निगरानी वातावरण (पर्यावरणीय निगरानी)।
पर्यावरण निगरानी अवधारणा. पर्यावरणीय निगरानीपर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रणाली के रूप में रूसी संघ, उन क्षेत्रों में जहां प्रदूषण के स्रोत और उस पर अन्य नकारात्मक प्रभाव स्थित हैं, प्राकृतिक पर्यावरण (वायुमंडल, जल निकायों, भूमि, मिट्टी, जंगलों, वन्य जीवन, आदि) के व्यक्तिगत घटकों की स्थिति के लिए, प्रदूषण के स्तर के लिए रेडियोधर्मी संदूषण सहित पर्यावरण और उसके घटक।
पर्यावरण निगरानी के लक्ष्य के रूप में परिवर्तनों की समय पर पहचान, उनका मूल्यांकन, रोकथाम और नकारात्मक प्रक्रियाओं के परिणामों को समाप्त करना।
पर्यावरण निगरानी के मुख्य कार्य: ए) पर्यावरण में होने वाली भौतिक का अवलोकन,
रासायनिक, जैविक प्रक्रियाएं; बी) का अवलोकन
प्रदूषण स्तर वायुमंडलीय हवा, मिट्टी, जल निकाय: ग) पौधे पर ऐसे प्रदूषण के प्रभाव के परिणामों की निगरानी और प्राणी जगत; डी) इच्छुक संगठनों और जनता को अपने राज्य के पर्यावरण और पूर्वानुमानों में परिवर्तन के बारे में वर्तमान और तत्काल जानकारी प्रदान करना।
पर्यावरण निगरानी के प्रकार... संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय निगरानी। वैश्विक पर्यावरण निगरानी।
सामाजिक और स्वच्छ निगरानी के साथ पर्यावरण निगरानी का सहसंबंध, सामाजिक और श्रम क्षेत्र की निगरानी, शहरी विकास की वस्तुओं की निगरानी, हाइड्रोलिक संरचनाओं, उद्यमों, रूस के गोस्गोरटेक्नाडज़ोर द्वारा नियंत्रित संगठनों की सुरक्षा की निगरानी, उन कारकों की निगरानी जो इसके उद्भव को निर्धारित करते हैं धमकी पर्यावरण संबंधी सुरक्षारूस।
पर्यावरण गुणवत्ता विनियमन(पर्यावरण विनियमन)। पर्यावरण विनियमन की अवधारणा। पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव का राज्य विनियमन, अनुकूल वातावरण के संरक्षण की गारंटी, तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन प्राकृतिक संसाधन, पर्यावरण विनियमन के लक्ष्य के रूप में, जनसंख्या की पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करना। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के विकास और अनुमोदन की प्रक्रिया। पर्यावरण विनियमन को अंजाम देने वाले राज्य निकाय।
पर्यावरण विनियमन के प्रकार।
§ पर्यावरण गुणवत्ता मानक। मानकों
रासायनिक, रेडियोधर्मी की अधिकतम अनुमेय सांद्रता,
सूक्ष्मजीवविज्ञानी पदार्थ, अधिकतम अनुमेय स्तर
हानिकारक शारीरिक प्रभाव (गर्मी, शोर, विकिरण, आदि)
अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के लिए मानक
प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं के लिए स्थापित पर्यावरण (कानूनी)
तथा व्यक्तियों) अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानक
पदार्थ और सूक्ष्मजीव। उत्सर्जन और निर्वहन सीमाएं
प्रदूषक, उनकी स्थापना के लिए प्रक्रिया और शर्तें।
उत्पादन और खपत अपशिष्ट उत्पादन मानक और
उनके प्लेसमेंट की सीमा। स्वीकार्य भौतिक के लिए मानक
प्रभाव (गर्मी की मात्रा, शोर का स्तर, कंपन, आयनकारी विकिरण, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र की ताकत और
अन्य शारीरिक प्रभाव)।
प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों की अनुमेय निकासी के लिए मानक।
पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानक।
पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए तकनीकी मानक। वाहन उत्सर्जन के लिए तकनीकी मानक।
अन्य अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के लिए मानक।
कृषि में कृषि रसायनों और कीटनाशकों के उपयोग के लिए मानक। भोजन में रसायनों की अधिकतम अनुमेय अवशिष्ट मात्रा के लिए मानक।
नए उपकरणों, प्रौद्योगिकियों, सामग्रियों, पदार्थों और अन्य उत्पादों के मानकों में उत्पादों के लिए पर्यावरणीय आवश्यकताएं जो पर्यावरण पर हानिकारक प्रभाव डाल सकती हैं (उत्पादों के लिए पर्यावरणीय आवश्यकताएं)।
पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य के मानक और अन्य नियामक दस्तावेज। स्वच्छता, सुरक्षा क्षेत्र, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, उपनगरीय हरित क्षेत्र के लिए मानक।
एक दूसरे के साथ और अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ पर्यावरण मानकों का सहसंबंध।
गुणवत्ता विनियमन के साथ पर्यावरण गुणवत्ता विनियमन का सहसंबंध समुद्री पर्यावरणआंतरिक समुद्री जल और प्रादेशिक समुद्र, वायुमंडलीय वायु सुरक्षा के क्षेत्र में विनियमन, विकिरण सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य विनियमन, अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में विनियमन।
राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान विनियमन के साथ पर्यावरण गुणवत्ता विनियमन का सहसंबंध।
कृषि भूमि की उर्वरता के राज्य विनियमन के साथ पर्यावरण गुणवत्ता विनियमन का सहसंबंध, उपयोग के क्षेत्र में विनियमन और वन्य जीवन और उसके आवास के संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में अन्य प्रकार के विनियमन।
पर्यावरण मानकों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के कानूनी परिणाम।
पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण।
§ पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण की अवधारणा: क) पर्यावरण प्रबंधन के कार्य; बी) कानूनी संस्थान (अंतरक्षेत्रीय और संस्थान पर्यावरण कानून); ग) पर्यावरण कानूनों के अनुपालन की गारंटी, पर्यावरणीय आवश्यकताओं का अनुपालन, पर्यावरण कार्यक्रमों, योजनाओं और गतिविधियों के कार्यान्वयन; घ) इस क्षेत्र में गतिविधि का कानूनी रूप।
पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लक्ष्य के रूप में रहने और आने वाली पीढ़ियों की जीवन और गतिविधि की स्थिति और स्थिति के रूप में पर्यावरण की गुणवत्ता (राज्य) की उपलब्धि और रखरखाव सुनिश्चित करना।
§ पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के सिद्धांत: ए) निकायों और पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधिकारियों की स्वतंत्रता का सिद्धांत उनके नियंत्रण गतिविधियों के कार्यान्वयन में; बी) पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकायों के न्यूनतमकरण (बहुलता पर काबू पाने) का सिद्धांत; ग) सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और राज्य संपत्ति के प्रबंधन के लिए कानूनी विनियमन, नियंत्रण और पर्यवेक्षी कार्यों और कार्यों के कार्यों को सीमित करने का सिद्धांत।
§ पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अपने कार्य: क) सूचनात्मक; बी) निवारक; ग) पर्यावरण संबंधी अपराधों का दमन।
§ पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के प्रकार: क) संघीय, पर्यावरण पर्यवेक्षण सहित राज्य; बी) सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण; ग) नगरपालिका पर्यावरण नियंत्रण; घ) विभागीय पर्यावरण नियंत्रण; ई) औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण। निवारक, वर्तमान और बाद में पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण।
§ पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकायों की शक्तियाँ: a) एक निवारक प्रकृति की: b) पर्यावरणीय अपराधों को दबाने के लिए; ग) कानूनी जिम्मेदारी लाने पर।
राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के संचालन की प्रक्रिया। रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सुरक्षा, विशेष मोड और विशेष रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं पर, बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं में राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण की विशेषताएं। रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के तहत आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुओं पर राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने की प्रक्रिया, सीमा पार पर्यावरण प्रदूषण में योगदान और (या) दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों के भीतर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है रूसी संघ (संघीय नियंत्रण)।
राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण के निकाय।
पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण का पर्यावरण निगरानी, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन, पर्यावरण लेखा परीक्षा और अन्य पर्यावरण प्रबंधन कार्यों के साथ संबंध।
§ अधिकार कानूनी संस्थाएंऔर व्यक्तिगत उद्यमी राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण और उनके संरक्षण के तरीकों के संचालन में।
पर्यावरण लेखा परीक्षा(पर्यावरण लेखा परीक्षा)। पर्यावरण लेखा परीक्षा की अवधारणा: क) पर्यावरण प्रबंधन के कार्य; बी) उद्यमशीलता गतिविधि। पर्यावरण लेखा परीक्षा का उद्देश्य और उद्देश्य।
लेखा परीक्षक। लेखा परीक्षकों के लिए कानूनी आवश्यकताएं। लेखा परीक्षकों के लिए व्यावसायिक आचार संहिता। रोकथाम और प्रतिक्रिया के क्षेत्र में स्वतंत्र लेखा परीक्षा गतिविधि के साथ पर्यावरण लेखा परीक्षा का संबंध आपात स्थिति, खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटना की स्थिति में क्षति के लिए देयता का बीमा। प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के क्षेत्र में उप-उपयोग और अन्य प्रकार के ऑडिट के ऑडिट के साथ पर्यावरण ऑडिट का सहसंबंध।
लाइसेंसिंगपर्यावरण संरक्षण (पर्यावरण लाइसेंसिंग) के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियाँ।
पर्यावरण लाइसेंसिंग की अवधारणा, लक्ष्य और उद्देश्य।
पर्यावरण लाइसेंसिंग के प्रकार। खतरनाक अपशिष्ट सहित उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के प्रबंधन के लिए गतिविधियों का लाइसेंस। जल मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी के क्षेत्र में लाइसेंसिंग। अन्य प्रकार के पर्यावरण लाइसेंस।
भूमि उपयोग और संरक्षण (पुनर्प्राप्त भूमि सहित) के क्षेत्र में लाइसेंसिंग के साथ पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लाइसेंसिंग का सहसंबंध, उप-भूमि के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में लाइसेंसिंग, जल निकायों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में लाइसेंसिंग, लाइसेंसिंग वन संसाधनों के उपयोग, संरक्षण के क्षेत्र में लाइसेंसिंग और वन्यजीवों के उपयोग, औद्योगिक मछली पकड़ने और मछली पालन के लाइसेंस, जंगली औषधीय पौधों से कच्चे माल के संग्रह और बिक्री के लाइसेंस और क्षेत्र में अन्य प्रकार के लाइसेंसिंग पर गतिविधियों के बारे में प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के संबंध में।
पर्यावरण प्रमाणन.
पर्यावरण प्रमाणन की अवधारणा: क) पर्यावरण प्रबंधन के एक कार्य के रूप में; बी) पर्यावरण संरक्षण के लिए एक प्रकार के कार्य (सेवाओं) के रूप में। अनिवार्य और स्वैच्छिक पर्यावरण प्रमाणन।
पर्यावरण के लिए उत्पाद सुरक्षा सुनिश्चित करना, मानव पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना, पर्यावरण प्रमाणन के लक्ष्य के रूप में प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग करना। पर्यावरणीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से प्रमाणन के प्रकार। खतरनाक औद्योगिक और अन्य सुविधाओं का सुरक्षा प्रमाणन। पेयजल प्रमाणन, सामग्री, तकनीकी प्रक्रियाएंऔर घरेलू पेयजल आपूर्ति में उपयोग किए जाने वाले उपकरण। वन संसाधनों का अनिवार्य प्रमाणीकरण, जिसमें स्थायी इमारती लकड़ी और द्वितीयक वन संसाधनों का अनिवार्य प्रमाणीकरण और अन्य प्रकार के प्रमाणीकरण शामिल हैं।
पर्यावरण प्रमाणन की प्रक्रिया।
व्यावहारिक पाठ(6 बजे)
प्रश्न और कार्य
1. राज्य पर्यावरण निगरानी।
2. पर्यावरण नियंत्रण: अवधारणा, प्रकार। राज्य पर्यावरण नियंत्रण निकायों की प्रणाली, उनकी शक्तियाँ।
3. पर्यावरण लेखा परीक्षा और पर्यावरण प्रबंधन के क्षेत्र में गतिविधियाँ।
3. पर्यावरण विनियमन। पर्यावरण मानकों के प्रकार और उनका कानूनी महत्व। उत्पाद की गुणवत्ता, उत्पादन प्रक्रियाओं और पर्यावरण संरक्षण का तकनीकी विनियमन।
4. पर्यावरण लाइसेंसिंग।
5. पर्यावरण प्रमाणन।
कार्य
समस्या 1... एक व्यावसायिक कंपनी के प्रमुख का लाभ कमाने के लिए निम्नलिखित गतिविधियों को करने का इरादा है:
अपशिष्ट प्रबंधन गतिविधियाँ, उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट प्रबंधन पर काम का संगठन;
तलछट के संग्रह, परिवहन, निपटान, निपटान के लिए गतिविधियाँ उपचार सुविधाएंस्थानीय जल निकासी नेटवर्क, शहर के जल निकासी नेटवर्क और कार धोने, उत्पादन सुविधाओं के ग्राहकों के लिए उपचार सुविधाएं;
उत्पादन और उपभोग कचरे को दफनाने के लिए डंप और लैंडफिल के सुधार पर काम करना;
खतरनाक (रेडियोधर्मी को छोड़कर) सहित सामग्री और पदार्थों के संग्रह, उपयोग, भंडारण, आवाजाही, दफनाने, विनाश के लिए गतिविधियाँ;
उत्पादन, आर्थिक और अन्य सुविधाओं का पर्यावरण प्रमाणन;
उद्योगों, तकनीकी प्रक्रियाओं, उपकरणों, उत्पादों, उत्पादन कचरे का पर्यावरण प्रमाणन;
उत्पादन, आर्थिक और अन्य सुविधाओं, तकनीकी उपकरणों, लाइसेंसिंग के अधीन गतिविधियों के संचालन के लिए शर्तों की पर्यावरण लेखा परीक्षा;
पर्यावरण ज्ञान के क्षेत्र में उद्यमों, संगठनों, उद्यमियों और व्यक्तियों के विशेषज्ञों का पर्यावरण प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण और पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण;
निर्माण, विस्तार, आर्थिक और औद्योगिक सुविधाओं के पुनर्निर्माण, शहरी नियोजन प्रलेखन के लिए डिजाइन प्रलेखन के हिस्से के रूप में "पर्यावरण संरक्षण" खंड का विकास;
वायुमंडलीय वायु (रेडियोधर्मी सहित) में प्रदूषकों के अधिकतम अनुमेय और अस्थायी रूप से सहमत उत्सर्जन के लिए मसौदा मानकों का विकास और जल निकायों में निर्वहन; कंपन, शोर और पर्यावरण पर अन्य प्रकार के भौतिक प्रभाव के लिए मानक; उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के निपटान की सीमा;
उत्पादन, आर्थिक और अन्य सुविधाओं और परिसरों के लिए डिजाइन प्रलेखन के विकास में पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन का संचालन करना;
आर्थिक और अन्य गतिविधियों के संचालन (विस्तार, परिवर्तन) के लिए पर्यावरणीय औचित्य का विकास;
सामग्री, पदार्थों, प्रौद्योगिकियों, उपकरणों की पर्यावरणीय सुरक्षा का आकलन;
मानव निर्मित और प्राकृतिक आपात स्थितियों के कारण पर्यावरणीय परिणामों के उन्मूलन के लिए कार्य और सेवाएं;
पुनः प्राप्त भूमि की उर्वरता को बहाल करने के लिए कार्य करना, कटाव रोधी उपायों को लागू करना;
भूनिर्माण कार्य;
जल निकायों के सुधार और पुनर्निर्माण पर कार्य करना, जल निकायों पर ड्रेजिंग और अन्य कार्य करना, धँसी हुई लकड़ी और अन्य वस्तुओं को निकालना;
उपकरणों, माप उपकरणों, पर्यावरण संरक्षण उपकरणों की स्थापना;
पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए उपकरणों और माप उपकरणों की स्थापना और संचालन;
पर्यावरण परामर्श।
बैठक में इस प्रकार की गतिविधियों पर चर्चा करते समय यह प्रश्न उठा कि क्या इस प्रकार की गतिविधियों को करने के लिए लाइसेंस प्राप्त करना आवश्यक था। कंपनी के कानूनी सलाहकार ने माना कि चूंकि इस प्रकार की गतिविधियाँ कला में सूचीबद्ध नहीं हैं। 17 संघीय कानून "कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने पर", वे लाइसेंस के अधीन नहीं हैं। उसी समय, Moskompriroda को स्पष्टीकरण के लिए आवेदन करने का निर्णय लिया गया।
Moskompriroda को एक जवाब मिला कि सूचीबद्ध गतिविधियों को लाइसेंस के अधीन पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों की सूची में शामिल किया गया है, जो कि मॉस्को में पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने की प्रक्रिया में निहित है, के आदेश द्वारा अनुमोदित Moskompriroda दिनांक 27 जनवरी, 2000 # 24, इसलिए उन्हें लाइसेंस दिया गया है।
क्या Moskompriroda द्वारा दिया गया स्पष्टीकरण कानूनी और प्रमाणित है?
उद्देश्य 2.सुदूर उत्तर के क्षेत्रों में से एक में, क्षेत्रीय मत्स्य निरीक्षणालय ने जलाशय की सतह पर एक बड़े तेल के टुकड़े की खोज की। निरीक्षण से पता चला कि यह ईंधन और स्नेहक गोदाम के एक टैंक में रिसाव के परिणामस्वरूप बनाया गया था। के लिए प्रादेशिक समिति जल संसाधनपर्यावरण को हुए नुकसान के मुआवजे की मांग की है। प्रतिवादी ने इस तथ्य का हवाला देते हुए दावा स्वीकार नहीं किया कि ईंधन भंडारण प्रौद्योगिकी का उल्लंघन नहीं किया गया था। विशेषज्ञता नियुक्त मध्यस्थता अदालत, ने पाया कि टैंक में रिसाव उस सामग्री की अनुपयुक्तता के कारण उत्पन्न हुआ जिससे इसे सुदूर उत्तर में संचालन के लिए बनाया गया था। हालांकि, टैंक का निर्माण और परियोजना के अनुसार गोदाम में स्थापित किया गया था।
राज्य पर्यावरण नियंत्रण निकायों द्वारा कानून द्वारा निर्धारित अन्य उपाय क्या किए जा सकते हैं?
इस मामले में किसे जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए?
1. पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए राज्य सेवा (पर्यावरण निगरानी)इसके कार्य हैं:
· पर्यावरण और व्यक्तिगत प्राकृतिक वस्तुओं की स्थिति की निगरानी, इसमें होने वाली भौतिक, रासायनिक, जैविक प्रक्रियाएं, मिट्टी के प्रदूषण का स्तर, वायुमंडलीय वायु, जल निकाय, वनस्पतियों और जीवों पर इसके प्रभाव के परिणाम, मानव स्वास्थ्य;
· पर्यावरण की स्थिति के बारे में प्राप्त जानकारी का सामान्यीकरण और मूल्यांकन;
इसके नकारात्मक पर्यावरणीय परिणामों को रोकने के लिए पर्यावरण की स्थिति में होने वाले परिवर्तनों का पूर्वानुमान लगाना;
· इच्छुक संगठनों और आबादी के लिए राज्य और प्राकृतिक पर्यावरण में बदलाव के बारे में जानकारी का प्रावधान।
पर्यावरण निगरानी की वस्तुओं के आधार पर, इसे सामान्य रूप से विभाजित किया जाता है - प्राकृतिक पर्यावरण की निगरानी, और क्षेत्रीय - प्राकृतिक वस्तुओं की निगरानी।
राज्य पर्यावरण निगरानी के लिए संगठनात्मक आधार है जल मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी के लिए रूस की संघीय सेवा(रोसहाइड्रोमेट)। Roshydromet एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो राज्य की संपत्ति के प्रबंधन और जल विज्ञान और संबंधित क्षेत्रों के क्षेत्र में राज्य सेवाएं प्रदान करने, पर्यावरण की निगरानी, इसके प्रदूषण, राज्य पर्यवेक्षणमौसम विज्ञान और अन्य भूभौतिकीय प्रक्रियाओं पर सक्रिय प्रभाव पर काम करने के लिए।
एक एकीकृत पर्यावरण निगरानी प्रणाली के ढांचे के भीतर सूचना भंडारण स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है राज्य पर्यावरण निगरानी के डेटा का राज्य कोष।
2. राज्य पर्यावरण नियंत्रणप्रशासनिक और प्रबंधकीय गतिविधियों के प्रकारों में से एक है और इसमें निगरानी के विपरीत, न केवल आवश्यक जानकारी का संग्रह और विश्लेषण शामिल है, बल्कि प्रकृति प्रबंधन के विषयों द्वारा पर्यावरणीय आवश्यकताओं और मानकों के अनुपालन का सत्यापन भी शामिल है, की पहचान पर्यावरण कानून का उल्लंघन। यह एक अति-विभागीय प्रकृति का है और इसकी प्रणाली में सामान्य और विशेष क्षमता के निकाय शामिल हैं, जो प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के उपयोग का प्रबंधन करते हैं। उनमें से एक विशेष स्थान पर विशेष पर्यावरण निरीक्षकों का कब्जा है - राज्य वन संरक्षण, शिकार निरीक्षक, मछली संरक्षण, राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा, आदि।
राज्य पर्यावरण नियंत्रण का संगठन और संचालन और इस क्षेत्र में राज्य निकायों की गतिविधियों के अंतर-क्षेत्रीय समन्वय के प्रावधान को सौंपा गया है प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा- रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय का एक उपखंड। प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के मुख्य कार्य प्राकृतिक संसाधनों के अवैध और तर्कहीन उपयोग से संबंधित अपराधों की पहचान, दमन और रोकथाम हैं, जो सभी प्रकार के कार्यान्वयन में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं। पर्यावरण के लिए खतरनाक सहित प्रकृति प्रबंधन।
3. उत्पादन नियंत्रणउद्यमों, संगठनों और संस्थानों (पर्यावरण संरक्षण के लिए अधिकारियों, प्रयोगशालाओं, विभागों, आदि) की पर्यावरण सेवा द्वारा किया जाता है, जिनकी गतिविधियाँ प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग से संबंधित हैं या पर्यावरण पर प्रभाव डालती हैं। औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण का कार्य प्रकृति की सुरक्षा और पर्यावरण में सुधार के लिए योजनाओं और उपायों की पूर्ति, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन, पर्यावरण गुणवत्ता मानकों का अनुपालन, पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की जांच करना है। एक विशेष उद्यम, संगठन, संस्था। इसे प्रदूषकों के उत्सर्जन पर नियंत्रण, पर्यावरण संरक्षण उपायों के लिए धन के आवंटन और विकास पर, उपचार सुविधाओं के संचालन पर आदि में व्यक्त किया जा सकता है।
के ढांचे के भीतर सार्वजनिक नियंत्रणनागरिक और उनके संगठन, सार्वजनिक संघ और पर्यावरण आंदोलन, स्वतंत्र रूप से या संयुक्त रूप से राज्य निकायों के साथ, पर्यावरणीय उपायों के कार्यान्वयन में भाग ले सकते हैं, उद्यमों, संगठनों, संस्थानों, अधिकारियों और नागरिकों द्वारा पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन का सत्यापन, पहचान और दमन पर्यावरण संबंधी अपराधों के
विभिन्न जन सार्वजनिक संगठन (ट्रेड यूनियन, युवा, आदि), साथ ही साथ विशेष पारिस्थितिक संरचनाएं (प्रकृति संरक्षण समाज, पारिस्थितिक दल, आदि) प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा में भाग लेते हैं। क्षेत्रीय पर्यावरणीय समस्याओं (बैकाल झील, वोल्गा नदी, आदि की सुरक्षा) के समाधान के संबंध में, व्यक्तिगत प्राकृतिक वस्तुओं और परिसरों के संरक्षण में नागरिकों को एकजुट करते हुए, पर्यावरणीय आंदोलनों की गतिविधियों का विस्तार हो रहा है।
4. पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए)- समाज के सामाजिक-आर्थिक विकास पर निर्णय लेते समय रूसी संघ के कानून की पर्यावरणीय आवश्यकताओं को ध्यान में रखने की प्रक्रिया। यह समाज के पर्यावरण और संबंधित सामाजिक, आर्थिक और आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के अन्य परिणामों के लिए संभावित अस्वीकार्य को रोकने के लिए आवश्यक और पर्याप्त उपाय करने और पहचानने के लिए आयोजित और किया जाता है।
ईआईए का परिणाम पर्यावरण पर नियोजित गतिविधि के प्रभाव की स्वीकार्यता के बारे में एक निष्कर्ष है। प्रकार और वस्तुओं के कार्यान्वयन के लिए पुख्ता दस्तावेज आर्थिक गतिविधिईआईए के परिणाम युक्त राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
5. पर्यावरण विशेषज्ञता- यह पर्यावरणीय आवश्यकताओं के साथ नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अनुपालन की स्थापना है और पर्यावरण और संबंधित सामाजिक, आर्थिक पर इस गतिविधि के संभावित प्रतिकूल प्रभावों को रोकने के लिए पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन की वस्तु के कार्यान्वयन की स्वीकार्यता का निर्धारण है। और पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन वस्तु के कार्यान्वयन के अन्य परिणाम (संघीय कानून "पर्यावरण परीक्षा पर")।
पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन का सार प्रारंभिक (निर्णय लेने और परियोजना विकास के चरण में) पर्यावरणीय आवश्यकताओं के साथ आर्थिक गतिविधियों के अनुपालन का सत्यापन है, और इसका उद्देश्य हानिकारक पर्यावरणीय और ऐसी गतिविधियों के अन्य परिणामों को रोकना है।
पर्यावरण विशेषज्ञता के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया के आधार पर, इसे दो प्रकारों में विभाजित किया जाता है: राज्य और सार्वजनिक।
राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञताविशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों द्वारा आयोजित और संचालित। इसके संचालन का विशेष अधिकार और संबंधित कार्य रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से संबंधित हैं, अर्थात् प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा . प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा का रणनीतिक लक्ष्य रूसी संघ की पर्यावरण और आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है, पर्यावरण के सभी घटकों को क्षरण और विनाश से बचाने के लिए तर्कसंगत, निरंतर, टिकाऊ, पर्यावरण के अनुकूल पर्यावरण प्रबंधन का अनुपालन करना है। . यह पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन का आदेश देने और इसकी आवश्यकताओं की पूर्ति को नियंत्रित करने के अधिकार से संपन्न है। राज्य की पारिस्थितिक विशेषज्ञता दो स्तरों पर की जा सकती है - रूसी संघ के संघीय और घटक निकाय।
सार्वजनिक पारिस्थितिक विशेषज्ञतानागरिकों और सार्वजनिक संगठनों (संघों) की पहल पर और साथ ही स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की पहल पर संगठित और किया गया सार्वजनिक संगठन(संघों), जिनमें से मुख्य गतिविधि, उनके चार्टर के अनुसार, पर्यावरण संरक्षण है, जिसमें पर्यावरण विशेषज्ञता का संचालन भी शामिल है।
कानून द्वारा स्थापित मामलों में एक राज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन अनिवार्य है, और एक सार्वजनिक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन एक पहल के आधार पर किया जाता है। साथ ही, सार्वजनिक पर्यावरण विशेषज्ञता को राज्य के समक्ष या इसके साथ-साथ किया जा सकता है।
6. पर्यावरण संरक्षण का आर्थिक तंत्र।
गठन की स्थितियों में बाजार अर्थव्यवस्थाराज्य पर्यावरण प्रबंधन के कार्यों के कार्यान्वयन में, प्रशासनिक तरीकों के उपयोग के साथ, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और पर्यावरण संरक्षण को सुनिश्चित करने के आर्थिक साधन तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। इस संबंध में, रूसी संघ का कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा के लिए एक आर्थिक तंत्र की अवधारणा का परिचय देता है और इसके उद्देश्यों और बुनियादी तत्वों को परिभाषित करता है। उत्तरार्द्ध में, कानून में प्राकृतिक संसाधनों के लिए लेखांकन, पर्यावरणीय गतिविधियों के वित्तपोषण, पर्यावरण निधियों के निर्माण और व्यय, पर्यावरण बीमा, पर्यावरण प्रबंधन के लिए भुगतान, साथ ही साथ पर्यावरण प्रोत्साहन के उपरोक्त आर्थिक पहलू शामिल हैं, जिन्हें व्यक्त किया जा सकता है उद्यमों और संगठनों को उनकी गतिविधियों में तरजीही उधार और कराधान। पर्यावरण के लिए प्रोत्साहन कीमतों और प्रीमियम के उपयोग में एक पर्यावरणीय प्रभाव (कम-अपशिष्ट और गैर-अपशिष्ट प्रौद्योगिकियों की शुरूआत, माध्यमिक कच्चे माल का उपयोग, आदि) प्रदान करना। अनुकूल उत्पाद, आदि।
काम का अंत -
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परिस्थितिकी
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मानव पारिस्थितिक अवधारणाओं के उद्भव और विकास का इतिहास गहरी पुरातनता में निहित है। पर्यावरण और उसके साथ संबंधों की प्रकृति के बारे में ज्ञान ने व्यावहारिक महत्व हासिल कर लिया है
पारिस्थितिकी की परिभाषा, पर्यावरण विज्ञान की प्रणाली
इस तरह के बड़े पैमाने पर जटिल संरचनाओं के अध्ययन के लिए विभिन्न "विशेष" पारिस्थितिकी के प्रतिनिधियों के अनुसंधान प्रयासों के संयोजन की आवश्यकता होती है। सामान्य दृष्टिकोण विकसित किए बिना यह असंभव होगा
सार्वभौमिक तरीके
सामान्य विधियों के दो समूह ज्ञात हैं - तत्वमीमांसा और द्वंद्वात्मक तरीके... प्राकृतिक विज्ञान द्वंद्वात्मक विधियों का उपयोग करते हैं: विश्लेषण, संश्लेषण, अमूर्तता, सादृश्य, वर्गीकरण, सामान्यीकृत
सामान्य वैज्ञानिक तरीके
सामान्य वैज्ञानिक विधियों के भी दो समूह हैं - अनुभवजन्य और सैद्धांतिक। अनुभवजन्य तरीके- अवलोकन, विवरण, माप और प्रयोग - प्राकृतिक विज्ञान के विकास के इतिहास में निर्णायक थे
निजी वैज्ञानिक तरीके
निजी वैज्ञानिक विधियों का उपयोग केवल विज्ञान के एक विशिष्ट खंड या एक विशिष्ट घटना के ढांचे के भीतर किया जाता है। प्रत्येक निजी विज्ञान की तरह पारिस्थितिकी की भी अपनी विशिष्ट शोध विधियां होती हैं। निजी विज्ञान
पर्यावरणीय कारकों की अवधारणा
अपने संगठन के सभी स्तरों पर जीवन की अभिव्यक्ति व्यक्तिगत जीवों की गतिविधि, पर्यावरण के साथ उनके आदान-प्रदान, साथ ही पर्यावरणीय कारकों के अनुकूलन पर आधारित है। पारिस्थितिकी में, विधियों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है
तापमान
तापमान की स्थिति- सबसे महत्वपूर्ण में से एक, स्थायी वातावरणीय कारकजीवों में चयापचय प्रक्रियाओं की तीव्रता को प्रभावित करना। तापमान में उतार-चढ़ाव भौगोलिक होते हैं, मौसम
नमी
जीवों में जैव रासायनिक प्रतिक्रियाओं का मुख्य माध्यम पानी है; यह पौधों और जानवरों के जीवों (50 से 95% तक) के थोक का गठन करता है। सभी इंट्रासेल्युलर और इंटरसेलुलर एक्सचेंज के दौरान होता है
जनसंख्या पारिस्थितिकी की मूल अवधारणाओं का सहसंबंध
कुछ अंतःविशिष्ट संरचनाओं से परिचित होना भी आवश्यक है। उप-प्रजातियां - प्रजातियों के भौगोलिक रूप से सजातीय हिस्से में रहने वाले व्यक्तियों का एक समूह और भिन्न
जनसंख्या स्थिर संकेतक
संख्या - जनसंख्या में व्यक्तियों की संख्या, प्रजातियों की जैविक क्षमता और बाहरी परिस्थितियों पर निर्भर करती है, समय के साथ काफी भिन्न हो सकती है। घनत्व
जनसंख्या में गतिशीलता
मुख्य गतिशील संकेतक प्रजनन क्षमता (जन्म दर), मृत्यु दर (मृत्यु दर) और जनसंख्या वृद्धि दर हैं।
बायोकेनोज की अवधारणा और संरचना
परिभाषाओं में भ्रम से बचने के लिए, "पारिस्थितिकी तंत्र" (ए। टेंस्ले, 1935), "बायोकेनोसिस" (के। मोबियस, 1877) और "बायोगेकेनोसिस" (वीएन सुकचेव, 1942) के संदर्भ में अंतर को स्पष्ट करना आवश्यक है। सामान्य तौर पर, सूरज
आवश्यक पारिस्थितिक तंत्र
पारिस्थितिक तंत्र का वर्गीकरण चित्र 8 में दिखाया गया है। महासागर पारिस्थितिकी तंत्र: पारिस्थितिक तंत्र में जैविक उत्पाद कुछ महत्वपूर्ण जैव की कमी से सीमित हैं।
जीवमंडल संरचना
जीवमंडल - "जीवन का क्षेत्र", सतह पर स्थान विश्वजिसमें जीव आम हैं। यह शब्द 1875 में ऑस्ट्रियाई एडुआर्ड सुसे द्वारा गढ़ा गया था
स्थलमंडल
अनुसंधान में प्रमुख भूमिका आंतरिक संरचनापृथ्वी अपनी मोटाई, उत्पन्न होने वाली लोचदार तरंगों (अनुदैर्ध्य और अनुप्रस्थ दोनों) के प्रसार के अध्ययन के आधार पर भूकंपीय तरीके खेलती है
वातावरण
वायुमंडल गुरुत्वाकर्षण बल से प्रभावित होता है, जो पृथ्वी की सतह पर वायु कवच को धारण करता है। वायुमंडलीय गैसें अपने स्वयं के वजन से संकुचित होती हैं। यह संपीड़न सबसे नीचे है
हीड्रास्फीयर
जलमंडल पृथ्वी का जलीय खोल है। समुद्र की औसत गहराई 3800 मीटर है, अधिकतम ( मेरियाना गर्त शांत) - 11,022 मीटर। जलमंडल के द्रव्यमान का लगभग 97% के साथ
जीवमंडल में चयापचय
सभी तीन गोले (वायुमंडल, जलमंडल और स्थलमंडल) एक दूसरे के साथ निकटता से जुड़े हुए हैं, एक एकल कार्यात्मक प्रणाली का निर्माण करते हैं जो पदार्थों के वैश्विक संचलन को प्रदान करता है, और इस स्व-नियमन के कारण
जीवमंडल में बायोजेनिक तत्वों का चक्र
जीवित जीवों का निर्माण बड़ी संख्या में होता है रासायनिक तत्व(अंजीर। 11)। पदार्थों का संचलन - वातावरण, जल- और स्थलमंडल में होने वाली प्रक्रियाओं में पदार्थों की बहुभागीदारी
कार्बन चक्र
कार्बन चक्र के मुख्य चरण: 1) CO2 प्रकाश संश्लेषण के दौरान हरे पौधों और प्रकाश संश्लेषक शैवाल द्वारा अवशोषित होती है; 2) कार्बन राज्य में खाद्य श्रृंखलाओं से होकर गुजरता है
ऑक्सीजन चक्र
ऑक्सीजन चक्र एक ग्रहीय प्रक्रिया है जो जीवित जीवों की संयुक्त गतिविधि के माध्यम से वायुमंडल, जल और स्थलमंडल को जोड़ती है। चक्र के मुख्य चरण:
नाइट्रोजन चक्र
नाइट्रोजन चक्र के मुख्य चरण: 1) पौधों और जानवरों में अमीनो एसिड और न्यूक्लिक एसिड की संरचना में नाइट्रोजन होता है; 2) जीवों के अपशिष्ट उत्पाद (अमोनिया, यूरिया, आदि)
सल्फर चक्र
सल्फर एक बायोजेनिक तत्व है जो लगभग कभी कम आपूर्ति में नहीं होता है। जीवित जीवों में, सल्फर कुछ अमीनो एसिड (सिस्टीन, मेथियोनीन) का मुख्य घटक है। सल्फर चक्र की मुख्य कड़ियाँ: 1) साथ
फास्फोरस चक्र
फास्फोरस सबसे महत्वपूर्ण पोषक तत्वों में से एक है। यह न्यूक्लिक एसिड, कोशिका झिल्ली के फॉस्फोलिपिड, एटीपी, एंजाइम, हड्डी के ऊतक, डेंटिन का एक हिस्सा है। संचलन की मुख्य कड़ियाँ f
जीवमंडल में ट्रेस तत्वों का संचलन
ट्रेस तत्व - जीवित जीवों के लिए आवश्यक पदार्थ, जिनमें से सामग्री बहुत कम है। अधिकांश सूक्ष्मजीव जैविक रूप से सक्रिय हैं, इसलिए वे एंजाइमों का हिस्सा हैं। कमी या अधिकता
V.I की शिक्षाएँ। जीवमंडल के बारे में वर्नाडस्की
"बायोस्फीयर" शब्द के लेखक फ्रांसीसी वैज्ञानिक जीन बैप्टिस्ट लैमार्क हैं, जिन्होंने 1803 में इसका इस्तेमाल किया था। लैमार्क के जीवमंडल ने जीवों के एक समूह को निरूपित किया जो निवास करते हैं
आधुनिक दुनिया में नोस्फीयर का विचार
पर वर्तमान चरणवैज्ञानिक दुनिया में मानव जाति का विकास, एक घटना के रूप में मनुष्य की अखंडता की तत्काल समस्या उत्पन्न होती है। कई शताब्दियों तक, लोगों ने प्रकृति, अंतरिक्ष, बी के बारे में अधिक सोचा
मनुष्य एक जैविक प्रजाति के रूप में
जैविक रूप से, मनुष्य स्तनधारियों के वर्ग, प्राइमेट के क्रम, परिवार से संबंधित है महान वानर, जीनस होमो (मनुष्य), प्रजाति होमो सेपियन्स (होमो सेपियन्स), उप-प्रजाति होमो सेपियन्स सेपियन्स (
प्रकृति प्रबंधन की अवधारणा
वर्तमान चरण में, हम विश्वास के साथ एक एकीकृत पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली की बात कर सकते हैं जो मानव गतिविधि के सभी क्षेत्रों को कवर करती है। एक विज्ञान के रूप में प्रकृति प्रबंधन का आर्थिक से गहरा संबंध है
जीवमंडल को प्रभावित करने वाले प्राकृतिक और मानवजनित कारक
प्रदूषक कोई भी है रासायनिक पदार्थ, ऊर्जा प्रभाव, अपशिष्ट, आदि, मनुष्यों के लिए सुरक्षित स्तर से परे जा रहे हैं और अवांछनीय परिवर्तन कर रहे हैं
वायु प्रदूषण
टेक्नोस्फीयर के क्षेत्र और प्राकृतिक क्षेत्र, टेक्नोस्फीयर के केंद्रों से सटे, विभिन्न पदार्थों और उनके यौगिकों द्वारा लगातार सक्रिय प्रदूषण के संपर्क में हैं। सांस लेने के लिए सबसे अनुकूल
वायु प्रदूषण से उत्पन्न होने वाली मानवजनित समस्याएं
नतीजतन मानवजनित प्रभाववातावरण पर निम्नलिखित नकारात्मक परिणाम संभव हैं: 1) कई विषाक्त पदार्थों (सीओ, एनओ2, एसओ2) की अधिकतम अनुमेय सांद्रता से अधिक
जमीन प्रदुषण
ऊपरी परतों का उल्लंघन पपड़ीखनिजों के निष्कर्षण और उनके संवर्धन के दौरान होता है; घरेलू और औद्योगिक कचरे को दफनाना; सैन्य अभ्यास और परीक्षण आदि आयोजित करना।
टेक्नोस्फीयर का ऊर्जा प्रदूषण
औद्योगिक क्षेत्र, शहरी वातावरण, आवास और प्राकृतिक क्षेत्रों में औद्योगिक उद्यम, ऊर्जा सुविधाएं, संचार और परिवहन ऊर्जा प्रदूषण के मुख्य स्रोत हैं। NS
जल प्रदूषण और पीने के पानी की गुणवत्ता
जल निकायों के प्रदूषण का पहला और मुख्य कारण बहुत अधिक पानी की खपत है (और, तदनुसार,
सामाजिक पारिस्थितिकी के पहलू
वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और हाइड्रोकार्बन ऊर्जा के विकास ने गतिविधि और जीवन के आराम में वृद्धि, पृथ्वी पर जीवन प्रत्याशा में वृद्धि और, परिणामस्वरूप, जनसंख्या में वृद्धि में योगदान दिया।
पर्यावरण कानून का वैज्ञानिक और पद्धतिगत आधार मनुष्य, समाज और प्रकृति की बातचीत की आधुनिक सैद्धांतिक समझ है। ई . के रूप में समाज और प्रकृति की अंतःक्रिया
राज्य पर्यावरण प्रबंधन
प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण राज्य के पारिस्थितिक कार्य की अभिव्यक्ति है। यह सक्षम राज्य अधिकारियों की गतिविधि है जिसका उद्देश्य है
राज्य पर्यावरण प्रबंधन के सबसे महत्वपूर्ण कार्य
1. प्राकृतिक संसाधनों के कैडस्टरों का पंजीकरण और रखरखाव। राज्य पर्यावरण के अन्य सभी कार्यों के कार्यान्वयन के लिए प्राकृतिक संसाधनों का लेखांकन और पंजीकरण एक आवश्यक शर्त है
पर्यावरण सुरक्षा के लक्ष्य और उद्देश्य
पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में, सामाजिक नीति पर्यावरण नीति के लिए पर्याप्त है। सामान्य जीवन और ऊर्जा सुनिश्चित करने वाली सामाजिक और पर्यावरण नीति के मुख्य लक्ष्य
राजनीतिक कारक के रूप में सामाजिक-पारिस्थितिकी समस्याएं
वर्तमान चरण में राजनीतिक समस्याओं, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के बीच सीधा संबंध है। आज जब अवांछित
पारिस्थितिक संस्कृति का गठन
जब हम पारिस्थितिक संस्कृति के बारे में बात करते हैं, तो हमारा मतलब मनुष्य और समाज का संबंध न केवल प्रकृति से होता है: पानी, मिट्टी, वातावरण, बल्कि स्वयं, एक जानवर से भी।
पर्यावरण पालन-पोषण और शिक्षा
एक पारिस्थितिक संकट एक वैचारिक संकट है, जो किसी व्यक्ति या समूह के "मनुष्य-प्रकृति" प्रणाली के बारे में विचारों की समग्रता से सीधे संबंधित है, प्रकृति के प्रति उसके दृष्टिकोण के साथ और
रूस में पर्यावरण शिक्षा की संरचना
अब यह माध्यमिक में पर्यावरण शिक्षा को गहरा और बेहतर बनाने की सतत प्रक्रिया का एक तथ्य बन गया है मुख्यधारा के स्कूल... उनमें से कई में, बुनियादी पाठ्यक्रमएक सेट के साथ
जनसंख्या के नागरिक जुड़ाव को बढ़ाने के साधन के रूप में पर्यावरणीय विचारधारा
विचारधारा विचारों और विचारों की एक प्रणाली है जिसमें लोगों की वास्तविकता और एक-दूसरे के प्रति दृष्टिकोण, सामाजिक समस्याओं और संघर्षों को पहचाना और मूल्यांकन किया जाता है, और इसमें सामाजिक के लक्ष्य (कार्यक्रम) भी शामिल हैं।
पारिस्थितिकी के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में मानवता के सामने आने वाली पर्यावरणीय समस्याएं पूरे विश्व समुदाय के लिए चिंता का विषय बन गई हैं। वर्तमान में उत्पन्न होने वाली वैश्विक समस्याएं सभी उपयोग की जाती हैं
स्टॉकहोम में पर्यावरण पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन
विश्व सभ्यता की अखंडता के लिए प्रकृति की सुरक्षा, पर्यावरण निगरानी और नियंत्रण में तकनीकी सहयोग के लिए एक अंतरराष्ट्रीय तंत्र के निर्माण में कार्रवाई की एकता की आवश्यकता है, एक तत्काल
रियो डी जनेरियो में अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण सम्मेलन
जून 1992 में संयुक्त राष्ट्र की पहल पर, रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर विश्व पारिस्थितिकीविदों का एक सम्मेलन आयोजित किया गया था। सम्मेलन ने 20 साल पहले स्टॉकहोम में शुरू किए गए काम को जारी रखा। सभी के बारे में नहीं
अमूर बेसिन की बस्ती के बारे में पुरातात्विक जानकारी
किसी विशेष क्षेत्र के इतिहास के अध्ययन में केंद्रीय स्थानों में से एक पर इसकी प्रारंभिक मानव बस्ती की समस्या का कब्जा है। 60-70 के दशक में अमूर बेसिन में सक्रिय पुरातात्विक अनुसंधान
ओखोटस्क और प्रियमुरी के खाबरोवस्क सागर की खोज और रूस में प्रवेश
15 वीं के अंत में - 16 वीं शताब्दी की शुरुआत में, मास्को के आसपास रूसी भूमि का एकीकरण संयुक्त राज्यअपनी राज्य एकता और राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए रूसी लोगों के लंबे संघर्ष को समाप्त किया
क्षेत्र का निपटान
क्षेत्र की जनसंख्या क्षमता का निर्माण हमेशा राज्य की विदेश नीति और रणनीतिक हितों के समाधान से जुड़ा रहा है। नई संलग्न बाहरी भूमि में लंगर डाले हुए, शासक
प्रिमुरी जलवायु
विकिरण प्रक्रियाएं: खाबरोवस्क क्षेत्र की जलवायु विकिरण और परिसंचरण प्रक्रियाओं की परस्पर क्रिया के परिणामस्वरूप बनती है। विकिरण प्रक्रियाएं मूंछें निर्धारित करती हैं
राहत, मिट्टी, परिदृश्य
खाबरोवस्क क्षेत्र के क्षेत्र की भूवैज्ञानिक संरचना अत्यंत जटिल है। सबसे प्राचीन तलछट (पुरातन, 4000-2500 मिलियन वर्ष पूर्व) साइबेरियाई मंच अयानो-मास्की क्षेत्र पर सतह पर आते हैं।
अमूर क्षेत्र के जल संसाधन
खाबरोवस्क क्षेत्र और यहूदी स्वायत्त क्षेत्र के क्षेत्र में, जिसका क्षेत्रफल 824.6 हजार किमी 2 है, लगभग 210 हजार नदियाँ हैं जिनकी कुल लंबाई 584 हजार किमी है। नदियों की इस संख्या में से, o
अमूर क्षेत्र के भूमि संसाधन
घास के मैदानों के परिदृश्य: अमूर ने विशाल मैदानों का निर्माण किया है जिसमें घास की वनस्पति बस गई है। मैदानी इलाकों के खुले स्थानों में घास के मैदान बन गए हैं। भिन्न घास का मैदान
अमूर क्षेत्र के खनिज संसाधन
खाबरोवस्क क्षेत्र में, 118 प्रकार के खनिजों की पहचान की गई और उनका पता लगाया गया, जिन्हें विभिन्न प्राकृतिक संसाधनों में विभाजित किया गया है:
खाबरोवस्क क्षेत्र के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र
विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र एक राष्ट्रीय खजाना हैं और प्राकृतिक धरोहरदेश। रूस में संरक्षित क्षेत्रों की प्रणाली में 101 राज्य शामिल हैं आरक्षित प्रकृति, 38 राष्ट्रीय उद्यान, 6
प्राकृतिक उद्यान
प्राकृतिक पार्क प्रकृति संरक्षण मनोरंजन संस्थान हैं जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, जिनमें से क्षेत्र (जल क्षेत्र) शामिल हैं प्राकृतिक परिसरऔर के बारे में
पारिस्थितिक गलियारे
खाबरोवस्क क्षेत्र के क्षेत्र में चार पारिस्थितिक गलियारे बनाए गए हैं, उनका कुल क्षेत्रफल 156 580 हेक्टेयर है। पारिस्थितिक गलियारों को आमतौर पर विशेष रूप से संरक्षित के बीच व्यवस्थित किया जाता है
प्राकृतिक स्मारक
प्राकृतिक स्मारक अद्वितीय, अपूरणीय, पारिस्थितिक, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और सौंदर्य की दृष्टि से मूल्यवान, प्राकृतिक परिसर, साथ ही प्राकृतिक और कृत्रिम मूल की वस्तुएं हैं।
डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान
एक वृक्षारोपण की स्थिति में एक है प्राकृतिक वस्तु- गांव में स्थित खाबरोवस्क डेंड्रोलॉजिकल पार्क। चयन और बीज उगाने वाले वानिकी में खाबरोवस्क नगरपालिका जिले के सोस्नोव्का
स्वास्थ्य में सुधार करने वाले क्षेत्र और रिसॉर्ट
"मुखेंस्की मिनरलनी वोडी" संघीय महत्व के प्राकृतिक औषधीय संसाधनों का भंडार है, जो नानय क्षेत्र के मुखेन नदी के बेसिन में स्थित है। 8.8 हजार हेक्टेयर क्षेत्र पर कब्जा करता है। पुनः
स्थानीय महत्व का ऊप
विशेष रूप से संरक्षित की सूची प्राकृतिक क्षेत्रस्थानीय महत्व में विभिन्न प्रोफाइल की 165 वस्तुएं हैं, इसे 20 जनवरी, 1997 नंबर 7 के खाबरोवस्क क्षेत्र के प्रमुख के संकल्प में प्रस्तुत किया गया है।
विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के कडेस्टर
विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का राज्य कडेस्टर विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों, उनके भौगोलिक क्षेत्रों की स्थिति पर नियमित रूप से अद्यतन व्यवस्थित डेटा का एक संग्रह है।
खाबरोवस्क क्षेत्र की लाल किताब का रखरखाव
खाबरोवस्क क्षेत्र की लाल किताब को बनाए रखने की प्रक्रिया पर विनियमों के अनुसार (खाबरोवस्क क्षेत्र की सरकार का संकल्प संख्या 157-पीआर दिनांक 13 अक्टूबर, 2006), खाबरोवस्क क्षेत्र की लाल किताब है
आर्बरेटम की भौतिक और भौगोलिक विशेषताएं
आर्बरेटम कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर शहर के लेनिन्स्की जिले में सिलिंका नदी के निचले इलाकों के बाढ़ के मैदान में, इसके बाएं किनारे पर, सिलिंस्की जंगल के संरक्षित क्षेत्र में स्थित है। वृक्षारोपण का क्षेत्र है
परीक्षा के लिए प्रश्न
1. प्राचीन काल का पारिस्थितिक प्रतिनिधित्व। 2. पुनर्जागरण के पर्यावरणीय विचार। 3. 18वीं सदी में पर्यावरण के विचार। 4. पर्यावरण प्रस्तुत
3.5 / 5 ( 2 आवाज)
निगरानी और नियंत्रण करते समय पारिस्थितिक प्रकारइन गतिविधियों में एक सामान्य विवरण निगरानी की जा रही वस्तु से प्राप्त जानकारी का अवलोकन और मूल्यांकन है।
लेकिन पर्यावरण निगरानी और पर्यावरण नियंत्रण के बीच अंतर के बारे में कहा जाना चाहिए। यह उन सभी वस्तुओं के बारे में है जिनकी निगरानी की जा रही है, और निश्चित रूप से, प्राप्त आंकड़ों के आधार पर बाद की कार्रवाई की गई है।
पर्यावरणीय नियंत्रण
पारिस्थितिक प्रकार की निगरानी करते समय, अवलोकन के लिए वस्तुएं मानवजनित प्रभाव वाले स्थान होते हैं, अर्थात वे बाहर फेंक देते हैं हानिकारक पदार्थअपनी गतिविधियों के दौरान पारिस्थितिकी तंत्र में।
इस प्रकार पर्यावरण निगरानी पर्यावरण नियंत्रण से अलग है। पारिस्थितिक प्रकार का नियंत्रण करते समय, एएनओ "पारिस्थितिक विशेषज्ञता केंद्र" के विशेषज्ञ उस वस्तु पर नियंत्रण-प्रकार का प्रभाव डालते हैं जो अवलोकन के अधीन है।
निगरानी के दौरान, अवलोकन की वस्तुएं वायु, जल हैं विभिन्न प्रकारऔर मिट्टी। और यह इस सवाल का जवाब है कि पर्यावरण निगरानी पर्यावरण नियंत्रण से कैसे अलग है। अवलोकन का उद्देश्य प्रकृति के इन घटकों की स्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करना है, प्राकृतिक और मानवजनित प्रक्रियाओं के प्रभाव में उनमें अपेक्षित परिवर्तनों का पूर्वानुमान लगाना है।
इस प्रकार के अवलोकन का कार्य यह सुनिश्चित करना है कि प्राकृतिक पर्यावरण अच्छी स्थिति में रहे, और इससे कोई खतरा नहीं है, पर्यावरण नियंत्रण के तहत अध्ययन की जाने वाली वस्तुओं का कोई नकारात्मक प्रभाव नहीं है। यह सबसे महत्वपूर्ण बात है जो पर्यावरण निगरानी को पर्यावरण नियंत्रण से अलग करती है। अतः हम कह सकते हैं कि वे परस्पर पूरक हैं।
अपने अच्छे काम को नॉलेज बेस में भेजें सरल है। नीचे दिए गए फॉर्म का प्रयोग करें
छात्र, स्नातक छात्र, युवा वैज्ञानिक जो अपने अध्ययन और कार्य में ज्ञान के आधार का उपयोग करते हैं, वे आपके बहुत आभारी रहेंगे।
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पर्यावरण नियंत्रण 10.01.02 नंबर 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण के संरक्षण पर" संघीय कानून की धारा XI में प्रदान किए गए पर्यावरण संरक्षण की सुरक्षा के लिए संगठनात्मक और कानूनी तंत्र के महत्वपूर्ण लिंक में से एक है। इसका उद्देश्य जाँच करना है:
* पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन;
*मानकों का अनुपालन और नियामक दस्तावेजपर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में।
इन कार्यों का कार्यान्वयन पर्यावरण नियंत्रण प्रणाली को सौंपा गया है, जिसमें राज्य, औद्योगिक, नगरपालिका और सार्वजनिक नियंत्रण शामिल हैं।
पर्यावरण नियंत्रण का कार्य पर्यावरण पर प्रभाव को विनियमित करने के लिए अन्य कानूनी उपायों के तहत एक साथ किया जाता है, अर्थात् मानकीकरण, परीक्षा, लाइसेंसिंग और प्रमाणन के दौरान।
पर्यावरण नियंत्रण के माध्यम से, पर्यावरणीय आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए प्राकृतिक संसाधनों (पर्यावरण कानून के विषयों) के उपयोगकर्ताओं की बाध्यता सुनिश्चित की जाती है।
कानूनी उपाय के रूप में पर्यावरण नियंत्रण कई कार्य करता है - निवारक, सूचनात्मक और दंडात्मक।
राज्य पारिस्थितिक नियंत्रण। यह नियंत्रण राज्य की ओर से किया जाता है, न कि किसी ऐसे विभाग की, जिसके अपने हित हों, जो स्वतंत्र और अधिक उद्देश्यपूर्ण परिणाम देता हो। यह सबसे प्रभावशाली प्रकार का नियंत्रण है, विशेष रूप से, क्योंकि अपने कार्यों को करने के लिए, यह कानून प्रवर्तन एजेंसियों - अभियोजक के कार्यालय और अदालत के समर्थन का सहारा ले सकता है। इसके अलावा, इस तरह के नियंत्रण की प्रक्रिया में, राज्य निरीक्षक निम्नलिखित प्रभावी उपायों का उपयोग कर सकते हैं:
पहचान किए गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को मांग जमा करें और निर्देश जारी करें;
उल्लंघनकर्ताओं की आर्थिक और अन्य गतिविधियों को निलंबित करना;
उल्लंघन करने वालों को प्रशासनिक जिम्मेदारी (चेतावनी या जुर्माना) पर लाएं।
राज्य पर्यावरण नियंत्रण संघीय कार्यकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों द्वारा किया जाता है।
कार्यान्वयन में पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षक (राज्य पर्यावरण नियंत्रण का प्रयोग करने वाले सार्वजनिक प्राधिकरणों के अधिकारी) नौकरी के कर्तव्यउनके अधिकार की सीमा के भीतर अधिकार है:
स्वामित्व की परवाह किए बिना संगठन को सत्यापित करने के लिए वस्तुओं पर जाएं, जिसमें वस्तुओं के अधीन शामिल हैं राज्य संरक्षणऔर रक्षा सुविधाएं;
आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक दस्तावेजों और अन्य सामग्रियों से परिचित हों;
पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण योजनाओं और उपायों के कार्यान्वयन के क्षेत्र में विनियमों, राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों के अनुपालन की जाँच करें;
उपचार सुविधाओं और अन्य न्यूट्रलाइजेशन उपकरणों के संचालन के साथ-साथ उनके नियंत्रण साधनों की जाँच करें;
अपराधियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाओ।
औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण। उत्पादन नियंत्रण उद्यम द्वारा ही प्रकृति के उपयोगकर्ता द्वारा अपनी सुविधाओं पर किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आर्थिक और अन्य गतिविधियों की प्रक्रिया में पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में स्थापित मानकों का अनुपालन, साथ ही साथ इसकी सुविधाओं पर पर्यावरण प्रबंधन की तर्कसंगतता की आत्म-परीक्षा और ओएस पर प्रभाव को सीमित करने और कम करने के लिए योजनाओं और उपायों के कार्यान्वयन। इस तरह के नियंत्रण की सामग्री मुख्य रूप से उद्यम की बारीकियों पर निर्भर करती है।
कला की आवश्यकता के अनुसार औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण का संचालन करें। 10.01.02 नंबर 7-एफजेड के संघीय कानून के 64 और 71 "पर्यावरण संरक्षण के संरक्षण पर" पर्यावरण सेवा के लिए बाध्य है, जो कला के अनुसार है। 04.05.99 के संघीय कानून के 25 नंबर 96 एफजेड "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" एक उपयुक्त कानूनी इकाई द्वारा आयोजित किया जाना चाहिए। उद्यम कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण के संगठन के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं।
चूंकि कई प्रकार की पर्यावरणीय गतिविधियों के लिए काम की गुणवत्ता के आवश्यक स्तर को सुनिश्चित करने के लिए, एक विशेष परमिट की आवश्यकता होती है (उदाहरण के लिए, वाद्य माप के संचालन के लिए), फिर उद्यम (मुख्य रूप से छोटे वाले) उत्पादन नियंत्रण का हिस्सा होते हैं, शामिल विशेष संगठन... हालांकि, पर्यावरण संरक्षण के महत्व को कम करके और लागत को कम करने का प्रयास करते हुए, उद्यम अक्सर अपनी स्वयं की पर्यावरणीय सेवाओं को बनाए रखने पर बचत करते हैं और ठेकेदार संगठनों द्वारा किए गए न्यूनतम मात्रा में उत्पादन नियंत्रण को कम करते हैं, जो सबसे प्रभावी प्रकार के पर्यावरण नियंत्रण की प्रभावशीलता को कम करता है। फिर भी, कानून के अनुसार, सभी असामयिक उल्लंघनों की जिम्मेदारी उद्यम के प्रमुख, पर्यावरण संरक्षण के लिए जिम्मेदार व्यक्ति और संबंधित संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों द्वारा वहन की जाती है।
नगर पर्यावरण नियंत्रण। यह नियंत्रण स्थानीय स्व-सरकारी निकायों या उनके द्वारा अधिकृत संगठनों द्वारा नगरपालिका के क्षेत्र में किया जाता है। यह नया प्रकारपर्यावरण नियंत्रण, जो पैराग्राफ के अनुसार दिखाई दिया। 1, 2 बड़े चम्मच। 10.01.02 नंबर 7-एफजेड "ओएस प्रोटेक्शन पर" के संघीय कानून के 68।
सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण। पैराग्राफ के अनुसार। 3, 4 कला। 10.01.02 नंबर 7-एफजेड "ओएस प्रोटेक्शन पर" के संघीय कानून के 68। यह नियंत्रण सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों द्वारा उनकी विधियों के साथ-साथ नागरिकों द्वारा भी किया जाता है। इसका कार्य मंत्रालय से लेकर किसी उद्यम, संस्था या संगठन तक सभी कानूनी संस्थाओं द्वारा पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं की पूर्ति की जांच करना है, चाहे उनके स्वामित्व और अधीनता के रूप की परवाह किए बिना, और सभी अधिकारियों और नागरिकों द्वारा।
सार्वजनिक नियंत्रण कार्यों को लागू किया जाता है, विशेष रूप से, पर्यावरण पर (ईआईए के ढांचे के भीतर) नियोजित गतिविधि के प्रभाव का आकलन करने में सार्वजनिक संघों की भागीदारी के साथ। सार्वजनिक पर्यावरण विशेषज्ञता के ढांचे के भीतर पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण निर्णयों को अपनाने पर भी सार्वजनिक नियंत्रण का प्रयोग किया जाता है। उद्यमों और राज्य निकायों की गतिविधियों के सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण का एक महत्वपूर्ण रूप नागरिकों और सार्वजनिक संघों का अधिकार है कि वे पर्यावरण संरक्षण की स्थिति और इसकी रक्षा के लिए किए गए उपायों के बारे में जानकारी का अनुरोध करें, जैसा कि संघीय कानून संख्या अदालत द्वारा मुआवजे के लिए दावा किया गया है। पर्यावरण को नुकसान के लिए।
फिर भी, सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण की अवधारणा को अभी तक पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। इसके विकास में, हमारे देश में 2002 से, नगरपालिका स्तर पर पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पर्यावरण नियंत्रण की आवश्यकता को विधायी रूप से पेश किया गया है।
निगरानी। निगरानी (लैटिन मॉनिटर से - याद दिलाता है, पर्यवेक्षण) - ओएस की स्थिति के नियमित जटिल दीर्घकालिक अवलोकनों की एक प्रणाली, इसका प्रदूषण किसी दिए गए कार्यक्रम के अनुसार होता है प्राकृतिक घटनाएं, साथ ही बाद के परिवर्तनों का आकलन और पूर्वानुमान (चित्र 1)। निगरानी के मुख्य सिद्धांतों में से एक निरंतर ट्रैकिंग है। पर्यावरण निगरानी पर्यावरण सुरक्षा प्रणाली का प्रारंभिक चरण है।
विश्व समुदाय को XX सदी के 60 के दशक के अंत में ओएस की स्थिति पर डेटा एकत्र करने, संग्रहीत करने और संसाधित करने के प्रयासों के समन्वय की आवश्यकता का एहसास हुआ। स्टॉकहोम सम्मेलन की पूर्व संध्या पर, जहां पहली बार वे "निगरानी" की अवधारणा की परिभाषा पर सहमत हुए।
हमारे देश में पर्यावरण की स्थिति की निगरानी रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार की जाती है।
चावल। 1. प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए योजना (वीवी पेट्रोव के अनुसार)।
"यूनाइटेड के निर्माण पर" राज्य प्रणालीपर्यावरण निगरानी "24.11.93 से, और स्वच्छता और स्वच्छता निगरानी 06.10.94 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री के आधार पर राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के निकायों द्वारा की जाती है।
आधुनिक निगरानी के क्षेत्रीय कवरेज के तीन स्तर हैं:
* स्थानीय (जैव पारिस्थितिक, स्वच्छता और स्वच्छ);
* क्षेत्रीय (भू-प्रणाली, प्राकृतिक और आर्थिक);
* वैश्विक (जीवमंडल, पृष्ठभूमि), जिसमें अंतरिक्ष से ओएस की स्थिति का अवलोकन शामिल है - अंतरिक्ष निगरानी।
पर्यावरण के मुख्य संरचनात्मक तत्वों में, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र और मनुष्यों के लिए सबसे खतरनाक निम्नलिखित प्रदूषकों की उपस्थिति के लिए निरंतर निगरानी की जाती है:
* वायुमंडलीय हवा में - कार्बन, नाइट्रोजन, सल्फर, निलंबित ठोस (एयरोसोल), हाइड्रोकार्बन, रेडियोन्यूक्लाइड, बेंज़ (ए) पाइरीन के ऑक्साइड;
* सतह के पानी में - तेल उत्पाद, फिनोल, फास्फोरस और नाइट्रोजन यौगिक, भारी धातु, कीटनाशक, खनिज लवण और जटिल पीएच की भी निगरानी की जाती है;
* बायोटा में - भारी धातु, रेडियोन्यूक्लाइड, कीटनाशक।
हानिकारक भौतिक कारकों के प्रभाव की निगरानी, जैसे विकिरण, शोर, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्रऔर विकिरण। सबसे पहले, संबंधित बड़े स्रोतों के प्रभाव क्षेत्र नियंत्रित होते हैं, अर्थात् परमाणु ऊर्जा संयंत्र, हवाई अड्डे, बड़े औद्योगिक और परिवहन केंद्र, बिजली संयंत्र और बिजली लाइनें, टीवी और रेडियो केंद्र और पुनरावर्तक।
वर्तमान में, विश्व मौसम विज्ञान संगठन की गतिविधियों के ढांचे के भीतर, पृष्ठभूमि निगरानी स्टेशनों का एक विश्व नेटवर्क बनाया गया है, जो ओएस राज्य के कुछ मापदंडों की निगरानी करता है। कार्य संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के तत्वावधान में किया जाता है और यूनेस्को द्वारा समन्वित किया जाता है। अवलोकनों ने सभी प्रकार के पारिस्थितिक तंत्रों को कवर किया।
रूस में, एकीकृत पृष्ठभूमि निगरानी स्टेशन छह . में स्थित हैं बायोस्फीयर रिजर्ववे एक वैश्विक अंतरराष्ट्रीय अवलोकन नेटवर्क का हिस्सा हैं। हमारे देश में वैश्विक निगरानी के अध्ययन की मुख्य दिशाएँ हैं:
* वैश्विक परिवर्तन (प्रदूषण के कारण), हर जगह प्रकट, उदाहरण के लिए, जलवायु परिवर्तन;
* लंबी दूरी पर प्रदूषण के प्रसार से जुड़े प्रभाव, जिसमें ट्रांसबाउंड्री ट्रांसपोर्ट शामिल हैं, उदाहरण के लिए, वातावरण में सल्फर यौगिकों के उत्सर्जन के प्रभाव में मिट्टी का अम्लीकरण;
* मानवजनित प्रभावों के परिणाम, जो प्रभाव की एक बड़ी जड़ता की विशेषता है, उदाहरण के लिए, ऑर्गेनोक्लोरिन कीटनाशकों के संचय का प्रभाव।
निगरानी के दो घटक हैं - अजैविक (भूभौतिकीय) और जैविक। जैविक निगरानी (पारिस्थितिकी तंत्र के बायोटा का अवलोकन) विधियों में से एक के रूप में जैव संकेत का उपयोग करता है - जीवित जीवों और उनके समुदायों की प्रतिक्रिया के आधार पर जैविक रूप से महत्वपूर्ण भार का निर्धारण। एक संकेतक के रूप में, प्रजातियों का चयन किया जाता है जिसमें किसी भी पर्यावरणीय कारक के संबंध में पर्यावरणीय सहिष्णुता का एक संकीर्ण आयाम होता है। ज्यादातर ये पौधे हैं, क्योंकि ये सक्रिय गति में सक्षम नहीं हैं।
ओएस निगरानी एक स्वतंत्र निष्क्रिय (जबरदस्ती के लक्ष्य का पीछा नहीं) कार्य है सरकार नियंत्रित... XX सदी के 90 के दशक में। निगरानी और पर्यावरण नियंत्रण आंशिक रूप से भ्रमित थे। आरएसएफएसआर का कानून दिनांक 19.12.91 नंबर 2060-1 "प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण पर" में कला शामिल है। 69 "पर्यावरण नियंत्रण" खंड में पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए राज्य सेवा पर)। 10.01.02 "पर्यावरण संरक्षण पर" के संघीय कानून संख्या 7-एफजेड में पर्यावरण संरक्षण की राज्य निगरानी के लिए समर्पित एक अलग अध्याय एक्स शामिल है, जो नोट करता है कि यह निगरानी पर्यावरण संरक्षण की स्थिति की निगरानी के लिए की जाती है, जिसमें स्रोत शामिल हैं। मानवजनित प्रभाव स्थित हैं, और पर्यावरण पर मानवजनित स्रोतों का प्रभाव।
हमारे देश में पर्यावरण संरक्षण की वास्तविक स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी में राज्य, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए राज्य पर्यावरण निगरानी की जाती है, जिसके लिए आवश्यक है:
* सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमानों का विकास और उचित निर्णयों को अपनाना; पर्यावरण संरक्षण और संबंधित गतिविधियों के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रम;
* रोकथाम और (या) ओएस की स्थिति में परिवर्तन के प्रतिकूल परिणामों में कमी।
वर्तमान में, पर्यावरण निगरानी की प्रक्रिया में प्राप्त सामान्य जानकारी प्रस्तुत की जाती है:
* नि: शुल्क - आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए सार्वजनिक प्राधिकरणों और एकीकृत राज्य प्रणाली के निकायों को;
* एक शुल्क के लिए (इसकी तैयारी, नकल और मौजूदा संचार प्रणालियों पर प्रसारण की लागत की प्रतिपूर्ति) अन्य सभी उपयोगकर्ताओं के लिए।
प्राकृतिक पर्यावरण की पारिस्थितिक निगरानी के परिणाम प्राकृतिक संसाधनों की क्षेत्रीय सूची की सामग्री में शामिल हैं और पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण आर्थिक और अन्य निर्णय लेने के लिए उपयोग किए जाते हैं।
ग्रन्थसूची:
औद्योगिक नगरपालिका पर्यावरण नियंत्रण
1. पारिस्थितिकी: पाठ्यपुस्तक। विश्वविद्यालयों के लिए / एन.आई. निकोलाइकिन, एन.ई. निकोलाइकिना, ओ. पी. मेलेखोव। - तीसरा संस्करण।, स्टीरियोटाइप। - एम।: बस्टर्ड, 2004 ।-- 624 एस: बीमार।
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प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और हानिकारक प्रभावों से पर्यावरण संरक्षण, लोक प्रशासन का एक कार्य और पर्यावरण कानून की एक कानूनी संस्था को सुनिश्चित करने के लिए पर्यावरण नियंत्रण सबसे महत्वपूर्ण कानूनी उपाय है। पर्यावरण संरक्षण के तंत्र में पर्यावरण नियंत्रण की भूमिका के आधार पर, इसे सबसे महत्वपूर्ण कानूनी उपाय के रूप में मूल्यांकन किया जा सकता है। यह पर्यावरण नियंत्रण के माध्यम से है, मुख्य रूप से, पर्यावरणीय आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए पर्यावरण कानून के प्रासंगिक विषयों का जबरदस्ती सुनिश्चित किया जाता है। अक्सर, पर्यावरणीय अपराधों के लिए कानूनी जिम्मेदारी के उपायों को पर्यावरण नियंत्रण की प्रक्रिया में या इसके परिणामों के आधार पर लागू किया जाता है।
पहले इस बात पर जोर दिया गया था कि प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए अन्य कानूनी उपायों के कार्यान्वयन में पर्यावरण नियंत्रण का कार्य भी किया जाता है - पर्यावरण विनियमन, पर्यावरण विशेषज्ञता, पर्यावरण लाइसेंसिंग, पर्यावरण प्रमाणन। लेकिन गतिविधि के इन सभी क्षेत्रों के ढांचे के भीतर, पर्यावरण नियंत्रण, अर्थात्। पर्यावरण और कानूनी आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करना, प्रत्येक नामित प्रकार की गतिविधि के संबंध में, आकस्मिक रूप से किया जाता है। इस तरह के किसी भी उपाय का कार्यान्वयन, साथ ही पर्यावरण नियंत्रण, विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों की एक स्वतंत्र, उद्देश्यपूर्ण गतिविधि है, जो विशेष कानूनी मानदंडों के आधार पर और उनकी समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से एक स्थापित प्रक्रिया के ढांचे के भीतर किया जाता है।
रूसी प्रशासनिक कानून दो प्रकार की नियंत्रण गतिविधियों को अलग करता है - नियंत्रण और पर्यवेक्षण। पर्यावरण नियंत्रण पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन और अनुपालन को सत्यापित करने के लिए अधिकृत संस्थाओं की गतिविधियों को संदर्भित करता है। प्रशासनिक पर्यवेक्षण सरकारी नियंत्रण का एक विशिष्ट रूप है। इसका सार प्रबंधन के क्षेत्र में लागू पर्यावरणीय नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी करना है। कार्यकारी अधिकारियों, उद्यमों, सार्वजनिक संरचनाओं और नागरिकों के संबंध में पर्यवेक्षण किया जाता है।
कानूनी उपाय के रूप में पर्यावरण नियंत्रण कई कार्य करता है - निवारक, सूचनात्मक और दंडात्मक।
निवारक कार्य की भूमिका इस तथ्य में निहित है कि पर्यावरण नियंत्रण के विषय, कानूनी पर्यावरणीय आवश्यकताओं के अनुपालन के संभावित सत्यापन के बारे में जानते हुए, स्वतंत्र रूप से कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने और उल्लंघन को रोकने में गतिविधि दिखाते हैं। सूचना कार्य इस तथ्य से जुड़ा है कि नियंत्रण की प्रक्रिया में, संबंधित अधिकारी और व्यक्ति नियंत्रित और पर्यवेक्षित वस्तुओं की पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों के बारे में विभिन्न प्रकार की जानकारी एकत्र करते हैं। कानूनी पर्यावरणीय आवश्यकताओं के उल्लंघनकर्ताओं के लिए कानून द्वारा निर्धारित प्रतिबंधों के आवेदन में दंडात्मक कार्य प्रकट होता है।
रूस के पर्यावरण अभ्यास में, निम्नलिखित प्रकार के पर्यावरण नियंत्रण प्रतिष्ठित हैं: राज्य, विभागीय, औद्योगिक, नगरपालिका, सार्वजनिक। इस तरह के वर्गीकरण के लिए मानदंड वह इकाई है जिसकी ओर से नियंत्रण किया जाता है और नियंत्रण का दायरा होता है।
पर्यावरणीय निगरानीप्राकृतिक और मानवजनित कारकों के प्रभाव में पर्यावरण की स्थिति, मूल्यांकन और अपने राज्य में परिवर्तनों के पूर्वानुमान के दीर्घकालिक अवलोकन की एक प्रणाली है। कानून के अनुसार, संपूर्ण पर्यावरण और इसके व्यक्तिगत घटकों - भूमि, जल, वायुमंडलीय वायु और अन्य प्राकृतिक वस्तुओं - दोनों की निगरानी की जाती है।
पर्यावरण निगरानी के संगठन और संचालन को रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के स्तर पर पर्यावरण कानून के कई कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसमें पर्यावरण संरक्षण पर कानून (अनुच्छेद 63), हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सर्विस पर, सबसॉइल (अनुच्छेद 36.1) शामिल हैं। वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर (अनुच्छेद 23 ), जानवरों की दुनिया के बारे में (व. 15), आंतरिक के बारे में समुद्र का पानी, प्रादेशिक समुद्र और रूसी संघ का सन्निहित क्षेत्र (कला। 36), रूसी संघ का भूमि कोड (कला। 67), रूसी संघ का जल संहिता (कला। 78), रूसी का वानिकी कोड फेडरेशन (कला। 69)। जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर कानून सामाजिक और स्वच्छ निगरानी (अनुच्छेद 45) के संचालन के लिए प्रदान करता है, जिसमें पर्यावरण निगरानी के तत्व शामिल हैं।
कानून पर्यावरण की राज्य और गैर-राज्य निगरानी करने के दायित्व को स्थापित करता है। इस प्रकार, रूसी संघ में पर्यावरण पर नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव का आकलन करने पर विनियम कानूनी संस्थाओं और नागरिकों-उद्यमियों को नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के सभी चरणों में एक पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम के प्रस्तावों को विकसित करने के लिए बाध्य करता है।
पर्यावरण निगरानी पर कुछ सामान्य और बुनियादी प्रावधान पर्यावरण संरक्षण कानून में तैयार किए गए हैं। कला के अनुसार। पर्यावरण की 63 राज्य निगरानी रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार की जाती है ताकि पर्यावरण की स्थिति की निगरानी की जा सके, साथ ही राज्य, कानूनी संस्थाओं और की जरूरतों को पूरा किया जा सके। पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन के प्रतिकूल परिणामों को रोकने और (या) कम करने के लिए आवश्यक विश्वसनीय जानकारी वाले व्यक्ति ... राज्य पर्यावरण निगरानी के संगठन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी, इसके परिवर्तन, पर्यावरण की राज्य निगरानी के कार्यान्वयन के दौरान प्राप्त, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय अधिकारियों द्वारा सामाजिक पूर्वानुमानों के विकास के लिए उपयोग किया जाता है। -आर्थिक विकास और उचित निर्णयों को अपनाना, रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों का विकास, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रम और पर्यावरण संरक्षण के उपाय।
24 नवंबर, 1993 के रूसी संघ की सरकार के फरमान द्वारा पर्यावरण की स्थिति के संरक्षण और सुधार पर काम की दक्षता बढ़ाने के लिए, पर्यावरण निगरानी की एक एकीकृत राज्य प्रणाली बनाई गई थी। पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के क्षेत्र में सभी विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय इसमें भाग लेते हैं।
सबसे ठोस निगरानी आधार Roshydromet के पास है, जो इस क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय है। इसलिए, 1998 में, रूस के 238 शहरों और कस्बों में 602 स्थिर पदों पर नियमित रूप से वातावरण की स्थिति का अवलोकन किया गया। अधिकांश शहरों में 5 से 25 पदार्थों की सांद्रता मापी जाती है।
रूसी संघ के 36 घटक संस्थाओं के क्षेत्र में स्थित 176 खेतों में मिट्टी का नमूना लिया गया। चयनित नमूनों में कीटनाशकों के 21 नाम निर्धारित किए गए हैं।
भूमि पर सतही जल के प्रदूषण के हाइड्रोकेमिकल संकेतकों द्वारा 156 नियंत्रण बिंदुओं वाले 120 से अधिक जल निकायों की निगरानी की गई है। अवलोकन कार्यक्रम में 2 से 6 संकेतक शामिल हैं।
औद्योगिक पर्यावरण निगरानी विकसित हो रही है, अर्थात। उद्यमों द्वारा की गई निगरानी। उदाहरण के लिए, अक्टूबर 1995 से, JSC Gazprom में एक निगरानी प्रणाली बनाई गई है। इसके डिजाइन के दौरान, प्रदूषण स्रोतों की निगरानी, वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन की मात्रा और निर्वहन अपशिष्ट; Roshydromet, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और अन्य निकायों की क्षेत्रीय सेवाओं के साथ सूचना बातचीत।
पर्यावरण निगरानी के मुख्य परिणामों में से एक इसकी स्थिति पर डेटा प्राप्त करना है। हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सर्विस पर कानून निर्माण के लिए प्रदान करता है पर्यावरण की स्थिति, इसके प्रदूषण पर डेटा का एकीकृत राज्य कोष(व. 15). यूनिफाइड स्टेट डेटा फंड पर्यावरण की स्थिति, इसके प्रदूषण पर प्रलेखित जानकारी का एक आदेशित, लगातार अद्यतन सेट है, जो हाइड्रोमेटोरोलॉजी और पर्यावरण निगरानी के लिए रूस की संघीय सेवा की गतिविधियों के परिणामस्वरूप प्राप्त होता है, अन्य इच्छुक संघीय कार्यकारी निकाय, उनके क्षेत्रीय निकाय, रूसी संघ के कार्यकारी निकाय, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं (उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना) जल विज्ञान और संबंधित क्षेत्रों (मौसम विज्ञान, जलवायु विज्ञान, कृषि मौसम विज्ञान, जल विज्ञान, समुद्र विज्ञान, हेलिओफिजिक्स) की निगरानी के क्षेत्र में। पर्यावरण की स्थिति, उसका प्रदूषण। यह पर्यावरण की स्थिति, इसके प्रदूषण पर प्रलेखित जानकारी के संग्रह, प्रसंस्करण, लेखांकन, भंडारण और प्रसार के आधार पर बनता है। पर्यावरण की स्थिति और इसके प्रदूषण पर डेटा के एक एकीकृत राज्य कोष का निर्माण और रखरखाव 21 दिसंबर, 1999 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सर्विस पर कानून के अनुसार, पर्यावरण की स्थिति और इसके प्रदूषण की जानकारी उपयोगकर्ताओं (उपभोक्ताओं) को मुफ्त में, साथ ही अनुबंधों (अनुच्छेद 17) के आधार पर प्रदान की जाती है। 15 नवंबर, 1997 के आरएफ सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित जल मौसम विज्ञान और पर्यावरण प्रदूषण की निगरानी के क्षेत्र में सूचना सेवाओं पर विनियमन, सूचना के प्रावधान के लिए शर्तों को निर्दिष्ट करता है। जल-मौसम विज्ञान और सामान्य प्रयोजन की पर्यावरण निगरानी के क्षेत्र में मुफ्त जानकारी रूसी संघ और उसके विषयों के राज्य अधिकारियों को आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली के निकायों को प्रदान की जाती है। अन्य उपयोगकर्ता (उपभोक्ता) जल मौसम विज्ञान के क्षेत्र में जानकारी और आसपास के प्राकृतिक की निगरानी
सामान्य प्रयोजन का वातावरण उस राशि में शुल्क के लिए प्रदान किया जाता है जो विद्युत और डाक संचार के नेटवर्क पर इसकी तैयारी, प्रतिलिपि बनाने और संचरण की लागतों की प्रतिपूर्ति करता है।
पर्यावरण निगरानी डेटा राज्य के प्राकृतिक संसाधनों को बनाए रखने के साथ-साथ पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण आर्थिक और अन्य निर्णय लेने के लिए आधार के रूप में कार्य करता है।