>

Sfera sociale. Sfera sociale e shoqërisë Çfarë mbulon sfera sociale?

Tema nr 1. Menaxhimi në sferën sociale dhe veçoritë e tij

Sociale sfera mbulon të gjithë hapësirën e jetës së një personi - nga kushtet e punës dhe jetës së tij, shëndeti dhe koha e lirë deri te marrëdhëniet shoqërore, klasore dhe kombëtare. Siguron riprodhim, zhvillim, përmirësim grupet e komunitetit dhe individëve.

Sfera sociale Idealisht, ai është krijuar për të siguruar një nivel të mjaftueshëm mirëqenieje dhe aksesi ndaj mallrave bazë të jetës për shumicën e popullsisë. Ai është krijuar për të krijuar mundësi për lëvizshmëri sociale, kalim në të ardhura më të larta, grup profesional, garanton nivelin e nevojshëm të mbrojtjes sociale, zhvillimin e veprimtarisë sociale, të punës dhe sipërmarrjes dhe të ofrojë mundësinë e vetë-realizimit njerëzor. Modeli optimal i sferës sociale shoqërohet me sigurimin e mbrojtjes së interesave ekonomike të çdo qytetari, garanton stabilitetin social dhe bazohet në parimet e drejtësisë sociale dhe përgjegjësisë shtetërore për riprodhimin shoqëror të njeriut.

Sfera sociale e shoqërisë përfaqëson një nënsistem integral, vazhdimisht në ndryshim të shoqërisë, i krijuar nga nevoja objektive e shoqërisë për riprodhimin e vazhdueshëm të subjekteve të procesit shoqëror. Ai përfshin një sërë institucionesh sociale dhe elemente infrastrukturore që sigurojnë drejtpërdrejt jetën dhe zhvillimin e njeriut. Sfera sociale është një zonë e qëndrueshme veprimtaria njerëzore njerëzit për riprodhimin e jetës së tyre, hapësirën për realizimin e funksionit social të shoqërisë. Pikërisht në të merr kuptim politika sociale e shtetit dhe realizohen të drejtat sociale dhe civile të njeriut.

Sfera sociale e shoqërisë karakterizohet nga një natyrë komplekse integrale, e cila është objekt i interesit të shumë shkencave shoqërore dhe humane. Është një sistem shumë kompleks, i hapur, që funksionon në mënyrë dinamike. Strukturisht, sfera sociale përfshin bashkësitë sociale (individët, familjet, kolektivët e punës, shtresat dhe grupet e ndryshme të popullsisë), organizatat sociale (institucionet, ndërmarrjet). infrastrukturës sociale), institucionet sociale (mekanizmat rregullator dhe ligjor për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore), organet qeveritare të varura hierarkike - federale, rajonale dhe komunale (shih Fig. 1).



Fig.1. Struktura dhe funksionet e sferës sociale

Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se sfera sociale luan një rol të veçantë integrues në këtë ndërveprim të elementeve të organizimit të shoqërisë. Çështja është se funksionin sfera sociale është shumë specifike: është krijuar për të ofruar riprodhimi i jetës reale të gjitha subjektet shoqërore në manifestimet e tij reale, konkrete (zhvillimi, vetërealizimi i forcave jetike, vetërregullimi i ndërveprimit ndërsubjektiv në të gjitha sferat e shoqërisë, garancitë e sigurisë dhe mbrojtjes sociale, shëndeti dhe arsimimi, niveli dhe cilësia e jetës, vetë puna. -realizimi, etj.).

Struktura e sferës sociale, siç u përmend tashmë, përfshin tre komponentë kryesorë: aktorët socialë (individët, familjet, kolektivët e punës, shtresat dhe grupet e popullsisë), organizatat sociale (institucionet, ndërmarrjet e infrastrukturës sociale), si dhe institucionet sociale (normisht - rregulloret ligjore, organet drejtuese).

Le të kujtojmë: duke qenë një nënsistem relativisht i pavarur i shoqërisë, sfera sociale është në vazhdimësi ndërveprimi funksional me tri sfera të tjera - ekonomike (materiale dhe prodhuese), politike dhe kulturore-shpirtërore. Natyra integrale e sferës shoqërore manifestohet, para së gjithash, në faktin se ajo shfaqet si një lloj hapësire integrale, habitat i njerëzve që formojnë lidhje dhe marrëdhënie të caktuara. komunitet - agregatet reale të individëve, familjeve, shtresave shoqërore dhe grupeve që veprojnë lëndët aktivitetet dhe marrëdhëniet shoqërore.



Kështu, sfera sociale, si të thuash, “mbivendos” sferat e tjera, duke mbledhur, si në fokus, të gjitha parakushtet për riprodhimin dhe zhvillimin e shoqërisë. Në këtë kuptim, të gjitha sferat e tjera të shoqërisë mund të konsiderohen si mjedis. Në lidhje me to, sfera sociale vepron si një faktor në forcimin dhe ruajtjen e stabilitetit të marrëdhënieve dhe proceseve shoqërore, ekuilibrin e tyre relativ. Ky është një kusht i domosdoshëm për ruajtjen e integritetit të të gjithë sistemit shoqëror.

Një komponent i rëndësishëm i sferës sociale është infrastrukturës sociale . Me të nënkuptojmë një grup të qëndrueshëm elementesh materiale që krijojnë kushte për plotësimin e të gjithë kompleksit të nevojave me qëllim të riprodhimit të njeriut dhe shoqërisë. Përsa i përket organizimit të brendshëm të saj, infrastruktura e sferës sociale është një kompleks institucionesh, ndërmarrjesh, strukturash, mjetesh teknike dhe organesh drejtuese të krijuara për të përmbushur nevojat e ndryshme të individit dhe familjes.

Në mënyrë tipike ekzistojnë tre komponentë të infrastrukturës sociale:

I) sistemi i institucioneve shërbimet sociale popullsia (ndihma për familjet, fëmijët, personat me aftësi të kufizuara dhe grupet e tjera të privuara);

II) sistemi i institucioneve dhe i shërbimeve mbështetje e drejtpërdrejtë e jetës të gjithë qytetarët (kujdesi shëndetësor, arsimi, strehimi dhe shërbimet komunale, transporti, etj.);

III) plotësimi i nevojave më të larta vetë-realizimi i potencialit personal të individit(pune dhe civile, veprimtarinë politike, kërkesa informative dhe kulturore-shpirtërore).

sektorë të ndryshëm janë identifikuar në strukturën e sferës sociale në të cilën prodhohen shërbimet lloje të ndryshme:

1. shteti, ku prodhohen mallra të pastra publike dhe të mira shoqërore të rëndësishme që ofrojnë sistemin GMSS;

2. vullnetare – publike, ku prodhohen të mira publike të përziera me akses të kufizuar (nivel komunal, klube sportive, federata etj.);

3. të përziera, ku prodhohen të mira publike të përziera, duke përfshirë shërbimet me rëndësi shoqërore. Përfaqësohet nga organizata të formave të përziera të pronësisë;

4. komerciale private, ku mallrat private prodhohen mbi baza tregtare.

Elementet individuale të infrastrukturës sociale nuk janë të këmbyeshëm. Vetëm me një qasje holistike që siguron funksionimin racional të njerëzve mund të flasim për efikasitetin e riprodhimit të popullsisë.

Infrastruktura sociale mund të karakterizohet nga numri i institucioneve, organizatave që ofrojnë shërbime arsimore, mjekësore, konsumatore dhe transporti, si dhe nga numri i vendeve në to dhe nga vëllimi i shërbimeve. Në analizimin e funksionimit të infrastrukturës sociale, janë të rëndësishme vlerësimet subjektive të njerëzve për mjaftueshmërinë e infrastrukturës sociale ekzistuese në një rajon të caktuar ose në një ndërmarrje specifike.

Bazuar në nivelin e zhvillimit të infrastrukturës sociale, i cili përcaktohet duke përdorur analizën sociologjike, mund të gjykohet shkalla në të cilën plotësohen nevojat e popullsisë.

Riprodhimi i veprimtarisë jetësore të subjekteve shoqërore si funksioni kryesor i sferës shoqërore krijon një numër të funksionet derivative, rregullon lidhjet e brendshme, ndërveprimin dhe ndikimin e ndërsjellë të të gjithë aktorëve shoqërorë të përfshirë në strukturën shoqërore të shoqërisë. Le të përmendim më të rëndësishmet nga këto funksione:

 Funksioni integrues social - rregullon proceset e formimit të një strukture integrale shoqërore të shoqërisë përmes mekanizmave të shpërndarjes, shkëmbimit dhe konsumit të produktit total të prodhuar.

 Funksioni social-organizativ - siguron formimin dhe ndërveprimin e institucioneve dhe organizatave shoqërore që i shërbejnë plotësimit të nevojave materiale dhe shpirtërore të popullsisë.

 Funksioni rregullator social - rregullon proceset e sigurimit të nevojave minimale të nevojshme të subjekteve shoqërore, si dhe marrëdhëniet e tyre gjatë veprimtarive dhe komunikimit të përbashkët shoqëror.

 Nga ana sociale-funksioni adaptiv - stimulon formimin dhe zhvillimin e cilësive shoqërore, potencialit krijues të individëve dhe grupeve (arsimimi, edukimi, kujdesi shëndetësor, marrëdhëniet familjare, zakonet, traditat).

 Funksioni mbrojtës social - zbaton dhe mbron sigurimet shoqërore, të drejtat dhe garancitë e subjekteve, ofron ndihmë dhe mbështetje grupeve dhe grupeve me aftësi të kufizuara dhe të privuara, ofron shërbime sociale për popullatën.

Sfera sociale në në një kuptim të gjerë përbëhet nga komponentët kryesorë të mëposhtëm

Proceset e funksionimit dhe zhvillimit të sferës shoqërore përcaktohen me ligje objektive dhe bazohen në parime të caktuara të menaxhimit shoqëror.

Gjendja e sferës sociale në këtë aspekt është një tregues integral i efektivitetit të ekonomisë së vendit, humanitetit të jurisprudencës dhe strukturës politike të shoqërisë, shpirtërore të saj.

2. Mekanizmat për menaxhimin e sferës sociale.

Secili formimi social karakterizohet nga një kombinim i caktuar i menaxhimit dhe vetëqeverisjes.

Kontrolli është një ndikim që vjen në sistem nga jashtë.

Vetëqeverisja është një ndikim i brendshëm i krijuar nga vetë sistemi.

Çdo sistem kompleks socio-ekonomik kërkon decentralizimin e funksioneve të menaxhimit. Përfaqësuesit e çdo niveli të menaxhimit kanë përgjegjësitë, burimet dhe kompetencat e tyre për t'i përmbushur ato dhe mbajnë një përgjegjësi të caktuar për vendimet e marra.

Nën menaxhimi social ne e kuptojmë menaxhimin e riprodhimit shoqëror të subjekteve shoqërore duke formuar mjedisin e jashtëm dhe kushtet e brendshme të nevojshme për këtë, duke marrë parasysh të gjithë grupin e ndikimeve në sferën shoqërore: të jashtme dhe të brendshme, natyrore dhe të rastësishme, si dhe kushte të ndryshme zhvillimi: i qëndrueshëm dhe i paqëndrueshëm.

Menaxhimi i sektorit social kryhet në të tre nivelet autoriteti publik: federale, rajonale dhe komunale. Funksionet e çdo niveli përcaktohen në përputhje me kompetencat e përcaktuara me ligj.

Menaxhimi shtetëror i sferës sociale është një mekanizëm për zbatimin e qëllimeve të politikës sociale bazuar në imperativat e përcaktuara me ligj që përcaktojnë standardin real të jetesës, mirëqenien sociale, punësimin e popullsisë dhe mbështetjen e tyre sociale.

Kuptimi i menaxhimit socialështë të koordinojë, harmonizojë ndërveprimet themelore, të përmirësojë strukturën e këtij formacioni sistemik jashtëzakonisht kompleks dhe kërkon pjesëmarrjen në menaxhimin e tij të një numri të madh subjektesh në të gjitha nivelet e organizimit të tij: federal, rajonal, lokal.

Zbatimi i detyrave të menaxhimit të sferës sociale shoqërohet me nevojën për të krijuar një sistem mjaft kompleks menaxhimi që korrespondon strukturisht dhe funksionalisht me sistemin e menaxhuar. Në praktikën aktuale, sfera sociale në nivel federal është objekt i menaxhimit të të gjitha ministrive sociale: të punës dhe zhvillimi social, arsimi, shëndetësia etj. Komitetet dhe departamentet përkatëse të profilit social përfaqësohen në nivel rajonal dhe departamentet dhe departamentet në nivel lokal.

Megjithatë, përkundër një strukture kaq të plotë menaxhuese, efektiviteti i menaxhimit të sektorit social lë shumë për të dëshiruar. Me sa duket, kjo për faktin se prania e disa subjekteve të pavarura të menaxhimit nuk siguron integritetin e sistemit të menaxhimit të zhvillimit shoqëror. Ka edhe kontradikta midis qeverive federale, rajonale dhe lokale.

NË detyrat e nivelit federal të qeverisë përfshin vendosjen e themeleve të politikës sociale shtetërore, rregullimin juridik të marrëdhënieve në sferën shoqërore, zhvillimin programet federale zhvillimi social i vendit, zhvillimi dhe miratimi i standardeve minimale sociale shtetërore në nivel federal, sigurimi i garancive shtetërore për zbatimin e tyre.

Subjektet e Federatës Ruse të zhvillojë themelet e politikës sociale rajonale, duke marrë parasysh traditat historike dhe kulturore; vendosjen e standardeve dhe normave sociale rajonale që marrin parasysh standardet minimale sociale shtetërore; të kujdeset për ruajtjen dhe forcimin e infrastrukturës sociale në pronësi të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse; organizon trajnimin, rikualifikimin dhe aftësimin e avancuar të punëtorëve në fushën e arsimit, kulturës, shëndetësisë, mbrojtjes sociale të popullatës; të sigurojë pajtueshmërinë me legjislacionin e Federatës Ruse në të gjitha fushat e politikës sociale.

nivel komunal synon të specifikojë metodat, metodat dhe mekanizmat për arritjen e qëllimeve të përcaktuara në kuadrin e politikës sociale federale dhe rajonale, në përputhje me karakteristikat e territoreve të veçanta. Detyra e pushteteve vendore, si ato më të afërta me popullsinë, është të ofrojnë drejtpërdrejt një sërë shërbimesh sociale që ofrojnë kushte për jetën dhe riprodhimin e njeriut. Në bazë të normave dhe rregulloreve rajonale, organet e qeverisjes vendore mund të zhvillojnë norma dhe standarde sociale lokale që marrin parasysh specifikat e një komune të caktuar.

Vëllimi aktual i shërbimeve sociale që i ofrohen popullatës nga qeveritë vendore është shumë më i gjerë se ai i parashikuar nga Ligji Federal i vitit 2003.

Aktualisht, për sistemin e menaxhimit të institucioneve të sektorit social, është e rëndësishme jo vetëm optimizimi i strukturës së tij, por edhe ndryshimi i parimeve dhe aspekteve thelbësore të funksionimit, gjë që është për shkak të realiteteve të reja socio-ekonomike. Sot në Rusi po hidhet një bazë rregullative, ligjore, organizative për financimin shumëkanalësh të këtyre institucioneve, financimin e tyre në bazë të rezultateve të performancës dhe jo në numrin e shtretërve apo numrin e punonjësve. Parimi i konkurrueshmërisë së institucionit, aftësia e tij për të ofruar dhe zbatuar në mënyrë efikase shërbime konkurruese dhe me kërkesë sociale, del në plan të parë. Në këtë kontekst, menaxheri duhet të përpiqet vazhdimisht që të optimizojë jo vetëm aktivitetet e organizatës, por edhe praktikat e menaxhimit, organizimit dhe administrimit në punë. Me fjalë të tjera, aftësitë profesionale në fushën e menaxhimit po bëhen gjithnjë e më të rëndësishme dhe të nevojshme në organizatat sociale.

Sfera sociale e jetës së njerëzve vepron gjithashtu si një nga sferat e përgjithshme të shoqërisë kur e analizon atë nga një këndvështrim sistemik. Megjithatë, kuptimi i aspekteve thelbësore të tij mbetet sot mjaft konfuz dhe kontradiktor, duke shkaktuar polemika të mëdha.

Në përgjithësi pranohet se sfera sociale formohet nga grupe të mëdha ekzistuese të qëndrueshme të njerëzve (komunitete shoqërore) dhe marrëdhëniet midis tyre, pasi secili prej grupeve të tilla ndjek qëllimet e veta dhe mbron interesat e tij. Ndër grupe të tilla, krahas klasave dhe kolektivëve të punës, spikat populli, kombi, madje edhe njerëzimi si bashkësi shoqërore. Ky interpretim i sferës sociale duket përgjithësisht i saktë, por jo mjaftueshëm i saktë.

Sfera sociale është sfera e prodhimit dhe riprodhimit njerëzor. Këtu një person riprodhon veten si një qenie biologjike, sociale dhe shpirtërore. Në këtë kuptim, sfera shoqërore i kundërvihet sferave të prodhimit material dhe shpirtëror - njohurive shkencore dhe vlerave, pasi ajo që prodhohet në to duhet të konsumohet dhe zotërohet nga njerëz të kategorive dhe profesioneve të tjera. Sfera sociale është shëndetësia dhe arsimi, nga kopshti i fëmijëve në shkollën e mesme, ky është komunikimi me kulturën, nga vizita në teatër te klubet shkencore, kjo është vazhdimësia e racës njerëzore, që nga lindja e fëmijëve deri tek largimi i brezit të vjetër.

Nëse njerëzit do të ishin krejtësisht identikë në kushtet e tyre të jetesës dhe në nivelin e zhvillimit, atëherë zëvendësimi i atyre që u larguan nga sistemi shoqëror do të ishte një çështje shumë e thjeshtë. Jo më kot sot kanë filluar të shkruajnë shumë për "njeriun modular" si produkt masiv i shoqërisë moderne perëndimore. Modular Man ka një sërë karakteristikash të gatshme dhe mund të integrohet lehtësisht në çdo organizatë të shpërndarjes masive.

Por, siç e dini, njerëzit e vërtetë të gjallë zënë pozicione shumë të ndryshme në shoqëri në raport me njëri-tjetrin. Prandaj, është e nevojshme të zbulohet se cili është mekanizmi i vërtetë i riprodhimit në shoqërinë njerëzore në karakteristikat e tij të përgjithshme. Tre aspekte duken veçanërisht të rëndësishme këtu: klasa, gjinia, mosha dhe familja.

Në aspektin klasor të analizës sferë moderne në letërsinë ruse vitet e fundit Ata pothuajse ndaluan së shkruari. Megjithatë, në masën që prona dhe marrja e të ardhurave në bazë të saj do të përcaktojë pozicionin shoqëror të pronarit në shoqëri, analiza e shtresëzimit klasor të shoqërisë dhe të gjitha pasojat që rrjedhin prej saj do të mbeten të vlefshme.

Mund të themi me besim të plotë se marrëdhëniet pronësore që zhvillohen midis njerëzve në shoqëri në lidhje me mjetet e prodhimit dhe të mirat materiale që ata prodhojnë përcaktojnë metodat e shpërndarjes së pasurisë shoqërore midis njerëzve dhe karakteristikat e konsumit individual.


Në të lashtët dhe shtetet mesjetare baza e shtresimit shoqëror të shoqërisë ishte prania e klasave dhe e pronave. U vendosën zyrtarisht privilegje në një formë ose në një tjetër për disa grupe të mëdha njerëzish (fisnikëria) dhe kufizime për grupet e tjera (fshatarët). Një fshatar nuk mund të bëhej fisnik dhe një person nga kasta "e paprekshme" nuk mund të bëhej një anëtar i plotë i komunitetit në një fshat indian.

Në shoqërinë e kapitalizmit klasik, u zbulua qartë baza ekonomike për ndarjen e shoqërisë në klasa - borgjezia, domethënë pronarët dhe proletarët, të cilët nuk kanë pronë tjetër përveç duarve të tyre të punës. Kontrasti i mrekullueshëm në situatën shoqërore midis tyre shkaktoi veprime të shumta revolucionare të klasës punëtore, deri në idenë e diktaturës së proletariatit. Më pas, shteti në vendet e zhvilluara kapitaliste filloi të marrë masa efektive për të rishpërndarë pasurinë e grumbulluar nga shoqëria. NË shoqëri moderne Së bashku me pronën, njohuria fillon të luajë një rol të madh.

Në të gjitha vendet dhe në të gjitha fazat e zhvillimit shoqëror problemi kryesor ka ekzistuar gjithmonë pabarazia sociale ndërmjet njerëzve. Ekzistojnë dy mënyra alternative për zgjidhjen e këtij problemi:

– sigurimi i mundësive të barabarta çdo personi për të organizuar jetën e tij (suksesi ose dështimi është çështje e tij personale dhe jo çështje e organizatave qeveritare);

– shteti i siguron çdo personi një grup të caktuar përfitimesh për të krijuar një jetë pak a shumë të denjë në shoqëri, dhe pjesa tjetër varet nga përpjekjet personale, shpesh jo të inkurajuara nga shteti.

Praktika ka treguar se të dyja këto qasje në shfaqjet e tyre ekstreme nuk i sjellin dobi shoqërisë, duke shkaktuar nga njëra anë shtresim të tepruar të shoqërisë në të pasur dhe të varfër dhe nga ana tjetër tendenca të forta egalitare. Konflikti - liria personale apo barazia sociale - nuk ka një zgjidhje të vetme. Në kushtet e sotme duhet folur për pabarazi sociale “të drejtë”, kur të gjitha shtresat shoqërore me qëndrim të ndryshëm ndaj pronës, ndaj pasurisë së grumbulluar nga shoqëria, ata përgjithësisht bien dakord se si shpërndahen këto pasuri midis njerëzve, si arrihet aksesi në to nga shtresat dhe grupet e ndryshme shoqërore.

Por nuk janë vetëm marrëdhëniet pronësore që përcaktojnë karakteristikat e riprodhimit njerëzor në shoqëri. Aspekti i dytë i rëndësishëm i analizës së sferës sociale të jetës së njerëzve është ndarja gjinore dhe moshore e shoqërisë. Fëmijët, të rinjtë, të rriturit, të moshuarit dhe shumë të moshuarit përfshihen në jetën publike në mënyra të ndryshme. Disa janë ende të varur, të tjerët nuk janë më të pavarur. Nevojat dhe interesat e këtyre grupmoshave janë të ndryshme, si dhe mënyrat për t'i kënaqur ato. Në këtë drejtim, lindin probleme të ndryshme të marrëdhënieve midis brezave, dhe një nga aspektet e këtyre problemeve është sociale. Aspiratat egoiste të disa të rinjve për të zotëruar një pasuri të tillë materiale, të cilat kanë pak lidhje me kontributin e tyre real në rritjen e pasurisë shoqërore, shkaktojnë një reagim negativ nga brezat e rritur.

Një vend të veçantë zë problemi i barazisë sociale të burrave dhe grave në shoqëri. Përfshirja masive e grave në fuqinë punëtore në baza të barabarta me burrat rezulton në humbje të mëdha për shoqërinë, në radhë të parë një dobësim të mënyrës së jetesës familjare. Ngarkesa e dyfishtë e punës së një gruaje - në punë dhe në shtëpi - çon në uljen e lindshmërisë, mungesën e kontrollit të duhur nga ana e prindërve mbi sjelljen e fëmijëve, humbjen e mirëkuptimit të ndërsjellë midis tyre, etj.

Së treti aspekti më i rëndësishëm analiza e sferës sociale të shoqërisë - familja si një grup i vogël shoqëror. Ajo zë një vend të veçantë në strukturën shoqërore të shoqërisë. Këtu zhvillohet marrëdhënia midis burrit dhe gruas, e lidhur me vazhdimësinë e racës njerëzore. Madhësia e familjes dhe marrëdhëniet brenda familjes varen ndjeshëm nga kushtet materiale të jetesës. Familja fshatare ishte në fakt një njësi punëtore në komunitetin rural. Një familje moderne urbane, si rregull, është e privuar nga funksionet e punës. Jeta familjare, jeta e përditshme është një vend ku një person rikthen forcën e tij, përgatit veten për punë, për kreativitet. Megjithatë, tendencat e fundit në zhvillimin e prodhimit, veçanërisht shkencor, aktivitetet informative, shkaktojnë pamjen forma të ndryshme punësimi i anëtarëve të familjes në shtëpi. Sot mund të punoni për një kompani pa dalë nga shtëpia. Për ta bërë këtë, mjafton të keni një kompjuter. Ky është një fenomen i ri në jetën familjare dhe merr vlerësime të ndryshme.

Analiza e sferës sociale zbulon mekanizmin e kushtëzimit të pozicionit shoqëror të një personi në shoqëri, natyrën e përfshirjes së tij në pasurinë e grumbulluar nga shoqëria dhe, në përputhje me rrethanat, tiparet e riprodhimit të një personi të aftësive të tij jetësore për të punuar, riprodhimin e të rejave. brezave.

Shtresat shoqërore dhe grupet e njerëzve, kur ndërgjegjësohen për pozicionin e tyre në shoqëri, përpiqen ta ndryshojnë atë, veçanërisht nëse e konsiderojnë veten të lënë anash dhe situatën aktuale si të padrejtë. Mekanizmat për ndryshimin e tij janë të vendosura në sferën e menaxhimit të proceseve shoqërore.

Hyrje 2

Qasje për përcaktimin e sferës sociale 3

Struktura e sferës sociale 6

Sfera sociale e shoqërisë dhe politika sociale 9

Përfundimi 12

Referencat 13

Hyrje.

Sfera sociale është një sistem kompleks, i unifikuar në cilësinë dhe qëllimin e tij dhe shumëfunksional për shkak të kompleksitetit dhe paqartësisë së procesit të riprodhimit, subjekteve të diferencuara të jetës me nevojat, aftësitë dhe shumëllojshmërinë e interesave të tyre. Ai është një sistem vetëorganizues dhe i organizuar në të njëjtën kohë, një sistem shumë subjektesh dhe shumë nivelesh. Kjo e bën atë një objekt shumë të vështirë për analiza teorike dhe empirike.

Pavarësisht rolit të madh që luan sfera sociale në jetën e shoqërisë, ende nuk ka konsensus midis shkencëtarëve për përcaktimin e sferës sociale.

Në punën time do të paraqes disa këndvështrime për këtë çështje. Do të përshkruaj gjithashtu qasjet kryesore për strukturimin e sferës sociale dhe kriteret mbi të cilat ato bazohen. Pjesa e fundit e punës sime paraqet tiparet kryesore të politikës sociale si mjet për menaxhimin e sferës sociale.

Qasje për përcaktimin e sferës sociale të shoqërisë.

Tradicionalisht, shkencëtarët socialë dallojnë sferat kryesore të mëposhtme të shoqërisë - ekonomike, shpirtërore, politike dhe sociale. Sfera ekonomike kuptohet si një sistem i marrëdhënieve ekonomike që lind dhe riprodhohet në procesin e prodhimit material. Sistemi i marrëdhënieve midis njerëzve, duke pasqyruar jetën shpirtërore dhe morale të shoqërisë, përbën sferën shpirtërore. Sfera politike përfshin një sistem të marrëdhënieve politike dhe juridike që lindin në shoqëri dhe pasqyrojnë qëndrimin e shtetit ndaj qytetarëve dhe grupeve të tyre, qytetarëve ndaj pushtetit ekzistues shtetëror.

Sfera sociale mbulon të gjithë hapësirën e jetës së një personi - nga kushtet e punës dhe jetës së tij, shëndeti dhe koha e lirë deri te marrëdhëniet shoqërore, klasore dhe kombëtare. Sfera sociale përfshin arsimin, kulturën, kujdesin shëndetësor, sigurimet shoqërore, edukimin fizik, ushqimin publik dhe shërbimet publike. Siguron riprodhimin, zhvillimin dhe përmirësimin e grupeve shoqërore dhe individëve. Përkundër kësaj, ende ka debate për përcaktimin e sferës sociale dhe ndarjen e saj si sferë kryesore të shoqërisë.

Zhvillimi i të kuptuarit teorik të sferës shoqërore filloi me ardhjen e filozofisë dhe çdo brez shkencëtarësh, duke i shqyrtuar problemet e jetës shoqërore përmes prizmit të kërkesave të kohës së tyre, ndërtuan koncepte dhe modele të ndryshme të ekzistencës shoqërore.

Në literaturë, mund të dallohen disa qasje për thelbin e konceptit të "sferës sociale". E para e përkufizon atë nëpërmjet tërësisë së grupeve të mëdha shoqërore të klasave, kombeve, popujve etj. Kjo qasje konsolidon ndarjen e shoqërisë në grupe të ndryshme shoqërore, por në të njëjtën kohë sfera sociale humbet karakteristikat e saj funksionale, kryesore prej të cilave është sigurimi i riprodhimit të shoqërisë. Për shembull: "lidhja qendrore e sferës sociale janë bashkësitë dhe marrëdhëniet shoqërore". Koncepti i sferës sociale në këtë interpretim përkon me konceptin e strukturës sociale të shoqërisë. “Struktura sociale nënkupton ndarjen objektive të shoqërisë në shtresa të veçanta, grupe të bashkuara në bazë të një ose më shumë karakteristikave. Elementet kryesore janë bashkësitë sociale.”

Këndvështrimi i dytë përfaqësohet kryesisht nga ekonomistët. Duke përdorur në mënyrë aktive kategorinë "sferë sociale" në analizat shkencore, ata e reduktojnë atë në sferën joproduktive dhe industritë e shërbimeve. Për shembull, Raizberg B.A. jep përkufizimin e mëposhtëm: "sfera sociale zakonisht përfshin objekte dhe procese ekonomike, lloje të veprimtarisë ekonomike të lidhura drejtpërdrejt me mënyrën e jetesës së njerëzve, konsumin e të mirave materiale dhe shpirtërore, shërbimet nga popullata, që plotësojnë nevojat përfundimtare të një individi. , familjen, grupet, grupet e shoqërisë në tërësi.” . L.G. Sudas dhe M.B. Yurasova e kuptojnë sferën sociale si "sferën e jetës së shoqërisë, e cila siguron një nivel të caktuar të mirëqenies dhe cilësisë së jetës së popullsisë jashtë sferës së menjëhershme të prodhimit material".

Në këto përkufizime, sfera sociale vepron si sinonim i infrastrukturës sociale. Kjo e fundit nënkupton “një kompleks të ndërlidhur sektorësh ekonomikë që ofrojnë kushte të përgjithshme për prodhimin dhe jetën e njeriut. Infrastruktura sociale përfshin: tregtinë, kujdesin shëndetësor, transportin urban, strehimin dhe shërbimet komunale etj.”

Këto përkufizime përfaqësojnë sferën sociale vetëm si një sistem strukturash shërbimi të ndërlidhura, pa marrë parasysh aktivitetet e ndonjë aktori social në të, lidhjet dhe marrëdhëniet e tyre.

Dhe së fundi, qasja e fundit për përcaktimin e sferës sociale, e cila, për mendimin tim, mbulon më plotësisht të gjithë përbërësit e saj dhe e lidh atë me riprodhimin shoqëror të popullsisë. Nga këndvështrimi i G.I. Osadchaya "sfera sociale është një nënsistem integral, vazhdimisht në ndryshim i shoqërisë, i krijuar nga nevoja objektive e shoqërisë për riprodhimin e vazhdueshëm të subjekteve të procesit shoqëror. Kjo është një zonë e qëndrueshme e veprimtarisë njerëzore për riprodhimin e jetës së tyre, një hapësirë ​​për zbatimin e funksionit social të shoqërisë. Pikërisht në të merr kuptim politika sociale e shtetit dhe realizohen të drejtat sociale dhe civile të njeriut”.

Struktura e sferës sociale të shoqërisë.

Sfera sociale nuk ekziston e izoluar, por në lidhje me sferat e tjera të shoqërisë. “Sfera sociale, duke shprehur veprimtarinë jetësore në tërësinë e saj, duke rezultuar në një person dhe grupe shoqërore, duket se përshkon të gjitha të tjerat, pasi në secilën prej tyre veprojnë njerëzit dhe komunitetet shoqërore.

Sfera sociale mund të strukturohet sipas kritereve të ndryshme. Për shembull, S.A. Shavel e paraqet strukturën e sferës shoqërore si shumën e katër pjesëve të ndërlidhura, të cilat në të njëjtën kohë veprojnë si tregues empirikë për identifikimin e saj thelbësor:

1. Struktura shoqërore e shoqërisë, e përfaqësuar historikisht nga klasa dhe grupe të caktuara shoqërore (socio-demografike, etnike, territoriale etj.) dhe marrëdhëniet ndërmjet tyre.

2. Infrastruktura sociale si një grup sektorësh të ekonomisë kombëtare dhe lloje të veprimtarive të dobishme shoqërore (bashkëpunuese dhe individuale, fonde publike dhe iniciativa sociale etj.) që synojnë ofrimin e shërbimeve drejtpërdrejt për njerëzit.

3. Interesat sociale, nevojat, pritjet dhe stimujt, d.m.th. gjithçka që siguron lidhjen e individit (grupeve) me shoqërinë, përfshirjen e individit në procesin shoqëror.

4. Parimet dhe kërkesat e drejtësisë sociale, kushtet dhe garancitë për zbatimin e saj. [cituar nga 4, 28].

Funksionimi efektiv i sferës sociale sigurohet nga një infrastrukturë sociale e zhvilluar, një grup i qëndrueshëm elementësh materialë që krijojnë kushte për të kënaqur të gjithë grupin e nevojave për riprodhimin e njeriut dhe shoqërisë.

Një ide më realiste e strukturës së sferës sociale jepet nga klasifikimi i industrive:

    arsimi – institucionet parashkollore, të arsimit të përgjithshëm, institucionet e arsimit fillor, të mesëm, të lartë profesional dhe plotësues;

    kulturë - biblioteka, institucione kulturore të tipit klub, muze, galeri arti dhe salla ekspozite, teatro, organizata koncertesh, parqe kulturore dhe rekreative, cirqe, kopshte zoologjike, kinema, monumente historike dhe kulturore, prodhimi i produkteve të librave, revistave dhe gazetave;

    mbrojtja e shëndetit të njeriut – statistikat shëndetësore, statistikat e sëmundshmërisë së popullsisë, invaliditetit, lëndimeve industriale;

    kujdesi shëndetësor - thelbi dhe aktivitetet e institucioneve të kujdesit shëndetësor, vendndodhja, gjendja dhe pajisjet e tyre, personeli i personelit mjekësor dhe personelit të ri mjekësor;

    sigurimet shoqërore - institucionet spitalore (institucione të destinuara për qëndrim të përhershëm dhe të përkohshëm të të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara që kanë nevojë për shërbime dhe kujdes të vazhdueshëm social dhe mjekësor)

    strehimi dhe shërbimet komunale - stoku i banesave, përmirësimi i tij, kushtet e jetesës së popullsisë, aktivitetet prodhuese të ndërmarrjeve dhe shërbimeve që i ofrojnë popullatës ujë, ngrohje, gaz, hotele dhe lloje të tjera të përmirësimit të vendbanimeve;

    edukimi fizik dhe sporti - një rrjet objektesh sportive, vendndodhjen e tyre, personelin, numrin e njerëzve të përfshirë në edukimin fizik dhe sportet.

Struktura e sferës sociale mund të konsiderohet edhe si struktura e sektorit të shërbimeve: shërbimet publike në formën e tij të pastër, shërbimet private në formën e saj të pastër, shërbimet e përziera.

Prodhimi dhe konsumi i shërbimeve të pastra publike nënkupton plotësimin e nevojave publike - në shkallë kombëtare, lokale dhe rajonale. Këto shërbime nuk mund të bëhen ekskluzivisht objekte të përdorimit individual. Mospërjashtimi i këtyre shërbimeve nga konsumi bën të mundur që individët t'i konsumojnë ato pa paguar. Shteti garanton disponueshmërinë e këtyre shërbimeve dhe standardin minimal social për ofrimin e tyre. Financimi i prodhimit të shërbimeve të pastra publike kryhet në kurriz të buxhetit rajonal, ose buxhetit të vendit. Vetitë e theksuara të shërbimeve të pastra publike e bëjnë të pamundur përfshirjen e tyre në marrëdhëniet e tregut.

Në të kundërt, shërbimet e pastra private përfshihen plotësisht në marrëdhëniet e tregut dhe kanë këto karakteristika: konsum individual, ekskluzivitet, prodhimi i tyre kryhet tërësisht mbi bazën e pronës private dhe konkurrencës.

Shumica e shërbimeve sociale janë të një natyre të përzier, duke pasur veçoritë e shërbimeve të pastra private dhe të pastra publike.

Bazuar në klasifikimin e mësipërm të shërbimeve sociale si mallra ekonomike, libri i L.G Sudas dhe M.V. Yurasova identifikon sektorë të ndryshëm në strukturën e sferës sociale në të cilat prodhohen shërbime të llojeve të ndryshme:

    shteti, ku prodhohen mallra të pastra publike dhe të mira shoqërore të rëndësishme që ofrojnë sistemin GMSS;

    vullnetare – publike, ku prodhohen të mira publike të përziera me akses të kufizuar (nivel komunal, klube sportive, federata etj.);

    të përziera, ku prodhohen të mira publike të përziera, duke përfshirë shërbime të rëndësishme shoqërore. Përfaqësohet nga organizata të formave të përziera të pronësisë;

    komerciale private, ku mallrat private prodhohen mbi baza tregtare.

Sfera sociale e shoqërisë dhe politika sociale

Në hapësirën e sferës sociale zbatohen politika sociale e shtetit, të drejtat sociale dhe qytetare.

Përcaktuesi më i rëndësishëm i vetëlëvizjes së sferës sociale, veçanërisht gjatë periudhës së ristrukturimit intensiv strukturor, duke thyer mekanizmat e vjetër të vetërregullimit të shoqërisë, është politika sociale, pasi ka nevojë për ndikime të synuara në sferën sociale. mjedisi për të shmangur kostot e mëdha sociale karakteristike të reformave ekonomike dhe politike. Është politika sociale ajo që thirret të zgjidhë problemin e marrëdhënies ndërmjet zhvillimit ekonomik dhe ruajtjes së garancive sociale, duke reduktuar kontradiktat në proceset ekonomike dhe sociale që ndodhin pak a shumë në mënyrë spontane.

Politika sociale është një nga fushat më të rëndësishme, pjesë përbërëse e politikës së brendshme të shtetit. Ai është krijuar për të siguruar riprodhimin e zgjeruar të popullsisë, harmonizimin e marrëdhënieve shoqërore, stabilitetin politik, harmoninë civile dhe zbatohet përmes vendimeve të qeverisë, ngjarjeve sociale dhe programeve. Me kalimin e kohës, politika sociale zgjeroi jo vetëm objektet e ndikimit, por edhe përmbajtjen e saj. Shkalla e ndërhyrjes së qeverisë në proceset shoqërore u rrit gjithashtu. “Një pikëpamje e kufizuar e politikës sociale si një sistem masash për të ndihmuar grupet më të dobëta shoqërore u zhvillua në Bashkimin Sovjetik. Kjo qasje dominon në Rusia moderne. Megjithatë, nevojitet një kuptim më i gjerë i kësaj çështjeje. » Tashmë politika sociale nuk kufizohet në disa kategori të popullsisë, objekt i saj janë kushtet e jetesës së pothuajse të gjitha grupeve sociale dhe demografike.

Shkartan paraqet përkufizimin e mëposhtëm: “Politika sociale në çdo shoqëri është veprimtaria e vendosjes dhe ruajtjes së pozitës së pabarabartë të grupeve shoqërore. Cilësia e politikës sociale përcaktohet nga arritja e një ekuilibri relativ të interesave të grupeve, shkalla e pajtimit të forcave kryesore sociale me natyrën e shpërndarjes së burimeve të shoqërisë dhe, së fundi, jashtëzakonisht e rëndësishme - me mundësitë për realizimi i potencialit njerëzor duke premtuar segmente sociale të shoqërisë, duke përfshirë grupet e reja. Politika sociale e suksesshme është një politikë që sjell efekte sociale dhe ekonomike.”

Politika sociale zakonisht konsiderohet në një kuptim të gjerë dhe të ngushtë. Në terma të gjerë, politika sociale mbulon të gjitha vendimet që prekin aspekte të caktuara të jetës së popullsisë së vendit. Politika sociale në kuptimin e ngushtë "nuk është gjë tjetër veçse rishpërndarja (bazuar në legjislacionin aktual) e burimeve financiare midis grupeve të ndryshme shoqërore të popullsisë dhe sektorëve të ekonomisë kombëtare duke përdorur mekanizmat e sistemit të taksave dhe buxhetit shtetëror".

Gulyaeva N.P. shkruan se “Qëllimi i politikës sociale është të përmirësojë mirëqenien e popullsisë, të sigurojë një nivel dhe cilësi të lartë jetese, të karakterizuar nga treguesit e mëposhtëm: të ardhurat si burim material jetese, punësimi, shëndetësia, strehimi, arsimi, kultura, ekologjia.”

Bazuar në sa më sipër, objektivat e politikës sociale janë:

    shpërndarja e të ardhurave, mallrave, shërbimeve, kushteve materiale dhe sociale për riprodhimin e popullsisë;

    kufizimi i shkallës së varfërisë dhe pabarazisë absolute;

    sigurimin e burimeve materiale të jetesës për ata që, për arsye jashtë kontrollit të tyre, nuk i kanë ato;

    ofrimi i shërbimeve mjekësore, arsimore, transporti;

    përmirësimin e mjedisit.

Në shoqëri, politika sociale kryen këto funksione kryesore. Së pari, funksioni i rishpërndarjes së të ardhurave. Ky funksion është veçanërisht i rëndësishëm në një ekonomi tregu, pasi zhvillimi i marrëdhënieve të tregut çon në një shpërndarje të të ardhurave dhe burimeve në përgjithësi, e cila bie ndesh jo vetëm me normat e pranuara përgjithësisht të drejtësisë, por edhe me efikasitetin ekonomik, pasi kufizon kërkesën e konsumatorëve dhe shkatërron sferën e investimeve. Së dyti, funksioni stabilizues, i cili ndihmon në përmirësimin e situatës sociale të shumicës së qytetarëve. Së treti, funksioni integrues, i cili siguron unitetin e shoqërisë mbi parimet e partneritetit social dhe drejtësisë sociale.

konkluzioni.

Sfera sociale është një zonë e veçantë e marrëdhënieve që lidh subjektet e jetës shoqërore. Ajo ka pavarësi relative dhe ka modele specifike të zhvillimit, funksionimit dhe strukturës së saj. Përfshin të gjithë grupin e kushteve dhe faktorëve që sigurojnë riprodhimin, zhvillimin dhe përmirësimin e individëve dhe grupeve. Sfera sociale, duke u mbështetur në infrastrukturën e saj, siguron funksionalisht riprodhimin e burimit të punës, rregullon sjelljen konsumatore të subjekteve të caktuara shoqërore, promovon realizimin e potencialit të tyre krijues dhe vetë-afirmimin personal.

Sfera sociale është krijuar në mënyrë ideale për të siguruar një nivel të mjaftueshëm të mirëqenies dhe aksesit të mallrave bazë të jetës për shumicën e popullsisë. Ai është krijuar për të krijuar mundësi për lëvizshmëri sociale, kalim në të ardhura më të larta, grup profesional, garanton nivelin e nevojshëm të mbrojtjes sociale, zhvillimin e veprimtarisë sociale, të punës dhe sipërmarrjes dhe të ofrojë mundësinë e vetë-realizimit njerëzor. Modeli optimal i sferës sociale shoqërohet me sigurimin e mbrojtjes së interesave ekonomike të çdo qytetari, garanton stabilitetin social dhe bazohet në parimet e drejtësisë sociale dhe përgjegjësisë shtetërore për riprodhimin shoqëror të njeriut. Kjo është pikërisht ajo që politika sociale është krijuar për të zbatuar.

Lista e literaturës së përdorur:

    Barulin V.S. “Filozofia Sociale”, M., Fair Press, 2002

    Gulyaeva N.P. "Sfera sociale si objekt i menaxhimit dhe zhvillimit shoqëror", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema3-1.shtml

    Gulyaeva N.P. "Politika sociale", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema9.shtml

    Osadchaya G.I. "Sociologjia e sferës sociale", M., Shtëpia botuese MGSU "Soyuz", 1999

    “Fletore pune e një sociologu”, M., Editorial URSS, 2003

    Raizberg B.A. "Bazat e Ekonomisë dhe Sipërmarrjes", M., Deputet " Shkollë e re", 1993

    Sudas L.G., Yurasova M.V. “Kërkimi i marketingut në sferën sociale”, M., Infa-M, 2004

    "Filozofi, shkenca politike, ekonomi, fjalor", Yaroslavl, Akademia e Zhvillimit, 1997

    Shkartan I.O. “Politika sociale e deklaruar dhe reale”// Bota e Poccuu. 2001. Nr. 2

Sociale sferë shoqëria, një sistem treguesish që lidhen me...

  • Sociale strukturën shoqëria (8)

    Abstrakt >> Sociologji

    I madh sociale grupe që ndryshojnë në rolin e tyre në të gjitha zonave aktivitet jetësor shoqëria, të cilat... formohen dhe funksionojnë në bazë të autoktonit sociale interesat...

  • Elementet bazë sociale strukturat shoqëria (1)

    Abstrakt >> Sociologji

    Rinia); bashkësitë kombëtare. Në lidhje me sociale sferë shoqëria Ka dy qasje kryesore: klasa...

    • Si pjesë identifikohen jo vetëm subjektet shoqërore, por edhe formacionet e tjera - sferat e jetës së shoqërisë. Si çdo sistem tjetër kompleks, shoqëria përbëhet nga nënsisteme, më të rëndësishmet prej të cilave quhen sferat jeta publike.

    Sfera e jetës shoqërore- një grup i caktuar marrëdhëniesh të qëndrueshme midis aktorëve shoqërorë.

    Sferat e jetës publike janë nënsisteme të mëdha, të qëndrueshme, relativisht të pavarura të veprimtarisë njerëzore.

    Çdo zonë përfshin:

    • lloje të caktuara të aktiviteteve njerëzore (për shembull, arsimore, politike, fetare);
    • institucionet sociale (si familja, shkolla, partitë, kisha);
    • marrëdhëniet e vendosura midis njerëzve (d.m.th., lidhjet që lindën në procesin e veprimtarisë njerëzore, për shembull, marrëdhëniet e shkëmbimit dhe shpërndarjes në sferën ekonomike).

    Tradicionalisht, ekzistojnë katër sfera kryesore të jetës publike:

    • sociale (njerëz, kombe, klasa, gjini dhe grupmoshë, etj.)
    • ekonomike (forcat prodhuese, marrëdhëniet e prodhimit)
    • politike (shtetërore, parti, lëvizje socio-politike)
    • shpirtërore (feja, morali, shkenca, arti, edukimi).

    Sigurisht, një person është në gjendje të jetojë pa plotësuar këto nevoja, por atëherë jeta e tij do të ndryshojë pak nga jeta e kafshëve. Nevojat shpirtërore plotësohen gjatë procesit veprimtari shpirtërore - njohëse, vlerash, prognostike etj. Aktivitete të tilla kanë për qëllim kryesisht ndryshimin e vetëdijes individuale dhe shoqërore. Shfaqet në krijimtarinë shkencore, vetëedukimin etj. Në të njëjtën kohë, aktiviteti shpirtëror mund të jetë njëkohësisht prodhues dhe konsumues.

    Prodhimi shpirtërorështë procesi i formimit dhe zhvillimit të vetëdijes, botëkuptimit dhe cilësive shpirtërore. Produkti i këtij prodhimi janë idetë, teoritë, imazhe artistike, vlerat, bota shpirtërore marrëdhëniet individuale dhe shpirtërore ndërmjet individëve. Mekanizmat kryesorë të prodhimit shpirtëror janë shkenca, arti dhe feja.

    Konsumimi shpirtëror quhet plotësimi i nevojave shpirtërore, konsumimi i produkteve të shkencës, fesë, artit, për shembull, vizita në një teatër ose muze, përvetësimi i njohurive të reja. Sfera shpirtërore e jetës së shoqërisë siguron prodhimin, ruajtjen dhe përhapjen e vlerave morale, estetike, shkencore, juridike dhe të tjera. Ai mbulon vetëdije të ndryshme - morale, shkencore, estetike, etj.

    Institucionet sociale në sferat e shoqërisë

    Në çdo sferë të shoqërisë, formohen institucionet përkatëse sociale.

    Në sferën sociale Institucioni social më i rëndësishëm brenda të cilit bëhet riprodhimi i brezave të rinj të njerëzve është. Prodhimi shoqëror i njeriut si qenie shoqërore, përveç familjes, kryhet edhe nga institucione të tilla si parashkollore dhe institucionet mjekësore, shkolla dhe të tjera institucionet arsimore, sportive dhe organizata të tjera.

    Për shumë njerëz, prodhimi dhe prania e kushteve shpirtërore të ekzistencës nuk është më pak e rëndësishme, dhe për disa njerëz edhe më e rëndësishme se kushtet materiale. Prodhimi shpirtëror i dallon njerëzit nga qeniet e tjera në këtë botë. Gjendja dhe natyra e zhvillimit përcaktojnë qytetërimin e njerëzimit. Kryesor në sferën shpirtërore institucionet po kryejnë. Këtu përfshihen edhe institucionet kulturore dhe arsimore, sindikatat krijuese (shkrimtarë, artistë, etj.), media dhe organizata të tjera.

    Në zemër të sferës politike ka marrëdhënie midis njerëzve që i lejojnë ata të marrin pjesë në menaxhimin e proceseve shoqërore dhe të zënë një pozicion relativisht të sigurt në strukturën e lidhjeve shoqërore. Marrëdhëniet politike janë forma të jetës kolektive që janë të përcaktuara me ligje dhe të tjera aktet juridike shteti, statutet dhe udhëzimet në lidhje me bashkësitë e pavarura, si jashtë vendit ashtu edhe brenda tij, rregulla të ndryshme të shkruara dhe të pashkruara. Këto marrëdhënie kryhen nëpërmjet burimeve të institucionit politik përkatës.

    Në shkallë kombëtare, institucioni kryesor politik është . Ai përbëhet nga shumë prej institucioneve të mëposhtme: presidenti dhe administrata e tij, qeveria, parlamenti, gjykata, prokuroria dhe organizata të tjera që sigurojnë rendin e përgjithshëm në vend. Përveç shtetit, ka shumë organizata në të cilat njerëzit ushtrojnë të drejtat e tyre politike, pra të drejtën për të menaxhuar proceset shoqërore. Institucionet politike, të cilët përpiqen të marrin pjesë në qeverisjen e të gjithë vendit, ka edhe lëvizje sociale. Përveç tyre, mund të ketë organizata në nivel rajonal dhe lokal.

    Ndërlidhja e sferave të jetës publike

    Sferat e jetës publike janë të ndërlidhura ngushtë. Në historinë e shkencave ka pasur përpjekje për të veçuar çdo sferë të jetës si përcaktuese në raport me të tjerët. Kështu, në mesjetë, ideja mbizotëruese ishte rëndësia e veçantë e religjiozitetit si pjesë e sferës shpirtërore të shoqërisë. Në kohët moderne dhe në epokën e iluminizmit, u theksua roli i moralit dhe njohurive shkencore. Një sërë konceptesh i japin rolin udhëheqës shtetit dhe ligjit. Marksizmi pohon rolin përcaktues të marrëdhënieve ekonomike.

    Në kuadrin e dukurive reale shoqërore kombinohen elemente nga të gjitha sferat. Për shembull, natyra e marrëdhënieve ekonomike mund të ndikojë në strukturën e strukturës shoqërore. Një vend në hierarkinë shoqërore formon pikëpamje të caktuara politike dhe siguron qasje të përshtatshme në arsim dhe vlera të tjera shpirtërore. Vetë marrëdhëniet ekonomike përcaktohen nga sistemi juridik i vendit, i cili shumë shpesh formohet mbi bazën e njerëzve, traditave të tyre në fushën e fesë dhe moralit. Kështu, në faza të ndryshme zhvillim historik ndikimi i çdo sfere mund të rritet.

    Natyra komplekse e sistemeve shoqërore është e kombinuar me dinamizmin e tyre, d.m.th., natyrën e lëvizshme.

    një grup industrish që sigurojnë zhvillimin shoqëror si të kolektivëve individualë të punës ashtu edhe të shoqërisë në tërësi.

    Sfera sociale

    Sfera sociale është një grup industrish, ndërmarrjesh, organizatash që lidhen drejtpërdrejt dhe përcaktojnë mënyrën dhe standardin e jetesës së njerëzve, mirëqenien dhe konsumin e tyre.

    SFERË SOCIALE

    kjo është fusha e marrëdhënieve midis grupeve që zënë pozita të ndryshme socio-ekonomike në shoqëri, kryesisht të ndryshme në rolin e tyre në organizatë publike puna, qëndrimi ndaj mjeteve të prodhimit, burimet dhe madhësia e pjesës së marrë të pasurisë shoqërore.

    SFERË SOCIALE

    sektorë të ekonomisë kombëtare që nuk marrin pjesë në prodhimin material, por sigurojnë organizimin e shërbimit, shkëmbimit, shpërndarjes dhe konsumit të mallrave, si dhe formimin e standardit të jetesës së popullsisë dhe mirëqenien e saj. Sfera sociale përfshin: tregtinë, arsimin, kulturën, sigurimet shoqërore etj.

    SFERË SOCIALE

    një grup industrish, ndërmarrjesh, organizatash që lidhen drejtpërdrejt dhe përcaktojnë mënyrën dhe standardin e jetesës së njerëzve, mirëqenien dhe konsumin e tyre. Sfera sociale përfshin kryesisht sektorin e shërbimeve (arsim, kulturë, kujdes shëndetësor, sigurime shoqërore, edukim fizik, katering, shërbime publike, transport pasagjerësh, komunikim).

    Sfera sociale

    një sërë sektorësh ekonomikë dhe aktivitetesh qeveritare që kanë ndikim të drejtpërdrejtë tek individët dhe familjet. Para së gjithash, ai përfshin degët e kompleksit socio-kulturor: arsimin, kulturën, kujdesin shëndetësor dhe shkencën. Një rol të madh në këtë fushë luajnë shërbimet e banimit dhe komunale, transporti i pasagjerëve, komunikimet në shërbim të popullsisë, tregtia dhe tregu i konsumit. Një vend i rëndësishëm zënë llojet e aktiviteteve si zgjidhja e problemeve të marrëdhënieve të punës, punësimi dhe migrimi, zbatimi i mbrojtjes sociale dhe sigurimet shoqerore popullsia.

    Sfera sociale

    1) Sfera sociale (joprodhuese) e prodhimit shoqëror është një sferë ku përfitimet materiale nuk krijohen drejtpërdrejt. Sfera sociale përfshin: artin, kulturën, sportin, shkencën, arsimin, shëndetësinë. 2) Kushtet sociale, materiale dhe shpirtërore që rrethojnë ekzistencën dhe veprimtarinë e një personi.

    Në një kuptim të gjerë (makromjedis) ai mbulon sistemin socio-ekonomik në tërësi - forcat prodhuese, tërësinë e marrëdhënieve dhe institucioneve shoqërore, ndërgjegjen publike dhe kulturën e një shoqërie të caktuar. Në një kuptim të ngushtë (mikromjedis), duke qenë një element i sferës sociale, në përgjithësi, ai përfshin mjedisin e menjëhershëm shoqëror të një personi - familjen, ekipin (punë, shkollë, etj.) dhe grupe njerëzish. Ajo ka një ndikim vendimtar në formimin dhe zhvillimin e personalitetit, në të njëjtën kohë, nën ndikimin e veprimtarisë krijuese, vetë veprimtaria njerëzore ndryshon dhe transformohet.

    Departamenti i Sistemeve të Automatizuara të Kontrollit

    Puna e kursit

    Disiplina: “Menaxhimi në social dhe sistemet ekonomike»

    Me temën: "Zbatimi i metodave dhe modeleve të analizës së sistemit dhe teorisë së menaxhimit në problemet e menaxhimit në sferat sociale dhe ekonomike"

    E përfunduar:

    student i vitit të 5-të

    grupi MIVT-16-1-2

    Zenin Kirill Andreevich

    Hyrje. 3

    Pjesa kryesore. 6

    1. Sfera sociale dhe ekonomike.

    2. Metodat dhe modelet e analizës së sistemit. 9

    3. Metodat dhe modelet e teorisë së vendimmarrjes. 13

    Kapitulli II 16

    1. Informacion i shkurtër për kompaninë “SimpLAN”. 16

    2. Analiza e nënsistemit ekonomik të organizatës. 17

    3. Ndërtimi modeli matematik dhe aplikimi i metodës simplex TPR për të analizuar modelin. 18

    4. Zbatimi i metodës së vlerësimeve të ekspertëve bazuar në një sistem vlerësimi të renditjes me normalizimin e mëpasshëm, renditjen dhe aplikimin e metodës së gradave mesatare për të analizuar modelin e nënsistemit ekonomik. 29

    5. Analiza e nënsistemit social të organizatës, ndërtimi i modelit të saj, përmirësimi dhe analiza. 38

    REFERENCAT... 45

    Hyrje

    Ekonomia studion prodhimin, problemet e mallrave dhe shërbimeve, ofertën dhe kërkesën, sjelljen ekonomike njerëzore në përgjithësi dhe përdorimin e parasë dhe kapitalit. Sociologjia, nga ana tjetër, kërkon të zhvillojë modele të sjelljes ekonomike grupe të ndryshme dhe të eksplorojnë forcat ekonomike që ndikojnë në jetën e njerëzve. Marrëdhënia midis sferave ekonomike dhe sociale është ndikimi i marrëdhënieve ekonomike në strukturën shoqërore të shoqërisë dhe në veprimtarinë e grupeve shoqërore, si dhe ndikimi i sistemit të pabarazive sociale në proceset socio-ekonomike. Lidhja ndërmjet faktorëve ekonomikë dhe sociologjikë shpesh anashkalohet në procesin e vendimmarrjes. Është lidhja ndërmjet këtyre dy komponentëve që pasqyron përgjithësisht gjendjen e ndërmarrjes në tërësi.

    Objekti sjellje organizative janë punonjës të organizatave, të përfaqësuar nga menaxherë, specialistë dhe punonjës të shërbimit mbështetës. Nga ana tjetër, punonjësit e organizatës janë kapitali i saj kryesor, pasi arritja e qëllimeve të organizatës varet prej tyre. Në mënyrë që punonjësit të përpiqen për të arritur qëllimet e organizatës, është e nevojshme që organizata, nga ana tjetër, t'i motivojë ata për ta bërë këtë.

    Faza e kalimit në marrëdhëniet e tregut në ekonominë ruse karakterizohet nga një krizë motivimi dhe një pikëpamje negative e shumicës së punonjësve të ndërmarrjes për aktivitetin e punës. Thelbi i motivimit të punës ka ardhur praktikisht në dëshirën për të pasur pagën maksimale të garantuar me një qëndrim indiferent ndaj rezultateve të punës (cilësia, ndikimi i punës). Varfëria e motivimit dhe një gamë e ngushtë nevojash që plotësohen nëpërmjet aktivitetit të punës kanë ulur kontrollueshmërinë e punëtorëve dhe i kanë bërë ata pak të nënshtruar ndaj stimulimit.

    Sa më sipër vlen jo vetëm për punonjësit, por edhe për specialistët dhe menaxherët, në veçanti për drejtuesit e mesëm.

    Disa nga punëtorët që kanë ruajtur themelet morale të ndërgjegjes së punës, të pasur motivimi i punës, përbëjnë një pakicë dhe shpesh janë në pension paraprak dhe mosha e pensionit. Për sa u përket punëdhënësve dhe drejtuesve të lartë, sipas anketave sociologjike, 90% e tyre, në krahasim me format e tjera të ndikimit, i japin përparësi presionit administrativ, duke shpjeguar këtë zgjedhje të metodave të menaxhimit për rënien e disiplinës. Prandaj, sot metoda “karrota dhe shkopi”, e zbatuar përmes një sistemi stimujsh dhe sanksionesh të thjeshta ekonomike dhe administrative, është bërë metoda më e zakonshme e ndikimit te njerëzit për të marrë rezultatin e dëshiruar. Një sistem i tillë është mjaft efektiv në kushtet e përmbajtjes së ulët të punës, stilit autoritar të udhëheqjes dhe papunësisë së konsiderueshme. Metoda "karrota dhe shkopi" përfshin pagesa dhe zbritje proporcionale shtesë, punë me kushte administrative: gjoba, kontraktime kolektive dhe teknika të tjera të njohura.

    Ky punim propozon të merret në konsideratë zbatueshmëria e metodologjisë së analizës së sistemit dhe teorisë së vendimmarrjes në sferën sociale dhe ekonomike të një ndërmarrje dhe të gjurmohet brenda kornizës së saj ndikimi i ndryshimeve në një fushë në tjetrën.

    Qëllimi i kësaj puna e kursitështë rritja e efikasitetit të organizatës përmes ndikimit të menaxhmentit në sferën e saj sociale dhe ekonomike.

    Objekti i studimit është sistemi social-ekonomik “SimpLAN”.

    Objekti i studimit është një model organizimi, duke përfshirë komponentët socialë dhe ekonomikë.

    1. Shqyrtoni rolin dhe lidhjen ndërmjet sferës sociale dhe ekonomike.

    3. Rishikimi i modeleve dhe metodave të SA dhe TPR.

    4. Analizoni ndërmarrjen nga sfera sociale dhe ekonomike dhe ndërtoni modelin e saj.

    5. Aplikoni metoda TPR për të përmirësuar produktivitetin e ndërmarrjes.

    Risia shkencore e punës qëndron në studimin e mundësisë dhe rëndësisë së përdorimit të modeleve dhe metodave të analizës së sistemit dhe teorisë së vendimmarrjes për të përmirësuar performancën ekonomike dhe sociale të një organizate të vogël.

    Rëndësia praktike e punës qëndron në rritjen e efikasitetit të një organizate të vogël dhe punonjësve të saj.

    Pjesa kryesore

    Kapitulli I

    Sfera sociale dhe ekonomike

    Sipas T. I. Zaslavskaya dhe R. V. Ryvkina, sfera ekonomike është një nënsistem integral i shoqërisë, përgjegjës për prodhimin, shpërndarjen, shkëmbimin dhe konsumin e të mirave materiale dhe shërbimeve të nevojshme për jetesën e njerëzve. Ajo është formuar nga shumë sisteme të pjesshme me kompleksitet më të madh në krahasim me të.

    Sfera sociale nuk përbën një nënsistem të veçantë dhe nuk mund të konsiderohet në kushte të barabarta me sferat ekonomike, politike dhe të ngjashme për të kuptuar natyrën e saj, le të përcaktojmë konceptin e "qëndrimit shoqëror" (si karakteristike kryesore sfera sociale). Marrëdhëniet shoqërore kuptohen në literaturën shkencore në dy kuptime: të gjera dhe të ngushta. Në një kuptim të gjerë, ato nënkuptojnë marrëdhëniet midis çdo komuniteti (për shembull, ekipet e ndërmarrjeve, popullsia rajone të ndryshme e kështu me radhë), në një kuptim të ngushtë - marrëdhëniet midis klasave, shtresave shoqërore dhe grupeve që zënë pozicione të ndryshme në shoqëri. Sipas M.N. Rutkevich, marrëdhëniet shoqërore janë "marrëdhënie të përcaktuara nga pozicioni i njerëzve dhe grupeve në strukturën shoqërore të shoqërisë. Thelbi i marrëdhënieve shoqërore janë marrëdhëniet e barazisë dhe pabarazisë në pozitën e njerëzve dhe grupeve në shoqëri. Marrëdhëniet shoqërore janë gjithmonë “të pranishme” si në marrëdhëniet ekonomike, ashtu edhe në ato politike dhe të tjera shoqërore (edhe pse nuk i shterojnë ato).

    Cila është lidhja mes sferës sociale të kuptuar në këtë mënyrë dhe sferës ekonomike?

    Para së gjithash, pozita e zënë nga grupe të ndryshme në shoqëri përcaktohet në mënyrë vendimtare nga sistemi i marrëdhënieve ekonomike. Për më tepër, vetë grupet që diskutohen në sociologjinë ekonomike janë koleksione individësh të karakterizuar nga një pozicion i ngjashëm në sferën ekonomike, domethënë ato ndodhen brenda ndarjeve strukturore të ekonomisë sociale. Ata duket se i mbajnë tiparet e tij në përputhje me aforizmin e famshëm të K. Marksit për thelbin e njeriut shoqëror si një tërësi marrëdhëniesh shoqërore. Kjo “ngulitje” e marrëdhënieve ekonomike në grupet që funksionojnë brenda tyre zbulon ndikimin e drejtpërdrejtë të ekonomikut në atë social.

    Në të njëjtën kohë, zona sociale është një faktor i fuqishëm i “ndikimit të kundërt” në funksionimin dhe zhvillimin e ekonomisë, i cili realizohet nëpërmjet veprimtarisë së grupeve socio-ekonomike që janë forca lëvizëse proceset socio-ekonomike. Proceset sociale kuptohen si ndryshime në objektet shoqërore me kalimin e kohës, modele që lindin kur ndryshojnë gjendjet e tyre.

    Pra, marrëdhënia midis zonave ekonomike dhe sociale është ndikimi i marrëdhënieve ekonomike në strukturën shoqërore të shoqërisë dhe në veprimtarinë e grupeve shoqërore, si dhe ndikimi i sistemit të pabarazive sociale në proceset socio-ekonomike.

    Lidhja e ngushtë midis sferave sociale dhe ekonomike mund të vërehet në shembullin e një sistemi të vogël që përbën tërësinë e këtyre sferave - një ndërmarrje. Çdo ndërmarrje mund të konsiderohet si një sistem socio-ekonomik që ka një strukturë të brendshme që funksionon ndërveprim i vazhdueshëm me mjedisin e jashtëm.

    Një ndërmarrje është një sistem social sepse krijohet nga njerëzit për të përmbushur nevojat specifike të shoqërisë dhe menaxhohet nga njerëz me karakteristika të caktuara personale. Ndërmarrja është sistem ekonomik sepse si rezultat i përdorimit të burimeve ekonomike dhe shitjes së produkteve sigurohet vazhdimësia e riprodhimit të produktit social.

    Duke e konsideruar një ndërmarrje si një sistem, është e nevojshme të identifikohet objekti dhe subjekti i ndikimit në të. Objekti i ndikimit në sistemin e ndërmarrjes është një grup i kushteve materiale, prodhimit, proceseve organizative, marrëdhënieve midis punonjësve kur ndërmarrja kryen funksionet e saj.

    Subjekti është aparati i kontrollit, i cili, nëpërmjet formave dhe metodave të ndryshme të ndikimit, kryen funksionimin e qëllimshëm të objektit.

    Në të gjitha sistemet ekonomike, forca kryesore prodhuese janë njerëzit, personeli i organizatave. Me punën e tij krijon vlera materiale dhe shpirtërore. Sa më i lartë të jetë kapitali njerëzor dhe potenciali për zhvillimin e tij, aq më mirë ai punon për të mirën e ndërmarrjes së saj. Punonjësit e ndërmarrjes, të lidhur ngushtë me njëri-tjetrin në procesin e punës, jo vetëm që krijojnë produkt i ri, kryejnë punë dhe ofrojnë shërbime, por edhe formojnë marrëdhënie të reja shoqërore e të punës. Në marrëdhëniet e tregut të biznesit, sfera sociale dhe e punës bëhet baza e veprimtarisë jetësore të punëtorëve individualë dhe grupeve individuale profesionale, dhe ekipeve të tëra prodhuese.

    Kështu, ne mund të theksojmë detyrat e menaxhimit në nënsistemin social të ndërmarrjes:

    · përmirësimin e kushteve sociale të punonjësve të kompanisë duke krijuar kushte më të mira puna dhe vendosja e pagave më të larta;

    · përmirësimin e aftësive të punonjësve duke iu ofruar kurse dhe motivim të përshtatshëm për këtë proces.

    · parandalimi i shfaqjes së situatave dhe konflikteve të diskutueshme brenda ekipit të punës.

    Le të shqyrtojmë gjithashtu detyrat e menaxhimit në nënsistemin ekonomik të ndërmarrjes:

    · monitorim i vazhdueshëm i efikasitetit të kompanisë, koordinim i punës së të gjitha divizioneve të saj;

    · sigurimin e automatizimit të prodhimit

    · Kërkimi dhe zhvillimi i vazhdueshëm i tregjeve të reja.

    · përcaktimin e qëllimeve specifike të zhvillimit të kompanisë;

    · identifikimin e prioritetit të qëllimeve, renditjen e tyre dhe sekuencën e arritjes;

    · zhvillimi i një sistemi masash për arritjen e qëllimeve të synuara;

    · identifikimin e burimeve të nevojshme dhe burimeve të sigurimit të tyre;

    · vendosjen e kontrollit mbi zbatimin e detyrave të caktuara.

    Detyrat e një fushe plotësojnë në mënyrë të përsosur detyrat e një fushe tjetër, duke çuar në përgjithësi në një rritje të efikasitetit të ndërmarrjes.

    Megjithatë, nuk është aq e lehtë të zgjidhen të dyja problemet në të njëjtën kohë. Problemi është se zgjidhja e problemeve në sferën ekonomike mund të përkeqësojë zgjidhjen e problemeve në sferën sociale dhe anasjelltas.

    Karakteristikat e menaxhimit të sektorit social në nivel rajonal.

    Kur zhvillohen drejtime për çdo transformim, përfshirë social, brenda një territori të caktuar, sigurisht që merren parasysh specifikat e një rajoni të caktuar.

    1. Pavarësia ekonomike e rajonit nuk mund të jetë absolute, pasi ekonomia rajonale, duke qenë nënsistem i ekonomisë kombëtare, nuk mund të konsiderohet si pjesë e izoluar e tij. Kjo dëshmohet nga fakti se financimi i buxhetit të shtetit mbetet ende burimi kryesor i burimeve financiare në ekonominë e çdo rajoni.

    2. Niveli i zhvillimit të rajonit ndikohet ndjeshëm nga faktorët natyrorë dhe klimatikë (prania e mineraleve dhe të tjera burimet natyrore, kushtet e favorshme të mjedisit gjeografik etj.) dhe kushtet mjedisore.

    3. Shumica e rajoneve janë “shumë të specializuara”, d.m.th.

    fokusuar në sfera të caktuara të ekonomisë kombëtare (në këtë drejtim, tradicionalisht dallohen rajonet industriale, bujqësore, rekreative etj.).

    Rajonet, si sferë më e ulët e jetës, zbatojnë drejtpërdrejt politikën socio-ekonomike të shtetit: i gjithë vendi qeveriset përmes rajoneve dhe në to mishërohet strategjia shtetërore. Duke marrë parasysh specifikat e caktuara, qeverisja rajonale vepron si përcjellës i interesave gjithë-ruse. Kjo nuk përjashton aspekte të veçanta të menaxhimit. Përkundrazi, marrja në konsideratë e veçorive specifike mundëson shmangien e centralizimit dhe burokratizimit të rreptë të jetës ekonomike. Sa më lirshëm një subjekt biznesi të mund të menaxhojë burimet e tij brenda kuadrit të një mekanizmi të vetëm ekonomik, aq më i lartë është efikasiteti i menaxhimit.

    Një sistem i ngurtë kontrolli është më pak efektiv sepse kufizon lirinë e qeverisjes së nivelit më të ulët, shkel ligjin e reagimeve dhe, në fund, çon në një prishje të vetërregullimit. Dhe menaxhimi rajonal është krijuar për të eliminuar mangësitë e centralizimit të rreptë.

    Në fazën aktuale, menaxhimi i sferës sociale (si sipas legjislacionit aktual ashtu edhe sipas praktikës në zhvillim) po bëhet gjithnjë e më shumë objekt i vëmendjes dhe përgjegjësisë së autoriteteve dhe menaxhmentit në nivel rajonal. Në këtë drejtim, vëllimi i punës rritet dhe kompleksiteti i detyrave të menaxhimit të sferës sociale të rajonit rritet, gjë që lind një sërë problemesh që lidhen me nevojën. përmirësim të mëtejshëm sistemet e menaxhimit të territorit në nivel rajonal. Thelbi i krizës së mekanizmit ekzistues të menaxhimit në sferën sociale qëndron në mospërputhjen e grupeve kryesore të interesave të subjekteve të veprimtarive të tilla, d.m.th. interesat e subjekteve të Federatës bien ndesh me qëllimet dhe objektivat e organeve përkatëse të qeverisë federale. Kjo është veçanërisht e mprehtë kur përcaktohen perspektivat afatgjata të zhvillimit të rajonit.

    Në nivel rajonal, sfera sociale vepron si objekt menaxhimi për të gjitha organet qeveritare që funksionojnë dhe kanë orientim social (ministritë dhe komitetet shtetërore përgjegjës për çështjet e mbrojtjes sociale, arsimit, kulturës dhe marrëdhënieve ndëretnike, shëndetësisë, kultura fizike dhe sport, punë, etj.), në nivel vendor - departamente dhe departamente të organeve të qeverisjes vendore. Në çdo nivel të menaxhimit të sektorit social, funksionet e tyre kryhen në përputhje me kompetencat e dhëna.

    Menaxhimi i sferës sociale të një rajoni përfshin kryerjen e shumë funksioneve, zgjidhjen e problemeve specifike analitike dhe organizative dhe përpunimin e flukseve të informacionit me vëllim të madh dhe të strukturuar komplekse. Meqenëse sfera sociale është një zonë specifike e lidhjeve dhe marrëdhënieve që zhvillohen midis subjekteve të jetës shoqërore, menaxhimi i saj duhet të kryhet duke marrë parasysh kushtet dhe faktorët që sigurojnë riprodhimin, zhvillimin dhe përmirësimin e grupeve shoqërore dhe individëve ndërveprues. .

    Sfera sociale e rajonit është një sistem kompleks, i degëzuar, shumëdimensional me lidhje, marrëdhënie dhe infrastrukturë të ndryshme, të cilat së bashku sigurojnë jetën dhe zhvillimin e komunitetit rajonal.

    Politika sociale rajonale kuptohet si një grup masash nga organet federale që synojnë zhvillimin social të rajoneve. Politika sociale rajonale formohet nga Qendra. Megjithatë, në fazën e zhvillimit të konceptit, ai duhet të përfaqësojë një proces të dyanshëm të ndërveprimit midis federale dhe strukturat rajonale. Politika sociale në rajon zhvillohet nga autoritetet rajonale me pjesëmarrjen e pushteteve vendore, duke marrë parasysh konceptin e politikës sociale shtetërore të formuar nga Qendra Federale.

    Në praktikën e menaxhimit rajonal, nuk ka zhvillim të qëndrueshëm dhe zbatim sistematik të një strategjie të zhvillimit social, dhe politika sociale, nga njëra anë, zbret në masa individuale për të siguruar një minimum të garantuar social, dhe nga ana tjetër, në "arnim vrima” kur shfaqen probleme. situatat emergjente në sferën sociale. Politika sociale rajonale doli të synonte më shumë zhvillimin e një strategjie për zhvillimin social në nivelin makro, duke formuar një unitet të vetëm shoqëror, dhe politikën sociale në rajon - në zbatimin praktik të një sërë masash për zhvillimin e sferës sociale. në rajon. Megjithatë, autoritetet rajonale dhe madje edhe qeveritë vendore u kërkohet jo vetëm të zbatojnë politikën sociale brenda ndarjeve të tyre territoriale, por edhe të formulojnë një strategji dhe taktika për kryerjen e reformave sociale në territorin e tyre brenda kufijve të fuqive të vendosura dhe aftësisë për të përdorur ato. fondet e veta. Kjo është tipike për rajonet në të cilat po formohet dhe zbatohet politika aktive sociale. Autoritetet rajonale dhe qeveritë lokale gjithashtu marrin pjesë në procesin e formimit të politikës sociale të Qendrës federale (edhe pse ende shumë e kufizuar).

    Kështu, politika sociale rajonale mund të formohet dhe zhvillohet në rajonet e Rusisë vetëm në bazë të politikës socio-ekonomike të dakorduar të shtetit rus dhe subjektit të Federatës. Drejtimet specifike të politikës sociale në rajon (prioritetet, mekanizmat, masat) varen kryesisht nga gjendja socio-ekonomike dhe specifikat e territorit.

    Krahas faktorëve jashtërajonalë dhe ndërrajonalë, sfera sociale rajonale formohet edhe nga tërësia e organizatave (si bartëse të politikës sociale) të një territori të caktuar. Produkti final Aktivitetet e organizatës në formën e përfitimeve dhe shërbimeve sociale kanë për qëllim përdorimin aktiv në të gjithë elementët e mjedisit të jashtëm. Prandaj, sfera sociale e rajonit konsiderohet, nga njëra anë, si një grup organizatash, dhe nga ana tjetër, si një sistem i hapur, i orientuar nga shoqëria.

    Karakteristikat e sferës sociale të rajonit si objekt i politikës sociale shkaktohen nga diversiteti specifik i zhvillimit kulturor, kushtet natyrore-klimatike, gjeografike dhe mjedisore, si dhe transformimi i nevojave sociale dhe të përditshme në marrjen e arsimit, zotërimin e kulturës. vlerat, organizimi i punës dhe kohës së lirë, ruajtja e shëndetit në procesin e socializimit të individit në kushte karakteristike të funksionimit të një rajoni të caktuar. Arritja e ekuilibrit në sferën sociale, eliminimi i deformimeve sociale në zhvillim dhe, në fund, arritja e stabilitetit social është thelbi i politikës sociale në rajon.

    Çdo rajon është në thelb unik, megjithatë, ka dallime në kushtet natyrore dhe klimatike, shkallën e zhvillimit të territoreve, treguesit kryesorë të zhvillimit socio-ekonomik, etj. Me fjalë të tjera, hapësira ekonomike e Rusisë është shumë heterogjene si në aspektin natyror-klimatik ashtu edhe në atë socio-ekonomik. Me diferencimin në rritje të hapësirës ruse, po bëhet gjithnjë e më e vështirë ndarja e rajoneve sipas llojit. Me ndershmëri, duhet thënë se kjo detyrë nuk ishte e lehtë më parë në kushtet e një ekonomie të planifikuar.

    Mund të dallohen dy lloje kryesore të treguesve socialë. Lloji i parë përfshin tregues, karakteristikat sasiore të të cilëve bëjnë të mundur që të vërtetohen pa mëdyshje drejtimet e detyrueshme të politikës sociale. Në të njëjtën kohë, karakteristikat socio-ekonomike të rajoneve individuale nuk janë faktorë në diferencimin e këtyre zonave. Treguesit socialë të llojit të dytë karakterizohen nga fakti se përfundimi për një pozitiv ose vlerë negative për rajonin, rëndësia e tyre aktuale nuk mund të bëhet pa një vlerësim gjithëpërfshirës të situatës në rajon. Në ndryshim nga situata me treguesit e llojit të parë, përcaktimi i synimeve në drejtim të zgjedhjes së drejtimeve për politikën sociale bëhet më i madh. në këtë rast karakter aktiv.

    Treguesit e llojit të dytë përfshijnë, para së gjithash, treguesit demografikë. Pa e ditur gjendjen reale të ekonomisë së rajonit, është e pamundur të thuhet nëse, për shembull, rritja natyrore ekzistuese e popullsisë ose bilanci i migrimit ka një ndikim pozitiv apo negativ në rajon. Kështu, në rajonet me tepricë të fuqisë punëtore me një situatë të tensionuar në tregjet e punës, rritja e lartë natyrore e fuqisë punëtore dhe një bilanc pozitiv migracioni do të çojnë në një rritje të ngarkesës në tregjet e tyre të punës dhe një ulje të të ardhurave të familjeve, etj.

    Një lloj specifik i politikës sociale mund të përcaktohet nëse marrim parasysh karakteristikat e situatës socio-ekonomike që është zhvilluar në vend dhe rajonet e tij për një periudhë të caktuar kohore. Veçoritë e kësaj situate, nga ana tjetër, përcaktojnë kërkesat themelore për politikën sociale kombëtare dhe drejtimet e diferencimit të saj ndërrajonal.

    Sfera e jetës shoqërore të shoqërisë.

    Shoqëria përbëhet nga shumë njerëz. Por nuk është një shumë e thjeshtë individësh. Në këtë turmë lindin grupe dhe bashkësi të caktuara që ndryshojnë nga njëra-tjetra dhe janë në marrëdhënie të ndryshme mes tyre dhe shoqërisë në tërësi.

    Natyrshëm lindin pyetjet: për çfarë arsyesh lindin komunitete të caktuara në shoqëri në një fazë ose në një tjetër, çfarë janë ato, çfarë lidhjesh vendosen mes tyre, si dhe pse zhvillohen, si funksionojnë, cili është fati i tyre historik, si funksionon një holistik. shfaqet në shoqëri lidhjet dhe varësitë e këtyre komuniteteve dhe a zhvillohet ajo fare, etj.? Filozofia sociale studion ligjet sipas të cilave zhvillohen grupe të qëndrueshme, të mëdha njerëzish në shoqëri, marrëdhëniet ndërmjet këtyre grupeve, lidhjet e tyre dhe roli i tyre në shoqëri. Këto ligje përbëjnë përmbajtjen e një fushe të veçantë të jetës publike - sferën e saj shoqërore.

    Në shkencën filozofike dhe sociologjike, dallohet një gamë e tërë e strukturave shoqërore të shoqërisë: klasore sociale, socio-territoriale (vendbanim), e cila bazohet në dallimet midis qytetit dhe fshatit, socio-demografike, duke pasqyruar pozicionin e gjinisë dhe moshës. grupet, struktura profesionale, sipas sektorëve ekonomikë. Janë pasuruar dukshëm edhe idetë shkencore për bashkësitë etnike dhe diferencimin e tyre, strukturën mikrosociale të shoqërisë – grupet parësore, familjen etj.

    Në të njëjtën kohë, është zhvilluar një traditë e ndarjes dhe specializimit të tepruar në studimin e elementeve të ndryshme, jo veçanërisht e sanksionuar nga askush, por gjithsesi mjaft e fortë. jeta sociale. Në kuadër të kësaj tradite u studiuan veçmas klasat dhe marrëdhëniet klasore, bashkësitë etnike, grupet, familjet etj.

    Por zhvillimi i shoqërisë me këmbëngulje në rritje kërkon tejkalimin e studimit të veçantë të bashkësive individuale dhe kërkon një analizë integrale të jetës shoqërore.

    Struktura sociale i referohet shtresimit dhe organizimit hierarkik të shtresave të ndryshme të shoqërisë, si dhe grupit të institucioneve dhe marrëdhënieve ndërmjet tyre. Shtresat janë grupe të mëdha njerëzish që ndryshojnë në pozicionin e tyre në strukturën shoqërore të shoqërisë.

    Baza e strukturës shtresore të shoqërisë është e natyrshme dhe pabarazia sociale e njerëzve. Megjithatë, në pyetjen se cili është saktësisht kriteri për këtë pabarazi, mendimet e tyre ndryshojnë. Duke studiuar procesin e shtresimit në shoqëri, K. Marksi e quajti një kriter të tillë faktin e zotërimit të pronës nga një person dhe nivelin e të ardhurave të tij. M. Weber u shtoi atyre prestigjin shoqëror dhe lidhjen e subjektit me partitë politike dhe pushtetin. Pitirim Sorokin e konsideroi shkakun e shtresimit si shpërndarja e pabarabartë e të drejtave dhe privilegjeve, përgjegjësive dhe detyrave në shoqëri. Ai gjithashtu argumentoi se hapësira sociale ka shumë kritere të tjera për diferencim: ajo mund të kryhet nga shtetësia, profesioni, kombësia, përkatësia fetare, etj.

    Historikisht, shtresimi, d.m.th., pabarazia në të ardhura, pushtet, prestigj, etj., lind që në fillimet e shoqërisë njerëzore. Me ardhjen e shteteve të para, ajo bëhet më e ashpër, dhe më pas, në procesin e zhvillimit të shoqërisë (kryesisht evropiane), gradualisht zbutet.

    Në sociologji, ekzistojnë katër lloje kryesore të shtresimit shoqëror - skllavëria, kastat, pronat dhe klasat. Tre të parat karakterizojnë shoqëritë e mbyllura, dhe lloji i fundit - ato të hapura.

    Sistemi i parë i shtresimit shoqëror është skllavëria, e cila u ngrit në kohët e lashta dhe vazhdon ende në disa rajone të prapambetura. Ekzistojnë dy forma të skllavërisë: patriarkale, në të cilën skllavi ka të gjitha të drejtat e anëtarit më të ri të familjes, dhe klasike, në të cilën skllavi nuk ka të drejta dhe konsiderohet pronë e pronarit (një mjet që flet). Skllavëria bazohej në dhunën e drejtpërdrejtë dhe grupet shoqërore gjatë epokës së skllavërisë dalloheshin nga prania ose mungesa e të drejtave civile.

    Sistemi i dytë i shtresimit shoqëror duhet të njihet si sistemi i kastës. Një kastë është një grup shoqëror (shtresa) në të cilën anëtarësimi i transferohet një personi vetëm nga lindja. Kalimi i një personi nga një kastë në tjetrën gjatë jetës së tij është i pamundur - për këtë ai duhet të lindë përsëri. Një shembull klasik i një shoqërie kaste është India.

    Forma tjetër e shtresimit përbëhet nga pronat. Një pasuri është një grup njerëzish që kanë të drejta dhe përgjegjësi të parashikuara në ligj ose zakon që trashëgohen. Zakonisht në shoqëri ka klasa të privilegjuara dhe të paprivilegjuara. Për shembull, në Evropën Perëndimore, grupi i parë përfshinte fisnikërinë dhe klerin. tek i dyti - artizanët, tregtarët dhe fshatarët.

    Së fundi, një sistem tjetër shtresimi është klasa. V.I Lenini: “Klasat janë grupe të mëdha njerëzish që ndryshojnë në vendin e tyre në një sistem të përcaktuar historikisht të prodhimit shoqëror, në marrëdhëniet e tyre (kryesisht të parashikuara dhe të formalizuara në ligje) me mjetet e prodhimit, në rolin e tyre në organizimin shoqëror të punës. , dhe për rrjedhojë, sipas metodave të marrjes dhe madhësisë së pjesës së pasurisë shoqërore që ata kanë.”

    Në varësi të periudhës historike në shoqëri, si më kryesoret identifikohen: klasat:

    a) skllevër dhe skllevër;

    b) feudalët dhe fshatarët e varur nga feudalët;

    c) borgjezia dhe proletariati;

    d) e ashtuquajtura klasa e mesme.

    Meqenëse çdo strukturë shoqërore është një koleksion i të gjitha bashkësive shoqërore funksionale të marra në ndërveprimin e tyre, elementët e mëposhtëm mund të dallohen në të:

    a) struktura etnike (klani, fisi, kombësia, kombi);

    b) struktura demografike (grupet dallohen sipas moshës dhe gjinisë);

    c) struktura e vendbanimit (banorë urbanë, banorë ruralë etj.)

    d) struktura e klasës (borgjezia, proletariati, fshatarët etj.);

    e) strukturën profesionale dhe arsimore.

    Një person që zë një vend të caktuar në strukturë ka mundësinë të kalojë nga një nivel në tjetrin, duke rritur ose ulur statusi social, ose nga një grup i vendosur në një nivel në tjetrin, i vendosur në të njëjtin nivel (lëvizja nga grupi fetar ortodoks në katolik, nga një shtetësi në tjetrën) Një kalim i tillë quhet lëvizshmëri sociale. (Lëvizshmëria vertikale është avancimi i një personi lart ose poshtë në shkallët e karrierës.)

    Lëvizshmëria sociale ndonjëherë çon në faktin se disa njerëz e gjejnë veten në kryqëzimin e grupeve të caktuara shoqërore, ndërkohë që përjetojnë vështirësi serioze psikologjike. Pozicioni i tyre i ndërmjetëm përcaktohet kryesisht nga paaftësia ose mosgatishmëria e tyre, për çfarëdo arsye, për t'u përshtatur me një nga grupet shoqërore që ndërveprojnë. Ky fenomen i të qenit një person, si të thuash, midis dy kulturave, i lidhur me lëvizjen e tij në hapësirën shoqërore, quhet margjinalitet. Një margjinal është një individ që ka humbur statusin e tij të mëparshëm shoqëror, i është hequr mundësia për t'u përfshirë në aktivitetet e tij të zakonshme dhe, për më tepër, e ka gjetur veten të paaftë për t'u përshtatur me mjedisin e ri sociokulturor të shtresës brenda së cilës ai ekziston formalisht. Sistemi individual i vlerave të njerëzve të tillë është aq i qëndrueshëm sa nuk mund të zëvendësohet me norma, parime dhe rregulla të reja. Sjellja e tyre karakterizohet nga ekstreme: ata janë ose tepër pasivë ose shumë agresivë, kalojnë lehtësisht standardet morale dhe janë të aftë për veprime të paparashikueshme. Në mesin e të margjinalizuarve mund të ketë etnomargjinalë - njerëz që u gjendën në një mjedis të huaj si rezultat i migrimit; margjinalët fetarë - njerëz që janë jashtë rrëfimit ose që nuk guxojnë të bëjnë një zgjedhje midis tyre, etj.

    Ndryshimet cilësore që ndodhin në bazën ekonomike të shoqërisë moderne ruse kanë sjellë ndryshime serioze në strukturën e saj shoqërore. Hierarkia sociale në zhvillim karakterizohet nga mospërputhje, paqëndrueshmëri dhe një tendencë për ndryshime të rëndësishme. Shtresa (elita) më e lartë sot mund të përfshijë përfaqësues të aparatit shtetëror, si dhe pronarë të kapitalit të madh, përfshirë oligarkët e tyre kryesorë financiarë. Klasa e mesme në Rusinë moderne përfshin përfaqësues të klasës sipërmarrëse, si dhe punëtorë të njohurive, menaxherë (menaxherë) shumë të kualifikuar. Së fundi, shtresa e ulët përbëhet nga punëtorë të profesioneve të ndryshme, të angazhuar në fuqi punëtore me kualifikim të mesëm dhe të ulët, si dhe punëtorë nëpunës dhe punonjës të sektorit publik (mësues dhe mjekë në institucionet shtetërore dhe komunale). Duhet të theksohet se procesi i lëvizshmërisë sociale midis këtyre niveleve në Rusi është i kufizuar, gjë që mund të bëhet një nga parakushtet për konfliktet e ardhshme në shoqëri.

    Në procesin e ndryshimit të strukturës sociale të shoqërisë moderne ruse, mund të identifikohen tendencat e mëposhtme:

    1) polarizimi social, pra shtresimi në të pasur dhe të varfër, duke thelluar diferencimin shoqëror dhe pronësor;

    2) lëvizshmëri masive sociale në rënie;

    3) ndryshim masiv i vendbanimit nga punonjësit e njohurive (i ashtuquajturi "ikje truri").

    Në përgjithësi, mund të themi se kriteret kryesore që përcaktojnë pozicionin shoqëror të një personi në Rusinë moderne dhe përkatësinë e tij në një ose një nivel tjetër shtresimi janë ose madhësia e pasurisë së tij ose anëtarësimi i tij në strukturat e pushtetit.

    E mëparshmeTjetër