Për të kuptuar natyrën e ndryshimeve në politikë, aftësinë e saj për të siguruar stabilitet dhe për të mbajtur një ekuilibër dinamik të grupeve të interesit, duhet të merren parasysh dy rrethana. Së pari, politika është një sferë relativisht e pavarur dhe ka tiparet e një sistemi. Në këtë kuptim, siç thotë L. von Bertalanffy, ai është një koleksion i "elementeve në ndërveprim". Së dyti, duke qenë e pavarur, politika merr kuptim përmes ndërveprimit me botën jopolitike, duke qenë pjesë përbërëse e një tërësie më të gjerë - shoqërisë. Ndërgjegjësimi për marrëdhëniet organike midis jetës politike dhe sferave të tjera të veprimtarisë njerëzore nuk erdhi menjëherë në shkencën politike.
Fillimisht, politika, siç vuri në dukje M. Weber, zbriti në aktivitetet e "shtetit si një institucion që ushtron monopolin e përdorimit të ligjshëm të forcës në një territor të caktuar". E gjithë jeta publike ishte e vendosur brenda sferës politike dhe ishte në varësi të shtetit. Shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, shpërndau i vetëm vlerat dhe burimet. Identifikimi i politikës me shtetin ishte i drejtë deri në momentin e ndarjes shoqëria civile.
Zhvillimi i institucioneve të shoqërisë civile reflektoi procesin e rritjes së shumëfishimit të interesave grupe të ndryshme popullsia. Mbi këtë bazë, ka pasur një specializim të roleve dhe funksioneve politike brenda komunitetit politik. Ishte e pamundur të kuptoheshin shkaqet dhe pasojat e shpërndarjes së pushtetit dhe vlerave në shoqëri pa marrë parasysh ndikimin e komuniteteve shoqërore, mentalitetit dhe sistemeve kulturore. Zëvendësimi i konceptit të shtetit me konceptin sistemi politik bëri të mundur marrjen parasysh të ndikimit të mekanizmave informalë të funksionimit të botës së politikës, për të pasqyruar ndërlidhjen në rritje dhe ndikimin e ndërsjellë të strukturave politike, kulturës politike, sjelljes politike dhe shoqërisë civile.
Për të karakterizuar ndërveprimin midis qeverisë dhe shoqërisë, shkenca politike amerikane përdor konceptin e "sistemit politik", i cili përfaqëson tërësinë e të gjitha strukturave shoqërore në aspektet e tyre politike. Sipas përkufizimit të G. Almond, sistemi politik përfshin, përveç institucionet politike strukturat sociale dhe ekonomike, traditat dhe vlerat historike të shoqërisë, konteksti kulturor i zhvillimit të saj. Ndërveprimi midis botës së politikës dhe sferës ekonomike, shoqërisë civile (sfera shoqërore dhe shpirtërore) ka natyrë sistematike, d.m.th. ndryshimet në një nga elementët sigurisht që çojnë në një ndryshim në të gjithë integritetin (shoqërinë). Kjo do të thotë se bota politike mund të kuptohet vetëm nga raportet e saj me atë që nuk është politikë. Megjithatë, është e vërtetë edhe e kundërta - ndryshimet në sferat jopolitike kryhen nën ndikimin e politikës.
Dihet se qëllimi i çdo veprimtarinë politikeështë pushtet - ose ndikim në të ose pjesëmarrja në të. Pushteti është përmbajtja e drejtpërdrejtë e politikës. Megjithatë, përmbajtja e pushtetit nuk përmbahet në vetvete. Pushteti është ndërveprimi i atyre që e ushtrojnë atë me atë që së bashku përbën mjedisin shoqëror në të cilin ushtrohet. Si rezultat i ndërveprimit të tyre, ndodh një shkëmbim aktivitetesh, burimesh, vlerash dhe informacioni. Prandaj, pushteti mund të kuptohet përmes lidhjes së tij me atë që nuk është pushtet.
Për më tepër, jo vetëm pushteti ndikon në mjedisin shoqëror, por edhe mjedisi ndikon në pushtet. Ndikimi i ndërsjellë mund të ketë natyrën e ndikimit të drejtpërdrejtë të pushtetit dhe mjedisit mbi njëri-tjetrin bazuar në përmbushjen e roleve politike. Për shembull, shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, menaxhon punët e shoqërisë, siguron ligjshmërinë dhe rendin, dhe qytetarët njohin legjitimitetin e vendimeve të marra nga autoritetet dhe i zbatojnë ato. Megjithatë, ndikimi mund të jetë indirekt dhe jo i drejtpërdrejtë. Për shembull, një rritje e tatimit mbi të ardhurat krijon një mundësi për të rritur mbështetjen për punonjësit e sektorit publik.
Rrjedhimisht, ndërveprimi ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë civile përcakton natyrën e ndryshimeve në sistemin shoqëror, stabilitetin dhe dinamizmin e tij. Kjo është arsyeja pse është e rëndësishme të dihet se si shoqëria ndikon në shpërndarjen e pushtetit. Jo më pak e rëndësishme është të kuptuarit e formave dhe parametrave të ndikimit të pushtetit në shoqërinë civile. Ndërveprimi dhe ndërvarësia e qeverisë dhe shoqërisë shprehen me konceptin e "sistemit politik".
Për të kuptuar natyrën e ndryshimeve në politikë, aftësinë e saj për të siguruar stabilitet dhe për të mbajtur një ekuilibër dinamik të grupeve të interesit, duhet të merren parasysh dy rrethana. Së pari, politika është një sferë relativisht e pavarur dhe ka tiparet e një sistemi. Në këtë kuptim, siç thotë L. von Bertalanffy, ai është një koleksion i "elementeve në ndërveprim". Së dyti, duke qenë e pavarur, politika merr kuptim përmes ndërveprimit me botën jopolitike, duke qenë pjesë përbërëse e një tërësie më të gjerë - shoqërisë. Ndërgjegjësimi për marrëdhëniet organike midis jetës politike dhe sferave të tjera të veprimtarisë njerëzore nuk erdhi menjëherë në shkencën politike.Fillimisht, politika, siç vuri në dukje M. Weber, zbriti në aktivitetet e "shtetit si një institucion që ushtron monopolin e përdorimit të ligjshëm të forcës në një territor të caktuar". E gjithë jeta publike ishte e vendosur brenda sferës politike dhe ishte në varësi të shtetit. Shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, shpërndau i vetëm vlerat dhe burimet. Identifikimi i politikës me shtetin ishte i vlefshëm deri në ndarjen e shoqërisë civile.
Zhvillimi i institucioneve të shoqërisë civile pasqyroi procesin e rritjes së pluralitetit të interesave të grupeve të ndryshme të popullsisë. Mbi këtë bazë, ka pasur një specializim të roleve dhe funksioneve politike brenda komunitetit politik. Ishte e pamundur të kuptoheshin shkaqet dhe pasojat e shpërndarjes së pushtetit dhe vlerave në shoqëri pa marrë parasysh ndikimin e komuniteteve shoqërore, mentalitetit dhe sistemeve kulturore. Zëvendësimi i konceptit të shtetit me konceptin e një sistemi politik bëri të mundur marrjen parasysh të ndikimit të mekanizmave informalë të funksionimit të botës së politikës, për të pasqyruar ndërlidhjen në rritje dhe ndikimin e ndërsjellë të strukturave politike, kulturës politike, sjelljes politike. dhe shoqërinë civile.
Për të karakterizuar ndërveprimin midis qeverisë dhe shoqërisë, shkenca politike amerikane përdor konceptin e "sistemit politik", i cili përfaqëson tërësinë e të gjitha strukturave shoqërore në aspektet e tyre politike. Sipas përcaktimit të G. Almond, sistemi politik përfshin, përveç institucioneve politike, strukturat sociale dhe ekonomike, traditat dhe vlerat historike të shoqërisë dhe kontekstin kulturor të zhvillimit të saj. Ndërveprimi midis botës së politikës dhe sferës ekonomike, shoqërisë civile (sfera shoqërore dhe shpirtërore) ka natyrë sistematike, d.m.th. ndryshimet në një nga elementët sigurisht që çojnë në një ndryshim në të gjithë integritetin (shoqërinë). Kjo do të thotë se bota politike mund të kuptohet vetëm nga raportet e saj me atë që nuk është politikë. Megjithatë, është e vërtetë edhe e kundërta - ndryshimet në sferat jopolitike kryhen nën ndikimin e politikës.
Dihet se qëllimi i gjithë veprimtarisë politike është pushteti – ose ndikimi në të ose pjesëmarrja në të. Pushteti është përmbajtja e drejtpërdrejtë e politikës. Megjithatë, përmbajtja e pushtetit nuk përmbahet në vetvete. Pushteti është ndërveprimi i atyre që e ushtrojnë atë me atë që së bashku përbën mjedisin shoqëror në të cilin ushtrohet. Si rezultat i ndërveprimit të tyre, ndodh një shkëmbim aktivitetesh, burimesh, vlerash dhe informacioni. Prandaj, pushteti mund të kuptohet përmes lidhjes së tij me atë që nuk është pushtet.
Për më tepër, jo vetëm pushteti ndikon në mjedisin shoqëror, por edhe mjedisi ndikon në pushtet. Ndikimi i ndërsjellë mund të ketë natyrën e ndikimit të drejtpërdrejtë të pushtetit dhe mjedisit mbi njëri-tjetrin bazuar në përmbushjen e roleve politike. Për shembull, shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, menaxhon punët e shoqërisë, siguron ligjshmërinë dhe rendin, dhe qytetarët njohin legjitimitetin e vendimeve të marra nga autoritetet dhe i zbatojnë ato. Megjithatë, ndikimi mund të jetë indirekt dhe jo i drejtpërdrejtë. Për shembull, një rritje e tatimit mbi të ardhurat krijon një mundësi për të rritur mbështetjen për punonjësit e sektorit publik.
Rrjedhimisht, ndërveprimi ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë civile përcakton natyrën e ndryshimeve në sistemin shoqëror, stabilitetin dhe dinamizmin e tij. Kjo është arsyeja pse është e rëndësishme të dihet se si shoqëria ndikon në shpërndarjen e pushtetit. Jo më pak e rëndësishme është të kuptuarit e formave dhe parametrave të ndikimit të pushtetit në shoqërinë civile. Ndërveprimi dhe ndërvarësia e qeverisë dhe shoqërisë shprehen me konceptin e "sistemit politik".
institucioni arsimor autonom komunal
Rrethi komunal Perevozsky i rajonit të Nizhny Novgorod
"Shkolla e mesme e Ichalkovo"
prezantimi i studimeve sociale
Koncepti i fuqisë
(pyetje nga kodifikuesi i Provimit të Unifikuar të Shtetit)
Ganyushin M.E.,
mësues historie
kategoria më e lartë e kualifikimit
Me. Ichalki
Politika
Shkenca sociale. Kodifikuesi i pyetjeve të Provimit të Unifikuar të Shtetit.
4.1. Koncepti i fuqisë
Qëllimi dhe roli i politikës: 1) organizativ (krijon themele organizative për shoqërinë); 2) komunikues (siguron komunikim midis njerëzve, shkëmbim informacioni, komunikim midis tyre); 3) arsimore (ndikon në botën e brendshme të një personi, e prezanton individin në punët publike); 4) kontrolli (ndikon njerëzit që përdorin pushtetin); 5) integrues (bashkon, konsolidon grupe dhe shtresa të ndryshme të shoqërisë).
Politika është një veprimtari e ndërgjegjshme në sferën politike të shoqërisë, që synon arritjen, forcimin dhe realizimin e pushtetit; veprimtaritë që kanë të bëjnë me përcaktimin e përmbajtjes së detyrave dhe funksioneve të shtetit.
Politike, ekonomike, shpirtërore-informative etj.
Shteti, partia, familja etj.
Legjislativ, ekzekutiv, gjyqësor.
Fuqia është aftësia, e drejta dhe mundësia për të kontrolluar dikë ose diçka, për të pasur një ndikim vendimtar në sjelljen dhe veprimtaritë e njerëzve.
Llojet e pushtetit
Sipas burimeve
Sipas lëndës
Sipas funksionit
autoritetet
Burimet e fuqisë (sipas M. Weber):
- dhuna ( forca fizike, armët, grupi i organizuar, karakteristikat personale, kërcënimi me forcë).
- Autoriteti (lidhjet familjare dhe shoqërore, karizma, njohuritë eksperte (të veçanta), besimi).
- Ligji (pozicioni dhe autoriteti, kontrolli i burimeve, zakonet dhe traditat).
Max Weber (1864-1920) - sociolog, filozof, historian, ekonomist politik gjerman. Vepra kryesore në fushën e sociologjisë politike është eseja “Politika si thirrje dhe profesion.
Pushteti shtetëror është një nga llojet e pushtetit në shoqëri, ku shteti, i përfaqësuar nga organet, institucionet dhe zyrtarët e tij, vepron si subjekt i pushtetit dhe popullsia e vendit vepron si objekt pushteti.
Karakteristikat dalluese të pushtetit shtetëror:
- karakter publik, d.m.th. vepron në emër të shoqërisë;
- karakter sovran;
- kufizimi sipas territorit është kusht themelor për ekzistencën e një shteti.
Fuqia politike është:
- aftësia e një personi ose grupi personash për të kontrolluar sjelljen e qytetarëve, shoqërisë në tërësi, bazuar në objektivat kombëtare ose kombëtare
- aftësia reale e një klase shoqërore, grupi ose individi për të zbatuar vullnetin e tyre në politikë dhe norma juridike
- aftësia dhe mundësia e një klase shoqërore, grupi, individi për të ushtruar vullnetin e tyre, për të pasur një ndikim vendimtar në aktivitetet e njerëzve nëpërmjet autoritetit, ligjit dhe dhunës.
Nevoja për pushtet publik është për shkak të një numri arsyesh:
- nevoja për organizimin e ndërveprimeve shoqërore bazuar në norma të caktuara
- nevoja për të rregulluar marrëdhëniet shoqërore, zgjidhje autoritative e konflikteve sociale
Legjitimiteti është njohja publike e pushtetit, vullneti i shoqërisë për t'iu bindur.
Lloji i legjitimitetit
1. Shkruani fjalën që mungon në diagram.
shteti
2. Më poshtë është një listë termash. Të gjitha, me përjashtim të dy, kanë të bëjnë me konceptin e "subjekteve të veprimtarisë politike".
1) shteti; 2) partitë politike; 3) procesi politik; 4) lëvizjet shoqërore; 5) sistemi zgjedhor; 6) liderët politikë.
3. Zgjidhni pohimet e sakta për politikën dhe shkruani numrat nën të cilët janë shënuar.
1) Politika e jashtmeështë vazhdimësi e asaj të brendshme, sepse përcaktohet nga qëllimet dhe objektivat e zhvillimit të brendshëm.
2) Politika në shoqëri nuk përcakton dhe nuk mund të përcaktojë aspiratat dhe synimet e përgjithshme kolektive.
3) Politikanët shpesh gjenden në një dilemë: ose të marrin masa jopopullore, ose, duke refuzuar ta bëjnë këtë, të përkeqësojnë më tej situatën në vend.
4) Shteti është një nga subjektet kryesore të politikës.
5) Politika është një fushë veprimtarie që lidhet me shpërndarjen dhe ushtrimin e pushtetit ekskluzivisht brenda shtetit.
4. Gjeni në listën e mëposhtme tiparet që dallojnë pushtetin shtetëror nga llojet e tjera të pushtetit. Shkruani numrat nën të cilët janë shënuar.
1) ndikimi i vullnetshëm në sjelljen e njerëzve nga ana e subjektit të pushtetit
2) e drejta për të përdorur forcën brenda vendit
3) veprim i bazuar në ligj në emër të gjithë shoqërisë
4) ekzistenca e një qendre të vetme për marrjen e vendimeve politike
5) aftësia e njërës palë për të ndikuar në sjelljen e palës tjetër
6) aftësia për të përdorur një sërë mjetesh, përfshirë ato shtrënguese
5. Zgjidhni gjykimet e sakta rreth pushteti politik, dhe shkruani numrat nën të cilët janë shënuar.
1) Pushteti politik shprehet në menaxhimin e punëve të shtetit dhe shoqërisë përmes një sistemi të organeve qeveritare.
2) Pushteti politik përfshin një sistem metodash joshtetërore të ndikimit në shoqëri dhe qytetarët.
3) Pushteti politik është i angazhuar në veprimtari arsimore dhe shkencore.
4) Institucionet e pushtetit politik përfshijnë organizatat prodhuese.
5) Institucionet e pushtetit politik përfshijnë konsumatorët dhe sindikatat.
6. (A) Pushteti politik është aftësia, e drejta ose aftësia për të kontrolluar dikë a diçka me mjete të ndryshme: të drejtë, autoritet, vullnet, detyrim. (B) Përdorimi i tepërt i burimeve shtrënguese nga një qeveri ose një organizatë tjetër politike është kriminale. (B) Organizatat moderne politike përdorin burime ekonomike, sociale, kulturore dhe informacioni. (D) Burimet janë gjithçka që mund të përdoret për të arritur qëllimet e dikujt. (D) Natyrisht, efektiviteti i qeverisë varet drejtpërdrejt nga kombinimi i burimeve për zgjidhjen e problemeve specifike politike.
Përcaktoni se cilat dispozita të tekstit kanë
1) natyra faktike
2) natyra e gjykimeve vlerësuese
3) natyra e pohimeve teorike
7." Elementi më i rëndësishëm aktiviteti jetësor i njeriut ______ (A) është pushtet politik. Çdo pushtet presupozon ______ (B) në marrëdhëniet midis atyre që janë në pushtet (subjektet e pushtetit) dhe atyre nën pushtet (objektet e pushtetit). Objektet e pushtetit janë ______ (B) shtetet, personat pa shtetësi, të huajt. Pushteti politik në bota moderne, si rregull, është i kufizuar, domethënë i ndarë në legjislativ, ________ (G) dhe gjyqësor. Gjithashtu, pushteti politik duhet të rregullohet në mënyrë normative, pra të përcaktohet nga kuadri i _______ (D) dhe të jetë nën kontrollin publik. Një tjetër shenjë e pushtetit politik është ________ (E), domethënë njohja publike”.
1) shteti 7) shoqëria
2) pabarazia 8) legjitimiteti
3) qytetarët 9) sovraniteti
5) barazia
6) ekzekutiv
8. “Qëllimi i çdo ___________ (A) është pushteti - ndikimi në të ose pjesëmarrja në të. Megjithatë, përmbajtja e pushtetit nuk përmbahet në vetvete. Pushteti është ndërveprimi i atyre që e ushtrojnë atë me atë që së bashku përbën ___________(B) në të cilën ai ushtrohet. Si rezultat i ndërveprimit të tyre, ndodh një shkëmbim i aktiviteteve, ___________(B), vlerave dhe informacionit. Prandaj, pushteti mund të kuptohet përmes lidhjes së tij me atë që nuk është pushtet. Për më tepër, jo vetëm pushteti ndikon në mjedisin shoqëror, por edhe mjedisi ndikon në pushtet. Ndikimi i ndërsjellë mund të ketë natyrën e ndërveprimit të drejtpërdrejtë midis pushtetit dhe mjedisit mbi njëri-tjetrin bazuar në zbatimin e ___________(D). Për shembull, shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, menaxhon punët e shoqërisë, siguron ligjshmërinë dhe rendin dhe qytetarët njohin ___________(D) vendimet e marra nga autoritetet dhe i zbatojnë ato. Rrjedhimisht, ndërveprimi ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë përcakton ___________(E) të sistemit shoqëror, stabilitetin dhe dinamizmin e tij.”
1) veprimtaria njerëzore 6) natyra e ndryshimeve
2) mjedisi social 7) rolet politike
3) legjitimiteti 8) pjesëmarrja politike
4) procesi politik 9) burimet
5) veprimtaria politike
9. Ju udhëzohen të përgatisni një përgjigje të detajuar mbi temën “Pushteti politik si lloj i veçantë i marrëdhënieve shoqërore”. Bëni një plan sipas të cilit do ta trajtoni këtë temë. Plani duhet të përmbajë të paktën tre pika, nga të cilat dy ose më shumë janë të detajuara në nënparagrafë.
Një nga opsionet për një plan për të mbuluar këtë temë:
1. Marrëdhëniet e pushtetit si lloj i veçantë i marrëdhënieve shoqërore
2. Llojet e pushtetit
3. Arsyet e shfaqjes së pushtetit politik
4. Subjektet e pushtetit politik
a) populli si burim pushteti
b) elitat politike në shoqërinë moderne
c) liderët politikë
5. Mjetet dhe metodat e ushtrimit të pushtetit politik
6. Shteti si bartës i pushtetit politik. Karakteristikat e pushtetit shtetëror:
a) vendimi është i detyrueshëm për të gjithë popullsinë
b) fuqia vertikale
c) ligjshmërinë në përdorimin e forcës
Burimet e internetit
Letërsia
1) Provimi i Unifikuar i Shtetit 2016. Studime sociale. Tipike detyrat e testimit/ A.Yu. Lazebnikova, E.L. Rutkovskaya. – M.: Shtëpia botuese “Provimi”, 2016.
2) Studime sociale. klasa e 10-të. Kurs triaktiv modular / O.A. Kotova, T.E. Liskova. – M.: Shtëpia Botuese “Arsimi Kombëtar”, 2014.
Lexoni tekstin më poshtë, në të cilin mungojnë një numër fjalësh. Zgjidhni nga lista e ofruar fjalët që duhet të futen në vend të boshllëqeve.
“Demokracia është një formë organizimi politik shteti, bazuar në njohjen e njerëzve si burim i ________(A), të drejtën e tyre për të marrë pjesë në punët publike në kombinim me një gamë të gjerë të drejtash dhe lirish. Një tipar i rëndësishëm i demokracisë është garantimi i respektimit të të drejtave dhe lirive të njeriut dhe ________(B). Një tipar tjetër i rëndësishëm i demokracisë është mundësia e shprehjes së pikëpamjeve të ndryshme politike - ________(B). Ekziston një dallim midis demokracisë së drejtpërdrejtë dhe ________(D). Institucioni i demokracisë së drejtpërdrejtë (imediate) është ________(D). Në këtë rast, vetë ________(E), pa ndërmjetës, merr këtë apo atë vendim.”
Lista e termave:
Shkruani numrat në përgjigjen tuaj, duke i renditur në rendin që korrespondon me shkronjat:
| A | B | NË | G | D | E |
Shpjegimi.
A) - fuqi.
B) - qytetar.
B) - pluralizmi politik.
D) - përfaqësues.
D) - referendum.
E) - njerëzit.
Përgjigje: 481275.
Përgjigje: 481275
Fusha lëndore: Politika. Demokracia, vlerat dhe karakteristikat e saj themelore
“Qëllimi i çdo ___________ (A) është fuqia - ndikimi në të ose pjesëmarrja në të. Megjithatë, përmbajtja e pushtetit nuk përmbahet në vetvete. Pushteti është ndërveprimi i atyre që e ushtrojnë atë me atë që së bashku përbën ___________(B) në të cilën ai ushtrohet. Si rezultat i ndërveprimit të tyre, ndodh një shkëmbim i aktiviteteve, ___________(B), vlerave dhe informacionit. Prandaj, pushteti mund të kuptohet përmes lidhjes së tij me atë që nuk është pushtet. Për më tepër, jo vetëm pushteti ndikon në mjedisin shoqëror, por edhe mjedisi ndikon në pushtet. Ndikimi i ndërsjellë mund të ketë natyrën e ndërveprimit të drejtpërdrejtë midis pushtetit dhe mjedisit mbi njëri-tjetrin bazuar në zbatimin e ___________(D). Për shembull, shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, menaxhon punët e shoqërisë, siguron ligjshmërinë dhe rendin dhe qytetarët njohin ___________(D) vendimet e marra nga autoritetet dhe i zbatojnë ato. Rrjedhimisht, ndërveprimi ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë përcakton ___________(E) të sistemit shoqëror, stabilitetin dhe dinamizmin e tij.”
Fjalët (frazat) në listë jepen me rasën emërore. Çdo fjalë (frazë) mund të përdoret vetëm një herë.
Zgjidhni një fjalë pas tjetrës, duke mbushur mendërisht çdo boshllëk. Ju lutemi vini re se ka më shumë fjalë në listë sesa do t'ju nevojiten për të plotësuar vendet bosh.
| A | B | NË | G | D | E |
Shpjegimi.
A) - veprimtari politike.
B) - mjedisi social.
B) - burimet.
D) - rolet politike.
D) - ligjshmëria.
E) - natyra e ndryshimeve.
Përgjigje: 529736.
Përgjigje: 529736
Fusha lëndore: Politika. Koncepti i fuqisë
Lexoni tekstin më poshtë, në të cilin mungojnë një numër fjalësh (frazash). Zgjidhni nga lista e fjalëve (frazave) që duhet të futen në vend të boshllëqeve.
“Kultura politike si një lloj marrëdhënieje midis një individi, një grupi dhe një shoqërie përfshin tre nivele të orientimit drejt ___________ të ndryshme (A).
Niveli i parë i qëndrimit shprehet në idetë e qytetarëve për liderët, elitat, institucionet dhe vlerat që përcaktojnë sjelljen e tyre. Kur një sistem politik është legjitim dhe i aftë për t'iu përgjigjur në mënyrë efektive ___________ (B), qytetarët ndihen të detyruar të ndjekin diktatet autoritative të institucioneve të tij.
Niveli i dytë i orientimit është qëndrimi ndaj kursit aktual politik: a përputhet ___________ (B) me pritjet tuaja dhe cilat janë idetë tuaja për rolin tuaj në politikë? Përgjigja e pyetjes, me cilin sistem kontrolli përballet më mirë problemet ekzistuese dhe sfidat, dhe përbën përmbajtjen e pritshmërive politika publike. Në të njëjtën kohë, ___________ (D) e qytetarëve në politikë mund të jenë të ndryshme - pjesëmarrës aktivë, qytetarë që i nënshtrohen në mënyrë pasive autoriteteve, njerëz të përjashtuar nga politika.
Niveli i tretë është qëndrimi ndaj politikës ___________ (D), ku kriteri kryesor për vlerësimin e aktiviteteve të qeverisë janë garancitë ___________ (E) dhe rritja e mirëqenies së popullsisë.”
Fjalët në listë jepen në rasën emërore. Çdo fjalë (frazë) mund të përdoret vetëm një një herë.
Zgjidhni një fjalë pas tjetrës, duke mbushur mendërisht çdo boshllëk. Ju lutemi vini re se ka më shumë fjalë në listë sesa do t'ju nevojiten për të plotësuar vendet bosh.
Tabela më poshtë tregon shkronjat që tregojnë fjalët që mungojnë. Shkruani numrin e fjalës që keni zgjedhur në tabelë nën secilën shkronjë.
| A | B | NË | G | D | E |
Shpjegimi.
A) - objekte politike.
B) - ndryshimi i nevojave.
B) - veprimet e qeverisë.
D) - përfshirje.
D) - rezultatet.
E) - siguria personale.
Përgjigje: 841796.
Përgjigje: 841796
Fusha lëndore: Politika. Pjesëmarrja politike
Lexoni tekstin më poshtë, në të cilin mungojnë një numër fjalësh. Zgjidhni nga lista e ofruar fjalët që duhet të futen në vend të boshllëqeve.
Me ndihmën e ________________(A), shteti i së drejtës organizohet dhe funksionon në mënyrë të ligjshme: organet shtetërore veprojnë në kuadër të _________________(B) të tyre, pa zëvendësuar njëri-tjetrin; kontrolli i ndërsjellë, _________________(B), ekuilibri vendoset në marrëdhëniet ndërmjet organeve qeveritare që ushtrojnë legjislativ, ekzekutiv dhe _________________(D). Parimi i ndarjes së pushteteve në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor nënkupton që secili prej pushteteve vepron në mënyrë të pavarur dhe nuk ndërhyn me __________________ (D) tjetrin. Kur zbatohet në mënyrë të vazhdueshme, përjashtohet çdo mundësi që njëra apo një qeveri tjetër të përvetësojë kompetencat e tjetrës. Parimi i ndarjes së pushteteve bëhet i zbatueshëm nëse shoqërohet edhe nga një sistem pushtetesh ____________________ (E). Një sistem i tillë eliminon çdo bazë për uzurpimin e kompetencave të një qeverie nga një tjetër dhe siguron funksionimin normal të organeve shtetërore.
Fjalët në listë jepen në rasën emërore. Çdo fjalë (frazë) mund të përdoret vetëm një herë.
| A | B | NË | G | D | E |
“Një republikë presidenciale karakterizohet nga kombinimi në duart e presidentit të kompetencave të kreut të _____(A) dhe kreut të degës ekzekutive. Posti i kryeministrit në një republikë të tillë, si rregull, nuk ekziston. Presidenti i vendit zgjidhet jashtëparlamentar: ose nga ________(B) popullor (si, për shembull, në Argjentinë), ose nga një kolegj zgjedhor (si, të themi, në SHBA). Kjo siguron pavarësinë e burimit________(B) të presidentit nga parlamenti. Presidenti ka gjithashtu të drejtën_______(D) në lidhje me vendimet parlamentare: ai mund të kthejë çdo______(D) për rishqyrtim në organin më të lartë legjislativ. Por nëse parlamenti e voton për herë të dytë, me një shumicë të cilësuar - 2/3 në të dyja dhomat, atëherë projekti bëhet ligj dhe fiton _________ (E), pavarësisht nga mendimi i presidentit. Presidenti nuk ka të drejtë të shpërndajë parlamentin”.
Fjalët në listë jepen në rasën emërore. Çdo fjalë (frazë) mund të përdoret vetëm një herë.
Zgjidhni një fjalë pas tjetrës, duke mbushur mendërisht çdo boshllëk. Ju lutemi vini re se ka më shumë fjalë në listë sesa do t'ju nevojiten për të plotësuar vendet bosh.
Lista e termave:
Tabela më poshtë tregon shkronjat që përfaqësojnë fjalët që mungojnë. Shkruani numrin e fjalës që keni zgjedhur në tabelë nën secilën shkronjë.
| A | B | NË | G | D | E |
Shpjegimi.
A) - gjendje.
B) - fuqia.
D) - veto pezulluese.
D) - faturë.
E) - fuqi juridike.
Përgjigje: 572341.
Përgjigje: 572341
Fusha lëndore: Politika. Shteti dhe funksionet e tij
(Dokument)
n1.doc
SEKSIONI I DYTËFuqia dhe shoqëria: mekanizmi
dhe format e ndërveprimit
Për të kuptuar natyrën e ndryshimeve në politikë, aftësinë e saj për të siguruar stabilitet dhe për të mbajtur një ekuilibër dinamik të grupeve të interesit, duhet të merren parasysh dy rrethana. Së pari, politika është një sferë relativisht e pavarur dhe ka tiparet e një sistemi. Në këtë kuptim, sipas shprehjes L.von BertalanffDhe,
është një koleksion i "elementeve në ndërveprim". Së dyti, duke qenë e pavarur, politika merr kuptim përmes ndërveprimit me botën jopolitike, duke qenë pjesë përbërëse e një tërësie më të gjerë - shoqërisë. Ndërgjegjësimi për marrëdhëniet organike midis jetës politike dhe sferave të tjera të veprimtarisë njerëzore nuk erdhi menjëherë në shkencën politike.
Fillimisht politika, siç u përmend M. NËqij, përmbledhte në aktivitetet e “shtetit si një institucion që ushtron monopolin e përdorimit të ligjshëm të forcës në një territor të caktuar”. E gjithë jeta publike ishte e vendosur brenda sferës politike dhe ishte në varësi të shtetit. Shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, shpërndau i vetëm vlerat dhe burimet. Identifikimi i politikës me shtetin ishte i vlefshëm deri në atë moment ndarja e civilshoqëria.
Zhvillimi i institucioneve të shoqërisë civile pasqyroi procesin e rritjes së pluralitetit të interesave të grupeve të ndryshme të popullsisë. Mbi këtë bazë, ka pasur një specializim të roleve dhe funksioneve politike brenda komunitetit politik. Ishte e pamundur të kuptoheshin shkaqet dhe pasojat e shpërndarjes së pushtetit dhe vlerave në shoqëri pa marrë parasysh ndikimin e komuniteteve shoqërore, mentalitetit dhe sistemeve kulturore. Zëvendësimi i konceptit të shtetit me konceptin e një sistemi politik bëri të mundur marrjen parasysh të ndikimit të mekanizmave informalë të funksionimit të botës së politikës, për të pasqyruar ndërlidhjen në rritje dhe ndikimin e ndërsjellë të strukturave politike, kulturës politike, sjelljes politike. dhe shoqërinë civile.
Për të karakterizuar ndërveprimin midis qeverisë dhe shoqërisë në shkencën politike amerikane, koncepti " ujësistemi logjik», duke përfaqësuar tërësinë e të gjitha strukturave shoqërore në aspektet e tyre politike. Sipas definicionit G.Almonda,sistemi politik Përveç institucioneve politike, ai përfshin strukturat sociale dhe ekonomike, traditat dhe vlerat historike të shoqërisë dhe kontekstin kulturor të zhvillimit të saj. Ndërveprimi midis botës së politikës dhe sferës ekonomike, shoqërisë civile (sfera shoqërore dhe shpirtërore) ka natyrë sistematike, d.m.th. ndryshimet në një nga elementët sigurisht që çojnë në një ndryshim në të gjithë integritetin (shoqërinë). Kjo do të thotë se bota politike mund të kuptohet vetëm nga raportet e saj me atë që nuk është politikë. Megjithatë, është e vërtetë edhe e kundërta - ndryshimet në sferat jopolitike kryhen nën ndikimin e politikës.
Dihet se qëllimi i gjithë veprimtarisë politike është pushteti – ose ndikimi në të ose pjesëmarrja në të. Pushteti është përmbajtja e drejtpërdrejtë e politikës. Megjithatë përmbajtjen e pushtetit nuk përmbahet në vetvete. Pushteti është ndërveprimi i atyre që e ushtrojnë atë me atë që së bashku përbën mjedisin shoqëror në të cilin ushtrohet. Si rezultat i ndërveprimit të tyre, ndodh një shkëmbim aktivitetesh, burimesh, vlerash dhe informacioni. Prandaj, pushteti mund të kuptohet përmes lidhjes së tij me atë që nuk është pushtet.
Për më tepër, jo vetëm pushteti ndikon në mjedisin shoqëror, por edhe mjedisi ndikon në pushtet. Ndikimi i ndërsjellë mund të ketë natyrën e ndikimit të drejtpërdrejtë të pushtetit dhe mjedisit mbi njëri-tjetrin bazuar në përmbushjen e roleve politike. Për shembull, shteti, si bartës dhe subjekt i pushtetit, menaxhon punët e shoqërisë, siguron ligjshmërinë dhe rendin, dhe qytetarët njohin legjitimitetin e vendimeve të marra nga autoritetet dhe i zbatojnë ato. Megjithatë, ndikimi mund të jetë indirekt dhe jo i drejtpërdrejtë. Për shembull, një rritje e tatimit mbi të ardhurat krijon një mundësi për të rritur mbështetjen për punonjësit e sektorit publik.
Rrjedhimisht, ndërveprimi ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë civile përcakton natyrën e ndryshimeve në sistemin shoqëror, stabilitetin dhe dinamizmin e tij. Kjo është arsyeja pse është e rëndësishme të dihet se si shoqëria ndikon në shpërndarjen e pushtetit. Jo më pak e rëndësishme është të kuptuarit e formave dhe parametrave të ndikimit të pushtetit në shoqërinë civile. Ndërveprimi dhe ndërvarësia e qeverisë dhe shoqërisë shprehen me konceptin " sistemi politik».
Kapitulli IV. Teoria e sistemit politik
Futja e konceptit të "sistemit politik" në përdorim shkencor nënkuptonte një kalim në shqyrtimin e politikës nga analiza e strukturës formale të institucioneve në ndërveprimin e tyre dhe të kuptuarit e integritetit të politikës si sferë e pavarur. Vëmendja ndaj proceseve, në krahasim me vëmendjen ndaj strukturave, na lejoi të identifikonim faktorët që sigurojnë stabilitet dhe ndryshueshmëri në sistem.
1. Politika në kontekstin e analizës së sistemeve
Krijimi i një kuptimi holistik të proceseve në sferën politike, marrëdhëniet e tij me botën jopolitike çuan në zhvillimin qasje sistematike në shkencat politike. Teoria e sistemeve ishte një reagim ndaj empirizmit ekstrem që dominonte shkencën shoqërore, ndaj praktikës së konsideratës "të ndarë" të disa elementeve të jetës politike (për shembull, strukturat zyrtare të qeverisë).
Teoria e sistemeve filloi në biologji në vitet 20 të shekullit XX. Ludwig von Berthalanfi studioi qelizën si një "bashkësi elementesh të ndërvarura", d.m.th., si një sistem i lidhur me mjedisi i jashtëm. Këta elementë janë "aq të ndërlidhur sa që nëse ndryshoni një element, të tjerët do të ndryshojnë gjithashtu dhe, për rrjedhojë, i gjithë grupi do të ndryshojë".
U deshën dekada përpara se qasja sistemore të përdorej në shkencat sociale. NË sociologjisë përdorimi i një qasjeje sistematike lidhet me emrin T.Parsons. Në vend të empirizmit të papërpunuar që dominonte sociologjinë, T.Parsons hyri teoria e veprimit social. Veprimi shoqëror përfshin të gjithë diversitetin e sjelljes njerëzore, të motivuar dhe të drejtuar nga kuptimet që ai zbulon në botën e jashtme, merr parasysh dhe ndaj të cilave ai reagon.
Veprimet njerëzore si përgjigje ndaj një sërë sinjalesh të marra prej tij mjedisi, nuk janë kurrë të izoluara dhe të thjeshta, por veprojnë si një grup veprimesh të disa subjekteve, pra si një ndërveprim. Çdo veprim mund të konsiderohet në të njëjtën kohë edhe si një tërësi veprimesh individuale dhe si pjesë përbërëse e një tërësie më të gjerë. Prandaj, sistemi i veprimit paraqet një kompleks ndërveprimesh ndërmjet subjektit dhe objekteve, objekte me të cilat ai hyn në marrëdhënie të caktuara.
Për ekzistencën dhe vetë-mbajtjen e tij, sistemi duhet të funksionojë. Çdo sistem sipas T.Parsons, përfshin domosdoshmërisht katër funksione që shërbejnë për të kënaqur nevojat e tij themelore:
funksioni i përshtatjes, d.m.th., vendosja e lidhjeve midis sistemit dhe mjedisit. Duke iu përshtatur mjedisit, sistemi nxjerr prej tij burimet që i nevojiten; transformon sistemin e jashtëm në përputhje me “nevojat” e tij, duke i dhënë atij burimet e veta në këmbim;
funksioni i arritjes së qëllimit, konsiston në përcaktimin e qëllimeve të sistemit, si dhe mobilizimin e energjisë dhe burimeve për ta arritur atë;
funksionin e integrimit, synon ruajtjen e koordinimit të marrëdhënieve ndërmjet elementeve përbërës të sistemit. Një koordinim i tillë ndihmon në mbrojtjen e sistemit nga ndryshimet dhe goditjet radikale;
funksion latent, synon si ruajtjen e orientimit të subjekteve drejt normave dhe vlerave të sistemit, ashtu edhe ofrimin e motivimit të nevojshëm për mbështetësit e tij.
Nënsistemi politik përfshin, sipas T.Parsons, tre institucione: udhëheqja, autoritetet dhe rregullorja. Secili nga institutet e përmendura kryen edhe detyra të caktuara. funksionet. Kështu, institucioni i udhëheqjes siguron zënien e një pozicioni të caktuar, i cili përcakton detyrimin për të ndërmarrë iniciativa dhe për të përfshirë anëtarët e komunitetit në arritjen e qëllimeve të përbashkëta. Instituti i Rregullores nxit publikimin e normave dhe rregullave që krijojnë bazë ligjore për kontrollin social.
Megjithatë, modeli T.Parsons tepër abstrakte për të shpjeguar të gjitha proceset që ndodhin V sferën politike. Gjithashtu, duke u fokusuar në stabilitetin dhe qëndrueshmërinë e sistemit politik, ai nuk përfshin rastet e mosfunksionimit, konflikteve dhe tensioneve sociale. Megjithatë, modeli teorik T.Parsons ka pasur një ndikim të rëndësishëm në kërkimet në sociologji dhe shkenca politike.
Teoria e sistemeve futur në shkencën politike D.Easton. Në një sërë veprash të tij, veçanërisht në monografinë “Analiza e sistemit të jetës politike” (1965), ai shqyrtoi kushtet e nevojshme për vetë-mbijetesën e një sistemi politik dhe analizoi katër kategori: sistemin politik, mjedisin e tij, reagimin dhe reagimet. Duke përdorur disa dispozita të qasjes strukturore-funksionale të T. Parsons, D.Easton arriti në përfundimin se “një analizë sistematike e jetës politike bazohet në konceptin “një sistem i zhytur në mjedis dhe subjekt i ndikimeve prej tij... Një analizë e tillë supozonte se një sistem, për të mbijetuar, duhet të ketë aftësinë për t'iu përgjigjur .”
Duke reaguar ndaj objekteve dhe objekteve të caktuara, subjektet dhe grupet hyjnë në ndërveprime bazuar në kuptimet që u japin këtyre objekteve dhe objekteve. "Ndërveprimet politike në shoqëri përbëjnë një sistem sjelljeje," vuri në dukje D.Easton dhe theksoi se kjo është arsyeja pse jeta politike duhet të konsiderohet "si një sistem sjelljesh i ngulitur në mjedis dhe në këtë mënyrë i nënshtrohet ndikimit të tij, por me aftësinë për t'iu përgjigjur atij".
Që kur D.Easton e përkufizoi politikën si "shpërndarje vullnetare të vlerave", në masën që ai e shikonte sistemin politik si një grup ndërveprimesh përmes të cilave vlerat shpërndahen në mënyrë autoritative në shoqëri. Prandaj, sistemi politik,nën.Easton,është një grup ndërveprimesh politike në një shoqëri të caktuar. OS emërimin e saj të ri konsiston në shpërndarjen e burimeve dhe stimujvepërpjekjet për ta pranuar këtë shpërndarje si të detyrueshmepër shumicën e anëtarëve të shoqërisë.
Duke qenë një sistem sjelljeje “i hapur” dhe adaptues, sistemi politik ndikohet nga mjedisi i jashtëm. Me ndihmën e mekanizmave rregullues, ai zhvillon reagime, rregullon sjelljen e tij, transformon dhe ndryshon strukturën e tij të jashtme, duke iu përshtatur kushteve të jashtme.
Shkëmbimi dhe ndërveprimi i sistemit politik me mjedisin kryhet sipas parimit “input-output”. D.Easton dallon dy lloje të "inputeve": kërkesë Dhe mbështetje. Kërkesa mund të përkufizohet si një opinion drejtuar autoriteteve në lidhje me shpërndarjen e dëshirueshme ose të padëshirueshme të vlerave në shoqëri. Për shembull, kërkesat e punëtorëve për të rritur pagën minimale pagat; Kërkesat e mësuesve për rritjen e fondeve për arsimin. Kërkesat priren të dobësojnë sistemin politik.
Mbështetje , përkundrazi, do të thotë forcimi i sistemit politik. Ai mbulon të gjitha pozicionet dhe të gjitha opsionet e sjelljes që janë të favorshme për sistemin. Forma të manifestimit të mbështetjes mund të konsiderohen pagesa korrekte e taksave, përmbushja e detyrës ushtarake, respektimi i institucioneve shtetërore, përkushtimi ndaj lidershipit në pushtet, mbajtja e demonstratave në mbështetje të regjimit dhe shprehja e patriotizmit.
Mbështetja siguron stabilitet relativ të autoriteteve që transformojnë kërkesat e mjedisit (subjektet, grupet) në vendime të përshtatshme, si dhe krijon kushte për përdorimin e teknologjive sociale të përshtatshme për kërkesat e momentit, me ndihmën e të cilave kryhet transformimi. . Mbështetja është thelbësore në arritjen e marrëveshjes ndërmjet anëtarëve të një komuniteti politik. Objektet kryesore të mbështetjes në sistemin politik D.Easton quhet regjimi politik, pushteti dhe bashkësia politike.
Sipas objekteve ai ka identifikuar tre lloje të mbështetjes: 1) mbështetjen e regjimit, kuptohet si një grup pritshmërish të qëndrueshme, duke përfshirë vlerat (për shembull, lirinë, pluralizmin, pronën) mbi të cilat bazohen sistemi politik, normat (kushtetuese, ligjore) dhe strukturat e pushtetit; 2) mbështetje për autoritetet, domethënë, të gjitha - si formale ashtu edhe joformale - institucionet politike (për shembull, liderët karizmatikë) që kryejnë funksione pushteti; 3) mbështetjen e komunitetit politik, pra një grup personash të lidhur ndërmjet tyre me ndarjen e punës politike.
Roli i "inputit" është të ndikojë në mjedisin në sistem, duke rezultuar në një reagim në "output", d.m.th., vendime autoritative për shpërndarjen e vlerave. Përgjigja e sistemit ndaj impulseve të marra nga jashtë ndodh në formën e vendimeve dhe veprimeve. Vendimet politike mund të marrë formën e ligjeve të reja, deklaratave, rregulloreve, subvencioneve etj. Zbatimi i vendimeve sigurohet me fuqinë e ligjit. Ngaveprime litike nuk kanë një natyrë kaq shtrënguese, por kanë një ndikim të rëndësishëm në palë të ndryshme jeta publike. Ato marrin formën e masave për të rregulluar dhe zgjidhur problemet aktuale: ekonomike, mjedisore, sociale etj., në përputhje me rrethanat, bëhet fjalë për politikën ekonomike, mjedisore, sociale etj.
Për rrjedhojë, sistemi politik dhe mjedisi i jashtëm janë në një marrëdhënie të ndërvarësisë së thellë. Sistemi politik duhet t'i transformojë kërkesat dhe mbështetjen e ardhur në vendime dhe veprime të përshtatshme, gjë që është e mundur vetëm nëse ka aftësi të vetërregullohet. Procesi politik rezulton të jetë një proces i transformimit të informacionit, i transferimit të tij nga "input" në "output": duke iu përgjigjur sinjaleve mjedisore, sistemit politik. njëkohësisht bën ndryshime në shoqëri
Dhe ruan stabilitetin. Për më tepër, nëse ndryshueshmëria shfaqet në veprimtarinë e sistemit si një e veçantë karakteristikë funksionale, atëherë mbijetesa dhe vetë-ruajtja janë tipare thelbësisht të rëndësishme.
Megjithatë, duke u fokusuar në ndërveprimin me mjedisin e jashtëm, D.Easton, Në thelb, ai injoroi jetën e brendshme të sistemit politik, strukturën e tij të brendshme, e cila lejon ruajtjen e ekuilibrit dinamik në shoqëri.
Aftësia e një sistemi politik për të kryer transformime në shoqëri dhe për të ruajtur stabilitetin varet nga specializimi i roleve dhe funksioneve të institucioneve politike që përbëjnë një grup elementësh të ndërvarur. Çdo element i integritetit (qoftë shteti apo partitë, grupet e presionit, elitat, ligji) kryen një funksion jetik për të gjithë sistemin. Për rrjedhojë, sistemi mund të konsiderohet nga pikëpamja jo vetëm e ruajtjes, ndryshimit, përshtatjes, por edhe ndërveprimit të strukturave që kryejnë funksione të caktuara. Çdo strukturë zbaton një funksion të rëndësishëm për integritetin dhe së bashku sigurojnë plotësimin e nevojave bazë të sistemit.
Funksionalizmisi metodë analize futur në sociologji nga një studiues anglez G.Spencer, i cili bëri një analogji midis strukturës dhe zhvillimit të organizmave biologjikë dhe shoqërorë (nënkupton shoqërinë). Të dy organizmat evoluojnë për shkak të rritjes së diversifikimit (diversitetit) dhe specializimit të organeve dhe pjesëve. Si rezultat, numri i "strukturave shoqërore" dhe "funksioneve shoqërore" po rritet në shoqëri, secila strukturë kryen një funksion specifik, duke formuar një integritet të pandashëm me të tjerët. U G.Koncepti i Spencer« strukturën» duke identifikuarmerret me konceptin« organizimi» Megjithatë, më pas koncepti i "strukturës" u sqarua. Fillimisht, "struktura" u interpretua si një grup statusesh, rolesh, grupesh të shtresuara shoqërore të ndërlidhura nga marrëdhëniet funksionale, dhe më pas si një grup rolesh (sjellje e pritshme në përputhje me statusin e një individi ose grupi).
Kontributi kryesor në zhvillimin e funksionalizmit i takon politologut amerikan G.Bajame. Ai eksploroi pasoja negative praktikat e transferimit të sistemeve perëndimore në vendet në zhvillim në vitet '50 dhe '60. Duke u gjendur në një mjedis social-ekonomik dhe kulturor-fetar të ndryshëm nga ai në Perëndim
Mjedisi, institucionet politike nuk ishin në gjendje të kryenin shumë funksione dhe mbi të gjitha të arrinin një zhvillim të qëndrueshëm të shoqërisë. Bazuar në analizën e praktikave të tilla, ato filluan të zhvillohen studime krahasuese sistemet politike me në krye G. Ahhmond. Në vlerësimin e sistemeve të ndryshme politike, ishte e rëndësishme të identifikohej një listë e funksioneve bazë që kontribuan në zhvillimin efektiv shoqëror.
Analiza krahasuese sistemet politike përfshinin një tranzicion nga studimi i institucioneve formale në shqyrtimin e manifestimeve specifike të sjelljes politike. Nisur nga kjo, G.Bajame dhe D.Pauell e përkufizoi sistemin politik si një tërësi rolesh dhe ndërveprimesh të tyre, të kryera jo vetëm nga institucionet qeveritare, por edhe nga të gjitha strukturat në aspektin e tyre politik. Kështu, nën strukturën e kuptuan grup rolesh të ndërlidhura.
Në vijim të pozicionit D.Easton për një "sistem të zhytur në një mjedis" që mban lidhje të shumta dhe shkëmbime të bazuara në role me të, G.Bajame dhe D.Pauell identifikoi parametra të mjaftueshëm të funksionimit të tij. Këto të fundit përcaktohen nga aftësia e sistemit politik për të kryer efektivisht tre grupe funksionesh: a) funksionet e ndërveprimit me mjedisin e jashtëm; b) funksionet e ndërlidhjes brenda sferës politike; c) funksionet e ruajtjes dhe përshtatjes së sistemit.
Tranzicioni i vendeve të zhvilluara në teknologjia e informacionit, i shënuar nga futja masive e teknologjisë kompjuterike në fusha të ndryshme aktiviteti jetësor i shoqërisë, kontribuoi në përdorimin e modeleve mekanike në analizën e sistemeve shoqërore. Kibernetika vuri në dukje ngjashmërinë e modeleve të sjelljes njerëzore me "sjelljen" e një makine. Kjo është për shkak të faktit se sistemet vetë-organizuese duhet të kenë aftësinë për t'iu përgjigjur në mënyrë të pavarur informacionit, për të ndryshuar sjelljen ose vendndodhjen e tyre. Nëse ndryshimet janë efektive dhe sistemi arrin qëllimin e tij, atëherë një pjesë e energjisë ose tensionit të brendshëm zakonisht reduktohet.
Efektiviteti i sistemit varet nga dy variabla: a) nga transmetimi në kohë dhe i plotë i informacionit dhe b) nga mekanizmat për lëshimin e komandave që drejtojnë dhe kontrollojnë veprimet. I pari krahasoi sistemin politiktema e makinës kibernetike, ishte një shkencëtar politik amerikan TE.Deutsch. Ai e shikoi sistemin politik në kontekst "qasja e komunikimit". Politika TE.Deutsch kuptohet si procesi i menaxhimit dhe koordinimit të përpjekjeve të njerëzve për të arritur qëllimet e tyre. Formulimi i qëllimeve, kor-
Reagimet kryhen nga sistemi politik mbi bazën e informacionit për pozicionin e shoqërisë në lidhje me këto qëllime; për distancën e mbetur deri në objektiv; për rezultatet e veprimeve të mëparshme.
Për rrjedhojë, funksionimi i sistemit politik varet nga cilësia dhe vëllimi i informacionit që vjen nga mjedisi i jashtëm dhe informacioni për lëvizjen e tij. Bazuar në këto dy rrjedha informacioni, merren vendime politike që përfshijnë veprime të mëvonshme drejt qëllimit të dëshiruar. Jo rastësisht TE.Deutsch kontrolli i krahasuar me procesin e pilotimit ("ngarje"): përcaktimi i një kursi (për shembull, një anije) bazuar në informacionin rreth lëvizjes së saj në të kaluarën dhe vendndodhjen e saj aktuale në lidhje me objektivin e synuar.
Arritja e qëllimeve të dëshiruara paraqet dëshirën e sistemit politik për të siguruar ekuilibër dinamik në shoqëri - baraspeshë grupesh, statusesh, interesash. Megjithatë, ekuilibri i një sistemi shoqëror është më tepër një gjendje ideale sesa reale, pasi qëllimet janë duke u qartësuar vazhdimisht. Zbatimi i qëllimeve të dëshiruara varet nga ndërveprimi i katër faktorëve sasiorë: 1) ngarkesa e informacionit në sistem (përcaktohet nga shkalla e detyrave dhe shpeshtësia e ndryshimeve sociale që qeveria synon të zbatojë); 2) vonesa në përgjigjen e sistemit (d.m.th., sa shpejt ose ngadalë është në gjendje sistemi politik t'u përgjigjet detyrave të reja dhe kushteve të reja të funksionimit); 3) rritjet (d.m.th., shuma e atyre ndryshimeve që lindin kur sistemi lëviz drejt qëllimit të dëshiruar: sa më radikalisht të reagojë ndaj fakteve të reja, aq më e rëndësishme është shuma e ndryshimeve, prandaj, aq më shumë sistemi devijon nga qëllimi i vendosur. ); 4) parashikimi (aftësia e sistemit për të parashikuar zhvillimet e mundshme, shfaqjen e problemeve të reja dhe gatishmërinë për t'i zgjidhur ato).
Duke krahasuar këto variabla, TE.Deutsch nxorrën jashtë një sërë varësish: a) kur arrihet një qëllim, mundësia e suksesit është gjithmonë në përpjesëtim të zhdrejtë me ngarkesën e informacionit dhe vonesën në përgjigjen e sistemit; b) deri në një pikë të caktuar, shanset e suksesit lidhen me madhësinë e rritjes. Por nëse niveli i ndryshimit që rezulton nga korrigjimi është shumë i lartë, atëherë marrëdhënia bëhet e kundërt; c) mundësia e suksesit lidhet gjithmonë me pritjen, domethënë me aftësinë e qeverisë për të parashikuar në mënyrë efektive problemet e reja që mund të lindin dhe për të vepruar në mënyrë proaktive.
Model TE.Deutsch lejon, sipas vetë autorit, të vlerësojë në mënyrë të paanshme efektivitetin e sistemeve politike. Ai e konsideroi kriterin e efektivitetit si aftësinë e sistemeve politike “për të funksionuar si një mekanizëm drejtues pak a shumë efektiv”. Baza e një mekanizmi të tillë janë aktivitetet vendimmarrëse të qeverisë, të formuara në bazë të flukseve të ndryshme informacioni. Me kusht procesi i vendimmarrjes ndahet në një sërë fazash. Fillimisht, flukset e informacionit që vijnë nga mjedisi i brendshëm dhe i jashtëm regjistrohen nga blloqe të shumta marrëse. Ata gjithashtu kryejnë përzgjedhjen e informacionit, përpunimin dhe kodimin e të dhënave. Më pas informacioni hyn në bllokun "memorie dhe vlera", ku ndërlidhet me të dhënat mbi përvojën ekzistuese dhe një krahasim të mundësive të disponueshme me qëllimet e preferuara. Në të njëjtin bllok, informacioni grumbullohet dhe ruhet. Opsionet për zhvillimin e mundshëm të proceseve kur lëvizni drejt qëllimit të caktuar transferohen më tej - në qendrën e vendimmarrjes. Këtu përgatitet një zgjidhje, e cila u jepet njësive përmbaruese, ose thënë ndryshe “efektorët” për ekzekutim. Pas ekzekutimit të komandave, efektorët informojnë sistemin për rezultatet e zbatimit të vendimeve dhe gjendjen e vetë sistemit. Bazuar në informacionin për rezultatet reale të veprimeve të mëparshme, korrigjohet lëvizja e sistemit drejt qëllimeve të dëshiruara. Duke ndjekur parimin e reagimit, të dhënat e ekzekutimit të vendimit kthehen në sistem si një "input" i ri dhe përpunohen.
Model TE.Deutsch tërheq vëmendjen për rëndësinë e informacionit në jetën e një sistemi shoqëror. Në kushtet e ekzistencës së sistemeve të komunikimit të degëzuar, informacioni është "nervat e kontrollit", veprimtaria e të cilave përcakton kryesisht efektivitetin e qeverisë. Gjithsesi, ai e lë jashtë rëndësinë e variablave të tjerë, përfshirë ato që ndikojnë në procesin e transmetimit të informacionit nga lart poshtë, dhe anasjelltas. Për shembull, vullneti politik dhe preferencat ideologjike mund të ndikojnë gjithashtu në përzgjedhjen e informacionit dhe metodat e përcjelljes së tij në qendrat vendimmarrëse.
Pa një shkëmbim të vazhdueshëm informacioni midis të gjithë pjesëmarrësve në jetën politike, është e pamundur të imagjinohet funksionimi i plotë i sistemit politik. Procesi i transferimitinformacion litik,përmes të cilit qarkullon nga një pjesë e sistemit politik në tjetrin,si dhe midis poli-
TDheshahteODhedhe shoqërorethsistemeve,thirrurcom politik munika ts po . Me rëndësi të veçantë në komunikimin politik është shkëmbimi i informacionit ndërmjet menaxherëve dhe të qeverisurve për të arritur marrëveshje. Nga njëra anë, qeveria përmes komunikimit inkurajon popullatën që të pranojë vendimet e saj si të detyrueshme. Nga ana tjetër, ata që kontrollohen përmes mjeteve të komunikimit përpiqen të shprehin interesat e tyre në mënyrë që autoritetet të mësojnë për to.
Transferimi i informacionit kryhet në mënyra të ndryshme. Kanali më i gjerë është media: e shkruar (gazeta, libra, postera, etj.) dhe elektronike (radio, televizion, etj.). Përveç tyre, si mjete komunikimi veprojnë edhe partitë politike, grupet e presionit, klubet politike, shoqatat dhe organizatat e tjera. Një mënyrë e rëndësishme komunikimi janë kontaktet joformale (personale) ndërmjet liderëve të shteteve, partive dhe lëvizjeve.
Lëvizja e informacionit nga një pjesë e sistemit politik (për shembull, elita) në tjetrën (qytetarët) varet nga pjekuria e vetë shoqërisë. Zhvillimi sociokulturor, ekonomik dhe politik i shoqërisë përcakton drejtimin e informacionit, vëllimin, lëvizshmërinë dhe diferencimin e tij në varësi të grupeve shoqërore. NË vendet e zhvilluara informacioni politik u drejtohet të gjitha grupeve të popullsisë, qarkullimi i tij nuk përballet me censurë, ai funksionon mbi bazën e shkëmbimit të ndërsjellë: si nga drejtuesit tek popullsia ashtu edhe nga qytetarët tek autoritetet.
Në shoqëritë totalitare dhe në zhvillim, mbizotëron komunikimi i bazuar në kontaktet informale të “personave të parë”. Vetë informacioni diferencohet ndjeshëm në vëllim dhe përmbajtje në varësi të adresuesit (inteligjenca dhe fshatarët, banorët e qytetit dhe fshatit, etj.). Moszhvillimi i medias dhe mungesa e një shtypi të pavarur përcaktojnë natyrën dhe vëllimin e matur të informacionit politik dhe kontrollin e plotë mbi të nga shteti.
2. Struktura dhe funksionet e sistemit politik
Sistemi politik si integritet funksionon për shkak të ndërveprimit të elementeve përbërës të tij. Por nuk mund të reduktohet në shumën e tyre. Për të kuptuar kuptimin e secilit element të integritetit, sistemi teorikisht është i ndarë dhe i strukturuar në baza të ndryshme.
Një sistem politik mund të strukturohet mbi bazën kuptimi i rolit të saj, dhe pastaj konsiderohet nga pikëpamja llojet e ndërveprimit ndërmjet subjekteve, kryerja e roleve të ndryshme politike dhe fokusimi në modele specifike të sjelljes politike. Pra, ndërveprimi i të qeverisurve dhe drejtuesve mund të ndërtohet mbi marrëveshje, bazuar në njohjen si të drejtë të rregullave formale të formimit dhe funksionimit të pushtetit (p.sh. zgjedhjet e lira, parimi i ndarjes së pushteteve), ose mbi preferenca në ndërgjegjen publike të disa vlerave dhe standardeve të sjelljes (për shembull, respektimi i ligjit, veprimtaria politike etj.).
Përveç kësaj, elementet e një sistemi politik mund të dallohen në bazë qasje institucionale. Çdo institucion i sistemit politik u shërben grupeve të caktuara të nevojave dhe kryen funksione të caktuara politike. Kështu, shteti shpreh interesa të përbashkëta; palët përpiqen të përfaqësojnë nevojat e qëndrueshme të grupit; grupet e presionit lobojnë për interesa oportuniste që lindin në një situatë të caktuar etj.
Struktura e një sistemi politik mund të diferencohet sipas parimit shtresimi politik, pra rendi sipas të cilit grupe të caktuara marrin pjesë reale në administrimin e pushtetit. Elitat politike marrin drejtpërdrejt vendime politike; Burokracia është thirrur të zbatojë vendimet e elitës, qytetarët formojnë institucionet e pushtetit përfaqësues.
Mundësia e përdorimit të bazave të ndryshme për strukturimin e elementeve të një sistemi politik pasqyron natyrën hierarkike të përbërësve të tij, të cilët vetë janë të organizuar sipas parimi i sistemit. Për rrjedhojë, sistemi politik përbëhet nga nënsisteme, ndërveprimi i të cilave formon një integritet politik.
Elementi kryesor i sistemit politik është në nënsistem institucional , dmth një grup institucionesh (shtetërore, partiake, socio-politike) që shprehin dhe përfaqësojnë interesa me rëndësi të ndryshme - nga përgjithësisht domethënëse në grupe dhe private. Instrumenti më i rëndësishëm për realizimin e interesave publike është shteti. Duke përqendruar maksimalisht fuqinë dhe burimet në duart e tij, shteti shpërndan vlerat dhe inkurajon popullatën të zbatimi i detyrueshëm ri- e tyre
Sheniy. Përveç shtetit, nënsistemi institucional përfshin edhe organizatat politike (partitë, grupet e presionit, klientët) dhe organizatat jopolitike – mediat, kishën – që kanë mundësi të konsiderueshme për të ndikuar në qeverinë dhe shoqërinë. Pjekuria e një nënsistemi institucional përcaktohet nga shkalla e diferencimit dhe specializimit të roleve dhe funksioneve të strukturave të tij.
Institucionet e pushtetit dhe ndikimit i kryejnë rolet e tyre në bazë të normave të ndryshme (politike, juridike, morale etj.). E gjithë grupi i normave që rregullojnë marrëdhëniet politike përbën nënsistem normativ. Normat shërbejnë si rregulla mbi bazën e të cilave ndodhin ndërveprimet politike. Vetë rregullat mund të fiksohen (në kushtetutë, aktet juridike), dhe mund të transmetohet brez pas brezi në formën e traditave, zakoneve dhe simboleve.
Duke ndjekur këto rregulla të formalizuara dhe joformale, subjektet politike hyjnë në ndërveprime. Format e ndërveprimeve të tilla, bazuar në marrëveshje apo konflikt, përbëjnë intensitetin dhe drejtimin e tyre nënsistem komunikimi. Sistemi i komunikimit karakterizon hapjen e autoriteteve, aftësinë e tij për të hyrë në dialog, për t'u përpjekur për marrëveshje, për t'iu përgjigjur kërkesave aktuale të grupeve të ndryshme dhe për të shkëmbyer informacione me shoqërinë.
Ndërveprimet politike përcaktohen nga natyra e mjedisit kulturor dhe fetar dhe homogjeniteti i tij. Një grup nënkulturash, një sistem konfesional që përcakton vlerat prioritare, besimet, standardet e sjelljes politike dhe mentalitetin politik përbëjnë kulturorenënsistem. Ai u jep përgjithësisht kuptim domethënës veprimeve dhe marrëdhënieve politike midis subjekteve të ndryshme, stabilizon shoqërinë dhe vepron si një matricë e mirëkuptimit dhe pëlqimit të ndërsjellë. Sa më e lartë të jetë shkalla e homogjenitetit kulturor, aq më i lartë është efikasiteti i institucioneve politike.
Modelet e dëshiruara të shoqërisë, të pasqyruara në sistemin e vlerave dhe idealeve kulturore, përcaktojnë grupin e mënyrave dhe metodave të ushtrimit të pushtetit. Ky grup teknologjish politike përbën nënsistem funksional. Mbizotërimi i metodave të detyrimit ose pëlqimit në zbatim
Tsii marrëdhëniet e pushtetit përcakton natyrën e marrëdhënieve ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë civile, metodat e integrimit të saj dhe arritjen e integritetit.
Të gjitha nënsistemet e sistemit politik janë të ndërvarura. Duke ndërvepruar me njëri-tjetrin, ato sigurojnë funksionimin e sistemit politik dhe kontribuojnë në zbatimin efektiv të funksioneve të tij në shoqëri. Një nga klasifikimet më të plota të funksioneve të sistemit politik është dhënë nga G.Upmond dheD.Powell. Ata përdorën një qasje të nivelit kur shqyrtonin ndërveprimin e sistemit politik me mjedisin e jashtëm (ekonomik, social, etj.), pastaj brenda vetë sistemit politik dhe në fund, analizuan aftësinë e tij të përgjithshme për të ruajtur dhe përshtatur. Secili prej funksioneve plotëson një nevojë specifike të sistemit dhe së bashku sigurojnë "ruajtjen e sistemit përmes ndryshimit të tij" ( D.Easton)."
Duke ndërvepruar me e jashtme mjedisi, sistemi politik vepron si komponent integriteti më i gjerë i shoqërisë. Ajo përpiqet të sigurojë stabilitetin dhe zhvillimin e shoqërisë. Zgjidhja e këtij problemi kërkon që sistemi politik të kryejë një sërë funksionesh:
funksioni rregullator . Ai shprehet në bashkërendimin e sjelljes së grupeve, individëve, komuniteteve mbi bazën e futjes së normave politike dhe juridike, respektimi i të cilave sigurohet nga autoritetet ekzekutive dhe gjyqësore;
funksioni i nxjerrjes . Thelbi i tij qëndron në aftësinë e sistemit për të nxjerrë nga mjedisi i jashtëm ose i brendshëm burimet e nevojshme për funksionimin e tij. Çdo sistem ka nevojë për burime materiale, financiare, mbështetje politike;
funksioni shpërndarës . Ai presupozon shpërndarjen nga sistemi politik të përfitimeve, statuseve dhe privilegjeve për institucionet shoqërore, individët dhe grupet. Kështu, arsimi, administrata dhe ushtria kërkojnë financim të centralizuar. Këto fonde nxirren nga mjedisi i jashtëm, për shembull, nga sfera ekonomike, nëpërmjet taksave. Burimet e marra në formën e taksave bëjnë të mundur financimin e zonave buxhetore dhe mirëmbajtjen e organeve shtetërore;
Sistemi politik ruan një gjendje ekuilibri dinamik përmes transmetimit adekuat të impulseve që arrijnë në "input" dhe vendimeve dhe veprimeve politike të balancuara në "output". Të lidhura me konvertimin efektiv të sinjaleve në "hyrje-dalje" janë funksionet për të siguruar atë e brendshme zhvillimin. G. Almond dhe d.Pauell Ka gjashtë funksione:
funksioni i artikulacionit (shprehje) interesash. Këto interesa janë të kufizuara në rëndësinë e tyre dhe grupet e interesit i përfaqësojnë ato tek autoritetet në formën e kërkesave;
funksioni i grumbullimit të interesit . Shpërndarja e interesave të grupeve dhe individëve të ndryshëm është e rëndësishme, gjë që kërkon përgjithësimin e tyre, shpërndarjen sipas shkallës së rëndësisë, përkthimin e kërkesave në gjuhën e programeve dhe sjelljen e tyre tek autoritetet. Ky funksion kryhet kryesisht nga partitë politike.
Funksioni i fundit që siguron zhvillimin e brendshëm të sistemit politik është funksioni i komunikimit politik . Ajo supozon forma të ndryshme ndërveprimin dhe shkëmbimin e informacionit ndërmjet strukturave të ndryshme të sistemit politik, drejtuesve dhe qytetarëve.
Çdo qeveri ka nevojë për mbështetje nga qytetarët dhe shoqëria. Pa mbështetjen e elementit kryesor të jetës politike - individit, sistemi politik nuk mund të funksionojë efektivisht dhe të sigurojë qëndrueshmërinë e tij. Një sistem politik funksionon për aq sa është i aftë të krijojë dhe të ruajë besimin e individëve në ligjshmërinë dhe drejtësinë e tij. Prandaj është e rëndësishme që sistemi politik të formojë qëndrime pozitive të individit ndaj sistemit, të nxisë pranimin vullnetar nga njerëzit të qëllimeve politike që ai ofron. Në këtë drejtim, funksionet përmes të cilave ai ndihmon vetë-
Ruajtja dhe vetë-përshtatja përfaqësojnë një nivel tjetër të analizës së politikave funksionale. Aftësia e një sistemi politik për të ruajtur dhe përshtatur në një realitet në ndryshim sigurohet nga funksionet bashkë politik ts ializimi dhe rekrutimi politik .
Natyrisht, një person nuk lind me përvojë politike, cilësi të caktuara shoqërore dhe kulturë, ai i fiton ato gjatë gjithë jetës së tij. Për të jetuar brenda një shoqërie ose grupi të caktuar, ai duhet të brendësojë vlerat ekzistuese, udhëzimet, pozicionet që e lejojnë atë të përshtatet me mjedisi social. Socializimi politik nënkupton procesin e asimilimit nga një individ i vlerave, idealeve, njohurive, ndjenjave, përvojës politike, duke e lejuar atë të kryejë me sukses role të ndryshme politike.
Gatishmëria për të vepruar në një mënyrë dhe jo në një mënyrë tjetër presupozon formimin e kulturës politike të një individi, e cila shprehet kryesisht në një sërë pozicionesh politike në raport me pushtetin dhe sistemin politik. Në përgjithësi, kultura politike është një fenomen shumë kompleks dhe me shumë komponentë. Është më e vështirë të formohen modele të qëndrueshme të sjelljes politike në shoqëritë ku kultura politike karakterizohet nga heterogjeniteti dhe ndërveprimi i nënkulturave politike, si, për shembull, në vendet e Evropës Perëndimore.
Aftësia e një sistemi politik për t'u përshtatur varet gjithashtu në një masë të madhe nga cilësia e personelit politik që kryen një sërë rolesh politike. Në vendet e industrializuara ekziston një sistem i qëndrueshëm i rekrutimit (trajnimit dhe përzgjedhjes) të funksionarëve politikë. Përzgjedhja e elitës, liderëve dhe menaxherëve bëhet në mënyrë të qëllimshme me një theks në cilësitë profesionale aplikantët, tiparet e tyre mendore, kulturën e përgjithshme dhe sharmin personal.
3. Tipologjia e sistemeve politike
Shumëllojshmëria e sistemeve politike që ekzistojnë në botën moderne tregon se ndërlidhja dhe ndërvarësia e nënsistemeve që formojnë integritetin politik ndodh në mënyra të ndryshme. Mbi karakterinndërveprimin e elementeve brenda sistemit politik dhe të tijmarrëdhëniet me mjedisin e jashtëm ndikohen nga një sërë variablash - kultura,historikeetraditat kineze, zhvillimin ekonomik ,i pjekur
lOshoqëria civile etj. Mbizotërimi i disa variablave në mekanizmin e ndërveprimit të sistemit me mjedisin e jashtëm ose të brendshëm është bazë për tipologjinë e sistemeve politike.
Një nga klasifikimet e para të sistemeve politike vjen nga natyrën e ndërsjellë të tyreTveshja me mjedisin e jashtëm dhe pikat kryesore hapur Dhe mbyllur sistemet politike. Sistemet e mbyllura politike kanë lidhje të kufizuara me mjedisin e jashtëm, janë të pandjeshëm ndaj vlerave të sistemeve të tjera dhe janë të vetë-mjaftueshëm, pra gjejnë burime zhvillimi brenda vetë sistemit. (Një shembull do të ishin vendet socialiste.) Sisteme të hapura shkëmbejnë në mënyrë aktive me botën e jashtme, asimilojnë me sukses vlerat e sistemeve të tjera, ato janë të lëvizshme dhe dinamike.
Baza për tipologjinë e sistemeve politike mund të jetë faktori socio-ekonomik, duke përcaktuar dominimin politik të klasës ekonomikisht dominuese. Ata që propozuan një klasifikim të tillë TE.Marksi dheF.Engelsi mori metodën e prodhimit si bazë dhe ndau në përputhje me rrethanat skllavërimi,feudale,borgjeze Dhe socialiste sistemet politike.
Megjithatë, në tipologjitë e shënuara, roli i një faktori absolutizohet dhe nuk merret parasysh ndikimi i variablave të tjerë, gjë që i bën ato jo mjaftueshëm pragmatike.
Tipologjia e sistemeve politike është përgjithësisht e pranuar. Bajame. Ai i dalloi me lloji i kulturës politike dhe struktura e rolit(d.m.th., struktura e roleve të kryera nga autoritetet zyrtare, partitë, grupet e presionit dhe mediat). Në përputhje me këto kritere, dallohen katër lloje sistemesh politike: 1) anglo-amerikane, 2) kontinentale evropiane, 3) paraindustriale dhe pjesërisht industriale, 4) totalitare.
Sistemet politike Lloji anglo-amerikan karakterizohet nga një "kulturë politike homogjene, laike" e përqendruar në vlerat liberale (liria, siguria, prona) dhe një "strukturë rolesh shumë e degëzuar" e përfaqësuar nga parti autonome, grupe interesi, etj. Një kulturë homogjene politike dhe një sistem i zhvilluar të institucioneve shumëfunksionale, të afta për t'iu përgjigjur nevojave të reja, të sigurojnë stabilitet.
evropiane kontinentale sistemet karakterizohen nga “fragmentimi i kulturës politike”, prania e të izoluarve
Nënkulturat që janë të ndara nga njëra-tjetra, d.m.th., sisteme vlerash, idealesh, besimesh të qenësishme në një grup shoqëror (klasë, grup etnik, bashkësi fetare ose territoriale). Pra, frëngjisht kultura politike karakterizohet nga ndërthurja e nënkulturave katolike, socialiste dhe komuniste. Në përputhje me këto nënkultura, rolet politike shpërndahen, por jo në shkallën e shoqërisë, por në shkallën e grupit. Çdo nënkulturë përfaqësohet nga partitë dhe mediat e veta. Fragmentimi dhe fragmentimi i kulturës politike sjellin paqëndrueshmëri dhe kërcënimin e një "grusht shteti cezarist" ( G.Almond), prandaj në vendet evropiane Krizat qeveritare dhe parlamentare janë mjaft të shpeshta.
te Dhe industrisë al nacionale dhe pjesërisht industriale Sistemet politike karakterizohen nga ekzistenca e një kulture politike lokale (“famulli”) të mbyllur, të pavarur. Njerëzit janë më pak të ndjeshëm ndaj kulturës politike globale dhe integritetit kombëtar dhe fokusohen në nënsistemin politik lokal - fis, klani, fshati. Diversiteti i nënkulturave politike zvogëlon mundësitë e arritjes së marrëveshjes dhe kompromisit. Kjo përcakton nivel të lartë dhuna si mjet pajtimi. Diferencimi i strukturave dhe funksioneve politike është minimal, i paqëndrueshëm dhe i paqëndrueshëm, prandaj, për shembull, organet ekzekutive mund t'i caktojnë vetes funksione legjislative.
NË totalitar sistemet politike dominohen nga një kulturë politike “subjekt”, vlerat dhe modelet e sjelljes politike imponohen nga autoritetet. Kultura politike ka karakter klasor ose nacionalist. Ekzistenca e nënkulturave të tjera është e pamundur. Edhe pse ka diferencim të strukturave politike dhe qeveritare, megjithatë, i gjithë pushteti është i përqendruar në duart e partisë monopole në pushtet. Pushteti kontrollon të gjitha sferat e jetës së një individi.
Më vonë, brenda teoritë e modernizimit , G.Bajame dhe D.Pau-pra u kthye në marrjen në konsideratë të numrit të variablave që qëndrojnë në themel të klasifikimit të sistemeve politike. Këta komponentë tregojnë dinamikën e zhvillimit të sistemeve politike, mundësinë e kalimit nga një lloj në tjetrin. Variabla të tillë G.Bajame dhe D.Pauell mori parasysh diferencimin e roleve politike, pavarësinë e nënsistemeve dhe laike
Pasuria e kulturës. Diferencimi strukturor është parë si "procesi me të cilin rolet ndryshojnë dhe bëhen më të specializuar ose më të dallueshëm, ose me anë të të cilit futen lloje të reja rolesh dhe shfaqen ose krijohen struktura dhe nënsisteme të reja". Rolet e reja kërkojnë specializim strukturor, ekzistencën e institucioneve politike relativisht të pavarura dhe të diferencuara (partitë, grupet e presionit, etj.).
Diferencimi i roleve presupozon edhe shekullarizimin kulturor. G.Bajame dhe D.Pauell e përkufizoi atë si "proces gjatë të cilit një individ që merr pjesë në veprimtarinë politike bëhet më racional, i aftë për të analizuar dhe marrë parasysh realitetin empirik".
Bazuar në këta tregues, ata propozuan një klasifikim të sistemeve politike në të cilin ata identifikuan tre grupe: primitive(me laicizëm të dobët kulturor dhe diferencim të roleve); tradicionale(me një strukturë të diferencuar qeveritare, megjithëse në fakt pushteti është i përqendruar tek monarku); moderne(me infrastruktura politike të diferencuara). Kjo tipologji bëri të mundur mbulimin e të gjithë diversitetit regjimet politike që kanë ekzistuar dhe ekzistojnë ndonjëherë në botë. Ai përfshinte gjithashtu klasifikime më të thjeshta, për shembull, siç është ndarja e sistemeve politike në tradicionale Dhe modernizuar në varësi të specializimi i roleve dhe funksionet e institucioneve politike .
Të modernizuara sistemet kanë një specializim të lartë strukturor dhe funksional të institucioneve politike, gjë që u lejon atyre t'i përgjigjen në mënyrë mjaft efektive interesave të shoqërisë civile që ndryshojnë vazhdimisht. Marrëdhënia midis shoqërisë dhe qeverisë racionalizohet dhe formalizohet me ligj. NË tradicionale Sistemet, të gjitha funksionet janë të përqendruara praktikisht te monarku, lideri, i cili mbështetet në institucionet e dhunës dhe zakonin e popullatës për t'iu bindur autoritetit.
Tek sistemi G.Almonda dhe d.Pauell përfshin një klasifikim më specifik të sistemeve politike - sipas llojit të dominantit orientimet politike Dhe (d.m.th. parimet mbi të cilat bazohet modeli i dëshiruar i shoqërisë): autoritar radikal(sistemet komuniste); konservatore-autoritare(sistemet fashiste); liberal demokratik(demokracitë perëndimore); autoritaro-modernizuese(sistemet në vende Amerika Latine, Azia Juglindore, etj.).
Detyra logjike dhe pyetje problematike
1. Mendoni dhe përcaktoni se çfarë i bashkon sistemet politike:
A) Britania e Madhe, Suedia, Norvegjia, Danimarka, Belgjika, Spanja;
B) Arabia Saudite, Bahrein, Kuvajt, Jordani, Marok. Çfarë lloj sistemesh politike mund të klasifikohen?
2. Cili tipar, sipas jush, është kushti kryesor për ekzistencën e një sistemi politik demokratik:
A) prania e një sistemi shumëpartiak;
B) zgjedhje të lira, duke i dhënë një personi mundësi të barabarta për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në organet qeveritare;
D) garancitë e të drejtave dhe lirive individuale?
Sipas jush, cili është ndryshimi midis sistemeve politike të mbyllura dhe të hapura? Emërtoni vendet, sistemet e të cilave mund të klasifikohen si një ose tjetrin lloj.
Në Art. 80 Kushtetuta Federata Ruse thekson se “Presidenti i Federatës Ruse është garantuesi i Kushtetutës... të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit. Në përputhje me procedurën e përcaktuar me Kushtetutë, ai merr masa për të mbrojtur sovranitetin e Federatës Ruse, pavarësinë dhe integritetin e saj shtetëror, si dhe siguron funksionimin dhe ndërveprimin e koordinuar të autoriteteve shtetërore.
Sipas jush, në çfarë gjendje është sistemi politik nëse “inputi” dominohet nga kërkesat?
Cilat lloje të mbështetjes, sipas mendimit tuaj, mund të vërehen në lidhje me sistemin politik të Rusisë moderne?