Savivaldybių finansai yra socialinių ir ekonominių santykių, kylančių dėl fondų formavimo, naudojimo ir paskirstymo, siekiant išspręsti vietines problemas. Šie santykiai kyla tarp gyventojų, kurie gyvena savivaldybės ir vietos valdžios institucijų ir verslo subjektų teritorijoje.
Savivaldybių finansai apima:
- - ekstrabudetinės savivaldybių lėšos;
- - vietinių biudžetų lėšos;
- - savivaldybės ir vyriausybės vertybiniai popieriai, priklausantys savivaldybėms;
- - kitos savivaldybės turto fondai.
- Pagrindiniai savivaldybių finansų principai yra šie:
- - finansinė valstybės parama;
- - nepriklausomumo principas;
- - viešinimo principas.
Savivaldybių finansų (.tetotxt) paplitimas
Savivaldybių finansų esmė yra tokia: pinigų apyvarta yra esminis finansų pagrindas. Tikroji pinigų apyvarta yra ekonominis procesas, kuris sukelia sąnaudų vertę ir lydi skaičiavimų ir grynųjų pinigų mokėjimų srautą. Finansiniai ištekliai, kurie yra reprodukcijos finansavimo šaltinis veikti kaip tikra piniginė apyvarta.
Savivaldybės ir viešieji finansai nustato ekonominius santykius, susijusius su centralizuotų ekonomikos sektorių finansavimo šaltinių teikimu, svarbiausiomis viešojo sektoriaus ir gamybos, institucijų ir biudžeto sektoriaus organizacijų plėtros programas ir. \\ T taigi. Jų veikimas yra visiškai siekiama visuotinių tikslų siekiant sukurti socialiai orientuotą rinkos ekonomiką.
Savivaldybių finansų sistema
Savivaldybių ir vyriausybės finansai veikia finansinės valstybės sistemos ribose ir yra tiesiogiai centriniai
Savivaldybių finansų sistema gali būti pateikiama kaip ši schema:
Finansai iš esmės priklauso nuo tobulų transformacijų santykiuose tarp skirtingų finansų sistemos ryšių. Visų pirma, tai reiškia ryšius tarp mikro lygio finansų ir makro lygio finansų. Finansai makro lygiu ir virš visų savivaldybių ir valstybės biudžetų yra pagrįsti finansinėmis perspektyvomis įmonių. Finansai iš esmės prisideda prie bendros ekonominės plėtros tikslų įgyvendinimo, todėl jų optimali organizacija yra būtina. Išrinktas organizacijos būdas iš esmės lemia kokybinę finansų pusę. Lėšų naudojimas ir platinimas valstybėje atliekamas naudojant integruotą finansų srautų valdymo sistemą.
Savivaldybių finansų valdymas
Savivaldybių finansų valdymo procesas suskirstytas į tris etapus:
1. Finansinio planavimo procesas;
2. Biudžeto procesas;
3. Gautų rezultatų vertinimas.
Kiekvieno šio etapų veiklos tikslai ir pobūdis yra žymiai skirtingi.
Savivaldybių finansų reformavimas
Savivaldybių finansų vaidmens apibrėžimas yra ypač svarbus reformuojant Rusijos ekonomiką.
Savivaldybių finansų reforma yra neatskiriama bendrosios vietos savivaldos institucijų reformos dalis. Savivaldybių organizacijų teikimas pagal materialus ir finansinius išteklius daugiausia lemia vietos savivaldos veiksmingumą. Norint įvykdyti užduotis, priskirtos savivaldybės yra įpareigotos turėti pakankamai ir būtinų finansinių ir reikšmingų išteklių, taip pat turėti teisę savarankiškai valdyti šiuos išteklius.
Vadovaujantis naujais teisės aktais, federacijos steigiamųjų subjektų biudžeto sistemų struktūra skiria naują biudžeto lygį. Vietos biudžetų sistema apima miesto rajono biudžetus, gyvenviečių (miesto ir kaimo) biudžetus ir savivaldybių rajonų biudžetus. Visų tipų savivaldybių (miesto rajonų, savivaldybių rajonų, kaimo ir miesto gyvenviečių) organai yra aprūpinti teisiniais ir didėjančiais įgaliojimais.
Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą
Studentai, magistrantūros studentai, jauni mokslininkai, kurie naudojasi savo studijų ir darbo žinių baze, bus labai dėkingi jums.
Paskelbta http://www.allbest.ru/
savivaldybių finansų pajamų biudžetas
- ĮVADAS. \\ T
- 2. Savivaldybės biudžetas. Savivaldybių rūšių pajamos
- 4.1 Planuojami biudžeto pajamos MO "Leshukonsky savivaldybės rajonas" 2008 m
- 4.2 Pajamų pajamų apimtis 2008 m. Biudžeto MO "Leshukonsky savivaldybės rajonas" 2008 m
- 4.3 MO "Leshukonsky savivaldybės rajono" Biudžeto vykdymo "analizė 2008 m.
- 4.4 ataskaita dėl pajamų vykdymo MO "Leshukonskio savivaldybės rajono biudžete"
- 4.5 reglamentai Pajamų pasiskirstymas į biudžetą MO "Leshukonsky savivaldybės rajonas" 2008 m
- Išvada
- Naudotų literatūros sąrašas
- ĮVADAS. \\ T
Šalies biudžeto sistema yra pagrindinė valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos finansinė bazė atitinkamų teritorijų ekonominio ir socialinio vystymosi srityje. Žinomo darbo pradžios svarba yra išspręsti savivaldybių biudžetų formavimo ir vykdymo problemas per įstatymo savivaldybės komponentą "Dėl vietos valdžios" pateisinti vietos biudžeto pajamas. Tyrimo objektas yra vietinis savivaldybės "Leshukonsky savivaldybės rajonas". Tyrimo objektas yra išanalizuoti veiksmingą vietos biudžeto formavimą ir vykdymą.
Tikslas, kuris buvo persekiojamas įgyvendinant šį darbą, turėjo būti grindžiamas daugelio šaltinių turinio tyrime, analize ir apibendrinimu, apsvarstyti savivaldybių biudžeto formavimo ir vykdymo mechanizmą, atskleidžia pagrindines problemas vietinių biudžetų ir suformuluoti kai kuriuos pasiūlymus dėl jų leidimo. Remiantis suformuluotu tikslu, užduotys buvo pristatytos atliekant darbą:
Apsvarstyti savivaldybių finansus ir jų formavimą;
Vietos biudžetų pajamų formavimo ypatumai;
Faktinio vietinių biudžetų vykdymo (pajamų) analizė;
Problemos, susijusios su savivaldybių finansų kūrimo šiuolaikinėmis sąlygomis.
Praktiškai apsvarstyti vietos biudžetą savivaldybės "Leshukonsky savivaldybės rajono";
Specialiosios literatūros analizė, atlikta mokymo kursų metu, rodo, kad savivaldybių biudžetų formavimo ir vykdymo problemos buvo tiek Rusijos ir užsienio specialistai vietos savivaldos srityje jau keletą metų.
Vietos biudžetai atlieka svarbų vaidmenį Rusijos socialinio ir ekonominio vystymosi procese, teikiant finansavimą pagrindiniam vaikų ikimokyklinio institucijų, mokyklų, medicinos ir socialinių institucijų tinklui. Studijuojant formavimo ir efektyvaus naudojimo savivaldybių biudžetų problemas, dvi šios problemos svarstymų kryptys yra skiriamos: pirma, atsižvelgiant į biudžeto sudarymo tašką tiesiogiai savivaldybių svetainėse, ir antra, nuo požiūrio į aukštesnio lygio valdžios institucijos. Pirmuoju atveju vietos valdžios institucijų užduotis yra didžiausia mokesčių surinkimas, padengiančias savivaldybių vykdomos veiklos išlaidas pagal Federalinius ir miestų įstatymus. Pastovios užduoties užduotis, kol viršininkai yra savivaldybės minimalaus biudžeto formavimas, t.y. Minimalios vartojimo vietos biudžetų sudarymas. Todėl svarbiausia tarpvyriausybinių santykių stabilumo sąlyga yra visapusiškos visos lygių biudžetų finansinės bazės ir ypač savivaldybių biudžetų formavimo sistema.
Per metus priimti įstatymai nesukūrė garantijų vietos savivaldos finansiniam nepriklausomumui ir nepriklausomumui, nors jie visi skelbia šiuos principus ir garantuoja žodžius. Šiandien Rusija paliko griežtai centralizuotą sistemą šiuo klausimu ir netgi tolesniam vietos valdžios pažeidimui. Buvo atlikta vietos biudžetų pajamų dalis ir tęsiama daugiausia ne savo pajamų sąskaita, tačiau išskaičiuojant nuo reguliavimo pajamų. Ir net atsižvelgiant į šiuos finansinius išteklius, vietos biudžetai yra pražūtingai trūksta pelningos vietos biudžetų dalyje, nepaisant priimtų įstatymų, finansinės paramos forma iš Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetų forma.
Rengiant šio kurso darbą, buvo naudojami tiek metodinė ir speciali ekonominė literatūra, reguliavimo ir teisės aktai.
1. Šiuolaikinės Rusijos savivaldybių finansų sąvoka
Savivaldybių (arba vietos) finansai yra socialinių ir ekonominių santykių, kylančių dėl finansinių išteklių formavimo, paskirstymo ir naudojimo, siekiant išspręsti vietines problemas.
Šie santykiai vystosi tarp vietos valdžios institucijų ir gyventojų, gyvenančių šios savivaldybės teritorijoje, taip pat ūkio subjektai.
Savivaldybių finansai apima:
- vietinio biudžeto lėšos;
- savivaldybių ekstrabudetinės lėšos;
- valstybės ir savivaldybių vertybiniai popieriai, priklausantys vietos valdžios institucijoms;
- kiti pinigai savivaldybės nuosavybėje.
Vietinis biudžetas yra atitinkamos savivaldybės biudžetas, kurio formavimas, patvirtinimas ir vykdymas vykdo vietos valdžios institucijas. Kadangi pagal Rusijos Federacijos Konstituciją vietos savivalda nėra įtraukta į vyriausybės ir valdymo organų sistemą, vietos biudžetai taip pat nėra susiję su viešosios finansų sistema, nors, žinoma, yra neatsiejamas šalies elementas vienoda finansų ir biudžeto sistema.
Vietiniai biudžetai Rusijos Federacijoje yra rajono, miesto, kaimo, miesto biudžetų ir rajono biudžetų miestuose. Vietos biudžetų sistemos formavimas ir veikimas Rusijos Federacijoje reglamentuoja keturi pagrindiniai teisės aktai: Rusijos Federacijos Konstitucija, Federalinis įstatymas "dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje" \\ t Federalinio įstatymo "Dėl vietinės valdžios finansinių lėšų Rusijos Federacijoje" ir Rusijos Federacijos biudžeto kodeksu.
Vietos valdžios finansinis pagrindas sudaro vietos biudžetą, savivaldybių ekstrabudetinius fondus ir kitus finansinius išteklius (pagal galiojančius federalinius ir regioninius įstatymus). Vietos valdžios institucijos pagal savo įgaliojimus ir pagal federalinių teisės aktų nustatytas ribas galėtų pristatyti savo mokesčius, mokesčius, baudas ir kitus mokėjimus, kurie yra finansinių pajamų šaltiniai, sukurti savo bankus, draudimą, investicines bendroves ir kt.
Pagal 2 straipsnio 2 dalį. 2 2003 m. Spalio 6 d. Federalinio įstatymo Nr. 131-Fz "dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje" Vietos savivalda Rusijos Federacijoje - jo galios žmonių įgyvendinimas , teikiant neviršijant Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų nustatytų ribų ir federalinių įstatymų nustatytais atvejais - Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių įstatymai, nepriklausomi ir atsakingi už gyventojų sprendimą tiesiogiai ir (arba) per vietos savivaldos institucijų vietos svarbą remiantis gyventojų interesais, atsižvelgiant į istorines ir kitas vietos tradicijas.
Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija, vietos savivaldos institucijos nėra įtrauktos į vyriausybės įstaigų sistemą (12 straipsnis). Pagrindiniai vietos valdžios institucijų tikslai yra užtikrinti savarankišką sprendimą pagal vietinių klausimų gyventojų, taip pat savivaldybės turto valdymą, naudojimą ir šalinimą (130 straipsnio 1 dalis). Tuo pačiu metu Konstitucija vienu metu skelbia vietos savivaldos nepriklausomumą ir valstybės garantijas vietos savivaldybei.
Federalinis įstatymas nuo 1995 m. Rugpjūčio 28 d. No. 154-Fz "Dėl bendrųjų vietos savivaldos Rusijos federacijos principų" lemia kompetencijos apimtį ir vietos svarbos klausimų sąrašą savivaldybių jurisdikcijai. Šis sąrašas gali būti papildytas Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisės aktais. Be to, savivaldybės turi teisę imtis kitų klausimų, kurie nėra neįtraukti į jų priežiūrą ir nesusiję su kitų savivaldybių ir valstybės institucijų priežiūra (6 straipsnio 2 dalis).
Vietiniai finansai yra vietiniai biudžeto lėšos, valstybės ir savivaldybių vertybiniai popieriai, priklausantys savivaldybėms, ir kitiems finansiniams ištekliams.
"Vietinio finansavimo" sąvoka yra identiška "vietos savivaldos finansinių išteklių koncepcijai". Didžiąja dalimi jų pamatas yra savivaldybės biudžeto lėšos.
Vietos savivaldybių finansiniai fondai (finansiniai ištekliai) yra atstovaujama kaip valstybės finansų sistemos dalis kaip vienas iš jos centrinių vienetų. Tai yra finansinėje srityje, kad pasireiškia neatskiriamas ryšys tarp valstybės ir savivaldybių institucijų.
Bendrieji savivaldybių finansinės veiklos principai reglamentuojami Rusijos Federacijos Konstitucijos lygiu, nustatant pagrindinius įmonės ir valstybės ir valstybės veiklos principus ir didelį poveikį Rusijos teisės aktų kūrimui.
Apskritai, savivaldybių finansinės veiklos teisinis reguliavimas atliekamas Rusijos Federacijos, jos subjektų ir savivaldybių lygmeniu.
Taigi Rusijos Federacijos biudžeto kodekse buvo nustatyta, kad "vietos biudžetų pajamos sudaromos savo pajamų ir pajamų sąskaita iš federalinių ir regioninių reguliavimo mokesčių ir mokesčių atskaitymų."
Federalinis įstatymas dėl finansų pagrindų vietos valdžios lemia "vietinius mokesčius ir mokesčius, kitų nuosavų pajamų vietos biudžetų, federalinių mokesčių ir mokesčių frakcijų Rusijos Federacijos, įtvirtinta vietos biudžetuose nuolat. Šie mokesčiai ir mokesčiai yra perduodami mokesčių mokėtojams į vietinius biudžetus "
Federalinis įstatymas numato, kad "vietos finansavimo formavimas ir naudojimas grindžiami nepriklausomumo, valstybės paramos ir viešumo principais"
Savivaldybių institucijų finansinio nepriklausomumo principai skelbiami mene. 9 Europos savivaldos chartija.
Vietos valdžios institucijos pagal nacionalinę ekonomikos politiką turi teisę turėti pakankamai finansinių išteklių, kad jie gali laisvai disponuoti vykdydama savo funkcijas.
Finansinės savivaldybės finansinės priemonės turėtų būti proporcingos jo teikiamam institucijai.
Bent dalis finansinių išteklių vietos valdžios institucijų turėtų būti teikiama vietinių mokesčių ir mokesčių sąskaita, kurios normos, kurios vietos valdžios institucijos turi teisę nustatyti pagal įstatymų nustatytas ribas.
2. Savivaldybės biudžetas. Savivaldybių pajamos
Remiantis menu. 15 federalinio įstatymo "Dėl bendrųjų principų vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje" Vietos biudžeto patvirtinimo klausimai ir jo vykdymo ataskaita, vietos mokesčių ir mokesčių, valdymo ir šalinimo, Savivaldybės turtas yra susijęs su išskirtiniu vietos savivaldos atstovo valdymo valdymu.
Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 9 straipsnis numato, kad vietos valdžios institucijų išlaikymas biudžeto teisinių santykių reguliavimo srityje apima: \\ t
Vietos biudžetų projektų rengimo ir peržiūros, vietos biudžetų patvirtinimo ir vykdymo procedūros nustatymas, jų vykdymo kontrolės ir ataskaitų apie vietos biudžetų vykdymą įgyvendinimas;
Vietos biudžetų projektų rengimas ir svarstymas, jų vykdymo kontrolės įgyvendinimas ir ataskaitų apie vietos biudžetų vykdymo ataskaitas;
Procedūrų nustatymas vietos biudžetams pajamų iš savivaldybės turto, vietinių mokesčių ir mokesčių, kitų pajamų vietos biudžetų;
Nustatant finansinės paramos ir biudžeto paskolų teikimo iš vietos biudžetų teikimo tvarką ir sąlygas;
Finansinės pagalbos ir biudžeto paskolų teikimas iš vietinių biudžetų;
Savivaldybės skolinimosi įgyvendinimo procedūros nustatymas;
Savivaldybės skolinimosi ir savivaldybės skolos valdymas.
Siekiant papildomos pelningos vietos biudžetų dalies, vietos savivaldos atstovybės:
Nustatyti vietinius mokesčius ir mokesčius ir teikti naudą už jų mokėjimą pagal federalinius įstatymus;
Pagal Rusijos Federacijos teisės aktus nuspręsti dėl vietos mokesčių ir mokesčio kūrimo ar panaikinimo, dėl jo mokėjimo pakeitimų. Sprendimai taikomi oficialiai skelbiami bent vieną mėnesį iki jų įsigaliojimo.
Kaip nurodyta meno 2 dalyje. 1 NK RF "," Reguliavimo teisės aktai vietos valdžios institucijų vietos mokesčiai ir mokesčiai yra pagaminti reprezentatyvių organų vietos savivaldos pagal šį kodeksą. "
"Vietinių mokesčių ir mokesčių nustatymas" - plačiąja prasme, ši koncepcija apima: a) iš esamo ekonomiškai reikšmingiausių vietos teisės aktų sąrašo atitinkamam vietiniam mokesčių ir mokesčių teritorijai; b) nepriklausomas vietos savivaldos atstovo sprendimas dėl šio mokesčio įvedimo savivaldybės teritorijoje; c) Konkretimas reguliavimo teisės akto nuostatų mokesčių teisės aktų nuostatų yra nustatyti esminius elementus apmokestinimo: mokesčių tarifai pagal nustatytų mokesčių kodekso Rusijos Federacijos, mokesčių pertraukos, taip pat procedūrą ir laikotarpį mokesčių ir mokesčiai. Savivaldybių institucijos, vykdydamos savo teises į apmokestinimo srityje, ne tik sukuria (pagal savo įgaliojimus), bet ir įeina į konkrečius vietinių mokesčių ir mokesčių tipus, nustatant sprendimą arba sprendžiant tikslią datą, pradedant nurodytiems mokesčiams (mokesčiai) laikomi nustatytais ir gali būti apmokestinami atitinkamos savivaldybės teritorijoje.
Atstovaujančių organizacijų vietos savivaldos kompetencija taip pat apima vietos mokesčių ir mokesčių surinkimo teisinio reguliavimo organizavimą nustatant jų mokėjimo tvarką ir laiką.
Taigi, pagrindinė savivaldybės finansų sistemos nuoroda yra vietos biudžetai. Vietiniai biudžetai (savivaldybių biudžetai) sudaro trečiąjį Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygį.
Biudžeto egzistavimas sustiprina savivaldybių ekonominę nepriklausomybę, prisideda prie ekonominės veiklos intensyvinimo ir atitinkamų teritorijų infrastruktūros plėtros.
Ekonominės teorijos požiūriu vietinis biudžetas turėtų būti laikomas "ekonominių santykių rinkiniu, kuris prisideda prie šalies nacionalinių pajamų teritorinio perskirstymo, siekiant užtikrinti vietos valdžios institucijų finansinės bazės kūrimą."
Vietos biudžetai pasižymi:
Platus įtakos sfera, nes biudžeto santykiai permatomi visos teritorinio reprodukcijos proceso šalys;
Didelis veiksmingumo lygis dėl šios ekonominės kategorijos perskirstymo;
Lankstumas, nes biudžeto valdymo metodų sistema yra suformuota ne kaip nustatytu laiku ir amžinai, bet kaip dinamiška, nuolat plėtojama priklausomai nuo teritorinio vystymosi tikslų ir tikslų.
Vietos biudžetas apima pelningas ir vartojimo reikalus.
Pasak meno. 6 iš federalinio įstatymo "Dėl finansų pagrindų vietos savivaldos Rusijos Federacijoje" pajamų dalį sudaro savo pajamų ir pajamų iš reguliavimo pajamų, ji taip pat gali apimti finansinę paramą įvairiomis formomis (subsidijos, subsidijos fondų finansų finansų Parama savivaldybėms), lėšų abipusiais skaičiavimais.
Rusijos Federacijos bc, savivaldybių biudžetų pajamos yra suskirstytos į savo ir reguliuotojų (60 str.), Mokesčių ir ne mokesčių (61, 62 str.).
Biudžeto pajamos apima:
Mokesčių pajamos, įtvirtintos atitinkamuose biudžetuose pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;
NANALOG pajamos, numatytos para. 2 - 5 p. 4 šaukštai. 41 Rusijos Federacijos bc, taip pat kitoms ne mokesčių pajamoms;
Nemokami pervedimai (45 bk RF).
Reguliavimo biudžeto pajamos yra federaliniai ir regioniniai mokesčiai ir kiti mokėjimai, kurie nustato atskaitymų standartus (procentais) į vietinius biudžetus kitais fiskaliniais metais, taip pat ilgalaikį (mažiausiai 3 metus) įvairiais tipais tokių pajamų.
Savivaldybių biudžetų mokesčių pajamos yra šios:
Nuosavos pajamos iš vietinių mokesčių ir mokesčių, nustatytų Rusijos Federacijos mokesčių teisės aktuose;
Vykdant federalinius ir regioninius reguliavimo mokesčius ir mokesčius, kuriuos Rusijos Federacija perduoda vietiniai biudžetai ir Rusijos Federacijos objektas, nurodytu meno nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos bc 52, 58 ir 63;
Valstybės pareiga, išskyrus įskaitytą pagal str. 50 BC Rusijos Federacijos federalinėse biudžeto pajamos - pagal 100% stovėjimą kredito įstaigos, kuri padarė mokėjimą vietoje.
Vietiniai mokesčiai ir mokesčiai apima pagal Federalinius įstatymus nustatytus mokesčius ir mokesčius.
NANALOG POVEIKIO VIETINIŲ BUDŽIŲ ATSIŽVELGIANT Į SĄLYGĄ IR SU FORMA. Rusijos Federacijos BC 41 - 46, įskaitant savivaldybių vieningųjų įmonių pelno sąskaita, likusios po mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų mokėjimo, savivaldybių teisės aktų nustatytais dydžiais.
Kitos vietos biudžetų pajamos apima:
Pajamos iš savivaldybės turto privatizavimo ir įgyvendinimo;
Ne mažiau kaip 10% pajamų iš valstybės turto privatizavimo, esančio savivaldybės formavimo teritorijoje, vykdoma pagal valstybės privatizavimo programą;
Pajamos iš savivaldybės turto nuomos, įskaitant išsinuomoti negyvenamųjų patalpų ir savivaldybių žemes;
Mokėjimai už podirvio ir gamtos išteklių naudojimą, nustatytus pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;
Pajamos iš savivaldybių piniginių loterijų;
Nuobaudos turi būti perkeliamos į vietos biudžetus pagal Rusijos Federacijos federalinius įstatymus ir įstatymus;
Valstybės pareiga, įsteigta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.
Federalinis įstatymas "Dėl bendrųjų principų vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje" numato vietos valdžios teisę gauti mokėjimus už gamtos išteklių naudojimą ir vietos valdžios institucijų dalyvavimo kredito santykiuose (str. 40, 42 straipsnis).
Savivaldybių biudžetai taip pat papildomi pajamų sąskaita iš nuosavybės savivaldybės turto naudojimo ir iš mokamų paslaugų teikiamų vietos savivaldos įstaigų ir biudžeto įstaigų, kurias valdo vietos savivaldos.
Finansinė parama savivaldybei iš kito Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto yra subsidijų ir subsidijų forma ir yra apmokestinama vietos biudžeto pajamomis, kuri yra šių lėšų gavėjas.
Dotations yra lėšos, teikiamos vietos biudžetams iš federalinio biudžeto ir federacijos subjektų biudžeto ir nežymių pagrindų biudžeto, siekiant padengti dabartines išlaidas.
Dotations neturi tikslo ir gali būti naudojamas vietos valdžios nuožiūra.
Subbubons yra federalinio biudžeto lėšos, Rusijos Federacijos objekto biudžetas neatlygintiniu ir negrįžtamu pagrindu įgyvendinti tam tikras tikslines išlaidas. Šios lėšos yra numatytos programų, kurios užtikrintų atitinkamų teritorijų socialinį ir ekonominį vystymąsi, siekiant pašalinti stichinių nelaimių poveikį ir kt.
Dotations, subventystė, taip pat pasiskolintos lėšos atlieka pagalbinių šaltinių vaidmenį vietos biudžetų. Tuo pačiu metu, atsižvelgiant į subsidijų praktiką, ji tarnauja kaip vietos biudžeto deficito deficitas, o subsidijos turi įtakos vietos biudžeto išlaidų apimčiai ir struktūrai.
Paskolos lėšos gali būti skirtos padengti išlaidas, viršijančias minimalaus biudžeto, arba panaikinti finansinius sunkumus įgyvendinant patvirtintą biudžetą.
Vietos savivaldos vykdomieji organai atstovaujančių organų sprendimu turi teisę gaminti savivaldybių paskolas investiciniams tikslams ir gauti paskolas - biudžeto lėšas, teikiamas iš kitų biudžetų dėl grąžinimo, nemokamo ar kompensuojamo pagrindo ne daugiau kaip ne daugiau kaip šešis mėnesius per fiskalinius metus.
Vietos valdžios institucijos savarankiškai disponuoja vietos biudžetais. Pajamų per vietos biudžetų išlaidas dėl ataskaitinių metų rezultatus išlaidas nėra taikoma panaikinti federalinės valdžios institucijų valstybės institucijų, valstybės institucijų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos.
Vietos biudžetų pajamos gali būti perkeltos į kitų lygių lygmenimis (reglamentais), apibrėžtus savivaldybių teisės aktuose (RF BC 63 straipsnis).
Tuo pačiu metu, pelningų ir vartojimo vietos biudžetų, ji yra atskirai numatyta finansuoti priemones, skirtas vietos valdžios institucijoms ir vietos valdžios institucijų įgyvendinimą atskirų federalinių įgaliojimų, sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos įgaliojimai.
Savivaldybės gyventojai gali tiesiogiai priimti sprendimus dėl vienkartinių savanoriškų piliečių mokesčių pagal savivaldybės chartiją. Savigynos priemonės yra naudojamos tik pagal paskirtį. Vietos valdžios institucijos informuoja savivaldybės gyventojus apie jų naudojimą (39 str. Fz "dėl bendrų savivaldybių organizavimo Rusijos Federacijos organizavimo principų" ir 3 straipsnio 3 dalis. 8 FZ "Dėl vietinės valdžios finansų fondų Rusijos Federacijoje ").
Finansiniai ištekliai, reikalingi vietos valdžios institucijų savivaldybių įgyvendinimui, kasmet teikiamos federaliniame biudžete, Rusijos Federacijos subjektų biudžetuose.
Padidėjusios išlaidos arba vietos valdžios institucijų pajamų, atsirandančių dėl Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų sudedamųjų subjektų ar valstybės institucijų priimtų sprendimų, pajamų mažinimas kompensuoja sprendimų priėmimo institucijas. Kompensacijos suma vienu metu nustatoma priimant atitinkamą sprendimą. Valstybės valdžios institucijų sprendimai, susijusios su papildomomis savivaldybių išlaidomis, įgyvendina vietos valdžios institucijų pagal joms perduotas lėšas kaip kompensaciją (38 straipsnis Fz "dėl bendrųjų principų vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje ").
Vietos biudžeto pusiausvyros principo pažeidimas sukuria jo deficitą. Vietos biudžeto deficito finansavimo šaltiniai gali būti vidaus šaltiniai dviem pagrindinėmis formomis:
Savivaldybių paskolos, atliekamos išduodant vertybinius popierius atitinkamos savivaldybės vardu;
Paskolos, gautos iš kredito įstaigų (STR. 96 straipsnis).
Savivaldybės skolos įsipareigojimų derinys gali būti:
Kredito sutartys ir susitarimai, sudarytos savivaldybės švietimo;
Savivaldybės (savivaldybių paskolų) paskolos, atliekamos išduodant vertybinius popierius savivaldybės vardu;
Susitarimai dėl savivaldybių garantijų teikimo, sutarčių savivaldybės garantijos užtikrinti įsipareigojimų vykdymą trečiųjų šalių;
Juridinių asmenų skolos įsipareigojimai, perduoti savivaldybės skolai, remiantis savivaldybių teisės aktais.
Savivaldybės skolos įsipareigojimai yra grąžinami laiku, kurie nustatomi pagal skolinimosi sąlygas ir negali būti ilgesnis kaip 10 metų (RF BC 100 straipsnis).
Sutartiniai santykiai, kylantys dėl savivaldybių garantijų teikimo, reglamentuoja meno standartai. 115 ir 117 iš BC RF.
Pagal meną. 41 Federalinio įstatymo "Dėl bendrųjų principų vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijos" atstovaujančių organų vietos savivaldos turi teisę formuoti tikslinius ekstrabudetines lėšas tokiu būdu ir sąlygomis, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus. Tačiau svarbu pažymėti, kad pagal str. 10 BK RF kurti ekstrabudetines lėšas galima tik Rusijos Federacijos ir jos subjektų lygiu. Trečiasis biudžeto sistemos lygis gali apimti tik vietinius biudžetus.
3. Esamos savivaldybių finansų formavimo problemos
Priežiūra ir skolos. Skirtingai nuo kitų šalių, kuriose buvo sukurta vietos savivalda, Rusijoje didelė dalis vietos (miesto, rajono, atsiskaitymų) biudžetų yra prižiūrima ir subsidijų komunalinių paslaugų (iki 30% visų išlaidų), ir iš Socialinė sfera (švietimas, sveikatos priežiūra, kultūra, vaikų namai ir slaugos namai ir kt.) - 55-60% visų išlaidų. Tik 10-15% eina į savivaldybių darbuotojų (vietos pareigūnų, gydytojų, mokytojų, Jannors ir kt.) Atlyginimą. Palyginimui: Vakarų Europos šalyse 70-80% savivaldybių išlaidų yra atlyginimai ir 20-30% savivaldybės ekonomikos finansavimui.
Visos šios išlaidos yra nepakeliamos vietos valdžios institucijos. Miestų ir miestų vadovai juda tarp regioninių ir regioninių administracijų pareigūnų, apsimeta pinigus, kad padengtų didžiulį vietos biudžetų deficitą; Derybos su RAO RAO UES regioninių padalinių direktoriais ir anglies ir mazuto tiekėjais, pirmuoju ne atjungti gyvenamuosius rajonus nuo karščio ir šviesos, o antrasis - įdėti degalus į skolos degalus ( Kadangi nėra pinigų, ir žmonės negali būti palikti be šilumos ir šviesos); Jie paaiškinami su piktas savivaldybių autobusų vairuotojais, kurie neveikia darbo užmokesčio ir neturi pinigų už benzino pirkimą ir užraktus - santechnikus ir avilius, kurie biudžetas moka centus (be to, netaisyklingai ir paskutinį kartą); Jie stengiasi rasti kompromisą tarp kompromiso tarp savivaldybių ligoninių, kurie neturi pinigų net tvarsčių ir švirkštų, ir direktorių mokyklų, kurie net neturi pirkti kreida ir atlyginimų valikliai.
Įvairių ir neatidėliotinų išlaidų, esančių Rusijos savivaldybėse, apkrova ir lėtinis jų biudžetų trūkumas paskatino 90-aisiais į milžinišką mokėtinų savivaldybių mokėtinų sąskaitų augimą. Yra miestų Rusijoje, kurio skolos sąskaita yra milijardų rublių ir panašūs į jų metinius biudžetus. Tuo pačiu metu, skirtingai nuo Rusijos, kuris turi skolų, pirmiausia priešais užsienio valstybių ir privačių bankų (vadinamųjų Paryžiaus ir Londono klubų), ir federacijos subjektų, kurie suteikė paskolas iš Rusijos komercinių bankų, savivaldybės Turėkite didelę dalį savo skolų prieš energiją, košelius, dujų bendroves, atsižvelgiant į vandenį, tai yra, prieš pastaraisiais metais tų, kurie turi pastaraisiais metais, ištekliai ir paslaugos gavo ne visą mokėjimą, su kuria buvo kvapą gniaužianti ir sugriauta , kuris dalyvavo keistu mainais (pvz., "skolos dėl žemės sklypų").
Bendra savivaldybių skolos suma yra nežinoma (kuri savaime kalba apie nesusipratimą visuomenės ir akutumo ir tvarinių problemos būklę). Tik aišku, kad ji yra milžiniška. Valstybės ir natūralių monopolistų kursas sugriežtinti mokėjimo discipliną ir senų skolų susigrąžinimą, aiškiai pasireiškė 2000 m., Dramatiškai pablogino savivaldybių padėtį. Subsidijos komunalinės ekonomikos lėšų dalis smarkiai padidėjo (žinoma, staigus energijos kainų padidėjimas) atliko vaidmenį. Jei skolos grąžinamoji išmoka buvo ypač griežtai, o pinigai pasirodė esąs ypač mažas, tai nebuvo įmanoma pasirengti žiemai, o namuose ir naktį nėra šilumos ir šviesos. Pavyzdžiui, Primorye arba Kamchatka.
Kita "išlaidų institucija". "Natūralios" sąnaudos miestų, rajonų ir miestų yra platus ir našta. Vietos valdžios institucijos negali susidoroti su savo sunkumu. Tačiau vis dar yra kažkas, kas nėra susijusi su vietos savivaldos pobūdžiu, tačiau vis dėlto ji yra priskirta jai griežtai atlikti.
Aš paaiškinsiu, kas yra skirta. Jei jūsų kaimynas gyvena už sienos dirba policijoje (prokuratūra, teismas, mokesčių policija, FSB ir panašiai - vistiek), tada už buto, šviesos, šilumos, telefono ir kitų komunalinių paslaugų moka tik 50%. Subway, autobusuose, troleibuse ir tramvajuose jis eina nemokamai sertifikatu. Tikėtina, kad ji taip pat turi teisę į ypatingą savivaldybės būsto gavimą.
Dideliuose ir net vidutiniuose Rusijos miestuose, federalinių pareigūnų ir darbuotojų, kurie turi panašias teises ir naudą, yra dešimtys ir šimtai tūkstančių. Tačiau jie praktiškai yra kiekviename Rusijos gyvenvietėje.
Be to, yra daug žmonių su negalia, veteranai, Černobilai, afganai, priversti migrantų ir pabėgėlių, imigrantų iš toli šiaurės. Visi jie taip pat turi įvairias teises ir naudą, kurios privalo teikti vietos valdžios institucijas.
Dėl visų šios problemos svarbos ir įrodymų, jo praktinis įgyvendinimas yra suvaržytas dėl valstybės socialinių standartų stokos, taip pat aiškus skirtumas tarp įgaliojimų, finansavimo šaltinių ir valdžios institucijų atsakomybės ir kitokio lygio valdymo atsakomybe a Socialinių problemų ratas. Žinoma, šių problemų sprendimas reikalauja restruktūrizuoti įvairių aspektų biudžeto proceso, ypač kalbant apie biudžetų skirtingų lygių tarpusavyje sąveiką (t. Y., tarpvyriausybinių santykių srityje).
4. Savivaldybių finansų formavimo veiksmingumas
Savivaldybių finansų formavimo efektyvumas bus nagrinėjamas savivaldybės formavimo "Leshukonsky savivaldybės rajono" pavyzdyje.
Savivaldybės švietimo "Leshonsky savivaldybės rajonas" yra savivaldybės formavimas, kuriame pagal Rusijos Federacijos Konstituciją, Federaliniai įstatymai, vietos savivalda atlieka Chartija.
Savivaldybė turi teisę turėti savo herbą, emblemą, himną ir vėliavą. Savivaldybės jurisdikcijoje yra vietos svarbos klausimai.
Vietos svarba yra:
Savivaldybės chartijos priėmimas ir keitimas, jo vykdymo kontrolė. Savivaldybių nuosavybės nuosavybė, naudojimas, šalinimas. Vietinio biudžeto formavimas ir vykdymas. Priėmimas planų ir programų savivaldybės plėtrai. Savivaldybės gyventojų sanitarinės gerovės užtikrinimas, aplinkos apsaugos priemonių įgyvendinimas savivaldybės teritorijoje. Intravenoro teritorijų remontas ir sodas. Socialinių paslaugų užtikrinimas savivaldybės gyventojams vietos biudžetų sąskaita.
Kiekvienas savivaldybės rezidentas, turintis teisę gauti netrukdytą informacijos apie savivaldybės teritorijoje informaciją apie savivaldybės valstybę, vietos valdžios klausimų klausimais, aptartais įstaigose.
Vietos valdžios sistemos sistema:
1. Individuali institucija;
2. Galiojanti institucija.
Savivaldybės taryba yra juridinis asmuo, veikia pagal šią chartiją turi savo plombas ir antspaudus. Administracija nėra juridinis asmuo, veikia pagal šią chartiją, turi savo plombas ir antspaudus. Savivaldybės taryba yra nuolat esamas atstovas ir vienintelė vietos savivaldos rinkimų institucija. Savivaldybės tarybos pavaduotojus yra renkami ketverius metus savivaldybės gyventojų, kurie turi rinkimų teisę, remiantis visuotiniu, tiesioginiu ir lygiomis rinkimų įstatymu slaptu balsavimu. Rusijos Federacijos pilietis pagal galiojančius teisės aktus galima išrinkti savivaldybės tarybos pavaduotoją. Savivaldybės tarybą sudaro 15 deputatų. Savivaldybės tarybos pirmininkas ir jo pavaduotojas vykdo savo įgaliojimus nuolat.
Savivaldybės tarybos pirmininkas atlieka bendrą savivaldybės tarybos veiklos vadovavimą ir planavimą, organizuoja savivaldybės teritorijos savivaldybės teritorijoje įgyvendinimo kontrolę, pasirašo sutartis ir susitarimus savivaldybės tarybos vardu ir kt.
Savivaldybės savivaldybės savivaldybės savivaldybių ekonominis pagrindas yra savivaldybės nuosavybė, vietinis finansavimas, nuosavybė valstybine nuosavybe. Savivaldybės turtas apima vietinio biudžeto lėšas, savivaldybių ekstrabudetines lėšas.
Vietinis biudžetas yra savivaldybės biudžetas. Vietiniai mokesčiai, mokesčiai ir nuobaudos, atskaitymai iš federalinių mokesčių yra įskaityta į vietos biudžeto pajamas. Vietos valdžios institucijos savarankiškai valdo vietos biudžeto lėšas. Pajamų per didelio vietos biudžeto išlaidų suma ataskaitinių metų rezultatus nėra taikomos atšauktas Orkhangelsko regiono valstybės institucijos.
4.1 Planuojamos 2008 m. Savivaldybės "Leshukonskio savivaldybės rajono" biudžeto pajamos
Kaip dalis pateiktų svarstyti ir patvirtinti sprendimo projektą dėl 2008 m biudžeto projekto, šios pagrindinės charakteristikos yra:
* Iš viso biudžeto pajamos
* Iš viso biudžeto išlaidų
* Biudžeto deficitas ir jos aprėpties šaltiniai
Biudžeto pajamos
Savivaldybės "Leshukonskio savivaldybės rajono" biudžeto sudarymas 2008 m. Buvo atliktas pagal 2008 m. Socialinės ir ekonominės plėtros prognozes.
Skaičiavimuose atsižvelgiama į pagrindinių parametrų, turinčių įtakos pajamų potencialui, sudėtis, skaičiavimuose atsižvelgiama į šiuos socialinio ir ekonominio vystymosi rodiklius: \\ t
Darbo užmokesčio fondo apimtis visiškam įmonių (organizacijų ir institucijų) rate - 463300 tūkst. Rublių.
Vidutinis metinis vartotojų kainų indeksas - 107,8 proc
Pagal Rusijos Federacijos Biudžeto kodekso nuostatas, federalinių ir regionų įstatymus atsižvelgiama į rajono biudžeto atsiskaitymus, numatant mokesčių teisės aktų pakeitimus ir papildymus bei pajamų pasiskirstymą į biudžeto lygį nuo 2008 m.
Mokesčių ir biudžeto teisės aktai, į kuriuos buvo atsižvelgta į apylinkės biudžeto pajamų skaičiavimus
Atsižvelgiant į iš dalies pakeistą dabartinius mokesčių teisės aktus, kuriuose atsižvelgiama į 2008 m. Sausio 1 d., Atsižvelgiant į regiono biudžeto pajamų skaičiavimus: \\ t
1. Mokėjimų pokyčiai, skirti naudoti gamtos ištekliams
Neigiamo poveikio aplinkai poveikio aplinkai nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 ir 2005 metais taikomi 2008 m su 1,48 ir 1.21 koeficientų, kurie, palyginti su 2007 m. Sąlygos atitinka mokėjimų rodiklius iki 5 , 2- 5,7 proc.
2. Pajamų apskaičiavimo ir paskirstymo pokyčiai nuo valstybės ir savivaldybės turto naudojimo
Vadovaujantis 2007 m. Liepos 24 d. Federaliniu įstatymu Nr. 212-ФЗ "dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su aiškinančiomis sąlygomis ir teisių į žemės sklypų nuosavybės teisių ar savivaldybių nuosavybe tvarka" nuo lapkričio 1 d. 2007, nuomos mokėjimų žemės sklypų apskaičiavimas, valstybės nuosavybė, kurios nėra apibrėžiamos, priklauso nuo to, kad žemės kadastro vertė.
Regiono 2008 m. Biudžeto biudžeto sudarymas.
Bendras apimtis savo mokesčių ir ne mokesčių pajamų konsoliduoto biudžeto rajono buvo prognozuojama 30543530 rublių, iš kurių 23627330 rublių sudarys savivaldybės rajono biudžetą, likusią 6916200 rublių kiekį. Gyvenviečių biudžetai.
Vadovaudamasi Rusijos Federacijos biudžeto kodekso reikalavimais, 2008 m. Mokesčių potencialas apskaičiuojamas naudojant bendrą metodiką, pagrįstą visų savivaldybių padidintų vidutinių profilių indeksų naudojimu.
Mokėjimo pajamų skaičiavimų bruožai 2008 m. Pagrindiniams pajamų šaltinių biudžetui
Asmenų pajamų mokestis
Asmenų pajamų mokestis yra pagrindinis 2008 m. Rajono konsoliduoto biudžeto sudarymo šaltinis ir planuojama iš viso 24,546 400 rublių. Individualus pajamų mokestis yra suprojektuotas remiantis numatomais duomenimis apie darbuotojų darbo užmokesčio fondą, atskirus verslininkus, esančius 2008 m. Savivaldybės teritorijoje. Mokėjimo fondo fondo fondą apskaičiuojamas Regiono ekonominės plėtros departamentas, kaip pagrindinių regiono socialinio ir ekonominio vystymosi rodiklių dalis. Mūsų savivaldybės švietimo darbo užmokesčio pagrindas yra 463300 tūkst. Rublių.
Vidutinė asmenų mokesčio tarifas (2005-2006 m. Darbo užmokesčio fondo darbo užmokesčio pagrindo dalis) -13.25 proc. Pagal Rusijos Federacijos ir regioninio įstatymo biudžeto kodeksą "Dėl Arkhangelsko regiono įgaliojimų įgyvendinimo tarpvyriausybinių santykių reguliavimo srityje" 40 procentų pajamų mokesčio arba 24546400 rublių perduodama į konsoliduotą biudžetą savivaldybė arba 24546400 rublių. Iš jų 10 procentų pajamų mokesčio asmenims arba 6136600 rublių bus perkelta į gyvenviečių biudžetus. ir 30 proc. arba 18409800 patrinti. Savivaldybės rajono biudžetas
|
Prognozuojama fotografija 2008 m |
|||
|
Vidutinis asmenų mokesčio tarifas (2005-2006 m. Darbo užmokesčio fondo mokesčio dalis) |
|||
|
Neapibrėžtas mokestis už asmenines pajamas |
|||
|
Mokestis savivaldybės biudžete |
|||
|
Mokesčių suma į jų savivaldybės biudžetą: |
|||
|
Mokesčių suma gyvenviečių biudžetuose |
|||
|
Mokesčių suma į savivaldybės rajono biudžetą |
Mokesčiai dėl kaupiamųjų pajamų
Kumuliacinių pajamų mokesčiai bus atstovaujami vieno šaltinio apmokestinamuoju mokesčiu, taikant supaprastintą mokesčių sistemą
Supaprastinta smulkaus verslo apmokestinimo sistema buvo įvesta nuo 2003 m. Sausio 1 d. Pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 26.2 straipsnį, pagrįstą savanorišku jos taikymo principu. 2008 m. Tikimasi, kad tolesnis mokėjimų dėl supaprastintos mokesčių sistemos padidėjimas, nes pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 346.12 straipsnį turėtų būti padidintas metinių pajamų, gautų iš produktų pardavimo (darbai, paslaugos), leidžiama padidinti Kasmet dėl \u200b\u200bpraėjusių metų infliacijos dydžio (numatoma infliacijos lygis 2007 m., Apskaičiuota, kad Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerija apskaičiavo 8 proc.).
Vienas mokestis numatomas remiantis faktinėmis pajamomis į biudžetą pirmuosius 9 2007 metų mėnesius.
Pagal regioninį įstatymą "Dėl Arkhangelsko regiono įgaliojimų įgyvendinimo tarpvyriausybinių santykių reguliavimo" trečdalis pajamų yra išskaičiuojama į savivaldybės rajono biudžetą.
Numatomas mokesčių srautas bus 400 000 rublių.
Vienintelis mokestis už nustatytas pajamas tam tikrų rūšių veiklai
Vienas mokestis už imtasi pajamų yra statuso šaltinis savivaldybės rajono biudžeto ir konsoliduoto biudžeto savivaldybės yra prognozuojama 1836 000 rublių.
Apskaičiuojant pajamų potencialą, nuolatinių gyventojų skaičiaus savivaldybės zonoje pagal statistiką 2007 m. Sausio 1 d. Statistika (9300 žmonių) ir vidutinis pajamų apimtis į vieną mokestį vienam gyventojui yra vienam gyventojui. Tuo pačiu metu visos savivaldybės yra suskirstytos į 3 grupes: miestus, tolimas sunkiai pasiekiamoms vietovėms ir kitoms teritorijoms. Mes kreipėmės į sunkiai pasiekiamus ir antrines pajamas yra 160,48 rublių. už 1 asmenį. Siekiant suteikti vieningo mokesčio už apskaičiuotą pajamų mokestį į 2008 m. Mokestines ir ekonomines sąlygas, 2006-2008 m. Buvo taikomas federalinių mokesčių teisės aktų pakeitimas 1,0457 dydžiu, kuris susideda iš infliacijos koeficiento pokyčių -1 2007 m. Deflator, palyginti su 2006 m. Sąlygomis (0,97), taip pat tikėtina vidutinis Rusijos infliacijos indeksas 2007 m. (1.08) Be to, prognozės įvertinimai 2008 m. (1.0815) ir 2007/2006 (1 0878)
(9300 * 160,48 ** 1.0878 * 1.0815 * 1,0457 \u003d 1836T. RUB.)
Asmenų nuosavybės mokestis
Asmenų nekilnojamojo turto mokestis yra vis didėjantis atsiskaitymų biudžetų šaltinis ir 2008 m. Savivaldybės konsoliduotame biudžete yra numatoma 158300 rublių.
Nekilnojamojo turto mokesčio pajamų potencialas asmenims apskaičiuojamas remiantis "Archangelsko" regione "Arkhangelsko" regione ir Nao duomenimis apie pastatų, struktūrų, patalpų, kurioms 2006 m. . Siekiant pareikšti 2008 m., Apskaičiuotas mokesčio apimtis koreguojama į bendrą indeksą didinti piliečių turto vertę nuo 2006 m. Iki 2008 m. 1,165 dydžio, kai piliečių turto perkainojimo rezultatai yra mokesčių tikslais atsižvelgta į 2007 m., 1.079 iki 2006 m. Sąlygų, taip pat BTI pakartotinio veiksnio 2008-1.08 ir vidutinis kainų mokesčio tarifas 0,1024.
Nuosavybės mokėstis
Organizacijos nekilnojamojo turto mokestis apskaičiuojamas remiantis vidutinės metinės vertės apmokestinamojo turto pagal Tarpžinybinio IFTS Nr 7 Arkhangelsko regione ir NaO, atsižvelgiant į metinį didinant ilgalaikio turto vertės įmonių. Pagal regioninį įstatymą "Dėl Arkhangelsko regiono įgaliojimų įgyvendinimo tarpvyriausybinių santykių reguliavimo srityje" 50 proc. 2008 m. Organizacijų nekilnojamojo turto mokesčio perduodamas iš regioninio biudžeto iki savivaldybės rajono biudžeto. Tai yra 739 000 rublių.
|
2006 m. Vidutinė metinė vertė |
|||
|
2006 m. |
|||
|
Apmokestinamojo turto savikaina |
|||
|
Iš jų turto vertė apmokestinama 0% greičiu |
|||
|
Žiniasklaidos regioninis koeficientas padidėjimas kaina 2007 m |
|||
|
Vidutinės kainos koeficientas didėja 2008 m |
|||
|
Nekilnojamojo turto mokesčio už 2008 m |
|||
|
2008 m. Mokesčių tarifas |
|||
|
2008 m. Mokesčių pajamų prognozė kontingente |
|||
|
Mokesčių pajamų prognozė savivaldybės rajono biudžete 50% |
Žemės mokestis
Žemės mokestis pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą yra gyvenviečių biudžetų ir savivaldybės konsoliduoto biudžeto pajamų šaltinis yra numatomas 366400 rublių.
Žemės mokestis apskaičiuojamas remiantis Nekilnojamojo turto objektų UFA kadastro duomenimis Arkhangelsko regione nuo žemės orientyrų kadastro vertės atitinkamose žemėje ir tarifų kategorijose, nustatytos Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 31 skyriuje. Kaip žemės ūkio subjektų procentinė dalis: 0,3 proc. Žemės ūkio paskirties žemei, kalvos ir būsto ir komplekso inžinerinės infrastruktūros objektai ir asmeniniam dukteriniam ūkiui, 1,5% kitų žemės sklypų atžvilgiu.
Valstybės pareiga. Vadovaudamasi Rusijos Federacijos biudžeto kodeksu, Notaro veiksmų valstybės pareiga, valstybės pareiga dėl bendrosios jurisdikcijos teismų nagrinėjamų bylų, valstybės pareiga įregistruoti transporto priemones yra vietos biudžetų pajamų potencialas. 2008 m. Valstybės muito pajamų potencialas numatomas visoje 451900 rublių sumoje. Ir ji yra sukurta nuo faktinių pajamų 10 mėnesių su pastangų į numatomą metinį gavimą 2007 m., Atsižvelgiant į 2008 m. Valstybės muitų pajamų augimo tempą.
|
Valstybės pareiga už Notaro veiksmus už 10 mėnesių 2007 patrinti. |
||
|
Valstybinės suknelės buvo gautos nagrinėjamuose bylose bendrosios jurisdikcijos teismuose, magistratais 10 mėnesių 2007 m. patrinkite. |
||
|
Gavo valstybės pareigą įregistruoti transporto priemones 10 mėnesių 2007 m. patrinkite. |
||
|
Vidutinio regioninio valstybės pareigų augimo koeficientas |
||
|
Numatomas 2008 m. Valstybės pareigos atvykimas "Rub": Įskaitant: |
||
|
Notaro veiksmams (23456/10 * 12 * 1,2) RUB. |
||
|
Valstybės pareigos nagrinėti teismuose ir magistratėse (35539/10 * 12 * 1,2) rublių. |
||
|
Valstybės pareiga įregistruoti transporto priemones (278106/10 * 12 * 1,2) (Duomenys Arkhangelsko regione ir Orkhangelsko regiono valstybės techninės pagalbos patikrinimas rublių. |
Numatomas valstybės pareigos priėmimas į konsoliduotą biudžetą bus 451900 rublių. Iš jų: valstybės pareiga už Notaro veiksmus 33700 rublių suma. Pirkimai į gyvenviečių biudžetus ir 418 200 rublių sudaro savivaldybės rajono biudžeto pajamas.
Valstybės ir savivaldybės turto nuoma
Pajamos iš valstybės ir savivaldybės turto nuomai apskaičiuoja MO "Leshukonkio savivaldybės rajono administracijos turto valdymas", remiantis sudarytomis sutartimis. Konsoliduoto biudžeto nuomos dydis apskaičiuojamas 2008 m. 466 000 rublių, iš kurių pajamos iš turto nuomos 137000 rublių. formuoti gyvenviečių biudžetus ir likusią 329 000 rublių kiekį. Savivaldybės biudžetas "Leshukonsky savivaldybės rajonas".
Žemės nuoma. \\ T
Pajamų iš žemės nuomos prognozė atliekama remiantis "MO" Leshukonskio savivaldybės administracijos administracijos duomenų valdymu, perduoto žemės sklypų kadastrinės vertės pagrindu. Remiantis Federaliniu įstatymu "dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su aiškinančiomis sąlygomis ir teisių į žemės sklypus į valstybės ar savivaldybės nuosavybės procedūrą" Pajamų iš žemės nuomos biudžeto gebėjimai yra suprojektuoti Turi būti pastatyta su nuomos vietų kadastrine verte, naudojant tarifus žemės mokesčius atitinkamoms žemės kategorijoms.
Visa išsinuomoti savivaldybėms priklausančią žemę ir valstybinę nuosavybę į žemės nuosavybės teisių ribų ir esančių savivaldybių gyvenviečių ribose, atvyksta į gyvenviečių pajamas 50% arba 49500 rublių. ir 50% arba 49500 rublių savivaldybės rajono biudžetą. rublių.
Mokėjimai už neigiamą poveikį aplinkai
Mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai prognozė apskaičiuojama remiantis prognozavimo įvertinimais, kuriuos atliko Arkhangelsko regiono ekologijos komiteto ir Rostechnadzor regioninio biuro. Pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą 40 procentų pajamų arba 277 000 rublių bus išskaičiuoti į savivaldybės biudžetą.
Pajamos iš medžiagų ir nematerialiojo turto pardavimo
Pajamos iš turto pardavimo apskaičiuojami nekilnojamojo turto administravimo valdymas MO "Leshukonsky rajono". Šio tipo pajamų gavimas planuojamas 645 000 rublių.
Baudos
Konsoliduoto biudžeto pajamos nuo sankcijų yra sudaryta iš baudų ir kitų sankcijų, įskaitant baudas už eismo taisyklių pažeidimus, administracines baudas už žemės, vandens teisės aktų pažeidimą, gyvūnų pasaulinių, administracinių baudų apsaugą, baudas už pažeidimą Teisės aktai dėl kontrolės ir kasos aparatų naudojimo, už mokesčių teisės aktų ir mokesčių pažeidimą. 2008 m. Baudų atvykimas planuojamas remiantis pajamomis per 10 mėnesių su 2007 m. Pastangos iki 2007 m. Ir didėjant numatomam 2008 m. Infliacijos lygiui. Baudų baudų prognozė 549200 rublių, iš kurių 514500 rublių sudaro savivaldybės biudžetą ir 34700 rublių. Gyvenviečių biudžetai.
|
Numatomas baudų atvykimas už 2007 (423794 * 10 * 12). Patrinkite. Ekonominis biudžetas |
||
|
2008 m. Sankcijų prognozė 2008 m. Konsoliduotame biudžete (508552 * 1.08) |
||
|
Prognozės už 2008 m. Savivaldybės rajono biudžetą (396995/10 * 12 * 1.08). patrinkite., Įskaitant: |
||
|
Nuobaudos už pažeidimų teisės aktus dėl mokesčių ir mokesčių trinties. (5970/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Nuobaudos už teisės aktų pažeidimą dėl KKM naudojimo RUB. (9000/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Baudos už žemės pažeidimą, vandens įstatymus, aplinkos apsaugą. (34000/10 * 12 * 1.08) iš jų: |
||
|
Aplinkos apsauga (13000/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Žemės teisės aktų pažeidimas (11000/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Miškų teisės aktų pažeidimas (10 000/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Sankcijos už teisės aktų pažeidimą, teikiant sanitarinę ir epidemiologinę gerovę ir teisės aktus, susijusius su vartotojų teisių apsauga (20300/10 * 12 * 1.08). |
||
|
Baudos už eismo taisyklių pažeidimą (109250/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Kitos pajamos iš pinigų nuobaudų (baudų) ir kitų rublių sumas. (218474/10 * 12 * 1.08) |
||
|
Numatomas baudų srautas į gyvenviečių biudžetus. (26800/10 * 12) 2007 m |
||
|
Prognozė apie sankcijų gavimo už 2008 m. Biudžeto gyvenviečių gavimo. (32160 * 1.08) |
Kitos ne mokesčių pajamos
Kiti nesuskaičiuojami konsoliduoto biudžeto pajamos apskaičiuojamos nuo šios rūšies pajamų gavimo už 10 mėnesių 2007 m., Kuriant iki 10 mėnesių 2007 m. 10 mėnesių reitingų koeficientą ir sudaro biudžetą savivaldybės rajono. Biudžete šios rūšies gavimas numatomas 2008 m. 9330 rublių sumoje.
Panašūs dokumentai
Šiuolaikinės Rusijos savivaldybių finansų sąvoka. Reguliavimo aktai, reglamentuojantys savivaldybių finansus. Šiuolaikinės Rusijos savivaldybių finansų sistema. Vietos valdžios institucijų dalyvavimas finansų ir kredito santykiuose.
kursų darbas, pridėtas 06.02.2007
Savivaldybių finansai kaip svarbi nuoroda ir neatskiriama šalies finansų sistemos dalis. Pažintis su pagrindiniais savivaldybių finansinės paramos ypatumais šiuolaikinėje Rusijoje. Šalies biudžeto sistemos veikimo principų analizė.
darbas, pridedamas 01/24/2016
Savivaldybių finansų reguliavimo reguliavimo ir teisiniai aspektai. Užsienio patirtis. Bendros valstybės ir savivaldybės skolinimosi savybės užsienio šalyse. Vietinių biudžetų iždo vykdymas. Ataskaita apie vietos biudžeto vykdymą.
kursų darbas, pridėta 11/09/2010
kursų darbas, pridėtas 06.03.2009
Valstybės ir savivaldybių finansų sąvoka, jų esmė ir savybės, išskirtiniai bruožai ir savybės. Dabartinės valstybės ir savivaldybių finansų valstybės ir kūrimo analizė Rusijoje, jų problemos ir tolesnės plėtros perspektyvos.
darbas, pridėtas 01.02.2009
paskaita, pridėta 19.02.2009
Ekonominės plėtros lygio rodiklių tyrimas. Savivaldybių finansų sąvokos ir vaidmens nustatymas, jų funkcijos ir užduotys. Pozitinių šalių vietos biudžetų palyginamosios charakteristikos, taip pat besivystančios šalys Rusijos pavyzdyje.
anotacija, pridėta 15.08.2015
Savivaldybės biudžetas kaip vietos savivaldos finansinių išteklių pagrindas, jo pajamų formavimo šaltiniai. Savivaldybių finansuojamų išlaidų tipai nustatė jų apribojimus. 2005 m. Tatarstano Respublikos biudžetas.
egzaminas, pridedamas 24.08.2010
Savivaldybės paskolos yra savivaldybių paskolos, atliekamos išduodant vertybinius popierius savivaldybės vardu, o paskolos pritrauktos į vietos biudžetą. Savivaldybės skolos - įsipareigojimai, atsirandantys dėl savivaldybės skolinimosi.
egzaminas, pridedama 10/16/2010
Vietos savivaldos finansų fondai, vietos biudžetų pajamos ir išlaidos. Regioninio biudžeto su savivaldybių biudžetu būdai. 2008 m. Vladimiro miesto biudžeto projekto rengimas ir 2009 ir 2010 m. Planavimo laikotarpis.
Valstybės ir savivaldybių finansai yra būtina grandinėse grandinėse. Jie suteikia materializuoti visas institucijas valstybės lygiu ir vietos savivaldos lygiu, kad jie galėtų atlikti teisės aktuose teisės aktuose ir pirmiausia Konstitucijai.
Savivaldybių finansai yra ekonominių ir socialinių santykių derinys, kylantis su grynųjų pinigų formavimu, jų platinimu, taip pat naudojant tikslą išspręsti savivaldybės užduotis. Jie prideda tarp gyventojų, gyvenančių į savivaldybės formavimąsi ir savivaldos įstaigų gyvenamojoje vietoje.
Savivaldybių finansai susideda iš:
- lėšos faktiškai savivaldybei;
- vertybiniai popieriai (valstybės ir savivaldybės), priklausančios vietos savivaldos, jos vykdomosios institucijos;
- ekstrabudiestiniai vietiniai fondai;
- kiti savivaldybės priklausantys finansai.
Principai, kuriais grindžiami savivaldybių finansai, yra:
- viešumas;
- finansinė parama valstybei;
- nepriklausomybė.
Savivaldybės finansų savininkas gali naudoti per įstaigas, atstovaujančias vietos savivaldybei gyventojų vardu, kuris gyvena tam tikros savivaldybės teritorijoje. Be to, savininkų, susijusių su tokio tipo finansavimu, teises gali atlikti pati gyventojai, atsižvelgiant į vietinę chartiją.
Savivaldybių finansai kartu su savivaldybės nuosavybe kartu su turtu, kurį valstybė buvo perduota vietos valdžios institucijų nuosavybei, kartu su kitais, kurie padeda patenkinti tam tikros savivaldybės teritorijoje gyvenančių gyventojų poreikius galingas vietos valdžios pagrindas.
Asmenys, kurie yra pagal galios ir valdymo savivaldybė turi teisę išduoti sąrašą nekilnojamojo turto objektus į teisėtus ar asmenis naudoti (nuolatinis arba laikinas), svetimų ir nuomos.
Savivaldybės nuosavybės privatizavimo sąlygos, jos pavedimas gali būti nustatytas pats arba pačios gyventojų arba savo pačių vietos valdžios institucijos. Pelnas, gautas iš savivaldybės priklausančių objektų privatizavimo.
Finansinės lėšos atskira savivaldybė yra centralizuota jame forma, patvirtinti ir elgtis kontrolę vykdymo tiesiogiai valdžios institucijos, atstovaujančios vietos savivaldos. Vietos biudžeto sąmatos taip pat gali būti kai kurių teritorijų, kurios nėra savivaldybės, išlaidas. Vietos biudžetų pajamos papildo:
- įvairūs mokesčiai, taip pat baudos;
- valstybės subjektų federalinių ir mokesčių mokesčių mokesčiai pagal teisės aktuose nustatytas normas;
- lėšos, kurias valstybės galios perduoda vietos valdžios institucijas, kad galėtų įgyvendinti vyriausybės instituciją;
- lėšos, gaunamos iš savivaldybės turto privatizavimo arba nuomos nuomos mokesčio;
- loterijų ir paskolų lėšos;
- palūkanos iš įmonių pelno;
- visų rūšių subsidijos, perkėlimo mokėjimai, subsidijos ir kitos lėšos, kurios neprieštarauja įstatymui.
Valdžios institucijos, atstovaujančios vietos savivaldos turi teisę disponuoti gaunamą pelną savo nuožiūra. Valstybės galia neturėtų atšaukti sumą, viršijančią pajamas, jei tokios yra išlaidos. Ji taip pat turėtų suteikti minimalų vietinį biudžetą per federalines valdžios institucijas, galinčias padengti minimalias savivaldybės išlaidas, naudojant nuolatines minimalias išlaidas nustato įstatymu dėl mažiausio visą darbo dieną nustatytų normų pagrindu.
Regioninių biudžetų išlaidos.
Išlaidų kai kurių Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų biudžetų apimtis labai skiriasi viena nuo kitos pagal analogiją su jų pajamų skirtumu.
Didžiausios biudžeto išlaidos Turėkite: Maskva, Tiumenio regionas, Khanty-Mansiysk autonominis Okrugas, Tatarstano Respublika.
Mažos biudžeto išlaidos Turėti: Koryak autonominis Okrugas, Žydų autonominis regionas, Nenets autonominis Okrugas, Altajaus Respublika, Taijaus autonominis rajonas, UstyKi autonominis Okrugas, Inkretia Respublika, Kom-Permytsky autonominis rajonas, UST-Ordos autonominis Okrugas ir Agini Buryat autonominis rajonas (paskutinis - ne 300 Mažiau Maskvos).
Iš tam tikrų tipų regioninių biudžetų išlaidų struktūra nėra vienoda ir priklauso nuo namų ruošos ir jos teritorinių organų jurisdikcijos apimties. Regioninės įstaigos pateikia didžiulę socialinių ir kultūrinių institucijų dalį (sveikatos ir švietimo). Todėl socialinių ir kultūrinių renginių išlaidos yra gerokai dominuojamos regioniniuose biudžetuose (iki 50%).
Sąrašas išlaidų regioninių biudžetų:
1. Valdymas.
2. Teisėsauga.
3. Pramonė, energija, statyba.
4. Žemės ūkis ir žvejyba.
5. Transportas, kelių tvarkymas ir komunikacija.
6. Būsto ir komunalinės paslaugos.
7. Švietimas ir mokymas.
8. Kultūra ir menas.
9. Sveikata, fizinė kultūra ir sportas.
10. Socialinė politika.
Šiuolaikinėmis sąlygomis biudžeto finansavimo vaidmuo didėja, įskaitant teritorinius biudžetus. Renginiai bus finansuojami iš šių biudžetų, kurie bus finansuojami kaip:
Aplinkos apsauga;
Vandens tiekimo ir nuotekų sistemų kūrimas;
Šiukšlių apdorojimas ir šalinimas buitinių atliekų;
Vandens, miško, žemės išteklių apsauga nuo ekonominės veiklos rezultatų;
Rusijos miestų ir kaimų tobulinimo gerinimas.
Savivaldybės (vietinis) Finansai - sudaro socialinių ir ekonominių santykių, kylančių dėl finansinių išteklių formavimo, paskirstymo ir naudojimo derinys vietos problemoms spręsti.
Šie santykiai vystosi tarp vietos valdžios institucijų ir gyventojų, gyvenančių šios savivaldybės teritorijoje, taip pat ūkio subjektai.
Savivaldybių finansai yra:
Vietinis biudžetas;
Vietos valdžios institucijoms priklausančių savivaldybių vertybinius popierius;
Kitos lėšos savivaldybės nuosavybėje.
Savivaldybių finansai yra pagrįsti toliau pateiktais principai:
Nepriklausomumas;
Valstybinė finansinė parama;
Viešumas.
Savivaldybių finansai yra vietos savivaldos ekonominis pagrindaskartu su savivaldybės turtu, nuosavybe priklauso savivaldybės valdymui, kitam turtui, kuris padeda patenkinti savivaldybės gyventojų poreikius.
Valdykite savivaldybės savivaldybę savivaldybių.
Tuo pačiu metu valdžios institucijos garantuoja:
Vietos savivaldos organų teisė savarankiškai nustatyti vietinių biudžetų naudojimą;
Tinka vietos savivaldos organų savarankiškai disponuoti laisvais balansais vietos biudžetų, sudarytų fiskalinių metų pabaigoje dėl pajamų gavimo arba išlaidų mažinimo ir kt.
PavyzdžiuiSavivaldybės turto privatizavimo tvarką ir sąlygas tiesiogiai nustato vietos savivaldos gyventojų ar atstovaujamųjų organų. Pajamos iš savivaldybių objektų privatizavimo ateiti į vietinį biudžetą.
Kiekviena savivaldybė, turinti savo biudžetą, turi teisę gauti biudžeto reglamento lėšų iš federalinio biudžeto ir lėšų iš sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos biudžeto procesą. Vietos biudžeto formavimą ir vykdymą vykdo savivaldybės savarankiškai pagal savivaldybės chartiją.
Vietos biudžeto sudarymas atliekamas taikant vieną metodiką, vyriausybės minimalius socialinius standartus, valstybinių institucijų nustatytas socialines normas.
Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijos į biudžeto reglamento ir vietos valdžios institucijų įgyvendinimo procese formuojant vietos biudžetų procesą vadovaujasi valstybės minimaliais socialiniais standartais, socialinėmis normomis, minimaliais biudžeto nuostatų reglamentais.
Kaip vietos biudžetų dalis, gali būti teikiamos atskirų gyvenviečių pajamų ir išlaidų, kurios nėra savivaldybių subjektų.
Vietiniai biudžetai yra:
Atskaitymų standartai iš reguliavimo pajamų;
Subsidijos ir subsidijos iš finansinės paramos savivaldybių švietimo fondo;
Lėšos, kurios yra tarpusavio skaičiavimų iš Federalinio biudžeto ir Biudžeto sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos.
Pelninga vietos biudžetų dalį sudaro:
Nuosavos pajamos;
Įplaukos nuo pajamų reguliavimo;
Finansinė pagalba įvairiomis formomis (subsidijos, subsidijos, fondų finansinė parama savivaldybėms);
Taip pat lėšų abipusiais skaičiavimais.
Iki nuosavos pajamos Vietiniai biudžetai apima:
1. Vietiniai mokesčiai ir mokesčiai.
2. Kitos nuosavos pajamos.
3. Federalinių mokesčių akcijos.
4. Rusijos Federacijos dalykų mokesčių akcijos, įtvirtintos vietos biudžetuose nuolat.
5. Pajamos iš savivaldybės privatizavimo ir įgyvendinimo.
6. Pajamų iš valstybės turto privatizavimo, esančio savivaldybės formavimo teritorijoje, vykdoma pagal valstybės privatizavimo programą (ne mažiau kaip 10%).
7. Pajamos iš lizingo savivaldybės turto, įskaitant ne gyvenamųjų patalpų nuomos ir savivaldybių žemių nuomos.
8. Mokėjimai už podirvio ir gamtos išteklių naudojimą savivaldybės teritorijoje.
9. Baudos, perkeliamos į vietos biudžetus.
10. Valstybės pareiga.
11. Įmonių turto dalis (ne mažiau kaip 50%).
12. Pelno mokestis su verslumo asmenimis be juridinio asmens formavimo.
Bet kokie kiti Rusijos Federacijos teisės aktai ir Rusijos Federacijos subjektai gali būti susiję su jų pačių vietos biudžetų pajamomis.
Vietos biudžetų dalis apima:
Išlaidos, susijusios su sprendžiant vietos reikšmės klausimą, nustatytą Rusijos Federacijos teisės aktuose ir Rusijos Federacijos klausimo teisės aktais;
Išlaidos, susijusios su vietos valdžios institucijų perduotų vyriausybės įgaliojimų įgyvendinimu;
Išlaidos, susijusios su savivaldybės skolos aptarnavimu ir grąžinimu paskoloms;
Savivaldybių darbuotojų draudimas, savivaldybės turto, civilinės atsakomybės ir verslumo rizikos objektai.
Vietos valdžios institucijos savarankiškai disponuoja vietos biudžetais. Pajamų per didelio pajamų už vietos biudžetų išlaidas suma pagal ataskaitinių metų rezultatus netaikomas iš valstybės valdžios institucijų, valstybės institucijų iš Rusijos Federacijos dalykų.
Ypač svarbus biudžeto reglamentas kiekviename Rusijos Federacijos objekte.
Tarpvyriausybiniai santykiai Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų savivaldybės ir valstybės institucijos yra pastatytos toliau principai. \\ T :
1. Abipusė atsakomybė.
2. Paraiškos vienai visiems savivaldybių formavimosi metodikai, atsižvelgiant į jų vietines savybes.
3. Savivaldybių pajamų derinimas.
4. Didžiausias galimas kovos su "Finansinių srautų sumažinimas".
5. Kompensacija vietos biudžetams, jei sumažės pajamos arba padidintos išlaidos, atsirandančios dėl valstybės institucijų priimtų sprendimų.
6. Padidinkite vietos savivaldos institucijų susidomėjimą didinant savo pajamas vietos biudžetų.
7. Glasnost.
Analogiškai su biudžeto lygiu visoje valstybėje (perdavimo parama, subsidijos ir subsidijos Rusijos Federacijos subjektams) Kiekviename regione yra administracinis ir teritorinis švietimo su įvairiais mokesčių potencialu, kuriam reikia finansinių išteklių perskirstymas per tėvinį biudžetą Rusijos Federacijos objektas tarp jo įtrauktų administracinių subjektų. Tai daroma kalbant apie biudžeto reglamentą .
Šiam tikslui rusijos Federacijos tema biudžete Sukurta specialus finansinės paramos savivaldybės švietimo fondas. Fondo lėšos sudaromos prisidedant nuo federalinių ir regioninių mokesčių, atvykstančių į Rusijos Federacijos objekto biudžetą.
Fondo lėšos platinamas Atsižvelgiant į šiuos dalykus faktoriai :
Savivaldybės gyventojų skaičius;
Ikimokyklinio ir mokyklos amžiaus vaikų dalis;
Šio numerio senatvės amžiaus asmenys;
Savivaldybės teritorijos sritis;
Savivaldybės biudžeto lėšų dengimo lygis ir kt.
Sprendžiant finansinės paramos teikimo savivaldybėms klausimą, vykdoma Rusijos Federacijos tema valstybė institucija patikrinkite, ar nėra pagrįstumo Finansinės paramos teikimas, Priemonių pakankamumas, siekiant padidinti vietos biudžetų pajamas, laikantis Rusijos Federacijos teisės aktų dėl vietos biudžetų išlaidų, įskaitant jų taikinį naudojimą.
Ypatingas vaidmuo formuojant finansinę struktūrą valstybėje yra visuomenė, arba kaip jie vis dar vadinami savivaldybių ir viešųjų finansų. Per viešuosius finansus, valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos gali sklandžiai reguliuoti įvairius socialinio pobūdžio aspektus, kurie turi tiesioginį poveikį daugeliui ekonomikos sektorių.
Šiuo būdu, valstybės ir savivaldybių finansai yra Tam tikri finansiniai ištekliai, būtini kompetentingai kontrolei, naudojimui, paskirstymui ir formavimui nepertraukiamam valstybės ir vietos subjektų ekonomikos sektorių darbui.
Viešieji finansai užima pirmaujančią vietą bendroje centralizuotoje bet kurios šalies finansų sistemoje. Todėl ekonominiu požiūriu vyriausybės finansai yra būtini būdai pasiekti savo socialines, ekonomines ir politines funkcijas. Tai yra tai, tai yra grynųjų pinigų kapitalo rezervas, kuris yra būtinas kiekvienai šaliai išspręsti pasaulinio masto finansinius klausimus.
Pagrindinės viešųjų finansų funkcijos yra:
- bendrosios viešojo administravimo paslaugų įgyvendinimas, atsižvelgiant į visas šalies gyventojų teises;
- parengimas ir parengimas į teisinių aktų tobulinimą, reglamentuojančius rinkos santykius, taip pat jų tolesnį jų įgyvendinimą;
- šalies užsienio ekonominės politikos planavimas ir tolesnis įgyvendinimas;
- stabilizavimas makroekonominių ir socialinių procesų srityje;
- įvairių socialinių paslaugų finansavimas, taip pat teikia pagalbą neapsaugotam valstybės gyventojų segmentams;
- įgyvendinama veikla, susijusi su integracijos procesu tarptautiniame ekonomikos sektoriuje, pirmiausia atsižvelgiama į pačią šalies vidaus interesus.
Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad viešųjų finansų naudojimas arba paprastesnis, biudžetas gaminamas aiškiai pagal galutinį paskyrimą pagal įstatymą. Todėl šalies rezervo finansai negali būti naudojami be teisinio pagrindimo, o jų valdymą vykdo tik įgaliotos galios teisėkūros struktūros.
Taigi valdžios sektoriaus vyriausybei gali būti vykdoma valstybės vadovas, taip pat šalies federalinė asamblėja. Kalbant apie operatyvinį valdymą, tai gali būti atliekama konkrečiai šiam valstybės paskyrimui - Rusijos Federacijos finansų ministerijai.
Viešasis finansavimas apima šiuos objektus.:
1. Pagrindinė valstybės biudžeto struktūros nuoroda yra federalinis biudžetas, kuris apima tokias prioritetines kategorijas kaip vyriausybės paskolas, mokesčius ir valdžios sektoriaus išlaidas.
2. Įvairių Rusijos Federacijos dalykų biudžetai nuo paprastų piliečių ir baigiant įmonėmis, IP ir kita.
3. Ekstrabudgyvinės valstybės lėšos, kurios yra suformuotos, nepriklausomai nuo bendro federalinio biudžeto, pavyzdžiui, socialinio draudimo ir sveikatos priežiūros.
4. Taip pat ekstrabudgyvinti lėšas, kurias sudaro Rusijos Federacijos subjektai.
Savivaldybių finansavimas kaip nepriklausoma nuoroda į šalies finansinę struktūrą
Savivaldybių finansai (biudžetas) turi būti laikomas atskirai nuo valstybės, nes vyriausybės valdžios institucijos užima atskirą nišą bendroje valstybės institucijų sistemoje. Taigi savivaldybių finansai yra neatskiriama socialinių ir ekonominių santykių, kylančių planuojant ir įgyvendinant piniginį biudžetą, sprendžiant pagrindines vietos paskirties vietas.
Savivaldybių finansų formavimas atliekamas:
- savo finansų savivaldybei, pavyzdžiui, mokėdami paslaugas, vietos valdžios institucijoms priklausančių nekilnojamojo turto objektų naudojimą;
- vidaus ekstrabudetinės lėšos;
- kiti ištekliai, kuriems priklauso speciali savivaldybė;
- taip pat kredito ir pasiskolintų lėšų sąskaita.
Savivaldybių finansai grindžiami trimis pagrindiniais principais:
1. Dėl veiklos ir viešumo skaidrumo.
2. Nepriklausomybės.
3. Dėl valstybės finansinės ir materialinės paramos.
Taigi savivaldybės biudžetas savo turto ir nuosavybės sąskaita perduota valstybei yra galingas įrankis, padedantis vykdyti vidaus savivaldos, atsižvelgiant į vietos gyventojų poreikius. Tuo pačiu metu, įstaigos, kurios yra pagrindiniai vietos valdžios institucijų atstovai gali savo nuožiūra disponuoti gaunamų pajamų ..
Visi pavogti ir pavogti ... pora mėnesių terminas grįš ir išeis. Kai jis baigiasi neaišku. Čia, kaip mokesčių mokėtojas, aš visiškai nenoriu papildyti valstybės iždo, kai matau, kad mano pinigų vagys yra su rankomis.
Tai niekada nebus taip, nebūkite naivūs. Jei viešieji finansai jūsų rankose duodu, aš nežinau ... kur jie vyksta. Iš šono visada lengviau pasmerkti visus.
Visos mūsų valstybės ir savivaldybių finansai nėra rankų. Tada žiūrite į naujienas ir diva. Tai buvo ten, tai buvo tiesiog pavogta, tada kažkas kita. Kada rytoj bus užsakymas ir pasitikėjimas?