Industrializimi i detyruar, i cili filloi në fund të viteve 20, çoi në një rënie të mprehtë të prodhimit bujqësor dhe shkaktoi një krizë të furnizimit me ushqime. Likuidimi i tregtisë private pati efekt. Ata eksportonin grurë dhe importonin makina. Mangësitë dhe inflacioni u shkaktuan nga emetimet për të ruajtur pagat e larta industriale.
Për shkak të krizës ushqimore, nga dimri i viteve 1928-29 në qytetet e BRSS, buka, e më pas mallrat e tjera ushqimore dhe industriale, filluan të shpërndaheshin duke përdorur karta racioni.
Standardet e furnizimit për Moskën dhe Leningradin në 1929-30.
| Punëtorët | Punëtorët e tjerë | Fëmijët | |
| Bukë | 800 g në ditë | 400 g. | Nuk ofrohet |
| Drithërat | 3 kg në muaj | 750 g në muaj | Nuk ofrohet |
| Mishi | 200 g në ditë | 100 g në ditë | Nuk ofrohet |
| Harengë | 800 g në muaj | 250 g në muaj | Nuk ofrohet |
| Vaji i kafshëve | 600 g në muaj | 300 g në muaj | 400 g në muaj |
| Vaj vegjetal | 750 g në muaj | 250 g në muaj | Nuk ofrohet |
| Sheqeri | 1.5 kg në muaj | 1 kg në muaj | 500 g në muaj |
Oferta e punëtorëve dhe e punonjësve diferencohej në varësi të rëndësisë industriale të ndërmarrjeve në të cilat ata punonin dhe rëndësisë politike të qyteteve në të cilat jetonin. Për shembull, në Moskë, 12 artikuj ushqimorë me rëndësi parësore shpërndaheshin më shumë në vit sesa në të gjithë Ukrainën. Kishte 4 lista qytetesh që ndryshonin në furnizimet e tyre të ndryshme ushqimore dhe mallrash të prodhuar. Punëtorët dhe anëtarët e familjeve të tyre u ndanë gjithashtu në grupe furnizimi. Punëtorët e industrisë siguroheshin më së miri, fëmijët ishin më të këqijtë. Në vitin 1933, shtresat më të privilegjuara të punëtorëve (minatorët e Donbass dhe shpimtarët e Azerbajxhanit) morën: 3 kg mish, 2 kg peshk, 1,2 kg sheqer, 2,4 kg drithëra dhe 400 gram gjalpë në muaj.
Normat për sigurimin e punonjësve përgjegjës (në Shtëpinë e Qeverisë në Sheshin Bolotnaya) në 1932 ishin në muaj: 8 kg peshk, 4 kg mish, 4 kg sallam, 3 kg sheqer, 1 kg havjar salmon i ngushtë. Shpendët, frutat, ëmbëlsirat e kështu me radhë shiteshin pa kufizime.
Sistemi i kartave nuk zbatohej për të ashtuquajturit "të padrejtë" (qytetarë të privuar nga e drejta e votës): ish-borgjezë, fisnikë, sipërmarrës dhe priftërinj. Ata duhej të blinin ushqime në dyqanet tregtare shtetërore, në treg ose në Torgsin për ar. Gjithashtu, sistemi i racionimit nuk i mbulonte fshatarët. Mallrat e përpunuara furnizoheshin në fshatra në varësi të përmbushjes së planit të prokurimit, por në pjesën më të madhe nuk lëshoheshin fare. Në këmbim të produkteve që i dorëzoheshin shtetit, në vend të mallrave, fshatarët merrnin fatura të ndryshme, fatura, me një fjalë, copa letre të krijuara për të konfirmuar të drejtën e tregtisë në një të ardhme të pacaktuar.
Si rezultat i politikës së prokurimeve, kur fshatarëve iu grabit buka, ndodhi një zi buke që mori miliona jetë. Si rezultat, në 1928-35 standardi i jetesës së shumicës dërrmuese të popullit sovjetik (me përjashtim të elitës sovjetike, partiake, ushtarake dhe shkencore) u ul ndjeshëm. Shpërndarja aktuale e produkteve ushqimore duke përdorur kartat u përcaktua jo nga normat e Komisariatit Popullor të Furnizimit të BRSS (mjaft të pakta), por nga burimet e mallrave në dispozicion të autoriteteve lokale. Kështu, Komiteti Rajonal i Ivanovës i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi (bolshevikët) në vitin 1932 krijoi kartelat e racionit të mëposhtëm për punëtorët: 1 kg drithëra, gjysmë kilogram mish, 1,5 kg peshk, 800 gram sheqer në muaj. Pjesa tjetër e popullsisë merrte vetëm peshk (0,5-1 kg në muaj) dhe 200-400 gram sheqer. Në fakt, në vitin 1932, në qendrat kryesore industriale të BRSS, punëtorët merrnin vetëm bukë.
Punëtorët industrialë në Moskë në vitet 28-32 hëngrën më keq se punëtori mesatar në fillim të shekullit të njëzetë. Në kohën kur racionimi u hoq në vitin 1935, autoritetet nuk kishin qenë në gjendje të rivendosnin nivelet ushqyese të punëtorëve në nivelet e para-racionit. Kishte rraskapitje fizike të shumicës dërrmuese të punëtorëve dhe punonjësve.
Në vitin 1935, sistemi i kartave u hoq dhe popullsia filloi të blinte mallra në tregtinë e hapur. Si mund ta shpjegojmë anulimin e tij? Në vitet 1935-36, Stalini dhe shoqëruesi i tij deklaruan vazhdimisht se "socializmi në BRSS është ndërtuar në thelb" dhe popullit sovjetik gëzojnë prosperitet dhe një bollëk të pasurisë materiale. Nga pikëpamja propagandistike ishte e pamundur të kombinoheshin "prosperiteti" dhe kartat.
Mirëpo, duke qenë se sasia e mallrave nuk u rrit, atëherë me çmime fikse ky sistem vazhdoi të ekzistojë në formë të fshehtë.
Para së gjithash, kjo u manifestua në vendosjen e standardeve të shitjes "në një dorë" (për një person). Pra, në vitin 1940, 5 vjet pas heqjes së kartave, normat e gjithë Bashkimit në tregtinë e hapur ishin si më poshtë: 1 kg bukë, drithëra, peshk, qumësht, perime. Ata shisnin salsiçe dhe mish në 500 gramë. 200 gram gjalpë. Por këto produkte nuk ishin gjithmonë dhe jo kudo të disponueshme për shitje. Prandaj, sistemi i kartave u ringjall në forma të ndryshme.
Për shembull, në Kostroma, popullatës iu dhanë kuponë "para-porosi", sipas të cilave popullatës iu dhanë 600 gram bukë (në normën e atëhershme të Bashkimit prej 2 kg) një herë në ditë dhe në një dyqan të caktuar rreptësisht. Në vitin 1940, nga 50 republikat dhe rajonet e testuara, shpërndarja e mbyllur e racioneve (të njëjtat karta) ekzistonte në 40 rajone.
Autoritetet lokale, me mungesë të burimeve për të shitje e hapur produktet ushqimore, ishin të sofistikuara në kërkimin e formave të shpërndarjes së normalizuar. Kështu, në Odessa në vitin 1939 buka nuk shitej, por shpërndahej nëpër shtëpi dhe “shitej” sipas listave të banorëve, në masën 400 gram për person në ditë. Në dyqane, për shembull, lëshoheshin karta për çdo banor vendas. Kur njerëzit erdhën në dyqan, ata thirrën numrin e tyre, morën sendet ushqimore dhe karta u transferua në një kuti tjetër për të parandaluar një blerje të përsëritur. Koha e saktë për blerjen e mallrave u caktua - ata që ishin vonuar mbetën pa asgjë. Në raste të tjera, buka shpërndahej nëpër shtëpi. Familja i ka dorëzuar dyqanit bashkëngjitur një çantë me mbiemrin dhe adresën. Dhe në mbrëmje iu dorëzua një qese me bukë. Kontabilistët dhe ata që shpërndanin ushqimin zgjidheshin nga vetë banorët. E njëjta gjë ndodhi në Novosibirsk, Vologda, Cherepovets, në rajonet Chkalov, Stalingrad, Omsk, Tambov dhe Kostroma. Në fakt, kudo.
Në kushtet e kolapsit të tregtisë, njerëzit filluan të merrnin në mënyrë arbitrare kontrollin e dyqaneve. Listat e blerësve u përpiluan - banorë të rrugëve, blloqeve dhe rretheve fqinje - nuk u lejuan në to.
Një mënyrë tjetër jo racionale e shpërndarjes së ushqimit ishte krijimi i mensave dhe bufeve të mbyllura në autoritetet sovjetike, partiake. Ku produktet shiteshin tej standardeve.
Çfarë e shkaktoi mungesën e ushqimit? Në fillim të viteve '30 - shkatërrimi i bujqësisë, i kryer nën maskën e "kolektivizimit stalinist". Në fund të dekadës, komunistët vazhduan të njëjtat praktika të çmendura ekonomikisht.
Një pjesë e konsiderueshme e tokave të fermave kolektive u zbrazën pas kolektivizimit. Dhe fshatarët i prenë këto toka në parcela personale, duke i përdorur për rritjen e patateve dhe arave. Parcelat personale ishin burimi kryesor i mbijetesës për fshatarët, pasi pagat në fermat kolektive nuk paguheshin, "ditët e punës" të grumbulluara nuk shiteshin dhe drithi u grumbullua i pastër. Në maj 1939, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve miratoi një rezolutë "Për masat për të mbrojtur tokat publike të fermave kolektive nga shpërdorimi".
Në përputhje me dekretin, parcelat private të fermerëve kolektivë u reduktuan nga 8 milionë hektarë në 2 milionë hektarë. Si rezultat, fshatarët u detyruan të therin bagëti në fermat e tyre personale dhe të reduktojnë prodhimin e perimeve. Rezervat tashmë të vogla të tregut ushqimor për frymë në vitin 1940 u ulën me 12 për qind në krahasim me vitin 1937. Rënie ka shënuar edhe prodhimi i mallrave industriale, ndërsa sasinë totale paratë në qarkullim në 1940 u dyfishuan në krahasim me 1938. Deficiti buxhetor u mbulua nga emetimet dhe rritja e inflacionit.
Në dimrin e viteve 1939-40 situata u bë katastrofike. Që nga dhjetori 1939, buka dhe mielli u zhdukën nga shitja. Qeveria gjeti një "rrugëdalje" duke ndaluar shitjet në zonat rurale miell dhe bukë të pjekur. Taksa në para në fermat kolektive dhe tarifat për të drejtën e tregtisë në tregjet e fermave kolektive u rritën. Si rezultat, masat e fshatarëve filluan të shpërngulen në qytete, duke përkeqësuar kështu furnizimin tashmë të dobët të qendrave industriale. Rradha me mijëra mund të shiheshin kudo, me zënka dhe vrasje që ndodhnin çdo ditë.
Në përpjekje për të korrigjuar situatën, Këshilli i Komisarëve Popullorë në vitin 1940 uli normat për furnizimin me ushqim për një person me 2-4 herë. Por situata në vend mbeti në prag të kolapsit. Prodhimi ishte në ethe: qarkullimi i stafit në ndërmarrje po rritej, njerëzit refuzonin të punonin. Kudo ka mungesë masive, migrim të gjerë nga fermat kolektive. Njerëzit nuk kishin kohë për punë. Shqetësimi i tyre kryesor ishte kërkimi i bukës.
Elita bolshevike kërkonte një rrugëdalje në intensifikimin e represioneve kundër popullsisë. Në vitin 1940, punëtorëve iu ndalua të largoheshin vullnetarisht nga puna. Është vendosur përgjegjësi penale për vonesë dhe largim nga puna gjatë ditës.
NKVD u urdhërua të mos lejonte fshatarët që vinin në qendrat industriale në kërkim të ushqimit dhe mallrave të prodhuara në qytete. Filloi patrullimi i stacioneve dhe trenave.
Të njëjtat rregullore të vitit 1940 ndaluan radhët në rrugë. Mosbindja dënohej deri në dhe duke përfshirë përgjegjësi penale.
Radhët e mijërave u shpërndanë me këmbë dhe policia e montuar. Njerëzit u gjobitën, u futën me forcë në kamionë dhe u nxorrën jashtë qytetit. Megjithatë, radhët nuk u zhdukën. Ndalohej qëndrimi në dyqane - në mbrëmje rreshti, sipas dëshmitarëve okularë, "u fut në rrugicat ose parqet e pasme, ku u tund deri në agim, dhe në mëngjes secili person pasues e merrte atë të mëparshmin nga bërrylat nga prapa dhe një gjarpër gri u zvarrit nëpër qytet për në dyqan.”
Autoritetet nuk gjetën përgjigje tjetër veçse të ndalonin organizimin e radhëve në oborre dhe rrugica. Jezuitët nga NKVD shpikën metodën e "kthimit të radhëve": në mëngjes policia e riorganizoi radhën në mënyrë që ata që ishin në fillim të ishin në fund. Popullsia u përgjigj duke krijuar një "vijë endacake": njerëzit ecnin lart e poshtë rrugës dhe të gjithë e dinin se pas kujt po "ecnin".
Radhët nuk mund të zhdukeshin, pasi vëllimi i mallrave të ofruara për shitje nga tregtia e hapur shtetërore ishte i pakët. Kështu, vetëm 2-3 për qind e mallrave të furnizuara në rajon u ndanë në rrjetin e tregtisë së hapur të rajonit të Molotovit. Pjesa tjetër shkoi në dyqane të mbyllura që u shërbenin zyrtarëve partiakë dhe sovjetikë, punonjësve të NKVD, dyqaneve ushtarake etj. Një rrjet i ngjashëm tregtar i mbyllur në Syzran shiti 90 përqind të mallrave të furnizuara në qytet. Nga Stalinabad (Dushanbe), në shpërndarësit e mbyllur të Këshillit të Komisarëve Popullorë të SSR-së së Taxhikistanit, pëlhura leshi me vlerë 342 rubla në vit u ndanë për person në vit, ndërsa për një qytetar të zakonshëm - 1 rubla. E njëjta situatë ka ndodhur edhe me mallrat e tjera.
Punëtorët, pasi kishin qëndruar gjatë gjithë ditës në makineri, u detyruan të qëndronin në radhë me të gjithë familjet e tyre gjatë natës. Shumica e tyre ishin të rraskapitur fizikisht, u shfaqën sëmundje nga kequshqyerja, madje edhe vdekje nga uria.
Si rrugëdalje, autoritetet lokale prezantuan zyrtarisht caktimin e popullatës në dyqane specifike, të cilat u ngritën me iniciativën e popullsisë dhe ekzistonin të fshehura më parë, dhe legalizuan normën e racionit për lëshimin e ushqimit.
BRSS iu afrua Luftës së Madhe Patriotike me një sistem kartash praktikisht të ringjallur. Prania e së cilës udhëheqja staliniste, megjithatë, refuzoi ta pranonte, pasi binte ndesh me sloganet propagandistike se BRSS ishte një vend me një ekonomi të begatë dhe me mirëqenie të lartë të njerëzve. Në një formë ose në një tjetër, sistemi i kartave ekzistonte gjatë gjithë historisë së BRSS, deri në reformat e Gaidar.
(c) tekst nga E. Osokin.
FAS propozoi futjen e “kartave ushqimore” për të varfërit në lidhje me sanksionet e BE-së dhe SHBA-së. Por a është i mundur kthimi në sistemin e kartave dhe a po merr vërtet një kthesë kaq serioze problemi me sanksionet? Nga ana tjetër, a duhet të futen në parim kartat e ushqimit në Rusi, pa marrë parasysh situatat e ndryshme në vend?
Nga rruga, FAS ka besim se kjo masë është e lejueshme në kuadrin e të ashtuquajturës shportë "të gjelbër" të OBT-së (zonat e lejuara të mbështetjes shtetërore për industrinë bujqësore), domethënë, ligjërisht kjo masë do të jetë plotësisht e ligjshme . Në të njëjtën kohë, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë siguron se nuk ka nevojë urgjente për vendosjen e kartave ushqimore apo vendosjen e çmimeve maksimale për grupet e sanksionuara të mallrave. Të paktën tani për tani. Dhe në të ardhmen një nevojë e tillë nuk ka gjasa të lindë... Ministria e Industrisë dhe Tregtisë kryen monitorimin e përditshëm të çmimeve për grupin e sanksionuar të produkteve ushqimore dhe nuk vëren asnjë fenomen të dyshimtë as nën lupë.
"Sot, për mendimin tim, nuk ka asnjë arsye për ta bërë këtë (duke futur kartat)," tha nënkryetari i komitetit për faqen në një intervistë. Duma e Shtetit Asambleja Federale e Federatës Ruse për Punën, Politikën Sociale dhe Çështjet e Veteranëve Elena Afanasyeva. - Por, në përgjithësi, ky problem nuk është i sotëm. Dhe, me siguri, në këtë mënyrë, duke përfshirë, disa agjenci qeveritare po përpiqen ta zgjidhin atë, sepse ky problem ekziston realisht për disa segmente të popullsisë. Por mua më duket se këtu duhet të marrim një rrugë paksa të ndryshme, dhe tani e kemi këtë mundësi - të zhvillojmë prodhimin, të zhvillojmë punë dhe, së fundi, thjesht të ofrojmë mundësinë për të gjetur një punë. Dhe punësoni ata që duan të punojnë, sepse ka një pjesë të popullsisë që thjesht jeton nga fakti që marrin përfitime papunësie, gjë që gjithashtu nuk është plotësisht e saktë.”
Sigurisht, është e nevojshme që disi të ndihmohet kategoria e qytetarëve me të ardhura të ulëta, beson eksperti. Por le të themi se mbajmë karta. Ne kemi nevojë për një lloj dyqani të veçantë ose dyqanet duhet të kenë departamente të përshtatshme. Por ne praktikisht nuk kemi më dyqane shtetërore! Kjo është, si do të funksionojë kjo kartë? Mund të futni çdo gjë, por si do të zbatohet karta në praktikë?
“Rreth pesë vjet më parë ka pasur dyqane të tilla, ne i kemi quajtur kështu, mbase mund të hapim përsëri dyqane të tilla - atëherë kjo kartë do të fillojë të funksionojë, sepse më kujtohet historia kur hapën dyqane për veteranët Mallrat e furnizuara atje ose kanë skaduar, ose data e skadencës së të cilave ka skaduar nesër, mund ta blini dhe ta hani vetëm sot, sepse nesër nuk ishte më mirë, "kujton Elena Afanasyeva.
“Jam i sigurt se kjo (futja e kartave ushqimore) nuk do të ndodhë”, tha Doktor i Shkencave Ekonomike, Profesor (specializimi) në një bisedë telefonike me korrespondentin e faqes. Ekonomia botërore", "Bota proceset integruese") Vladimir Mantusov. - Dhe në lidhje me "shportën e gjelbër të OBT-së" - këtu është e nevojshme të sqarohet se çfarë nënkuptohej. Së pari, në bujqësi ekzistojnë tre shporta - të ashtuquajturat e kuqe, e verdhë dhe jeshile. Sipas shportës së gjelbër ju a mundet, le të themi, nga ana e shtetit të marrë disa masa për përmirësim, këto nuk janë masa të drejtpërdrejta, indirekte, këto janë masa për të përmirësuar sektorin e bujqësisë, për shembull, instalimi i linjave të energjisë elektrike, të themi, ose përmirësimi. mbështetje teknike etj., pra ky nuk është ndikim i drejtpërdrejtë i masës.
Edhe pse, në fakt, kartat nuk duhet të shkaktojnë frikë, sepse kjo është një masë e sigurimit të të varfërve. Kjo është e gjitha. Kjo është një lloj mase nxitëse jomonetare”.
Në parim, mund të bëhet ndryshe, beson eksperti. Për shembull, për të ndarë disa fonde specifike për të indeksuar, për shembull, pensionet ose nivelin e pagat popullsia me të ardhura të ulëta. Por këtë mund ta bëni edhe përmes sistemit të kartave. Dy forma, para në dorë dhe, le të themi, kartë. Nuk ka asgjë të frikshme këtu dhe asgjë të re. Por, sigurisht, është mirë që ekonomia kombëtare të bëhet më efikase - dhe më pas numri i njerëzve që jetojnë, le të themi, në një nivel që ne e quajmë "të ardhura të ulëta", do të kalojë në kategorinë e popullsisë me të ardhura mesatare. Në përgjithësi, kjo është pikërisht ajo që ne duhet të përpiqemi dhe çdo ekonomi kombëtare duhet t'i vendosë vetes detyra të tilla, shtoi Vladimir Mantusov.
“Në fakt, nuk ka asgjë të paligjshme në propozimin e FAS-it, por ata duket se po veprojnë mbi parimin ‘më mirë të jesh i sigurt se sa të vjen keq’,” ndau ai mendimin e tij për këtë çështje. anëtar Shoqata Ndërkombëtare jurist, kandidat i shkencave juridike Igor Shmidt. - Në fund të fundit, Ligji Federal i mirënjohur "Për Tregtinë" jep vërtet të drejtën e rregullimit shtetëror të çmimeve, duke vendosur nivelin e tyre maksimal për një numër mallrash me rëndësi shoqërore, nëse çmimi i tyre rritet me 30 për qind brenda një muaji. Ky rregull u fut në ligj në vitin 2010 pas një thatësire anormale dhe një rritje të mprehtë të çmimeve të hikërrorit, por nuk u zbatua kurrë në praktikë.
Por më parë, rregullimi shtetëror i çmimeve u përdor vetëm një herë, në vitin 2007, kur, për shkak të një rritjeje të ndjeshme të çmimeve të ushqimeve në botë në tërësi, shitësit me pakicë dhe kompanitë e përpunimit nënshkruan një memorandum "Për ngrirjen e çmimeve" për produktet ushqimore të rëndësishme shoqërore. Por ajo zgjati vetëm për disa muaj. Më duket se FAS, duke shprehur një propozim për kartat dhe rregullimin e specializuar të çmimeve për disa mallra të “sanksionuara”, mbulohet vetëm, si të thuash, nga telashet e mundshme. Si mund të ndodhë diçka me të vërtetë (edhe pse gjasat për këtë janë jashtëzakonisht të ulëta)? Dhe ata kanë një përgjigje të gatshme: ne, thonë ata, paralajmëruam... Dhe ryshfetet janë të qetë. Nga këndvështrimi i zyrtarëve, kjo është një lëvizje krejtësisht normale "sigurimi".
Epo, në përfundim. faqja ka raportuar tashmë se më 7 gusht 2014, Rusia prezantoi një embargo ushqimore njëvjeçare për importin e produkteve të mishit, qumështit, frutave dhe perimeve nga vendet që më parë mbështesnin sanksionet kundër ekonomisë dhe një numri qytetarësh rusë në sfond. të krizës në Ukrainë: BE, SHBA, Australi, Kanada, Norvegji. Ndërsa Ministria e Industrisë dhe Tregtisë pretendon se gjatë periudhës 8 gusht deri më 25 gusht nuk janë vërejtur ndryshime të mprehta në çmimet e shitjes me pakicë të ushqimeve. Edhe pse ka, sigurisht, disa luhatje, ato janë të vogla.
Le t'ju kujtojmë se çfarë është sistemi i kartave në përgjithësi. Ndoshta të moshuarit e mbajnë mend ende, por fakti që lexuesit tanë të vegjël nuk e kanë hasur fare është i sigurt.
Sistemi i kartave është një sistem për furnizimin e popullatës me mallra në kushtet e mungesës. Sistemi modern i kartave u shfaq në Evropë, në vendet e prekura nga Lufta e Parë Botërore. Në shekullin e 20-të, ky sistem u përdor gjerësisht në vendet socialiste për të luftuar mungesën e mallrave, dhe në vendet me ekonomi tregu - për të mbështetur segmentet sociale të cenueshme të popullsisë. Kartat (kuponat) vendosën standarde të caktuara për konsumin e mallrave për person në muaj, kështu që ky sistem u quajt edhe shpërndarje e standardizuar.
Për herë të parë, kartat e ushqimit (“tesserae”) u shënuan përsëri Roma e lashtë. Në Francë, gjatë diktaturës jakobine, u prezantuan letrat e bukës (1793-1797). Gjatë Luftës së Parë Botërore, racionimi ekzistonte në një numër fuqish ndërluftuese, veçanërisht në Shtetet e Bashkuara dhe Gjermani. NË Perandoria Ruse në gusht 1915, një vit pas fillimit të luftës, qeveria perandorake u detyrua të merrte një sërë masash jo-tregtare: u krijua një "Takim Special për Ushqimin" me autoritetin për të vendosur fillimisht çmimet maksimale dhe më pas fikse të blerjes për kërkesën e produkteve. Që nga pranvera e vitit 1916, një sistem kartash për produktet ushqimore u prezantua në një numër provincash.
Qeveria e Përkohshme tashmë më 25 mars 1917 prezantoi një "monopol të drithit" (tani e gjithë buka, i gjithë drithi u bë pronë e shtetit) dhe kartat e bukës. Tjetra ishte zgjerimi i sistemit të shpërndarjes së kartave: nga qershori 1917, kartat u aplikuan për drithërat, në korrik - për mish, në gusht - për gjalpin e lopës, në shtator - për vezët, në tetor - për vajrat vegjetale, në nëntor dhe dhjetor. - për produktet e ëmbëlsirave dhe për çajin. Në vitin 1916, sistemi i kartave u prezantua edhe në Suedinë e pasur dhe neutrale.
Sistemi i kartave u përdor gjerësisht në Rusia Sovjetike. Sistemi i racionimit të bukës u prezantua në BRSS në vitin 1929, ai u hoq më 1 janar 1935. Njëkohësisht me fillimin e shitjes së lirë të produkteve, u vendos një kufizim për shitjen e mallrave për një person. Për më tepër, me kalimin e kohës u ul.
Gjatë Luftës së Dytë Botërore, racionimi i racionuar i produkteve ushqimore bazë u prezantua në një sërë fuqish pjesëmarrëse në luftë: BRSS, Gjermania, Britania e Madhe, SHBA, Kanada, Japonia etj. Pas luftës, rregulloret u hoqën pasi tregu e furnizonte vendin me mallra. Në BRSS, shpërndarja e kartave u prezantua në korrik 1941 dhe u shfuqizua në dhjetor 1947. Në Gjermani, shpërndarja e kartave (sistemi i kartave perandorake) u prezantua më 20 shtator 1939 dhe përfshinte gjithsej 62 lloje kartash.
Në Britaninë e Madhe, për shembull, kartat për benzinë u shfuqizuan në 1950, për sheqerin dhe ëmbëlsirat - në 1953, për mishin - në korrik 1954. Në Japoni, sistemi i kartave u hoq në 1949. kontrollin e shtetit mbi çmimet u shfuqizua në vitin 1952. Në Izrael, sistemi i kartave u prezantua në 1949-1952 ("regjim asketizmi").
Në BRSS-në “të ndenjur”, ata shmangën prezantimin zyrtar të kartave të ushqimit me sa mundnin, duke i fshehur ato nën “maska” të tjera: të ashtuquajturat “urdhra”, “komplete” etj. Pullat ushqimore në BRSS që po vdiste u shfaqën në vitin 1989, domethënë në periudhën para epokës së kapitalit privat. Sistemi i kuponit u bë më i përhapur në vitet 1991-1992, kur inflacioni u bë i dukshëm për popullatën në formën e rafteve të zbrazëta të ushqimeve, dhe produktet filluan të zhdukeshin, si mishi ashtu edhe ato të zakonshme, të cilat më parë nuk kishin pasur mungesë: sheqeri, drithërat, vaj vegjetal dhe më shumë.
Thelbi i sistemit të kuponit është se për të blerë një produkt të pakët, është e nevojshme jo vetëm të paguani para, por edhe të dorëzoni një kupon të veçantë që autorizon blerjen e këtij produkti. Në vendin e regjistrimit në zyrën e strehimit (ose konviktin e studentëve të universitetit) merreshin kuponë për ushqime dhe disa mallra konsumi. Në vendin e punës (zakonisht në komitetin sindikal) organizohej shpërndarja e produkteve të caktuara dhe mallrave të prodhuara të marra përmes shkëmbimit në natyrë ndërmjet ndërmarrjeve. Arsyeja e shfaqjes së sistemit të kuponit ishte mungesa e mallrave të caktuara të konsumit.
Ishte e vështirë për të blerë këtë produkt pa një kupon, pasi ai rrallë shfaqej në dyqane (shitjet duke përdorur një kupon, si rregull, kryheshin nga një depo e specializuar). Sistemi i kuponit u hodh nga fillimi i vitit 1992, për shkak të “lëshimit” të çmimeve, që uli kërkesën efektive dhe përhapjes së tregtisë së lirë. Për një numër mallrash në disa rajone, kuponët u mbajtën më gjatë.
Nga rruga, sistemi i kuponit për grupet më pak të mbrojtura të popullsisë ka funksionuar në Shtetet e Bashkuara për një kohë të gjatë. Kartat ushqimore janë një mjet i njohur i mbështetjes sociale në Amerikë. Një kupon ushqimor është kartelë elektronike, rimbushet çdo muaj nga shteti nga fondet buxhetore. Mesatarisht, çdo person merr 115 dollarë në muaj pulla ushqimore dhe një familje merr 255 dollarë.
Në vitin 2013, numri i amerikanëve që merrnin pulla ushqimore u rrit në një rekord prej 46 milionë. Mund të themi se në SHBA numri i "mbajtësve të kartave" është pothuajse i barabartë me popullsinë e Ukrainës...
REFORMA MONETARE E 1947 DHE HEQJA E SISTEMIT TË KARTAVE
Ishte bujqësia ajo që mbeti hallka më e cenueshme në ekonominë e pasluftës.
Reforma monetare ishte një goditje e rëndë për fshatin. Më 14 dhjetor 1947, A. Zhdanov nënshkroi një rezolutë të Këshillit të Ministrave të BRSS dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, ku thuhej se reforma po kryhej me qëllim të forcimit të rublës. dhe nxjerrjen nga qarkullimi të një sasie të madhe parash të falsifikuara. Përveç kësaj, kjo ishte për të parandaluar elementët spekulativë, të cilët kishin grumbulluar shuma të konsiderueshme gjatë viteve të luftës, të blinin mallra pas heqjes së sistemit të racionimit. Shkëmbimi i parave të vjetra për të reja u krye me kufizime, përkatësisht, 10 rubla në para të vjetra për 1 rubla në të reja. Rivlerësimi i depozitave të individëve në bankat e kursimeve dhe në Bankën e Shtetit u krye me kushte më preferenciale - depozitat deri në 3 mijë rubla përfshirëse mbetën të pandryshuara, domethënë ato u rivlerësuan 1 rubla me paratë e vjetra për 1 rubla me të reja. Rezoluta e 14 dhjetorit 1947 vuri në dukje se gjatë kryerjes reforma monetare do të ndodhin "viktima të njohura". U njoftua se “shteti merr përsipër shumicën e viktimave, por është e nevojshme që popullata të marrë përsipër disa nga viktimat, veçanërisht pasi kjo do të jetë viktima e fundit”. Reforma çoi në sekuestrimin me forcë të parave nga kushdo që kishte grumbulluar disi shuma të konsiderueshme. Ata që vuajtën ishin kryesisht ata që i mbanin paratë e tyre në “kuti” jashtë bankave të kursimeve shtetërore. Më së shumti në këtë kategori të popullsisë ishin banorë të fshatit.
Njëkohësisht me reformën monetare u hoq edhe sistemi i kartave. Në BRSS kjo ndodhi më herët se në vendet e tjera që morën pjesë në Luftën e Dytë Botërore. U vendosën çmime uniforme shtetërore të shitjes me pakicë për mallrat ushqimore dhe industriale. Në të njëjtën kohë, çmimet e bukës, miellit, drithërave dhe makaronave u ulën me 10-12%; dhe për mishin, peshkun, yndyrnat, sheqerin, kripën, patatet, perimet dhe produktet e ëmbëlsirave kanë mbetur në të njëjtin nivel. Në të njëjtën kohë, u vu re se çmimet për qumështin, vezët, çajin, frutat, si dhe për pëlhurat, këpucët dhe veshjet ishin "shumë të ulëta". Pas zbatimit të reformës dhe shfuqizimit të sistemit të kartave, çmimet për mallrat e konsumit u bënë më të larta se ato të standardizuara të mëparshme, por më të ulëta se ato tregtare, që korrespondojnë me kushtet e tregut. Me pagën mesatare në vend që nuk arrinte 500 rubla në muaj, kjo do të thoshte që shumica e popullsisë nuk do të përjetonte menjëherë "nivelin e rritur të mirëqenies materiale" të premtuar me dekretin e 14 dhjetorit. Megjithatë, reforma monetare bëri të mundur përmirësimin e financave të shtetit dhe kontribuoi në rimëkëmbjen e ekonomisë në tërësi.
Gjatë viteve të ardhshme, çmimet me pakicë për mallrat e konsumit u ulën rregullisht në BRSS. Si rregull, u njoftua se kjo masë shoqërohej me “sukseset e arritura në fushën e prodhimit industrial dhe bujqësor, rritje të produktivitetit të punës dhe ulje të kostove të prodhimit”. Megjithatë, baza e kësaj politike ishte transferimi i fondeve nga bujqësia. Në një masë të madhe, uljet e çmimeve u nxitën më shumë nga ato politike sesa qëllime ekonomike. Ajo u rrit nga politika koloniale ndaj fshatit dhe çoi në një përkeqësim edhe më të madh të gjendjes financiare të fshatarëve.
I.S. Ratkovsky, M.V. Khodyakov. Historia e Rusisë Sovjetike
HYRJA E KARTELAVE
Në përputhje me urdhrin e Komisariatit Popullor të Tregtisë së BRSS nr. 275, datë 16 korrik 1941, për të vendosur rendin e vendosur dhe për të organizuar një furnizim të pandërprerë të popullsisë së Moskës me ushqime dhe mallra industriale bazë në kushte lufte dhe shmangni radhët, unë propozoj:
Për kartat e ushqimit:
Bukë, produkte buke dhe miell, drithëra dhe makarona.
Sheqeri dhe ëmbëlsirat.
Vajra shtazore, bimore dhe margarine, mish, produkte mishi.
Peshku dhe produktet e peshkut.
Për kartat e mallrave të prodhuara:
Pëlhura pambuku, liri dhe mëndafshi, mallra qepëse.
Mallra të thurura.
Produkte prej çorape.
Këpucë lëkure dhe gome.
Sapun lavanderie dhe tualeti.
[Shitni të gjitha mallrat e tjera ushqimore dhe industriale pa karta.]
2. Vendosja e standardeve për lëshimin e kartave për bukën, drithërat, makaronat, sheqerin dhe ëmbëlsirat, mishin dhe produktet e mishit, peshkun dhe produktet e peshkut, vajrat shtazore dhe bimore në përputhje me shtojcën nr.2.
3. Përcaktoni që shitja me kartona e pëlhurave prej pambuku, liri dhe mëndafshi, qepëse, thurje, çorape, këpucë lëkure dhe gome, të kryhet brenda normave të përcaktuara për shitjen e këtyre mallrave në njërën anë duke përdorur kuponat e kartës me e drejta për të zgjedhur dhe blerë nga mallrat e listuara në shtojcën nr. 4, por duke mos e kaluar numrin e mëposhtëm të kuponëve:
Për punëtorët dhe punëtorët teknikë...... 125 kuponë
Për punonjësit ................................................ ........ ............... 100 kuponë
Për personat në ngarkim (përfshirë fëmijët dhe studentët) ..................... 80 kuponë
Sapuni i shtëpisë dhe i tualetit shitet duke përdorur kupona një herë në muaj - 1 copë lavanderi dhe sapun tualeti për kartë.
4. Shpërndarja e pjatave me mish dhe bukës në mensa bëhet me kupon kartat e racionit në kundërshtim me standardet e vendosura për bukën dhe mishin në rendin e përcaktuar me udhëzimet e bashkangjitura.
Urdhri i departamentit të tregtisë së Komitetit Ekzekutiv të Qytetit të Moskës "Për futjen e kartave për disa mallra ushqimore dhe industriale në Moskë" Nr. 289, datë 16 korrik 1941
"KËRKOHEN VIKTIMA TË NJOHURA"
Në BRSS, eliminimi i pasojave të luftës dhe reforma monetare nuk kryhen në kurriz të njerëzve. Numri i punëtorëve dhe të punësuarve nuk është në rënie. Nuk kemi dhe nuk do të kemi papunësi. Pagat e punëtorëve dhe të punësuarve jo vetëm që nuk ulen, por përkundrazi rriten, sepse ulen disa herë çmimet komerciale, ulen edhe çmimet e racionit për bukën dhe drithërat, që do të thotë rritje e pagave reale të punëtorëve dhe punonjësit.
Megjithatë, kryerja e reformës monetare kërkon disa sakrifica. Shteti merr shumicën e viktimave. Por është e nevojshme që popullata të marrë përsipër disa nga viktimat, aq më tepër që kjo do të jetë viktima e fundit. Këmbimi i parave të gatshme me të reja, për shkak të këtyre kufizimeve, do të prekë pothuajse të gjitha segmentet e popullsisë. Megjithatë, ky urdhër shkëmbimi do të godasë kryesisht elementët spekulativë që kanë grumbulluar rezerva të mëdha parash dhe do t'i mbajë ato në "kuti". Humbjet e shumicës dërrmuese të punëtorëve që lidhen me shkëmbimin e parave do të jenë afatshkurtra dhe të parëndësishme dhe do të mbulohen plotësisht nga heqja e çmimeve të larta tregtare dhe nga ulja e çmimeve ekzistuese të racionit për bukën dhe drithërat.
Njëkohësisht me reformën monetare, Këshilli i Ministrave i BRSS dhe Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve vendosën të shfuqizojnë sistemin e kartave për mallrat ushqimore dhe industriale, të heqin çmimet e larta tregtare dhe të kalojnë në shitjen e mallrave në gjendje uniforme. çmimet duke ulur çmimet e racionit për bukën dhe drithërat. Kjo krijon përfitime të mëdha materiale për popullatën.
Heqja e sistemit të kartave për mallrat ushqimore dhe industriale do të bëhet mbi bazën e mëposhtme.
Së pari. Shitja e mallrave ushqimore dhe industriale do të bëhet në tregti të hapur pa karta.
Së dyti. Çmimet e unifikuara shtetërore të shitjes me pakicë po futen për të zëvendësuar çmimet ekzistuese komerciale dhe të racionit.
Së treti. Çmimet uniforme për bukën dhe drithërat janë vendosur në një nivel më të ulët se çmimet aktuale të racionit, dhe çmimet e racionit për bukën janë ulur mesatarisht me 12%, për drithërat - me 10%, dhe në krahasim me çmimet aktuale tregtare ato janë ulur për më shumë se gjysmë herë.
Së katërti. Çmimet uniforme për produktet e tjera ushqimore mbahen kryesisht në nivelin e çmimeve aktuale të racionit.
Së pesti. Çmimet uniforme për mallrat industriale janë vendosur në një nivel pak më të lartë në krahasim me çmimet e ulëta të racionit dhe në krahasim me çmimet komerciale janë ulur mesatarisht mbi tre herë.
Kështu, si rezultat i reformës monetare, heqjes së kartave dhe kalimit në tregtinë e hapur me çmime uniforme, popullsia do të marrë një rubla të plotë në vend të rublës aktualisht në qarkullim me fuqi blerëse të reduktuar. Racionalizimi i qarkullimit monetar, rritja e prodhimit të mallrave të konsumit dhe qarkullimi i tregtisë me pakicë do të bëjë të mundur uljen e çmimeve në të ardhmen, d.m.th. do të çojë në një rritje të re të pagave reale dhe të të ardhurave të fermerëve kolektivë.
Rezoluta e Këshillit të Ministrave të BRSS, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, datë 14 dhjetor 1947 N 4004 "Për kryerjen e reformës monetare dhe heqjen e kartave për mallrat ushqimore dhe industriale".
MASHTRIMI I BERIAS
Beria pranoi se përpara se të kryente reformën monetare në 1947, ai udhëzoi Ludvigov që të vendoste fshehurazi një shumë të konsiderueshme parash (më shumë se 40 mijë rubla) në banka të ndryshme kursimi për të shmangur rivlerësimin e parave. Ludwig e kreu këtë urdhër kriminal të Berias (etj.).
Nga Rezoluta e Presidiumit të Komitetit Qendror të CPSU e 1 korrikut 1954 mbi projekt-akuzën kundër P. A. Shariy, S. S. Mamulov, B. A. Lyudvigov, G. A. Ordyntsev dhe F. V. Mukhanov
REAGIMI I POPULLSISË
Që nga 30 nëntori, në Moskë, është rritur kërkesa e blerësve në dyqanet tregtare për produkte ushqimore të përshtatshme për ruajtje afatgjatë (sallam i tymosur, djathëra, balyks, ushqime të konservuara, gjalpë, karamele, çaj, sheqer, etj.). Në këtë drejtim, me urdhër të zyrës së Moskës të Glavosobgastronom, këto produkte u tërhoqën nga shitja në të gjitha dyqanet në mëngjesin e 30 nëntorit. Kërkesa për vodka gjithashtu u rrit ndjeshëm, si rezultat i së cilës dyqanet e zyrës së Moskës "Osobgastronom" më 30 nëntor fituan 3,000,000 rubla më shumë në krahasim me ditët e zakonshme. Më 1 dhjetor, dyqanet në këtë sistem mbyllen për shkak të festës. Janë vetëm dy dyqane nr.5 dhe 19, në të cilat furnizimi i produkteve është i racionuar, p.sh., gjalpi shitet me 100 gram për person. Që nga 29 nëntori, fluksi i vizitorëve në restorantet e Moskës është rritur. Shuma e të ardhurave të restoranteve është rritur disa herë... ka një kërkesë të madhe për produktet e ëmbëlsirave, veçanërisht për çokollatën. Në "Restorantin Oriental" disa persona të dehur nxorën nga xhepat e tyre tufa parash dhe bërtisnin: "Kaq letër"
Nga 12 dyqanet Yuvelirtorg, vetëm 3 dyqane janë të hapura më 1 dhjetor. 9 dyqanet e mbetura janë mbyllur për regjistrim. Artikujt që ishin në vitrinë prej 3-4 vitesh hidheshin në shitje në dyqanet e shitjes me pakicë dhe shiteshin. Në pikën e blerjes së bizhuterive, nga popullsia u morën vetëm 2000 rubla ar ...
Dyqani nr.8 kishte 12 piano, nga të cilat vetëm një u shit nga 1 tetori deri më 28 nëntor. Më 30 nëntor dhe 1 dhjetor u shitën 11 piano. Blerësit i merrnin këto instrumente pa ndonjë interes për cilësinë e tyre. I njëjti dyqan kishte në magazinë një numër të madh gramafonësh, të cilët në ditët e zakonshme shiteshin 1-2 në ditë dhe më 1 dhjetor shiteshin 100 gramafonë. U shitën gjithashtu 4 fizarmonikë dhe 12 fizarmonikë me butona, të cilat më parë nuk ishin të kërkuara. Më 1 dhjetor u rrit edhe kërkesa e blerësve për instrumente me tela: violina dhe kitara të shtrenjta.
Për një kohë të gjatë, dyqani i Bashkëpunimit Industrial Uzbekistan (Petrovsky Passage) mbante kapele të kafkës që kushtonin nga 150 në 350 rubla; Më 28, 29 dhe 30 nëntor, të gjitha kafkat u shitën, pavarësisht se edhe në periudhës së verës nuk kishte absolutisht asnjë kërkesë për to.
Ka një fluks të madh njerëzish që duan të blejnë gjëra të shtrenjta në tregjet e Moskës. Kështu, për shembull, një mekanik në fabrikën nr. 1 P.E. bleu një copë leshi blu të errët për 3500 rubla. Kur e pyetën se ku i kishte ato lloj parash, ai shpjegoi se ka shitur një lopë (...)
Nga bisedat mes popullatës dhe nga letrat e dërguara nga Leningradi, thashethemet e përhapura zbresin në sa vijon:
a) Nga data 15 dhjetor do të hiqen kartat e bukës dhe do të vendosen çmimet mesatare ndërmjet çmimeve tregtare dhe atyre të kartave. Bëhet një supozim në lidhje me normat për lëshimin e produkteve dhe mallrave në njërën dorë;
b) nga data 15 deri më 30 dhjetor do të kryhet reforma monetare. Në të njëjtën kohë, të gjitha paratë do të ndryshojnë me kursin e këmbimit të zëvendësimit të një rubla të reja për dy rubla të vjetra. Në të njëjtën kohë, jo më shumë se dy paga për person do të ndryshojnë;
c) ka edhe zëra se paratë do të anulohen dhe nuk do të ketë zëvendësim.
Kjo shpjegon pagesën e pagave për muajin nëntor para afatit.
Moskovitët që vijnë në dyqanet e Leningradit për të blerë mallra kanë një ndikim të madh negativ tek banorët e Leningradit.
Nga të dhënat e marra nga organet periferike të Ministrisë së Punëve të Brendshme, është e qartë se burimet e thashethemeve për zëvendësimin e ardhshëm të parave në një sërë rastesh janë punonjës të autoriteteve financiare. Kështu, Ministria e Punëve të Brendshme të SSR-së së Ukrainës raporton se më 30 nëntor të këtij viti. shtetasi Kashinchuk, vajza e të cilit punon në zyrën rajonale të Kievit të bankës shtetërore, në një bisedë me miqtë e tij tha: "Në bankën shtetërore, e cila ndodhet në rrugën Institutskaya, u mbajt një takim i përfaqësuesve të zyrave rajonale të bankës shtetërore. vendosi një ditë tjetër në takim, në prani të një përfaqësuesi nga Moska, çështjen e shkëmbimit të parave.
Kreu i Ministrisë së Punëve të Brendshme të rajonit Ryazan raporton se "përhapja e thashethemeve për shkëmbimin e parave filloi në mënyrë aktive pas kthimit të punëtorëve tregtarë dhe financiarë të rajonit Ryazan nga një takim në Moskë".
Memorandum nga Ministri i Punëve të Brendshme të BRSS Kruglov për përhapjen e thashethemeve për përgatitjen e reformës monetare dhe reagimin e popullatës ndaj këtyre thashethemeve për shokun Stalin I. B. për shokun L. P. Beria për shokun N. A. Voznesensky për shokun A. A. Kuznetsov të datës 2 dhjetor 1947, .
Në vitin 1916, sistemi i kartave u prezantua edhe në Suedinë neutrale.
Sistemi i kartave u përdor gjerësisht në Rusinë Sovjetike që nga krijimi i saj në 1917, për shkak të politikës së "komunizmit të luftës". Heqja e parë e sistemit të kartave ndodhi në vitin 1921 në lidhje me kalimin në politikën NEP. Në janar 1931, me vendim të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve, Komisariati Popullor i Furnizimit të BRSS prezantoi një sistem kartash gjithë-Bashkimi për shpërndarjen e produkteve ushqimore bazë dhe produkteve joushqimore. . Kartat lëshoheshin vetëm për ata që punonin në sektorin publik të ekonomisë (ndërmarrje industriale, qeveri, organizata dhe institucione ushtarake, ferma shtetërore), si dhe vartësit e tyre. Jashtë sistemi shtetëror Furnizimet rezultuan të ishin fshatarë dhe të privuar nga të drejtat politike (të privuar nga e drejta), të cilët së bashku përbënin më shumë se 80% të popullsisë së vendit. Më 1 janar 1935 u hoqën kartat për bukë, më 1 tetor për produktet e tjera dhe më pas për mallrat e fabrikuara.
Njëkohësisht me fillimin e shitjes së lirë të produkteve, u vendos një kufizim për shitjen e mallrave për një person. Për më tepër, me kalimin e kohës u ul. Nëse në vitin 1936 një blerës mund të blinte 2 kg mish, atëherë nga prilli 1940 - 1 kg, dhe në vend të 2 kg sallam, lejohej vetëm 0,5 kg për person. Sasia e peshkut të shitur është ulur nga 3 kg në 1 kg. Dhe në vend të 500 g gjalpë, 200 g secila, por në vend, bazuar në disponueshmërinë aktuale të produkteve, ata shpesh vendosin standarde të shpërndarjes që ndryshonin nga ato të gjithë Bashkimit. Kështu, në rajonin e Ryazanit, shpërndarja e bukës për person ndryshonte në rajone të ndryshme dhe ferma kolektive nga 2 kg në 700 g.
Megjithatë, së shpejti, krizat e reja të furnizimit pasuan në mënyrë të pashmangshme (1936-1937, 1939-1941), uria lokale dhe një ringjallje spontane e racionimit në rajone. Vendi hyri lufte boterore në një gjendje krize akute mallrash me radhë mijërashe.
Lufta e Dytë Botërore
Thelbi i sistemit të kuponit është se për të blerë një produkt të pakët, është e nevojshme jo vetëm të paguani para, por edhe të dorëzoni një kupon të veçantë që autorizon blerjen e këtij produkti.
Kuponë për ushqim dhe disa mallra të konsumit u morën në vendin e regjistrimit në zyrën e strehimit (ose konvikt - për studentët e universitetit). Në vendin e punës (zakonisht në komitetin sindikal) organizohej shpërndarja e produkteve të caktuara dhe mallrave të prodhuara të marra përmes shkëmbimit në natyrë ndërmjet ndërmarrjeve. Organizimi i tregtisë nëpërmjet "porosieve" mund të kërkonte gjithashtu vendosjen e një sistemi kontrolli, për shembull, shitja e mishit duke përdorur një "kupon porosie" kërkonte vendosjen e dy vulave: zyrës së strehimit që lëshoi kuponin dhe dyqanit që. ka kryer shitjen.
Arsyeja e shfaqjes së sistemit të kuponit ishte mungesa e mallrave të caktuara të konsumit. Ishte e mundur të bliheshin mallra pa kupon në tregje dhe nga spekulatorët. Megjithatë, me deficitin në rritje në vitet 1987-1990, kuponët u futën gjerësisht për shumë produkte ushqimore dhe disa mallra të tjera (duhan, vodka, sallam, sapun, çaj, drithëra, kripë, sheqer, në disa raste, në zona të largëta, bukë, qumësht, majonezë, pluhur larës, të brendshme, etj.).
Qëllimi i futjes së kuponëve ishte t'i siguronte popullatës një grup mallrash minimale të garantuara. Kërkesa duhet të ishte ulur, pasi pa kupon mallrat përkatëse në fakt nuk shiteshin në rrjetin tregtar shtetëror. Në praktikë, ndonjëherë ishte e pamundur të përdoreshin kuponët nëse mallrat përkatëse nuk ishin të disponueshme në dyqane. Disa mallra, nëse ishin me bollëk, shiteshin pa kuponë, megjithëse kuponat lëshoheshin, për shembull, për kripë.
Shkalla e konsumit të pritur mund të ndryshojë në varësi të statusit të lokalitetit; Kështu, kur racionimi i naftës u prezantua në rajonin e Chelyabinsk në 1981, norma për Chelyabinsk, Magnitogorsk dhe 5 qytete të tjera të mëdha ishte 200 gram për person në muaj, për disa qytete më të vogla - 150 gram, për shumicën. vendbanimet- 100 gram. Sigurimi i kuponëve për një lloj produkti të caktuar mund të ndryshojë; Kështu, me një normë të garantuar prej 2 kilogramësh produkte mishi për person në muaj, kuponat në rajonin e Chelyabinsk në 1983 u blenë me 67% salcice, 23% mish shpendësh dhe 10% mish viçi dhe derri (kryesisht për veteranët e luftës dhe diabetikët). në vitin 1985 situata me furnizimin me produkte mishi u përkeqësua dhe kuponët shiteshin kryesisht me salçiçe të ziera, derri dhe qengji pa dhjamë.
Kronologjia
Në vitet 1970, pas përpjekjeve të pasuksesshme për të kufizuar eksportin e mallrave të pakta (mish, mish dhe produkte peshku) tek jorezidentët, udhëheqja e qyteteve individuale filloi të parashtronte idenë e futjes së kuponave për mish. Në fund të viteve 1970 - gjysma e parë e viteve 1980, për shkak të mungesës në rritje të ushqimit, në disa qytete dhe rajone të vendit (Perm, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Vologda, Zheleznogorsk dhe të tjerë) u bënë përpjekje për të rregulluar konsumin duke futur racione dhe kupona ushqimore disa lloje ushqimesh (mish, produkte mishi, sallam, vaj shtazore).
Sistemi i kuponit u bë më i përhapur në vitet 1988-1991, kur mungesa totale arriti kulmin dhe produktet filluan të zhdukeshin, si mishi ashtu edhe ato të zakonshme, të cilat më parë nuk kishin pasur mungesë: sheqeri, drithërat, vaji vegjetal e të tjera.
Sistemi i kuponit mori fund që në fillim të vitit 1992 për shkak të “çlirimit” të çmimeve, që uli kërkesën dhe përhapjes së tregtisë së lirë. Për një numër mallrash në disa rajone, kuponët u mbajtën më gjatë.
Kartat ushqimore në SHBA
Në një ekonomi tregu, kuponët zakonisht nënkuptojnë kartat për mallra thelbësore për segmente të rrezikuara sociale të popullsisë; mallrat me kuponë lëshohen ose pa pagesë ose me çmime të reduktuara.
66 vjet më parë, sistemi i kartave për shpërndarjen e mallrave u hoq në BRSS. Historia e shkëmbimit të kuponave ushqimore u studiua nga një korrespondent i Reedus.
Gjashtëdhjetë e gjashtë vjet më parë, më 14 dhjetor 1947, BRSS shfuqizoi sistemin e kartave për shpërndarjen e mallrave, i prezantuar për shkak të vështirësive të kohës së luftës në 1941. Herën tjetër, sistemi i racionuar i shpërndarjes së mallrave në formën e kuponëve na u kthye tridhjetë e gjashtë vjet më vonë - në vitin 1983. Atëherë popullsia i quajti shpikje të komunistëve. Në fillim të shekullit të njëzetë, kur kartat u shfaqën për herë të parë në Rusi, ato u konsideruan një shpikje gjermane.
Në fakt, sistemet e shpërndarjes së ushqimit kanë ekzistuar prej shekujsh. Disa qytetërime, të tilla si kinezët e lashtë, iu drejtuan emetimit të grurit gjatë fatkeqësitë natyrore. Sumerët e dinastisë së tretë të Urit prezantuan plotësisht një qasje klasore për këtë çështje tashmë në shekullin e 22 para Krishtit. E gjithë Mesopotamia jetonte me racione të racionuara me një sistem qendror shpërndarjeje: nga skllevër helot deri te zyrtarët e kastës së lartë. Me urdhër të Inkas, gjatë viteve të dobëta, kurakët shpërndanin ushqimin e nevojshëm për të varfërit në këmbim të punës fizike. Ata shënuan në grumbull se kush mori çfarë. Banorët e kryeqyteteve dhe qendrave më të mëdha të Perandorisë Romake, si Antiokia, Aleksandria apo Konstandinopoja, përdornin tesaraet e tyre gjatë gjithë vitit, duke marrë bukë dhe produkte të tjera falas.
Kartat u shfaqën për herë të parë në Rusi gjatë Luftës së Gjermanisë. Megjithë urinë e rregullt mes fshatarësisë për shkak të dështimit të të korrave, deri në vitin 1914 askush nuk mendonte se ushqimi mund të zhdukej në qytetet ruse dhe ushtria mund të mbetej e uritur. Zyrtarët erdhën në vete vetëm në vitin 1916. Rekrutimi masiv i fermerëve në ushtri reduktoi vëllimet e prodhimit. Drithërat nga Siberia në qendër të Rusisë mezi zvarriteshin përgjatë hekurudhave të ngarkuara, dhe madje edhe atëherë zyrtarët preferuan ta shkëmbenin atë me aleatët e tyre për armë dhe municione. Si rezultat, shpërndarja e ushqimit me racion filloi në pranverë dhe kartat u shfaqën në vjeshtë. Për shembull, një qytetar kishte të drejtë për dyqind kilogramë (tre paund) sheqer për një muaj. Standardet e fshatarëve ishin më të larta se ato të popullsisë urbane. Qytetarët e privilegjuar kishin të drejtë për racione shtesë. Ato u anuluan në shkurt 1917, furnizimet u thanë. Ashtu si në vitet nëntëdhjetë, njerëzit u përpoqën të grumbullonin sa më shumë mallra, edhe nëse nuk ishin të nevojshme tani. Në rezervë. Ishte "instinkti i lloj brejtësi" dhe lakmia që bashkëkohësit e atyre ngjarjeve mizore shpjeguan zhdukjen e furnizimeve ushqimore.
Revolucioni i Shkurtit nuk solli lehtësimin e pritur. Më 25 mars 1917, qeveria e përkohshme prezantoi një "monopol të drithit". TE Revolucioni i Tetorit Shumica e produkteve tashmë shpërndahen me karta: bukë, drithëra, mish, vajra, vezë, ëmbëlsira, çaj.
Gjermanët, shkatërrimi, lufte civile dhe ndërhyrja e detyroi qeverinë e re sovjetike të vazhdonte traditën e kartave. Ndryshe nga monarkistët dhe punëtorët e përkohshëm, komunistët sollën një teori ideologjike në shpërndarjen e produkteve dhe dolën me racione klasore. Popullsia e vendit ndahej në dy grupe: punëtore dhe jo punëtore, “personat meshkuj dhe femra dhe familjet e tyre që jetonin me të ardhura nga kapitali, shtëpitë dhe ndërmarrjet ose nga shfrytëzimi i punës me qira, si dhe personat e profesioneve të lira që nuk janë në shërbim publik.” Ky grup i popullsisë merrte ushqim pasi plotësonte nevojat e punëtorëve. Ndonjëherë kjo nënkuptonte vdekjen nga uria. Popullsia e punës u nda në grupe. Nëse nuk merrni parasysh drejtuesit e partive, racionet më të mira u morën nga ushtria - "Ushtria e Kuqe". Në zonat e epidemive, mjekët kishin të drejtën e të njëjtave përfitime. Më pas erdhën punëtorët e ndërmarrjeve më të rëndësishme industriale (“racioni i klasës”), naftëtarët dhe minatorët (“racioni special”), punëtorët e hekurudhave dhe ujësjellësit (“racioni shtesë”). Punëtorët e Petrogradit dhe Moskës gjithashtu kishin preferencat e tyre. Sistemi i kartave u hoq në vitin 1921 për shkak të kalimit në Politikën e Re Ekonomike.
Megjithatë, tetë vjet më vonë, në 1929, kartat u kthyen në përdorim NEP nuk e justifikoi veten. Kartat e bukës u prezantuan në prill dhe nga viti i ri sistemi mbulonte të gjitha llojet e produkteve ushqimore dhe disa produkte industriale. Ndryshe nga komunizmi i luftës, sistemi i shpërndarjes së ushqimit u bë më kompleks.
Së pari, të gjithë qytetarët u ndanë në kategori. Punëtorët kishin të drejtën e 800 gram bukë në ditë, familjarët e tyre merrnin 400. Punonjësit kishin të drejtë për 300 gram bukë, ashtu si edhe familjarët e tyre. Kategoria e tretë përfshinte të papunët, invalidët dhe pensionistët. Norma e tyre u bë 200 gram bukë në ditë. Elementët që nuk punojnë, si tregtarët privatë, ministrat fetarë dhe amvisat nën 56 vjeç, nuk kanë marrë fare karta.
Së dyti, në vitin 1931 u shfaqën katër lista të furnizimit të ndërmarrjeve: speciale, e para, e dyta dhe e treta. Punëtorët e ndërmarrjeve kryesore industriale në Moskë, Leningrad, Baku, Donbass, Karaganda, Siberia Lindore, Lindja e Largët dhe Uralet morën produkte më të pakta në më shumë standarde të larta. Përfaqësuesit e listave speciale dhe të para përbënin 40% të numrit të qytetarëve të furnizuar, por konsumonin 80% të mallrave të ardhura nga fondet e shtetit. Ata që u përfshinë në listën e dytë dhe të tretë: ndërmarrjet e qelqit, porcelanit, shkrimit, tekstilit, industrisë së shkrepseve, qyteteve të vogla joindustriale etj., merrnin nga fondet qendrore vetëm bukë, sheqer, miell dhe çaj. Pjesa tjetër duhej të merrej nga burimet lokale.
Së treti, secila listë e furnizimit u nda në katër tarifa furnizimi në varësi të statusit. TE kategoria më e lartë- “Grupi A” përfshinte punëtorë në fabrika dhe transport. "Grupi B" përfshinte punëtorë të zakonshëm, artizanë kooperativë, punonjës të institucioneve shëndetësore dhe tregtare, pensionistë personalë, bolshevikë të vjetër dhe ish të burgosur politikë në pension. Kategoria më e ulët, “Grupi B”, përfshinte punonjësit, familjarët e tyre, artizanët, zejtarët, pensionistët, personat me aftësi të kufizuara, të papunët dhe fshatarët. Fëmijët formuan një grup të veçantë vetëm ata të lindur pas vitit 1917. Ky sistem ka ekzistuar deri më 1 janar 1935.
Gjashtë vjet më vonë, në korrik 1941, na u desh të ktheheshim sërish te kartat: lufta. Së pari ata u shfaqën në Moskë dhe Leningrad, dhe deri në nëntor 1942 ata tashmë funksiononin në 58 qytete të mëdha të BRSS. Buka, drithërat, sheqeri, ëmbëlsirat, gjalpi, këpucët, pëlhurat dhe aksesorët e qepjes, vajguri, kripa dhe sapuni mund të bliheshin vetëm me letra ose nga spekulatorët. Edhe lufta më brutale në historinë njerëzore nuk e zhduki etjen për fitim. Ushqimi u vodh nga shoferë kamionësh që mbanin bukë dhe grurë përgjatë rrugës së jetës për në Leningrad të rrethuar. Mashtrimet me karta kanë ndodhur në të gjitha nivelet. Drejtuesit e shtëpive, në bashkëpunim me portierët, u jepnin dokumente personave fiktive, duke marrë produkte ushqimore duke përdorur dokumente të falsifikuara. Punonjësit e menaxhmentit të shtëpisë përvetësuan kartat e të ndjerit. Punonjësit e shtypshkronjës i vodhën direkt nga punishtet. Artistët i vizatuan me dorë. Më në fund, kartat thjesht filluan të "humbeshin" dhe të restauroheshin, më pas të dy grupet u shitën. Edhe frika e dënimit me vdekje nuk mund të të shpëtonte nga makinacione të tilla. NË rrethoi Leningradin Janë dëgjuar shumë raste kur në kazanët e mashtruesve u gjetën tonelata bukë. Deri në vitin 1943, spekulimet e produkteve kishin arritur përmasa të tilla sa NKVD u detyrua të kryente një operacion special. Në 49 entitete përbërëse të BRSS, u hapën 1,848 çështje, ku përfshiheshin 1,616 punonjës të zyrave të kartave dhe 3,028 bashkëpunëtorë të tyre. Madje arriti deri aty sa kartat filluan të transportoheshin në rajone të caktuara nga shtypshkronjat e Moskës. Megjithatë, të gjitha këto masa nuk sollën rezultat. Mashtruesit dolën me gjithnjë e më shumë mënyra të reja për të marrë mallra duke përdorur dokumente "të rreme". Kjo praktikë u ndal vetëm më 14 dhjetor 1947, pas heqjes së sistemit të kartave.
Në vitin 1983, kartat hynë përsëri në jetën tonë. Deficiti. Të gjithë ata që ishin në moshë të ndërgjegjshme në vitet tetëdhjetë e mbajnë mend këtë fjalë. Për vodka, për sapun, për makarona, për sheqer, për të brendshme, për cigare - fjalë për fjalë gjithçka shitej me kuponë. Më saktësisht, këta kuponë ishin të nevojshëm për blerje. Prania e copave të letrës me mbishkrime të ndryshme nuk garantonte marrjen e mallrave të nevojshme, ato thjesht nuk ishin aty. Për shembull, në shtëpinë time kam ende një pirg kuponash nga fillimi i viteve nëntëdhjetë: për drithëra, gjalpë, për diçka tjetër. Nuk ishte e mundur t'i ndërronim ato me mallra, sot ato janë një gjë e rrallë jeta e kaluar, një kujtesë e së kaluarës. Me lirimin e çmimeve, kuponët humbën rëndësinë e tyre brenda natës u bë e mundur të blini gjithçka që dëshironi, për sa kohë që kishit para. Sidoqoftë, në disa rajone ato funksionuan për një kohë mjaft të gjatë. Për shembull, në Ulyanovsk, mallra të caktuara u shitën duke përdorur kuponë deri në vitin 1996.
Më shumë se njëzet vjet më vonë, është e vështirë të besohet se kohët e fundit nuk kishte asgjë në dyqanet ushqimore përveç turshi, dhe në McDonald's kishte radhë që zgjatën për shumë orë e kilometra. Mësoheni shpejt me gjërat e mira. Megjithatë, shteti ende rregullon çmimet për mallra të caktuara. Por kjo rregullore duket paksa e çuditshme. Çmimi maksimal i shitjes me pakicë është i shtypur në cigare. Kostoja e qumështit ose e bukës varet vetëm nga lakmia e shitësit. Një baguette për 140 rubla nuk është më e pazakontë në Moskë. Sistemi i kartave staliniste u prezantua jo vetëm për shkak të çmimeve të larta të tregut për ushqimet. Shpresoj që një filxhan kaq i hidhur të mos na kërcënojë në të ardhmen e afërt.