Государство как политический институтПодготовила студентка группы Д-11 Галстян Диана
Понятие государства
Государство – политологическая общность, имеющая определенную структуру, определеннуюорганизацию политической власти и управления социальными процессами на определенной
территории.
Суверенитет
Очень важной характеристикой государства выступает суверенитет, то есть егонезависимость во внешних и верховенство во внутренних делах. суверенитет означает
наличие верховной политической власти, от имени которой в стране принимаются все
властные решения, являющиеся обязательными для выполнения каждым членом общества.
Система органов государственной власти
Наличие социальной системы органов и учреждений, реализующих функциигосударственной власти (правительство, чиновничий аппарат, органы принуждения),
представляет собой вторую особенную черту государства.
Монопольное использование насилия
Не менее важной характеристикой государства считается монопольное использованиенасилия теми, кто владеет властью. Это означает, что только государство имеет право
применить насилие (вплоть до физического) по отношению к своим гражданам. Для этого у
него имеются и организационные возможности (аппарат принуждения).
Юридический порядок
Государство характеризуется также наличием определенного юридического порядка. Оновыступает создателем и хранителем правового порядка на всей своей территории. Право
закрепляет определенную государством систему норм и отношений.
Политический режим
Политии ческий режии м - политическое управление, совокупность тех или иных методов,приёмов и форм осуществления политических отношений в государстве, или способ
функционирования его политической системы.
Демократический режим
Демократия - политический режим, при котором единственным источником властипризнаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические
режимы складываются в правовых государствах.
Авторитарный режим
Авторитаризм - характеристика особых типов режимов, основанных на неограниченнойвласти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских
и духовных свобод для граждан.
«Право и правовое государство» - Правовое государство. Парламент. Основная задача. Государство должно быть правовым. Признаки правового государства. Развитие идеи о правовом государстве. Право должно быть выше власти. Суд. Что такое правовое государство. Демократическое государство. Различные власти. Создание законов. Правительство.
«Совершенствование государственного управления» - Развитие механизма саморегулирования. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Образование. Совершенствование лицензирования. Оценка регулирующего воздействия. Оптимизация оказания платных услуг. График совершенствования функций контроля и надзора. Административные регламенты.
«Понятие и признаки правового государства» - Соответствие внутреннего законодательства. Разделение властей. Экономическая основа. Взаимная ответственность государства и личности. Нравственная основа. Признаки правового государства. Социальная основа. Политическая основа. Реальность прав личности. Понятие и признаки правового государства.
«Борьба с коррупцией» - Освещение в средствах массовой информации антикоррупционных мероприятий. Конвенция организации объединенных наций. Поправки в Уголовный кодекс. Генеральная Ассамблея. Республика. Публичное должностное лицо. Законодательные основы по предотвращению коррупции. Публичная отчетность. Общественная поддержка.
Централизованный метод. Функции государства. Формы государственного устройства. Типология государств. Понятие правового и социального государства. Государство в политической системе общества. Государство как политический институт. Факторы появления. Происхождение и существование государства. Сущность государства.
Всего в теме 43 презентации
Теории возникновения государства
Государство -это властно – политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, а также устанавливающая правовой порядок на определенной территории.
Аристотель- естественное происхождение государства
Государство
Селения
Семьи
Роберт Фильмер – патриархальная теория
Государство – расширенная форма патриархальной власти во имя всеобщего блага, возникло в результате объединения родов в племена, племен – в большие общности и т.д.
Томас Гоббс, Джон Локк, Жан-Жак Руссо – договорная концепция
Государство возникло как результат договора между правителем и подданными с целью обеспечения порядка и соблюдения прав граждан.
Дюринг, Гумплович, Каутский- теория насилия и завоевания
Государство возникло как продукт стремления одних племен удержать свою власть над другими.
Платон, К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин – социально-экономическая концепция
На первый план выдвигали разделение труда в обществе .
Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббс – этатистская концепция
Признание пользы государства, его активной положительной роли для общества.
М. Бакунин, П. Кропоткин - антиэтатистская концепция
Государство в любом его виде есть орудие насилия над личностью, олицетворение тирании и эксплуатации.
Функции государства
ВНУТРЕННИЕ
ВНЕШНИЕ
- Защита прав и свобод человека, охрана правопорядка
- Управление экономической системой
- Взимание налогов
- Осуществление социальных программ
- Защита окружающей среды
- Поддержка культуры, забота об историческом наследии
- Оборона страны от внешней угрозы
- Сотрудничество с другими государствами
- Участие в деятельности международных организаций
- Территория
- Население
- Политическая власть
Типология государств
РЕСПУБЛИКА
государство, органы власти которого формируются на основе всеобщих выборов
ведущую роль в политической жизни общества играет президент
тон в политической жизни страны задает парламент
президент (как и парламент) избирается народом
выборный парламент формирует и контролирует правительство
президент является главой и государства, и исполнительной власти власть в стране более устойчива: законодательная и исполнительная ветви вынуждены сотрудничать
президент избирается парламентом и является лишь номинальным главой государства
власть может быть менее стабильной, если парламент раздроблен на конфликтующие партийные группы
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ
Основные формы республики
Президентская республика
В условиях президентской формы правления правительство страны непосредственно подчиняется президенту.
Высшие органы власти Республики Казахстан
Избиратели Республики
Президент
Местные Маслихаты
Парламент
Мажилис
Сенат
Парламента
Правительство
Типология государств
МОНАРХИЯ
форма правления, при которой верховная власть в обществе или полностью или частично принадлежит единоличному наследственному правителю - монарху
власть монарха не имеет серьезных ограничений и носит самодержавный характер
власть монарха ограничена конституцией и/или действующим в государстве парламентом
АБСОЛЮТНАЯ
КОНСТИТУЦИОННАЯ
Основные формы монархии
Основные типы государств по национальному устройству
Тип государства
Краткая характеристика
Унитарное государство
- единое государство
- единые конституция и гражданство
- единая система права, органов власти и управления
- делится на административно-территориальные единицы
Федеративное государство
Объединяет относительно самостоятельные государственные образования, которые наряду с наличием общих федеративных органов и структур могут иметь:
Конфедерация
- собственную конституцию
- свои правовую и судебную системы
- свои органы власти
объединение независимых государств для совместного решения общих задач;
неустойчиво:
обычно либо распадается , либо развивается в федерацию
Функции правового государства
- Экономическая
2. Правоохранительная
3. Социальная
4. Политическая
Правовое государство и гражданское общество
Функции гражданского общества
1. Защита частных сфер жизни человека и гражданина
2. Общественное самоуправление
3. Защита граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти
4. Обеспечение гарантий прав и побед человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах
5.Социальный контроль по отношению к своим членам
6.Коммуникационная функция
7. Стабилизирующая функция
- право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность
- право на защиту чести и достоинства
- право на справедливый, независимый и публичный суд
- право избирать и быть избранным в органы власти
- свобода мысли, убеждения, слова, совести
- свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний
- право на частную собственность
- право на предпринимательскую деятельность
- право на свободное распоряжение своей рабочей силой
- право на труд и социальное обеспечение
- право на жилище и благоприятную окружающую среду
- право на охрану здоровья
- право на образование и доступ к культурным ценностям
- свобода художественного и технического творчества
Гражданские
Политические
Экономические
Социальные
Политический институт – комплекс принципов и норм, формальных и неформальных правил, регулирующих процессы в сфере политики. Политические институты выступают в форме политических организаций и учреждений. Политические институты По форме Государственные: парламент, правительство, суд Негосударственные: партии, общественные движения, организации По принципам деятельности Традиционные: основаны на жестких ритуалах, правилах и традициях Модернизированные: основаны на гибких нормах и правилах, слабо зависимых от моральных предписаний По характеру организации Формальные: регламентированы юридическими нормами Неформальные: регламентированы личными отношениями и моральными нормами личные связи, клиентелизм, коррупция, кланы и мафии, гражданское общество
Государство – это универсальная территориальная форма организации политической власти в социально неоднородном обществе с национальной или многонациональной структурой, где поддерживается юридический порядок, установленный политической элитой, обладающей законным правом применения принуждения. Государство как общественный договор граждан для защиты и гарантии прав и свобод человека Договорно - правовое государство Национальное государство Классовое государство Государство – орудие реализации интересов экономически господствующего класса Государство как универсальный механизм реализации «коллективного духа нации», реализации национальной идеи Государство возникает, существует и развивается как результат усложнения социально-экономической жизни, как инструмент упорядочения совместного удовлетворения социальных интересов.
Государство строится на основе территориальной, этнической и политической общности Признаки государства Наличие публичной власти Система налогов, податей и займов Территория Суверенитет Система права Монополия на легальное применение силы Структура государства по разделению власти Система законодательных представительных учреждений Исполнительно- распорядительные органы Судебные органы Внутренние Внешние Структура государства по выполняемым функциям
Функции государства – главные направления деятельности по осуществлению стоящих перед государством задач развития гражданского общества и взаимоотношений с мировым сообществом Внешние Участие в решении глобальных проблем современности Обеспечение национальной безопасности Развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами Защита государственных интересов в международных отношениях Внутренние Экономическая Социальная Правовая Культурно- воспитательная Политическая Экологическая Организаторская Консолидация общества Социальный арбитраж
Форма государства – это способ организации политической власти, охватывающий наряду с политическим режимом форму правления и форму государственного устройства Особенности Форма государства определяет: кто и как правит в обществе, как устроены в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории и связано с государством, с помощью каких методов и приемов осуществляется государственная власть От формы государства зависит политическая жизнь в обществе, устойчивость государственных институтов Элементы формы государства Форма правления – порядок образования и организации органов государственной власти, их взаимоотношение друг с другом и населением Форма государственного устройства – территориальная структура государства, соотношение между государством и его составными территориальными единицами Политический (государственный) режим – система методов, способов и средств осуществления государственной власти
Форма государственного правления – элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением Формы государственного правления, различаемые в зависимости от положения главы государства Монархия – власть полностью или частично находится в руках единоличного главы государства Признаки Разновидности Власть передается по наследству Осуществляется бессрочно Не зависит от воли населения Абсолютная – единственным носителем суверенитета государства является монарх (Саудовская Аравия, Катар, Оман) Парламентская – носителем суверенитета наряду с монархом Выступают государственные органы, ограничивающие его власть. Монарх является главой государства и имеет право участвовать в деятельности законодательных органов власти (Великобритания, Швеция, Норвегия. Испания, Япония) Дуалистическая – монарх наделен преимущественно исполнительной властью (Иордания, Кувейт, Марокко)
Форма государственного правления Формы государственного правления, различаемые в зависимости от положения главы государства Признаки Республика – глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от воли избирателей или представительного органа Выборность власти Срочность Зависимость от воли избирателей Президентские Парламентские Смешанные Разновидности
Разновидности республик в зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно Президентские (США, Аргентина, Венесуэла) Парламентские (Италия, ФРГ, Израиль) Смешанные (Австрия, Финляндия, Франция) Президент избирается коллегией выборщиков или всенародным голосованием и является главой государства и правительства Президент назначает правительство и руководит его деятельностью Президент наделяется правом отлагательного вето на решения законодательного органа государственной власти Правительство формируется парламентом и отвечает перед ним Парламент имеет право выражения вотума недоверия деятельности правительства, министрам, главе правительства Главой государства с представительными функциями является президент, который избирается парламентом. Реальной главой государства является глава правительства Двойная ответственность правительства: перед президентом и перед парламентом Президент и парламент избираются непосредственно народом Главой государства является президент, который назначает главу правительства Парламент контролирует правительство путем утверждения бюджета страны, а также через право вотума недоверия правительству
Форма государственного устройства – это административно- территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти Унитарное государствоФедерацияКонфедерация Единые для всего государства верховные органы законодательной, исполнительной и судебной власти Действует одна конституция и единая система законодательства Составные части государства (области, районы) не обладают государственным суверенитетом Единые вооруженные силы Внешнюю политику осуществляют центральные органы власти Территория состоит из отдельных субъектов (штатов, республик, кантонов) Верховная власть в государстве принадлежит федеральным государственным органам Субъекты имеют право создания собственной системы законодательства и государственных органов власти Единое союзное гражданство Внешнюю политику осуществляют центральные органы власти Не имеет общих законодательных, исполнительных и судебных органов власти Не имеет единой армии, единой системы налогов и единого государственного бюджета Сохраняет гражданство государств, которые находятся в союзе Решает проблемы экономического и оборонного характера Участники союза могут договориться о единой денежной, таможенной системах, единой межгосударственной кредитной политике
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА ЭТАТИСТСКАЯ СОЗДАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РЕШЕНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСУРСОВ МЕЖДУ РЕГИОНАМИ УСЛОЖНЕНИЕ ПРОЦЕДУР ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ДЕЭТАТИСТКАЯ АКТИВИЗВЦИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ЕГО КОНТРОЛЬ НАД ГОСУДАРСТВОМ РАСШИРЕНИЕ ВЛИЯНИЯ ПАРТИЙ И ГРУПП ИНТЕРЕСОВ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ВЛАСТИ УСИЛЕНИЕ САМОУПРАВЛЕНЧЕСКИХ НАЧАЛ Слайд 11к
Кафедра Всеобщей истории, политологии и социологии ИМОСТ ВГУЭС Бурлаков Виктор Алексеевич кандидат политических наук, доцент Тема 9. Государство как политический институт Теория политики План лекций 1.Государство как универсальный политический институт. 2.Государство и гражданское общество: соотношение понятий. 3.Типы государственного устройства. 4.Формы правления. 2 Требования к знаниям, умениям и навыкам Студент должен: Знать понятие политического института Уметь пользоваться институциональным подходом Понимать принципы отношений институтов в ходе политического процесса Уметь охарактеризовать основные политические институты 3 Государство – это политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленной политической элитой, которая монополизирует власть, обладая законным правом применения принуждения Концепции происхождения государства: Патриархальная; Теократическая; Теория насилия; Теория «общественного договора»; Социально-экономическая; Органическая; Психологическая. Основные атрибуты государства: Территория; Суверенитет; Население; Публичная власть. Суверенитет – это Независимость государства во внешних и внутренних делах. Согласно классической теории суверенитета, критерий самостоятельного и хорошо организованного государства – наличие в нем субъекта или политического института, чья власть абсолютна, всецела, неделима, беспредельно и окончательна. Форма государственного устройства – это Национально-территориальная организация государства и взаимоотношения центральных и региональных органов. Форма правления – это Способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений его органов, степень участия населения в их формировании. Типология государств Государство Форма правления Монархия Форма государственного устройства Унитарное государство Абсолютная Федерация Ограниченная Конфедерация Дуалистическая Конституционная Республика Парламентская Президентская Полупрезидентская Функции государства: Внутренние: – Экономическая; – Социальная; – Защита конституционного строя; – Обеспечение порядка и законности; – Консолидация общества; – Экологическая; – Культурнообразовательная. Внешние: – Участие в решении глобальных проблем; – Обеспечение национальной безопасности; – Развитие взаимовыгодного сотрудничества; – Отстаивание государственных интересов. Правовое государство Обеспечивает: – Верховенство права и закона; – Максимальную гарантию прав и свобод человека; – Равенство всех перед законом; – Взаимную ответственность гражданина и государства; – Судебную защиту личности. Основывается: – На разделении и балансе властей; – Установлении пределов и меры власти; – Политическом плюрализме; – Подзаконности власти и управления; – Конституционном надзоре; – Широком местном самоуправлении. Социальное государство: Обеспечивает: – Движение к утверждению в обществе социальной справедливости; – Ослабление социального неравенства; – Предоставление каждому человеку работы; – Сохранения мира и согласия в обществе; – Формирование благоприятной для человека жизненной среды. Основывается: – На достаточно высоком уровне экономического развития; – Демократизме политической системы; – Компромиссе основных политических сил; – Развитии системы социального партнерства; – Повышении роли государства в системе планирования и регулирования социально-экономических процессов. Список литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Гоббс Т. Левиафан. // Гоббс Т. Сочинения. Т. 2. М., 1991. Ильин И.А. О государственной форме// Антология мировой политической мысли. Т. 4 / Отв. ред. Б.И. Бессонов. М., 1997. Кинг П. Классифицирование федераций. // Полис. 2000, № 5. Крозье М. Современное государство – скромное государство. Другая стратегия изменения. // Антология мировой политической мысли. Т.2 / Отв. ред. Т.А. Алексеева. М., 1997. Макиавелли Н. Государь. // Макиавелли Н. Избранные произведения. М., 1982. Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм. // Полис. 1995, № 5. Севортьян Р. Государство как универсальный феномен и аналитическая конструкция // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 11. Использование материалов презентации Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия авторов. 15