Registrul proiectelor standard. Noi reguli pentru utilizarea proiectelor standard

„Cu privire la aprobarea Regulilor pentru întocmirea și menținerea unui registru al documentației standard de proiect, precum și a compunerii informațiilor privind documentația de proiect care este supusă includerii în registru și a formularului de prezentare a acestuia”

În conformitate cu paragraful 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2011 nr. „Cu privire la formarea unui registru al documentației standard de proiectare și modificări la unele rezoluții ale Guvernului Federației Ruse” (Legislația colectată a Federația Rusă, 2011, Nr. 40, Art. 5553) Comand:

1. Aproba Regulile pentru formarea și menținerea unui registru al documentației standard de proiect (denumit în continuare Registrul), precum și componența informațiilor despre documentația de proiect care este supusă includerii în Registrul, precum și forma acestuia; prezentare în conformitate cu anexa la prezentul ordin.

2. Departamentul de Politică de Stat în Domeniul Construcțiilor și Arhitecturii ar trebui să organizeze lucrările de formare și întreținere a Registrului.

3. Departamentul de politică de stat în domeniul construcțiilor și arhitecturii, în cel mult 10 zile de la data semnării prezentului ordin, îl trimite spre înregistrare de stat Ministerului Justiției al Federației Ruse.

4. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentului ordin este încredințat ministrului adjunct al dezvoltării regionale al Federației Ruse S.M. Darkina.

Aplicație

Reguli pentru formarea și menținerea unui registru de documentație standard de proiect, precum și compoziția informațiilor despre documentația de proiect care este supusă includerii în registru și forma de prezentare a acestuia

1. Prezentele Reguli stabilesc procedura pentru crearea și menținerea unui registru al documentației standard de proiect (denumit în continuare Registrul), precum și componența informațiilor despre documentația de proiect care este supusă includerii în Registrul, precum și forma acestuia. prezentare.

2. Registrul cuprinde informații cu privire la documentația de proiectare a clădirilor rezidențiale și administrative, a dotărilor sociale, culturale și de utilitate publică (construcții și amenajări culturale, educaționale, sanitare, sportive etc.), la întocmirea cărora s-au folosit în mod economic tehnologiile moderne. soluții de economisire a resurselor și energiei, arhitecturale și de planificare, constructive, de inginerie, tehnice, tehnologice și organizatorice și care este recomandată pentru reutilizare în masă la crearea proiectelor de construcție capitală pe cheltuiala sau cu implicarea de fonduri de la bugetul federal, bugete ale entităților constitutive ale Federației Ruse și (sau) bugetele locale.

3. Informațiile despre documentația proiectului sunt incluse în Registr cu condiția ca proiectul de construcție capitală pentru care s-a întocmit documentația de proiect să fie similar ca scop, tip și indicatori tehnici și economici cu alte proiecte de construcție capitală, informații despre documentația de proiect standard pentru care este prezentată în considerare de către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse sau care sunt incluse în registru, are cei mai buni indicatori ai raportului dintre costul construcției unui proiect de construcție de capital și durata de viață estimată, suprafața utilă și totalul zona unui proiect de construcție de capital, consumul de resurse pe unitatea de putere necesară pentru funcționarea unui proiect de construcție de capital și, atunci când indicatori sunt egali - în timpul pregătirii acestuia, arhitectural, planificarea, structural, inginerie, tehnologic și (sau) organizatoric neutilizat anterior s-au folosit solutii.

4. Informațiile privind documentația de proiect elaborată pe cheltuiala sau cu implicarea fondurilor de la bugetul federal pentru includerea în Registrul sunt transmise Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse de către organizațiile care efectuează examinarea de stat în termen de 10 zile de la data emiterii. a unei concluzii pozitive. Informațiile despre documentația de proiect elaborată pe cheltuiala altor surse financiare și care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării de stat a documentației de proiect pot fi trimise spre includere în Registrul de către deținătorul drepturilor de autor sau de către clientul unei astfel de documentații de proiect, inclusiv un deținător străin de drepturi de autor. sau client.

5. Registrul include informații despre documentația de proiectare standard convenită de Consiliul Normativ și Tehnic pentru selectarea documentației de proiectare standard din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.

6. Informațiile cu privire la documentația de proiectare a proiectelor de construcții de capital, transmise spre examinare Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse pentru includerea în registru, sunt trimise sub forma unui pașaport de proiect (în format electronic și hârtie) și includ:

6.1. Informații despre organizația de proiectare indicând numele complet, detaliile și locația.

6.2. Planul clădirii și descrierea fațadei clădirii (în format electronic).

6.3. Explicarea cladirii (localului).

6.4. Explicarea echipamentelor.

6.5. Caracteristicile tehnice ale soluțiilor de proiectare și ale tipurilor de lucrări, și anume:

Elemente structurale generale de constructii;

Sisteme de inginerie și elemente de amenajare a teritoriului;

Sisteme de securitate.

6.6. Indicatori tehnici și economici, și anume:

Cost estimat (la nivelul actual al prețului) constând din: cost total estimat, lucrări de construcție și instalare, echipamente și alte costuri.

Costul de 1 mp. m suprafață totală;

Intensitatea muncii;

Costurile materialelor de construcție;

Indicatori de amenajare a spațiului;

Indicatori operaționali;

Costuri de exploatare.

6.7. Informații suplimentare:

Informații despre soluții arhitecturale, de planificare, structurale, de inginerie, tehnice, tehnologice sau organizatorice neutilizate anterior;

Valoarea standard a greutății stratului de zăpadă;

Valoarea standard a presiunii vântului;

Temperatura estimată a aerului exterior;

Componența documentației proiectului;

Durata construcției;

Proiecte aplicate;

Alte informații clarificatoare și suplimentare.

7. Decizia de a introduce în registru informații despre documentația standard de proiectare este formalizată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.

8. Menținerea Registrului este organizată de Departamentul pentru Politică de Stat în Sfera Construcțiilor și Arhitecturii al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse (denumit în continuare Departamentul). Registrul este ținut electronic.

9. Registrul include următoarele informații:

Denumirea și numărul de serie al documentației proiectului care indică anul de desfășurare;

Numele și informațiile de contact despre organizația deținătoare a drepturilor de autor;

Data și numărul ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse privind introducerea documentației de proiect în registru;

Alte informații necesare pentru a asigura înregistrarea corectă a documentației standard de proiect și menținerea Registrului.

10. Informațiile conținute în Registrul sunt deschise spre revizuire de către orice părți interesate, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse.

11. Documentația standard de proiectare utilizată este supusă examinării de stat (non-statale) numai în ceea ce privește rezultatele cercetărilor inginerești și fundațiilor, dacă o astfel de examinare este prevăzută la articolul 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse (Legislația colectată). al Federației Ruse, 2005, Nr. 1, 2013, Nr. 1651).

12. Departamentul trebuie să asigure:

Introducerea la timp a informațiilor în Registr;

Furnizarea în timp util a extraselor din Registrul către părțile interesate la solicitările acestora;

Crearea de copii de rezervă ale matricei de informații Registry pentru a o restaura dacă este necesar;

Securitatea, fiabilitatea, integritatea, accesibilitatea informațiilor conținute în Registrul, precum și protecția acestor informații împotriva accesului neautorizat.

13. Departamentul se asigură că informațiile din Registrul prevăzute la paragraful 9 din prezentul Regulament sunt postate pe site-ul oficial al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse pe internet (www.minregion.ru), precum și actualizarea a acestor informatii.

De la 1 septembrie vor intra în vigoare modificări la Codul de urbanism al Federației Ruse privind utilizarea documentației standard de proiectare.

Ce se va schimba?

  • În locul conceptului de „documentație standard de proiectare”, va apărea instituția reutilizarii documentației de proiectare pentru reutilizare;
  • va apărea registrul unificat de stat al expertizelor privind documentația de proiectare;
  • Dacă dezvoltatorul folosește un proiect pentru care există deja o opinie de specialitate în registru, atunci nu va fi necesară o reexaminare pentru acele secțiuni la care nu s-au făcut modificări;
  • Companiile care construiesc instalații în baza comenzilor guvernamentale trebuie să utilizeze numai proiecte de reutilizare. Totodată, trebuie îndeplinite condițiile: documentația are o aviz de expertiză în registru, iar obiectul îndeplinește cerințele de eficiență economică (alin. 3-4, litera „a”, paragraful 3, paragraful 4 al articolului 1 din Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 368-FZ „Cu privire la modificările la Codul de urbanism al Federației Ruse”).

Noi reguli pentru utilizarea documentației de reproiectare:

  • Reutilizarea documentației de proiectare fără reexaminare este posibilă numai pentru construcția de instalații similare ca scop și capacitate de proiectare (alin. 3, paragraful 1, articolul 1 din Legea nr. 368-FZ);
  • Dacă se fac modificări în proiect (de exemplu, instalarea unei intrări suplimentare în instalație), atunci va fi necesară o examinare completă suplimentară;
  • Este posibil să se facă modificări fără o examinare a documentației de proiectare în timpul reutilizării dacă acestea nu modifică (nu înrăutățesc) siguranța proiectului de construcție capitală. De exemplu, conectarea la un anumit teren;
  • Reutilizarea documentației de proiectare care a fost modificată va fi denumită modificată. Dezvoltatorul trebuie să confirme că siguranța proprietății nu s-a schimbat. Concluzia este obținută de la aceeași organizație care a efectuat examinarea inițială a proiectului. Expertul poate refuza să emită o opinie asupra documentației modificate, mai ales dacă modificările au condus la o creștere a devizelor de construcție (pentru dotări municipale și de stat);
  • Perioada de pregătire a unei concluzii asupra documentației de proiectare modificată este de 30 de zile. Procedura de pregătire a încheierii va fi stabilită de Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei. Vor fi trimise spre examinare doar acele proiecte în care au fost aduse modificări (subparagraful „b”, subparagraful „d”, alin.3, art.1 din Legea nr. 368-FZ).

Dar acum?

Documentația standard de proiectare este considerată a fi orice documentație a proiectelor de construcții capitale care a primit o opinie pozitivă a experților.

Atunci când se construiesc obiecte similare conform unui proiect standard, nu este necesară o reexaminare (Partea 3 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse).

O procedură separată este pentru dezvoltatorii de stat și municipali:

  • În absența documentației standard de proiectare, dezvoltatorul trebuie să pregătească un proiect rentabil. Criteriile de eficiență sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse;
  • Fără a ține cont de eficiența economică, se pot dezvolta proiecte: obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic; reconstrucția și revizia clădirilor și structurilor; să efectueze lucrări de conservare a siturilor de patrimoniu cultural; alte proiecte de construcții capitale (alin. 4-7, alin. 2, art. 1 din Legea nr. 368-FZ). Lista acestor obiecte va fi stabilită de guvern sau de președinte;
  • Dezvoltatorii de stat va primi dreptul de a reutiliza documentația de proiectare dezvoltată obiect de construcție de capital, fără acordul autorului proiectului (noile reguli ale Codului civil al Federației Ruse și Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”). Condiție - dacă proiectul este dezvoltat pentru un ordin de stat sau municipal (Articolul 1, Alineatul 6, Clauza 1, Articolul 2 din Legea federală din 3 iulie 2016 Nr. 314-FZ „Cu privire la modificările la articolul 1294 din partea a patra din Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”).

Registrul opiniilor experților

Registrul va fi postat pe site-ul oficial al FAU „Glavgosexpertiza of Russia”. Acesta va fi găzduit de Ministerul Dezvoltării Regionale din Rusia. Registrul va conține informații despre documentele de proiectare a reutilizarii rentabile.

Registrul va conține următoarele informații:

  • despre documentația depusă spre examinare;
  • pe opiniile experților și rezultatele sondajelor de inginerie;
  • privind documentația de proiectare pentru reutilizare (inclusiv cost-eficient, paragraful 3, paragraful 4, articolul 1 din Legea nr. 368-FZ).

Momentan nedefinit:

  • O listă exactă a informațiilor care vor fi conținute în registru;
  • Statutul juridic al acestei resurse.

Dar acum?

Responsabil pentru registrul documentației standard de proiectare este Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse. Registrul cuprinde 388 de obiecte de construcție capitală, dintre care: 108 grădinițe, 118 școli, 53 de amenajări sportive și de agrement, 20 de obiecte culturale, 23 de clădiri de locuit.

Opinia expertului

Ministerul Construcțiilor consideră că aceste modificări:

  • va scurta ciclul investițional;
  • optimizarea bugetului pentru proiectarea și construcția dotărilor. Reutilizarea documentației de proiectare reduce timpul de proiectare cu până la 40%. Și finanțarea va fi necesară în principal pentru proiectarea fundațiilor, a rețelelor de utilități și a amenajării teritoriului, precum și pentru efectuarea examinărilor.

Experții care lucrează în construcții notează că utilizarea proiectelor standard reduce semnificativ timpul de construcție și reduce costurile. Cu toate acestea, acestor inovații le lipsește claritatea reglementărilor.

Există, de asemenea, dificultăți în reutilizarea documentației de proiectare pentru obiecte individuale. De exemplu, acest lucru se aplică proiectelor de școli și grădinițe - la urma urmei, se impun cerințe speciale pentru construcția acestor facilități.

De la 1 septembrie 2016, Legea federală nr. 368-FZ din 3 iulie 2016, se fac modificări Codului de urbanism al Federației Ruse.

Legea federală prevede identificarea documentației de proiectare a reutilizarii, a documentației de proiectare a reutilizarii rentabile și a documentației de proiectare modificată printre documentația de proiectare a proiectelor de construcție capitală.

Astfel, documentația de proiect de reutilizare este recunoscută ca documentație de proiectare a unei facilități de construcție capitală, care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării documentației de proiectare și poate fi utilizată la pregătirea documentației de proiectare pentru construcția unei facilități de construcție capitală a unei clădiri similare. scop și capacitatea de proiectare. Legea federală prevede că criteriile pentru eficiența economică a documentației de proiectare a reutilizarii sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Documentația de proiectare modificată este documentația de proiectare în care, după primirea unei concluzii pozitive din examinarea documentației de proiectare, s-au făcut modificări care nu afectează caracteristicile structurale și de siguranță ale unui proiect de construcție capitală.

Nu este necesară o examinare a documentației de proiectare modificată, precum și a secțiunilor documentației de proiectare pregătite folosind documentația de proiectare de reutilizare care nu au fost modificate.

Aplicarea documentației standard de proiectare

În ultimii ani, conceptul de „documentație standard de proiectare” a suferit modificări. Multe întrebări apar atunci când se utilizează documentația standard de proiectare în designul modern.

Compania PRO-INFO a acumulat o vastă experiență în răspunsul la întrebările utilizatorilor sistemelor Techexpert cu privire la stadiul documentației standard de proiectare, procedura de aplicare a acesteia în proiectare, utilizarea indicilor și a listelor de documentație de proiectare și conformitatea acestora cu legislația modernă.

Întrebări frecvente

1. Ce este documentația standard de proiectare, există un astfel de concept în prezent?

Înainte de intrarea în vigoare a Codului de urbanism al Federației Ruse (până la 01/01/2005), conceptul de „documentație standard de proiectare”, precum și procedura de dezvoltare și utilizare a acestuia, au fost descrise în diferite documente de reglementare.

Până în 2002, compoziția și procedura de elaborare a documentației standard de proiectare a fost stabilită în SN 227-82 „Instrucțiuni pentru proiectarea standard”. Din 01.01.2002 a fost în vigoare SNiP 11-03-2001 „Documentația de proiectare standard”, care înlocuiește SN 227-82.

Conform SNiP 11-03-2001, documentația standard de proiectare a fost definită ca soluții de planificare a spațiului dezvoltate pe baza unificării și tipificării și incluse în Fondul Federal de Documentare în Construcții, seturi de documente pentru crearea de clădiri și structuri, structuri, produse și ansambluri pentru utilizare repetată în construcții, care conțin text și materiale grafice.

Documentația standard de proiectare, în funcție de scopul său, a fost împărțită în următoarele tipuri:

  • structuri, produse și componente standard de construcții (serie standard) - pentru utilizare repetată în proiectare și construcție, precum și în producția de masă (de serie) și utilizarea la întreprinderile din industria construcțiilor și șantierele de construcții;
  • proiecte standard - pentru construcția de clădiri și structuri, referire la un anumit șantier sau pentru dezvoltarea de proiecte individuale;
  • materiale standard pentru proiectare - pentru sprijinul metodologic al proiectării proiectelor specifice de construcții, legarea proiectelor standard.

Decizia de a atribui documentației de proiectare dezvoltate statutul de „standard” a fost luată de organismul federal pentru arhitectură și urbanism.

Documentația de proiectare standard aprobată a fost supusă includerii în Fondul de documentație de proiectare standard. Autoritatea de a gestiona Fondul TPD a fost atribuită CITP (apoi OJSC TsPP, mai târziu - CITP numită după Ordzhonikidze). Structura Fondului TPD repetă structura Catalogului de construcții, aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia din 30 august 2000 N 84. Seria standard și materialele standard pentru proiectare au fost incluse în catalogul de construcții SK-3, standard. proiecte - în catalogul de construcții SK-2.

După intrarea în vigoare a Codului de urbanism al Federației Ruse, a fost adoptat Ordinul nr. 62 al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 07/09/2007 „Cu privire la aprobarea criteriilor de clasificare a documentației proiectului ca proiect standard. documentație, precum și documentație standard de proiectare modificată care nu afectează proiectele de construcție de capital structurale și alte caracteristici de fiabilitate și siguranță.” Ordinul a dat o altă definiție a documentației standard de proiectare: „Documentația de proiectare reutilizată a unui proiect de construcție capitală constând din următoarele secțiuni (inclusiv toate desenele, diagramele etc.): soluții arhitecturale și de amenajare a spațiului, cu; excepția deciziilor privind fundațiile; informații despre echipamentele inginerești, despre rețelele de inginerie și suport tehnic, o listă de activități inginerești și tehnice, conținutul soluțiilor tehnologice, cu excepția deciziilor privind rețelele de inginerie externe (denumite în continuare documentație standard de proiectare); ), precum și documentația standard de proiectare aplicabilă a unui proiect de construcție capitală, la care s-au adus modificări, care nu afectează caracteristicile structurilor, elementelor sistemelor structurale ale unui proiect de construcție capitală, afectând fiabilitatea funcționării acestora și capacitatea de a menține calitățile operaționale ale unui proiect de construcție capitală pe durata de viață a unui astfel de obiect (denumită în continuare documentație standard de proiectare modificată, care nu afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței construcției capitale a obiectelor), este în curs elaborat în conformitate cu articolul 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile stabilite prin prezentul regulament." Astfel, doar documentația de proiectare pentru unitatea în ansamblu, și nu componentele și structurile individuale, au început să fie clasificate ca standard. Ordinul nr. 62 a fost anulat prin ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse nr. 27 din 31 ianuarie 2011.

De la începutul anului 2011, conceptul de „documentație standard de proiectare” a suferit de mai multe ori modificări. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 N 145, documentația standard de proiectare sau documentația de proiectare pentru reutilizare a fost considerată documentație de proiectare timp de șapte ani de la data primirii încheierii inițiale pozitive a examinare de stat până la data depunerii cererii de examinare de stat a rezultatelor anchetelor inginerești, „ciclului zero” „și rețelelor de sprijin ingineresc.

În 2011, Guvernul Federației Ruse a adoptat Decretul nr. 791 din 27 septembrie 2011 „Cu privire la formarea unui registru al documentației standard de proiectare și modificări la anumite reglementări ale Federației Ruse”, conform căruia documentația de proiectare care a primit un concluzia pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiectare este clasificată ca documentație de proiectare standard și reutilizabilă.

Legea federală din 28 noiembrie 2011 N 337-FZ a introdus o modificare a Codului de urbanism al Federației Ruse, în urma căreia documentația standard de proiect a început să includă documentația de proiectare a proiectelor de construcții capitale care au primit o concluzie pozitivă din partea statului. examinare sau non-de stat și a fost reaplicat (partea 3 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse).

Acest concept de documentație standard de proiectare rămâne până astăzi.

2. „Vechea” documentație standard de proiectare poate fi considerată actuală? Este legal să se aplice conceptele „operațional”/„inoperant” la documentația standard de proiect?

În prezent, starea documentației standard de proiectare este confirmată prin includerea în registrul documentației standard de proiectare. Responsabilitatea menținerii registrului a fost atribuită Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse (mai târziu - Ministerului Construcțiilor din Federația Rusă).

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2011 N 791, a fost introdus conceptul de „registru al documentației standard de proiectare”. Aceasta este o listă a documentației de proiectare pentru proiectele de construcție de capital, întocmită de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse, care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării de stat și este recomandată pentru reutilizare.

Același Decret al Guvernului Federației Ruse din 27 septembrie 2011 N 791 stabilește că „informațiile privind documentația de proiectare în legătură cu clădirile rezidențiale și administrative, facilitățile sociale, culturale și comunale (culturale, educaționale, sanitare, clădiri sportive) sunt supuse la includerea în registru și structuri etc.), în pregătire pentru care au fost aplicate soluții moderne de economisire a resurselor economice și a energiei, arhitecturale, de planificare, structurale, inginerești, tehnologice și organizatorice și care se recomandă reutilizarea în masă la crearea proiecte de construcție de capital datorită sau cu implicarea fondurilor de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și (sau) bugetele locale."

În baza ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale din 29 martie 2013 N 106 „Se includ în Registrul de evidență informații privind documentația de proiect, cu condiția ca proiectul de construcție capitală pentru care s-a întocmit documentația de proiect, fiind similar ca scop, tip și indicatori tehnici și economici pentru alte proiecte de construcție de capital, informații despre documentația standard de proiectare pentru care sunt prezentate spre examinare Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse sau care sunt incluse în registru, are cei mai buni indicatori ai raportului dintre costul construcția unui proiect de construcție capitală la durata de viață estimată, suprafața utilă la suprafața totală a proiectului de construcție capitală, consumul de resurse pe unitatea de putere, necesară pentru funcționarea unui proiect de construcție capitală și cu indicatori egali, neutilizate anterior În pregătirea sa au fost utilizate soluții arhitecturale, de planificare, structurale, de inginerie, tehnologice și (sau) organizatorice.”

Registrul documentației standard de proiectare se află pe site-ul oficial al Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse în secțiunea „Documente”. Îl puteți descărca în sistemele Techexpert „TPD” sub bannerul „Registrul TPD Ministerul Construcțiilor”.

„Vechea” documentație de proiectare standard nu poate fi considerată în prezent „validă” sau „inactivă” de la data intrării în vigoare a Codului de urbanism al Federației Ruse, toate acestea au devenit automat referință.

3. Este posibil să se utilizeze documentația de proiectare standard „veche” în condiții moderne la proiectarea obiectelor? Există caracteristici speciale ale promovării examinării proiectelor atunci când se utilizează TPD? Sub ce formă ar trebui prezentat spre examinare dacă face parte dintr-un proiect nou (structuri, componente)?

În prezent, documentația standard de proiectare ca atare, adică elaborată pe baza unificării, tipificării și pentru utilizare în masă, nu există. Există documentația de proiectare a autorului, a cărei utilizare este posibilă de către organizații terțe dacă a primit o evaluare pozitivă din partea expertizei de stat sau non-statale și la încheierea unui acord cu deținătorul drepturilor de autor.

În legătură cu modificările din cadrul de reglementare (intrarea în vigoare a reglementărilor tehnice, trecerea la reglementarea tehnică în cadrul Uniunii Vamale), este necesar să ne amintim că „vechea” documentație standard de proiectare poate fi utilizată în măsura în care respectă cerinţele reglementărilor tehnice actuale. În caz contrar, organul de supraveghere a construcțiilor de stat va avea ulterior dreptul de a atrage răspunderea administrativă pentru abaterile de la cerințele reglementărilor tehnice. De exemplu, atunci când se construiește pentru nevoi guvernamentale, trebuie să se țină cont de faptul că orice materiale și echipamente care vor fi utilizate în această clădire trebuie să îndeplinească cerințele clasei de eficiență energetică „A”. Așa sunt implementate prevederile articolului 13 din reglementările tehnice „Cu privire la siguranța clădirilor și a structurilor” (Legea federală din 30 decembrie 2009 N 384-FZ). În elaborarea articolului 6 din această reglementare tehnică, Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2010 N 1047-r „Cu privire la aprobarea listei de standarde, a cărei aplicare în mod obligatoriu asigură conformitatea cu cerințele a reglementării tehnice „Cu privire la siguranța clădirilor și a structurilor” a fost adoptată De la 1 iulie 2015, în locul listei , aprobată prin Decretul N 1047-r, lista aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din decembrie. 26, 2014 N 1521 este în vigoare De la 10.01.2015, lista specificată este valabilă cu modificări aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 septembrie 2015 N 1033.

În conformitate cu paragraful 15 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 N 145, atunci când se utilizează documentația standard de proiectare, este necesar să se prezinte un document care confirmă dreptul de utilizare (de exemplu, un acord de licență). ), precum și un document care confirmă conformitatea condițiilor climatice și a altor condiții în care documentația standard de proiectare este destinată utilizării repetate în condițiile în care a fost concepută pentru utilizare inițială. Pentru a aplica documentația standard de proiectare, este, de asemenea, necesar să se depună fundații, rețele de utilități și studii de inginerie pentru examinare de stat. Acest lucru este necesar pentru a lega documentația de proiectare la un anumit șantier.

Vă rugăm să rețineți că, în prezent, cerințele de bază pentru pregătirea documentației de proiect sunt reglementate de GOST R 21.1101. GOST R 21.1101-2009 a fost obligatoriu în virtutea ordinului Guvernului Federației Ruse N 1047-r din 21.06.2010. De la 1 iulie 2015, Lista nr. 1521 din 26 decembrie 2015 este în vigoare în locul Listei nr. 1047-r.

GOST R 21.1101-2009 a fost înlocuit de la 01/01/2014 cu GOST R 21.1101-2013, cu toate acestea, GOST R 21.1101-2013 nu este inclus în lista N 1521, pierzându-și astfel caracterul obligatoriu.

Cu toate acestea, GOST R 21.1101-2013 este inclus în Lista documentelor din domeniul standardizării, drept urmare, în mod voluntar, respectarea cerințelor Legii federale „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” , aprobat prin Ordinul Rosstandart din 30 martie 2015 N 365 (în ediția Ordinului Rosstandart din 25 decembrie 2015 N 1650). Astfel, documentația de proiectare ar trebui completată în conformitate cu GOST R 21.1101-2013.

Când utilizați „produse standard” individuale, de exemplu scări de cablu din seria NLK, este necesar să ne amintim că aceste produse nu aparțin categoriei „documentației de proiectare standard” în sensul modern. Aceste unități, produse, piese pot fi folosite în documentația de proiect dacă sunt conforme cu standardele actuale, dar, pe lângă o referire la o serie anume, corect ar fi să se prezinte o fișă din albumul corespunzător ca parte a documentației proiectului. Dacă o astfel de foaie nu este întocmită în conformitate cu GOST R 21.1101, atunci ar trebui să fie întocmită în conformitate cu cerințele GOST R 21.1101-2013.

Documentația de proiect inclusă în cataloagele autorilor (cum ar fi SA ROSEP, JSC Căile Ferate Ruse etc.) poate fi folosită ca recomandări. În același timp, este necesar să rețineți: dacă cerințele departamentale sunt mai blânde decât normele legislației federale, atunci este necesar să se utilizeze normele federale, dacă acestea sunt mai stricte, se poate acorda preferință reglementărilor departamentale; Standardele departamentale care sunt specificate în contractul de proiectare în cadrul articolului 432 din Codul civil al Federației Ruse sau în cadrul standardelor și regulilor SRO (articolul 55.5 din Codul de urbanism al Federației Ruse), dacă cerințele lor nu contravin normelor legislației federale, vor fi obligatorii. De exemplu, „Recomandările pentru implementarea controlului construcțiilor pe autostrăzile federale” (ODM 218.7.001-2009) conține cerințe mai stricte pentru documentația conform construcției decât RD-11-02-2006 „Cerințe pentru compoziția și procedura de întreținere documentație de construcție în curs de construcție, reconstrucție, revizie a proiectelor de construcții capitale și cerințe pentru rapoartele de inspecție a lucrărilor, structurilor, secțiilor de inginerie și rețelelor de suport tehnic”, aprobată prin Ordinul Rostechnadzor din 26 decembrie 2006 N 1128.

În legătură cu cele de mai sus, atunci când utilizați documentația standard de proiect, trebuie să înțelegeți nu numai dacă are statutul de „standard”, ci și modul în care proiectul se încadrează în legislația actuală. Documentele fundamentale în acest caz sunt Codul de urbanism al Federației Ruse, reglementările tehnice, Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2014 N 1521 (modificat la 29 septembrie 2015 N 1033), Decretul Guvernului al Federației Ruse din 16 februarie 2008 N 87 „Cu privire la compoziția secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora”.

4. Este posibil să se utilizeze documentația standard de proiectare conținută în baze de date electronice, cum ar fi, de exemplu, sistemul „Clădiri, structuri, structuri și ansambluri”?

OJSC „CITP numit după Ordzhonikidze” (fost OJSC „TsPP”) menține timp de câteva decenii Fondul federal de documentație standard de proiectare (TPD), care include 7,5 mii de proiecte standard și 4,1 mii de ediții de documentare a structurilor, ansamblurilor și a construcțiilor standard. piese și publică Indexuri și Liste ale documentației standard de proiectare pentru catalogul de construcții integral rusesc. Astăzi există: Lista SK-1, Index SK-3, Listele SK-2 (P-2.04-2006, P2.02-2003, P-2.08-2006, P2.01-2002), Lista SK-3 și Lista din SK-11.

Toate aceste publicații, în special Index SK-3, sunt unice. Acestea sunt create pe baza informațiilor furnizate de dezvoltatorii documentației standard de proiectare. Aceste informații au stat la baza liniei de produse „Techexpert: TPD”, inclusiv „Techexpert: TPD Clădiri, structuri, structuri și ansambluri”.

Utilizarea documentației standard de proiectare inclusă în linia de produse „Techexpert: TPD” nu este doar acceptabilă, dar în unele cazuri inevitabilă din cauza lipsei de analogi în designul modern. Vechea documentație standard de proiectare a fost creată prin eforturile întregilor institute și organizații de proiectare, calitatea sa a fost testată de timp.

Astfel, linia de produse „Techexpert: TPD” poate fi utilizată în design modern, utilizarea sa este permisă prin examinare, dar este necesar să se țină cont de cerințele documentelor de reglementare actuale enumerate mai sus. De exemplu, examinarea permite atașarea la un set de documentație de proiectare a unui tipărit al oricărui desen al documentației de proiectare standard din baza de date de produse Techexpert: TPD, cu condiția ca desenul să fie întocmit în conformitate cu GOST R 21.1101-2013.

5. Dacă au existat modificări în serii standard și proiecte standard, sunt astfel de modificări reflectate în TPD incluse în programul „Techexpert: TPD”?

Toate modificările TPD înregistrate la Ordzhonikidze CITP OJSC (fostul TsPP OJSC) au fost publicate în Buletinul de informare, care a fost elaborat și emis de CITP OJSC. A fost un proces raționalizat, centralizat.

De regulă, dezvoltatorul documentației standard de proiectare însuși a furnizat aceste informații pentru publicare. În prezent, SA CITP continuă să publice un buletin informativ lunar. Compania noastra monitorizeaza toate schimbarile referitoare la documentatia proiectului, in primul rand pe baza informatiilor publicate in newsletter.

6. Ce „Cataloage de documentație de proiect” sunt conținute în sistemul „Tekhexpert: TPD” și ce informații conțin acestea?

Sistemul „Techexpert: TPD” ca parte a produsului informativ „Techexpert: TPD. Clădiri, structuri, structuri și componente” și altele conține SK-2, SK-3, SK-11. Sistemul conține, de asemenea, materiale din „Cataloagele documentației de proiectare pentru reutilizare” compilate de Centrul pentru Tehnologie și Tehnologie OJSC Ordzhonikidze. Sunt incluse sub formă de foi de catalog/pașapoarte.

Produsul "Techexpert: TPD. Clădiri, structuri, structuri și componente" conține cataloage pe următoarele subiecte:

  • clădiri rezidențiale de tip cabană joasă;
  • clădiri rezidențiale urbane mici de 2-5 etaje;
  • clădiri rezidențiale cu mai multe etaje din cărămidă pe 5 etaje;
  • cladiri rezidentiale cu panouri mari si bloc pe 5 etaje;
  • cladiri rezidentiale pe 5 etaje cu cadru mixt cu diverse tipuri de structuri de inchidere;
  • cladiri rezidentiale monolitice pe 5 etaje;
  • cladiri mobile pentru diverse scopuri;
  • scoli medii;
  • cladiri si structuri publice;
  • clădiri industriale și structuri ale întreprinderilor industriale;
  • soluții unificate pentru clădiri și structuri temporare.

Pentru fiecare dintre proiecte sunt furnizate informații succinte și principalii indicatori tehnici și economici, precum și materiale grafice ale soluțiilor de construcție (fațade, planuri, secțiuni etc.) pentru selectarea documentației de proiect pentru utilizare în proiectare și construcție.

Sistemul „Techexpert: TPD” este, de fapt, un catalog cuprinzător de documentație de proiectare, deoarece include informații nu numai din toate cataloagele și registrele existente ale documentației de proiectare standard, ci și informații despre documentația de proiectare veche și nouă care nu este inclusă în oricare dintre directoarele existente. Informațiile despre documentația de proiectare modernă și documentația de proiectare în sine sunt incluse pe baza acordurilor cu deținătorii de drepturi de autor.

7. Ce schimbări au loc în prezent și sunt așteptate în viitor în domeniul designului generic?

Ordinul Ministerului Construcțiilor din 13 martie 2015 N 170/pr a aprobat Planul de formare a unui sistem standard de proiectare în sectorul construcțiilor. În conformitate cu acest Plan, în 2015, ar trebui creată o bază pentru un nou sistem standard de proiectare, în special, trebuie făcute modificări Codului de urbanism, Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ, Hotărâre de Guvern din data de 16.02.2008 N 87, din 05.03.2007 N 145 și din 27.09.2011 N 791, ordin al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 16.11.2010 N 497, ordin al Ministerului de Construcție din 17.11.2014 N 719/pr și alte documente normative referitoare la documentația standard de proiectare.

Atunci când utilizați documentația de proiectare inclusă în registru, trebuie să vă ghidați după „Recomandările metodologice pentru utilizarea documentației de proiectare standard, informații despre care sunt incluse în registrul documentației de proiectare standard”, aprobate prin Ordinul Ministerului Construcțiilor din Federația Rusă din 24 septembrie 2015 N 682/pr/.

Planificat:

  • aprobarea unui act juridic de reglementare al Guvernului Federației Ruse, care determină utilizarea obligatorie a documentației standard de proiectare în timpul construcției de instalații folosind fonduri de la bugetul federal și fonduri extrabugetare de stat;
  • elaborarea unui Cod de reguli „Documentația standard de proiect”, stabilirea procedurii de elaborare, aprobare, examinare, aprobare, publicare, distribuire și aplicare a documentației standard de proiect.

8. Ce tehnologii moderne din domeniul designului sunt însuşite?

Ordinul Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse din 29 decembrie 2014 N 926/pr (modificat la 4 martie 2015) a aprobat Planul de implementare treptată a tehnologiilor de modelare a informațiilor în domeniul construcțiilor industriale și civile (BIM). tehnologii), prevăzând posibilitatea efectuării unei examinări a documentației de proiectare pregătită ținând cont de astfel de tehnologii. Planul prevede lansarea unor proiecte standard pilot care utilizează design 3D în 2015.

Ca parte a planului de introducere a tehnologiilor de modelare a informațiilor privind clădirile în domeniul construcțiilor industriale și civile, aprobat prin Ordinul Ministerului Rusiei de Construcții N 151/pr din 4 martie 2015, Centrul de Cercetare în Construcții, subordonat Ministerului Rusiei de Construcții, a elaborat primele ediții ale standardelor naționale pentru modelarea informațională a proiectelor de construcții. Standardele au fost elaborate în conformitate cu Programul Național de Dezvoltare a Standardelor pentru 2015 și se bazează pe standardele ISO relevante pentru tehnologia BIM.

Sunt prezentate următoarele proiecte de standarde naționale: modelarea informațională a clădirilor și structurilor: prevederi de bază (Proiect GOST R ISO 12911), cerințe pentru organizarea muncii și software (Proiect GOST R ISO 10845-1), cerințe pentru documentația operațională a construcției finalizate proiecte (Proiect GOST R (nou)), cerințe pentru schimbul de informații în toate etapele ciclului de viață (Proiect GOST R ISO 29481-1); model de organizare a datelor privind lucrările de construcție: structură de gestionare a informațiilor despre proiect (Proiect GOST R ISO 22263), structură de clasificare a informațiilor (Proiect GOST R ISO 12006-2), structură de informații orientate pe obiect (Proiect GOST R ISO 12006-3 ); linii directoare pentru bibliotecile de cunoștințe și bibliotecile de obiecte (Draft GOST R ISO 16354). Toate proiectele de standarde naționale de mai sus pentru modelarea informațiilor sunt postate pe portalul nostru „Reforma reglementărilor tehnice”.

Această consultare este oferită gratuit utilizatorului sistemului de ajutor profesional „Techexpert: Stroyexpert” ca parte a standardului de service.

Acest material este un răspuns la o solicitare privată și își poate pierde relevanța din cauza modificărilor aduse legislației.

Ministerul Construcțiilor din Federația Rusă a început să ia măsuri pentru actualizarea registrului documentației de tip standard care a fost verificată și aferentă proiectelor de construcție. Scopul este de a îmbunătăți condițiile de reutilizare a documentației după cum este necesar. În scopuri funcționale, proiectele dezvoltate în cadrul comenzilor guvernamentale și plătite din bugetul Federației Ruse vor fi reunite într-o singură formă.

Lucrarea are o bază legală sub forma unor legi ale Federației Ruse care determină modificările actuale ale codului de urbanism și ale reglementărilor tehnice. Autoritățile executive s-au ghidat după instrucțiunile în urma rezultatelor Consiliului de Stat privind optimizarea actelor de natură economică și tehnică.
Scopul menținerii unui registru pentru înregistrarea proiectelor a fost necesitatea reglementării modificărilor în sistemul de implicare a proiectelor utilizate anterior în practica construcțiilor, ceea ce poate reduce timpul necesar pentru promovarea examenului și poate reduce suma fondurilor alocate de la buget.
Sarcina a fost luată în considerare la o reuniune a NTS (consiliul normativ și tehnic), care s-a reunit sub conducerea lui Khamit Mavliyarov, ministru adjunct al Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse. În cadrul întâlnirii a fost selectată documentația de proiectare pentru a fi inclusă în registru. Pe baza rezultatelor evaluării, s-a recomandat extinderea registrului cu proiecte de construcție de importanță socială. 42 de proiecte aplicate cu succes au inclus: grădinițe (10), școli (31), piscină (10).
Proiectele de construcții dezvoltate folosind concepte promițătoare, deja testate în practică și cu rezultate bune din punct de vedere al indicatorilor economici, tehnologici și de proiectare, vor continua să fie incluse în registrul documentației de proiect. Un astfel de sistem de management al afacerii va încuraja construirea de clădiri folosind cele mai bune practici care au demonstrat în primul rând fiabilitatea și siguranța operațională.
Intrarea în registru se efectuează după ce ordinul este sancționat de către Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse.
Astăzi, lista conține deja informații despre 337 de obiecte, inclusiv școli (140), grădinițe (110), terenuri de sport (23), instituții de cultură (20), blocuri de locuințe (23), cămine (1), instituții medicale (10 ) , Dotări ale fondului de pensii (8), clădiri de servicii sociale (2). Documentația spre examinare a fost depusă de entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Proiectele sunt analizate amănunțit în timpul revizuirii, acestea pot să nu fie incluse în registru dacă prețul unui proiect de construcție pe unitatea de capacitate depășește standardele de cost aprobate pentru construcție. Se așteaptă ca unele proiecte să fie revizuite din nou.
Scopul final al creării unui registru este declarat ca sarcina de a crea oportunitatea de a utiliza proiecte de obiecte semnificative social de mai multe ori, ceea ce va reduce costul documentelor în sine și va reduce timpul de construcție. Astfel de modificări pozitive vor fi determinate de faptul că prețul proiectării și examinării va include doar legarea documentației de proiectare la cerințele specifice ale condițiilor de construcție.

Pentru includerea în registrul documentației standard de proiectare, care este format de Ministerul Construcțiilor din Rusia, 75 de proiecte de clădiri rezidențiale au fost transferate din baza de date a Fondului Federal de Asistență pentru Dezvoltarea Construcțiilor de Locuințe. Șeful ministerului a anunțat acest lucru în cadrul reuniunii întregii Ruse pe problemele standardizării estimative și îmbunătățirii sistemului de prețuri în construcții. Evenimentul a avut loc la Kazan pe 19 februarie.

După cum a raportat serviciul de presă al departamentului, în timpul întâlnirii, Mihail Men a reamintit că ministerul continuă să lucreze la crearea unui sistem standard de proiectare, inclusiv dezvoltarea unui cadru de reglementare pentru utilizarea proiectelor standard, precum și completarea unui registru al documentației standard de proiectare.

„Până în prezent, registrul conține documentația de proiectare pentru 226 de proiecte de construcție capitală, inclusiv 86 de grădinițe, 61 de școli, 23 de facilități sportive”, a precizat ministrul. Pe lângă facilitățile sociale, baza de date include și proiecte de clădiri rezidențiale. Potrivit lui Mikhail Men, 75 de proiecte de construcții rezidențiale au fost predate Glavgosexpertiza, operatorul registrului documentației standard de proiectare, de către Fundația RHD. Cinci dintre ele au fost deja revizuite de Consiliul Normativ și Tehnic din cadrul Ministerului Construcțiilor din Rusia și incluse în registru.

Lucrările ulterioare privind dezvoltarea unui sistem standard de proiectare se vor baza pe principiul utilizării obligatorii a proiectelor standard incluse în registrul menționat, a spus ministrul adjunct al construcțiilor Khamit Mavliyarov la întâlnire. „Dacă proiectul solicitat nu se află în baza de date, proiectarea individuală este permisă, dar cu condiția ca dezvoltarea să țină cont de necesitatea includerii în continuare a proiectului în registru”, a spus el.

Pe lângă baza proiectelor standard, implementarea instrumentelor de modelare a informațiilor despre clădiri în industrie vizează și creșterea eficienței investițiilor de capital. „Astăzi, acesta este unul dintre domeniile prioritare de activitate ale Ministerului Construcțiilor”, a menționat Mihail Men. „Ministerul a creat un grup de lucru special și intenționăm să lucrăm activ la implementarea tehnologiilor BIM în domeniul construcțiilor civile și industriale.”

În opinia sa, în acest domeniu, rolul principal al statului este, în primul rând, acela de a crea un standard BIM național și de a crea un cadru legal pentru lucrul cu modele informaționale. Sarcina ministerului este de a simplifica, prin integrarea platformei naționale BIM cu sistemul informațional de susținere a activităților de urbanism (ISOGD), tranziția pe cât posibil la modelarea informațională și facilitarea implementării acesteia în practică prin sprijinul statului.