Siyasətdəki dəyişikliklərin mahiyyətini, onun sabitliyi təmin etmək və maraq qruplarının dinamik tarazlığını saxlamaq qabiliyyətini anlamaq üçün iki hal nəzərə alınmalıdır. Birincisi, siyasət nisbətən müstəqil bir sahədir və sistem xüsusiyyətlərinə malikdir. Bu mənada L. von Bertalanfinin dediyi kimi, o, “qarşılıqlı təsirdə olan elementlər” toplusudur. İkincisi, siyasət müstəqil olmaqla daha geniş bütövün - cəmiyyətin tərkib hissəsi olmaqla qeyri-siyasi dünya ilə qarşılıqlı əlaqədə məna kəsb edir. Siyasi həyat və insan fəaliyyətinin digər sahələri arasında üzvi əlaqənin dərk edilməsi siyasət elminə dərhal gəlmədi.
Əvvəlcə siyasət, M.Veberin qeyd etdiyi kimi, “müəyyən ərazidə gücdən qanuni istifadənin inhisarını həyata keçirən bir qurum kimi dövlətin” fəaliyyətinə enmişdir. Bütün ictimai həyat siyasi sferanın daxilində yerləşir və dövlətə tabe idi. Dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi dəyərləri və resursları təkbaşına bölüşdürür. Siyasətin dövlətlə eyniləşdirilməsi ayrılıq anına qədər ədalətli idi vətəndaş cəmiyyəti.
Vətəndaş cəmiyyəti institutlarının inkişafı maraqların çoxalması prosesini əks etdirirdi müxtəlif qruplarəhali. Bu əsasda siyasi icma daxilində siyasi rol və funksiyaların ixtisaslaşması mövcud idi. Sosial icmaların, mentalitetin və mədəni sistemlərin təsirini nəzərə almadan cəmiyyətdə güc və dəyərlərin bölüşdürülməsinin səbəb və nəticələrini anlamaq mümkün deyildi. Dövlət anlayışının konsepsiya ilə əvəz edilməsi siyasi sistem siyasət dünyasının qeyri-formal fəaliyyət mexanizmlərinin təsirini nəzərə almağa, siyasi strukturların, siyasi mədəniyyətin, siyasi davranışın və vətəndaş cəmiyyətinin artan qarşılıqlı əlaqəsini və qarşılıqlı təsirini əks etdirməyə imkan verdi.
Hökumət və cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqəni xarakterizə etmək üçün Amerika politologiyası bütün sosial strukturların siyasi aspektlərində məcmusunu təmsil edən “siyasi sistem” anlayışından istifadə edir. Q.Almondun tərifinə görə, siyasi sistemə əlavə olaraq daxildir siyasi institutlar sosial və iqtisadi strukturlar, cəmiyyətin tarixi ənənələri və dəyərləri, inkişafının mədəni konteksti. Siyasət dünyası ilə iqtisadi sferanın, vətəndaş cəmiyyəti (sosial və mənəvi sferalar) arasında qarşılıqlı əlaqə sistemli xarakter daşıyır, yəni elementlərdən birində baş verən dəyişikliklər, şübhəsiz ki, bütün bütövlüyün (cəmiyyətin) dəyişməsinə gətirib çıxarır. Bu o deməkdir ki, siyasi aləmi yalnız onun siyasət olmayanla münasibətindən anlamaq olar. Lakin bunun əksi də var - qeyri-siyasi sahələrdə dəyişikliklər siyasətin təsiri altında həyata keçirilir.
Məlumdur ki, hər birinin məqsədi siyasi fəaliyyət gücdür - ya ona təsir, ya da iştirak. Güc siyasətin birbaşa məzmunudur. Lakin hakimiyyətin məzmunu özlüyündə deyil. Hakimiyyət onu həyata keçirənlərin birlikdə həyata keçirildiyi sosial mühiti təşkil edənlərlə qarşılıqlı əlaqəsidir. Onların qarşılıqlı əlaqəsi nəticəsində fəaliyyət, resurslar, dəyərlər və məlumat mübadiləsi baş verir. Deməli, qüdrət, güc olmayan şeylə əlaqəsi ilə başa düşülə bilər.
Eyni zamanda, təkcə güc sosial mühitə təsir etmir, həm də ətraf mühit gücə təsir göstərir. Qarşılıqlı təsir siyasi rolların yerinə yetirilməsi əsasında güc və mühitin bir-birinə birbaşa təsiri xarakteri daşıya bilər. Məsələn, dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi cəmiyyətin işlərini idarə edir, qanunauyğunluğu və asayişi təmin edir, vətəndaşlar isə hakimiyyət orqanlarının qəbul etdiyi qərarların qanuniliyini tanıyır və onları həyata keçirirlər. Bununla belə, təsir birbaşa deyil, dolayı ola bilər. Məsələn, gəlir vergisinin artırılması dövlət sektorunda çalışanlara dəstəyin artırılmasına imkan yaradır.
Nəticə etibarı ilə hökumətlə vətəndaş cəmiyyəti arasında qarşılıqlı əlaqə sosial sistemdə baş verən dəyişikliklərin xarakterini, onun sabitliyini və dinamikliyini müəyyən edir. Buna görə də cəmiyyətin güc bölgüsünə necə təsir etdiyini bilmək vacibdir. Hakimiyyətin vətəndaş cəmiyyətinə təsirinin forma və parametrlərini başa düşmək də az vacib deyil. Hökumət və cəmiyyətin qarşılıqlı əlaqəsi və asılılığı “siyasi sistem” anlayışı ilə ifadə olunur.
Siyasətdəki dəyişikliklərin mahiyyətini, onun sabitliyi təmin etmək və maraq qruplarının dinamik tarazlığını saxlamaq qabiliyyətini anlamaq üçün iki hal nəzərə alınmalıdır. Birincisi, siyasət nisbətən müstəqil bir sahədir və sistem xüsusiyyətlərinə malikdir. Bu mənada L. von Bertalanfinin dediyi kimi, o, “qarşılıqlı təsirdə olan elementlər” toplusudur. İkincisi, siyasət müstəqil olmaqla daha geniş bütövün - cəmiyyətin tərkib hissəsi olmaqla qeyri-siyasi dünya ilə qarşılıqlı əlaqədə məna kəsb edir. Siyasi həyat və insan fəaliyyətinin digər sahələri arasında üzvi əlaqənin dərk edilməsi siyasət elminə dərhal gəlmədi.Əvvəlcə siyasət, M.Veberin qeyd etdiyi kimi, “müəyyən ərazidə gücdən qanuni istifadənin inhisarını həyata keçirən bir qurum kimi dövlətin” fəaliyyətinə enmişdir. Bütün ictimai həyat siyasi sferanın daxilində yerləşir və dövlətə tabe idi. Dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi dəyərləri və resursları təkbaşına bölüşdürür. Siyasətin dövlətlə eyniləşdirilməsi vətəndaş cəmiyyətinin ayrılmasına qədər qüvvədə idi.
Vətəndaş cəmiyyəti institutlarının inkişafı müxtəlif əhali qruplarının maraqlarının artması prosesini əks etdirirdi. Bu əsasda siyasi icma daxilində siyasi rol və funksiyaların ixtisaslaşması mövcud idi. Sosial icmaların, mentalitetin və mədəni sistemlərin təsirini nəzərə almadan cəmiyyətdə güc və dəyərlərin bölüşdürülməsinin səbəb və nəticələrini anlamaq mümkün deyildi. Dövlət anlayışının siyasi sistem konsepsiyası ilə əvəz edilməsi siyasət dünyasının qeyri-formal fəaliyyət mexanizmlərinin təsirini nəzərə almağa, siyasi strukturların, siyasi mədəniyyətin, siyasi davranışın artan qarşılıqlı əlaqəsini və qarşılıqlı təsirini əks etdirməyə imkan verdi. və vətəndaş cəmiyyəti.
Hökumət və cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqəni xarakterizə etmək üçün Amerika politologiyası bütün sosial strukturların siyasi aspektlərində məcmusunu təmsil edən “siyasi sistem” anlayışından istifadə edir. Q.Almondun tərifinə görə, siyasi sistemə siyasi institutlarla yanaşı, sosial və iqtisadi strukturlar, cəmiyyətin tarixi ənənələri və dəyərləri, onun inkişafının mədəni konteksti daxildir. Siyasət dünyası ilə iqtisadi sferanın, vətəndaş cəmiyyəti (sosial və mənəvi sferalar) arasında qarşılıqlı əlaqə sistemli xarakter daşıyır, yəni elementlərdən birində baş verən dəyişikliklər, şübhəsiz ki, bütün bütövlüyün (cəmiyyətin) dəyişməsinə gətirib çıxarır. Bu o deməkdir ki, siyasi aləmi yalnız onun siyasət olmayanla münasibətindən anlamaq olar. Lakin bunun əksi də var - qeyri-siyasi sahələrdə dəyişikliklər siyasətin təsiri altında həyata keçirilir.
Məlumdur ki, bütün siyasi fəaliyyətin məqsədi gücdür - ya ona təsir etmək, ya da orada iştirak etməkdir. Güc siyasətin birbaşa məzmunudur. Lakin hakimiyyətin məzmunu özlüyündə deyil. Hakimiyyət onu həyata keçirənlərin birlikdə həyata keçirildiyi sosial mühiti təşkil edənlərlə qarşılıqlı əlaqəsidir. Onların qarşılıqlı əlaqəsi nəticəsində fəaliyyət, resurslar, dəyərlər və məlumat mübadiləsi baş verir. Deməli, qüdrət, güc olmayan şeylə əlaqəsi ilə başa düşülə bilər.
Üstəlik, təkcə güc sosial mühitə deyil, ətraf mühit də gücə təsir edir. Qarşılıqlı təsir siyasi rolların yerinə yetirilməsi əsasında hakimiyyətin və ətraf mühitin bir-birinə birbaşa təsiri xarakteri daşıya bilər. Məsələn, dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi cəmiyyətin işlərini idarə edir, qanunauyğunluğu və asayişi təmin edir, vətəndaşlar isə hakimiyyət orqanlarının qəbul etdiyi qərarların qanuniliyini tanıyır və onları həyata keçirirlər. Bununla belə, təsir birbaşa deyil, dolayı ola bilər. Məsələn, gəlir vergisinin artırılması dövlət sektorunda çalışanlara dəstəyin artırılmasına imkan yaradır.
Nəticə etibarı ilə hökumətlə vətəndaş cəmiyyəti arasında qarşılıqlı əlaqə sosial sistemdə baş verən dəyişikliklərin xarakterini, onun sabitliyini və dinamikliyini müəyyən edir. Buna görə də cəmiyyətin güc bölgüsünə necə təsir etdiyini bilmək vacibdir. Hakimiyyətin vətəndaş cəmiyyətinə təsirinin forma və parametrlərini başa düşmək də az vacib deyil. Hökumət və cəmiyyətin qarşılıqlı əlaqəsi və asılılığı “siyasi sistem” anlayışı ilə ifadə olunur.
bələdiyyə muxtar təhsil müəssisəsi
Nijni Novqorod vilayətinin Perevozsky bələdiyyə rayonu
"İçalkovo orta məktəbi"
Sosial elmlər təqdimatı
Güc konsepsiyası
(Vahid Dövlət İmtahanının kodifikatorundan suallar)
Qanyushin M.E.,
tarix müəllimi
ən yüksək ixtisas kateqoriyası
ilə. İçalki
Siyasət
Sosial elm. Vahid Dövlət İmtahan suallarının kodifikatoru.
4.1. Güc konsepsiyası
Siyasətin məqsədi və rolu: 1) təşkilati (cəmiyyət üçün təşkilati əsaslar yaradır); 2) kommunikativ (insanlar arasında ünsiyyəti, məlumat mübadiləsini, onlar arasında ünsiyyəti təmin edir); 3) tərbiyəvi (insanın daxili aləminə təsir edir, şəxsiyyəti ictimai işlərlə tanış edir); 4) nəzarət (hakimiyyətdən istifadə edən insanlara təsir edir); 5) inteqrativ (cəmiyyətin müxtəlif qruplarını və təbəqələrini birləşdirən, birləşdirən).
Siyasət cəmiyyətin siyasi sferasında hakimiyyətin əldə edilməsinə, möhkəmləndirilməsinə və reallaşdırılmasına yönəlmiş şüurlu fəaliyyətdir; dövlətin vəzifə və funksiyalarının məzmununun müəyyənləşdirilməsi ilə bağlı fəaliyyətlər.
Siyasi, iqtisadi, mənəvi-informasiya və s.
Dövlət, partiya, ailə və s.
Qanunverici, icraedici, məhkəmə.
Güc kimisə və ya nəyisə idarə etmək, insanların davranış və fəaliyyətlərinə həlledici təsir göstərmək qabiliyyəti, hüququ və imkanıdır.
Güc növləri
Mənbələrə görə
Mövzuya görə
Funksiyasına görə
səlahiyyətlilər
Güc mənbələri (M.Veberə görə):
- Zorakılıq ( fiziki güc, silah, mütəşəkkil qrup, şəxsi xüsusiyyətlər, güc tətbiq etmə hədəsi).
- Səlahiyyət (ailə və sosial əlaqələr, xarizma, ekspert (xüsusi) bilik, inanc).
- Hüquq (vəzifə və səlahiyyət, resurslara nəzarət, adət və ənənə).
Maks Veber (1864-1920) – alman sosioloqu, filosofu, tarixçisi, siyasi iqtisadçısı. Siyasi sosiologiya sahəsində əsas əsər “Siyasət bir çağırış və peşə kimi.
Dövlət hakimiyyəti cəmiyyətdə hakimiyyət növlərindən biridir ki, burada onun orqanları, təsisatları və vəzifəli şəxsləri ilə təmsil olunan dövlət hakimiyyətin subyekti, ölkə əhalisi isə hakimiyyətin obyekti kimi çıxış edir.
Dövlət hakimiyyətinin fərqli xüsusiyyətləri:
- ictimai xarakter, yəni. cəmiyyət adından fəaliyyət göstərir;
- suveren xarakter;
- ərazi ilə məhdudlaşdırılması dövlətin mövcudluğunun əsas şərtidir.
Siyasi güc:
- bir şəxsin və ya bir qrup şəxsin milli və ya milli məqsədlərə əsaslanaraq vətəndaşların, bütövlükdə cəmiyyətin davranışlarına nəzarət etmək qabiliyyəti
- sosial təbəqənin, qrupun və ya fərdin siyasətdə və hüquq normalarında öz iradəsini həyata keçirmək üçün real qabiliyyəti
- sosial təbəqənin, qrupun, fərdin öz iradəsini həyata keçirmək, hakimiyyət, qanun və zorakılıqla insanların fəaliyyətinə həlledici təsir göstərmək bacarığı və imkanı.
İctimai gücə ehtiyac bir sıra səbəblərlə bağlıdır:
- müəyyən normalar əsasında sosial qarşılıqlı əlaqələrin təşkili zərurəti
- sosial münasibətlərin tənzimlənməsi zərurəti, sosial münaqişələrin səlahiyyətli həlli
Legitimlik hakimiyyətin ictimai tanınması, cəmiyyətin ona tabe olmaq istəyidir.
Qanuniliyin növü
1. Diaqramda çatışmayan sözü yazın.
dövlət
2. Aşağıda şərtlərin siyahısı verilmişdir. Onların hamısı, ikisi istisna olmaqla, “siyasi fəaliyyət subyektləri” anlayışına aiddir.
1) dövlət; 2) siyasi partiyalar; 3) siyasi proses; 4) ictimai hərəkatlar; 5) seçki sistemi; 6) siyasi liderlər.
3. Siyasətlə bağlı düzgün ifadələri seçin və onların altında göstərilən rəqəmləri yazın.
1) Xarici siyasət daxili olanın davamıdır, çünki daxili inkişafın məqsəd və vəzifələri ilə müəyyən edilir.
2) Cəmiyyətdə siyasət ümumi kollektiv arzu və məqsədləri müəyyən etmir və müəyyən edə də bilməz.
3) Siyasətçilər çox vaxt çıxılmaz vəziyyətə düşürlər: ya qeyri-populyar tədbirlər görür, ya da bundan imtina edərək ölkədəki vəziyyəti daha da pisləşdirir.
4) Dövlət siyasətin əsas subyektlərindən biridir.
5) Siyasət hakimiyyətin müstəsna olaraq dövlət daxilində bölüşdürülməsi və həyata keçirilməsi ilə bağlı fəaliyyət sahəsidir.
4. Aşağıdakı siyahıda dövlət hakimiyyətini digər hakimiyyət növlərindən fərqləndirən xüsusiyyətləri tapın. Onların altında göstərilən nömrələri yazın.
1) hakimiyyət subyekti tərəfindən insanların davranışlarına könüllü təsir
2) ölkə daxilində güc tətbiq etmək hüququ
3) bütün cəmiyyət adından qanuna əsaslanan hərəkət
4) siyasi qərarların qəbulu üçün vahid mərkəzin mövcudluğu
5) bir tərəfin digər tərəfin davranışına təsir etmək qabiliyyəti
6) müxtəlif vasitələrdən, o cümlədən məcburedici vasitələrdən istifadə etmək bacarığı
5. Haqqında düzgün mühakimələri seçin siyasi güc, və onların altında göstərilən nömrələri yazın.
1) Siyasi hakimiyyət dövlət orqanları sistemi vasitəsilə dövlətin və cəmiyyətin işlərinin idarə edilməsində ifadə olunur.
2) Siyasi hakimiyyət cəmiyyətə və vətəndaşlara qeyri-dövlət təsir üsulları sistemini əhatə edir.
3) Siyasi hakimiyyət təhsil və elmi fəaliyyətlə məşğul olur.
4) Siyasi hakimiyyət institutlarına istehsal təşkilatları daxildir.
5) Siyasi hakimiyyət institutlarına istehlakçılar və həmkarlar ittifaqları daxildir.
6. (A) Siyasi hakimiyyət kimisə və ya nəyisə müxtəlif vasitələrlə idarə etmək bacarığı, hüququ və ya bacarığıdır: hüquq, səlahiyyət, iradə, məcburiyyət. (B) Hökumət və ya digər siyasi təşkilat tərəfindən məcburi resurslardan həddindən artıq istifadə cinayətdir. B) Müasir siyasi təşkilatlar iqtisadi, sosial, mədəni və informasiya resurslarından istifadə edirlər. (D) Resurslar məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə edilə bilən hər şeydir. (D) Aydındır ki, hökumətin səmərəliliyi birbaşa konkret siyasi problemlərin həlli üçün resursların birləşməsindən asılıdır.
Hansı mətn müddəalarının olduğunu müəyyənləşdirin
1) faktiki xarakter
2) dəyər mühakimələrinin xarakteri
3) nəzəri ifadələrin xarakteri
7." Ən vacib element insanın həyat fəaliyyəti ______ (A) siyasi gücdür. Hər hansı bir güc hakimiyyətdə olanlar (hakimiyyət subyektləri) və hakimiyyət altında olanlar (hakimiyyət obyektləri) arasındakı münasibətdə ______ (B) şərtini nəzərdə tutur. Hakimiyyət obyektləri ______ (B) dövlətlər, vətəndaşlığı olmayan şəxslər, əcnəbilərdir. Siyasi hakimiyyət müasir dünya, bir qayda olaraq, məhduddur, yəni qanunverici, ________ (G) və məhkəməyə bölünür. Həmçinin, siyasi hakimiyyət normativ qaydada tənzimlənməli, yəni _______ (D) çərçivəsi ilə müəyyən edilməli və ictimai nəzarət altında olmalıdır. Siyasi hakimiyyətin digər əlaməti onun ________ (E), yəni ictimai tanınmasıdır”.
1) dövlət 7) cəmiyyət
2) bərabərsizlik 8) legitimlik
3) vətəndaşlar 9) suverenlik
5) bərabərlik
6) icraedici
8. “Hər ___________ (A) məqsədi gücdür - ona təsir etmək və ya orada iştirak etmək. Lakin hakimiyyətin məzmunu özlüyündə deyil. Hakimiyyət onu həyata keçirənlərin birlikdə həyata keçirildiyi ___________(B)-ni təşkil edənlərlə qarşılıqlı əlaqəsidir. Onların qarşılıqlı əlaqəsi nəticəsində fəaliyyət, ___________(B), dəyərlər və məlumat mübadiləsi baş verir. Deməli, qüdrət, güc olmayan şeylə əlaqəsi ilə başa düşülə bilər. Üstəlik, təkcə güc sosial mühitə deyil, ətraf mühit də gücə təsir edir. Qarşılıqlı təsir ___________(D)-nin həyata keçirilməsi əsasında güc və ətraf mühit arasında bir-birinə birbaşa qarşılıqlı təsir xarakteri daşıya bilər. Məsələn, dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi cəmiyyətin işlərini idarə edir, qanunçuluğu və asayişi təmin edir, vətəndaşlar isə hakimiyyət orqanlarının qəbul etdiyi ___________(D) qərarlarını tanıyır və onları həyata keçirirlər. Nəticə etibarilə, hökumətlə cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqə sosial sistemin ___________(E)-ni, onun sabitliyini və dinamikliyini müəyyən edir”.
1) insan fəaliyyəti 6) dəyişikliklərin xarakteri
2) sosial mühit 7) siyasi rollar
3) legitimlik 8) siyasi iştirak
4) siyasi proses 9) resurslar
5) siyasi fəaliyyət
9. Sizə “Siyasi hakimiyyət ictimai münasibətlərin xüsusi növü kimi” mövzusunda ətraflı cavab hazırlamaq tapşırılır. Bu mövzunu əhatə edəcəyiniz plan hazırlayın. Planda ən azı üç bənd olmalıdır, bunlardan ikisi və ya daha çoxu yarımbəndlərdə təfərrüatlıdır.
Bu mövzunu əhatə etmək üçün plan seçimlərindən biri:
1. Hakimiyyət münasibətləri ictimai münasibətlərin xüsusi növü kimi
2. Güc növləri
3. Siyasi hakimiyyətin yaranmasının səbəbləri
4. Siyasi hakimiyyətin subyektləri
a) xalq güc mənbəyi kimi
b) müasir cəmiyyətdə siyasi elita
c) siyasi liderlər
5. Siyasi hakimiyyətin həyata keçirilməsinin vasitələri və üsulları
6. Dövlət siyasi hakimiyyətin daşıyıcısı kimi. Dövlət hakimiyyətinin xüsusiyyətləri:
a) qərar bütün əhali üçün məcburidir
b) şaquli güc
c) güc tətbiqində qanunilik
İnternet resursları
Ədəbiyyat
1) Vahid Dövlət İmtahanı 2016. Sosial elmlər. Tipik test tapşırıqları/ A.Yu. Lazebnikova, E.L. Rutkovskaya. – M.: “İmtahan” nəşriyyatı, 2016.
2) Sosial elmlər. 10-cu sinif. Modul triaktiv kurs / O.A. Kotova, T.E. Liskova. – M.: “Milli təhsil” nəşriyyatı, 2014.
Aşağıdakı mətni oxuyun, orada bir neçə söz yoxdur. Siyahıdan boşluqların yerinə daxil edilməli olan sözləri seçin.
“Demokratiya bir formadır siyasi təşkilat dövlət, xalqın ________(A) mənbəyi kimi tanınmasına əsaslanaraq, onların geniş hüquq və azadlıqları ilə birlikdə ictimai işlərdə iştirak etmək hüququ. Demokratiyanın mühüm xüsusiyyəti insan hüquq və azadlıqlarına hörmətin təminatıdır və ________(B). Demokratiyanın digər mühüm xüsusiyyəti müxtəlif siyasi baxışların ifadə olunmasının mümkünlüyüdür - ________(B). Birbaşa demokratiya ilə ________(D) arasında fərq var. Birbaşa (birbaşa) demokratiya institutu ________(D). Bu halda ________(E) özü vasitəçi olmadan bu və ya digər qərarı qəbul edir”.
Şərtlərin siyahısı:
Cavabınızdakı nömrələri hərflərə uyğun gələn ardıcıllıqla düzərək yazın:
| A | B | IN | G | D | E |
İzahat.
A) - güc.
B) - vətəndaş.
B) - siyasi plüralizm.
D) - nümayəndə.
D) - referendum.
E) - insanlar.
Cavab: 481275.
Cavab: 481275
Mövzu sahəsi: Siyasət. Demokratiya, onun əsas dəyərləri və xüsusiyyətləri
“Hər ___________ (A) məqsədi gücdür - ona təsir etmək və ya iştirak etməkdir. Lakin hakimiyyətin məzmunu özlüyündə deyil. Hakimiyyət onu həyata keçirənlərin birlikdə həyata keçirildiyi ___________(B)-ni təşkil edənlərlə qarşılıqlı əlaqəsidir. Onların qarşılıqlı əlaqəsi nəticəsində fəaliyyət, ___________(B), dəyərlər və məlumat mübadiləsi baş verir. Deməli, qüdrət, güc olmayan şeylə əlaqəsi ilə başa düşülə bilər. Eyni zamanda, təkcə güc sosial mühitə deyil, ətraf mühit də gücə təsir edir. Qarşılıqlı təsir ___________(D)-nin həyata keçirilməsi əsasında güc və ətraf mühit arasında bir-birinə birbaşa qarşılıqlı təsir xarakteri daşıya bilər. Məsələn, dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi cəmiyyətin işlərini idarə edir, qanunçuluğu və asayişi təmin edir, vətəndaşlar isə hakimiyyət orqanlarının qəbul etdiyi ___________(D) qərarlarını tanıyır və onları həyata keçirirlər. Nəticə etibarilə, hökumətlə cəmiyyətin qarşılıqlı əlaqəsi sosial sistemin ___________(E)-ni, onun sabitliyini və dinamizmini müəyyən edir”.
Siyahıdakı sözlər (ifadələr) nominativ halda verilir. Hər bir söz (ifadə) yalnız bir dəfə istifadə edilə bilər.
Hər bir boşluğu zehni olaraq dolduraraq bir söz seçin. Nəzərə alın ki, siyahıda boş yerləri doldurmağınız lazım olduğundan daha çox söz var.
| A | B | IN | G | D | E |
İzahat.
A) - siyasi fəaliyyət.
B) - sosial mühit.
B) - resurslar.
D) - siyasi rollar.
D) - qanunauyğunluq.
E) - dəyişikliklərin xarakteri.
Cavab: 529736.
Cavab: 529736
Mövzu sahəsi: Siyasət. Güc konsepsiyası
Bir sıra sözlərin (ibarələrin) çatışmadığı aşağıdakı mətni oxuyun. Boşluqların yerinə daxil edilməli olan sözlərin (ibarələrin) siyahısından seçin.
“Siyasi mədəniyyət fərd, qrup və cəmiyyət arasında münasibətlərin bir növü kimi müxtəlif ___________ (A) yönümlülüyün üç səviyyəsini əhatə edir.
Münasibətin birinci səviyyəsi vətəndaşların davranışlarını müəyyən edən liderlər, elitalar, institutlar və dəyərlər haqqında təsəvvürlərində ifadə olunur. Siyasi sistem legitim olduqda və ___________ (B)-yə effektiv cavab verə bildikdə, vətəndaşlar onun institutlarının nüfuzlu diktələrinə əməl etmək məcburiyyətində hiss edirlər.
Orientasiyanın ikinci səviyyəsi hazırkı siyasi kursa münasibətdir: ___________ (B) gözləntilərinizlə üst-üstə düşürmü və siyasətdə öz rolunuz haqqında fikirləriniz nədir? Sualın cavabı, hansı idarəetmə sisteminin öhdəsindən daha yaxşı gəlir mövcud problemlər və çətinliklərdir və gözləntilərin məzmununu təşkil edir dövlət siyasəti. Eyni zamanda, siyasətdə vətəndaşların ___________ (D) fərqli ola bilər - fəal iştirakçılar, hakimiyyətə passiv tabe olan vətəndaşlar, siyasətdən kənarda qalan insanlar.
Üçüncü səviyyə ___________ (D) siyasətinə münasibətdir, burada hökumətin fəaliyyətini qiymətləndirmək üçün əsas meyar ___________ (E) təminatları və əhalinin rifahının yüksəlməsidir.
Siyahıdakı sözlər nominativ halda verilir. Hər bir söz (ifadə) yalnız istifadə edilə bilər bir bir dəfə.
Hər bir boşluğu zehni olaraq dolduraraq bir söz seçin. Nəzərə alın ki, siyahıda boş yerləri doldurmağınız lazım olduğundan daha çox söz var.
Aşağıdakı cədvəldə çatışmayan sözləri göstərən hərflər göstərilir. Cədvəldə hər hərfin altında seçdiyiniz sözün nömrəsini yazın.
| A | B | IN | G | D | E |
İzahat.
A) - siyasi obyektlər.
B) - ehtiyacların dəyişməsi.
B) - hökumətin hərəkətləri.
D) - daxil edilməsi.
D) - nəticələr.
E) - şəxsi təhlükəsizlik.
Cavab: 841796.
Cavab: 841796
Mövzu sahəsi: Siyasət. Siyasi iştirak
Aşağıdakı mətni oxuyun, orada bir neçə söz yoxdur. Siyahıdan boşluqların yerinə daxil edilməli olan sözləri seçin.
______________(A)-nın köməyi ilə qanunun aliliyi təşkil edilir və hüquqi şəkildə fəaliyyət göstərir: dövlət orqanları bir-birini əvəz etmədən, öz _________________(B) çərçivəsində fəaliyyət göstərir; qarşılıqlı nəzarət, _________________(B), qanunvericilik, icra və _________________(D) hakimiyyətlərini həyata keçirən dövlət orqanları arasında münasibətlərdə tarazlıq yaranır. Hakimiyyətlərin qanunvericilik, icra və məhkəməyə bölünməsi prinsipi o deməkdir ki, səlahiyyətlərin hər biri müstəqil fəaliyyət göstərir və _________________ (D) digərinə müdaxilə etmir. Ardıcıl həyata keçirildikdə, bu və ya digər hökumətin digərinin səlahiyyətlərini mənimsəməsi ehtimalı istisna edilir. Hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipi o zaman həyat qabiliyyətli olur ki, o, həm də ____________________ (E) səlahiyyətlər sistemi ilə müşayiət olunsun. Belə sistem bir hökumətin səlahiyyətlərinin digəri tərəfindən mənimsənilməsi üçün hər hansı əsası aradan qaldırır və dövlət orqanlarının normal fəaliyyətini təmin edir.
Siyahıdakı sözlər nominativ halda verilir. Hər bir söz (ifadə) yalnız bir dəfə istifadə edilə bilər.
| A | B | IN | G | D | E |
“Prezident respublikası prezidentin əlində _____(A) rəhbərinin və icra hakimiyyəti başçısının səlahiyyətlərinin birləşməsi ilə xarakterizə olunur. Belə bir respublikada baş nazir postu, bir qayda olaraq, mövcud deyil. Ölkənin prezidenti parlamentdənkənar şəkildə seçilir: ya məşhur ________(B) (məsələn, Argentinada olduğu kimi), ya da seçki kollegiyası (məsələn, ABŞ-da). Bu, prezidentin mənbəsinin________(B) parlamentdən müstəqilliyini təmin edir. Prezident həmçinin parlamentin qərarları ilə bağlı __________(D) hüququ əldə edir: o, istənilən______(D)-ni ali qanunverici orqana yenidən baxılması üçün qaytara bilər. Amma parlament hər iki palatada 2/3 səs çoxluğu ilə ikinci dəfə ona səs verərsə, o zaman layihə qanuna çevrilir və prezidentin rəyindən asılı olmayaraq _________ (E) alır. Prezidentin parlamenti buraxmaq hüququ yoxdur”.
Siyahıdakı sözlər nominativ halda verilir. Hər bir söz (ifadə) yalnız bir dəfə istifadə edilə bilər.
Hər bir boşluğu zehni olaraq dolduraraq bir söz seçin. Nəzərə alın ki, siyahıda boş yerləri doldurmağınız lazım olduğundan daha çox söz var.
Şərtlərin siyahısı:
Aşağıdakı cədvəldə itkin sözləri təmsil edən hərflər göstərilir. Cədvəldə hər hərfin altında seçdiyiniz sözün nömrəsini yazın.
| A | B | IN | G | D | E |
İzahat.
A) - dövlət.
B) - güc.
D) - dayandırıcı veto.
D) - qanun layihəsi.
E) - hüquqi qüvvə.
Cavab: 572341.
Cavab: 572341
Mövzu sahəsi: Siyasət. Dövlət və onun funksiyaları
(Sənəd)
n1.doc
İKİNCİ BÖLMƏGüc və cəmiyyət: mexanizm
və qarşılıqlı əlaqə formaları
Siyasətdəki dəyişikliklərin mahiyyətini, onun sabitliyi təmin etmək və maraq qruplarının dinamik tarazlığını saxlamaq qabiliyyətini anlamaq üçün iki hal nəzərə alınmalıdır. Birincisi, siyasət nisbətən müstəqil bir sahədir və sistem xüsusiyyətlərinə malikdir. Bu mənada ifadəyə görə L.von BertalanffVə,
bu, “qarşılıqlı təsirdə olan elementlər” toplusudur. İkincisi, siyasət müstəqil olmaqla daha geniş bütövün - cəmiyyətin tərkib hissəsi olmaqla qeyri-siyasi dünya ilə qarşılıqlı əlaqədə məna kəsb edir. Siyasi həyat və insan fəaliyyətinin digər sahələri arasında üzvi əlaqənin dərk edilməsi siyasət elminə dərhal gəlmədi.
Əvvəlcə siyasət, qeyd edildiyi kimi M. INsikmek, “müəyyən ərazidə gücdən qanuni istifadənin inhisarını həyata keçirən bir qurum kimi dövlətin” fəaliyyəti ilə bağlıdır. Bütün ictimai həyat siyasi sferanın daxilində yerləşir və dövlətə tabe idi. Dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi dəyərləri və resursları təkbaşına bölüşdürür. Siyasi ilə dövlətin eyniləşdirilməsi bu ana qədər qüvvədə idi mülki vəsaitin ayrılmasıcəmiyyət.
Vətəndaş cəmiyyəti institutlarının inkişafı müxtəlif əhali qruplarının maraqlarının artması prosesini əks etdirirdi. Bu əsasda siyasi icma daxilində siyasi rol və funksiyaların ixtisaslaşması mövcud idi. Sosial icmaların, mentalitetin və mədəni sistemlərin təsirini nəzərə almadan cəmiyyətdə güc və dəyərlərin bölüşdürülməsinin səbəb və nəticələrini anlamaq mümkün deyildi. Dövlət anlayışının siyasi sistem konsepsiyası ilə əvəz edilməsi siyasət dünyasının qeyri-formal fəaliyyət mexanizmlərinin təsirini nəzərə almağa, siyasi strukturların, siyasi mədəniyyətin, siyasi davranışın artan qarşılıqlı əlaqəsini və qarşılıqlı təsirini əks etdirməyə imkan verdi. və vətəndaş cəmiyyəti.
Amerika politologiyasında hökumət və cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqəni xarakterizə etmək üçün “konsepti” suməntiqi sistem», siyasi aspektləri ilə bütün ictimai strukturların məcmusunu təmsil edir. Tərifinə görə G.Almonda,siyasi sistem Siyasi institutlarla yanaşı, o, sosial və iqtisadi strukturları, cəmiyyətin tarixi ənənələrini və dəyərlərini, inkişafının mədəni kontekstini əhatə edir. Siyasət dünyası ilə iqtisadi sferanın, vətəndaş cəmiyyəti (sosial və mənəvi sferalar) arasında qarşılıqlı əlaqə sistemli xarakter daşıyır, yəni elementlərdən birində baş verən dəyişikliklər, şübhəsiz ki, bütün bütövlüyün (cəmiyyətin) dəyişməsinə gətirib çıxarır. Bu o deməkdir ki, siyasi aləmi yalnız onun siyasət olmayanla münasibətindən anlamaq olar. Lakin bunun əksi də var - qeyri-siyasi sahələrdə dəyişikliklər siyasətin təsiri altında həyata keçirilir.
Məlumdur ki, bütün siyasi fəaliyyətin məqsədi gücdür - ya ona təsir etmək, ya da orada iştirak etməkdir. Güc siyasətin birbaşa məzmunudur. Lakin gücün məzmunuöz daxilində yer almır. Hakimiyyət onu həyata keçirənlərin birlikdə həyata keçirildiyi sosial mühiti təşkil edənlərlə qarşılıqlı əlaqəsidir. Onların qarşılıqlı əlaqəsi nəticəsində fəaliyyət, resurslar, dəyərlər və məlumat mübadiləsi baş verir. Deməli, qüdrət, güc olmayan şeylə əlaqəsi ilə başa düşülə bilər.
Eyni zamanda, təkcə güc sosial mühitə təsir etmir, həm də ətraf mühit gücə təsir göstərir. Qarşılıqlı təsir siyasi rolların yerinə yetirilməsi əsasında güc və mühitin bir-birinə birbaşa təsiri xarakteri daşıya bilər. Məsələn, dövlət hakimiyyətin daşıyıcısı və subyekti kimi cəmiyyətin işlərini idarə edir, qanunauyğunluğu və asayişi təmin edir, vətəndaşlar isə hakimiyyət orqanlarının qəbul etdiyi qərarların qanuniliyini tanıyır və onları həyata keçirirlər. Bununla belə, təsir birbaşa deyil, dolayı ola bilər. Məsələn, gəlir vergisinin artırılması dövlət sektorunda çalışanlara dəstəyin artırılmasına imkan yaradır.
Nəticə etibarı ilə hökumətlə vətəndaş cəmiyyəti arasında qarşılıqlı əlaqə sosial sistemdə baş verən dəyişikliklərin xarakterini, onun sabitliyini və dinamikliyini müəyyən edir. Buna görə də cəmiyyətin güc bölgüsünə necə təsir etdiyini bilmək vacibdir. Hakimiyyətin vətəndaş cəmiyyətinə təsirinin forma və parametrlərini başa düşmək də az vacib deyil. Hökumətin və cəmiyyətin qarşılıqlı əlaqəsi və asılılığı “konsepti ilə ifadə olunur. siyasi sistem».
IV fəsil. Siyasi sistem nəzəriyyəsi
“Siyasi sistem” anlayışının elmi istifadəyə verilməsi siyasətin nəzərdən keçirilməsində institutların formal strukturunun təhlilindən onların qarşılıqlı fəaliyyətinə və müstəqil bir sahə kimi siyasətin bütövlüyünün dərk edilməsinə keçid demək idi. Proseslərə diqqət, strukturlara diqqətdən fərqli olaraq, sistemdə sabitliyi və dəyişkənliyi təmin edən amilləri müəyyən etməyə imkan verdi.
1. Sistemlərin təhlili kontekstində siyasət
Siyasi sferada proseslər, onun qeyri-siyasi dünya ilə münasibətləri haqqında vahid anlayışın yaradılması onun inkişafına səbəb oldu. sistematik yanaşma siyasət elmində. Sistem nəzəriyyəsi sosial elmdə hökmranlıq edən ifrat empirizmə, siyasi həyatın müəyyən elementlərinin (məsələn, rəsmi hökumət strukturlarının) “parçalanması” praktikasına reaksiya idi.
Sistem nəzəriyyəsi XX əsrin 20-ci illərində biologiyada yaranmışdır. Lüdviq von Bertalanfi hüceyrəni “bir-birindən asılı olan elementlər toplusu” kimi, yəni bir sistem kimi öyrənmişdir. xarici mühit. Bu elementlər “bir-birinə elə bağlıdır ki, bir elementi dəyişdirsəniz, digərləri də dəyişəcək və deməli, bütün dəst dəyişəcək”.
Sistem yanaşmasının sosial elmlərdə istifadə edilməsinə onilliklər lazım idi. IN sosiologiya sistemli yanaşmadan istifadə adı ilə bağlıdır T.Parsons. Sosiologiyaya hakim olan kobud empirizm əvəzinə, T.Parsons daxil oldu sosial fəaliyyət nəzəriyyəsi. Sosial fəaliyyət insan davranışının xarici aləmdə kəşf etdiyi, nəzərə aldığı və reaksiya verdiyi mənalarla motivasiya olunan və yönləndirilən bütün müxtəlifliyini əhatə edir.
İnsan hərəkətləri onun qəbul etdiyi bir sıra siqnallara cavab olaraq mühit, heç vaxt təcrid olunmuş və sadə deyil, bir neçə subyektin hərəkətlərinin birləşməsi, yəni qarşılıqlı əlaqə kimi çıxış edirlər. İstənilən hərəkətə eyni zamanda həm fərdi hərəkətlərin məcmusu kimi, həm də daha geniş bütövün tərkib hissəsi kimi baxmaq olar. Beləliklə, fəaliyyət sistemi subyektlə onun müəyyən əlaqələrə girdiyi obyektlər, obyektlər arasında qarşılıqlı əlaqə kompleksini təmsil edir.
Onun mövcudluğu və özünü təmin etməsi üçün sistem işləməlidir. İstənilən sistemə görə T.Parsons, onun əsas ehtiyaclarını ödəməyə xidmət edən dörd funksiyanı ehtiva edir:
uyğunlaşma funksiyası, yəni sistemlə ətraf mühit arasında əlaqə yaratmaq. Ətraf mühitə uyğunlaşaraq sistem ondan ehtiyac duyduğu resursları alır; xarici sistemi öz “ehtiyaclarına” uyğun olaraq dəyişdirir, əvəzində ona öz resurslarını verir;
məqsədə çatma funksiyası, sistemin məqsədlərinin müəyyən edilməsindən, habelə ona nail olmaq üçün enerji və resursların səfərbər edilməsindən ibarət;
inteqrasiya funksiyası, sistemin tərkib elementləri arasında əlaqələrin koordinasiyasını təmin etməyə yönəlmişdir. Belə koordinasiya sistemi köklü dəyişikliklərdən və zərbələrdən qorumağa kömək edir;
gizli funksiya, həm subyektlərin sistemin norma və dəyərlərinə yönümünü saxlamağa, həm də onun tərəfdarları üçün lazımi motivasiyanı təmin etməyə yönəlmişdir.
Siyasi alt sistemə görə, daxildir T.Parsons, üç institut: rəhbərlik, səlahiyyətlər və tənzimləmə. Adları çəkilən institutların hər biri də müəyyən vəzifələri yerinə yetirir. funksiyaları. Beləliklə, liderlik institutu müəyyən bir vəzifənin tutulmasını təmin edir, bu, təşəbbüs göstərmək və ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün icma üzvlərini cəlb etmək öhdəliyini təyin edir. Tənzimləmə İnstitutu yaradan norma və qaydaların nəşrinə yardım edir hüquqi əsas sosial nəzarət üçün.
Bununla belə, model T.Parsons baş verən bütün prosesləri izah etmək üçün çox mücərrəddir V siyasi sfera. Bundan əlavə, siyasi sistemin sabitliyi və dayanıqlılığına diqqət yetirməklə, disfunksiya, münaqişələr və sosial gərginlik hallarını əhatə etmir. Buna baxmayaraq, nəzəri model T.Parsons sosiologiya və politologiya sahəsində tədqiqatlara əhəmiyyətli təsir göstərmişdir.
Sistemlər nəzəriyyəsi siyasət elminə təqdim edilmişdir D.Easton. Bir sıra əsərlərində, xüsusən də “Siyasi həyatın sistem təhlili” (1965) monoqrafiyasında o, siyasi sistemin özünü yaşaması üçün zəruri olan şərtləri araşdırmış və dörd kateqoriyanı təhlil etmişdir: siyasi sistem, onun mühiti, irtica və siyasi sistem. rəy. T.Parsonsun struktur-funksional yanaşmasının bəzi müddəalarından istifadə edərək, D.Easton belə nəticəyə gəlmişdir ki, “siyasi həyatın sistemli təhlili “mühitə batırılmış və ondan təsirlərə məruz qalan sistem” anlayışına əsaslanır... Belə bir təhlil güman edirdi ki, sistemin yaşaması üçün ona cavab vermək qabiliyyəti olmalıdır. .”
Müəyyən obyekt və obyektlərə reaksiya verən subyektlər və qruplar bu obyekt və obyektlərə verdikləri mənalar əsasında qarşılıqlı əlaqəyə girirlər. "Cəmiyyətdəki siyasi qarşılıqlı əlaqələr davranış sistemini təşkil edir" dedi D.Easton və vurğuladı ki, buna görə də siyasi həyat “mühitdə yerləşmiş və bununla da onun təsirinə məruz qalan, lakin ona cavab vermək qabiliyyətinə malik davranış sistemi” kimi qəbul edilməlidir.
ildən D.Easton siyasəti "dəyərlərin könüllü paylanması" kimi müəyyən etdi, o dərəcədə siyasi sistemi dəyərlərin cəmiyyətdə nüfuzlu şəkildə bölüşdürüldüyü qarşılıqlı təsirlər toplusu kimi gördü. Beləliklə, siyasi sistem,altında.Easton,müəyyən bir cəmiyyətdə siyasi qarşılıqlı təsirlərin məcmusudur. ƏS onun yeni təyinatı resursların və stimulların bölüşdürülməsindən ibarətdirbu paylanmanı məcburi olaraq qəbul etməyə çalışırcəmiyyətin əksər üzvləri üçün.
“Açıq” və adaptiv davranış sistemi olan siyasi sistem xarici mühitin təsirinə məruz qalır. Tənzimləyici mexanizmlərin köməyi ilə reaksiyalar inkişaf etdirir, davranışını tənzimləyir, xarici şəraitə uyğunlaşaraq xarici quruluşunu dəyişdirir və dəyişdirir.
Siyasi sistemin ətraf mühitlə mübadiləsi və qarşılıqlı əlaqəsi “giriş-çıxış” prinsipinə əsasən həyata keçirilir. D.Easton iki növ “girişi” fərqləndirir: tələb Və dəstək. Tələb dəyərlərin cəmiyyətdə arzuolunan və ya arzuolunmaz paylanması ilə bağlı hakimiyyət orqanlarına ünvanlanmış rəy kimi müəyyən edilə bilər. Məsələn, işçilərin minimum əmək haqqının artırılması tələbi əmək haqqı; müəllimlərin təhsilə ayrılan vəsaitin artırılması tələbləri. Tələblər siyasi sistemi zəiflətməyə meyllidir.
Dəstək , əksinə, siyasi sistemin gücləndirilməsi deməkdir. Bu, sistem üçün əlverişli olan bütün mövqeləri və bütün davranış variantlarını əhatə edir. Dəstəyin təzahür formaları kimi vergilərin düzgün ödənilməsi, hərbi borcun yerinə yetirilməsi, dövlət qurumlarına hörmət, hakim rəhbərliyə sədaqət, rejimin dəstəklənməsi üçün nümayişlərin keçirilməsi, vətənpərvərlik ifadəsi sayıla bilər.
Dəstək ətraf mühitin (subyektlərin, qrupların) tələblərini müvafiq qərarlara çevirən orqanların nisbi sabitliyini təmin edir, həmçinin transformasiyanın həyata keçirildiyi anın tələblərinə adekvat sosial texnologiyaların istifadəsi üçün şərait yaradır. . Siyasi icma üzvləri arasında razılığa nail olmaq üçün dəstək vacibdir. Siyasi sistemdə əsas dayaq obyektləri D.Easton siyasi rejim, güc və siyasi icma adlanır.
Obyektlərə görə şəxsiyyətini müəyyənləşdirib üç növ dəstək: 1) rejim dəstəyi, siyasi sistemin, normaların (konstitusiya, hüquqi) və güc strukturlarının əsaslandığı dəyərlər (məsələn, azadlıq, plüralizm, mülkiyyət) daxil olmaqla, sabit gözləntilər toplusu kimi başa düşülür; 2) səlahiyyətlilərə dəstək, yəni bütün - həm formal, həm də qeyri-rəsmi - hakimiyyət funksiyalarını yerinə yetirən siyasi institutlar (məsələn, xarizmatik liderlər); 3) siyasi icma dəstəyi, yəni siyasi əmək bölgüsü ilə öz aralarında bağlanmış şəxslər qrupu.
“Giriş”in rolu sistemə ətraf mühitə təsir etməkdir, nəticədə “çıxışda” reaksiya, yəni dəyərlərin paylanması ilə bağlı səlahiyyətli qərarlar verilir. Sistemin xaricdən alınan impulslara reaksiyası qərarlar və hərəkətlər şəklində baş verir. Siyasi qərarlar yeni qanunlar, bəyanatlar, əsasnamələr, subsidiyalar və s. formada ola bilər. Qərarların icrası qanunun qüvvəsi ilə təmin edilir. Bylitik hərəkətlər belə bir məcburiyyət xarakteri daşımır, lakin müxtəlif tərəflərə əhəmiyyətli təsir göstərir ictimai həyat. Onlar tənzimləmək və həll etmək üçün tədbirlər formasını alırlar cari problemlər: iqtisadi, ekoloji, sosial və s., müvafiq olaraq, söhbət iqtisadi, ekoloji, sosial və s. siyasətdən gedir.
Nəticə etibarilə, siyasi sistem və xarici mühit dərin qarşılıqlı əlaqədə olur. Siyasi sistem daxil olan tələbləri və dəstəyi müvafiq qərar və hərəkətlərə çevirməlidir ki, bu da yalnız özünütənzimləmə qabiliyyətinə malik olduqda mümkündür. Siyasi proses informasiyanın transformasiyası, onun “giriş”dən “çıxış”a ötürülməsi prosesidir: ətraf mühit siqnallarına, siyasi sistemə cavab vermək. eyni vaxtda cəmiyyətdə dəyişikliklər edir
Və sabitliyi qoruyur. Üstəlik, əgər dəyişkənlik xüsusi olaraq sistemin fəaliyyətində görünürsə funksional xüsusiyyət, onda sağ qalmaq və özünü qoruyub saxlamaq prinsipial olaraq mühüm xüsusiyyətlərdir.
Bununla belə, xarici mühitlə qarşılıqlı əlaqəyə diqqət yetirərək, D.Easton, O, mahiyyət etibarı ilə siyasi sistemin daxili həyatına, onun cəmiyyətdə dinamik tarazlığı saxlamağa imkan verən daxili strukturuna məhəl qoymadı.
Siyasi sistemin cəmiyyətdə transformasiyalar həyata keçirmək və sabitliyi qorumaq qabiliyyəti bir-birindən asılı elementlər məcmusunu təşkil edən siyasi institutların rol və funksiyalarının ixtisaslaşmasından asılıdır. Dürüstlüyün hər bir elementi (istər dövlət, istərsə də partiyalar, təzyiq qrupları, elitalar, hüquq) bütün sistem üçün həyati funksiyanı yerinə yetirir. Deməli, sistem təkcə konservasiya, dəyişmə, uyğunlaşma deyil, həm də müəyyən funksiyaları yerinə yetirən strukturların qarşılıqlı əlaqəsi baxımından nəzərdən keçirilə bilər. Hər bir struktur bütövlük üçün vacib olan funksiyanı həyata keçirir və birlikdə sistemin əsas ehtiyaclarının ödənilməsini təmin edir.
Funksionalizmtəhlil üsulu kimi ingilis tədqiqatçısı tərəfindən sosiologiyaya daxil edilmişdir G.Spenser, bioloji və sosial orqanizmlərin (cəmiyyəti nəzərdə tutur) quruluşu və inkişafı arasında analogiya aparan. Hər iki orqanizm artan diversifikasiya (müxtəliflik) və orqan və hissələrin ixtisaslaşması səbəbindən inkişaf edir. Nəticədə, cəmiyyətdə “sosial strukturların” və “sosial funksiyaların” sayı artır. U G.Spenserin konsepsiyası« strukturu» müəyyən edilməsikonsepsiyası ilə məşğul olur« təşkilat» Lakin sonradan “struktur” anlayışına aydınlıq gətirildi. Əvvəlcə “struktur” funksional münasibətlərlə bir-biri ilə əlaqəli statuslar, rollar, təbəqələşmiş sosial qruplar toplusu, sonra isə rollar məcmusu (şəxsin və ya qrupun statusuna uyğun olaraq gözlənilən davranış) kimi şərh olunurdu.
Funksionalizmin inkişafına əsas töhfə amerikalı politoloqa məxsusdur G.badam. Tədqiq etdi mənfi nəticələr 50-60-cı illərdə Qərb sistemlərinin inkişaf etməkdə olan ölkələrə ötürülməsi təcrübəsi. Qərbdəkindən fərqli sosial-iqtisadi və mədəni-dini mühitdə özümüzü taparaq
Ətraf mühit, siyasi institutlar bir çox funksiyaları yerinə yetirə bilmədi, hər şeydən əvvəl cəmiyyətin sabit inkişafına nail ola bilmədi. Bu cür təcrübələrin təhlili əsasında onlar inkişaf etməyə başladılar müqayisəli tədqiqatlar rəhbərlik etdiyi siyasi sistemlər G. Ahhmond. Müxtəlif siyasi sistemləri qiymətləndirərkən səmərəli sosial inkişafa töhfə verən əsas funksiyaların siyahısını müəyyən etmək vacib idi.
Müqayisəli təhlil siyasi sistemlər formal institutların tədqiqindən siyasi davranışın konkret təzahürlərinin nəzərdən keçirilməsinə keçidi əhatə edirdi. Buna əsaslanaraq, G.Badam və D.Powell siyasi sistemi təkcə dövlət institutları tərəfindən deyil, həm də siyasi aspektində bütün strukturlar tərəfindən həyata keçirilən rollar və onların qarşılıqlı əlaqəsi kimi müəyyən etmişdir. Beləliklə, altında strukturu başa düşdülər bir-biri ilə əlaqəli rollar toplusu.
Mövqeyi izləmək D.Easton onunla çoxsaylı əlaqələri və rol əsaslı mübadilələri saxlayan “mühitə batırılmış sistem” haqqında, G.Badam və D.Powell onun fəaliyyətinin kifayət qədər parametrləri müəyyən edilmişdir. Sonuncular siyasi sistemin üç qrup funksiyanı səmərəli yerinə yetirmək qabiliyyəti ilə müəyyən edilir: a) xarici mühitlə qarşılıqlı əlaqə funksiyaları; b) siyasi sferada qarşılıqlı əlaqə funksiyaları; c) sistemin qənaət və uyğunlaşdırılması funksiyaları.
İnkişaf etmiş ölkələrin keçidi informasiya texnologiyaları, kompüter texnologiyasının kütləvi şəkildə tətbiqi ilə qeyd olunur müxtəlif sahələr cəmiyyətin həyati fəaliyyəti, sosial sistemlərin təhlilində mexaniki modellərin istifadəsinə töhfə verdi. Kibernetika insan davranış nümunələrinin maşının “davranışı” ilə oxşarlığını qeyd etdi. Bu onunla bağlıdır ki, özünü təşkil edən sistemlər müstəqil olaraq informasiyaya cavab vermək, davranışlarını və ya yerini dəyişmək qabiliyyətinə malik olmalıdırlar. Dəyişikliklər effektiv olarsa və sistem öz məqsədinə çatarsa, o zaman onun enerjisinin və ya daxili gərginliyinin bir hissəsi adətən azalır.
Sistemin effektivliyi iki dəyişəndən asılıdır: a) məlumatın vaxtında və tam ötürülməsindən və b) hərəkətləri istiqamətləndirən və idarə edən əmrlərin verilməsi mexanizmlərindən. Birincisi siyasi sistemə bənzədibkibernetik maşın mövzusu, amerikalı politoloq idi TO.Deutsch. O, siyasi sistemə kontekstdə baxırdı "kommunikasiya yanaşması". Siyasət TO.Deutsch insanların öz məqsədlərinə çatmaq üçün səylərinin idarə edilməsi və əlaqələndirilməsi prosesi kimi başa düşülür. Məqsədlərin formalaşdırılması, onların əlaqələndirilməsi
Reaksiyaları bu məqsədlərlə bağlı cəmiyyətin mövqeyi haqqında məlumat əsasında siyasi sistem həyata keçirir; hədəfə qədər qalan məsafə haqqında; əvvəlki tədbirlərin nəticələri haqqında.
Deməli, siyasi sistemin fəaliyyəti xarici mühitdən gələn informasiyanın keyfiyyətindən və həcmindən və onun öz hərəkəti haqqında məlumatdan asılıdır. Bu iki məlumat axınına əsaslanaraq, arzu olunan məqsədə doğru sonrakı hərəkətləri əhatə edən siyasi qərarlar qəbul edilir. Təsadüfən deyil TO.Deutsch idarəetməni pilotlaşdırma prosesinə (“sürücülük”) bənzətdi: keçmişdə hərəkəti və nəzərdə tutulan hədəfə nisbətən hazırkı yeri haqqında məlumat əsasında kursun (məsələn, gəminin) müəyyən edilməsi.
İstənilən məqsədlərə nail olmaq siyasi sistemin cəmiyyətdə dinamik tarazlığı - qruplar, statuslar, maraqlar balansını təmin etmək istəyini ifadə edir. Bununla belə, sosial sistemin tarazlığı real sistemdən daha çox ideal bir vəziyyətdir, çünki məqsədlər daim aydınlaşdırılır. İstənilən məqsədlərin həyata keçirilməsi dörd kəmiyyət amilinin qarşılıqlı təsirindən asılıdır: 1) sistemə informasiya yükü (hökumətin həyata keçirmək niyyətində olduğu vəzifələrin miqyası və sosial dəyişikliklərin tezliyi ilə müəyyən edilir); 2) sistemin reaksiyasında gecikmə (yəni, siyasi sistemin yeni vəzifələrə və yeni iş şəraitinə nə qədər tez və ya yavaş cavab verə bilməsi); 3) artımlar (yəni sistem istənilən məqsədə doğru irəlilədikdə yaranan dəyişikliklərin cəmi: o, yeni faktlara nə qədər radikal reaksiya verərsə, dəyişikliklərin cəmi bir o qədər əhəmiyyətli olur, buna görə də sistem qarşıya qoyulan məqsəddən bir o qədər uzaqlaşır. ); 4) gözlənti (sistemin mümkün inkişafları, yeni problemlərin ortaya çıxmasını və onları həll etməyə hazırlığını qabaqcadan görmək qabiliyyəti).
Bu dəyişənləri müqayisə edərək, TO.Deutschçıxardı bir sıra asılılıqlar: a) bir məqsədə çatdıqda, uğur ehtimalı həmişə məlumat yükü və sistemin reaksiyasının gecikməsi ilə tərs mütənasibdir; b) müəyyən bir nöqtəyə qədər müvəffəqiyyət şansları artımın ölçüsü ilə bağlıdır. Amma korreksiya nəticəsində yaranan dəyişiklik səviyyəsi çox yüksək olarsa, o zaman münasibət tərsinə çevrilir; c) uğurun mümkünlüyü həmişə gözlənti ilə, yəni hökumətin yarana biləcək yeni problemləri effektiv proqnozlaşdırmaq və fəal hərəkət etmək bacarığı ilə əlaqələndirilir.
Model TO.Deutsch müəllifin özünün fikrincə, siyasi sistemlərin effektivliyini qərəzsiz qiymətləndirməyə imkan verir. O, effektivliyin meyarını siyasi sistemlərin “az və ya çox təsirli idarəetmə mexanizmi kimi fəaliyyət göstərə bilməsi” hesab edirdi. Belə bir mexanizmin əsasını hökumətin müxtəlif informasiya axınları əsasında formalaşan qərar qəbuletmə fəaliyyəti təşkil edir. Şərti olaraq qərar qəbuletmə prosesi bir sıra mərhələlərə bölünür. İlkin olaraq daxili və xarici mühitdən gələn informasiya axınları çoxsaylı qəbuledici bloklar tərəfindən qeydə alınır. Onlar həmçinin məlumatların seçilməsini, məlumatların işlənməsini və kodlaşdırılmasını həyata keçirirlər. Sonra məlumat "yaddaş və dəyərlər" blokuna daxil olur, burada mövcud təcrübə haqqında məlumatlarla əlaqələndirilir və mövcud imkanlar üstünlük verilən məqsədlərlə müqayisə edilir. Eyni blokda məlumat toplanır və saxlanılır. Qarşıya qoyulmuş məqsədə doğru irəliləyərkən proseslərin mümkün inkişafı üçün seçimlər daha sonra - qərar qəbul etmə mərkəzinə ötürülür. Burada icraçı bölmələrə, başqa sözlə desək, icra üçün “effektorlara” verilən məhlul hazırlanır. Əmrləri yerinə yetirdikdən sonra effektorlar sistemə qərarların icrasının nəticələri və sistemin özünün vəziyyəti haqqında məlumat verirlər. Əvvəlki hərəkətlərin real nəticələri haqqında məlumat əsasında sistemin istənilən məqsədlərə doğru hərəkəti düzəldilir. Geribildirim prinsipinə uyğun olaraq qərarın icrası məlumatları sistemə yeni “giriş” kimi qaytarılır və işlənir.
Model TO.Deutsch sosial sistemin həyatında informasiyanın əhəmiyyətinə diqqət çəkir. Kütləvi kommunikasiya sistemlərinin mövcudluğu şəraitində informasiya “nəzarət sinirləri”dir, onun fəaliyyəti hökumətin səmərəliliyini böyük ölçüdə müəyyən edir. Bununla belə, digər dəyişənlərin, o cümlədən məlumatın yuxarıdan aşağıya və əksinə ötürülməsi prosesinə təsir edənlərin əhəmiyyətini nəzərə almır. Məsələn, siyasi iradə və ideoloji üstünlüklər də informasiyanın seçilməsinə və onun qərar qəbuletmə mərkəzlərinə çatdırılma üsullarına təsir göstərə bilər.
Siyasi həyatın bütün iştirakçıları arasında daimi məlumat mübadiləsi olmadan siyasi sistemin tam fəaliyyətini təsəvvür etmək mümkün deyil. Transfer prosesilitik məlumat,onun vasitəsilə siyasi sistemin bir hissəsindən digərinə dövr edir,eləcə də poli-
TVəşahmatKiməOVəvə sosialcisistemləri,çağırdısiyasi com munika ts bəli . Siyasi ünsiyyətdə razılığa nail olmaq üçün idarə olunan və idarə olunanlar arasında məlumat mübadiləsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bir tərəfdən hökumət kommunikasiya vasitəsilə əhalini öz qərarlarını məcburi qəbul etməyə sövq edir. Digər tərəfdən, rabitə vasitələri ilə idarə olunanlar öz maraqlarını ifadə etməyə çalışırlar ki, hakimiyyət onlardan xəbər tutsun.
Məlumatın ötürülməsi müxtəlif yollarla həyata keçirilir. Ən geniş kanal mediadır: çap (qəzet, kitab, afişa və s.) və elektron (radio, televiziya və s.). Onlarla yanaşı, siyasi partiyalar, təzyiq qrupları, siyasi klublar, birliklər və digər təşkilatlar da ünsiyyət vasitəsi kimi çıxış edirlər. Mühüm ünsiyyət yolu dövlətlərin, partiyaların və hərəkatların liderləri arasında qeyri-rəsmi (şəxsi) əlaqələrdir.
İnformasiyanın siyasi sistemin bir hissəsindən (məsələn, elitadan) digərinə (vətəndaşlara) hərəkəti cəmiyyətin özünün yetkinliyindən asılıdır. Cəmiyyətin sosial-mədəni, iqtisadi və siyasi inkişafı informasiyanın istiqamətini, onun həcmini, hərəkətliliyini, sosial qruplardan asılı olaraq diferensiallaşmasını müəyyən edir. IN inkişaf etmiş ölkələr siyasi informasiya əhalinin bütün qruplarına ünvanlanır, onun dövriyyəsi senzura ilə üzləşmir, o, qarşılıqlı mübadilə əsasında fəaliyyət göstərir: həm rəhbərlərdən tutmuş əhaliyə, həm də vətəndaşdan hakimiyyətə qədər.
Totalitar və inkişaf etməkdə olan cəmiyyətlərdə “birinci şəxslərin” qeyri-rəsmi təmaslarına əsaslanan ünsiyyət üstünlük təşkil edir. İnformasiyanın özü ünvana (ziyalı və kəndli, şəhər və kənd sakinləri və s.) asılı olaraq həcm və məzmun baxımından əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Kütləvi informasiya vasitələrinin inkişaf etməməsi, müstəqil mətbuatın olmaması siyasi informasiyanın ölçülüb-biçilmiş xarakterini və həcmini və dövlətin ona tam nəzarətini şərtləndirir.
2. Siyasi sistemin strukturu və funksiyaları
Siyasi sistem bütövlük kimi onu təşkil edən elementlərin qarşılıqlı təsiri hesabına fəaliyyət göstərir. Lakin bu, onların cəminə endirilə bilməz. Bütövlüyün hər bir elementinin mənasını başa düşmək üçün sistem nəzəri olaraq müxtəlif əsaslarla parçalanır və strukturlaşdırılır.
Siyasi sistem əsas əsasında qurula bilər onun rolunu başa düşmək, sonra isə nöqteyi-nəzərdən nəzərdən keçirilir subyektlər arasında qarşılıqlı əlaqə növləri, müxtəlif siyasi rolları yerinə yetirmək və xüsusi siyasi davranış nümunələrinə diqqət yetirmək. Beləliklə, idarə olunanların və menecerlərin qarşılıqlı əlaqəsi hakimiyyətin formalaşması və fəaliyyət göstərməsinin formal qaydalarının (məsələn, azad seçkilər, hakimiyyət bölgüsü prinsipi) ədalətli kimi tanınması əsasında razılaşma əsasında qurula bilər. ictimai şüurda müəyyən dəyərlərə və davranış standartlarına üstünlük verilməsi (məsələn, qanuna tabelik, siyasi fəaliyyət və s.).
Bundan əlavə, siyasi sistemin elementləri əsasda fərqləndirilə bilər institusional yanaşma. Siyasi sistemin hər bir institutu müəyyən ehtiyac qruplarına xidmət edir və müəyyən siyasi funksiyaları yerinə yetirir. Beləliklə, dövlət ümumi maraqları ifadə edir; tərəflər davamlı qrup ehtiyaclarını təmsil etməyə çalışırlar; təzyiq qrupları müəyyən vəziyyətdə yaranan fürsətçi maraqlar üçün lobbiçilik edir və s.
Siyasi sistemin strukturunu prinsipə əsasən fərqləndirmək olar siyasi təbəqələşmə, yəni müəyyən qrupların hakimiyyətin idarə edilməsində real iştirak etmələri qaydası. Siyasi elita birbaşa siyasi qərarlar qəbul edir; Bürokratiya elitanın qərarlarını yerinə yetirməyə çağırılır, vətəndaşlar nümayəndəlik hakimiyyəti institutlarını formalaşdırır.
Siyasi sistemin elementlərinin strukturlaşdırılması üçün müxtəlif əsaslardan istifadənin mümkünlüyü onun komponentlərinin iyerarxik xarakterini əks etdirir, hansılar ki, onlar özlərinə uyğun olaraq təşkil olunurlar. sistem prinsipi. Nəticə etibarilə, siyasi sistem qarşılıqlı əlaqədə siyasi bütövlük təşkil edən alt sistemlərdən ibarətdir.
Siyasi sistemin əsas elementidir in institusional alt sistem , yəni müxtəlif əhəmiyyətli maraqları ifadə edən və təmsil edən institutlar (dövlət, partiya, ictimai-siyasi) məcmusudur - ümumi əhəmiyyətlidən qrupa və şəxsiyə qədər. İctimai maraqların həyata keçirilməsində ən mühüm alət dövlətdir. Güc və resursları maksimum dərəcədə öz əlində cəmləşdirməklə dövlət dəyərləri bölüşdürür və əhalini məcburi icrası onların yenidən
Şeniy. Dövlətlə yanaşı, institusional alt sistemə həm siyasi (partiyalar, təzyiq qrupları, müştərilər), həm də hökumətə və cəmiyyətə təsir etmək üçün əhəmiyyətli imkanlara malik olan qeyri-siyasi təşkilatlar - media, kilsə daxildir. İnstitusional altsistemin yetkinliyi onun strukturlarının rol və funksiyalarının diferensiallaşma və ixtisaslaşma dərəcəsi ilə müəyyən edilir.
Hakimiyyət və təsir institutları öz rollarını müxtəlif normalar (siyasi, hüquqi, mənəvi və s.) əsasında yerinə yetirirlər. Siyasi münasibətləri tənzimləyən normaların bütün toplusunu təşkil edir normativ altsistem. Normlar siyasi qarşılıqlı əlaqənin baş verdiyi qaydalar kimi xidmət edir. Qaydaların özləri müəyyən edilə bilər (konstitusiyada, hüquqi aktlar), adət-ənənələr, adətlər və simvollar şəklində nəsildən-nəslə ötürülə bilər.
Bu rəsmi və qeyri-rəsmi qaydalara riayət etməklə, siyasi subyektlər qarşılıqlı əlaqəyə girmək. Razılığa və ya münaqişəyə əsaslanan bu cür qarşılıqlı əlaqələrin formaları, onların intensivliyi və istiqaməti təşkil edir rabitə alt sistemi. Rabitə sistemi hakimiyyətin açıqlığını, onun dialoqa girmək, razılaşmaya çalışmaq, müxtəlif qrupların cari tələblərinə cavab vermək, cəmiyyətlə məlumat mübadiləsi aparmaq qabiliyyətini xarakterizə edir.
Siyasi qarşılıqlı əlaqələr mədəni və dini mühitin xarakteri və onun homojenliyi ilə müəyyən edilir. Subkulturalar toplusu, prioritet dəyərləri, inancları, siyasi davranış standartlarını və siyasi mentaliteti müəyyən edən konfessional sistem mədənialtsistem. O, müxtəlif subyektlər arasında siyasi hərəkətlərə və münasibətlərə ümumən əhəmiyyətli məna verir, cəmiyyəti sabitləşdirir, qarşılıqlı anlaşma və razılıq matrisi kimi çıxış edir. Mədəni homojenlik dərəcəsi nə qədər yüksəkdirsə, siyasi institutların səmərəliliyi də bir o qədər yüksəkdir.
Mədəni dəyərlər və ideallar sistemində əks olunan cəmiyyətin arzu olunan modelləri hakimiyyətin həyata keçirilməsinin yol və üsulları toplusunu müəyyən edir. Bu siyasi texnologiyalar toplusunu təşkil edir funksional alt sistem. İcrada məcbur etmə və ya razılıq üsullarının üstünlük təşkil etməsi
Tsii güc münasibətləri hökumətlə vətəndaş cəmiyyəti arasında münasibətlərin xarakterini, onun inteqrasiyası və bütövlüyün əldə edilməsi üsullarını müəyyən edir.
Siyasi sistemin bütün alt sistemləri bir-birindən asılıdır. Onlar bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olmaqla siyasi sistemin fəaliyyətini təmin edir, onun cəmiyyətdə funksiyalarının səmərəli həyata keçirilməsinə töhfə verirlər. Siyasi sistemin funksiyalarının ən dolğun təsnifatlarından biri tərəfindən verilmişdir G.Upmond vəD.Powell. Siyasi sistemin xarici mühitlə (iqtisadi, sosial və s.) qarşılıqlı əlaqəsini nəzərdən keçirərkən səviyyəli yanaşmadan, daha sonra siyasi sistemin özünün daxilində, nəhayət, onun ümumi qorunub saxlanılması və uyğunlaşma qabiliyyətini təhlil etmişlər. Funksiyaların hər biri sistemin spesifik ehtiyacını yerinə yetirir və birlikdə "sistemin dəyişdirilməsi ilə qorunmasını" təmin edir ( D.Easton)."
ilə qarşılıqlı əlaqədə xarici mühit, siyasi sistem kimi çıxış edir komponent cəmiyyətin daha geniş bütövlüyü. Cəmiyyətin sabitliyini və inkişafını təmin etməyə çalışır. Bu problemin həlli siyasi sistemin bir sıra funksiyaları yerinə yetirməsini tələb edir:
tənzimləmə funksiyası . Siyasi-hüquqi normaların tətbiqi əsasında qrupların, ayrı-ayrı şəxslərin, icmaların davranışlarının koordinasiyasında ifadə olunur, onlara riayət olunması icra və məhkəmə hakimiyyəti orqanları tərəfindən təmin edilir;
çıxarma funksiyası . Onun mahiyyəti sistemin işləməsi üçün lazım olan resursları xarici və ya daxili mühitdən cəlb etmək qabiliyyətindən ibarətdir. İstənilən sistemin maddi, maliyyə resursları, siyasi dəstəyə ehtiyacı var;
paylayıcı funksiya . O, sosial institutlara, fərdlərə və qruplara imtiyazların, statusların və imtiyazların siyasi sistem tərəfindən bölüşdürülməsini nəzərdə tutur. Beləliklə, təhsil, idarəetmə və ordu mərkəzləşdirilmiş maliyyələşdirmə tələb edir. Bu vəsaitlər xarici mühitdən, məsələn, iqtisadi sahədən, vergitutma yolu ilə cəlb olunur. Vergilər şəklində daxil olan vəsaitlər büdcə sahələrini maliyyələşdirməyə və dövlət orqanlarını saxlamağa imkan verir;
Siyasi sistem “giriş”ə gələn impulsların adekvat ötürülməsi və “çıxış”da balanslaşdırılmış siyasi qərar və hərəkətlər vasitəsilə dinamik tarazlıq vəziyyətini saxlayır. "Giriş-çıxışda" siqnalların effektiv çevrilməsi ilə bağlı onun təmin edilməsi funksiyaları var. daxili inkişaf. G. Almond və d.Powell Altı funksiya var:
artikulyasiya funksiyası maraqların (ifadələri). Bu maraqlar öz əhəmiyyətinə görə məhduddur və maraq qrupları onları tələb formasında hakimiyyətə təqdim edir;
maraqların toplanması funksiyası . Müxtəlif qrupların və şəxslərin maraqlarının səpələnməsi əhəmiyyətlidir ki, bu da onların ümumiləşdirilməsini, əhəmiyyət dərəcəsinə görə bölüşdürülməsini, tələblərin proqramların dilinə tərcüməsini və hakimiyyət orqanlarına çatdırılmasını tələb edir. Bu funksiyanı ilk növbədə siyasi partiyalar həyata keçirir.
Siyasi sistemin daxili inkişafını təmin edən sonuncu funksiyadır siyasi ünsiyyət funksiyası . O güman edir müxtəlif formalar siyasi sistemin müxtəlif strukturları, liderlər və vətəndaşlar arasında qarşılıqlı əlaqə və məlumat mübadiləsi.
İstənilən hökumətin vətəndaşların və cəmiyyətin dəstəyinə ehtiyacı var. Siyasi həyatın əsas elementi - fərdin dəstəyi olmadan siyasi sistem səmərəli fəaliyyət göstərə və öz həyat qabiliyyətini təmin edə bilməz. Siyasi sistem fərdlərin öz qanuniliyinə və ədalətinə inamını yaratmağa və qorumağa qadir olduğu qədər fəaliyyət göstərir. Məhz buna görə də siyasi sistem üçün fərddə sistemə müsbət münasibət formalaşdırmaq, onun təklif etdiyi siyasi məqsədləri insanlar tərəfindən könüllü qəbul etməyə kömək etmək vacibdir. Bu baxımdan, o, özünə kömək edən funksiyaları
Qoruma və özünə uyğunlaşma funksional siyasət təhlilinin başqa səviyyəsini təmsil edir. Siyasi sistemin dəyişən reallığı qorumaq və uyğunlaşmaq qabiliyyəti ilə təmin edilir funksiyaları siyasi ko ts ializasiya və siyasi işə qəbul .
Təbii ki, insan siyasi təcrübə, müəyyən sosial keyfiyyətlər və mədəniyyətlə doğulmur, onları bütün həyatı boyu mənimsəyir. Müəyyən bir cəmiyyət və ya qrup daxilində yaşamaq üçün o, ona uyğunlaşmağa imkan verən mövcud dəyərləri, təlimatları, mövqeləri mənimsəməlidir. sosial mühit. Siyasi ictimailəşmə fərd tərəfindən müxtəlif siyasi rolları uğurla yerinə yetirməyə imkan verən siyasi dəyərlərin, idealların, biliklərin, hisslərin, təcrübənin mənimsənilməsi prosesi deməkdir.
Başqa cür deyil, bir şəkildə hərəkət etmək istəyi fərdin siyasi mədəniyyətinin formalaşmasını nəzərdə tutur ki, bu da ilk növbədə hakimiyyətə və siyasi sistemə münasibətdə siyasi mövqelər toplusunda ifadə olunur. Ümumiyyətlə, siyasi mədəniyyət çox mürəkkəb və çoxkomponentli hadisədir. Siyasi mədəniyyətin heterojenliyi və siyasi subkulturaların qarşılıqlı əlaqəsi ilə səciyyələnən cəmiyyətlərdə, məsələn, Qərbi Avropa ölkələrində olduğu kimi, sabit siyasi davranış modellərini formalaşdırmaq ən çətindir.
Siyasi sistemin uyğunlaşma qabiliyyəti həm də böyük dərəcədə müxtəlif siyasi rolları yerinə yetirən siyasi kadrların keyfiyyətindən asılıdır. İnkişaf etmiş sənaye ölkələrində siyasi funksionerlərin işə qəbulunun (təliminin və seçilməsinin) sabit sistemi mövcuddur. Elitanın, liderlərin və menecerlərin seçilməsi məqsədyönlü şəkildə vurğulanmaqla baş verir peşəkar keyfiyyətlər abituriyentlər, onların psixi xüsusiyyətləri, ümumi mədəniyyəti və şəxsi cazibəsi.
3. Siyasi sistemlərin tipologiyası
Müasir dünyada mövcud olan siyasi sistemlərin müxtəlifliyi göstərir ki, siyasi bütövlüyü təşkil edən altsistemlərin qarşılıqlı əlaqəsi və asılılığı müxtəlif yollarla baş verir. Xarakter üzrəsiyasi sistem daxilində elementlərin qarşılıqlı əlaqəsi və onunxarici mühitlə münasibətlərə bir sıra dəyişənlər - mədəniyyət təsir edir,tarixieÇin ənənələri, iqtisadi inkişaf ,yetkin
lOst vətəndaş cəmiyyəti s. sistemin xarici və ya daxili mühitlə qarşılıqlı əlaqə mexanizmində müəyyən dəyişənlərin üstünlük təşkil etməsi siyasi sistemlərin tipologiyasının əsasını təşkil edir.
Siyasi sistemlərin ilk təsnifatlarından biri gəlir onların qarşılıqlı təbiətiTxarici mühitlə geyinmək və vurğulayır açıq Və bağlanıb siyasi sistemlər. Qapalı siyasi sistemlərin xarici mühitlə məhdud əlaqələri var, digər sistemlərin dəyərlərinə həssas deyil və özünü təmin edir, yəni inkişaf resurslarını sistemin özündə tapır. (Nümunə olaraq sosialist ölkələri ola bilər.) Açıq sistemlər xarici dünya ilə aktiv şəkildə mübadilə edir, digər sistemlərin dəyərlərini uğurla mənimsəyir, onlar mobil və dinamikdir.
Siyasi sistemlərin tipologiyası üçün əsas ola bilər sosial-iqtisadi amil, iqtisadi cəhətdən dominant sinfin siyasi hökmranlığının müəyyən edilməsi. Belə bir təsnifatı təklif edənlər TO.Marks vəF.Engels istehsal üsulunu əsas götürmüş və müvafiq olaraq bölmüşdür quldarlıq,feodal,burjua Və sosialist siyasi sistemlər.
Bununla belə, qeyd olunan tipologiyalarda bir amilin rolu mütləqləşdirilir və digər dəyişənlərin təsiri nəzərə alınmır ki, bu da onları kifayət qədər praqmatik edir.
Siyasi sistemlərin tipologiyası ümumiyyətlə qəbul edilir. badam. ilə fərqləndirdi siyasi mədəniyyətin növü və rol strukturu(yəni, rəsmi hakimiyyət orqanlarının, partiyaların, təzyiq qruplarının və medianın yerinə yetirdiyi rolların strukturu). Bu meyarlara uyğun olaraq dörd növ siyasi sistem fərqləndirilir: 1) İngiltərə-Amerika, 2) Avropa kontinental, 3) sənayedən əvvəlki və qismən sənaye, 4) totalitar.
Siyasi sistemlər Anglo-Amerikan növü liberal dəyərlərə (azadlıq, təhlükəsizlik, mülkiyyət) yönəlmiş “homogen, dünyəvi siyasi mədəniyyət” və muxtar partiyalar, maraq qrupları və s. tərəfindən təmsil olunan “yüksək şaxələnmiş rol strukturu” ilə xarakterizə olunur. Homojen siyasi mədəniyyət və inkişaf etmiş sistem ortaya çıxan ehtiyaclara cavab verə bilən çoxfunksiyalı qurumların sabitliyini təmin edir.
Kontinental Avropa sistemlər “siyasi mədəniyyətin parçalanması”, təcrid olunmuşların mövcudluğu ilə xarakterizə olunur
Bir-birindən ayrı olan subkulturalar, yəni hansısa sosial qrupa (sinif, etnik qrup, dini və ya ərazi icması) xas olan dəyərlər, ideallar, inanclar sistemləri. Belə ki, fransız siyasi mədəniyyət katolik, sosialist və kommunist subkulturalarının bir-birinə nüfuz etməsi ilə xarakterizə olunur. Bu subkulturalara uyğun olaraq, siyasi rollar cəmiyyət miqyasında deyil, qrup miqyasında bölüşdürülür. Hər bir subkultura öz partiyaları və mediası ilə təmsil olunur. Siyasi mədəniyyətin parçalanması və parçalanması qeyri-sabitliyə və “qeysər çevrilişi” təhlükəsinə səbəb olur ( G.Almvə), buna görə də Avropa ölkələri Hökumət və parlament böhranları tez-tez baş verir.
Kimə Və sənaye al nal və qismən sənaye siyasi sistemlər qapalı, özünəməxsus yerli (“kilise”) siyasi mədəniyyətin mövcudluğu ilə xarakterizə olunur. İnsanlar qlobal siyasi mədəniyyətə və milli bütövlüyünə daha az həssasdırlar və diqqəti yerli siyasi alt sistemə - qəbilə, qəbilə, kəndə yönəldirlər. Siyasi subkulturaların müxtəlifliyi razılaşma və kompromis əldə etmək imkanlarını azaldır. Bu müəyyən edir yüksək səviyyədə zorakılıq barışıq vasitəsi kimi. Siyasi strukturların və funksiyaların diferensiallaşdırılması minimal, uyğunsuz və qeyri-sabitdir, buna görə də, məsələn, icra orqanları qanunvericilik funksiyalarını özlərinə həvalə edə bilərlər.
IN totalitar siyasi sistemlərdə “subyekt” siyasi mədəniyyət üstünlük təşkil edir, dəyərlər və siyasi davranış nümunələri hakimiyyət tərəfindən tətbiq edilir. Siyasi mədəniyyət sinfi və ya millətçi xarakter daşıyır. Digər subkulturaların mövcudluğu qeyri-mümkündür. Siyasi və hökumət strukturlarının diferensiasiyası olsa da, buna baxmayaraq, bütün hakimiyyət inhisarçı hakim partiyanın əlində cəmləşib. Güc insanın həyatının bütün sahələrinə nəzarət edir.
Daha sonra, daxilində modernləşmə nəzəriyyələri , G.Badam və D.Pau-ell siyasi sistemlərin təsnifatının əsasında duran dəyişənlərin sayının nəzərə alınmasına yönəldi. Bu komponentlər siyasi sistemlərin inkişaf dinamikasını, bir tipdən digərinə keçid imkanlarını göstərir. Belə dəyişənlər G.Badam və D.Powell siyasi rolların diferensiasiyasını, altsistemlərin müstəqilliyini və dünyəviliyi nəzərdən keçirmişdir
Mədəniyyətin rizasiyası. Struktur fərqləndirmə "rolların dəyişməsi və daha çox ixtisaslaşması və ya fərqli olması və ya yeni rol növlərinin təqdim edilməsi və yeni strukturların və alt sistemlərin yaranması və ya yaradılması prosesi" kimi nəzərdən keçirilir. Yeni rollar struktur ixtisaslaşmanı, nisbətən müstəqil və fərqli siyasi institutların (partiyalar, təzyiq qrupları və s.) mövcudluğunu tələb edir.
Rol fərqi həm də mədəni sekulyarizasiyanı nəzərdə tutur. G.Badam və D.Powell onu “siyasi fəaliyyətdə iştirak edən fərdin daha rasional, empirik reallığı təhlil etmək və nəzərə almaq qabiliyyətinə malik olması prosesi” kimi müəyyən etmişdir.
Bu göstəricilərə əsaslanaraq, onlar üç qrup müəyyən etdikləri siyasi sistemlərin təsnifatını təklif etdilər: primitiv(zəif mədəni dünyəviləşmə və rol fərqliliyi ilə); ənənəvi(əslində hakimiyyət monarxda cəmləşsə də, diferensiallaşdırılmış hökumət strukturu ilə); müasir(differensiallaşdırılmış siyasi infrastrukturlarla). Bu tipologiya bütün müxtəlifliyi əhatə etməyə imkan verdi siyasi rejimlər dünyada mövcud olan və mövcud olan. O, həmçinin, məsələn, siyasi sistemlərin bölünməsi kimi daha sadə təsnifatları özündə birləşdirdi ənənəvi Və modernləşdirilmiş asılı olaraq rol ixtisası və siyasi institutların funksiyaları .
Modernləşdirilmiş sistemlər siyasi institutların yüksək struktur və funksional ixtisaslaşmasına malikdir ki, bu da onlara vətəndaş cəmiyyətinin daim dəyişən maraqlarına kifayət qədər effektiv cavab verməyə imkan verir. Cəmiyyətlə hakimiyyət arasında münasibətlər qanunla rasionallaşdırılır və rəsmiləşdirilir. IN ənənəvi sistemlərdə bütün funksiyalar praktiki olaraq zorakılıq institutlarına və əhalinin hakimiyyətə tabe olmaq vərdişinə arxalanan monarxda, liderdə cəmləşmişdir.
Sistemə G.Almonda və d.Powell siyasi sistemlərin daha spesifik təsnifatını ehtiva edir - dominant növünə görə siyasi istiqamətlər Və (yəni arzu olunan cəmiyyət modelinin əsaslandığı prinsiplər): radikal avtoritar(kommunist sistemləri); mühafizəkar-avtoritar(faşist sistemləri); liberal demokratik(Qərb demokratiyaları); avtoritar-modernləşdirmə(ölkələrdəki sistemlər Latın Amerikası, Cənub-Şərqi Asiya və s.).
Məntiqi tapşırıqlar və problemli suallar
1. Siyasi sistemləri birləşdirən şeyləri düşünün və müəyyənləşdirin:
A) Böyük Britaniya, İsveç, Norveç, Danimarka, Belçika, İspaniya;
B) Səudiyyə Ərəbistanı, Bəhreyn, Küveyt, İordaniya, Mərakeş. Onlar hansı siyasi sistemlərə aid edilə bilər?
2. Sizcə, demokratik siyasi sistemin mövcudluğunun əsas şərti hansı xüsusiyyətdir?
A) çoxpartiyalı sistemin olması;
B) insana dövlət orqanlarına seçmək və seçilmək üçün bərabər imkanlar verən azad seçkilər;
D) fərdi hüquq və azadlıqların təminatları?
Sizcə, qapalı və açıq siyasi sistemlər arasında fərq nədir? Sistemləri bu və ya digər tip kimi təsnif edilə bilən ölkələri adlandırın.
Sənətdə. 80 Konstitusiya Rusiya Federasiyası qeyd edir ki, “Rusiya Federasiyasının Prezidenti Konstitusiyanın... insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının təminatçısıdır. Konstitusiya ilə müəyyən edilmiş qaydada... o, Rusiya Federasiyasının suverenliyini, müstəqilliyini və dövlət bütövlüyünü qorumaq üçün tədbirlər görür, dövlət orqanlarının əlaqələndirilmiş fəaliyyətini və qarşılıqlı fəaliyyətini təmin edir”.
Sizcə, “giriş”də tələblər üstünlük təşkil edirsə, siyasi sistem hansı vəziyyətdədir?
Sizcə, müasir Rusiyanın siyasi sistemi ilə bağlı hansı dəstək növlərini qeyd etmək olar?