31 korrik 1991 Presidenti i BRSS Mikhail Gorbachev Dhe Presidenti amerikan George H. W. Bush U nënshkrua Traktati për Reduktimin dhe Kufizimin e Armëve Strategjike Sulmuese (START-1). Pavarësisht përpjekjeve të konsiderueshme që vendet kanë bërë në këtë drejtim, problemi i kërcënimit të ndërsjellë bërthamor ende nuk është zgjidhur dhe nuk ka gjasa të zgjidhet në të ardhmen e afërt. Sipas ekspertëve ushtarakë rusë, kjo është për shkak të veprimeve të Shteteve të Bashkuara, të cilat po e shtyjnë botën drejt një gare të re armësh.
Në prag të luftës
Gara bërthamore midis BRSS dhe SHBA është bërë një atribut i sigurt lufte te ftohte, e cila filloi në fund të viteve 50. Fuqitë botërore konkurruan furishëm në fuqinë ushtarake, duke mos kursyer as para dhe as burime njerëzore. Është një paradoks, por ndoshta ishin përpjekjet ekstreme në këtë garë që penguan ndonjë nga vendet të tejkalonte qartë "armikun e mundshëm" në armë, dhe për këtë arsye ruajtën barazinë. Por në fund, të dyja superfuqitë e gjetën veten edhe të mbiarmatosur. Në një moment, u fol për reduktimin e armëve strategjike - por edhe në bazë të barazisë.
Negociatat e para për të kufizuar rezervat bërthamore u zhvilluan në Helsinki në 1969. Në këtë periudhë daton edhe nënshkrimi i traktatit SALT I nga krerët e vendeve. Ai kufizoi numrin e raketave balistike dhe lëshuesve nga të dyja anët në nivelin në të cilin ishin në atë moment, dhe gjithashtu parashikoi miratimin e raketave të reja balistike në të njëjtën sasi si raketat e vjetruara me bazë tokësore që ishin çmontuar më parë. . Traktati i dytë - SALT-2 (në thelb një vazhdim i të parit) - u nënshkrua 10 vjet më vonë. Ai futi kufizime në vendosje armë bërthamore në hapësirë (raketat orbitale R-36orb) dhe megjithëse nuk u ratifikua nga Senati Amerikan, megjithatë, sipas ekspertëve, ajo u krye nga të dyja palët.
Faza tjetër e negociatave për nevojën e reduktimit të armëve strategjike u zhvillua në 1982, por ajo nuk çoi në asgjë. Negociatat u pezulluan dhe rifilluan disa herë.
Në tetor 1986, në samitin sovjeto-amerikan në Rejkjavik, BRSS paraqiti një propozim për një reduktim 50% të forcave strategjike dhe ra dakord të mos merrte parasysh armët strategjike në dispozicion të aleatëve të NATO-s të SHBA-së. Megjithatë, propozimet Bashkimi Sovjetik ishin të lidhura me detyrimin për të mos u tërhequr nga Traktati ABM i nënshkruar në 1972. Ndoshta kjo është arsyeja pse këto propozime mbetën pa përgjigje.
Në shtator 1989, BRSS vendosi të mos e lidhë çështjen e mbrojtjes raketore me përfundimin e një marrëveshjeje për reduktimin e armëve strategjike, dhe gjithashtu të mos përfshijë raketat e lundrimit të lëshuara nga deti në objektin e traktatit të ri. U deshën rreth dy vjet për të finalizuar tekstin. Pas rënies së BRSS, Rusia, Bjellorusia, Kazakistani dhe Ukraina, në territorin e së cilës ishin vendosur armët bërthamore, e njohën veten si pasardhës të saj sipas traktatit. Me nënshkrimin e Protokollit të Lisbonës në maj 1992, Bjellorusia, Kazakistani dhe Ukraina u zotuan të eliminojnë ose transferojnë armët bërthamore nën kontrollin rus. Ata së shpejti aderuan në Traktatin për Mospërhapjen e Armëve Bërthamore (NPT) si shtete jo-bërthamore.
Traktati për reduktimin dhe kufizimin e armëve sulmuese strategjike (START-1) u nënshkrua më 31 korrik 1991 në Moskë nga presidentët e BRSS dhe SHBA, Mikhail Gorbachev dhe George H. W. Bush. Ai ndaloi zhvillimin dhe vendosjen e raketave balistike të lëshuara nga ajri, raketave të rënda balistike, lëshuesve nënujorë të raketave balistike dhe të lundrimit, sistemeve të rimbushjes me shpejtësi të lartë për lëshuesit, rritjen e numrit të ngarkesave në raketat ekzistuese dhe konvertimin e shpërndarjes së armëve bërthamore "konvencionale". automjeteve. Vërtetë, dokumenti hyri në fuqi vetëm më 5 dhjetor 1994, duke u bërë traktati i parë (i ratifikuar) i kontrollit të armëve që siguroi reduktimin aktual të armëve strategjike të vendosura dhe vendosi regjimi i rreptë duke kontrolluar zbatimin e tij.
Sa ishte dhe sa u bë
Sistemi për monitorimin e zbatimit të traktatit START I përfshinte inspektime të ndërsjella në vendet e bazës, njoftim për prodhimin, testimin, lëvizjen, vendosjen dhe shkatërrimin e armëve sulmuese strategjike. Në kohën e nënshkrimit të START-1, sipas të dhënave nga shtatori 1990, BRSS kishte 2,500 automjete dërgese "strategjike", në të cilat ishin vendosur 10,271 koka luftarake. Shtetet e Bashkuara kishin 2,246 transportues me 10,563 koka luftarake.
Në dhjetor 2001, Rusia dhe Shtetet e Bashkuara njoftuan përmbushjen e detyrimeve të tyre: Rusia mbeti me 1,136 automjete dërgese dhe 5,518 koka luftarake, Shtetet e Bashkuara - 1,237 dhe 5,948, respektivisht Marrëveshja midis Federatës Ruse dhe Shteteve të Bashkuara për reduktimin e mëtejshëm dhe kufizimi i armëve sulmuese strategjike - START-2 - u nënshkrua në Moskë më 3 janar 1993. Në shumë aspekte, ai mbështetej në bazën e traktatit START I, por parashikonte një reduktim të mprehtë të numrit të raketave me bazë tokësore me shumë koka luftarake. Megjithatë, dokumenti nuk hyri në fuqi, pasi Shtetet e Bashkuara nuk e përfunduan procesin e ratifikimit, në vitin 2002 duke u tërhequr nga Traktati ABM i vitit 1972, me të cilin ishte i lidhur START II.
Propozimet për zhvillimin e START-3 filluan të diskutohen në mars 1997 gjatë konsultimeve Presidentët e Federatës Ruse dhe të SHBA-së Boris Jelcin Dhe Bill Klinton në Helsinki. Kjo marrëveshje ishte planifikuar të vendoste "tavane" në nivelin e kokave bërthamore strategjike 2000-2500, dhe gjithashtu kishte një qëllim për t'i dhënë marrëveshjes një natyrë të pafundme. Megjithatë, në atë kohë dokumenti nuk ishte nënshkruar. Nisma për të rifilluar një proces të ri negociues në qershor 2006 u bë nga Presidenti rus Vladimir Putin.
Por zhvillimi i dokumentit filloi në prill 2009 menjëherë pas takimit Presidenti Dmitry Medvedev Dhe Barack Obama në Londër si pjesë e samitit të G20. Negociatat filluan në maj 2009 dhe përfunduan 11 muaj më vonë me nënshkrimin e një marrëveshjeje nga presidentët e Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara më 8 prill 2010 në Pragë (START-3, "Traktati i Pragës"). Emri i tij zyrtar është Traktati midis Shteteve të Bashkuara dhe Federatës Ruse mbi Masat për Reduktimin dhe Kufizimin e Mëtejshëm të Armëve Strategjike Sulmuese. Ai ka hyrë në fuqi në shkurt 2011 dhe do të jetë në fuqi për 10 vjet.
Në kohën e zhvillimit të dokumentit, Rusia kishte në arsenalin e saj 3,897 mbushje bërthamore dhe 809 mjete lëshimi dhe lëshues, ndërsa Shtetet e Bashkuara kishin në arsenalin e saj 5,916 mbushje bërthamore dhe 1,188 mjete lëshimi dhe lëshues. Që nga qershori 2011, kur Rusia dhe Shtetet e Bashkuara shkëmbyen për herë të parë të dhëna nën START III, Rusia kishte 1537 koka luftarake, 521 transportues të vendosur dhe së bashku me ato të pavendosura, 865 njësi. Shtetet e Bashkuara kanë 1800 koka luftarake, 882 transportues të dislokuar, me një numër total prej 1124. Kështu, edhe atëherë Rusia nuk e shkeli pragun e vendosur nga traktati për transportuesit e dislokuar prej 700 njësive dhe mbeti prapa Shteteve të Bashkuara në të gjitha aspektet.
“E kam të vështirë të vlerësoj nënshkrimin e një traktati çarmatimi, sepse barazia u shkel nga Shtetet e Bashkuara, të cilat tani udhëhiqen nga një aktivist paqeje. laureat i Nobelit Shoku Obama. Në fakt, amerikanët na mashtruan atëherë. Ata nuk na thanë kurrë të vërtetën. Kur BRSS u shemb, ata duartrokitën duart. Ata premtuan se NATO nuk do të zgjerohej, por ajo tashmë i është afruar kufijve të Rusisë në atë masë sa është vetëm një hedhje guri”, beson. Kreu i Komitetit të Mbrojtjes së Dumës Shtetërore, Vladimir Komoyedov, duke lënë të kuptohet për mosbesueshmërinë e partneritetit me Amerikën.
Eksperti ushtarak Igor Korotchenko Jam dakord që ishte fundi i garës ushtarake të BRSS vendimi i duhur, por në të njëjtën kohë ishte krejtësisht e pabarabartë.
“Gjatë epokës sovjetike, ne kishim një bollëk armësh bërthamore. Ashtu si amerikanët e kishin të tepërt. Prandaj, ishte e nevojshme të zvogëlohej në mënyrë objektive. Por ne sapo u futëm vërtet në të. Fillimisht filluam të reduktojmë forcat bërthamore, pastaj ramë dakord për likuidimin e Paktit të Varshavës pa ndonjë kompensim të qartë nga Perëndimi. Pas kësaj, ndodhën ngjarje të njohura në lidhje me rënien e BRSS, "shpjegoi Igor Korotchenko për AiF.ru.
Jo nga sasia, por nga cilësia
Për momentin, ekspertët thonë se barazia është rikthyer.
“Është arritur shumë kohë më parë. Por cilësia mbeti me Shtetet e Bashkuara, të cilat kanë rreth dy të tretat e raketave të saj me majë bërthamore në nëndetëse, të cilat janë vazhdimisht në lëvizje. Dhe ne i kemi të gjitha në lëshues të palëvizshëm, të cilët janë më të lehtë për t'u goditur. Prandaj, amerikanët dolën me konceptin e një goditje rrufeje dhe, plus, sot po ndërtojnë një sistem shtesë të mbrojtjes raketore, por në fakt është një sistem mbikëqyrjeje, mbështetje zjarri dhe vetë kufiri. Plus, ata krijuan një linjë anijesh në zonën e Kanalit Anglez dhe forcuan rajonin industrial kontinental të Nju Jorkut, "shpjegoi Komoyedov për AiF.ru.
Sipas tij, Shtetet e Bashkuara sot duan të frikësojnë Rusinë dhe t'i diktojnë kushtet e saj, por "ata duhet t'i fshehin diku këto emocione dhe ambicie" dhe në vend të kësaj të fillojnë negociatat.
Në vitin 2014, për herë të parë që nga fillimi i shekullit të 21-të, Rusia u kap me Shtetet e Bashkuara si në numrin e automjeteve të dislokuara ashtu edhe në ato të pavendosura, ashtu edhe në numrin e kokave (përfshirë në lidhje me miratimin e armëve bërthamore nëndetëset e Projektit të ri 955, të pajisura me raketa Bulava me disa koka luftarake, përveç kësaj, raketat balistike ndërkontinentale Topol-M me një kokë luftarake u zëvendësuan nga raketat Yars me tre koka luftarake; Kështu, që nga 1 shtatori 2014, Shtetet e Bashkuara kishin 794 transportues të vendosur, dhe Rusia vetëm 528. Në të njëjtën kohë, numri i kokave të luftës në transportuesit e vendosur për Shtetet e Bashkuara ishte 1642, për Rusinë - 1643, dhe numri i instalime të vendosura dhe jo të vendosura për Shtetet e Bashkuara - 912, Rusi - 911.
Sipas të dhënave të Departamentit Amerikan të Shtetit për ecurinë e zbatimit të START III të datës 1 janar 2016, Shtetet e Bashkuara kanë në arsenalin e tyre 762 bartës të raketave bërthamore të vendosura, Rusia ka 526. Numri i kokave në transportuesit e vendosur në Shtetet e Bashkuara është 1,538, në Rusi - 1,648 Në përgjithësi, lëshues të vendosur dhe jo të vendosur të ICBM, SLBM dhe TB në SHBA - 898, në Rusi - 877.
Sipas Korotçenkos, para së gjithash, barazia bazohet në zbatimin e kufizimeve ekzistuese sipas traktatit START-3, i cili është një hap i mëtejshëm strategjik në reduktimin e armëve bërthamore.
“Sot, forcat bërthamore strategjike ruse po përditësohen, kryesisht për shkak të ardhjes së raketave të reja balistike ndërkontinentale RS 24 Yars me lëndë djegëse të ngurtë me bazë silo dhe me bazë celulare, të cilat do të formojnë bazën e grupimit të forcave raketore strategjike për një periudhë prej 30 vjetësh. U mor gjithashtu një vendim për të filluar zhvillimin e një sistemi raketor hekurudhor luftarak, plus një raketë e re e rëndë balistike ndërkontinentale është duke u zhvilluar në karburant i lëngshëm. Këto janë drejtimet kryesore që lidhen me ruajtjen e barazisë në aspektin e Forcave Raketore Strategjike (Strategic Missile Forces). Sa i përket forcave tona bërthamore detare, kryqëzorët me raketa nëndetëse të klasit Borey me raketa balistike ndërkontinentale me bazë deti Bulava po ndërtohen në mënyrë serike dhe po transferohen në flotë sot. Kjo do të thotë, ka barazi në forcat bërthamore detare”, thotë Korotchenko, duke vënë në dukje se Rusia mund t'i përgjigjet Shteteve të Bashkuara në hapësirën ajrore.
Por sa i përket propozimeve që vijnë nga Shtetet e Bashkuara për reduktime të mëtejshme të armëve bërthamore ose për zero bërthamore në përgjithësi, Rusia, eksperti beson, nuk do t'u përgjigjet këtyre propozimeve.
“Për Shtetet e Bashkuara, roli i armëve bërthamore po zvogëlohet çdo vit, falë faktit se ato po zhvillojnë armë konvencionale goditëse me precizion të lartë, të cilat arrijnë të njëjtin efekt si kur përdorin armë bërthamore. Rusia po mbështetet në forcat bërthamore si bazë e fuqisë sonë ushtarake dhe për të ruajtur ekuilibrin në botë. Prandaj, ne nuk do të heqim dorë nga armët bërthamore”, thotë eksperti, duke theksuar papërshtatshmërinë e reduktimit të mëtejshëm të armëve bërthamore.
Sipas tij, Amerika tani po e shtyn botën me të gjitha veprimet e saj për të rifilluar garën e armatimeve, por nuk ia vlen t'i dorëzohet kësaj.
"Ne duhet të ruajmë një ekuilibër të vetëmjaftueshëm të mbrojtjes," beson Korotchenko.
Në vitin 1991 dhe 1992 Presidentët e SHBA-ve dhe BRSS/Rusisë parashtruan nisma të njëanshme paralele për t'u tërhequr nga personeli luftarak një pjesë e konsiderueshme e armëve bërthamore taktike të të dy vendeve dhe eleminimi i pjesshëm i tyre. Në literaturën perëndimore, këto propozime njihen si "Iniciativat Bërthamore Presidenciale" (PNI). Këto nisma ishin vullnetare, jo ligjërisht të detyrueshme dhe nuk ishin të lidhura zyrtarisht me hapat hakmarrës të palës tjetër.
Siç dukej atëherë, nga njëra anë, kjo bëri të mundur përfundimin e tyre mjaft shpejt, pa u zhytur në një proces të ndërlikuar dhe të gjatë negocimi. Projektet e disa nismave u përgatitën nga ekspertë në Voronezh në bazë të një instituti kërkimor, për të cilin punonjësit duhej të merrnin me qira një apartament me një dhomë në Voronezh për disa muaj. Nga ana tjetër, mungesa e një kuadri ligjor e ka bërë më të lehtë, nëse është e nevojshme, tërheqjen nga detyrimet e njëanshme pa kryer procedura ligjore për denoncim. traktat ndërkombëtar. PNA e parë u paraqit nga Presidenti Bush më 27 shtator 1991. Presidenti i BRSS Gorbachev njoftoi "hapat dhe kundërpropozimet reciproke" më 5 tetor. Iniciativat e tij u zhvilluan më tej dhe u specifikuan në propozimet e Presidentit rus Jelcin më 29 janar 1992.
Vendimet e Presidentit të SHBA përfshinin: tërheqjen e të gjitha kokave bërthamore taktike të destinuara për armatosjen e mjeteve transportuese me bazë tokësore (predha artilerie bërthamore dhe koka luftarake për raketat taktike Lance) në territorin e SHBA, duke përfshirë nga Evropa dhe Koreja e Jugut, për çmontimin dhe shkatërrimin e mëvonshëm; heqja nga shërbimi i luftëtarëve dhe nëndetëseve sipërfaqësore të të gjitha armëve bërthamore taktike, si dhe ngarkesave të thellësisë së aviacionit detar, ruajtja e tyre në territorin e SHBA dhe shkatërrimi pasues i afërsisht gjysmës së numrit të tyre; përfundimi i programit të zhvillimit për një raketë me rreze të shkurtër të tipit Sram-T, e destinuar për armatosjen e avionëve të goditjes taktike. Hapat e kundërt nga ana e Bashkimit Sovjetik, dhe më pas nga Rusia, përbëheshin nga sa vijon: të gjitha armët bërthamore taktike në shërbim të Forcave Tokësore dhe Mbrojtjes Ajrore do të rishpërndaheshin në bazat para-fabrike të ndërmarrjes për montimin e kokave bërthamore dhe magazina të centralizuara të magazinimit;
të gjitha kokat e destinuara për armë tokësore janë objekt i shkatërrimit; do të shkatërrohet një e treta e kokave të destinuara për transportuesit taktikë me bazë deti; është planifikuar të eliminohet gjysma e kokave bërthamore për raketat kundërajrore; është planifikuar të zvogëlohen përgjysmë rezervat e armëve bërthamore taktike të aviacionit duke i eliminuar ato; në baza reciproke, u propozuan armë bërthamore të destinuara për sulm asetet e aviacionit, së bashku me Shtetet e Bashkuara, hiqeni atë nga njësitë luftarake të aviacionit të vijës së përparme dhe vendoseni në magazina të centralizuara magazinimi 5 . Duket shumë e vështirë për të llogaritur sasinë e këtyre reduktimeve, pasi, ndryshe nga informacionet mbi forcat bërthamore strategjike, Rusia dhe Shtetet e Bashkuara nuk kanë publikuar të dhëna zyrtare për rezervat e tyre të armëve bërthamore taktike.
Sipas vlerësimeve jozyrtare të publikuara, Shtetet e Bashkuara duhet të kenë eliminuar të paktën rreth 3000 armë bërthamore taktike (1300 predha artilerie, më shumë se 800 koka raketash Lance dhe rreth 900 armë detare, kryesisht ngarkesa në thellësi). Ata ishin ende të armatosur me bomba me rënie të lirë të destinuara për Forcat Ajrore. Numri i përgjithshëm i tyre në fillim të viteve 1990 vlerësohej në 2000 njësi, duke përfshirë rreth 500-600 bomba ajrore në magazina në Evropë 6 . Vlerësimi i përgjithshëm i arsenaleve bërthamore taktike të SHBA-së aktualisht është dhënë më lart.
Sipas një studimi autoritar rus, Rusia do të duhet të presë 13,700 koka bërthamore taktike nën NPR, duke përfshirë 4,000 koka raketash taktike, 2,000 predha artilerie, 700 municione. trupat inxhinierike(minat bërthamore), 1500 koka luftarake për raketat kundërajrore, 3500 koka për aviacionin e vijës së parë, 1000 koka të destinuara për anijet dhe nëndetëse të Marinës dhe 1000 koka për aviacionin detar. Kjo përbënte pothuajse dy të tretat e kokave bërthamore taktike në shërbim ish-BRSS në vitin 1991. 7 Shkalla e PNP-së është e vështirë të mbivlerësohet. Së pari, për herë të parë, u mor një vendim për çmontimin dhe asgjësimin e kokave bërthamore, dhe jo vetëm të mjeteve të dërgesës së tyre, siç u bë në përputhje me marrëveshjet për reduktimin e armëve sulmuese strategjike. Disa klasa të armëve bërthamore taktike iu nënshtruan eliminimit të plotë: predha dhe mina bërthamore, koka bërthamore të raketave taktike, mina tokësore bërthamore 8 . Së dyti, shkalla e reduktimeve tejkaloi ndjeshëm kufizimet indirekte të përfshira në marrëveshjet START. Kështu, sipas Traktatit aktual START të vitit 1991, Rusia dhe Shtetet e Bashkuara duhej të hiqnin nga shërbimi luftarak 4-5 mijë koka bërthamore, ose 8-10 mijë njësi së bashku. Reduktimet brenda kornizës së PNA hapën perspektivat për eliminimin e më shumë se 16 mijë kokave në total.
Megjithatë, zbatimi i PNP-së hasi në vështirësi serioze që në fillim. Në fazën e parë në 1992, ato u shoqëruan me tërheqjen e kokave bërthamore taktike nga Rusia nga territori i një numri ish-republikash sovjetike. Tërheqja e këtij lloji të armës ishte rënë dakord në dokumentet themeluese për shpërbërjen e BRSS, të nënshkruara nga krerët e shteteve të reja të pavarura në vitin 1991. Megjithatë, disa ish republikat sovjetike filloi të pengonte këto masa. Në veçanti, në shkurt 1992, presidenti ukrainas Leonid Kravchuk ndaloi eksportin e armëve bërthamore taktike në Rusi. Vetëm demarshimet e përbashkëta të Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara e detyruan atë të rifillonte transportin e këtij lloji të armëve. Në pranverën e vitit 1992, të gjitha armët bërthamore taktike u tërhoqën. Rivendosja e armëve bërthamore për mjetet e shpërndarjes strategjike përfundoi vetëm në 1996.
Një vështirësi tjetër ishte se në situatën jashtëzakonisht të vështirë ekonomike të viteve 1990, Rusia përjetoi vështirësi serioze në financimin e asgjësimit të armëve bërthamore. Aktivitetet e çarmatimit u penguan nga mungesa e vëllimeve të mjaftueshme në objektet e magazinimit. Kjo çoi në mbipopullim të depove dhe shkelje të rregullave të pranuara të sigurisë. Rreziqet që lidhen me aksesin e paautorizuar në kokat bërthamore gjatë transportit dhe ruajtjes së tyre e detyruan Moskën të pranonte ndihmë ndërkombëtare për garantimin e sigurisë bërthamore. Ai u sigurua kryesisht nga Shtetet e Bashkuara në kuadër të programit të famshëm Nunn-Lugar, por edhe nga vende të tjera, përfshirë Francën dhe Britaninë e Madhe. Për arsye të sekretit shtetëror, Rusia refuzoi të pranonte ndihmën e drejtpërdrejtë në çmontimin e armëve bërthamore. Megjithatë, ndihma e huaj u dha në zona të tjera, më pak të ndjeshme, për shembull, nëpërmjet sigurimit të kontejnerëve dhe vagonëve për transportin e sigurt të kokave bërthamore, pajisjeve mbrojtëse për objektet e magazinimit bërthamor, etj. Kjo çliroi burimet financiare të nevojshme për shkatërrimin. të municionit.
Sigurimi i ndihmës së huaj siguroi transparencë të pjesshme të njëanshme që nuk parashikohej nga PNA. Shtetet donatore, kryesisht Shtetet e Bashkuara, këmbëngulën në të drejtën e tyre të aksesit në vendet që ata asistuan për inspektim. përdorimi i synuar pajisjet e furnizuara. Si rezultat i negociatave të gjata dhe komplekse, u gjetën zgjidhje të pranueshme reciprokisht, nga njëra anë, duke garantuar respektimin e sekreteve shtetërore, dhe nga ana tjetër, nivelin e nevojshëm të aksesit. Masa të ngjashme të kufizuara të transparencës kanë mbuluar gjithashtu objekte kritike si objektet e çmontimit dhe rimontimit të armëve bërthamore të drejtuara nga Rosatom dhe objektet e ruajtjes së armëve bërthamore të drejtuara nga Ministria e Mbrojtjes. Informacioni i fundit i publikuar zyrtarisht për zbatimin e NPR në Rusi u prezantua në fjalimin e Ministrit të Jashtëm rus Ivanov në Konferencën për Rishikimin e Zbatimit të Traktatit për Mospërhapjen e Armëve Bërthamore më 25 Prill 2000.
Sipas tij, “Rusia... vazhdon të zbatojë vazhdimisht iniciativat e njëanshme në fushën e armëve bërthamore taktike. Armët e tilla janë hequr plotësisht nga anijet sipërfaqësore dhe nëndetëset sulmuese, si dhe nga avionët detarë me bazë tokësore dhe janë vendosur në zona të centralizuara magazinimi. Një e treta e armëve bërthamore janë eliminuar numri total për raketat taktike me bazë deti dhe aviacionin detar. Po përfundon shkatërrimi i kokave bërthamore të raketave taktike, predhave të artilerisë dhe minave bërthamore. Gjysma e kokave bërthamore për raketat kundërajrore dhe gjysma e bombave të avionëve bërthamorë janë shkatërruar." 10 Vlerësimet e zbatimit të PNA nga Rusia janë dhënë në Tabelën. 9. Kështu, që nga viti 2000, Rusia ka respektuar në masë të madhe PNA. Siç ishte planifikuar, të gjitha municionet detare u zhvendosën në objektet e magazinimit të centralizuar dhe një e treta e tyre u shkatërruan (megjithatë, mbetet një pasiguri e konsiderueshme në lidhje me largimin e të gjitha armëve të tilla nga bazat detare në objektet e magazinimit të centralizuar për shkak të formulimit zyrtar jokonsistent). Një numër i caktuar kokash bërthamore taktike mbetën ende në shërbim me Forcat Tokësore, Forcat Ajrore dhe Mbrojtjen Ajrore. Në rastin e Forcave Ajrore, kjo nuk binte ndesh me PNA-në, pasi, sipas iniciativave të janarit 1992 të Presidentit Jelcin, ishte parashikuar heqja e municioneve taktike nga shërbimi luftarak dhe asgjësimi i tyre së bashku me Shtetet e Bashkuara, gjë që nuk e bëri. kjo. Sa i përket eliminimit të kokave të Forcave Ajrore, deri në vitin 2000 detyrimet e Rusisë u përmbushën. Për sa i përket sistemeve të mbrojtjes ajrore, PNA-të janë kryer në drejtim të likuidimit, por jo në zonën e tërheqjes së plotë nga forcat raketore kundërajrore.
Kështu, gjatë viteve 1990, Rusia përfundoi PNA në fushën e forcave ajrore dhe ndoshta kokave detare, si dhe pjesërisht të mbrojtjes ajrore. NË Forcat tokësore Disa armë bërthamore taktike mbetën ende në shërbim dhe nuk u eliminuan, megjithëse PNA parashikoi tërheqjen e tyre të plotë në objektet e magazinimit të centralizuar dhe shkatërrimin e tyre të plotë. Kjo e fundit shpjegohej me vështirësi financiare dhe teknike. Zbatimi i NPR u bë një nga kërkesat e Konferencës së Rishikimit të NPT të vitit 2000 Zbatimi i tyre u bë pjesë përbërëse Plani i 13 hapave për të përmbushur detyrimet e fuqive bërthamore në përputhje me Art. Traktati VI. Plani "13 hapat" u miratua në Konferencën e Rishikimit me konsensus, d.m.th., përfaqësuesit e Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara gjithashtu votuan për miratimin e tij. Megjithatë, 19 muaj më vonë, Uashingtoni njoftoi një tërheqje të njëanshme nga Traktati Ruso-Amerikan i vitit 1972 për Kufizimin e Sistemeve të Mbrojtjes Raketore, i cili u konsiderua si gurthemeli i stabilitetit strategjik. Ky vendim u mor në kundërshtim me angazhimet e Shteteve të Bashkuara sipas Planit të 13 hapave, i cili kërkonte respektimin e traktatit.
Tërheqja e SHBA nga Traktati ABM në qershor 2002 prishi ekuilibrin shumë delikat të detyrimeve të ndërsjella midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara në fushën e çarmatimit bërthamor, përfshirë në lidhje me armët taktike bërthamore. Është e qartë se shkelja nga një prej anëtarëve të NPT-së të detyrimeve të saj në një sërë pikash të vendimeve të miratuara nga Konferenca e Rishikimit të vitit 2000 (përfshirë Planin 13 Hapat) e bëri të pamundur respektimin e plotë të këtyre vendimeve nga palët e tjera. Gjatë Konferencës së Rishikimit të NPT-së të vitit 2005, nuk u miratuan asnjë dispozitë mbi Planin e 13 hapave, gjë që në fakt tregon se ai ka humbur fuqinë. Kjo nuk mund të mos ndikonte në zbatimin e PNA. Kështu, më 28 prill 2003, në një fjalim të kreut të delegacionit rus në seancën e Komitetit Përgatitor për Konferencën e Rishikimit 2005, u tha si vijon: "Pala ruse rrjedh nga fakti se shqyrtimi i çështjeve taktike armët bërthamore nuk mund të kryhen të izoluara nga llojet e tjera të armëve. Është për këtë arsye që nismat e njohura të njëanshme ruse të çarmatimit të viteve 1991-1992 janë komplekse në natyrë dhe, përveç kësaj, ndikojnë në armët taktike bërthamore dhe të tjera. çështje të rëndësishme që kanë një ndikim të rëndësishëm në stabilitetin strategjik”.
Referenca zyrtare e Rusisë për faktin se armët bërthamore prekin, përveç armëve bërthamore taktike, edhe çështje të tjera të rëndësishme që ndikojnë në stabilitetin strategjik, vjen qartë nga ideja e ndërlidhjes së zbatimit të nismave të viteve 1991-1992. me fatin e Traktatit ABM si gur themeli i stabilitetit strategjik. Për më tepër, deklarata se çështja e armëve bërthamore taktike nuk mund të konsiderohet e veçuar nga llojet e tjera të armëve është padyshim një aludim për situatën që është krijuar që nga hyrja në fuqi e versionit të përshtatur të Traktatit CFE. Kjo marrëveshje u nënshkrua në vitin 1990 dhe parashikonte ruajtjen e ekuilibrit të fuqisë në Evropë në bazë blloku midis pesë llojeve të armëve konvencionale (tanke, automjete të blinduara, artileri, helikopterë luftarakë dhe avionë). Pas rënies së Traktatit të Varshavës dhe vetë BRSS, me zgjerimin e NATO-s në lindje, ajo u vjetërua plotësisht.
Për të ruajtur sistemin e kufizimit të armëve konvencionale, palët zhvilluan negociata për përshtatjen e tij, të cilat kulmuan me nënshkrimin e një versioni të përshtatur të Traktatit CFE në Stamboll në 1999. Ky opsion merrte më shumë parasysh realitetet ushtarako-politike që ishin zhvilluar në Evropë pas përfundimit të Luftës së Ftohtë dhe përmbante disa garanci sigurie për Rusinë, duke kufizuar mundësinë e vendosjes së trupave të NATO-s përgjatë kufijve të saj. Megjithatë, vendet e NATO-s refuzuan të ratifikojnë Traktatin e përshtatur CFE me pretekste shumë të largëta. Në kontekstin e pranimit të shteteve baltike në NATO, rritjes së çekuilibrit në armët konvencionale në dëm të Rusisë dhe në mungesë të ratifikimit të Traktatit të përshtatur nga Perëndimi, Rusia në dhjetor 2007 njoftoi një pezullim të njëanshëm të respektimit të Traktati bazë CFE (pavarësisht se Traktati i përshtatur, si një mbistrukturë mbi atë bazë, nuk hyri kurrë në fuqi).
Për më tepër, Rusia u përball me një urgjencë të re çështjen e rolit të armëve bërthamore, kryesisht ato taktike, si një mjet për të neutralizuar një çekuilibër të tillë. Është e qartë se frika që lidhet me avancimin e NATO-s në lindje në mungesë të garancive adekuate ndërkombëtare të sigurisë ligjore, në sytë e Rusisë, vë në pikëpyetje këshillueshmërinë e zbatimit të plotë të PNA-së, veçanërisht duke marrë parasysh çështjet politike dhe juridikisht jo. natyrën detyruese të këtyre detyrimeve. Për aq sa mund të gjykohet nga mungesa e deklaratave të mëtejshme zyrtare për fatin e PNA, ato nuk u zbatuan kurrë plotësisht.
Ky fakt tregon qartë si avantazhet ashtu edhe disavantazhet e regjimeve informale të kontrollit të armëve. Nga njëra anë, reduktime të konsiderueshme në armët bërthamore taktike u kryen si pjesë e PNA, duke përfshirë shkatërrimin e mijëra armëve bërthamore. Megjithatë, mungesa e masave verifikuese nuk i lejon palët të supozojnë me besim se çfarë lloj reduktimesh kanë ndodhur në të vërtetë. Mungesa e statusit ligjërisht të detyrueshëm e ka bërë më të lehtë për palët që në mënyrë efektive të refuzojnë zbatimin e nismave pa e shpallur fare atë.
Me fjalë të tjera, avantazhet e qasjes “joformale” ndaj çarmatimit janë të natyrës taktike, por në terma afatgjatë ajo nuk është mjaft e qëndrueshme për të shërbyer si stabilizues në ndryshimin e marrëdhënieve politike dhe ushtarake të palëve. Për më tepër, vetë iniciativa të tilla bëhen viktima të lehta të ndryshimeve të tilla dhe mund të bëhen burim mosbesimi dhe tensioni shtesë. Një tjetër gjë është se pas përfundimit të Luftës së Ftohtë, ish-kundërshtarët mund të përballonin marrëveshje çarmatimi shumë më radikale, më të shpejta, teknikisht më pak komplekse dhe më pak të rënduara ekonomikisht.
Shifrat përfundimtare u arritën nga Shtetet e Bashkuara jo vetëm falë reduktimeve reale të armëve, por edhe për shkak të ripajisjes së disa prej lëshuesve Trident-II SLBM dhe bombardues të rëndë B-52N, thuhet në një deklaratë të Ministrisë së Jashtme ruse. Departamenti rus sqaron se nuk mund të konfirmojë që këto armë strategjike janë bërë të papërdorshme siç parashikohet në traktat.
Sa akuza kanë mbetur
— 527 njësi për ICBM të vendosura, SLBM të vendosura dhe bombardues të rëndë të vendosur;
— 1,444 njësi kokash në ICBM-të e vendosura, koka luftarake në SLBM-të e vendosura dhe koka bërthamore të numëruara për bombarduesit e rëndë të vendosur;
— 779 njësi për lëshues ICBM të vendosura dhe jo të vendosura, lëshues SLBM të vendosura dhe jo të vendosura, bombardues të rëndë të dislokuar dhe jo të vendosur.
Shtetet e Bashkuara, sipas Departamentit të Shtetit, që nga 1 shtatori i vitit të kaluar, kishin:
— 660 njësi për ICBM të vendosura, SLBM të vendosura dhe bombardues të rëndë të vendosur;
— 1,393 njësi kokash në ICBM-të e vendosura, koka luftarake në SLBM-të e vendosura dhe koka bërthamore të numëruara për bombarduesit e rëndë të vendosur;
— 800 njësi për lëshues ICBM të vendosura dhe jo të vendosura, lëshues SLBM të vendosura dhe jo të vendosura, bombardues të rëndë të vendosur dhe jo të vendosur.
Ftesë për negociata
Zëdhënësja e Departamentit të Shtetit, Heather Nauert, në një deklaratë për zbatimin e traktatit të ri START, vuri në dukje se “zbatimi i New START rrit sigurinë e Shteteve të Bashkuara dhe aleatëve të saj, i bën marrëdhëniet strategjike midis Shteteve të Bashkuara dhe Rusisë më të qëndrueshme.<...>kritike në një kohë kur besimi në marrëdhënie ka rënë dhe kërcënimi i keqkuptimeve dhe llogaritjeve të gabuara është rritur.” Shtetet e Bashkuara, tha Nauert, do të vazhdojnë të zbatojnë plotësisht START të ri. Edhe Ministria e Punëve të Jashtme në deklaratën e saj konfirmoi përkushtimin e saj ndaj marrëveshjes.
Megjithatë, politikanët dhe ekspertët theksojnë se është koha për të filluar diskutimin për të ardhmen e traktatit. “Tani duhet të vendosim se çfarë të bëjmë me marrëveshjen,<...>duket se do të përfundojë së shpejti. Ne duhet të mendojmë se si ta zgjasim atë, çfarë të bëjmë atje”, vuri në dukje presidenti rus Vladimir Putin më 30 janar të këtij viti në një takim me zyrtarë të besuar. Për këtë pyetje nuk kishte asnjë përgjigje të drejtpërdrejtë nga presidenti amerikan Donald Trump.
START-i aktual skadon në vitin 2021, me marrëveshje të palëve, siç tregohet në tekst, ai mund të zgjatet për pesë vjet. Nëse marrëveshja nuk zgjatet ose nuk arrihet një dokument i ri, Shtetet e Bashkuara dhe Rusia do të humbasin një instrument unik të kontrollit të ndërsjellë, vërejnë ekspertët amerikanë. Sipas Departamentit të Shtetit, që nga fillimi i traktatit, palët kanë shkëmbyer 14.6 mijë dokumente për vendndodhjen dhe lëvizjen e armëve, kanë kryer 252 inspektime në terren dhe 14 takime në kuadër të komisionit të traktatit.
Për të zgjatur START III për pesë vjet të tjera, siç nënkupton teksti i marrëveshjes, Moska dhe Uashingtoni duhet vetëm të shkëmbejnë nota diplomatike. Kryetari i Këshillit të Qendrës PIR, gjeneral-lejtnant rezervë Evgeny Buzhinsky, i tha RBC se për shkak të mosmarrëveshjeve aktuale politike midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara, do të jetë jashtëzakonisht e vështirë për palët të bien dakord për një marrëveshje thelbësisht të re, kështu që zgjatja e START-3 për pesë vjet duket si një skenar shumë më i mundshëm.
Përgatitja e një marrëveshjeje të re është një opsion real dhe madje i dëshirueshëm nëse ka vullnet politik në Moskë dhe Uashington, por nëse nuk është aty, palët do të bien dakord të zgjasin versionin aktual, siguron kreu i Qendrës. sigurisë ndërkombëtare IMEMO RAS Alexey Arbatov.
Çfarë të negociohet
Rusia dhe Shtetet e Bashkuara kanë reduktuar armët strategjike për tre dekada, por respektimi i kushteve të traktatit START ka shumë të ngjarë t'i japë fund procesit të reduktimit të arsenaleve bërthamore, shkruan The New York Times. Prioritetet për zhvillimin e armëve bërthamore dhe krijimin e kokave të reja bërthamore me rendiment të ulët të specifikuara në Rishikimin e Forcave Bërthamore të SHBA-së të miratuar më 2 shkurt do të çojnë në një garë të re të armëve bërthamore, por vendet tani do të konkurrojnë jo në numrin e tyre, por në karakteristikat taktike dhe teknike, shkruan botimi.
Doktrina e re bërthamore amerikane shpall konceptin e sulmeve bërthamore selektive dhe futjen e sistemeve me fuqi të reduktuar shpërthyese dhe saktësi të lartë, gjë që mund të vendosë terrenin për përshkallëzimin e një konflikti bërthamor, paralajmëron Arbatov. Kjo është arsyeja pse eksperti beson se nevojitet një marrëveshje e re gjithëpërfshirëse që do të adresonte problemet e zhvillimit të sistemeve jo-bërthamore me precizion të lartë.
Edhe gjatë përgatitjes së traktatit aktual, ekspertët nga të dyja palët theksuan se baza e traktatit midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara duhet të zgjerohet në armë bërthamore jostrategjike, mbrojtje nga raketat dhe çështje të tjera të ndjeshme.
Ende përgjegjës për çështjet e reduktimit të armëve në Departamentin e Shtetit me gradën e ushtruesit të detyrës. Ndihmës Sekretarja e Shtetit Anna Friedt tha në vitin 2014 se Shtetet e Bashkuara, së bashku me NATO-n, në të ardhmen, kur kushtet politike lejojnë, duhet të zhvillojnë dhe t'i ofrojnë Rusisë pozicionin e saj për armët bërthamore jostrategjike. Armët jostrategjike (taktike) karakterizohen me fuqi të ulët, armë të tilla përfshijnë bomba ajrore, raketa taktike, predha, mina dhe municione të tjera me rreze veprimi.
Për Rusinë, çështja e armëve bërthamore jostrategjike është po aq thelbësore sa çështja e mbrojtjes raketore për Shtetet e Bashkuara, vëren Buzhinsky. “Këtu ka tabu të ndërsjella dhe asnjëra prej tyre nuk është e gatshme të pranojë në zonat ku njëra nga palët ka përparësi. Prandaj, në të ardhmen e parashikueshme mund të flasim vetëm për reduktim të mëtejshëm sasior. Diskutimi i karakteristikave cilësore të armëve në procesin e negociatave është një propozim i kahershëm, por në kushtet aktuale kufizohet me fantazinë”, thotë ai.
Ish-sekretari amerikan i mbrojtjes, William Perry, i tha RBC se traktati i ardhshëm START duhet të vendosë kufizime për të gjitha llojet e armëve bërthamore - jo vetëm strategjike, por edhe taktike: “Kur njerëzit flasin për atë që është arsenali bërthamor sot, ata nënkuptojnë rreth 5,000 koka luftarake në shërbim. , e cila tashmë është mjaft e keqe. Por në SHBA kemi nja dy mijë predha të tjera bërthamore në magazina që mund të përdoren gjithashtu. Dhe predha të tilla janë të disponueshme jo vetëm në SHBA, por edhe në Rusi, të ashtuquajturat armë bërthamore taktike.
Zgjerimi i numrit të palëve të përfshira në reduktimin e arsenaleve bërthamore, sipas Buzhinsky, nuk ka gjasa, pasi fuqitë e tjera bërthamore - Britania e Madhe, Franca, Kina - logjikisht do të kërkojnë që Moska dhe Uashingtoni së pari të ulin numrin e kokave të luftës në nivelin e tyre përpara se të hyjnë në ndonjë marrëveshjet .
Marrëveshja e re, sipas Arbatov, duhet të marrë parasysh temat që hartuesit e START III kanë injoruar. Para së gjithash, këto janë sisteme të mbrojtjes raketore dhe zhvillimi i sistemeve jo-bërthamore me rreze të gjatë veprimi me precizion të lartë. "Tre vjet janë të mjaftueshme që diplomatët të përgatisin një marrëveshje të re në bazë të asaj ekzistuese: START-3 u ra dakord në një vit, START-1 u nënshkrua në 1991 pas tre vjet pune praktikisht nga e para," përmbledh Arbatov. .
Më 5 shkurt 2018, skadoi afati për përmbushjen e kufizimeve kryesore të vendosura ndaj Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara nga traktati START-3, të cilin ata e nënshkruan. Emri i plotë i dokumentit të nënshkruar është Traktati midis Federatës Ruse dhe Shteteve të Bashkuara të Amerikës për Masat për Reduktimin dhe Kufizimin e Mëtejshëm të Armëve Sulmuese Strategjike, START III. Ky traktat dypalësh rregulloi reduktimin e mëtejshëm të ndërsjellë të arsenalit të armëve bërthamore strategjike të vendosura dhe zëvendësoi traktatin START I, i cili skadoi në dhjetor 2009. Traktati START-3 u nënshkrua më 8 prill 2010 në Pragë nga presidentët e dy vendeve, Dmitry Medvedev dhe Barack Obama, dhe ai hyri në fuqi më 5 shkurt 2011.
pyetje
Vlen të përmendet se vendet filluan të mendojnë për reduktimin e armëve sulmuese strategjike në fund të viteve 1960. Deri në atë kohë, BRSS dhe SHBA kishin grumbulluar arsenale të tilla bërthamore që bënë të mundur jo vetëm shndërrimin e territorit të njëri-tjetrit në hi disa herë, por edhe shkatërrimin e të gjithë civilizimit njerëzor dhe jetës në planet. Përveç kësaj, gara bërthamore, e cila ishte një nga atributet e Luftës së Ftohtë, ndikoi seriozisht në ekonomitë e të dy vendeve. Shuma të mëdha parash u shpenzuan për ndërtimin e arsenalit bërthamor. para të gatshme. Në këto kushte, negociatat midis Bashkimit Sovjetik dhe Shteteve të Bashkuara filluan në vitin 1969 në Helsinki me synimin për të kufizuar rezervat bërthamore.
Këto negociata çuan në nënshkrimin e traktatit të parë midis vendeve - SALT I (kufizimi i armëve strategjike), i cili u nënshkrua në 1972. Marrëveshja e nënshkruar nga BRSS dhe SHBA-ja caktoi numrin e automjeteve të dërgesës bërthamore për secilin vend në nivelin në të cilin ishin në atë kohë. Vërtetë, deri në atë kohë si SHBA ashtu edhe BRSS kishin filluar të pajisnin raketat e tyre balistike me koka të shumta me njësi udhëzuese individuale (ata mbanin disa koka luftarake menjëherë). Si rezultat, ishte gjatë periudhës së tensionit që filloi një proces i ri, i paprecedentë më parë, i ngjashëm me ortekët për ndërtimin e potencialit bërthamor. Në të njëjtën kohë, marrëveshja parashikonte miratimin e ICBM-ve të reja të vendosura në nëndetëse, rreptësisht në të njëjtat sasi si raketat balistike me bazë tokësore që ishin çmontuar më parë.
Vazhdimi i këtij traktati ishte traktati SALT II, i nënshkruar nga vendet më 18 qershor 1979 në Vjenë. Ky traktat ndalonte lëshimin e armëve bërthamore në hapësirë, dhe gjithashtu vendosi kufizime në numrin maksimal të mjeteve shpërndarjeje strategjike: lëshuesit ICBM, lëshuesit SLBM, avionët strategjikë dhe raketat (por jo vetë kokat bërthamore) nën nivelin ekzistues: deri në 2,400 njësi (duke përfshirë deri në 820 lëshues ICBM të pajisur me koka të shumta luftarake). Përveç kësaj, palët u zotuan të zvogëlojnë numrin e transportuesve në 2250 deri më 1 janar 1981. Nga numri i përgjithshëm i sistemeve strategjike, vetëm 1320 transportues mund të pajisen me koka luftarake me koka të shënjestruar individualisht. Traktati vendosi gjithashtu kufizime të tjera: ndaloi projektimin dhe vendosjen e raketave balistike të bazuara në mjete ujore (me përjashtim të nëndetëseve), si dhe në shtratin e detit; ICBM të rënda të lëvizshme, raketa lundrimi me MIRV, kufizuan peshën maksimale të hedhjes për raketat balistike të lëshuara nga nëndetëse.
Marrëveshja tjetër e përbashkët për reduktimin e armëve sulmuese strategjike ishte Traktati i hapur për Eliminimin e Forcave Bërthamore me Rreze të Mesme i vitit 1987. Ai ndaloi zhvillimin dhe vendosjen e raketave balistike me një rreze fluturimi prej 500 deri në 5500 km. Në përputhje me këtë traktat, vendet brenda tre viteve duhej të shkatërronin jo vetëm të gjitha raketat balistike me bazë tokësore të këtyre llojeve, por edhe të gjithë lëshuesit, përfshirë raketat si në pjesën evropiane ashtu edhe në atë aziatike të Bashkimit Sovjetik. I njëjti traktat prezantoi për herë të parë një klasifikim universal të raketave balistike sipas rrezes.
Traktati tjetër ishte START-1, i nënshkruar nga BRSS dhe Shtetet e Bashkuara më 31 korrik 1991 në Moskë. Ai hyri në fuqi pas rënies së Bashkimit Sovjetik - më 5 dhjetor 1994. Marrëveshja e re ishte projektuar për 15 vjet. Kushtet e marrëveshjes së nënshkruar ndalonin secila nga palët që të kishte detyrë luftarake më shumë se 1600 njësi mjetesh për dërgimin e armëve bërthamore (ICBM, SLBM, bombardues strategjikë). Vetë numri maksimal i kokave bërthamore ishte i kufizuar në 6000 Më 6 dhjetor 2001, u njoftua se vendet kishin përmbushur plotësisht detyrimet e tyre sipas këtij traktati.
Traktati START II, i nënshkruar në vitin 1993, fillimisht nuk ishte në gjendje të ratifikohej për një kohë të gjatë, dhe më pas ai thjesht u braktis. Marrëveshja tjetër në fuqi ishte marrëveshja për zvogëlimin e potencialit sulmues të START, e cila kufizoi numrin maksimal të kokave të luftës me tre herë të tjera: nga 1700 në 2200 njësi (krahasuar me START-1). Në të njëjtën kohë, përbërja dhe struktura e armëve që do të reduktoheshin u përcaktuan nga shtetet në mënyrë të pavarur, kjo pikë nuk rregullohej në asnjë mënyrë në traktat. Marrëveshja hyri në fuqi më 1 qershor 2003.
START-3 dhe rezultatet e tij
Traktati mbi Masat për Reduktimin dhe Kufizimin e Mëtejshëm të Armëve Strategjike Sulmuese (START-3) ka hyrë në fuqi më 5 shkurt 2011. Ai zëvendësoi Traktatin START I dhe shfuqizoi Traktatin START të vitit 2002. Traktati parashikonte reduktime të mëtejshme në shkallë të gjerë në arsenalet bërthamore të Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara. Sipas kushteve të marrëveshjes, deri më 5 shkurt 2018 e më pas, numri i përgjithshëm i armëve nuk i kalonte 700 ICBM-të e vendosura, SLBM-të dhe bombarduesit strategjikë raketambajtës, 1550 ngarkesa në këto raketa, si dhe 800 të vendosura dhe jo. vendosën lëshues të ICBM, SLBM dhe bombardues të rëndë (TB). Ishte në traktatin START-3 që u prezantua për herë të parë koncepti i automjeteve dhe lëshuesve të dorëzimit "të pavendosur", domethënë jo në gatishmëri luftarake. Ato mund të përdoren për stërvitje ose testim dhe nuk kanë koka luftarake. Traktati gjithashtu parashikonte veçmas ndalimin e bazimit të armëve sulmuese strategjike jashtë territoreve kombëtare të dy shteteve.
Traktati START-3, përveç kufizimit të drejtpërdrejtë të armëve bërthamore, nënkupton një shkëmbim dypalësh të të dhënave telemetrike që janë marrë gjatë lëshimeve testuese. Shkëmbimi i informacionit telemetrik për lëshimet e raketave kryhet me marrëveshje të ndërsjellë dhe në bazë të barazisë për jo më shumë se pesë lëshime në vit. Në të njëjtën kohë, palëve u kërkohet të shkëmbejnë informacione për numrin e automjeteve të dorëzimit dhe kokave dy herë në vit. Veprimtaritë e inspektimit u parashikuan gjithashtu veçmas në inspektim deri në 300 persona, kandidaturat e të cilëve bien dakord brenda një muaji, pas së cilës u jepen viza për dy vjet. Në të njëjtën kohë, vetë inspektorët, anëtarë të delegacioneve të inspektimit dhe ekuipazheve të fluturimit, si dhe avionët e tyre, gëzojnë imunitet të plotë gjatë inspektimeve në territorin e dy vendeve.
Traktati START III pritet të zgjatet në vitin 2018, pasi skadon vetëm në vitin 2021. Siç vuri në dukje ambasadori i SHBA në Rusi, Jon Huntsman në janar 2018, besimi midis shteteve për çështjen e reduktimit të armëve nuk ka humbur aktualisht - Uashingtoni dhe Moska po punojnë me sukses në zbatimin e START-3. “Ne po punojmë në një drejtim pozitiv për START-3, unë e quaj “moment frymëzimi”, pas datës 5 shkurt puna nuk do të ndalet, puna do të jetë më intensive. Fakti që po i afrohemi kësaj date për arritjen e qëllimeve ngjall besim”, theksoi ambasadori.
Siç vë në dukje TASS, që nga 1 shtatori 2017, Federata Ruse kishte 501 transportues të armëve bërthamore të vendosura, 1561 koka bërthamore dhe 790 lëshues të vendosur dhe jo të vendosur të ICBM, SLBM dhe raketa të rënda. Shtetet e Bashkuara kishin 660 mjete dërgese të vendosura, 1,393 koka luftarake dhe 800 lëshues të vendosur dhe të pavendosur. Nga të dhënat e publikuara rezulton se për Rusinë, për t'u përshtatur në kufirin START-3, ishte e nevojshme të zvogëloheshin 11 koka luftarake.
Arsenali bërthamor i Rusisë dhe SHBA-së
Sot, baza e armëve strategjike moderne vazhdojnë të jenë armët bërthamore. Në disa raste përfshin edhe armë precize me koka luftarake konvencionale, të cilat mund të përdoren për të shkatërruar objektiva të armikut me rëndësi strategjike. Sipas qëllimit të tyre, ato ndahen në armë sulmuese (goditëse) dhe mbrojtëse. Armët sulmuese strategjike (START) përfshijnë të gjitha sistemet ICBM me bazë tokësore (silo dhe të lëvizshme), nëndetëset strategjike të raketave bërthamore (ARS), si dhe bombarduesit strategjikë (të rëndë), të cilët mund të veprojnë si bartës të ajrit në ajër. raketa strategjike të lundrimit" dhe bomba atomike.
Versioni celular Topol-M
Rusia
ICBM-të e mëposhtme janë nën traktatin START-3 si pjesë e Forcave Raketore Strategjike (Forcat Raketore Strategjike): RS-12M “Topol”; RS-12M2 "Topol-M"; RS-18 (sipas kodifikimit të NATO-s - "Stiletto"), RS-20 "Dnepr" (sipas kodifikimit të NATO-s "Satan"), R-36M UTTH dhe R-36M2 "Voevoda"; RS-24 "Yars". Sipas TASS, aktualisht në përbërje Grupi rus Forcat Raketore Strategjike kanë rreth 400 ICBM me koka luftarake lloje të ndryshme dhe fuqi të ndryshme. Kështu, më shumë se 60 për qind e armëve dhe kokave të forcave bërthamore strategjike janë të përqendruara këtu Federata Ruse. Një ndryshim i dukshëm nga Shtetet e Bashkuara është prania e përbërësve me bazë tokësore të treshes bërthamore - komplekset e lëvizshme. Nëse në SHBA ICBM-të janë të vendosura ekskluzivisht në instalimet e silove stacionare, atëherë në Forcat Raketore Strategjike, së bashku me instalimet e bazuara në silo, përdoren edhe ato të lëvizshme me bazë tokësore. sistemet e raketave bazuar në shasinë me shumë boshte MZKT-79221.
Në vitin 2017, Forcat Raketore Strategjike u rimbushën me 21 raketa të reja balistike. NË planet e ardhshme– çmontimi i ICBM-ve Topol dhe zëvendësimi i tyre me ICBM më moderne dhe të avancuara Yars. Në të njëjtën kohë, Moska pret të zgjasë jetën e shërbimit të ICBM-ve më të rëndë R-36M2 Voevoda në shërbim me Forcat Raketore Strategjike deri në të paktën 2027.
Komponenti detar i treshes bërthamore ruse përfaqësohet, që nga 1 marsi 2017, nga 13 nëndetëse bërthamore me raketa balistike ndërkontinentale në bord. Baza përbëhet nga 6 transportues raketash nëndetëse të Projektit 667BDRM "Dolphin", të cilat janë të armatosura me raketa balistike R-29RMU2 "Sineva" dhe modifikimin e tyre "Liner". Gjithashtu në shërbim janë tre nëndetëse bërthamore të projektit të mëparshëm 667BDR "Squid" dhe një varkë e projektit 941UM "Akula" - "Dmitry Donskoy". Është gjithashtu nëndetësja më e madhe në botë. Ishte në Dmitry Donskoy që u kryen testet e para të ICBM-së së re ruse, e cila bie nën traktatin START-3 - raketa R-30 Bulava, e cila prodhohet në Votkinsk. Përveç nëndetëseve të listuara, tre nëndetëse bërthamore të Projektit të ri 955 "Borey", të armatosura me "Bulava", janë aktualisht në vëzhgim luftarak: K-535 "Yuri Dolgoruky", K-550 "Alexander Nevsky; " dhe K-551 "Vladimir Monomakh" " Secila prej këtyre nëndetëseve mban deri në 16 ICBM. Gjithashtu, sipas projektit të modernizuar Borei-A, në Rusi po ndërtohen edhe 5 raketambajtës të tjerë të tillë.
Nëndetësja bërthamore e projektit 955 Borei
Baza e pjesës ajrore të treshes bërthamore në Rusi përbëhet nga dy bombardues strategjikë që bien nën objektin e traktatit START-3. Këta janë transportuesi strategjik supersonik i raketave bombarduese me krahë të ndryshueshëm spastrimi Tu-160 (16 njësi) dhe një veteran nderi - transportues raketash strategjike bombardues turboprop Tu-95MS (rreth 40 të vendosur). Sipas ekspertëve, këta avionë turboprop mund të përdoren me sukses deri në vitin 2040.
Arsenali aktual bërthamor i SHBA përbëhet nga ICBM Minuteman III me bazë silo (ka 399 lëshues ICBM të vendosura dhe 55 jo të vendosura), raketa balistike të lëshuara nga nëndetëse Trident II (212 të vendosura dhe 68 të pavendosura), si dhe me majë bërthamore raketa lundrimi dhe bomba avionësh të cilat barten nga bombarduesit strategjikë. Raketa Minuteman III ka qenë prej kohësh shtylla kurrizore e parandalimit bërthamor të Amerikës, duke qenë në shërbim që nga viti 1970 dhe i vetmi ICBM me bazë tokësore në shërbim të ushtrisë amerikane. Gjatë gjithë kësaj kohe, raketat u modernizuan vazhdimisht: zëvendësimi i kokave, termocentraleve, sistemeve të kontrollit dhe udhëzimit.
Nisja testuese e Minuteman-III ICBM
Transportuesit e ICBM-ve Trident II janë nëndetëse bërthamore të klasit Ohio, secila prej të cilave mban në bord 24 raketa të tilla të pajisura me koka të shumta të shënjestruara në mënyrë të pavarur (jo më shumë se 8 koka për raketë). Gjithsej 18 nëndetëse të tilla u ndërtuan në Shtetet e Bashkuara. Për më tepër, 4 prej tyre tashmë janë shndërruar në bartës të raketave lundruese, modernizimi i kapanoneve të raketave ka bërë të mundur vendosjen e deri në 154 raketa lundrimi Tomahawk, 7 për silo. Janë konvertuar 22 boshte, dy të tjera përdoren si bllokime ajrore për ankorimin e mini-nëndetëseve ose moduleve speciale për daljen e notarëve luftarakë. Që nga viti 1997, ky është i vetmi lloj SSBN amerikan në shërbim. Armatimi i tyre kryesor është Trident II D-5 ICBM. Sipas ekspertëve amerikanë, kjo raketë është arma më e besueshme në arsenalin strategjik amerikan.
Pentagoni përfshiu gjithashtu 49 bombardues strategjikë në numrin e bombarduesve strategjikë të vendosur, duke përfshirë 11 bombardues strategjikë Northrop B-2A Spirit dhe 38 "djem të vjetër" Boeing B-52H, 9 të tjerë B-2A dhe 8 B-52H janë renditur si jo. - i vendosur. Të dy bombarduesit mund të përdorin raketa lundrimi me majë bërthamore, si dhe bomba atomike me rënie të lirë dhe bomba të drejtuara. Një tjetër bombardues strategjik amerikan, B-1B, i zhvilluar në vitet 1970 posaçërisht për lëshimin e sulmeve me raketa në territorin e Bashkimit Sovjetik, është shndërruar në një transportues armësh konvencionale që nga vitet 1990. Deri në kohën e skadimit të START III, ushtria amerikane nuk planifikon ta përdorë atë si bartës të armëve bërthamore. Që nga viti 2017, Forcat Ajrore të SHBA-së operuan 63 bombardues B-1B Lancer.
Bombardues strategjik stealth Northrop B-2A Spirit
Pretendimet e ndërsjella të palëve
Zëvendës Sekretari amerikan i Shtetit John Sullivan shpjegoi se çfarë kushti duhet të plotësohet që Shtetet e Bashkuara të respektojnë Traktatin mbi Masat për Reduktimin dhe Kufizimin e Mëtejshëm të START (po flasim për Traktatin START-3) dhe Traktatin INF për Eliminimin e Raketat me rreze të mesme dhe të shkurtër. Sipas Sullivan, Shtetet e Bashkuara "dëshirojnë të respektojnë marrëveshjet e kontrollit të armëve, por që kjo të ndodhë, "bashkëbiseduesit" e tyre duhet të kenë "mendje në të njëjtën mënyrë", raporton fjalët e tij agjencia Interfax. Vlen të përmendet se në janar 2018, Departamenti i Shtetit konfirmoi respektimin e kushteve të traktatit START III të nënshkruar në 2010 nga Rusia, por Shtetet e Bashkuara ende vazhdojnë të akuzojnë Rusinë për shkeljen e Traktatit INF. Në veçanti, Uashingtoni beson se një raketë e re lundrimi me bazë tokësore u krijua në Yekaterinburg në Byronë e Dizajnit Novator - një modifikim i bazuar në tokë i Kalibrit të famshëm. Ministria e Jashtme ruse, nga ana tjetër, vë në dukje se raketa me bazë tokësore 9M729 e përmendur si shembull është në përputhje me kushtet e marrëveshjes.
Në të njëjtën kohë, sipas kryetarit të Komitetit të Mbrojtjes së Dumës Shtetërore Ruse, Vladimir Shamanov, Moska ka dyshime serioze për përmbushjen e detyrimeve të Uashingtonit sipas START-3. Shamanov vuri në dukje se Rusia nuk ka marrë konfirmim për konvertimin e raketave lëshuese Trident II dhe bombarduesve të rëndë B-52M. Pyetjet kryesore të palës ruse kanë të bëjnë me ri-pajisjen e disa prej armëve sulmuese strategjike amerikane. Siç vuri në dukje Vladimir Putin gjatë një takimi me krerët kryesorë media ruse Më 11 janar 2018, Shtetet e Bashkuara duhet të verifikojnë ndryshimet që po bëhen në mënyrë që Rusia të sigurojë që nuk ka aftësi kthimi për disa transportues. Mungesa e provave të tilla nga Moska është shkak për shqetësim. Sipas ambasadorit rus në SHBA, Anatoly Antonov, dialogu me palën amerikane vazhdon për këtë çështje.
Burimet e informacionit:
http://tass.ru/armiya-i-opk/4925548
https://vz.ru/news/2018/1/18/904051.html
http://www.aif.ru/dontknows/file/chto_takoe_snv-3
Materialet me burim të hapur
Sot, si gjysmë shekulli më parë, kjo agjenci, në varësi të Pentagonit, është përgjegjëse për ruajtjen e epërsisë teknologjike globale. forcat e armatosura SHBA. Shqetësimet e DARPA përfshijnë gjithashtu zhvillimin e teknologjive të reja për përdorim në forcat e armatosura.
Në shkurt 2013, specialistët e agjencisë filluan të përgatiteshin në mënyrë aktive për një luftë bërthamore. ishte projekti i nisur mbi mbrojtjen kundër dëmtimit nga rrezatimi, duke përfshirë përdorimin e teknikave që ndikojnë drejtpërdrejt në ADN-në e njeriut. Po flasim për metoda, pajisje dhe sisteme të reja trajtimi që mund të zbusin efektet e rrezatimit. Qëllimi kryesor i projektit të agjencisë është zhvillimi i teknologjive që do të reduktojnë rrënjësisht ndjeshmërinë e trupit të njeriut ndaj dozave të larta të rrezatimit. Për ata që do të trajtohen me teknologjitë më të fundit, shanset për të mbijetuar janë të larta.
Sot, përpjekjet e shkencëtarëve janë të drejtuara në tre drejtime: a) parandalimi dhe trajtimi pas ekspozimit ndaj rrezatimit; b) ulje e nivelit pasoja negative dhe parandalimin e vdekjes dhe zhvillimin e komplikimeve të kancerit; c) modelimi i efekteve të rrezatimit në trupin e njeriut nëpërmjet kërkimeve në nivel molekular dhe në të gjithë sistemin.
Agjencia mori projektin e ri sepse niveli i kërcënimit bërthamor në botë është rritur dhe nuk është ulur. Sot, çdo vend mund të përballet me kërcënimin e terrorizmit bërthamor, një katastrofë të centralit bërthamor ose një konflikt lokal me përdorimin e armëve bërthamore.
Ky projekt, natyrisht, nuk lindi nga hiçi. Dihet se Barack Obama e pozicionon veten si paqebërës. Ashtu si Truman, ai nuk hodhi bomba atomike në vendet e huaja. Dhe në përgjithësi, ai vazhdimisht flet për zvogëlimin e arsenaleve bërthamore - jo vetëm ruse, por edhe ato të tij amtare amerikane.
Kjo paqebërje e tij shkoi aq larg sa zotërinj shumë me ndikim iu drejtuan atij me një peticion me shkrim, në të cilin me lotë kërkonin që të mos pakësoheshin armët bërthamore të atdheut të shumëvuajtur të republikanëve dhe demokratëve.
Apeli drejtuar presidentit u nënshkrua nga 18 persona: ish-drejtori i CIA-s James Woolsey, ish-Përfaqësuesi i SHBA-së në OKB John Bolton, ish-komandanti i Trupave Detare, gjenerali Carl Mundy dhe të tjerë. Analisti i çështjeve ndërkombëtare Kirill Belyaninov ("Kommersant" ) beson se një apel i tillë ishte konfirmim se Shtëpia e Bardhë me të vërtetë po punon mbi planet për të reduktuar arsenalet bërthamore.
Sipas një raporti të caktuar sekret, autorët e të cilit përfshijnë individë nga Departamenti i Shtetit, Pentagoni, Këshilli i Sigurisë Kombëtare, Shefat e Shtabit të Përbashkët, shërbimet e inteligjencës dhe Komanda Strategjike e SHBA (shkurt, një grup i plotë ushtarak-sekret) , numri i kokave bërthamore në arsenalin e vendit sot "e kalon shumë sasinë e kërkuar për të siguruar parandalimin bërthamor", por në kushtet moderne një arsenal prej 1-1.1 mijë kokash është mjaft i mjaftueshëm. Por një grup politikanësh me ndikim, të cilët, natyrisht, i dinë këto të dhëna, ende kërkojnë që Obama të braktisë “hapin e nxituar”.
Nga se kishin frikë 18 misterët?
Autorët e peticionit janë të bindur se "bashkëpunimi në rritje midis Phenianit dhe Teheranit" mund të çojë në "ndryshime katastrofike". Dhe "tresheja bërthamore amerikane, e cila garanton stabilitet strategjik", mund të frenojë aspiratat e Iranit dhe Koresë së Veriut, dhe vetëm atij, dhe asgjë tjetër.
Nënshkruesit e dokumentit besojnë se pragu i vendosur nga traktati i ri START është kritik: deri në vitin 2018, Federata Ruse dhe Shtetet e Bashkuara duhet të lënë jo më shumë se 1550 koka luftarake në detyrë luftarake.
Megjithatë, administrata Obama synon të vazhdojë negociatat me Moskën për reduktimin e rezervave të armëve bërthamore.
Shqetësimet e tetëmbëdhjetë personave bazohen më shumë në interesat e kompleksit ushtarako-industrial amerikan sesa në situatën reale. Çfarë "ndryshimesh katastrofike" mund të shkaktojë Irani në botë? Është absurde të supozohet se politikanët dhe ushtarakët amerikanë që nënshkruan letrën drejtuar presidentit të tyre u frikësuan nga fjalët e fundit të Ahmadinexhadit se Irani është një "fuqi bërthamore". Apo nuk mjaftojnë 1550 koka luftarake për të mposhtur Korenë e Veriut?
Reduktimi i rezervave të armëve bërthamore, të cilin Obama me shumë gjasa do ta zbatojë këtë herë, nuk është aspak një "stërvitje". Çmimin Nobel paqen. Presidenti i SHBA përballet me faktin e kolapsit të ekonomisë kombëtare: një i madh borxhit kombëtar plotësohet edhe nga një deficit i madh buxhetor, çështja e të cilit po zgjidhet përmes sekuestrimeve, shkurtimeve, pushimeve nga puna, shkurtimeve të programeve ushtarake dhe rritjes së taksave, të cilat janë jashtëzakonisht të papëlqyeshme për çdo klasë të popullsisë. Reduktimi i rezervave bërthamore është një mënyrë për të kursyer para: në fund të fundit, mbajtja e arsenaleve kushton shumë para.
Tom Vanden Broek (USA Today) ) kujton se buxheti ushtarak amerikan do të reduktohet me 500 miliardë dollarë gjatë 10 viteve përmes sekuestrimit - i ashtuquajturi "zvogëlim automatik". Pentagoni supozon se deri në fund të rrymës viti financiar(30 shtator) atij do t'i duhet të "shkurtojë" shpenzimet me 46 miliardë dollarë. Ish-sekretari i Mbrojtjes Leon Panetta tha se shkurtimet do ta reduktonin Amerikën në një fuqi të vogël ushtarake.
Shkurtimet do të prekin gjithashtu kontraktorët ushtarakë. Për shembull, humbjet ekonomike në Teksas do të arrijnë në një shumë gjigante prej 2.4 miliardë dollarësh. Humbjet e tyre personale financiare në fitime do të arrijnë në 180 milionë dollarë.
Në lidhje me mirëmbajtjen, atëherë ato shtete ku ndodhen do të vuajnë magazina të mëdha: Do të mbyllen në muajt në vijim për shkak të shkurtimeve të ardhshme buxhetore. Pensilvania, për shembull, ka dy depo kryesore të mirëmbajtjes që modernizojnë sistemet komplekse të armëve, duke përfshirë Patriot, për shembull. Teksasi dhe Alabama do të goditen rëndë. Mbyllja e depos këtu do të ndalojë riparimin e armëve, pajisjeve të komunikimit dhe automjeteve. Reduktimi i fluksit të porosive do të prekë 3000 kompani. 1100 kompani të tjera do të përballen me kërcënimin e falimentimit.
Nuk ka të dhëna të përditësuara për humbjet e pritshme të kontraktorëve të shërbimit bërthamor. Por fakti që do të ketë të tillë është pa dyshim. Obama do të kërkojë ndonjë rezervë për të reduktuar shpenzimet buxhetore.
Sa i përket thirrjeve për Rusinë, gjithçka është e qartë këtu: Amerika e vetme nuk është disi në gjendje të reduktojë armët atomike. Kjo është arsyeja pse ne filluam të flasim për negociata me rusët. Për më tepër, Obama lëvizi në një ulje të madhe: ose me një të tretën, ose me gjysmën. Megjithatë, këto janë vetëm thashetheme, ndonëse vijnë nga SHBA.
Vladimir Kozin ("Ylli i Kuq") kujton Lidhur me informacionet për reduktime të mëtejshme të armëve sulmuese strategjike, zëdhënësi i Shtëpisë së Bardhë, Jay Carney, tha se nuk pret njoftime të reja për këtë çështje në fjalimin e ardhshëm presidencial në Kongres. Në të vërtetë, në mesazhin e tij të 13 shkurtit, presidenti amerikan vetëm tregoi gatishmërinë e Uashingtonit për të përfshirë Rusinë në reduktimin e "armëve bërthamore", pa treguar ndonjë parametr sasior. Megjithatë, fakti mbetet: reduktimet janë planifikuar. Një tjetër gjë është se në çfarë mënyre dhe në çfarë lloji.
V. Kozin beson se Shtetet e Bashkuara “ende synojnë të ndjekin rrugën e reduktimit selektiv të armëve bërthamore, duke u fokusuar vetëm në reduktimin e mëtejshëm të armëve sulmuese strategjike. Por në të njëjtën kohë, ata përjashtojnë plotësisht nga procesi i negociatave lloje të tilla të rëndësishme të armëve jo-bërthamore si sistemet kundër raketave, armët anti-satelitore dhe mjetet me precizion të lartë për të kryer një "goditje rrufeje" në çdo moment. globit..." Sipas analistit, Shtetet e Bashkuara "po përpiqen të fshihen pas llojeve të ndryshme "propozime dhe idesh të reja" në fushën e kontrollit të armëve planet e tyre të gjera për vendosjen e armëve të bazuara përpara në formën e armët taktike bërthamore dhe mbrojtja raketore, duke destabilizuar situatën ushtarako-politike globale dhe duke minuar barazinë e brishtë strategjike ushtarake midis Moskës dhe Uashingtonit, e cila është krijuar gjatë disa dekadave.
Do të thotë, armët bërthamore do të reduktohen në mënyrë selektive dhe paralelisht do të krijohet një sistem evropian i mbrojtjes raketore dhe i pari do të shërbejë si një manovër diversioni për të dytin. Dhe në të njëjtën kohë, ndoshta do të lirojë para për këtë të dytën. Duke pasur parasysh sekuestrimin e buxhetit, kjo është një temë shumë aktuale.
Akuzojini amerikanët për mashtrim ose standarde të dyfishta e kotë: politika është politikë. Sergei Karaganov, Dekan i Fakultetit të Ekonomisë Botërore dhe Politikës Ndërkombëtare në Shkollën e Lartë Ekonomike të Universitetit Kombëtar të Kërkimit, themelues i Këshillit për Politikat e Jashtme dhe Mbrojtëse, Kryetar i Bordit Redaktues të revistës "Rusia në Çështjet Globale". flet , se "ideja e çlirimit të botës nga armët bërthamore po shuhet ngadalë".
"Për më tepër," vazhdon ai, "nëse gjurmoni dinamikën e pikëpamjeve të të tillëve njerëz të famshëm, si Henry Kissinger, George Shultz, Sam Nunn dhe William Perry, të cilët luajtën një rol në nisjen e idesë së zeros bërthamore, do të zbuloni se këta katër të famshëm, në një artikull të dytë të botuar rreth dy vjet pas artikullit të tyre të parë, ishin duke folur tashmë për reduktimin dhe madje edhe shkatërrimin e armëve bërthamore ishte një qëllim i mirë, por me të vërtetë kërkonte rritjen e efikasitetit dhe forcimin e kompleksit bërthamor ekzistues ushtarak amerikan. Ata e kuptuan se Shtetet e Bashkuara të Amerikës nuk mund të siguronin sigurinë e tyre pa armë bërthamore. Duke e kuptuar të gjithë këtë situatë në mënyrë të përsosur, udhëheqja jonë - si Putin ashtu edhe Medvedev - pa u mbyllur syri, njoftuan se ata gjithashtu mbrojnë çarmatimin e plotë bërthamor. Të thuash ndryshe do të ishte të pranoje gjakmarrje. Por në të njëjtën kohë, ne po ndërtojmë dhe modernizojmë potencialin tonë bërthamor.”
Rrëfimi i shkencëtarit është gjithashtu interesant:
“Dikur kam studiuar historinë e garës së armëve dhe që atëherë besoj sinqerisht se armët bërthamore janë diçka që na dërgohet nga i Plotfuqishmi për të shpëtuar njerëzimin. Sepse përndryshe, nëse nuk do të kishte armë bërthamore, përballja më e thellë ideologjike dhe ushtarako-politike në historinë e njerëzimit, Lufta e Ftohtë, do të kishte përfunduar në Luftën e Tretë Botërore”.
Sipas Karaganov, rusët duhet të falënderojnë Saharov, Korolev, Kurchatov dhe bashkëpunëtorët e tyre për ndjenjën aktuale të sigurisë.
Le të kthehemi në SHBA. Sipas doktrinës bërthamore të vitit 2010, Amerika ruajti të drejtën për të nisur së pari një sulm bërthamor. Vërtetë, ajo ka ngushtuar listën e situatave që çojnë në një përdorim të tillë të arsenalit bërthamor. Në vitin 2010, Obama njoftoi heqjen dorë nga përdorimi i armëve bërthamore kundër shteteve që nuk posedojnë armë të tilla - me një kusht: këto vende duhet të respektojnë regjimin e mospërhapjes. Në dokumentin strategjik thuhej gjithashtu: “Shtetet e Bashkuara nuk janë të përgatitura të ndjekin një politikë sipas së cilës parandalimi i një sulmi bërthamor është qëllimi i vetëm i armëve bërthamore”. Kjo tregon përdorimin e mundshëm parandalues të armëve bërthamore, megjithëse me rezervat e dhëna më sipër.
Si gjatë Luftës së Ftohtë, ashtu edhe pas përfundimit të saj me kusht, Shtetet e Bashkuara dhe NATO nuk e përjashtuan mundësinë e përdorimit të armëve bërthamore kundër kundërshtarëve të tyre - dhe përdorimin e tyre së pari. Doktrina e vitit 2010 ngushtoi listën, por nuk ndryshoi të drejtën e aplikimit.
Ndërkohë, Kina gati gjysmë shekulli më parë shpallur mbi politikën e mos përdorimit të parë të armëve bërthamore. Pastaj India mori të njëjtin pozicion. Madje Koreja e Veriut- dhe ajo i përmbahet një pozicioni të ngjashëm. Një nga kundërshtimet kryesore ndaj miratimit të doktrinës së mospërdorimit të parë, shkruan revista amerikane " Politika e jashtme”, bazohet në faktin se armiku mund të “veprojë në mënyrë të pandershme” dhe të godasë i pari. Megjithatë, nuk ka përgjigje për pyetjen e thjeshtë të ndëshkimit. Pse armiku do të krijonte një fatkeqësi bërthamore për vete? Në fund të fundit, kërcënimi i shkatërrimit të garantuar hakmarrës mbetet shumë ilaç i fortë frenimi.
Sigurisht që mund ta quajmë logjike politikën e Obamës. E njëjta doktrinë e vitit 2010 u miratua në një kohë të shqetësimeve në rritje për terrorizmin. Po sikur bombat bërthamore të bien në duart e terroristëve? Presidenti amerikan në vitin 2010 tha : “Koncepti pranon se kërcënimi më i madh për Shtetet e Bashkuara dhe sigurinë globale nuk është më luftë bërthamore mes shteteve, por terrorizmi bërthamor i kryer nga ekstremistët dhe procesi i përhapjes bërthamore..."
Prandaj, reduktimi aktual i propozuar i arsenaleve bërthamore kombinohet logjikisht me "zbutjen" e asaj që 3 vjet më parë u quajt "kërcënimi më i madh për Shtetet e Bashkuara dhe sigurinë globale". Sa më pak armë bërthamore, vëren me të drejtë revista Foreign Policy, aq më pak ka gjasa që ato të bien në duart e terroristëve.
Për të krijuar një pamje logjike krejtësisht të pastër Shtëpia e Bardhë Vetëm një pikë mungon. Duke deklaruar të drejtën e saj për të qenë të parët që përdor armët bërthamore, Shtetet e Bashkuara po bëhen si armiku i saj i kultivuar artificialisht, Al-Kaeda. Ky i fundit nuk deklaron të drejtat bërthamore për arsye të dukshme. Por, për arsye edhe më të kuptueshme, në rast “nevoje” dhe duke u dhënë mundësia e duhur, ajo do të organizojë fillimisht një shpërthim (nuk po flasim domosdoshmërisht për një bombë: ka edhe një termocentral bërthamor). E drejta për sulmin e parë, edhe pse "parandalues", bërthamor e vendos Amerikën pikërisht në radhët e atyre që kërcënojnë botën. Ashtu si Al-Kaeda.