Monitorimi mjedisi (monitorimi i mjedisit).
Koncepti i monitorimit të mjedisit. Monitorimi i mjedisit si një sistem monitorimi mjedisor Federata Ruse, duke përfshirë në zonat ku ndodhen burimet e ndotjes dhe ndikimet e tjera negative në të, gjendja e përbërësve individualë të mjedisit natyror (atmosfera, trupat ujorë, tokat, tokat, pyjet, kafshët e egra, etj.), Niveli i ndotjes së mjedisi dhe përbërësit e tij, duke përfshirë kontaminimin radioaktiv.
Identifikimi në kohë i ndryshimeve, vlerësimi i tyre, parandalimi dhe eliminimi i pasojave të proceseve negative si synim i monitorimit mjedisor.
Detyrat kryesore të monitorimit të mjedisit: a) vëzhgimi i ngjarjeve fizike që ndodhin në mjedis,
proceset kimike, biologjike; b) monitorimi
niveli i ndotjes ajri atmosferik, dherat, trupat ujorë: c) monitorimi i pasojave të ndikimit të ndotjes së tillë në bimë dhe bota e kafshëve; d) sigurimin e organizatave të interesuara dhe të popullsisë me informacion aktual dhe emergjent për ndryshimet në mjedis dhe parashikimet e gjendjes së tij.
Llojet e monitorimit mjedisor. Monitorimi federal, rajonal dhe lokal. Monitorimi global i mjedisit.
Marrëdhënia midis monitorimit mjedisor dhe monitorimit social dhe higjienik, monitorimit të sferës sociale dhe të punës, monitorimit të objekteve të planifikimit urban, monitorimit të sigurisë së strukturave hidraulike, ndërmarrjeve, organizatave të kontrolluara nga Autoriteti Shtetëror i Mbikëqyrjes Teknike të Rusisë, monitorimi i faktorëve përcaktues shfaqjen e kërcënimeve siguria mjedisore Rusia.
Standardizimi i cilësisë së mjedisit(rregullore mjedisore). Koncepti i rregullimit mjedisor. Rregullimi shtetëror i ndikimit të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në mjedis, duke garantuar ruajtjen e një mjedisi të favorshëm, përdorimin racional dhe riprodhimin burime natyrore, garantimi i sigurisë mjedisore të popullsisë si synim i rregullimit mjedisor. Procedura për zhvillimin dhe miratimin e standardeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Organet shtetërore që kryejnë rregullimin e mjedisit.
Llojet e rregullimit mjedisor.
§ Standardet e cilësisë së mjedisit. Standardet
përqendrimet maksimale të lejuara të kimikateve, radioaktive,
substanca mikrobiologjike, nivelet maksimale të lejuara
ndikimet e dëmshme fizike (nxehtësia, zhurma, rrezatimi, etj.)
§ Standardet për ndikimin e lejueshëm mjedisor
mjedisi i krijuar për përdoruesit e burimeve natyrore (ligjore
Dhe individët). Standardet e lejuara të shkarkimeve dhe shkarkimeve
substancave dhe mikroorganizmave. Kufizimet në emetimet dhe shkarkimet
ndotësve, procedurën dhe kushtet për identifikimin e tyre.
Standardet për gjenerimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit dhe
kufizimet në vendosjen e tyre. Standardet për fizike të pranueshme
ndikimet (sasia e nxehtësisë, nivelet e zhurmës, dridhjet, rrezatimi jonizues, forca e fushës elektromagnetike dhe
ndikime të tjera fizike).
§ Standardet për heqjen e lejuar të përbërësve të mjedisit natyror.
§ Standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis.
§ Standardet teknologjike për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave. Standardet teknike për emetimet e automjeteve.
§ Standardet për ndikime të tjera të lejueshme mjedisore.
§ Standardet për përdorimin e agrokimikateve dhe pesticideve në bujqësi. Standardet për sasinë maksimale të lejueshme të mbetjeve të kimikateve në produktet ushqimore.
§ Kërkesat mjedisore për produktet në standardet për pajisjet, teknologjitë, materialet, substancat dhe produktet e tjera të reja që mund të kenë një efekt të dëmshëm në mjedis (kërkesat mjedisore për produktet).
§ Standardet shtetërore dhe dokumentet e tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Standardet për zonat sanitare, mbrojtëse, zonat e mbrojtjes sanitare, zonat e gjelbra periferike.
Marrëdhënia midis standardeve mjedisore dhe standardeve ndërkombëtare.
§ Marrëdhënia ndërmjet rregullimit të cilësisë së mjedisit dhe rregullimit të cilësisë mjedisi detar ujërat e brendshme detare dhe detare territoriale, standardizimi në fushën e mbrojtjes së ajrit atmosferik, standardizimi shtetëror në fushën e garantimit të sigurisë nga rrezatimi, standardizimi në fushën e menaxhimit të mbetjeve.
§ Marrëdhënia ndërmjet rregullimit të cilësisë së mjedisit dhe rregullimit shtetëror sanitar dhe epidemiologjik.
§ Marrëdhënia ndërmjet rregullimit të cilësisë së mjedisit dhe rregullimit shtetëror të pjellorisë së tokës bujqësore, rregullimit në fushën e përdorimit dhe mbrojtjes së kafshëve të egra dhe habitatit të saj, dhe llojeve të tjera të rregulloreve në fushën e përdorimit dhe mbrojtjes së burimeve natyrore.
Pasojat ligjore të shkeljes së rregulloreve mjedisore.
Kontrolli dhe mbikëqyrja mjedisore.
§ Koncepti i kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore si: a) funksionet e menaxhimit mjedisor; b) instituti juridik (instituti juridik ndërsektorial dhe mjedisor); c) garancitë e respektimit të ligjeve mjedisore, respektimit të kërkesave mjedisore, respektimit programet mjedisore, planet dhe aktivitetet; d) formën ligjore të veprimtarisë në këtë fushë.
§ Sigurimi i arritjes dhe ruajtjes së cilësisë (gjendjes) të mjedisit si vend dhe kushte të jetës dhe veprimtarisë së brezave të gjallë dhe të ardhshëm si synim i kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore.
§ Parimet e kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore: a) parimi i pavarësisë së organeve dhe zyrtarëve të kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore në zbatimin e veprimtarive të tyre të kontrollit; b) parimin e minimizimit (tejkalimit të shumëfishimit) të organeve të kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore; c) parimin e ndarjes së funksioneve të rregullimit ligjor, të kontrollit dhe të funksioneve dhe funksioneve mbikëqyrëse për ofrimin e shërbimeve publike dhe për administrimin e pasurisë shtetërore.
§ Funksionet e veta të kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore: a) informacioni; b) parandaluese; c) shuarja e shkeljeve mjedisore.
§ Llojet e kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore: a) shtetërore, përfshirë mbikëqyrjen federale mjedisore; b) kontrollin publik mjedisor; c) kontrollin mjedisor komunal; d) kontrollin mjedisor të departamentit; e) kontrollin mjedisor industrial. Kontrolli dhe mbikëqyrja mjedisore parandaluese, aktuale dhe pasuese.
§ Kompetencat e organeve të kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore: a) me natyrë parandaluese: b) për të shtypur shkeljet mjedisore; c) të sjellë përgjegjësi ligjore.
§ Procedura për kontrollin dhe mbikëqyrjen shtetërore mjedisore. Karakteristikat e kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore shtetërore në entitete të mbyllura administrativo-territoriale, në objekte të ndjeshme, të sigurisë speciale dhe veçanërisht të rëndësishme të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Procedura për kryerjen e kontrollit dhe mbikëqyrjes shtetërore mjedisore në objektet e veprimtarive ekonomike dhe të tjera nën juridiksionin e Federatës Ruse, duke kontribuar në ndotjen ndërkufitare të mjedisit dhe (ose) duke pasur një ndikim negativ në mjedis brenda territoreve të dy ose më shumë subjekteve përbërëse të Federata Ruse (kontrolli federal).
§ Organet shtetërore të kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore.
§ Marrëdhënia ndërmjet kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore me monitorimin mjedisor, vlerësimin mjedisor, auditimin mjedisor dhe funksionet e tjera të menaxhimit mjedisor.
§ Të drejtat personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë gjatë kontrollit dhe mbikëqyrjes mjedisore shtetërore dhe metodat e mbrojtjes së tyre.
Auditimi mjedisor(auditim mjedisor). Koncepti i auditimit mjedisor si: a) funksion i menaxhimit mjedisor; b) veprimtarinë sipërmarrëse. Qëllimi dhe objektivat e auditimit mjedisor.
Auditorët. Kërkesat ligjore për auditorët. Kodi i Etikës Profesionale për Auditorët. Marrëdhënia ndërmjet auditimit mjedisor dhe aktiviteteve të auditimit të pavarur në fushën e parandalimit dhe reagimit situatat emergjente, sigurimi i përgjegjësisë për dëmin në rast aksidenti në një objekt të rrezikshëm prodhimi. Marrëdhënia ndërmjet auditimeve mjedisore dhe auditimeve të përdorimit të nëntokës dhe llojeve të tjera të auditimeve në fushën e përdorimit të burimeve natyrore.
Licencimi lloje të caktuara të aktiviteteve në fushën e mbrojtjes së mjedisit (licensimi i mjedisit).
§ Koncepti, synimet dhe objektivat e licencimit mjedisor.
§ Llojet e licencimit mjedisor. Licencimi i aktiviteteve për menaxhimin e mbetjeve industriale dhe të konsumit, duke përfshirë mbetjet e rrezikshme. Licencimi në fushën e hidrometeorologjisë dhe monitorimit të mjedisit. Llojet e tjera të licencimit mjedisor.
§ Marrëdhënia ndërmjet licencimit në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe licencimit në fushën e përdorimit dhe mbrojtjes së tokave (përfshirë tokën e rikuperuar), licencimit në fushën e përdorimit dhe mbrojtjes së nëntokës, licencimit në fushën e përdorimit dhe mbrojtjes së trupave ujorë. , licencimi i aktiviteteve për shfrytëzimin e burimeve pyjore, licencimi në fushën e mbrojtjes dhe përdorimit të kafshëve të egra, licencimi i peshkimit industrial dhe kultivimit të peshkut, licencimi i aktiviteteve për grumbullimin dhe shitjen e lëndëve të para nga egra. bimët medicinale dhe lloje të tjera të licencimit në fushën e shfrytëzimit dhe mbrojtjes së burimeve natyrore.
Certifikimi Mjedisor.
Koncepti i certifikimit mjedisor: a) në funksion të menaxhimit mjedisor; b) si lloj pune (shërbimi) për qëllime mjedisore. Certifikimi mjedisor i detyrueshëm dhe vullnetar.
Sigurimi i sigurisë së produkteve për mjedisin, sigurimi i sigurisë mjedisore njerëzore, përdorimi racional i burimeve natyrore si qëllim i certifikimit mjedisor. Llojet e certifikimit që synojnë arritjen e qëllimeve mjedisore. Certifikimi i sigurisë së objekteve të rrezikshme industriale dhe objekteve të tjera. Certifikimi i ujit të pijshëm, materialeve, proceset teknologjike dhe pajisjet e përdorura në furnizimin me ujë të pijshëm dhe shtëpiak. Çertifikimi i detyrueshëm i burimeve pyjore, duke përfshirë certifikimin e detyrueshëm të lëndës drusore në këmbë dhe burimeve pyjore dytësore dhe llojeve të tjera të certifikimit.
Procedura për certifikimin mjedisor.
Mësim praktik(6 orë)
Pyetje dhe detyra
1. Monitorimi shtetëror mjedisor.
2.Kontrolli i mjedisit: koncepti, llojet. Sistemi i organeve shtetërore të kontrollit të mjedisit, kompetencat e tyre.
3.Auditimi mjedisor dhe aktivitetet në fushën e menaxhimit të mjedisit.
3.Rregullorja e mjedisit. Llojet e rregulloreve mjedisore dhe rëndësia e tyre juridike. Standardizimi teknik i cilësisë së produktit, proceseve të prodhimit dhe mbrojtjes së mjedisit.
4.Licencimi mjedisor.
5.Certifikimi ekologjik.
Detyrat
Problemi 1. Kreu i një shoqërie biznesi ka një synim për të zbatuar llojet e mëposhtme aktivitete me qëllim të fitimit:
Aktivitetet e menaxhimit të mbeturinave, organizimi i punës për menaxhimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit;
Aktivitete për grumbullimin, transportimin, neutralizimin, asgjësimin e sedimenteve objektet e trajtimit rrjetet lokale të kullimit, objektet e trajtimit për abonentët e rrjetit të kullimit të qytetit dhe lavazhet, objektet e prodhimit;
Kryerja e punimeve për bonifikimin e venddepozitimeve dhe venddepozitimeve për asgjësimin e mbetjeve industriale dhe të konsumit;
Aktivitetet për grumbullimin, asgjësimin, ruajtjen, lëvizjen, varrosjen, shkatërrimin e materialeve dhe substancave, duke përfshirë ato të rrezikshme (përveç radioaktive);
Çertifikimin mjedisor të objekteve prodhuese, ekonomike dhe të tjera;
Certifikimi mjedisor i prodhimit, proceseve teknologjike, pajisjeve, produkteve, mbetjeve të prodhimit;
Auditimi mjedisor i objekteve prodhuese, ekonomike dhe të tjera, pajisjeve teknologjike, kushteve për kryerjen e veprimtarive që i nënshtrohen licencimit;
Trajnimi mjedisor, trajnimi i avancuar dhe rikualifikimi profesional i specialistëve të ndërmarrjeve, organizatave, sipërmarrësve dhe individëve në fushën e njohurive mjedisore;
Zhvillimi i seksionit “Mbrojtja e Mjedisit” si pjesë e dokumentacionit të projektit për ndërtimin, zgjerimin, rikonstruksionin e objekteve ekonomike dhe industriale, dokumentacionin urbanistik;
Zhvillimi i draft standardeve për emetimet maksimale të lejuara dhe të miratuara përkohësisht të ndotësve në ajër (përfshirë ato radioaktive) dhe shkarkimet në trupat ujorë; standardet për dridhjet, zhurmat dhe llojet e tjera të ndikimit fizik në mjedis; kufizimet për asgjësimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit;
Kryerja e një vlerësimi të ndikimit mjedisor gjatë zhvillimit dokumentacionin e projektit objektet dhe komplekset prodhuese, ekonomike dhe të tjera;
Zhvillimi i arsyetimit mjedisor për kryerjen (zgjerimin, ndryshimin) e aktiviteteve ekonomike dhe të tjera;
Vlerësimi i sigurisë mjedisore të materialeve, substancave, teknologjive, pajisjeve;
Punimet dhe shërbimet për eliminimin e pasojave mjedisore të shkaktuara nga emergjencat e shkaktuara nga njeriu dhe ato natyrore;
Kryerja e punës për rivendosjen e pjellorisë së tokave të rikuperuara dhe zbatimin e masave kundër erozionit;
Kryerja e punimeve të peizazhit;
Kryerja e punimeve për përmirësimin dhe rikonstruksionin e trupave ujorë, kryerja e pastrimit dhe punimeve të tjera në trupat ujorë, heqja e drurit të fundosur dhe objekteve të tjera;
Instalimi i instrumenteve, instrumenteve matëse, pajisjeve për mbrojtjen e mjedisit;
Instalimi dhe funksionimi i instrumenteve dhe instrumenteve matëse për monitorimin e gjendjes së mjedisit;
Konsulencë mjedisore.
Gjatë diskutimit të këtyre llojeve të aktiviteteve në takim, lindi pyetja nëse ishte e nevojshme marrja e licencës për kryerjen e këtyre aktiviteteve. Këshilltari ligjor i kompanisë besonte se meqenëse këto lloje të aktiviteteve nuk janë të listuara në Art. 17 të Ligjit Federal "Për licencimin e llojeve të caktuara të veprimtarive", ato nuk i nënshtrohen licencimit. Në të njëjtën kohë, u vendos që të kontaktohej me Moskompriroda për sqarime.
Moskompriroda mori një përgjigje se llojet e listuara të aktiviteteve përfshihen në listën e aktiviteteve në fushën e mbrojtjes së mjedisit që i nënshtrohen licencimit, e cila përmbahet në Procedurën për licencimin e llojeve të caktuara të aktiviteteve në fushën e mbrojtjes së mjedisit në Moskë, miratuar nga Urdhri i Moskompriroda datë 27 janar 2000 Nr. 24, pra janë të licencuar.
A është i ligjshëm dhe i justifikuar shpjegimi i Moskomprirodës?
Detyra 2. Në një nga rajonet e Veriut të Largët, inspektimi rajonal i peshkimit zbuloi një njollë të madhe nafte në sipërfaqen e një rezervuari. Nga këqyrja rezultoi se është formuar si pasojë e një rrjedhjeje në një nga rezervuarët e magazinës së karburanteve dhe lubrifikantëve. Komiteti Territorial për burimet ujore ka paraqitur kërkesë për kompensim për dëmin e shkaktuar në mjedis. I pandehuri nuk e ka pranuar pretendimin, duke cituar faktin se nuk është cenuar teknologjia e ruajtjes së karburantit. Ekspertiza e caktuar gjykata e arbitrazhit, vërtetoi se rrjedhja në rezervuar ka ndodhur për shkak të papërshtatshmërisë së materialit nga i cili është bërë për operim në Veriun e Largët. Sidoqoftë, tanket u prodhuan dhe u instaluan në magazinë sipas dizajnit.
Çfarë masash të tjera të parashikuara në ligj mund të merren nga organet shtetërore të kontrollit mjedisor?
Kush duhet të mbajë përgjegjësi në këtë rast?
1. Shërbimi shtetëror për monitorimin e gjendjes së mjedisit natyror (monitorimi i mjedisit) ka detyrat e veta:
· monitorimi i gjendjes së mjedisit natyror dhe objekteve natyrore individuale, proceseve fizike, kimike, biologjike që ndodhin në të, nivelit të ndotjes së tokës, ajrit atmosferik, trupave ujorë, pasojave të ndikimit të tij në florën dhe faunën dhe shëndetin e njeriut. ;
· përgjithësimin dhe vlerësimin e informacionit të marrë për gjendjen e mjedisit natyror;
· parashikimi i ndryshimeve në gjendjen e mjedisit natyror për të parandaluar pasojat e tij negative mjedisore;
· ofrimin e informacionit për gjendjen dhe ndryshimet në mjedisin natyror për organizatat e interesuara dhe popullsinë.
Në varësi të objekteve të monitorimit mjedisor, ai ndahet në të përgjithshëm - monitorim i mjedisit natyror, dhe sektorial - monitorim i objekteve natyrore.
Baza organizative e monitorimit shtetëror mjedisor është Shërbimi Federal i Rusisë për Hidrometeorologjinë dhe Monitorimin e Mjedisit(Roshydromet). Roshydromet është një organ ekzekutiv federal që kryen funksionet e administrimit të pronës shtetërore dhe ofrimit të shërbimeve publike në fushën e hidrometeorologjisë dhe fushave të ngjashme, monitorimin e mjedisit, ndotjen e tij, mbikëqyrjen shtetërore për kryerjen e punës për të ndikuar aktivisht në proceset meteorologjike dhe të tjera gjeofizike.
Ruajtja e informacionit në kuadrin e një sistemi të unifikuar monitorimi mjedisor kryhet në përputhje me procedurën e vendosur Fondi Shtetëror i të Dhënave të Monitorimit Shtetëror të Mjedisit.
2. Kontrolli mjedisor shtetërorështë një nga llojet e veprimtarive administrative dhe menaxhuese dhe, ndryshe nga monitorimi, përfshin jo vetëm mbledhjen dhe analizën e informacionit të nevojshëm, por edhe verifikimin e respektimit të kërkesave dhe standardeve mjedisore nga subjektet e menaxhimit të burimeve natyrore, identifikimin e shkeljeve. legjislacionin mjedisor. Ai është i natyrës mbidepartamentale dhe përfshin në sistemin e tij organe të kompetencës së përgjithshme dhe të veçantë që kryejnë menaxhimin në fushën e përdorimit të burimeve natyrore dhe mbrojtjen e mjedisit. Një vend të veçantë mes tyre zënë inspektimet e veçanta mjedisore - mbrojtja e pyjeve shtetërore, inspektimi i gjuetisë, mbrojtja e peshkimit, shërbimi sanitar dhe epidemiologjik shtetëror, etj.
Organizimi dhe kryerja e kontrollit mjedisor shtetëror dhe sigurimi i koordinimit ndërsektorial të veprimtarive të organeve shtetërore në këtë fushë i besohet Shërbimi Federal për Mbikëqyrjen e Burimeve Natyrore- një ndarje e Ministrisë së Burimeve Natyrore dhe Mjedisit të Federatës Ruse. Objektivat kryesore të kontrollit dhe mbikëqyrjes shtetërore në fushën e menaxhimit të mjedisit dhe mbrojtjes së mjedisit janë identifikimi, shtypja dhe parandalimi i veprave penale që lidhen me përdorimin e paligjshëm dhe të paarsyeshëm të burimeve natyrore, me ndikim negativ në mjedis gjatë kryerjes së të gjitha llojeve. menaxhimin e mjedisit, duke përfshirë ato të rrezikshme për mjedisin.
3. Kontrolli i prodhimit që kryhen nga shërbimi mjedisor i ndërmarrjeve, organizatave dhe institucioneve (zyrtarë, laboratorë, departamente etj. për mbrojtjen e mjedisit), veprimtaritë e të cilave lidhen me përdorimin e burimeve natyrore ose kanë ndikim në mjedis. Detyra e kontrollit mjedisor industrial është të verifikojë zbatimin e planeve dhe masave për mbrojtjen e natyrës dhe përmirësimin e mjedisit, përdorimin racional dhe riprodhimin e burimeve natyrore, pajtueshmërinë me standardet e cilësisë së mjedisit, pajtueshmërinë me kërkesat e legjislacionit mjedisor në një ndërmarrje, organizatë specifike, institucioni. Mund të shprehet në kontrollin e emetimeve të ndotësve, ndarjen dhe përdorimin e fondeve për masat e mbrojtjes së mjedisit, funksionimin e objekteve të trajtimit etj.
Brenda kontroll publik qytetarët dhe organizatat e tyre, shoqatat publike dhe lëvizjet mjedisore mund të marrin pjesë në mënyrë të pavarur ose së bashku me organet qeveritare në zbatimin e aktiviteteve mjedisore, verifikimin e respektimit të kërkesave të legjislacionit mjedisor nga ndërmarrjet, organizatat, institucionet, zyrtarët dhe qytetarët, identifikimin dhe shtypjen e mjedisit. shkeljet.
Në mbrojtjen e mjedisit natyror marrin pjesë organizata të ndryshme masive publike (sindikata, rinia, etj.), si dhe grupe të specializuara mjedisore (shoqëritë për ruajtjen e natyrës, partitë mjedisore etj.). Aktivitetet e lëvizjeve mjedisore po zgjerohen, duke bashkuar qytetarët në mbrojtjen e objekteve dhe komplekseve natyrore individuale, në lidhje me zgjidhjen e problemeve mjedisore zonale (mbrojtja e liqenit Baikal, lumi Vollga, etj.).
4. Vlerësimi i Ndikimit në Mjedis (VNM)- procedura për marrjen parasysh të kërkesave mjedisore të legjislacionit të Federatës Ruse gjatë përgatitjes dhe marrjes së vendimeve për zhvillimin socio-ekonomik të shoqërisë. Organizohet dhe kryhet me qëllim të identifikimit dhe marrjes së masave të nevojshme dhe të mjaftueshme për të parandaluar pasojat e mundshme mjedisore dhe sociale, ekonomike dhe të tjera të veprimtarive ekonomike dhe të tjera që janë të papranueshme për shoqërinë.
Rezultati i një VNM është një përfundim në lidhje me pranueshmërinë e ndikimit të aktivitetit të planifikuar në mjedis. Dokumentacion mbështetës për zbatimin e llojeve dhe objekteve aktivitet ekonomik, që përmban rezultatet e VNM-së, i dorëzohet vlerësimit mjedisor shtetëror.
5. Vlerësimi mjedisor- ky është konstatimi i përputhshmërisë së aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera me kërkesat mjedisore dhe përcaktimi i pranueshmërisë së zbatimit të objektit të vlerësimit mjedisor me qëllim parandalimin e ndikimeve të mundshme negative të këtij aktiviteti në mjedis dhe në mjedisin shoqëror, ekonomik. dhe pasoja të tjera të zbatimit të objektit të vlerësimit mjedisor (Ligji Federal “Për ekzaminimin Mjedisor”).
Thelbi i vlerësimit të ndikimit në mjedis është një verifikim paraprak (në fazën e vendimmarrjes dhe zhvillimit të projektit) të përputhshmërisë së aktiviteteve ekonomike me kërkesat mjedisore, dhe qëllimi i tij është parandalimi i pasojave të dëmshme mjedisore dhe të tjera të aktiviteteve të tilla.
Në varësi të procedurës për organizimin dhe kryerjen e vlerësimeve mjedisore ndahen në dy lloje: shtetërore dhe publike.
Ekspertiza Shtetërore Mjedisore organizuar dhe drejtuar nga organe qeveritare të autorizuara posaçërisht. E drejta ekskluzive për ta kryer atë dhe funksionet përkatëse i përkasin Ministrisë së Burimeve Natyrore dhe Ekologjisë së Federatës Ruse, përkatësisht Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen e Burimeve Natyrore. . Qëllimi strategjik Shërbimi Federal për mbikëqyrjen në fushën e menaxhimit të mjedisit - garantimi i sigurisë mjedisore dhe ekonomike të Federatës Ruse, respektimi i menaxhimit mjedisor racional, të vazhdueshëm, të qëndrueshëm, miqësor ndaj mjedisit, ruajtja e të gjithë përbërësve të mjedisit nga degradimi dhe shkatërrimi. Ai ka të drejtë të caktojë një vlerësim mjedisor dhe të monitorojë përputhjen me kërkesat e tij. Vlerësimi mjedisor shtetëror mund të kryhet në dy nivele - entitete federale dhe përbërëse të Federatës Ruse.
Rishikimi publik mjedisor organizohet dhe realizohet me iniciativën e qytetarëve dhe organizatave (shoqatave) publike, si dhe me iniciativën e pushtetit vendor. organizatat publike(shoqatat), veprimtaria kryesore e të cilave, në përputhje me statutin e tyre, është mbrojtja e mjedisit, përfshirë kryerjen e vlerësimeve mjedisore.
Kryerja e një vlerësimi mjedisor shtetëror është i detyrueshëm në rastet e përcaktuara me ligj, dhe vlerësimi mjedisor publik kryhet me iniciativë. Në këtë rast, një vlerësim publik mjedisor mund të bëhet para shtetit ose njëkohësisht me të.
6. Mekanizmi ekonomik për mbrojtjen e mjedisit.
Në kushtet e formimit Ekonomia e tregut Gjatë kryerjes së funksioneve të menaxhimit mjedisor shtetëror, së bashku me përdorimin e metodave administrative, mjetet ekonomike për të siguruar menaxhimin racional të mjedisit dhe mbrojtjen e mjedisit po bëhen gjithnjë e më të rëndësishme. Në këtë drejtim, Ligji i Federatës Ruse "Për mbrojtjen e mjedisit" prezanton konceptin e një mekanizmi ekonomik për mbrojtjen e mjedisit natyror dhe përcakton detyrat dhe elementët kryesorë të tij. Ndër këto të fundit, Ligji përfshin ato të diskutuara më sipër aspektet ekonomike kontabiliteti i burimeve natyrore, financimi i veprimtarive mjedisore, krijimi dhe shpenzimi i fondeve mjedisore, sigurimi mjedisor, pagesa për përdorimin e burimeve natyrore, si dhe stimujt mjedisorë, të cilët mund të shprehen në huadhënien dhe taksimin preferencial të ndërmarrjeve dhe organizatave kur ato mbartin. aktivitete që ofrojnë një efekt mjedisor (futja e teknologjive me pak mbetje dhe pa mbetje, përdorimi i materialeve të ricikluara, etj.), në aplikimin e çmimeve nxitëse dhe primeve për produkte miqësore me mjedisin, etj.
Fundi i punës -
Kjo temë i përket seksionit:
Ekologjia
Agjencia Federale e Arsimit... institucioni arsimor shtetëror i arsimit të lartë Arsimi profesional..
Nëse keni nevojë material shtesë për këtë temë, ose nuk e gjetët atë që po kërkoni, ju rekomandojmë të përdorni kërkimin në bazën e të dhënave tona të veprave:
Çfarë do të bëjmë me materialin e marrë:
Nëse ky material ishte i dobishëm për ju, mund ta ruani në faqen tuaj në rrjetet sociale:
| Tweet |
Të gjitha temat në këtë seksion:
Ekologjia
Miratuar si mjete mësimore Këshilli Akademik i Shtetit institucion arsimor arsimi i lartë profesional "Komsomolsky-on-Amu"
Zhvillimi i ideve ekologjike
Historia e shfaqjes dhe zhvillimit të ideve ekologjike të njerëzve shkon prapa në kohët e lashta. Njohuritë për mjedisin dhe natyrën e marrëdhënieve me të kanë fituar rëndësi praktike
Përkufizimi i ekologjisë, sistemi i shkencave mjedisore
Studimi i formacioneve të tilla komplekse në shkallë të gjerë kërkonte kombinimin e përpjekjeve kërkimore të përfaqësuesve të ekologjive të ndryshme "të veçanta". Kjo nuk do të ishte e mundur pa zhvillimin qasje të përbashkëta për të
Metodat e përgjithshme
Njihen dy grupe metodash universale: metafizike dhe metodat dialektike. Shkencat natyrore përdorin metoda dialektike: analizë, sintezë, abstraksion, analogji, klasifikim, të përgjithësuar.
Metodat e përgjithshme shkencore
Ekzistojnë gjithashtu dy grupe të metodave të përgjithshme shkencore - empirike dhe teorike. Metodat empirike- vëzhgimi, përshkrimi, matja dhe eksperimenti - ishin vendimtare në historinë e zhvillimit të shkencave natyrore
Metodat shkencore private
Metodat private shkencore përdoren vetëm brenda një seksioni specifik të shkencës ose një fenomeni specifik. Ekologjia, si çdo shkencë e veçantë, ka metodat e veta specifike të kërkimit. Shkencore private
Koncepti i faktorëve mjedisorë
Shfaqja e jetës në të gjitha nivelet e organizimit të saj bazohet në veprimtarinë e organizmave individualë, shkëmbimin e tyre me mjedisin, si dhe përshtatjen ndaj faktorëve mjedisorë. Në ekologji, ato përdoren gjerësisht
Temperatura
Kushtet e temperaturës- një nga më të rëndësishmet, që funksionon vazhdimisht faktorët e mjedisit, duke ndikuar në intensitetin e proceseve metabolike të organizmave. Luhatjet e temperaturës janë gjeografike, sezonale
Lagështia
Uji është mjeti kryesor për reaksionet biokimike në organizma, ai përbën pjesën më të madhe të organizmave bimorë dhe shtazorë (nga 50 në 95%). I gjithë shkëmbimi ndërqelizor dhe ndërqelizor ndodh brenda
Korrelacioni i koncepteve bazë të ekologjisë së popullsisë
Është gjithashtu e nevojshme të njiheni me disa struktura intraspecifike. Nënspecie - një grup individësh që banojnë në një pjesë gjeografikisht homogjene të gamës së specieve dhe që ndryshojnë
Treguesit statikë të popullsisë
Bollëku – numri i individëve në një popullatë, varet nga potenciali biologjik i specieve dhe kushtet e jashtme, mund të ndryshojnë ndjeshëm me kalimin e kohës. Dendësia
Treguesit dinamikë të popullatave
Treguesit kryesorë dinamikë janë lindshmëria (nataliteti), vdekshmëria (vdekshmëria) dhe shkalla e rritjes së popullsisë.
Koncepti dhe struktura e biocenozave
Për të shmangur konfuzionin në përkufizime, është e nevojshme të objektivizohen dallimet në termat "ekosistem" (A. Tansley, 1935), "biocenozë" (K. Moebius, 1877) dhe "biogjeocenozë" (V.N. Sukachev, 1942). Në përgjithësi, gjithçka
Ekosistemet kritike
Klasifikimi i ekosistemeve është paraqitur në Figurën 8. Ekosistemet oqeanike: Prodhimi biologjik në ekosisteme është i kufizuar nga mungesa e disa bio jetike.
Struktura e biosferës
Biosfera - "zona e jetës", hapësira në sipërfaqe globit, në të cilat gjallesat janë të zakonshme. Termi u krijua në 1875 nga austriaku Eduard Suess
Litosferë
Roli kryesor në studim strukturën e brendshme Toka luhet me metoda sizmike bazuar në studimin e përhapjes në trashësinë e saj të valëve elastike (gjatësore dhe tërthore) që lindin.
Atmosferë
Atmosfera ndikohet nga forca e gravitetit, e cila mban guaskën e ajrit në sipërfaqen e Tokës. Gazrat atmosferikë janë të ngjeshur nën peshën e tyre. Ky kompresim është maksimal në fund
Hidrosfera
Hidrosfera është guaska ujore e Tokës. Thellësia mesatare e oqeanit është 3800 m, maksimumi ( Hendeku i Marianës Oqeani Paqësor) - 11.022 metra. Rreth 97% e masës së hidrosferës me
Metabolizmi në biosferë
Të tre predha (atmosfera, hidrosfera dhe litosfera) janë të lidhura ngushtë me njëra-tjetrën, duke formuar një të vetme sistemi funksional, duke siguruar qarkullimin global të substancave, dhe për shkak të kësaj unë vetërregulloj
Cikli i lëndëve ushqyese në biosferë
Organizmat e gjallë ndërtohen nga një numër i madh elementet kimike(Fig. 11). Cikli i substancave është pjesëmarrja e përsëritur e substancave në proceset që ndodhin në atmosferë, hidro- dhe litosfera.
Cikli i karbonit
Fazat kryesore të ciklit të karbonit: 1) CO2 absorbohet gjatë fotosintezës nga bimët e gjelbra dhe algat fotosintetike; 2) karboni kalon përmes zinxhirëve ushqimorë në
Cikli i oksigjenit
Cikli i oksigjenit është një proces planetar që lidh atmosferën, hidro- dhe litosferën përmes aktiviteteve të kombinuara të organizmave të gjallë. Fazat kryesore të ciklit:
Cikli i azotit
Fazat kryesore të ciklit të azotit: 1) bimët dhe kafshët përmbajnë azot në përbërjen e aminoacideve dhe acideve nukleike; 2) mbetjet e produkteve të organizmave (amoniak, ure, etj.)
Cikli i squfurit
Squfuri është një element biogjen që pothuajse asnjëherë nuk ka mungesë. Në organizmat e gjallë, squfuri është përbërësi kryesor i disa aminoacideve (cisteinë, metioninë). Lidhjet kryesore në ciklin e squfurit: 1) c
Cikli i fosforit
Fosfori është një nga elementët biogjenë më të rëndësishëm. Është pjesë e acideve nukleike, fosfolipideve të membranave qelizore, ATP, enzimave, indit kockor, dentinës. Lidhjet kryesore të ciklit f
Cikli i mikroelementeve në biosferë
Mikroelementet janë substanca të nevojshme për organizmat e gjallë, përmbajtja e të cilave është shumë e vogël. Shumica e mikroelementeve janë biologjikisht aktive, prandaj janë pjesë e enzimave. Mangësi ose tepricë
Mësimet e V.I. Vernadsky për biosferën
Autori i termit "biosferë" është shkencëtari francez Jean Baptiste Lamarck, i cili e përdori atë në 1803. Për Lamarck-un, biosfera nënkuptonte tërësinë e organizmave që jetojnë
Ideja e noosferës në botën moderne
Aktiv skenë moderne zhvillimi njerëzor në botën shkencore lind një problem urgjent i integritetit të njeriut si fenomen. Për shumë shekuj njerëzit kanë menduar më shumë për natyrën, hapësirën,
Njeriu si specie biologjike
Biologjikisht, njerëzit i përkasin klasës së gjitarëve, rendit të primatëve, familjes majmunët e mëdhenj, gjinia Homo (Njeri), specia Homo sapiens (Homo sapiens), nëngrupi Homo sapiens sapiens (
Koncepti i menaxhimit mjedisor
Në fazën e tanishme, ne mund të flasim me besim për një holistik, që mbulon të gjitha fushat veprimtaria njerëzore sistemi i menaxhimit mjedisor. Menaxhimi i mjedisit si shkencë është i lidhur ngushtë me atë ekonomik
Faktorët natyrorë dhe antropogjenë që ndikojnë në biosferë
Një ndotës është çdo Substanca kimike, ndikimi i energjisë, mbetjet, etj., përtej nivelit të sigurt për njerëzit dhe duke shkaktuar ndryshime të padëshirueshme në
Ndotja e ajrit
Rajonet e teknosferës dhe zonat natyrore, ngjitur me vatrat e teknosferës, janë vazhdimisht të ekspozuar ndaj ndotjes aktive nga substanca të ndryshme dhe përbërjet e tyre. Më e favorshme për frymëmarrje
Problemet antropogjene që lindin nga ndotja e ajrit
Si rezultat ndikimi antropogjen në atmosferë janë të mundshme këto: Pasojat negative: 1) tejkalimi i përqendrimit maksimal të lejuar të shumë substancave toksike (CO, NO2, SO2
Ndotja e tokës
Shkelja e shtresave të sipërme kores së tokës ndodh gjatë nxjerrjes së mineraleve dhe pasurimit të tyre; varrimi i familjes dhe humbje industriale; kryerja e ushtrimeve dhe provave ushtarake etj.Toka nga
Ndotja energjetike e teknosferës
Ndërmarrjet industriale, objektet energjetike, komunikimet dhe transporti janë burimet kryesore të ndotjes së energjisë në rajonet industriale, mjediset urbane, shtëpitë dhe zonat natyrore. Cl
Ndotja e ujit dhe cilësia e ujit të pijshëm
Shkaku i parë dhe kryesor i ndotjes së ujit është konsumi i tepërt i ujit (dhe, në përputhje me rrethanat,
Aspekte të ekologjisë sociale
Progresi shkencor dhe teknologjik dhe zhvillimi i energjisë hidrokarbure kanë kontribuar në një rritje të komoditetit të aktivitetit dhe jetës, një rritje të jetëgjatësisë në Tokë dhe, si rezultat, në rritjen e popullsisë.
Baza shkencore dhe metodologjike e ligjit mjedisor janë idetë moderne teorike për ndërveprimin e njeriut, shoqërisë dhe natyrës. Ndërveprimi i shoqërisë dhe natyrës si e
Menaxhimi i Mjedisit Shtetëror
Menaxhimi i burimeve natyrore dhe mbrojtja e mjedisit është një manifestim funksioni ekologjik shteteve. Ai përfaqëson aktivitetet e organeve kompetente qeveritare që synojnë
Funksionet më të rëndësishme të menaxhimit të mjedisit shtetëror
1. Kontabiliteti dhe mirëmbajtja e inventarëve të burimeve natyrore. Kontabiliteti dhe regjistrimi i burimeve natyrore është një parakusht i domosdoshëm për zbatimin e të gjitha funksioneve të tjera të sistemit shtetëror të menaxhimit mjedisor.
Qëllimi dhe objektivat e sigurisë mjedisore
Në zgjidhjen e problemeve mjedisore, politika sociale është adekuate me politikën mjedisore. Qëllimet kryesore të politikës sociale dhe mjedisore garantojnë jetë normale dhe ekonomike
Problemet sociale dhe mjedisore si faktor politik
Në fazën aktuale, ekziston një lidhje e drejtpërdrejtë midis problemeve politike, përdorimit racional të burimeve natyrore dhe mbrojtjes së burimeve natyrore. Deri më sot, kur të padëshiruar
Formimi i kulturës ekologjike
Kur flasim për kulturën ekologjike, nënkuptojmë marrëdhënien e njeriut dhe shoqërisë jo vetëm me natyrën: ujin, tokën, atmosferën, por edhe me veten, kafshën.
Edukimi dhe trajnimi mjedisor
Një krizë ekologjike është një krizë botëkuptimi, e lidhur drejtpërdrejt me tërësinë e ideve të një individi ose grupi për sistemin "njeriu - natyrë", me qëndrimin e tij ndaj natyrës dhe me
Struktura e edukimit mjedisor në Rusi
Procesi i vazhdueshëm i thellimit dhe përmirësimit të edukimit mjedisor në shkollat e mesme tashmë është bërë fakt. Shkolla të mesme. Shumë prej tyre kanë një bazë programi mësimor me një set
Ideologjia mjedisore si mjet për rritjen e aktivitetit qytetar të popullsisë
Ideologjia është një sistem pikëpamjesh dhe idesh në të cilat njihen dhe vlerësohen qëndrimet e njerëzve ndaj realitetit dhe ndaj njëri-tjetrit. problemet sociale dhe konfliktet, dhe gjithashtu përmban qëllimet (programet) e sociale
Bashkëpunimi ndërkombëtar në fushën e ekologjisë
Problemet ekologjike, e cila u përball me njerëzimin në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të, u bë një çështje shqetësuese për të gjithë komunitetin botëror. Problemet globale që po shfaqen aktualisht
Konferenca Ndërkombëtare për Mjedisin në Stokholm
Integriteti i qytetërimit botëror kërkon unitet veprimi në krijimin e një mekanizmi ndërkombëtar për bashkëpunimin teknologjik për mbrojtjen e natyrës, monitorimin dhe kontrollin e mjedisit, një qendër urgjente.
Konferenca ndërkombëtare mjedisore në Rio de Zhaneiro
Me iniciativën e OKB-së, në qershor 1992, në Rio de Zhaneiro u mbajt një konferencë e ekologëve botërorë për mjedisin dhe zhvillimin. Konferenca vazhdoi punën e nisur në Stokholm 20 vjet më parë. Jo gjithçka rreth
Informacion arkeologjik rreth vendbanimit të pellgut Amur
Një nga vendet qendrore në studimin e historisë së një rajoni të caktuar është i zënë nga problemi i vendbanimit të tij fillestar nga njerëzit. Kërkime arkeologjike aktive në pellgun e Amurit në vitet 60-70
Zbulimi dhe aneksimi në Rusi i Detit Khabarovsk të Okhotsk dhe rajonit Amur
Në fund të 15-të - fillimi i shekujve të 16-të, bashkimi i tokave ruse rreth Moskës në shtet i vetëm përfundoi lufta e gjatë e popullit rus për unitetin e tyre shtetëror dhe pavarësinë kombëtare
Popullsia e rajonit
Formimi i potencialit popullor të rajonit ka qenë gjithmonë i lidhur me zgjidhjen e politikës së jashtme dhe interesave strategjike të shtetit. Duke fituar një terren në tokat periferike të sapo aneksuar, sundimtari
Klima e rajonit Amur
Proceset e rrezatimit: Klima e Territorit të Khabarovsk formohet si rezultat i ndërveprimit të proceseve të rrezatimit dhe qarkullimit. Proceset e rrezatimit përcaktojnë
Relievi, dherat, peizazhet
Struktura gjeologjike e Territorit të Khabarovsk është jashtëzakonisht komplekse. Sedimentet më të lashta (Arkean, 4000-2500 milion vjet më parë) dalin në sipërfaqe në platformën siberiane të rajonit Ayano-May.
Burimet ujore të rajonit Amur
Në territorin e Territorit të Khabarovsk dhe Rajonit Autonom Hebre, sipërfaqja e të cilit është 824.6 mijë km2, ka rreth 210 mijë lumenj me një gjatësi totale prej 584 mijë km. Nga ky numër lumenjsh
Burimet tokësore të rajonit Amur
Peizazhet e livadheve: Amuri krijoi fusha të mëdha në të cilat u vendos bimësia e livadheve. Livadhet u formuan në hapësirat e hapura të fushave. Vari livadh
Burimet minerale të rajonit Amur
Në territorin e Khabarovsk, janë identifikuar dhe eksploruar 118 lloje mineralesh, të cilat ndahen në burime të ndryshme natyrore: Karburanti dhe mineralet e djegshme të energjisë (ext.
Zonat natyrore të mbrojtura posaçërisht të Territorit të Khabarovsk
Zonat natyrore të mbrojtura posaçërisht janë thesare kombëtare dhe trashëgimi natyrore vende. Sistemi i zonave të mbrojtura në Rusi përfshin 101 shtete rezervat natyror, 38 parqet kombëtare, 6
Parqe natyrore
Parqet natyrore janë institucione rekreative mjedisore nën juridiksionin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, territoret (zonat ujore) të të cilave përfshijnë komplekset natyrore dhe rreth
Korridoret ekologjike
Katër korridore ekologjike janë formuar në territorin e Territorit të Khabarovsk, sipërfaqja e tyre totale është 156.580 hektarë. Korridoret ekologjike organizohen, si rregull, ndërmjet të mbrojtura posaçërisht
Monumentet e natyrës
Monumentet natyrore janë komplekse natyrore unike, të pazëvendësueshme, me vlerë ekologjike, shkencore, kulturore dhe estetike, si dhe objekte me origjinë natyrore dhe artificiale.
Parqe dendrologjike dhe kopshte botanike
Statusi i parkut dendrologjik ka një objekt natyror- Parku dendrologjik Khabarovsk, i vendosur në fshat. Sosnovka e rrethit komunal Khabarovsk në pylltarinë e përzgjedhjes dhe prodhimit të farës
Zonat mjekësore dhe rekreative dhe vendpushimet
"Mukhensky ujë mineral"janë një depozitë e burimeve natyrore mjekësore me rëndësi federale, e cila ndodhet në pellgun e lumit Mukhen të rajonit Nanai. Ajo zë një sipërfaqe prej 8.8 mijë hektarësh. Re
Shitje me shumicë e certifikuar me rëndësi lokale
Lista e të mbrojturve posaçërisht zonat natyrore me rëndësi lokale ka 165 objekte të profileve të ndryshme, është paraqitur në Dekretin e kreut të Territorit të Khabarovsk, datë 20 janar 1997 nr. 7.
Kadastra e zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht
Kadastra shtetërore e zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht është një koleksion i të dhënave sistematike të përditësuara rregullisht për statusin e zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht, vendndodhjen e tyre gjeografike.
Ruajtja e Librit të Kuq të të Dhënave të Territorit të Khabarovsk
Në përputhje me rregulloret për procedurën e mbajtjes së Librit të Kuq të Territorit të Khabarovsk (Rezoluta e Qeverisë së Territorit të Khabarovsk e datës 13 tetor 2006 Nr. 157-pr), Libri i Kuq i Territorit të Khabarovsk është
Karakteristikat fiziografike të arboretumit
Arboretumi ndodhet në rrethin Leninsky të qytetit të Komsomolsk-on-Amur në fushën e përmbytjeve të rrjedhës së poshtme të lumit Silinka, në bregun e majtë të tij, në një zonë të ruajtur të pyllit Silinsky. Territori i arboretumit përfaqësohet nga
Pyetje për provimin
1. Idetë ekologjike të periudhës antike. 2. Idetë ekologjike të Rilindjes. 3. Idetë ekologjike në shekullin e 18-të. 4. Mjedisore e paraqitur
3.5 / 5 ( 2 zëra)
Gjatë kryerjes së monitorimit dhe kontrollit lloji ekologjik Një detaj i zakonshëm në këto aktivitete është vëzhgimi dhe vlerësimi i informacionit të marrë nga objekti që monitorohet.
Por vlen të përmendet se si monitorimi mjedisor ndryshon nga kontrolli mjedisor. Gjithçka ka të bëjë me objektet që monitorohen dhe, natyrisht, me veprimet e mëvonshme të ndërmarra në bazë të të dhënave të marra.
Kontrolli i mjedisit
Gjatë kryerjes së kontrollit mjedisor, objektet për vëzhgim janë vende me ndikim antropogjen, d.m.th. substancave të dëmshme në ekosistem gjatë kryerjes së aktiviteteve të tij.
Kështu ndryshon monitorimi mjedisor nga kontrolli mjedisor. Gjatë kryerjes së monitorimit mjedisor, specialistët e Qendrës së Ekspertizës Mjedisore ANO kryejnë një ndikim tip kontrolli në objektin që është objekt vëzhgimi.
Gjatë kryerjes së monitorimit, objektet e vëzhgimit janë ajri dhe uji. tipe te ndryshme dhe dheu. Dhe kjo është përgjigjja e pyetjes se si monitorimi mjedisor ndryshon nga kontrolli mjedisor. Qëllimi i vëzhgimit është të marrë informacion mbi gjendjen e këtyre përbërësve të natyrës dhe të bëjë parashikime të ndryshimeve të pritshme në to nën ndikimin e proceseve natyrore dhe antropogjene.
Objektivat e këtij lloji vëzhgimi janë të sigurojë që mjedisi natyror të mbetet në gjendje të mirë dhe të mos kërcënohet nga asnjë ndikimet negative objektet që studiohen gjatë kontrollit mjedisor. Kjo është gjëja më e rëndësishme në të cilën monitorimi mjedisor ndryshon nga kontrolli mjedisor. Pra, mund të themi se ato plotësojnë njëra-tjetrën.
Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm
Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.
Postuar në http://www.allbest.ru/
Kontrolli i mjedisit është një nga hallkat e rëndësishme në mekanizmin organizativ dhe ligjor për mbrojtjen e mjedisit, i parashikuar nga Seksioni XI i Ligjit Federal të 10 janarit 2002 Nr. 7-FZ "Për mbrojtjen e mjedisit". Qëllimi i tij është të kontrollojë:
* pajtueshmërinë me kërkesat e legjislacionit mjedisor;
* pajtueshmërinë me rregulloret dhe dokumentet rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë mjedisore.
Zbatimi i këtyre detyrave i është besuar sistemit të kontrollit mjedisor, i përbërë nga kontrolli shtetëror, industrial, bashkiak dhe publik.
Funksioni i kontrollit mjedisor kryhet njëkohësisht me masa të tjera ligjore për rregullimin e ndikimit në mjedis, përkatësisht gjatë standardizimit, ekzaminimit, licencimit dhe certifikimit.
Kontrolli mjedisor siguron që përdoruesit e burimeve natyrore (subjektet e ligjit mjedisor) të detyrohen të përmbushin kërkesat mjedisore.
Kontrolli mjedisor si masë ligjore kryen një sërë funksionesh - parandaluese, informuese dhe ndëshkuese.
Kontrolli shtetëror mjedisor. Ky kontroll kryhet në emër të shtetit dhe jo të ndonjë agjencie që ka interesat e veta, e cila jep rezultate të pavarura dhe më objektive. Ky është lloji më me ndikim i kontrollit, veçanërisht sepse mund të përdorë mbështetjen e zbatimi i ligjit- prokuroria dhe gjykata. Përveç kësaj, në procesin e një kontrolli të tillë, inspektorët e qeverisë mund të përdorin masat e mëposhtme efektive:
Të bëjë kërkesa dhe të lëshojë udhëzime për personat juridikë dhe fizikë për eliminimin e shkeljeve të identifikuara;
Të pezullojë veprimtaritë ekonomike dhe të tjera të dhunuesve;
Sillni shkelësit në përgjegjësi administrative (paralajmërim ose gjobë).
Kontrolli shtetëror mjedisor kryhet nga autoritetet ekzekutive federale dhe autoritetet ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.
Inspektorët shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit (zyrtarë të organeve qeveritare që ushtrojnë kontroll shtetëror mjedisor) gjatë zbatimit të përgjegjësitë e punës brenda kufijve të kompetencave të tyre kanë të drejtë:
Vizitoni objektet për të inspektuar organizatën, pavarësisht nga forma e saj e pronësisë, duke përfshirë objektet që i nënshtrohen sigurimi i shtetit dhe objektet e mbrojtjes;
Njihuni me dokumentet dhe materialet e tjera të nevojshme për kryerjen e detyrave zyrtare;
Kontrolloni pajtueshmërinë me rregulloret standardet shtetërore dhe dokumente të tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, zbatimit të planeve dhe aktiviteteve mjedisore;
Kontrolloni funksionimin e objekteve të trajtimit dhe pajisjeve të tjera neutralizuese, si dhe mjetet e kontrollit të tyre;
Sillni autorët në përgjegjësi administrative.
Kontrolli mjedisor industrial. Kontrolli i prodhimit kryhet nga vetë ndërmarrja si përdorues i burimeve në objektet e saj për të siguruar përputhjen në procesin e aktiviteteve ekonomike dhe të tjera me kërkesat e legjislacionit mjedisor dhe pajtueshmërinë me standardet e vendosura në fushën e mbrojtjes së mjedisit, si dhe vetëkontrollimin e racionalitetit të menaxhimit mjedisor në objektet e tij dhe zbatimin e planeve dhe masave për të kufizuar dhe reduktuar ndikimin në OS. Përmbajtja e një kontrolli të tillë varet kryesisht nga specifikat e aktiviteteve të ndërmarrjes.
Kryerja e kontrollit mjedisor industrial në përputhje me kërkesat e Artit. 64 dhe 71 të Ligjit Federal të 10 janarit 2002 Nr. 7-FZ "Për Mbrojtjen e Mjedisit", është i detyruar shërbimi mjedisor, i cili, në përputhje me Art. 25 i Ligjit Federal të 04.05.99 Nr. 96 FZ "Për Mbrojtjen e Ajrit Atmosferik" duhet të organizohet nga personi juridik përkatës. Ndërmarrjeve u kërkohet të paraqesin informacion mbi organizimin e kontrollit mjedisor industrial tek autoritetet ekzekutive dhe qeveritë vendore.
Meqenëse për të siguruar nivelin e kërkuar të cilësisë së punës për një sërë llojesh aktivitetet mjedisore kërkohet leje e veçantë (për shembull, për të kryer matje instrumentale), atëherë ndërmarrjet (kryesisht ato të vogla) kryejnë një pjesë të kontrollit të prodhimit duke përfshirë organizata të specializuara. Sidoqoftë, duke nënvlerësuar rëndësinë e aktiviteteve mjedisore dhe duke u përpjekur të zvogëlojnë kostot, ndërmarrjet shpesh kursejnë në mirëmbajtjen e shërbimeve të tyre mjedisore dhe reduktojnë kontrollin e prodhimit në vëllimin minimal të kryer nga organizatat kontraktore, gjë që zvogëlon efektivitetin e llojit më efektiv të kontrollit mjedisor. . Megjithatë, sipas ligjit, përgjegjësia për të gjitha shkeljet e zbuluara në kohë është e titullarit të ndërmarrjes, personit përgjegjës për aktivitetet mjedisore dhe drejtuesve të divizioneve strukturore përkatëse.
Kontrolli mjedisor komunal. Ky kontroll kryhet në territorin e bashkisë nga organet e qeverisjes vendore ose organizatat e autorizuara prej tyre. Kjo lloji i ri kontrollin mjedisor, i cili u shfaq në përputhje me paragrafët. 1, 2 lugë gjelle. 68 i Ligjit Federal të 10 Janarit 2002 Nr. 7-FZ "Për Mbrojtjen e OS".
Kontroll publik mjedisor. Në përputhje me paragrafët. 3, 4 lugë gjelle. 68 i Ligjit Federal të 10 Janarit 2002 Nr. 7-FZ "Për Mbrojtjen e OS". Ky kontroll ushtrohet nga shoqatat publike dhe të tjera jofitimprurëse në përputhje me statutin e tyre, si dhe nga qytetarët. Detyra e tij është të verifikojë respektimin e kërkesave të legjislacionit mjedisor nga të gjithë personat juridikë që nga ministria tek sipërmarrja, institucioni apo organizata, pavarësisht nga forma e tyre e pronësisë dhe vartësia, si dhe nga të gjithë zyrtarët dhe qytetarët.
Funksionet e kontrollit publik zbatohen, në veçanti, me pjesëmarrjen e shoqatave publike në vlerësimin e ndikimit të aktiviteteve të planifikuara në mjedis (në kuadër të një VNM). Kontrolli publik ushtrohet edhe mbi miratimin e vendimeve të rëndësishme mjedisore në kuadër të vlerësimit publik mjedisor. Forma e rëndësishme Kontrolli publik mjedisor i veprimtarive të ndërmarrjeve dhe organeve qeveritare është e drejta e qytetarëve dhe shoqatave publike për të kërkuar informacion në lidhje me gjendjen e mbrojtjes së mjedisit dhe masat e marra për ta mbrojtur atë, siç parashikohet nga Ligji Federal i 10 janarit 2002 Nr. 7-FZ “Për Mbrojtjen e Mjedisit”, si dhe e drejta e qytetarëve për të paraqitur padi në gjykatë për dëmshpërblimin e dëmit mjedisor.
Megjithatë, koncepti i kontrollit publik mjedisor ende nuk është zbatuar plotësisht. Në zhvillimin e tij, që nga viti 2002, vendi ynë ka paraqitur një kërkesë legjislative për kontrollin e mjedisit në fushën e mbrojtjes së mjedisit në nivel bashkie.
Monitorimi. Monitorimi (nga latinishtja monitor - kujtimi, mbikëqyrja) është një sistem i vëzhgimeve të rregullta gjithëpërfshirëse afatgjatë të gjendjes së sistemit operativ, ndotjes së tij dhe ngjarjeve të kryera sipas një programi të caktuar. dukuritë natyrore, si dhe vlerësimi dhe parashikimi i ndryshimeve të mëvonshme (Fig. 1). Një nga parimet kryesore të monitorimit është vazhdimësia e gjurmimit. Ekomonitorimi është faza fillestare e sistemit për garantimin e sigurisë mjedisore.
Komuniteti botëror kuptoi nevojën për të koordinuar përpjekjet për mbledhjen, ruajtjen dhe përpunimin e të dhënave mbi gjendjen e sistemit operativ në fund të viteve '60 të shekullit të 20-të. në prag të Konferencës së Stokholmit, ku së pari ranë dakord për përkufizimin e "monitorimit".
Monitorimi i gjendjes së mjedisit në vendin tonë kryhet në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse.
Oriz. 1. Skema për monitorimin e gjendjes së mjedisit natyror (sipas V.V. Petrov).
“Për krijimin e United sistemi shtetëror monitorimi mjedisor" i datës 24 nëntor 1993, dhe monitorimi sanitar dhe higjienik kryhet nga autoritetet e mbikëqyrjes sanitare dhe epidemiologjike shtetërore në bazë të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 6 tetor 1994.
Ekzistojnë tre nivele të mbulimit territorial të monitorimit modern:
* lokale (bioekologjike, sanitare dhe higjienike);
* rajonale (gjeosistemike, natyrore-ekonomike);
* globale (biosferë, sfond), duke përfshirë vëzhgimet e gjendjes së OS nga hapësira - monitorimi i hapësirës.
Në elementët kryesorë strukturorë të OS, kryhet monitorim i vazhdueshëm për praninë e ndotësve të mëposhtëm, më të rrezikshmit për ekosistemet natyrore dhe njerëzit:
* në ajrin atmosferik - oksidet e karbonit, azotit, squfurit, substancave të pezulluara (aerosolet), hidrokarburet, radionuklidet, benzo(a)pireni;
* në ujërat sipërfaqësore - kontrollohen produktet e naftës, fenolet, komponimet e fosforit dhe azotit, metalet e rënda, pesticidet, kripërat minerale dhe një tregues kompleks i pH-së;
* në biotë - metale të rënda, radionuklide, pesticide.
Ndikimi i faktorëve të dëmshëm fizikë si rrezatimi, zhurma, fusha elektromagnetike dhe rrezatimi. Para së gjithash, kontrollohen zonat e ndikimit të burimeve të mëdha përkatëse, përkatësisht termocentralet bërthamore, aeroportet, qendrat e mëdha industriale dhe të transportit, termocentralet dhe linjat e energjisë, qendrat televizive dhe radio dhe përsëritësit.
Aktualisht, si pjesë e aktiviteteve të Organizatës Botërore Meteorologjike, është krijuar një rrjet mbarëbotëror stacionesh monitorimi në sfond që monitoron disa parametra të gjendjes së mjedisit. Puna kryhet nën kujdesin e Programit të Kombeve të Bashkuara për Mjedisin dhe koordinuar nga UNESCO. Vëzhgimet mbuluan të gjitha llojet e ekosistemeve.
Në Rusi, stacionet komplekse të monitorimit të sfondit janë të vendosura në gjashtë rezervat e biosferës, ata janë pjesë e një rrjeti global vëzhgues ndërkombëtar. Drejtimet kryesore për studimin e monitorimit global në vendin tonë janë studimi i:
* Ndryshimet globale (për shkak të ndotjes) që ndodhin kudo, siç janë ndryshimet klimatike;
* efektet që lidhen me përhapjen e ndotjes në distanca të gjata, duke përfshirë transferimin ndërkufitar, për shembull, acidifikimin e tokës nën ndikimin e emetimeve të përbërjeve të squfurit në atmosferë;
* Rezultatet e ndikimeve antropogjene, të cilat karakterizohen nga një efekt i madh inercial, për shembull, efekti i akumulimit të pesticideve organoklorike.
Ekzistojnë dy komponentë të monitorimit - abiotik (gjeofizik) dhe biotik. Monitorimi biotik (vëzhgimi i biotës së ekosistemeve) përdor bioindikimin si një nga metodat - përcaktimin e ngarkesave biologjikisht të rëndësishme nga reagimi i organizmave të gjallë dhe komuniteteve të tyre ndaj tyre. Si tregues zgjidhet specia që ka një amplitudë të ngushtë tolerance ekologjike në raport me çdo faktor mjedisor. Këto janë kryesisht bimë, sepse nuk janë të afta për lëvizje aktive.
Monitorimi i OS është një funksion i pavarur pasiv (që nuk ndjek qëllimin e detyrimit). të kontrolluara nga qeveria. Në vitet '90 të shekullit XX. monitorimi dhe kontrolli mjedisor ishin pjesërisht të përziera. Ligji i RSFSR-së i datës 19 dhjetor 1991 Nr. 2060-1 "Për mbrojtjen e mjedisit natyror" përmbante Art. 69 për shërbimin shtetëror për monitorimin e gjendjes së mjedisit natyror në seksionin X “Kontrolli i mjedisit”). Ligji Federal Nr. 7-FZ i datës 10 janar 2002 "Për mbrojtjen e mjedisit" përfshin një kapitull të veçantë X kushtuar monitorimit shtetëror të kushteve mjedisore, i cili vëren se ky monitorim kryhet për të monitoruar gjendjen e mjedisit mjedisor, përfshirë në zona ku ndodhen burimet e ndikimit antropogjen dhe ndikimi i burimeve antropogjene në mjedis.
Monitorimi shtetëror mjedisor kryhet me qëllim plotësimin e nevojave të shtetit, personave juridikë dhe individë për informacion të besueshëm për gjendjen e vërtetë të mjedisit në vendin tonë, të nevojshme për:
* zhvillimi i parashikimeve për zhvillimin socio-ekonomik dhe marrja e vendimeve të duhura; programet e synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe aktiviteteve të lidhura me to;
* parandalimi dhe (ose) reduktimi i pasojave negative të ndryshimeve në gjendjen e OS.
Aktualisht informacion Qëllimi i përgjithshëm, e përftuar në procesin e monitorimit mjedisor, paraqitet:
* falas - për autoritetet qeveritare dhe organet e sistemit të unifikuar shtetëror për parandalimin dhe reagimin ndaj situatave emergjente;
* për një tarifë (duke rimbursuar kostot e përgatitjes, kopjimit dhe transmetimit të tij nëpërmjet sistemeve ekzistuese të komunikimit) për të gjithë përdoruesit e tjerë.
Rezultatet e monitorimit mjedisor të mjedisit natyror përfshihen në përmbajtjen e inventareve sektoriale të burimeve natyrore dhe përdoren për të marrë vendime ekonomike dhe të tjera të rëndësishme për mjedisin.
Bibliografi:
kontrollin mjedisor komunal industrial
1. Ekologjia: Libër mësuesi. për universitetet / N.I. Nikolaikin, N.E. Nikolaikina, O.P. Melekhova. -- Botimi i 3-të, stereotip. - M.: Bustard, 2004. - 624 f.: ill.
Postuar në Allbest.ru
Dokumente të ngjashme
Koncepti, qëllimet dhe objektivat e kontrollit mjedisor në fushën e mjedisit, kuptimi dhe llojet kryesore të tij. Rregullat për monitorimin shtetëror. Problemi i përmirësimit të legjislacionit në fushën e auditimeve mjedisore.
puna e kursit, shtuar 08/08/2011
Analiza e normave të Kushtetutës së Federatës Ruse në fushën e rregullimit të burimeve natyrore dhe mbrojtjes së mjedisit. Kontrolli mjedisor shtetëror mbi gjendjen e mjedisit. Kryerja e vlerësimit mjedisor shtetëror.
abstrakt, shtuar 02/10/2011
Detyrat dhe fazat kryesore të kontrollit mjedisor, rregullimi legjislativ dhe llojet e tij (shtetërore, industriale, komunale, publike). Thelbi i kontrollit publik mjedisor, tiparet e zbatimit të tij në Territorin Trans-Baikal.
puna e kursit, shtuar 06/12/2012
Duke studiuar problemet globale moderniteti, që mbulon popullsinë e të gjithë globit, që lidhet me të gjitha shtetet. Problemet e sigurimit të përdorimit racional të burimeve natyrore dhe mbrojtjes së mjedisit. Karakteristikat e kontrollit mjedisor shtetëror.
abstrakt, shtuar 05/10/2010
Kontrolli mjedisor dhe vlerësimi mjedisor. Monitorimi shtetëror mjedisor. Detyrat e Ministrisë së Burimeve Natyrore dhe Ekologjisë së Federatës Ruse. Kontroll mjedisor industrial, komunal dhe publik. Punë edukative mjedisore.
prezantim, shtuar më 20.10.2013
Periudhat kryesore të formimit dhe zhvillimit të legjislacionit mjedisor. Koncepti dhe veçoritë e burimeve të së drejtës mjedisore. Rregullator teknik aktet juridike në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Kërkesat mjedisore për veprimtarinë ekonomike.
prezantim, shtuar 20.04.2016
Shteti dhe kontrolli mbi përdorimin dhe mbrojtjen e mjedisit natyror. Funksionet e kontrollit mjedisor: shtetëror, i përgjithshëm, i veçantë. Detyrim financiar për shkelje mjedisore. Mbrojtja ligjore e ajrit atmosferik.
test, shtuar 12/02/2007
Roli Strategjik Politika publike në zonë zhvillimin e mjedisit. Rregullore në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe menaxhimit të burimeve natyrore dhe instrumentet e ekonomisë së gjelbër. Aspektet kushtetuese të sigurimit të sigurisë mjedisore të Rusisë.
puna e kursit, shtuar 21.12.2015
Vlerësimi i sigurisë mjedisore, mbështetja e tij ligjore në Bjellorusi. Zonat e emergjencës, krizë mjedisore, fatkeqësi mjedisore, llojet e tyre. Kontrolli shtetëror mbi përdorimin dhe mbrojtjen e pyjeve. Analiza e situatave aktuale.
test, shtuar 05/31/2009
Lënda e së drejtës mjedisore. Parimet për rregullimin e ndërveprimit midis shoqërisë dhe natyrës. Fazat e kontrollit mjedisor: mbledhja dhe përpunimi i të dhënave të nevojshme fillestare; zbatimin e masave për parandalimin dhe eliminimin e shkeljeve mjedisore.
Kontrolli mjedisor është masa ligjore më e rëndësishme për të siguruar përdorimin racional të burimeve natyrore dhe mbrojtjen e mjedisit nga ndikimet e dëmshme, funksion i administratës publike dhe institucion ligjor i ligjit mjedisor. Bazuar në rolin e kontrollit mjedisor në mekanizmin e mbrojtjes së mjedisit, ai mund të vlerësohet si masa më e rëndësishme ligjore. Është përmes kontrollit mjedisor që sigurohet kryesisht detyrimi i subjekteve përkatëse të së drejtës mjedisore për të përmbushur kërkesat mjedisore. Shumë shpesh, masat e përgjegjësisë ligjore për shkeljet mjedisore zbatohen në procesin e kontrollit mjedisor ose si rezultat i rezultateve të tij.
Më parë u theksua se funksioni i kontrollit mjedisor kryhet edhe gjatë zbatimit të masave të tjera ligjore për sigurimin e shfrytëzimit racional të burimeve natyrore dhe mbrojtjen e mjedisit - rregullimi i mjedisit, vlerësimi mjedisor, licencimi mjedisor, certifikimi mjedisor. Por brenda të gjitha këtyre fushave të veprimtarisë, kontrolli mjedisor, d.m.th. Sigurimi i përmbushjes së kërkesave mjedisore dhe ligjore kryhet në mënyrë objektive, rastësisht, në lidhje me secilin nga llojet e aktiviteteve të përmendura. Zbatimi i ndonjërës prej këtyre masave, si dhe kontrolli mjedisor, është një veprimtari e pavarur, e qëllimshme e organeve shtetërore të autorizuara posaçërisht, që kryhet në kuadrin e procedurës së përcaktuar, në bazë të normave të veçanta ligjore dhe që synon zgjidhjen e detyrave të tyre.
E drejta administrative ruse dallon dy lloje të aktiviteteve të kontrollit - kontrollin dhe mbikëqyrjen. Kontrolli mjedisor i referohet aktiviteteve të subjekteve të autorizuara për të verifikuar përputhjen dhe përmbushjen e kërkesave të legjislacionit mjedisor. Mbikëqyrja administrative është një lloj specifik i kontrollit shtetëror. Thelbi i tij është të monitorojë zbatimin e rregulloreve mjedisore në fuqi në fushën e menaxhimit. Mbikëqyrja kryhet në lidhje me autoritetet ekzekutive, ndërmarrjet, organizatat publike dhe qytetarët.
Kontrolli mjedisor si masë ligjore kryen një sërë funksionesh - parandaluese, informuese dhe ndëshkuese.
Roli i funksionit parandalues është që subjektet e kontrollit mjedisor, duke ditur për verifikimin e mundshëm të përputhjes së tyre me kërkesat ligjore mjedisore, të aktivizohen në mënyrë të pavarur në përmbushjen e kërkesave ligjore dhe parandalimin e shkeljeve. Funksioni i informacionit lidhet me faktin se në procesin e kontrollit organet dhe personat përkatës mbledhin informacione të ndryshme për aktivitetet mjedisore të objekteve të kontrolluara dhe të mbikëqyrura. Funksioni ndëshkues manifestohet në zbatimin e sanksioneve të parashikuara me ligj ndaj shkelësve të kërkesave ligjore mjedisore.
Në praktikën mjedisore në Rusi, dallohen llojet e mëposhtme të kontrollit mjedisor: shtetëror, departamenti, industrial, komunal, publik. Kriteret për një klasifikim të tillë janë subjekti në emër të të cilit kryhet kontrolli dhe fushëveprimi i kontrollit.
Monitorimi i mjedisitështë një sistem vëzhgimesh afatgjatë të gjendjes së mjedisit, vlerësimi dhe parashikimi i ndryshimeve në gjendjen e tij nën ndikimin e faktorëve natyrorë dhe antropogjenë. Në përputhje me legjislacionin, monitorimi kryhet si i mjedisit në tërësi, ashtu edhe i përbërësve të tij individualë - toka, uji, ajri atmosferik dhe objektet e tjera natyrore.
Organizimi dhe kryerja e monitorimit mjedisor rregullohet nga shumë akte të legjislacionit mjedisor në nivel të Federatës Ruse dhe subjekteve përbërëse të saj, duke përfshirë ligjet për mbrojtjen e mjedisit (neni 63), për shërbimin hidrometeorologjik, për nëntokën (neni 36.1). , mbi Mbrojtjen e Ajrit Atmosferik (neni 23 ), për botën shtazore (v. 15), për të brendshme ujërat e detit, deti territorial dhe zona ngjitur e Federatës Ruse (neni 36), Kodi Tokësor i Federatës Ruse (neni 67), Kodi i Ujit i Federatës Ruse (neni 78), Kodi Pyjor i Federatës Ruse (neni 69). Ligji për mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike të popullatës parashikon monitorimin social dhe higjienik (neni 45), i cili përmban elemente të monitorimit mjedisor.
Legjislacioni përcakton detyrimin për kryerjen e monitorimit mjedisor shtetëror dhe jo shtetëror. Kështu, Rregullorja për vlerësimin e ndikimit të aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera në mjedis në Federatën Ruse detyron personat juridikë dhe sipërmarrësit qytetarë të hartojnë propozime për një program monitorimi mjedisor në të gjitha fazat e zbatimit të aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera.
Disa dispozita të përgjithshme dhe themelore për monitorimin e mjedisit janë formuluar në Ligjin për Mbrojtjen e Mjedisit. Sipas Art. 63 monitorimi shtetëror mjedisor kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për të monitoruar gjendjen e mjedisit, si dhe për të përmbushur nevojat e shtetit, personave juridikë dhe individë për të besueshme. informacionin e nevojshëm për të parandaluar dhe (ose) reduktuar pasojat negative të ndryshimeve në gjendjen e mjedisit. Procedura për organizimin dhe zbatimin e monitorimit shtetëror mjedisor përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Informacioni në lidhje me gjendjen e mjedisit, ndryshimet e tij, të marra gjatë monitorimit shtetëror mjedisor përdoret nga autoritetet shtetërore të Federatës Ruse dhe entitetet përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale për të zhvilluar parashikime për zhvillimin socio-ekonomik dhe për të marrë vendime të duhura, zhvillimin federal programe në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse, programe të synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe masat e mbrojtjes së mjedisit.
Për të rritur efikasitetin e punës për ruajtjen dhe përmirësimin e gjendjes së mjedisit, Sistemi i Unifikuar Shtetëror i Monitorimit të Mjedisit u krijua me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 24 nëntorit 1993. Në të marrin pjesë të gjitha organet shtetërore të autorizuara posaçërisht në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe shfrytëzimit të burimeve natyrore.
Baza më solide e monitorimit zotërohet nga Roshydromet, i cili është një organ qeveritar i autorizuar posaçërisht në këtë fushë. Kështu, në vitin 1998, vëzhgimet e gjendjes së atmosferës u kryen rregullisht në 602 poste të palëvizshme në 238 qytete dhe qyteza në Rusi. Shumica e qyteteve matin përqendrimin midis 5 dhe 25 substancave.
Marrja e mostrave të tokës u krye në 176 ferma të vendosura në territorin e 36 subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. Në mostrat e përzgjedhura u përcaktuan 21 lloje pesticidesh.
Vrojtimet e ndotjes së ujërave sipërfaqësore të tokës bazuar në treguesit hidrokimikë mbuluan më shumë se 120 trupa ujorë, ku ndodhen 156 pika kontrolli. Programi i vëzhgimit përfshin nga 2 deri në 6 tregues 1.
Monitorimi i mjedisit industrial është duke u zhvilluar, d.m.th. monitorimi i kryer nga ndërmarrjet. Për shembull, që nga tetori 1995, është krijuar një sistem monitorimi në Gazprom SHA. Gjatë projektimit të tij, monitorimi i burimeve të ndotjes, vëllimet e emetimeve të ndotësve në atmosferë dhe shkarkimet Ujërat e zeza; ndërveprimi i informacionit me shërbimet territoriale të Roshydromet, Ministrinë e Burimeve Natyrore të Rusisë dhe organe të tjera.
Një nga rezultatet kryesore të monitorimit mjedisor është marrja e të dhënave për gjendjen e tij. Ligji për Shërbimin Hidrometeorologjik parashikon krijimin Fondi i unifikuar i të dhënave shtetërore për gjendjen e mjedisit natyror dhe ndotjen e tij(v. 15). Fondi i Unifikuar i të Dhënave Shtetërore është një grup i porositur, i përditësuar vazhdimisht i informacionit të dokumentuar mbi gjendjen e mjedisit natyror, ndotjen e tij, të marra si rezultat i aktiviteteve të Shërbimit Federal Rus për Hidrometeorologjinë dhe Monitorimin e Mjedisit, autoriteteve të tjera ekzekutive federale të interesuara, organet e tyre territoriale, autoritetet ekzekutive subjekte të Federatës Ruse, personat fizikë dhe juridikë (pavarësisht nga forma e tyre organizative dhe juridike) në fushën e hidrometeorologjisë dhe fushave të ngjashme (meteorologji, klimatologji, agrometeorologji, hidrologji, oqeanologji, heliogjeofizikë), monitorimin e gjendjes. të mjedisit natyror, ndotjes së tij. Ai formohet në bazë të mbledhjes, përpunimit, kontabilitetit, ruajtjes dhe shpërndarjes së informacionit të dokumentuar për gjendjen e mjedisit natyror dhe ndotjen e tij. Krijimi dhe mirëmbajtja e një fondi të unifikuar shtetëror të të dhënave për gjendjen e mjedisit natyror dhe ndotjen e tij rregullohet me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 21 dhjetorit 1999.
Në përputhje me Ligjin për Shërbimin Hidrometeorologjik, përdoruesit (konsumatorët) u ofrohen informacione për gjendjen e mjedisit natyror dhe ndotjen e tij pa pagesë, si dhe në bazë të kontratave (neni 17). Rregulloret për shërbimet e informacionit në fushën e hidrometeorologjisë dhe monitorimit të ndotjes së mjedisit, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 15 nëntorit 1997, specifikojnë kushtet për dhënien e informacionit. Informacioni falas në fushën e hidrometeorologjisë dhe monitorimit me qëllim të përgjithshëm të mjedisit natyror u jepet organeve qeveritare të Federatës Ruse dhe enteve përbërëse të saj, si dhe organeve të sistemit të unifikuar shtetëror për parandalimin dhe reagimin ndaj situatave emergjente. Për përdoruesit e tjerë (konsumatorët) informacion në fushën e hidrometeorologjisë dhe monitorimit të mjedisit
media për qëllime të përgjithshme sigurohet me një tarifë në shuma që mbulojnë kostot e përgatitjes, kopjimit dhe transmetimit të saj përmes rrjeteve elektrike dhe postare.
Të dhënat e monitorimit të mjedisit shërbejnë si bazë për mbajtjen e kadastrave shtetërore të burimeve natyrore, si dhe për marrjen e vendimeve ekonomike dhe të tjera të rëndësishme për mjedisin.