Tema: Turizmi rinor. Ekskursion historik në zhvillimin e turizmit në Rusi Arritjet dhe problemet e sistemit Sovjetik të organizimit të turizmit

3.2. Turizmi në BRSS

Në fillim të viteve 20, interesi për turizmin filloi të rritet. Mijëra punëtorë u përfshinë në ekskursione, udhëtime dhe udhëtime. Ka filluar zgjerimi strukturor i rrjetit turistik dhe ekskursioneve. Nën Komisariatin Popullor të Arsimit u krijuan departamente për ekskursione të shkurtra dhe të gjata, të cilat mbikëqyreshin nga N.K. Krupskaya. Institucione të ndryshme filluan të organizojnë turizëm dhe ekskursione.

Masat kryesore për zhvillimin e turizmit janë marrë nga shteti. U krijua baza materiale dhe teknike dhe u trajnua personeli profesional.

Një rol të rëndësishëm në popullarizimin e turizmit i takoi gazetës "Komsomolskaya Pravda". Në redaksinë e gazetës u krijua një seli, e cila ishte një nga nismëtarët e zhvillimit të turizmit masiv.

Në vitet 1924-1928. Sindikatat, Komsomol dhe Komisariati Popullor për Arsimin u bënë drejtuesit e punës turistike dhe ekskursionit në vend.

Përpjekjet e kombinuara të sindikatave dhe Komsomol për çështjet e punës turistike bënë të mundur futjen e tarifave preferenciale për udhëtimet hekurudhore përgjatë rrugëve, marrjen me qira të ambienteve për kampet turistike dhe grumbullimin e pajisjeve.

Në vitin 1927, Shoqëria Ruse e Turistëve para-revolucionare rifilloi aktivitetet e saj në Moskë, e cila gjatë një konference të jashtëzakonshme u riemërua Shoqëria e Turizmit Proletar (OPT). Dhe në korrik 1928 filloi punë praktike turistike dhe ekskursioni. Që nga viti 1929, stacionet turistike dhe ekskursioneve për fëmijë janë organizuar nën OPT.

Në vitin 1930, shoqëria aksionare "Soviet Tourist" u bashkua me OPT dhe u krijua Shoqëria Vullnetare Gjithë Bashkimi i Turizmit dhe Ekskursioneve Proletare (OPTE).

Puna e shoqërisë së sapokrijuar u vendos mbi baza shtetërore.

Në mesin e viteve '30, baza materiale dhe teknike e turizmit u forcua aq shumë sa kontributet e tij financiare në buxhetin e shtetit arritën në shuma të konsiderueshme.

Në maj 1929, u krijua SHA All-Union "Intourist". Përveç pritjes dhe shërbimit të delegacioneve dhe grupeve turistike të huaja, ajo organizon udhëtimet e turistëve të saj jashtë vendit. Në vitet 1930-1931 Udhëtimet masive të lundrimit të punëtorëve të shokut të punës të planit të parë pesë-vjeçar u kryen për herë të parë në bordin e anijeve motorike "Abkhazia" dhe "Ukraina" nëpër Evropë. Turistët vizituan Gjermaninë, Italinë dhe Turqinë (Anglia dhe Franca nuk lejuan ndalesa).

Në kthesën e planeve pesëvjeçare të parë dhe të dytë për zhvillimin e ekonomisë kombëtare të BRSS, vetëm OPTE ofroi shërbime udhëtimi për rreth një milion e gjysmë njerëz. Në një masë të madhe, ky sukses u sigurua duke ulur koston e shërbimit të popullatës.

Në prill 1936, Presidiumi i BRSS e konsideroi të papërshtatshme zhvillimin e mëtejshëm të turizmit në kuadrin e një shoqërie vullnetare dhe vendosi të likuidojë OPTE.

E gjithë prona e OPTE u transferua në Këshillin Qendror Gjith-Rus të Sindikatave, ku u krijua një menaxhim turistik dhe ekskursionesh - Këshilli Qendror i Sindikatave Gjithë-Sindikale TEU, të cilit iu besua menaxhimi i rrugëve turistike, si dhe të gjitha aktivitetet në fushën e turizmit dhe ekskursioneve.

Në këtë kohë, vendi kishte krijuar tashmë një sistem administrativo-komandues, i cili nuk kishte nevojë për organizata publike amatore që bashkonin mijëra njerëz. Shumë nga organizatorët më të shquar të lëvizjes turistike u bënë viktima të represionit.

Gjatë Luftës së Dytë Botërore, aktivitetet turistike dhe ekskursionale u ndërprenë plotësisht. U grabit dhe u shkatërrua baza materiale dhe teknike e turizmit.

Vetëm në fillim të viteve '50 pati një intensifikimin e aktivitetit turistik në BRSS. Udhëtimi turistik është bërë një nga format më të njohura të rekreacionit për qytetarët sovjetikë.

Zhvillimi i udhëtimeve të planifikuara u krye nga Këshilli Qendror për Turizëm dhe Ekskursione.

Në vitet '60, organizatat e turizmit dhe ekskursioneve të sindikatave zhvilluan mbi 13 mijë rrugë. Në vitet '80 u zhvilluan rrugë për prindërit me fëmijë. U organizuan rrugë speciale për autoturistët.

Ndër rrugët turistike lokale, një numër i konsiderueshëm ishin udhëtimet me një mënyrë aktive transporti: në këmbë, me ski, me varka me kanotazh.

Llojet jo tradicionale të udhëtimit po zhvilloheshin në mënyrë aktive. Kështu, në Ukrainë, u krijua rruga e parë speleologjike e vendit "Përgjatë shpellave dhe lumenjve të rajonit Ternopil", e cila përfshinte një shëtitje gjashtë-ditore me vizita në shpella.

Në 1985, kishte 17 rrugë kalorësish në BRSS në Altai, Uralet Jugore, Kaukazin e Veriut dhe zona të tjera. U zhvillua turizmi çiklistik. Udhëtimi përgjatë liqeneve, lumenjve dhe deteve ishte i popullarizuar.

Nga fillimi i viteve '60 deri në fund të viteve '80, kishte një numër të madh rrugësh turistike që përdornin transportin hekurudhor. Për këtë qëllim u formuan trena të veçantë turistikë dhe ekskursionistë. Në vitin 1986 ishin 2600 të tillë.

Programi i rrugëve hekurudhore ishte hartuar në atë mënyrë që udhëtimi ndërmjet qendrave të ekskursionit të kryhej gjatë natës.

Për të zgjidhur çështjet e shkëmbimit ndërkombëtar të të rinjve në qershor 1958. U krijua Byroja e Turizmit Ndërkombëtar Rinor "Sputnik", e cila ishte e angazhuar jo vetëm në pritjen e grupeve të të rinjve të huaj dhe organizimin e turizmit sovjetik jashtë vendit, por edhe në udhëtimet rinore brenda Bashkimit.

Në vitet '80, udhëtimet e aviacionit - rrugët - u përhapën.

Rënia e BRSS çoi në rënien e sistemit të unifikuar turistik dhe ekskursion të BRSS. Procesi i krijimit kombëtar organizatat turistike.

Pas rënies së BRSS dhe formimit të CIS, niveli më i ulët i numrit të turistëve në rajon që nga fillimi i perestrojkës u regjistrua në 1992 - rreth 3 milion. Njerëzore. Por gradualisht numri i turistëve filloi të rritet, dhe në 1995, 10.3 milion të ftuar të huaj vizituan tashmë Rusinë. Numri më i madh i të ardhurve në Rusi erdhi nga Finlanda në vitin 1995 - gjithsej 1,276.3 mijë njerëz, që është 12.4% e të gjithë mbërritjeve në vend. Vendin e dytë e zuri Polonia, e cila periudha sovjetike përpara Finlandës - 666 mijë njerëz, shumica e të cilëve erdhën për qëllime turizmi - 532 mijë njerëz. Në vitin 1989, polakët përbënin 3.9% të të gjithë mbërritjeve në BRSS, gjithsej 3034.7 mijë njerëz, dhe mes tyre kishte vetëm 792.5 mijë turistë. Këto të dhëna statistikore duhet të merren në mënyrë kritike, pasi BRSS nuk përdori kategoritë dhe standardet e pranuara nga OBT.

Të ftuarit nga vendet josocialiste në fund të viteve 80 përbënin 1/3 e të gjithë vizitorëve. Kufizimet burokratike në lidhje me përpunimin e vizave luajtën një rol të rëndësishëm në këtë. Fillimisht në BRSS dhe më pas në Rusi, dinamika e numrit të qytetarëve që udhëtojnë jashtë vendit tregon se gjatë periudhës së perestrojkës numri i tyre filloi të rritet me shpejtësi me një pushim të shkurtër në vitin 1992. Në vitin 1995 ai arriti në 21.3 milion njerëz kundrejt 2. 8 milion njerëz në vitin 1985. Nëse shikoni trendin e njerëzve që udhëtojnë në vendet jo të CIS, atëherë numri më i madh ishte në prag të rënies së BRSS, domethënë në 1989-1991. - nga 8 në 10.8 milionë njerëz, por edhe këto shifra ishin më pak se 1% e fluksit të përgjithshëm turistik botëror. Pas vitit 1992, një pjesë e madhe e atyre që largoheshin nga Rusia ishin turistë në vendet fqinje. Kështu, në vitin 1995, vetëm 5.3 milion njerëz udhëtuan mesatarisht në vendet jo të CIS, sipas ekspertëve, çdo turist rus shpenzon më shumë se 1.5 dollarë gjatë udhëtimit të tij jashtë vendit, që është 2 herë më shumë se niveli mesatar botëror i shpenzimeve.

Nëse në fund të viteve '80 vendet kryesore në pritjen e mysafirëve sovjetikë ishin Polonia, Gjermania Lindore, Bullgaria, Finlanda, atëherë në mesin e viteve '90 kryesonte Turqia, ku në vitin 1995 udhëtuan 764 mijë njerëz, nga të cilët 538 mijë qëllimi turistik. Më pas vijnë Finlanda, Polonia, Gjermania dhe Kina - përkatësisht 640.9, 478.7, 442.8 dhe 342.9 mijë njerëz.

Vendet e njohura në mesin e turistëve rusë janë Italia, Spanja, Greqia, Qiproja, Maroku, Tunizia dhe Egjipti, të cilat u ofrojnë turistëve tanë një produkt edukativ dhe turizëm plazhi.

Flukset veçanërisht të mëdha të rusëve në Turqi, Greqi, Kinë dhe Emiratet e Bashkuara Arabe janë të lidhura me të ashtuquajturin turizëm pazar, i cili natyrisht do të pësojë ndryshime në stabilizimin e ardhshëm të tregut të mallrave të konsumit në Rusi.

Pyetje sigurie

1. Kur supozohet se filloi turizmi në Perandorinë Ruse?
2. Cilat organizata turistike Rusia para-revolucionare a e dini?
3. Emërtoni rajonet dhe rrugët turistike më të njohura të gjysmës së dytë të shekullit të 19-të.
4. Na tregoni për udhëtimet e para nëpër botë të bëra nga rusët.
5. Cilat masa kryesore për zhvillimin e turizmit janë marrë nga shteti pas revolucionit?
6. Kur u shfaq SH.A. “Intourist”, cilat janë funksionet kryesore të saj?
7. Përshkruani turizmin sovjetik në periudhën e pasluftës.
8. Na tregoni për llojet jo tradicionale të turizmit që ekzistonin në BRSS në vitet '80.
9. Si ndikoi rënia e BRSS në zhvillimin e turizmit?
10. Cilat vende janë më të njohura në mesin e rusëve kohët e fundit?

Fjalë për fjalë që në muajt e parë të ekzistencës së saj, qeveria sovjetike filloi t'i kushtonte vëmendjen më të madhe aktiviteteve turistike dhe ekskursioneve, duke kuptuar se kjo është një nga mundësitë për të ndikuar në masa.

Në literaturën shkencore, është zakon të dallohen disa faza në zhvillimin e turizmit në BRSS.

E para (1917 - 1936) karakterizohet nga krijimi i kushteve socio-ekonomike, shfaqja dhe zhvillimi organizativ i ekskursionit dhe lëvizjes turistike. Në kuadrin e restaurimit dhe rindërtimit të ekonomisë kombëtare dhe shpalosjes së revolucionit kulturor, po krijohen institucionet e para të turizmit proletar, të krijuara për të intensifikuar rekreacionin masiv të punëtorëve dhe për të kënaqur nevojat e tyre për studimin e vlerave kulturore dhe natyra e atdheut.

Që nga viti 1921, filluan të mbaheshin konferenca për problemet e guidave turistike. Që në fillim, konferencat nuk ishin lokale, por gjithë-ruse. Kishte dy seksione për shkencat natyrore dhe çështjet humanitare. Kjo nuk ishte e rastësishme, pasi ekskursionet dhe shëtitjet duhej të mbanin, përveç qëllimeve të përgjithshme arsimore dhe edukative, një ngarkesë ideologjike. Temat historike dhe revolucionare u zhvilluan në përputhje me Dekretin e Leninit të vitit 1918 për propagandën monumentale dhe u sqaruan gjithashtu listat e ndërmarrjeve ekonomike kombëtare, ku mund të bindej për "epërsinë e metodave të menaxhimit socialist". Në Moskë, u krijuan Muzeu Qendror dhe Instituti i Ekskursionit dhe departamenti i ekskursionit në Institutin e Metodave të Aktiviteteve Jashtëshkollore, dhe në Petrograd, përkatësisht, Instituti i Ekskursionit Kërkimor Shkencor. Punonjësit e këtyre institucioneve u angazhuan në përmbledhjen e përvojës së punës në sektorin e turizmit, dhanë seri të ndryshme leksionesh dhe përgatitën konferenca e kongrese si për çështje teorike ashtu edhe praktike që lidhen me turizmin.

Që nga mesi i viteve 1920. Artikujt filluan të shfaqen në faqet e Komsomolskaya Pravda, duke i nxitur vazhdimisht të rinjtë të merren me turizmin. Në dhjetor 1926, Komiteti Komsomol i Moskës së bashku me " Komsomolskaya Pravda“ dhe MGSPS organizuan ekskursionin e parë masiv, në të morën pjesë rreth 300 persona. Ishte një ngjarje reklamuese dhe propagandistike në kuadër të GOELRO.

Në vitet 1930 u bë e qartë se bota ishte në prag luftë e re. Turizmi filloi të futej në ushtri. “Udhëtimi i një grupi komandantësh të divizionit 51 në kajakët e Danubit nga Smolensk në Odessa, përgjatë Dnieper dhe Detit të Zi; udhëtim me varkë të komandantëve të garnizonit të Smolensk nga Smolensk në Kiev; shëtitje me biçikletë e personelit komandues të garnizonit të Kievit përgjatë rrugës Kiev - Zhitomir; vrapimi i komandantëve të Qarkut Ushtarak të Vollgës përgjatë rrugës Kazan - Sviyazhsk - Cheboksary; Një udhëtim 700 kilometra me anije të personelit komandues të Qarkut Ushtarak të Kaukazit të Veriut përgjatë Donit, etj. Këto fakte tregojnë kuptimin e rëndësisë së turizmit nga komanda e ushtrisë në edukimin dhe zhvillimin e cilësive të tilla të nevojshme për një ushtar si aftësia për të lundruar në terren, ndërtimi i karakterit, guximi, qëndrueshmëria dhe ndihma e ndërsjellë.

Në fushën e turizmit ndërkombëtar, është vendosur detyra: t'u ofrojë miqve të BRSS dhe përfaqësuesve të lëvizjes progresive jashtë vendit mundësinë për t'u njohur me përparimin e ndërtimit socialist në BRSS, si dhe për të zgjeruar vëllimin e udhëtimeve. të punëtorëve sovjetikë jashtë vendit.

Faza e dytë e zhvillimit të turizmit (1936 - 1969) karakterizohet nga prezantimi i formave të reja organizative të menaxhimit. Në vitin 1939 U krijua një organizatë vullnetare alpinistike me orientim ushtarako-sportiv. Nga anëtarët e kësaj organizate gjatë viteve të të Madhit Lufta Patriotike u formuan çeta të veçanta. Turizmi i solli vendit ndihmë të prekshme 1 .

Brizhakov M.B. Hyrje në turizëm. - M; Shën Petersburg, 2001

"Turisti Sovjetik" zhvilloi rreth 30 rrugë që mbulonin pothuajse të gjithë territorin Bashkimi Sovjetik. Madje u zhvilluan rrugë rreth Pamirit. Duke pasur parasysh se kohëzgjatja mesatare e pushimeve për shumicën e punëtorëve dhe punonjësve ishte rreth dy javë, në përputhje me rrethanat, shumica dërrmuese e turneve ishin me të njëjtën kohëzgjatje.

Dallimi në aktivitetet e OPT dhe Sovtur ishte se OPT merrej me organizimin e ecjeve amatore, dhe Sovtur u shërbente grupeve të pushuesve përgjatë rrugëve të paracaktuara, të cilat ishin kryesisht të një natyre të përgjithshme arsimore dhe të historisë lokale.

Së bashku me turizmin e brendshëm, turizmi i huaj gjithashtu fillon të zhvillohet shumë herët në BRSS. Ashtu si me zhvillimin e turizmit vendas, edhe këtu çështjet e propagandës ishin prioritet.

Në prill 1936, Presidiumi i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS e konsideroi të papërshtatshme zhvillimin e mëtejshëm të turizmit në kuadrin e një shoqërie vullnetare dhe vendosi ta likuidojë atë. E gjithë prona e OPTE (Shoqëria e Turizmit dhe Ekskursioneve Proletare) u transferua në Këshillin Qendror Gjith-Sindikativ të Sindikatave, ku u krijua Menaxhimi i Turizmit dhe Ekskursioneve (TEU) i Këshillit Qendror të Sindikatave Gjithë-Sindikale, i cili u krijua. i është besuar administrimi i rrugëve turistike të rëndësisë universitare, si dhe i të gjitha aktiviteteve në fushën e turizmit dhe ekskursioneve. Funksionet e TEU-së territoriale, e cila punoi në një parim vetë-mbështetës sipas detyrave të planifikuara të Këshillit Qendror All-Rus të Sindikatave, përfshinin promovimin e turizmit, konsultimet me popullsinë, shërbimet kulturore dhe ekonomike gjatë rrugës, zhvillimin të rrugëve, si dhe ndërtimi i shtëpive turistike, kasolleve malore, kampeve dhe prodhimi i pajisjeve. Në nëntor 1937, u miratua Karta e administrimit të turizmit dhe ekskursionit të Këshillit Qendror Gjith-Sindikativ të Sindikatave.

Kjo periudhë e zhvillimit Turizmi rus karakterizohet nga një kalim nga rregullimi administrativ i turizmit në stimulimin ekonomik, bazuar në ligjet e reja ruse që kanë të bëjnë si me sipërmarrjen ashtu edhe me tregun në përgjithësi, dhe me aktivitetet turistike në veçanti.

Lufta e Madhe Patriotike dhe periudha e rimëkëmbjes i shtynë problemet e turizmit në plan të dytë. Turizmi i brendshëm filloi të ringjallet vetëm në fund të viteve 1940.

Në vitet e pasluftës u përhap turizmi i planifikuar dhe amator, sportiv, fëmijë dhe familjar.

Turizmi në Forcat e Armatosura të BRSS gjithashtu u rivendos. Sipas urdhrit të ministrit të Mbrojtjes, kreu i këtij drejtimi në turizëm iu besua Shefit të Logjistikës së Forcave të Armatosura dhe drejtimi i drejtpërdrejtë Departamentit të Turizmit dhe Ekskursioneve të Ministrisë së Mbrojtjes. Këshilli i Turizmit Gjith-Ushtri është krijuar posaçërisht për të tërhequr pjesë të gjerë të publikut të ushtrisë dhe marinës në këtë punë. Turizmi, i planifikuar dhe amator, së shpejti po bëhet një nga format më të njohura dhe më të përhapura të rekreacionit.

Nga mesi i viteve 1980. kishte 24 kampe që ishin në varësi të departamenteve ushtarake dhe Ministrisë së Mbrojtjes. Vetëm nga viti 1980 deri në vitin 1985, rreth 1.2 milionë ushtarakë dhe anëtarë të familjeve të tyre pushuan atje. Më i popullarizuari në epokës sovjetike përdorte qendrën turistike Terskol, e cila priste turistë gjatë gjithë vitit. Në verë, shëtitjet dhe ekskursionet përgjatë Elba-Rusisë bëheshin nga këtu, dhe në dimër vinin skiatorët. Megjithatë, veçantia e saj qëndronte diku tjetër. Vetëm këtu u zhvilluan rrugë të kategorive të ndryshme: nga më të thjeshtat, që i japin të drejtën simbolit "Turist i BRSS", deri te kategoria I e vështirësisë.

U zhvilluan dhjetëra rrugë udhëtimi me autobus në të gjithë BRSS. Udhëtimi në lumë përgjatë Vollgës dhe Volgo-Balt ishte gjithashtu i njohur, dhe në korrik u mbajt çdo vit një turne 15-ditor përgjatë Yenisei nga Krasnoyarsk në Dikson polar. Shqetësim u shfaq edhe për familjet e oficerëve të rinj.

Trefishuar në mesin e viteve 1980. numri i qendrave turistike ku ishte e mundur të pushoni me fëmijë nga mosha pesë vjeç 1.

Nuk u anashkalua as turizmi amator. Që nga vitet 1970 Filluan të mbahen garat vjetore të ushtrisë për udhëtimin më të mirë turistik, dhe që nga viti 1976 - tubime gjithë-ushtarake të turistëve. Këto ishin ngjarje të mëdha.

Tradicionalisht, turizmi shkollor ka qenë një fushë e rëndësishme e punës së ekskursionit turistik. Edhe para fillimit të Luftës së Madhe Patriotike në 1941, u njoftua fillimi i ekspeditës së historisë lokale turistike gjithë-ruse "Atdheu im - BRSS". Ideja për rifillimin e kësaj ekspedite u kthye vetëm në mesin e viteve 1950. Në vitin 1956, "Pionerskaya Pravda" dhe Stacioni Qendror i Ekskursioneve dhe Turizmit të Fëmijëve publikuan dispozitat kryesore të kësaj ekspedite. Vepra u shpalos në shtatë drejtime: “Lenini është akoma më i gjallë se të gjithë të gjallët”, “Drejt sekreteve të natyrës”, “Arti i përket njerëzve”, “Në përditshmërinë e projekteve të mëdha ndërtimore” etj.

Historia e turizmit detar Sovjetik filloi në 1957. Intourist mori me qira dy anije - "Pobeda" dhe "Gruzia", ​​në të cilat u kryen udhëtime detare nëpër Evropë nga Odessa në Leningrad. Anija motorike "Pjetri i Parë" zhvilloi lundrime në Detin e Zi për turistët nga vendet socialiste. Dhe në vitin 1960, anija famëkeqe motorike "Admiral Nakhimov" filloi të lundronte përgjatë bregdetit Krime-Kaukazian. Në fillim të viteve 1960. Turizmi detar filloi të zhvillohej në Balltik, dhe anija Grigory Ordzhonikidze organizoi turne 20-ditore përgjatë bregdetit të Lindjes së Largët.

U deshën dhjetë vite të pasluftës për të krijuar kërkesa për pritjen e turistëve të huaj që plotësojnë standardet evropiane. Ishte e nevojshme të ndërtohej një rrjet hotelesh dhe restorantesh, të fitohej përvojë në transportimin e një numri të madh të të huajve me rrugë ajrore dhe hekurudhore.

1 [Sokolova M.V. Historia e turizmit: Tutorial për studentët Më e lartë arsimore Institucionet. - Botimi i 2-të, i rishikuar. - M.: Qendra botuese "Akademia", 2004 f. 294] transport, nis reklamat dhe, së fundi, organizon prodhimin e suvenireve.

"Intourist" ishte i angazhuar në organizimin jo vetëm të turneve në grup, por edhe të lundrimeve individuale të detit dhe lumenjve, udhëtime të të huajve në vendpushimet në BRSS dhe udhëtime të qytetarëve sovjetikë në vendpushimet e huaja. U organizuan edhe turne ekskluzive, për shembull për gjueti.

Që nga viti 1964, Intourist filloi të pranonte turistë për trajtim në resortet më të famshme në vend. Këto përfshinin sanatoriume të famshme për burimet e tyre minerale, për shembull, Matsesta në Soçi, Pyatigorsk, Kislovodsk, Essentuki, Zheleznovodsk, baltë shëruese Tskaltubo etj.

Në vitet 1960 Në BRSS, kishte pesë destinacione turistike që ekzistonin kryesisht paralel me njëri-tjetrin:

sindikalizmi (Këshilli Qendror për Turizëm dhe Ekskursione TsSTiE në Këshillin Qendror Gjith-Rus të Sindikatave);

turizmi i huaj ( Komiteti Shtetëror për Turizmin e Jashtëm nën Këshillin e Ministrave të BRSS);

turizmi rinor ("Sputnik" nën Komitetin Qendror të Komsomol);

turizmi ushtarak (Zyra e Turizmit dhe Ekskursioneve të Ministrisë së Mbrojtjes të BRSS);

turizmi shkollor (CDTES Ministria e Arsimit e BRSS).

Në vitet 1960 Organizatat turistike dhe ekskursionale të sindikatave kanë zhvilluar mbi 13,000 rrugë - lineare, rrethore, radiale. Për të siguruar zhvillimin dhe lëshimin lloje të ndryshme reklamimi, organizimi në shtyp, radio, televizioni dhe kinemaja e propagandës dhe reklamimit të ngjarjeve të organizuara nga organizatat turistike dhe ekskursioneve, u vendos të krijohej një byro reklamash dhe informacioni "Turist". Ajo u hap në vitin 1971 dhe funksionoi me kushte vetë-mbështetëse.

Rajonet kryesore turistike ishin qendrore, të cilat, përveç Moskës, përfshinin Tula, Ryazan, Kaluga, Kalinin, Smolensk, Yaroslavl dhe Rajoni i Vladimir; dhe Veriperëndimore, e cila përfshinte rajonet Leningrad, Novgorod dhe Pskov. Vetëm Byroja e Ekskursioneve në Moskë në vitet 1960. shiti 4 milionë kupona turistike. Rrugët e mëposhtme u bënë "meka" turistike gjatë kësaj periudhe: "Nëpër vendet e Pushkinit", "Nëpër qytetet e lashta ruse dhe Leningradin", etj. Edhe pse numri i rrugëve në rajonet qendrore dhe veriperëndimore ishte më pak se, të themi, në Transkaukazi. apo Krime, por në Ato u ndoqën nga një numër shumë më i madh turistësh për shkak të infrastrukturës së zhvilluar. Përveç kësaj, këtu u përqendruan komplekse të mëdha turistike, të cilat ishin në gjendje t'i shërbenin një numri të madh udhëtarësh. Shumë rrugë në rajonet qendrore dhe veriperëndimore ishin të një natyre gjithë-Bashkimike, gjë që ndikoi edhe në pjesëmarrjen masive, megjithëse kjo nuk do të thotë se rrugët lokale nuk ekzistonin këtu.

Më shumë se gjysma e të gjitha rrugëve të planifikuara të gjithë Bashkimit u vendosën në vende turistike si Bregdeti i Detit të Zi Kaukaz, Krime, Kaukazi i Veriut, Transkaukazi. Ky rajon ishte lider në “përqendrimin” e kampingjeve, qendrave turistike dhe hoteleve, prej të cilave kishte më shumë se 50% të tyre. numri i përgjithshëm sipas vendit 1.

Rrugët me mënyra aktive të transportit përfshinin 55 rrugë të gjithë Bashkimit. Këto ishin kalërimi, çiklizmi, uji (varkë, kajak dhe gomone për fryrje), ecja. Një turist që mori pjesë në njërën prej tyre kishte të drejtë të merrte një certifikatë dhe simbol "Turist i BRSS". Nëntë rrugë të klasifikuara si kategoria e parë e vështirësisë, ndër të cilat mund të përmendim si "Përtej Krimesë malore",

"Përgjatë kanionit Dniester në gomone", "Përgjatë liqenit Teletskoye dhe Altai Sokolova M.V. Historia e turizmit: Një libër shkollor për studentët. Më e lartë arsimore Institucionet. - Botimi i 2-të, i rishikuar. - M.: Qendra botuese "Akademia", 2004 f. 294] taiga" dhe të tjerët - mund t'i sillnin turistit caktimin e kategorisë së tretë në turizëm, megjithatë, nëse ai tashmë kishte "titullin" "Turist i BRSS". Turizmi në vitet 1960 u bë aq popullor sa pothuajse të gjitha universitetet në BRSS krijuan seksione turistike, dhe disa universitete madje organizuan klube turistike.

Në vitet 1970 - 1980. Ka një zgjerim në gjeografinë e turizmit. Së bashku me lundrimet elitare të detit dhe lumit - të tilla si, për shembull, "Kuza e Arktikut", kur u bë një udhëtim përgjatë Rrugës së Detit Verior, duke filluar nga Murmansk dhe duke përfunduar me Petropavlovsk-Kamchatsky, përmes deteve të Arktikut dhe Oqeanet Paqësore- Okhotsk dhe japonez; ose udhëtoni me anije të rehatshme përgjatë Lena, Yenisei, Amur - vërehet zhvillimi i rrugëve amatore nga Khibiny në Kamchatka. Udhëtimi turistik po bëhet një nga format më të njohura të rekreacionit për qytetarët sovjetikë.

Udhëtimi me anije lumore u zhvillua gjatë gjithë kohës lumenj të mëdhenj Bashkimi Sovjetik. Më shumë se 40 Këshilla Turizmi të niveleve të ndryshme morën me qira anije dhe organizuan udhëtime për turistët "e tyre". Dhe megjithëse udhëtimi me ujë tradicionalisht ka pasur pak graviteti specifik- rreth 5% e vëllimit të përgjithshëm të udhëtimit të transportit, - megjithatë, në BRSS deri në fillim të viteve 1990. Kishte rreth 500 rrugë lumore dhe detare që u shërbenin 200 anijeve 1

Udhëtimi i planifikuar hekurudhor u shfaq për herë të parë në vitet 1960. Gradualisht, rrugët që përdorin transportin hekurudhor u bënë pjesë integrale e shumë linjave të niveleve të ndryshme. “Trenat e shëndetit” dhe trenat specialë turistikë dhe ekskursione kanë filluar të formohen. Linjat janë projektuar në atë mënyrë që kalimet hekurudhore ndërmjet qendrave turistike të kryheshin kryesisht gjatë natës. Në vitin 1986, trenat turistikë dhe ekskursionistë. Rrugët e unazave që mbulonin qytetet kryesore të pjesës evropiane të Bashkimit, si dhe Azinë Qendrore, ishin veçanërisht të njohura në mesin e banorëve të Lindjes së Largët, Uraleve dhe Siberisë.

Liria relative e biletave ajrore ishte një nga komponentët e bumit që përjetuam në vitet 1980. turizmi ajror. Për më tepër, zyrat e udhëtimit dhe ekskursioneve në qytetet e mëdha (sipas statistikave, kishte më shumë se 160 prej tyre) përdorën shërbimet e aviacionit jo vetëm për të transportuar turistë në vendet e pushimeve dhe mbrapa, por u zhvillua edhe udhëtimi i pavarur ajror, për shembull, rruga Moskë - Arkhangelsk - Solovki - Arkhangelsk - Moskë dhe dhjetëra të tjerë.

Rritjet e fundjavës po bëhen të preferuara për shumë banorë të qytetit. Vetëm në vitet 1980. Më shumë se 20 milionë njerëz morën pjesë në to 1 .

Në vitet 1960 - 1980. turizmi nuk kishte më atë karakter ideologjik të sforcuar që kishte në vitet e paraluftës. Baza materiale e saj është rritur shumë herë. Mijëra rrugë të ndryshme janë zhvilluar nga organizata të ndryshme turistike lloje të ndryshme, kohëzgjatja në kohë, kompleksiteti dhe komoditeti. Turizmi ka hyrë fort në jetën e përditshme njeri sovjetik, duke u bërë pjesë përbërëse e tij. Por, për faktin se turizmi kishte karakter të theksuar social, kërkesa për shërbime turistike tejkaloi ndjeshëm ofertën. Dhe zyrat e shumta turistike dhe ekskursioneve nuk mund të siguronin kupona për të gjithë.

Karakteristikat e periudhës së tranzicionit:

1. kalimi nga një ekonomi monopol në një ekonomi me shumë struktura (turiste

ndërmarrjet bëhen pronë e pronarëve të ndryshëm);

• 2. Formimi i tregut turistik në bazë të ligjeve të reja;
• 3. përdorimi i burimeve turistike në kushtet e tregut bazuar në të reja
• 1 [Shapoval G.F. Historia e turizmit. - Minsk, 1999] marrëdhëniet ekonomike dhe juridike;
• 4. ndryshimi i natyrës së kërkesës për shkak të shfaqjes së specieve të reja

shërbime turistike (turne për blerje jashtë, turne argëtimi dhe aventure, turne për mësimin e gjuhës, etj.

• 5. Mungesa e kërkesës për bazën materiale të turizmit (hotele, konvikte, shtëpi pushimi);
• 6. shfaqja e një numri të madh ndërmarrjesh të vogla dhe të mesme turistike;
• 7. Rritja e treguesve mesatarë të turizmit jashtë vendit, veçanërisht për qëllime tregtare.

Fillimi i turizmit nuk mund të datohet jo vetëm në një vit, por edhe në një shekull: origjina e tij shkon në antikitet, kur ndarja e njeriut nga bota e kafshëve sapo kishte filluar, duke hedhur themelet e qytetërimit në luftën më të vështirë.

Duke shqyrtuar historinë e turizmit në Rusi bazuar në botime, duhet të theksohet se turizmi ndërkombëtar, si historia Rusia, është e lidhur drejtpërdrejt me zhvillimin e Rusisë, dhe daton që në kohët e lashta. Kjo dëshmohet nga tabela e mëposhtme.

Tabela 1

Zhvillimi i turizmit në BRSS

Ka disa faza në zhvillimin e turizmit në BRSS.

Faza e parë: 1917 - 1936. Kjo fazë karakterizohet nga krijimi i kushteve socio-ekonomike dhe shfaqja e ekskursionit dhe lëvizjes turistike. Krijohen institucionet e para të turizmit proletar. Në fushën e turizmit ndërkombëtar, vendosen këto detyra: t'u ofrojë miqve të BRSS mundësinë për t'u njohur me përparimin e ndërtimit socialist në BRSS, për të zgjeruar vëllimin e udhëtimeve të qytetarëve sovjetikë jashtë vendit.

Që nga viti 1920, departamentet dhe institucionet filluan të kryejnë ekskursione dhe disa udhëtime. Interesi për turizmin filloi të rritet. Pra, në vitin 1921, më shumë se 400 ekskursione në grup u kryen nga seksioni i ekskursionit të Gubpolitprosvet. Përafërsisht e njëjta sasi popullsie shërbeu nga Malet e Moskës. këshilla. Në vitin 1921, në Petrograd u mbajt një konferencë ekskursioni me pjesëmarrjen e sindikatave. Ajo rekomandoi zgjerimin e rrjeteve të turizmit dhe ekskursioneve. Institucione të ndryshme filluan të organizonin turizmin. Janë marrë masa të caktuara për zhvillimin e turizmit nga shteti. Ato synonin krijimin e një baze materiale dhe teknike dhe trajnimin e personelit profesional të turizmit. Në vitin 1923 u trajnuan 2.5 mijë mësues dhe drejtues grupesh të grupeve turistike. Në fillim të viteve 20, gjeografia e turizmit po merrte formë. Nëse në 1918 -1920. Shëtitjet dhe udhëtimet kryheshin brenda vendit, më pas në vitin 1921 filluan udhëtimet e dressage jashtë vendit.

Nga fundi i viteve 20, si pjesë e detyrave të përgjithshme të punës kulturore, lindi nevoja për të përmirësuar menaxhimin e turizmit dhe ekskursioneve, për të krijuar një organizatë të synuar të aftë për t'i ofruar popullatës udhëtime kuptimplote dhe të lira.

Sindikatat u bënë organizatorë të punës së ekskursionit dhe turizmit. Komsomol kryen shumë punë për turizmin.

Në vitin 1927, u shfaq një byro qendrore e turizmit masiv, u krijua një qendër e përkohshme informacioni dhe udhëzimi dhe një komision organizativ.

Faza e dytë e zhvillimit të turizmit në BRSS (1936 -1969) karakterizohet nga futja e formave të reja organizative të menaxhimit të turizmit. Në qendër dhe në territore po krijohen departamente të turizmit dhe organizimit. Menaxhimi i turizmit të pavarur iu besua Këshillit të Gjithë Bashkimit kultura fizike në Komisionin Qendror të Zgjedhjeve. Në mesin e viteve '30, pothuajse të gjithë në masë shoqëritë vullnetare mbi turizmin. Në vend po lindte një sistem administrativo-komandues, i cili nuk kishte nevojë për shoqëri amatore. Hapi i fundit ishin represionet e 1937 - 1939.

Megjithatë, turizmi, në varësi të sistemit administrativo-komandues, vazhdon të zhvillohet. Turizmi sportiv po merr një zhvillim të konsiderueshëm. Në 1937-1940 u krye një riorganizim gjithëpërfshirës i strukturës së turizmit, i cili bazohej në planifikimin e rreptë shtetëror-partiak të investimeve kapitale, të personelit dhe të gjeografisë së veprimtarive reaksionare.

Zbatimi i turizmit të planifikuar iu besua 25 departamenteve turistike dhe ekskursioneve të Këshillit Qendror All-Rus të Sindikatave, 16 zyra ekskursionesh, 165 shtëpi turistike, 50 qendra turistike, 12 hotele turistike, 24 kampe stacionesh, 19 strehimore turistike dhe alpinistike, qindra vende të përkohshme tendash dhe kampingje.

Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, aktivitetet turistike dhe ekskursione u ndërprenë plotësisht.

Bashkë me rivendosjen e ekonomisë së shkatërruar kombëtare, u rivendos dhe u vendos sistemi i institucioneve turistike dhe ekskursionale. Megjithatë, ky proces ishte shumë i ngadaltë dhe kontradiktor. Arsyeja është se mbizotëroi parimi i mbetur i financimit të sferës sociale.

Në vitin 1962, u krijua një sistem i këshillave të turizmit, i udhëhequr nga Këshilli Qendror i Turizmit i Këshillit Qendror All-Rus të Sindikatave. Aktivitetet turistike kanë filluar të intensifikohen. Në të gjitha republikat e Unionit u organizuan Këshillat e Turizmit, të cilët zhvilluan dhe zotëronin rrugët e udhëtimit. Rrugët e Bashkimit dhe ato lokale mbuluan të gjithë vendin. Më shumë se 50% e rrugëve të planifikuara të turneut të gjithë Bashkimit u vendosën në pesë rajone të Bashkimit Sovjetik: Kaukazi, Transkaukazia, Krimea dhe bregu i Detit të Zi të Kaukazit.

Në vitin 1986, Bashkimi Sovjetik operoi 17 rrugë kalërimi në Altai, Uralet Jugore, Kaukazin Verior, Transkaukazi dhe rajone të tjera. Rrugët e çiklizmit janë shfaqur në një sërë vendesh. Rrugët e planifikuara lokale përfshinin gjithashtu udhëtimin e transportit: anijet me motor, hekurudhat dhe ajrin. Së bashku u organizuan edhe ekskursione me varka rreth Detit të Zi Deti i Japonisë dhe Okhotsk, përgjatë Deteve të Bardhë, Barents, të Kuq. Rrugët e turneut ajror u përhapën në vitet '80. Më shumë se 160 zyra përdornin shërbimet e aviacionit, të cilat lejuan 2 milionë njerëz të pushonin çdo vit.

Për të zgjidhur çështjet e të rinjve shkëmbim ndërkombëtar Në qershor 1958, u krijua Byroja e Turizmit Ndërkombëtar Rinor "Sputnik".

Perestrojka në gjysmën e dytë të viteve '80 përfundimisht çoi në rënien e BRSS dhe në rënien e sistemit të unifikuar turistik dhe ekskursion të Bashkimit Sovjetik. Filloi procesi i krijimit të shteteve të pavarura, si dhe organizatave kombëtare turistike dhe ekskursionale.

Evropa është bërë djepi i turizmit ndërkombëtar. Rusia mori përvojë shtetet e huaja, dhe çdo epokë karakterizohet nga zhvillimi i saj në turizëm. Në parim, aktivitetet turistike të Rusisë nuk janë shumë të ndryshme nga ato të vendeve të tjera. Rritja e përparimit kërkonte edhe zhvillim nga Rusia: ekonomia, tregtia, transporti, industria, tregu. Zhvillimi i shpejtë kërkonte udhëtime jashtë vendit dhe zhvillimin e llojeve të reja të transportit.

Tabela 2

KAPITULLI 1. TURIZMI NË KONTEKST TË SHTETIT

TRANSFORMIMI.

§1.1. Faktorët socio-ekonomikë që kontribuojnë në zhvillimin e turizmit.

§ 1.2. Koncepti shtetëror i zhvillimit të turizmit.

§ 1.3. Krijimi i një strukture për administrimin e trafikut turistik dhe ekskursionit.

KAPITULLI 2. ZHVILLIMI I INFRASTRUKTURËS SË TURIZMIT.

§ 2.1. Gjendja e bazës materiale dhe teknike.

§ 2.2. Procesi i trajnimit të personelit në sektorin e turizmit.

§ 2.3. Përvoja organizative e aktiviteteve turistike midis popullatës.

Përfundimi i punës shkencore disertacion me temën "Sistemi i organizimit të turizmit në BRSS"

PËRFUNDIM

fitore pushteti sovjetik Si rezultat i revolucionit të vitit 1917, ai shkaktoi ndryshime thelbësore në përmbajtjen e veprimtarive shtetërore. Shteti bëhet një instrument për zbatimin e udhëzimeve ideologjike të RCP (b) - CPSU (b) - CPSU, kryesorja e të cilave ishte edukimi i një personi të ri - "homo sovietikus".

Ndër mjetet e shumta për të ndikuar shoqërinë në frymën e udhëzimeve ideologjike të asaj kohe, turizmi zinte një vend të rëndësishëm, pasi kontribuoi në formimin e një prioriteti të tillë. sistemi sovjetik cilësi të tilla si kolektivizmi, qëndrueshmëria, vendosmëria etj. Organet partiake dhe qeveritare luajtën një rol vendimtar në përcaktimin e synimeve dhe objektivave të lëvizjes turistike e të ekskursionit, zgjedhjen e mjeteve dhe zbatimin e tyre. Duke ekzistuar deri në vitin 1917 si çështje private, turizmi pas ardhjes në pushtet të bolshevikëve u fut në rangun e politikës shtetërore, shkalla e ndikimit të së cilës u bë gjithnjë e më e lartë me kalimin e viteve.

Në dekadën e parë të ekzistencës së tij, shteti sovjetik, me ndihmën e sindikatave* dhe Komsomol-it, ndoqi një politikë konsistente të futjes së turizmit në ndërgjegjen publike si pjesë integrale e mënyrës sovjetike të jetesës, duke e futur turizmin në të gjitha kategoritë. të popullatës, veçanërisht nxënësve të shkollave dhe të rinjve. Organet e partisë kërkuan mbulim masiv të punëtorëve dhe studentëve nga të gjithë forma të aksesueshme turizmi, organizimi dhe realizimi i ecjeve në fundjavë, ekskursioneve dhe kalimi i standardeve GTO për turizmin janë bërë të përhapura.

Në mesin e viteve 1930. u shfaqën forma të reja organizative administrata publike turizmi masiv në qendër dhe në rajone. Si rezultat, vëmendja për zhvillimin e mëtejshëm të lëvizjes turistike dhe ekskursioniste në vend është rritur. Dokumentet rregullatore rregullonin krijimin e një strukture menaxhimi për lloje të tilla të turizmit si amator, sport, ekskursion dhe alpinizëm.

Në vitet e pasluftës, pati një ndryshim në objektivat e turizmit, thelbin dhe qëllimin e tij. Turizmi është kthyer jo vetëm në një mjet edukimi fizik, por një nga mënyrat për të ndikuar në popullatë, një tregues i mirëqenies së njerëzve. Dalja e BRSS nga1 izolimi ndërkombëtar dhe zgjerimi i marrëdhënieve ndërkombëtare shkaktuan1 formimin dhe zhvillimin e turizmit të huaj, i cili ndryshoi ndjeshëm konceptin origjinal të turizmit dhe vendin e tij në jetën e një personi sovjetik.

Gjatë kësaj periudhe, baza materiale dhe teknike arriti një rritje të konsiderueshme, problemi i trajnimit të personelit të specialistëve u bë më i mprehtë, i cili në vitet 1960-1985 gjeti zgjidhjen e tij në fazën tjetër të zhvillimit: organizimin dhe strukturën e menaxhimit të sistemit të ekskursioneve turistike. ishte përmirësuar. Në fillim të viteve 1970, filloi trajnimi i planifikuar i personelit arsimin e lartë për të "siguruar lehtësira turistike dhe ekskursioni. Një moment domethënës ishte formimi* i pesë drejtimeve të turizmit: rinor, i huaj, amatore, ushtarak dhe fëmijë. Përditësuar periodikisht! Struktura e menaxhimit". në sektorin e turizmit kontribuoi në zhvillimin intensiv të secilit prej tyre.

Gjatë viteve të perestrojkës pati një rritje intensive të lëvizjes turistike, e cila bëri të nevojshme hartimin e rregulloreve të reja që rregullonin format e reja të saj dhe hartonin programe për zhvillimin e saj afatgjatë.

Një analizë e dinamikës së lëvizjes turistike dhe ekskursionale tregon se shtrirja dhe karakteri më masiv i saj ka ndodhur në periudhën e viteve 1970-80. Turizmi u bë më i përhapur, popullor dhe u shndërrua në një sektor në zhvillim dinamik të ekonomisë kombëtare, në lidhje me këtë, ndryshuan metodat dhe format e punës së organizatave turistike.

Rolin vendimtar në përcaktimin e synimeve dhe objektivave të lëvizjes turistike dhe ekskursioniste, përcaktimin e mjeteve dhe zbatimin e tyre e kishin organet partiake dhe qeveritare. Aktet e qeverisë hodhën themelet për kuadrin rregullator dhe përcaktuan fazat dhe drejtimet kryesore për zhvillimin e turizmit Sovjetik. Dokumentet e zhvilluara kontribuan në zhvillimin sistematik, hap pas hapi të biznesit të turizmit.

Dokumentet rregullatore përvijonin objektivat kryesore të turizmit, për të arritur të cilat disponohen dhe metoda efektive dhe format e punës me popullatën. Me qëllim të mbulimit masiv të popullsisë, kudo në ndërmarrje dhe institucione u organizuan klube, seksione, celula.

Me zhvillimin dhe përhapjen e lëvizjes turistike në Rusi, problemi i personelit u bë i mprehtë, zgjidhja e të cilit iu besua nga qeveria organizatave Komsomol. Komitetet rajonale. Komsomol" mbajti seminare, kurse, kampe trajnimi në përgatitje instruktorët e komunitetit. Megjithatë, me përparimin e zhvillimit; llojet e reja të turizmit, si ai ndërkombëtar, rekreativ, kishte mungesë të vazhdueshme specialistësh në industrinë e turizmit.

Zhvillimi i mëtejshëm i turizmit në Rusi gjithashtu identifikoi një problem tjetër - logjistikën e sferës. Formimi i bazës materiale dhe teknike të turizmit filloi "në vitet 20, si rezultat i transferimit të biznesit të turizmit dhe ekskursionit në departamentin" e sindikatave * kur u krijuan baza, qendra rekreacioni, sanatoriume, kampe pionierësh në ndërmarrje dhe institucionet dhe grupet e turistëve u pajisën me pajisje.

Sipas përmirësimit* të detyrave dhe emergjencave; Me drejtimet e reja të turizmit ndryshoi edhe struktura e menaxhimit të trafikut turistik dhe ekskursionit. Pra, organizatat publike, si OPTE, zëvendësoi TEU-në në Këshillin Qendror të Sindikatave Gjithë-Sindikale. Ky riorganizim u shkaktua në radhë të parë nga problemi i formimit të një "baze materiale dhe teknike dhe sistemit të trajnimit të personelit. Më vonë, çdo lloj turizmi, si ai sportiv, i huaj, për fëmijë, rinor, u bë drejtime të pavarura dhe pati strukturat e veta drejtuese, të cilat efektivisht. ndikuan në rezultatet e aktiviteteve të organizatave turistike.

Në rajonet e vendit, sipas dokumenteve qeveritare, autoritetet vendore ishin aktive në organizimin e eventeve turistike, duke marrë parasysh gjeografinë, veçoritë natyrore. Kështu, pothuajse të gjitha llojet e turizmit u zhvilluan në Urale. Veçanërisht të njohura në mesin e popullsisë ishin ecjet amatore, pushimet familjare, ekskursionet dhe ecjet në fundjavë. Ndërtimi i objekteve të tilla turistike si sanatoriume, ambulantë, kampe* dhe shtëpi pushimi kontribuan në zhvillimin e “turizmit social (rekreativ)”. Me qëllim të mbulimit masiv të fëmijëve dhe të rinjve të Uraleve, u gjetën forma të reja efektive të organizimit të punës me fëmijët. Turizmi gjeologjik është bërë veçanërisht i popullarizuar, duke kontribuar në studimin e tokë amtare, kërkimet për minerale. Ekspeditat dhe udhëtimet në vendet e lavdisë ushtarake u bënë jo më pak të njohura në mesin e popullatës Ural*. vende të paharrueshme revolucionet. Falë trenave Yunost dhe Druzhba, banorët e Uraleve patën mundësinë të njiheshin me pamjet* e rajoneve dhe qyteteve të tjera të vendit. Nga fundi i viteve 1980. vëzhguar. Rritja intensive e trafikut turistik dhe ekskursionit në Urale.

Studimi bëri të mundur identifikimin e një sërë veçorish dhe modelesh që ndikojnë në zhvillimin e turizmit në Rusia Sovjetike. Së pari, politika publike dhe drejtimi i tij strategjik kontribuoi në shfaqjen e turizmit si një mjet efektiv edukimi dhe organizimi i rekreacionit për popullatën; dhe jo si sektor ekonomik. Baza e programeve dhe dokumenteve qeveritare që rregullonin zhvillimin e turizmit ishte ideologjia e shtetit.

Së dyti, vendi kishte kontroll të rregullt mbi zbatimin e dokumenteve të miratuara nga partia, gjë që intensifikoi ndjeshëm aktivitetet e autoriteteve lokale. Ekzistonte gjithashtu një sistem raportimi për ekzekutimin e akteve të qeverisë.

Së treti, shteti, duke futur forma të reja të punës me popullsinë dhe rininë, mori parasysh burimet reale ekzistuese në vend, aftësitë ekonomike, materiale dhe teknike të rajoneve. Vendimmarrja me faza kontribuoi në zhvillimin sistematik dhe të qëndrueshëm të turizmit, duke e kthyer atë në një industri të fuqishme në fund të viteve 1980.

Megjithatë, kjo u rëndua nga një sërë problemesh. Para së gjithash, baza materiale dhe teknike nuk korrespondon me nevojat në rritje të popullsisë. Mungojnë gjithashtu specialistët e kualifikuar dhe niveli i ulët i shërbimeve të ofruara.

Mungesa e personelit në sektorin e turizmit është për shkak të një sërë arsyesh subjektive dhe objektive. Fakti objektiv është se turizmi është bërë një sferë e re e veprimtarisë njerëzore për Rusinë, në të cilën "aftësitë ekzistuese të shtetit ishin të parëndësishme. Faktori subjektiv Mungesa e specialistëve të kualifikuar është shkaktuar nga keqkuptimi i qeverisë për seriozitetin e zgjidhjes së këtij problemi. Sidomos në^ periudha e pasluftës, kur popullsia u bë më e arsimuar, e shkolluar, pati një rritje të bazës materiale dhe teknike të turizmit dhe u shfaqën burime të reja, zgjidhja e problemit të trajnimit të personelit nuk mori vëmendjen e duhur nga udhëheqja e vendit. institucionet arsimore në qytetet e mëdha dhe në rajone ende organizoheshin kurse, seminare dhe tubime. Trajnimi i kualifikuar i specialistëve në sektorin e turizmit ishte i dobët. Është shfaqur qartë një mospërputhje midis nevojave në rritje të popullsisë, bazës materiale dhe teknike dhe shërbimit të ofruar. Kjo u shpreh veçanërisht me zhvillimin e turizmit ndërkombëtar. Turizmi ndërkombëtar, nga ana tjetër, në Bashkimin Sovjetik kishte një karakter disi të deformuar, sepse shërbeu si mjet shpërblimi për suksesin në studime dhe në punë u jepeshin njerëzve që kishin kaluar një lloj “seleksionimi” në komisionet e udhëtimit.

Sidoqoftë, turizmi në Rusi u zhvillua dhe pati një ndikim pozitiv në formim shoqëria sovjetike. Para së gjithash, funksioni njohës u realizua përmes turizmit: studimi i tokës amtare, edukimi patriotik dhe mjedisor. Rritja e bazës materiale dhe teknike kontribuoi në plotësimin e nevojave njerëzore për rekreacion aktiv dhe pasiv, si dhe në realizimin e mundësive rekreative në çdo rajon të vendit. Formimi i infrastrukturës së turizmit ka krijuar vende të reja pune dhe ka hedhur themelet për stafin në këtë sektor. Zhvillimi i llojeve të turizmit, si sporti, speleo, skijimi dhe turizmi ndërkombëtar, kanë bërë të mundur realizimin e mundësive të të rinjve. Turizmi ndërkombëtar*, nga ana tjetër, ishte ideologjik në natyrë, por tregonte kontrastet dhe dallimet midis shoqërisë sovjetike dhe jashtë saj.

Problemet e zhvillimit të industrisë së turizmit sot janë vazhdimisht në këndvështrimin e ministrive federale dhe rajonale dhe komunitetit shkencor. Një nga modernet tendencat e zhvillimit Turizmi rus" është transferimi i zonës kryesore të zhvillimit turistik në rajonet qendrore të Rusisë, të cilat përfshijnë zonën rekreative Ural. Chelyabinsk dhe Rajoni i Sverdlovsk- rajonet më të rëndësishme industriale të Rusisë me burime të favorshme turistike.

Vitet e fundit janë zhvilluar dhe miratuar ligje dhe programe; konceptet rreth aktiviteteve turistike në zonat ku fokusi është në zhvillimin e turizmit hyrës dhe jo në turizmin vendas. Edhe pse turizmi vendas, në veçanti ekologjik, bën të mundur përjetimin e një cilësie të re komunikimi me të dyja botën përreth jashtë habitatit të zakonshëm të urbanizuar dhe një cilësi e re e komunikimit njerëzor, e çliruar nga funksionet rregullatore të shoqërisë. Ky lloj turizmi në të gjitha varietetet e tij: nga ferma (fshat) në amator - është një alternativë e turizmit kulturor si për nga objekti i interesit turistik ashtu edhe për nga mënyra e organizimit.

Pas likuidimit të Shoqatës Ruse të Turistëve në 1928, në bazë të saj në 1929, u krijua një shoqëri e turizmit proletar, e cila në vitin 1930 u shndërrua në Shoqërinë Gjith-Ruse të Turizmit dhe Ekskursioneve Proletare.

Më 11 Prill 1929, u miratua Rezoluta e Këshillit të Punës dhe Mbrojtjes "Për organizimin e Shoqërisë Aksionare Shtetërore për Turizmin e Huaj në BRSS". Në fakt, që nga ai moment turizmi u nda në të jashtëm dhe të brendshëm. Menaxhimi i turizmit të jashtëm i transferohet Komitetit Shtetëror të Turizmit.

Në vitin 1936, menaxhimi i turizmit vendas iu besua sindikatave të përfaqësuara nga Këshilli Qendror All-Rus i Sindikatave, në të cilin u formua Administrata Qendrore e Turizmit dhe Ekskursioneve me degë në republikat dhe qytetet e vendit. Në vitin 1969, ky departament u shndërrua në Këshillin Qendror të Turizmit dhe Ekskursioneve.

Organizimi i turizmit rinor iu besua Komitetit Qendror të Komsomol, i cili në 1959 krijoi strukturën e tij turistike - Byronë e Turizmit Ndërkombëtar Rinor "Sputnik". Përveç kësaj, Ministria e Mbrojtjes, Ministria e Arsimit dhe një sërë departamentesh të tjera u përfshinë në turizëm, duke organizuar pushime për punëtorët në industritë e tyre. Dvornichenko V.V. Zhvillimi i turizmit në BRSS (1917-1983) M., 1985. P.14.

Një akt normativ rregullimi i aktiviteteve turistike nuk ekzistonte. Rregullimi ligjor i turizmit u krye në bazë të udhëzimeve të departamentit.

Kalimi nga menaxhimi ekonomik komandues-administrativ në një ekonomi tregu preku edhe sektorin e turizmit. Ish monopolistët e turizmit Sputnik, Intourist dhe Këshilli Qendror për Turizmin dhe Ekskursionet u shndërruan në shoqëritë aksionare dhe pronat.

Pas likuidimit të Komitetit Shtetëror të BRSS për Turizmin në vendin tonë, për tre vjet nuk kishte asnjë departament përgjegjës për zhvillimin e sektorit të turizmit në përgjithësi dhe turizmit rinor në veçanti.

Nga viti 1989 deri në 1992 Praktikisht nuk u miratua një akt i vetëm rregullator për të konsoliduar dhe rregulluar marrëdhëniet e reja të tregut në sektorin e turizmit. Ilyina E.I. Bazat e veprimtarive turistike. - M.: Prospekt, 2000. - 452 f.

Arritjet kryesore të sistemit të turizmit rinor Sovjetik ishin tërheqja e të rinjve ndaj vlerave arsimore dhe shëndetësore, orientimi ideologjik dhe patriotik i udhëtimeve turistike, përmbajtja dhe shkathtësia e turizmit si një formë aktive e rekreacionit dhe sportit.

Turizmi masiv sovjetik ishte një nga mjetet efektive të edukimit komunist. Vlera edukative e turizmit lidhej me parimet e kodit moral të ndërtuesit të komunizmit. shembuj specifikë u tregua sesi jeta në kamping, e cila zhvillohet në grup dhe përfshin kapërcimin e vështirësive të ndryshme, ndihmon në formimin e cilësive të larta morale dhe vullnetare, duke përfshirë guximin, solidaritetin shok, disiplinën e lartë, punën e palodhur, etj.

Rëndësia edukative e turizmit masiv sovjetik qëndron në faktin se udhëtimet turistike, mitingjet dhe garat janë mjete të rëndësishme për të futur aftësi praktike që janë të dobishme si në veprimtari profesionale, dhe në shërbim në gradat Ushtria Sovjetike. Aftësi të tilla profesionale dhe ushtarake përfshijnë njohuritë e topografisë, ofrimin e kujdesit mjekësor të ndihmës së parë, organizimin e operacioneve të kërkim-shpëtimit, teknikat për transportimin e viktimës me mjetet në dispozicion, teknikat për lëvizjen dhe tejkalimin e pengesave natyrore në kushte të ndryshme terreni dhe me të ndryshme. mjetet e transportit, bivouac organizimi etj.

Në kohën sovjetike, organizatat e sindikatave, si dhe departamentet e turizmit të Ministrisë së Mbrojtjes dhe rretheve ushtarake, u përfshinë në zgjidhjen e problemeve të zhvillimit të biznesit të turizmit dhe ekskursionit në vend.

Turizmi rinor në kohët sovjetike konsiderohej si një nga mjetet e kulturës fizike masive së bashku me gjimnastikën, vrapimin, skijimin, notin, lojëra sportive. Lloje të caktuara të turizmit (shëtitje, ski, ujë, çiklizëm, dhe në nivel të udhëtimeve turistike sportive edhe malore, auto, motoçikletë dhe speleotourizëm) kërkojnë përfshirjen e elementëve të ndryshëm nga fusha e kulturës fizike dhe sporteve: ski, çiklizëm, kanotazh, sporte auto dhe motorike, alpinizëm dhe gjithmonë, për të gjitha llojet e turizmit - aftësia për të lundruar në terren. Kjo në mënyrë të pashmangshme ngjalli interes për sportet, të përfshira në vrapim, not, ski, kanotazh dhe sllallom ujor, lojëra sportive, alpinizëm, orientim etj. Kërkesat rregullatore të kompleksit GTO për atletikën në pistë, notin të shtënat, ushtrime gjimnastike, skijimi në vend u bë normë për turistët dhe këto lloj ushtrimesh fizike u përfshinë në ciklin e stërvitjeve gjatë gjithë vitit.