Acuerdo constitucional (Proyecto de Constitución) de la Unión Europea. Constitución europea: esporas en Invocatio Dei y enfocando el Acuerdo de raíces europeos cristianos sobre la introducción de la Constitución para Europa

La Asociación Política y toda la integración europea se pueden lograr solo cuando se trata del acercamiento de los principios y estructuras políticas básicas de los países respectivos. Dichas constituciones federadas, como la constitución de los Estados Unidos, Suiza o Alemania, son más estrechamente cumpliendo con los requisitos de homogeneidad que son necesarios para una unión de estados sólidos y largos. Por lo tanto, surge una pregunta inevitable: ¿existen requisitos previos para crear dicha homogeneidad en las constituciones de otros Estados miembros de la UE? ¿Pueden convertirse en un esqueleto de una constitución paneuropea? ¿Y estas constituciones pueden formar la base de la "identidad paneuropea"? Por supuesto, tal "identidad europea" no puede y no debe reemplazar la identidad nacional, sino que puede existir junto con ella y tener una naturaleza relativa.

A primera vista, parece que las diferencias en países europeosah, está mucho superando las similitudes. Después de todo, la Constitución es el fruto del desarrollo histórico relevante de cada estado y la cultura política nacional históricamente establecida. Nacieron en un cierto contexto histórico bajo la acción de una correlación completamente definida de las fuerzas políticas y sociales y para resolver históricamente tareas nacionales de corona. Por un lado, la historia de los Estados nacionales europeos en los siglos XIX y XX. No conducía en línea con un modelo histórico; Por otro lado, las condiciones para adoptar constituciones en cada país también fueron muy diferentes.

En este sentido, es necesario indicar un ejemplo peculiar de Gran Bretaña, el único país europeo que aún no tiene una constitución escrita en el sentido habitual de la Palabra. Las leyes que definen el estado estatal y social de este país han surgido durante varios siglos, desde la Edad Media (la Gran Carta de Validación 1215) hasta los tiempos modernos. Sus componentes antiguos se presentaron de una manera nueva, o reconstruidos, recién sumados, principalmente en forma de convenciones constitucionales o depósitos de derecho legislativo (por ejemplo, actos parlamentarios de 1911 y 1949, que reducen significativamente los derechos de la casa. de los señores). De otros textos constitucionales de los 14 miembros restantes de la UE al XIX. Sólo pertenece a Belgian 1831. Y Luxemburgo 1868. constitución. Danés 1953g. Y los Países Bajos 1983. Y Luxemburgo 1868. La Constitución se basa principalmente en los textos de las antiguas constituciones de estos países. Aunque se actualizaron constantemente, todavía llevan rastros de los problemas del siglo XIX.

Los textos de las Constituciones de otros países después de 1945. Es muy débil adherirse a las antiguas tradiciones y dar respuestas modernas a los problemas de garantías de los derechos civiles y objetivos básicos del estado, los métodos de organización de las autoridades públicas. Común a la Constitución de Italia (1948), la Ley Básica de la República Federal de Alemania (1949), las Constituciones de Grecia (1975), Portugal (1976), y España (1978), es el hecho de que se elaboraron después de El colapso de los regímenes totalitarios y autocráticos. A pesar de las diferencias entre ellos, las diferencias en las instalaciones políticas y la actividad objetivo del aparato represivo, todos estos regímenes dictatoriales se distinguieron por la falta de respeto por los derechos humanos.

Los legisladores posteriores a la guerra que buscaron restaurar el estado legal en su patria y crear una base sólida para él, hicieron las conclusiones necesarias de este hecho, trataron de formular especialmente las disposiciones sobre los derechos civiles básicos y garantizaría su apoyo legal real. Entonces, en la constitución portuguesa inicial de 1976. Todos los derechos civiles son muy difíciles de combinar postulados socialistas. Los siguientes cambios en la Constitución en 1982 y 1989. Casi todos los elementos socialistas fueron suavizados y firmemente asegurados la provisión sobre derechos civiles y libertades.

La preocupación general por los nuevos legisladores también fue la restauración de la democracia. En aquellos países donde creían que la debilidad de la antigua democracia era la causa de la victoria de los regímenes dictatoriales y fascistas, los esfuerzos para estabilizar la nueva democracia estaban dirigidos a fortalecer el poder ejecutivo a expensas del parlamento. Pero en Francia, por ejemplo, donde no hubo necesidad de crear un nuevo estado legal para eliminar la dictadura, la nueva Constitución de la República de la República en 1958. A diferencia de todas las constituciones de los países de la CEE, una lista detallada de los derechos humanos, pero solo se limita al preámbulo con referencia a la Declaración de los Derechos Humanos y el Ciudadano 1789. y los derechos sociales de los franceses en la Constitución de la República de IV de la República de 1946. Al mismo tiempo, los legisladores franceses han seguido particularmente vigorosamente y consistentemente el propósito de reemplazar al sistema parlamentario inestable e ineficiente de las repúblicas anteriores por un orden constitucional, lo que ayudaría a fortalecer la situación y la eficiencia del gobierno.

Cabe señalar que la estabilidad o, por el contrario, la inestabilidad del régimen político está determinada en gran medida por el sistema de partidos que las disposiciones constitucionales individuales. Sin embargo, se debe agregar que las instalaciones constitucionales deben agregarse a esto, por ejemplo, los poderes del jefe de estado, el procedimiento para adoptar un voto de desconfianza o el derecho de la disolución del Parlamento y, especialmente, el sistema electoral puede influir en la formación. de la mayoría en la toma de decisiones (Francia, España).

Pero además de estas características generales importantes, hay notables discrepancias. Por ejemplo, la constitución italiana, española y portuguesa contiene, a diferencia de la ley básica alemana y la constitución griega, secciones sobre los principales derechos sociales y objetivos del estado. En el proceso de desarrollo de estas constituciones, los lotes izquierdos (sociales, comunicados) y las fuerzas (el ejército en Portugal) tenían una fuerte influencia, mientras que en Alemania y Grecia, el impacto de las fuerzas burguesas conservadoras eran decisivas. Cabe tener en cuenta que durante la creación de la Constitución italiana, el clima político y psicológico se determinó principalmente por sentimientos antifascistas, durante la adopción de la Ley Básica de la Anti-Comunicación del Franco y el Espíritu de la Guerra Fría. Las ideas socialistas fueron en gran parte desacreditadas por el desarrollo real en la zona este de la ocupación de Alemania y en los países de Europa del Este. Los Estados Unidos también tuvieron una gran influencia en la adopción de la Ley Básica. Esto llevó al hecho de que además de la frase general en el artículo 20 de la Sección 1 sobre el "Estado de la Unión Social" y el artículo 28 de la Sección 1 sobre el "Estado Jurídico Social" en este documento fundamental no reflejó los derechos sociales de los ciudadanos. y el objetivo del estado.

Por lo tanto, debido a las diversas condiciones y la proporción de fuerzas en el proceso de registro de nuevas constituciones y diversas interpretaciones del desarrollo histórico y la crisis anterior, los resultados también fueron muy diferentes.

Un lugar especial está ocupado por la Constitución irlandesa, que no encaja en estas condiciones y requisitos previos. Se originó en 1937. En relación con el logro de un país de independencia del Reino Unido, que contribuyó naturalmente al enfatizamiento de la soberanía nacional. Además, la Constitución de Irlanda en la formación de derechos fundamentales impuso una fuerte huella de catolicismo de la sociedad irlandesa. Como resultado, se adoptó el menos liberal de las Constituciones de la UE, pero bastante compatible con los principios de la política social.

Por su origen, las constituciones escritas de 14 Estados miembros europeos de la UE son democráticos, ya que fueron tomados por un procedimiento democrático. Es cierto, debe estar relacionado que la Constitución de Bélgica y los Países Bajos, en virtud de las condiciones históricas, se tomaron otros datos sobre la base de una ley de votación de cence, pero todos los cambios posteriores se hicieron en ellos con bastante democráticamente los parlamentos elegidos democráticamente. .

Las formas de adoptar las constituciones de los países de la UE fueron muy diferentes, algunos de ellos fueron tomados por los parlamentos ordinarios, otra parte, especialmente para esto, con asambleas constitucionales elegidas y luego aprobadas por la decisión del pueblo o, como en Francia, fueron tomadas de inmediato. Sin un referéndum sin discusión parlamentaria o aprobación previa. La excepción es la ley principal de Alemania debido a una situación histórica especial, cuando el Consejo Parlamentario no fue elegido directamente, y se compuso de representantes de Landsstigi Landsstigi de tierras alemanas occidentales. La ley principal no fue aceptada por un voto a nivel nacional, sino por paisajes elegidos democráticamente de tierras individuales.

9. Derechos humanos en los países de la UE.

Los derechos humanos y la libertad están incluidos en la Carta de la UE. La base para la clasificación de derechos y libertades en la Carta no está sujeta a un derecho subjetivo, y los valores para proteger cuál se dirige: dignidad humana, libertad, igualdad, solidaridad. Los derechos humanos específicos, fijados por la Carta, se agrupan de acuerdo con estos criterios. Los artículos de la Carta se dividen en 7 capítulos: 1) Capítulo I "Dignidad" (5 art.) Enluce los derechos y garantías que aseguran una existencia decente de una personalidad humana en la sociedad, incluido el derecho a la vida, la prohibición de la tortura, la esclavitud. , etc. El artículo 1 proclama la dignidad que una persona es inviolable y obliga a respetar y proteger la dignidad de cada uno. Según la Carta, no está sujeta a ninguna restricción y forma la base de todos los derechos restantes aprobados por ella. El artículo 2 sobre el derecho a la vida prohíbe el uso de las penas más altas y brindar la pena de muerte. El artículo 3 prohíbe la clonación reproductiva de una persona. Fuera de la ley, se realiza el uso del cuerpo humano y sus partes para el beneficio; 2) Capítulo II de la libertad (14 art.) Incluye el derecho a la no interferencia en la privacidad: este es el derecho a la libertad y la integridad personal, para Respeto por privado y vida familiar, protección de datos personales, matrimonio y creación familiar; Libertad de pensamiento, conciencia y religión, libertad de ocupación por arte y actividades científicas, libertad de emprendimiento; 3) Capítulo III "Igualdad" (7 art.) Junto con el principio de igualdad en diferentes manifestaciones, los derechos de las personas que necesitan aumentaron. La protección social se consolida. Estamos hablando de niños, mayores, personas discapacitadas; 4) CAPÍTULO IV "SOLIDARIDAD" (12 art.) Su objetivo es garantizar la justicia social en la sociedad, mitigando las contradicciones entre diferentes grupos de la población. Incluye los derechos de los trabajadores. También consolida los derechos de la seguridad social, la protección de la salud, otros derechos sociales y garantías; 5) Capítulo V "Ciudadanía" (8 art.) Enumera los derechos, cuyo uso, como regla general, se asocia con la presencia de La ciudadanía de la UE; 6) CAPÍTULO VI "JUSTICIA" (4 art.) Encanta las garantías de los derechos personales a una protección judicial efectiva. Esto incluye la presunción de inocencia, la inadmisibilidad de la fuerza inversa de la ley, la proporcionalidad del castigo y otros; 7) CAPÍTULO VII " Provisiones generales"(4 art.) Determina el alcance de la aplicación de la Carta, su proporción con el CEDH, las restricciones sobre el uso de los derechos establecidos por ella, las libertades y los principios.

Actualmente, la Unión Europea no es un estado unitario, ni la Federación de Estados, sino que es un grupo de 25 estados democráticos europeos que cooperan en las políticas y la economía. A pesar del desarrollo integración económicaEl proceso de desarrollo de una unificación política es en un ritmo más lento. Cabe señalar que aunque todos los institutos de la Unión Europea son efectivos, todavía carecen de legitimidad democrática y es difícil nombrar la forma en que son transparentes.

Después del inicio del proceso de preparación, aparecieron voces, lo que indica la necesidad de adoptar la Constitución de la Unión Europea, siguiendo el ejemplo de las Constituciones de los Estados soberanos. En mayo de 2000, el ministro de Relaciones Exteriores de FRG, Yoshka Fisher, pidió a la Unión Europea que debates sobre la Constitución. En diciembre de 2001, el presidente francés, Jacques Chirak y el canciller alemán, Gerhard Schroeder, emitió una declaración general en la que es necesario adoptar la Constitución de la UE. Al mismo tiempo, en la Cumbre de los Jefes de los Estados Miembros de la Unión, se decidió establecer una convención, que prepararía la reforma de la UE y una lista de asignaciones de convenciones: una nueva delimitación de competencias en la UE, la alivio del procedimiento legislativo, un aumento en la transparencia y la eficacia de la estructura europea, y sobre todo, el desarrollo de un acuerdo constitucional, que se convertirá en la base de una unión en expansión, y al mismo tiempo no afectará la constitución de Estados miembros. La Convención debía discutir la necesidad de la Constitución en la Unión Europea durante el año, después de lo cual presentaría sus propuestas y su opinión que estaría sujeta a la discusión de la próxima conferencia intergubernamental. La Convención Educada tenía representantes de gobiernos y parlamentos de 15 Estados miembros del Parlamento Europeo y la Comisión Europea. Teniendo en cuenta la expansión de la Unión planeada para mayo de 2004, se invitó a representantes de 13 Estados a trabajar, cuyos gobiernos intentan oficialmente unirse a la UE. Entre ellos también fueron seis representantes de Polonia que poseían tres votos.

Simultáneamente con el trabajo de la Convención, una discusión comenzó sobre la posibilidad de prestar atención al patrimonio cristiano de Europa y apelar al nombre de Dios en la futura constitución de la Unión Europea. Sin embargo, la implementación de estas intenciones fue cada vez más fantasmal, y en junio de 2004, sueña con ingresar a Invocatio dei en el preámbulo. tratado constitucional Desapareció completamente. Falló dos veces por prestar atención al patrimonio cristiano de Europa. Por primera vez se llevó a cabo durante la convención anterior, que discutió el formulario. La Carta de los Derechos Básicos. En 1999 y 2000. Luego, la decisión de este problema fue bloqueada por Francia y otros estados indiferentes religiosos que no estaban de acuerdo con la mención del patrimonio cristiano. "No puedo ocultar una gran decepción por el hecho de que en el texto Cartaincluso mencionó sobre Dios, que es la fuente más importante de la dignidad humana y sus derechos fundamentales ", dijo el Papa Juan Pablo II después de la cumbre en Niza, donde se tomó en diciembre de 2000. La Carta de los Derechos Principales (Wesołowski. ). Al final en Cartas de derechos básicos,no es un documento legal, apareció un registro de "espiritualidad y patrimonio moral". Existe una confirmación de que la UE honra los valores básicos, como la dignidad humana, la libertad, la igualdad, la solidaridad, así como los principios de la democracia y la ley. Además, Cartadebe contribuir a la preservación y al desarrollo de valores comunes y respetar la diversidad de culturas y tradiciones, así como la identidad nacional.

En septiembre, la discusión sobre el escrito de la apelación a Dios en la Carta apareció la segunda vez. En septiembre de 2002, la Comisión Constitucional adoptara un informe del líder de los liberales europeos, Andrew Duffa (liberales europeos, demócratas y reformadores), que propuso la aceptación. La Carta de los Derechos Básicos.La UE como base de la Constitución de la UE. Sobre estos temas también discutieron los participantes del convento un año más tarde y decidieron que era necesario incluirlo de una forma u otra para el futuro Constitución UE. Andrew Duff, el iniciador de la inclusión de la Carta, se opuso a agregar mención de los valores cristianos, así como el invocatio dei al futuro. Constitución UE (DUFF 2000). La propuesta de Duff apoyó a la mayoría de los miembros de la Comisión, los 4 grupos más grandes del Parlamento Europeo: la fracción del Partido Popular Europeo y los Demócratas Europeos (Partes del PPE, que se consideran céntricamente a la derecha), los socialistas europeos (PSE), la fracción de Partido de los liberales europeos, demócratas y reformadores (ELDR), así como la fracción de verde, es decir, más de 2/3 del Parlamento Europeo. Con esta situación, no hubo posibilidad de hacer cambios. Los opositores impresionan la apelación a Dios como, por ejemplo, Anna Wang Lanker (socialista belga que representa al Parlamento Europeo), enfatizó que La Carta de los Derechos Principales.indica claramente la libertad de religión y que todas las religiones en la UE deben ser veneradas, lo que excluye la apelación solo a una religión o a un solo Dios en acuerdo constitucional.

Después del debate rápido Derechos fundamentales de la UE de la Carta resultó estar en la segunda parte Constitución europea Sin cambios significativos. Este hecho resultó ser un pequeño paso adelante en una batalla compleja y multilateral para Invocatio dei y mencionar los valores cristianos de Europa en Constitución europea.Para comprender la esencia de esta disputa, es necesario descubrir por qué la Iglesia Católica Romana no ha dado tan los esfuerzos para ingresar a Dios a Dios y la mención de los valores cristianos de Europa en Constitución,aunque este trabajo retrasado en su texto y en lugar de unir, peleando a los miembros futuros y reales de la UE.

Es más fácil decir que el Papa confiaba en que la Unión Europea no solo es intereses políticos y económicos comunes, y que no pueden construirse en la diversidad y, por lo tanto, trataron de designar claramente el lugar de la religión cristiana en la UE. Ya el 28 de junio de 1999, resumiendo el Sínodo de los Obispos Europeos en la Basílica Vaticana Peter y Pablo, Papá, interesados \u200b\u200bsinceramente en el futuro estado de Europa, hizo uno de los más importantes. apelaciones apostólicas "Ecclesia.eN.Europa.». EN Apelaciónhabía una serie de argumentos, según los cuales la constitución debe contener Invocatio.Dei.. También planteó la cuestión de la influencia del cristianismo en forma de Europa y su estructura. En el párrafo 108, leemos: "Mirando en el siglo pasado, no podemos, sino que agradecemos a Dios por el hecho de que el cristianismo estaba en nuestro continente el factor principal en la unidad de los pueblos y las culturas, así como el desarrollo holístico del hombre y sus derechos. . Sin lugar a dudas, la fe cristiana es una de las fundaciones de la cultura europea. El cristianismo formó Europa, poniendo valores básicos en ella. Europa moderna, que le dio al mundo el ideal de la democracia y los derechos humanos, tomó prestados sus valores del patrimonio cristiano. Acerca de Europa se puede gastar, más bien, como un lugar cultural e histórico, no geográfico. Este lugar que apareció como un continente también debido a la combinación del poder del cristianismo, que fue capaz de combinar diferentes pueblos y la cultura y que está estrechamente relacionada con toda la cultura europea "(Adhoracja Apostolska" Ecclesia en Europa "; www.kai.pl).

Pensando en la integración completa y la unidad del continente, papá se convirtió en una solicitud específica en el párrafo 114 Apelaciones "Ecclesia.eN.Europa.»: « Apelé a las instituciones europeas y a los países europeos para que reconozcan que el sistema social debe basarse en auténticos valores éticos y civilizacionales que la mayoría de las poblaciones también apoyen que estos valores son un legado de diferentes sociedades. Es importante que las instituciones y los estados de Europa reconozcan que las iglesias, las comunidades de la iglesia y otras se encuentran entre estas sociedades. organizaciones religiosas... para que Europa esté basada en fundamentos sólidos, debe confiar en los valores genuinos que se originan en el derecho moral general, inscrito en el corazón de cada persona. ... Teniendo en cuenta lo que se dijo anteriormente, me gustaría volver una vez más a los autores del futuro del Tratado Constitucional de la Unión Europea para que tenga un lugar para apelar al patrimonio religioso europeo, y especialmente el cristiano "(Adhoracja ...).

20 de junio de 2002 en el Vaticano, refiriéndose al discurso al participante del Congreso Científico Europeo " A la constitución europea", Pope Roman levantó la pregunta de Constitución.Llamó la atención sobre la importancia de la etapa en la que se encuentra el proceso de construir una "casa común europea". También acordó que el tiempo había llegado a iniciar reformas sustanciales de las instituciones europeas esperadas y preparadas últimamente, y teniendo en cuenta los nuevos estados previstos en la UE aún más necesarios. Según el Papa, la expansión de la Unión Europea, o, más bien, la "europeización" de todo el continente, que pidió repetidamente, es el objetivo más importante. "De pie frente a las diferentes posibilidades de este complejo e importante" proceso europeo ", la Iglesia, los fieles de su identidad y la misión evangélica, repite lo que ya se ha expresado en relación con los estados individuales. Creemos que no hay razón para creer que esto o que la decisión constitucional sea correcta y, por lo tanto, leemos la autonomía de un orden democrático "(Przesłanie Papieskie ...).

Reconociendo la autonomía de la Iglesia y el Estado, el Papa destacó: "Europa, buscando establecer nuevo orden Sus institutos no pueden subestimar su herencia cristiana, ya que todo lo que se creó en el campo de la ley, el arte, la literatura y la filosofía, en gran parte apareció bajo la influencia de los requisitos previos evangenéticos. Y por eso, no dejar la tendencia a la nostalgia y no satisfacer solo la repetición mecánica de ejemplos del pasado, y estar abierto a nuevas apelaciones, es necesario inspirarse en las raíces cristianas, de las cuales la historia de Europa ha crecido " (Przesłanie papieskie ...).

Como era posible esperar, la opinión de los representantes de la Iglesia Católica Romana Polaca era similar a la opinión del Papa. El arzobispo Mushinsky, justificando el punto de vista de la Iglesia Católica Romana, enfatizó que "miles de años, los valores jódeos-cristianos crearon la imagen de Europa y ahora son un elemento permanente de su identidad. No solo son parte del pasado, este es un legado que debe transmitirse a las próximas generaciones, ya que es una fuente de vida de una persona y pueblos que crearon el continente europeo con fuerzas compartidas. Por lo tanto, los requisitos para estos valores se reflejarán en Constitución de la Unión Europea,son totalmente razonables. Estos requisitos no están dirigidos contra alguien y no amenazan a nadie, ya que contienen un valor humanitario profundo. Además, la Europa pluralista necesita ciertos valores básicos para garantizar su identidad. ... si Europa quiere evitar los peligros que aparecieron en el pasado, y si desea contribuir a su propio bienestar y bienestar de toda la humanidad, debe ser aprobado y aceptar el código unificado de los valores principales y comenzar a considerar con sus raíces históricas "(Muszyński 1).

19 de noviembre de 2003, hablando en Bonn en una reunión con respecto a las fuentes del paganismo moderno y Constitución europea,con el informe "sobre la presencia de Dios en el mundo remoto de Dios", Arzobispo Mushinsky dijo: "En el mundo en el que muchos estaban listos para tomar la muerte de Dios, no solo como un principio filosófico, sino incluso como realidad, un argumento. Surgió sobre la apelación a Dios en el derecho y la vida. La base de la disputa fue la discusión sobre los principios básicos en el preámbulo. ConstituciónUnión Europea, que determinará los fundamentos espirituales de la Nueva Europa "(Muszyń-Ski 4). El arzobispo no se imagina al mundo sin Cristo y cristianos. Una futura Europa unida parece no solo es posible, sino también muchos deseos, es sin circulación a Dios en vida publica y legislación. Como señala el arzobispo, y los partidarios, y oponentes de la apelación a Dios. Constituciónpresentó sus argumentos. Aunque el preámbulo no tiene fuerza legal, pero declara los valores básicos y los objetivos generales que la UE va a implementar. También determina la apariencia espiritual futura de Europa, y es por eso que la forma de preámbulo es tan importante.

Acerca de Constitucióny las disputas del episcopado polaco también aparecieron a su alrededor. Durante el 324 Pleno de las Conferencias Bishopat, el 21 de octubre de 2003, dos declaraciones hicieron obispos en Varsovia. Llamaron la atención sobre el hecho de que, en el preámbulo del Tratado Europeo, discutido en 2003, no solo no solo no hay apelación a Dios, sino que ni siquiera se menciona sobre la conciencia, que es la base de la moral. En su declaración, los obispos, recordando la autonomía e independencia de las instituciones seculares, exigieron respeto por los valores religiosos y morales, desde la violación del principio de respeto por las creencias mutuas y la discriminación contra los creyentes, que en la sociedad europea evita la implementación de la implementación de Los objetivos más importantes que conducen a la unidad europea. Un mes antes, los obispos polacos hablaron sobre el formulario. Constitución.Exigieron que el nombre de Dios y el pronunciado llamado al cristianismo en Durante este discurso, el Bishopat polaco también apeló directamente a los representantes de la autoridad de Polonia, "representó los intereses de nuestra patria de acuerdo con la opinión del Papa y los deseos de millones de polos" (www.episkopat.pl).

Interés en la discusión sobre Constitucióntambién mostró el Comité Ejecutivo de las Comisiones de Comisiones de Episcopatas de la Comunidad Europea (Comece). En la reunión del 16 al 17 de junio, los obispos concluyeron en Roma que el documento debe contener un llamamiento a la influencia del cristianismo ", sin que Europa no sería hoy", así como la apelación a Dios, que sería una "garantía De la libertad y la dignidad del hombre ". La opinión de los obispos fue presentada en la Cumbre de la Unión Europea en Tesalónica el 20 de junio. Los obispos con gusto acogieron con satisfacción el hecho de que el proyecto resultó apelar ante la herencia religiosa de Europa como una de las fundaciones del futuro del Tratado Constitucional de la UE. En su opinión, este es un "paso significativo en el desarrollo de la Unión Europea" (www.comce.org).

Discusión sobre la forma ConstituciónLa UE se llevó a cabo no solo entre representantes de la Iglesia, aunque podría parecer que principalmente la Iglesia está interesada en promover su punto de vista. Discusión sobre el ajuste Invocatio.Dei.en Constituciónfui principalmente entre los políticos. Sin embargo, entre los representantes de las autoridades seculares, entre los líderes políticos de los países de la UE y los países candidatos sobre la necesidad. Invocatio.Dei.había diferentes, en contraste con la opinión unánime de los representantes de la Iglesia Cristiana.

En la discusión participó políticos polacos. Las animadas discusiones entre los diferentes grupos de partidos duraron desde 2002 antes del final del trabajo en el texto del Preámbulo. Constitución europea.Angey Gzíb: Vicepresidente de la Comisión Parlamentaria de Asuntos de Integración Europea, dijo: "Nuestra tradición y todo lo que se registra en nuestros documentos, indican que estamos comprometidos con las raíces europeas. Esto también indica la necesidad de atraerles a ellos en United Europe. Creo que nuestros representantes en la Convención de la UE, independientemente de los representantes de otros estados, deben hacer tal oferta ". De manera similar, otros políticos polacos expresados \u200b\u200bde manera similar (ver Wesołowski) .

Cuanto más largos sean las disputas sobre el formulario. Constitución,así, las opiniones de los políticos resultaron ser completamente diferentes. Aparecen más y más a menudo las voces, que requieren enfocarse en el propio texto. Constitución Y rechazar el ot. Invocatio dei,además, el consenso tampoco se logra en otros asuntos. Los políticos han desalentado cada vez más de que la promoción de cambios relacionados con Invocatio dei,no es de clase fácil, y el trabajo general en el texto se ha vuelto más difícil. Encontrar una solución general fue extremadamente difícil, al igual que en cualquier cambio en Constituciónse suponía que todos los estados y 10 nuevos países candidatos estaban de acuerdo. Y, según, por ejemplo, el estreno de Italia Silvio Berlusconi, porque apela a las raíces cristianas en Constituciónsolo se requieren cuatro estados: Italia, España, Irlanda y Polonia. Polonia, que constantemente apoyó los esfuerzos del Papa en la inclusión. Invocatio dei.en ConstituciónLa UE fue acusada de la cumbre de la Unión Europea en Bruselas el 15 de diciembre de 2003 en el hecho de que el texto no pudo ser coordinado Constituciónpara la UE. Aunque estos cargos fueron, más bien, sobre la inconsistencia en la separación de los votos y defendiendo las decisiones agradables, que sobre la inclusión. Invocatio dei.

Cabe destacar que después del 1 de mayo de 2004, es decir, después de la adopción de 10 nuevos estados en la Unión Europea, la situación ha cambiado. Ahora para la invención Invocatio dei.no solo había 4 estados. Después de expandir la Unión, se preparó una carta, firmada por los siete estados: Polonia, Italia, Lituania, Malta, España, Portugal, Eslovaquia y la República Checa. Los estados enumerados exigieron en una carta de solicitud a las tradiciones cristianas en el preámbulo. Constitución europea.Unos días después de escribir una carta, el gobierno griego hizo una declaración de que Grecia se inclina a la iniciativa de 7 estados. Como saben, el último intento de la inscripción. Invocatio dei.en Constitución europeaha fallado.

Teniendo en cuenta el hecho de la adopción de Polonia en la UE y la adopción de la Constitución, es necesario prestar atención a la siguiente pregunta es. Para la adopción de Polonia Constituciónsin Invocatio dei.condujo a una situación incomprensible, porque la Constitución polaca apunta a la responsabilidad de todos los ciudadanos "ante Dios y su propia conciencia". La redacción "consagrada en la tradición europea y la naturaleza humana correspondiente" se reemplazó en el preámbulo. Constitución europeala expresión "responsabilidad de las generaciones futuras y la tierra", por lo que la situación en la que todos los ciudadanos de Polonia responden "ante Dios y su propia conciencia", y al mismo tiempo, como europeo, se siente responsable ante las generaciones y la tierra futuras. Según Arco. Mushinsky, surge una situación paradójica, y la redacción seleccionada se parece, más bien, sobre los tiempos de paganismo, la actualidad (Muszyński 4).

El problema de la Constitución de Polonia y la Constitución de la Unión Europea se enfrenta al problema de la Constitución de Polonia y la Convención de la Convención. Durante la reunión de representantes de los bishitrics polacos con miembros de la Convención Europea, en presencia del presidente de Polonia, el 8 de mayo de 2002, las partes destacaron que hay dos sujetos independientes y autónomos. Los une idea general - El beneficio de Polonia. En la reunión, los representantes del obispado polaco enfatizaron la necesidad de construir la Europa futura en los valores espirituales y religiosos en los que los Polacos creen. También solicitó tomar ciertos pasos para seguir el Tratado Europeo a Dios en el futuro (www.kai.pl).

Después de la reunión del arco. Mushinsky dijo que los políticos polacos se dieron cuenta de que la Unión Europea extendida debería basarse en valores éticos profundos. "Este punto de vista enfatizó a los miembros de la Convención y el Gobierno. Por supuesto, tenemos un mocario diferente: para la Iglesia, estos valores expresan la ciencia de la Iglesia y la voz del Santo Padre, para representantes de nuestro estado: nuestra constitución en la que hay Invocatio dei."(Muszyński 4).

Al mismo tiempo, el presidente de Polonia, Alexander Kvasnevsky, apoyó el punto de vista de la Iglesia, prestando atención al hecho de que la Iglesia estaba siempre presente en Europa. También notó que era la Iglesia la que fue el primer instituto europeo importante y que en la construcción de Europa no podía omitir los valores universales. El presidente, refiriéndose al compromiso constitucional polaco de 1997, enfatizó que la misma decisión podría tomarse en Europa (Muszyński 4).

Pero, a pesar de la comprensión de los postulados de la Iglesia, el representante de la Convención de Seiman en la UE, Yuzef Oleks, ya en 2002, enfatizó: "Polonia no debe estar fuertemente concentrada en la demanda Invocatio dei,dado que parece que solo este problema está interesado. El que requiere que la apelación clásica del nombre de Dios solo configura el deseo de convertir a la UE al súper declarado con la constitución clásica. Sin embargo, esto no significa que, además de la dimensión económica, también debemos medir lo espiritual, pero entendido más ancho que la medición de los religiosos "(Wesołowski). Un año después, Yuzef Oleks le dijo a los periodistas, lo que no se siente obligado a luchar por Invocatio dei. Contra la mayoría en la Convención. Junto con el representante del Gobierno, Danuta Hubner, instó a los periodistas polacos, que esto no es en absoluto la prioridad de las iglesias del Vaticano y Europa. En su opinión, la iglesia está más interesada en los aliados. Constitucióndio la garantía de su estado legal y diálogo regular con las autoridades seculares (www.kai.pl).

Al final del trabajo en Constitución europeala discusión sobre la inconsistencia del polaco y Constitución europea.Diputado. El Ministro de Asuntos Exteriores, Yang Trumpetchinsky, anunció el 30 de junio de 2004 en el Parlamento polaco, que la investigación realizada por el gobierno muestra que no hay discrepancia entre las dos Constituciones (Konstytucja).

En una delicada cuestión de apelación al nombre de Dios y enfatizando la influencia del cristianismo en el preámbulo. Constitución europeaya sea en la carta agregada en la segunda parte. Constitución,se presentó bastantes formas de resolverlo, pero ninguna fue adoptada ninguna. Uno de los cambios propuestos en 2003 provino de un grupo de delegados de los partidos cristianos-demócratas de la República Checa, Finlandia, Holanda, Luxemburgo, Alemania, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Suecia e Italia. Fue elaborado siguiendo el ejemplo de la Constitución polaca. Los delegados liderados por el alemán Elmar Brock ofrecieron entrar en el arte. 1-2 Siguiente Oferta: "Los valores de la UE incluyen los valores de los que creen en Dios como fuente de verdad, justicia, buena y belleza, así como aquellos que no comparten esta fe, sino que respetan los valores universales. Que están fuera de otras fuentes ". Interesante es el hecho de que entre todos los países enumerados, solo el gobierno de Polonia, Italia y Eslovaquia, definitivamente apoyan la apelación a Dios.

El delegado del Senado Polaco Edmund Wittbord también participó en la discusión sobre este cambio. Estuvo de acuerdo con la opinión de la mayoría de los convenciones, que es el lugar correspondiente para Invocatio dei.habría preámbulo ConstituciónUE. Pero como no se ha propuesto el preámbulo hasta la fecha y se presentó, hizo una propuesta para Invocatio dei B.samoa Constitución.

En esta disisión, no participaron en relación con su ausencia en Bruselas, representantes del gobierno polaco Danut Hubner y Yuzef Oleks. Sin embargo, incluso antes, el ministro de Danut Hubner Danut Hubner hizo una propuesta, que decía que la referencia a la "patrimonio religiosa" debería estar en el preámbulo. ConstituciónUE. Además, OLEKSA hizo una propuesta del cambio, dando claro que "ve la oportunidad" de tal atractivo en el arte. 2 debido al hecho de que el proyecto de preámbulo aún no ha aparecido (Starcia). El jefe de la diplomacia española, Ana Palacio, también habló a favor de hacer la expresión "raíces ifutristas" en el preámbulo. Constitución europea.Ella aseguró que no lastimaría en la adopción de Turquía musulmana en la Unión Europea. El representante del Gobierno alemán, el jefe de diplomacia Yoshka Fisher en su discurso no recordó este tema, pero los diplomáticos alemanes reconocieron que la coalición gobernante se opone a la apelación a Dios y los valores cristianos en Constitución de la UE.

Vs Invocatio.Dei.y los delegados del Bundestag Jürgen Meyer y el Parlamento belga de la socialista Elio Di Rupo hicieron a los delegados a los valores cristianos. La solidaridad con ellos mostró un representante de la gobernante Linda Linda Linda Mac Avan en el Reino Unido. Los opositores de apelación a Dios y los valores cristianos enfatizaron la naturaleza secular y la neutralidad de la visión del mundo de las instituciones europeas, así como la necesidad de evitar temas controvertidos que bloquearían la discusión. Además, el Presidente de la Convención Europea Valerie Zhiskar d'Esthen, el 7 de febrero de 2003, en su comentario, eliminó la posibilidad de incluir la apelación a Dios o la religión en el Constitución de la UE,notando que en el artículo 2 de la Constitución dedicó a los valores básicos de la UE, "ningún lugar" para atraer a Dios o al menos a la herencia religiosa de Europa. Explicó que los valores enumerados en este artículo serían la base de la adopción de sanciones contra los estados que no están de acuerdo con ellos. En la Convención propuesta por el Presidium, la Oficina Editorial del Segundo Artículo de la Constitución sobre los "Valores de la UE", se escribió que "se basa en los valores de respeto por la dignidad humana, la libertad, la democracia, la legalidad y el respeto. Para los derechos humanos, es decir, valores comunes a todos los Estados miembros ". "Su objetivo es una sociedad que vive en el mundo gracias a la práctica de la tolerancia, la justicia y la solidaridad" (www.uero.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d41048). Pero un poco antes, precisamente debido a la falta de apelaciones a la religión, el Vaticano llamó a los primeros artículos. Constitución de la UE,sugerido por la Oficina de Convención, "completamente insatisfactorio".

Valerie Zhiscar d'Esthen, por su parte, dejó en claro que tales apelaciones podrían aparecer en el preámbulo del documento, los primeros artículos que propuso en nombre del Convenio de Presidium. El Presidente de la Convención Europea propuso la siguiente redacción: "Al darse cuenta de la importancia del patrimonio cultural, religioso y humanitario europeo de Europa, que se originó en las civilizaciones griegas y romanas, y gracias al flujo filosófico espiritual de la época de la iluminación, la central. Papel del hombre, inviolabilidad y respeto de la derecha "(www.uero.pap .com.pl / cgi-bin / europap.pl? Grupa \u003d 1 & ID \u003d 41048). Desafortunadamente, esta redacción se reunió con una fuerte resistencia, ya que la herencia espiritual de Europa está limitada solo por las raíces griegas, romanas y humanitarias de la educación sin mencionar la civilización cristiana. El Papa Juan Pablo II llamó a este texto "No historia relevante". El presidente de Polonia, Alexander Kvasnevsky, criticó la redacción como un patrimonio europeo completamente reflejado. Las discusiones sobre 2003 se unieron a varias organizaciones de iglesias que intentaron identificar las imperfecciones y la incompletitud del texto propuesto. El presidente Comece - Bishop Yuzef Handeier, en la carta oficial indicó que "la memoria de los bordes del poder humano, el recuerdo de la responsabilidad a Dios, delante de una persona y la creación sería una señal pronunciada de que la autoridad pública tiene sus fronteras y No puede ser absoluto ".

Como resultado de una fuerte crítica y después de la animada discusión en la Convención, se cambió el texto del preámbulo, propuesto por Valerie Zhiscar d'Esten. El nuevo texto, que el 4 de noviembre, fue adoptado por representantes de los Estados, suena así: "Pedido por el préstamo del patrimonio cultural, religioso y humanitario de Europa, cuyos valores están vivos, además de tener en cuenta el lugar central. de una persona y la irrevominación de sus derechos, consagró el lugar correcto en la sociedad " En comparación con el primer proyecto, la apelación a la herencia romana y griega y es la iluminación predeterminada, y junto con la cultura en el texto, apareció un patrimonio religioso.

Pero, según Arco. Mushinsky, y tan careció de llamamientos a Dios en cuanto a la base de todos los valores, así como al cristianismo, que cientos de años han formado significativamente una imagen espiritual de Europa, y para millones de europeos y ahora es una realidad viva (Muszyński 5) . Al comentar sobre el nuevo texto, declaró: "Según el texto del Preámbulo, Europa es una realidad" combinada "que garantiza el campeonato de la ley en la sociedad. Sin embargo, según la derecha solamente, solo se puede recuperar por el mínimo de comportamiento adecuado y es absolutamente imposible esperar una participación activa positiva en la construcción de una relación entretercía. La sociedad conjunta refleja bien la realidad europea, ya que la diversidad cultural y lingüística, así como el pluralismo religioso, pertenecen al ser europeo. La tarea de la Unión Europea se reduce a cómo extraer generalmente de la diversidad y combinarse en una. Si bien la Unión Europea no elevará el mínimo de valores básicos generales, no será una comunidad real. Solo el respeto por estos valores básicos que pertenece a Europa puede protegerlo antes de estas amenazas "(Muszyński 5).

Juan Pablo II también creía que la entrada en Constitución europea Apelaciones a los valores cristianos posibles. Joachin Navaro-Valls, un portavoz de la capital apostólica, comentó en el punto de vista del Papa de Roman, que sería suficiente para el texto del Preámbulo Constitución europeaagregue las palabras de "especialmente el cristianismo" y, por lo tanto, cumpla con la solicitud del Papa y los Estados que protegen el registro de la tradición cristiana en el preámbulo Constitución.Los obispos europeos estuvieron de acuerdo con el papa romano. El 30 al 31 de octubre de 2003, se llevó a cabo una reunión de obispos en Bruselas. En la reunión, los obispos una vez más se dirigieron a los participantes de la Conferencia Intergubernamental para hacer una apelación al cristianismo en el preámbulo. Constitución europea.Según los obispos expresados \u200b\u200ben la declaración, "el reconocimiento de la importancia de las raíces cristianas europeas de Europa solo confirma la verdad histórica que no reduce completamente la importancia de otras religiones y tradiciones filosóficas, que se menciona en el preámbulo" ,. .. "Apelación al cristianismo y su significado no significa que en Europa, solo hay una religión, no viola los principios de la sucursal de la Iglesia del Estado y la independencia de las instituciones de la UE, los principios que la Iglesia Católica apoya sin reservas. " Participar en la reunión del embajador de los obispos de Francia, en el Vaticano Pierre Morel, señaló que el punto de vista de su estado sobre el problema de la apelación al cristianismo en la futura constitución de la UE es "no negativa, pero cautelosa". Llamó la atención en un punto importante. La solicitud de mención del cristianismo conducirá a solicitudes de mención de otras fuentes, lo que llevaría a la neutralización de la influencia del cristianismo o la discusión infinita sobre la elección correcta de estas fuentes (www.comece.org).

Obispo Tadeusch Peronk, Rector de la Academia Teológica del Papa, en Cracovia Durante la discusión "Conferencia Intergubernamental - ¿El éxito o la derrota de Europa?" Dicho: "A pesar de todo, el éxito, ya que las acciones de la Convención Europea recibieron la aprobación de la mayoría de los participantes de la conferencia. De esto se deduce que es muy pronto, con cambios realizados por Polonia o sin ellos, con Invocatio dei.y el texto sobre las raíces cristianas o sin ellos, en Europa será Constitución". "El éxito también es porque el proyecto no fue adoptado en la Conferencia de Bruselas en el formulario en el que ahora. Esto abre la posibilidad de discusión ". Según el obispo, la derrota de la cumbre de la UE en Bruselas se puede llamar fracaso tratado constitucional. Pero "la conferencia también es una derrota, ya que no se hace nada para pasar de palabras a la acción y en el área de interés para romper el muro artificial entre los creyentes y los incrédulos, así como para reconocer la misma voz en el nuevo Europa en construcción y expreso respeto por este colector ". Según el rector de la Academia, la Iglesia Católica, como muchas otras iglesias y comunidades religiosas, acusa al proyecto de constitución en la netalantidad en nombre de la tolerancia anunciada por ella (Serwis O Unii Europejskiej http://euro.pap.com. PL / CGI-bin / Europap. PL? \u200b\u200bGrupa \u003d 1 & ID \u003d 51596).

Puede parecer que durante la discusión sobre el tema de la escritura. Invocatio dei.en preámbulo Constitución Se olvida que la disputa sobre el contenido del preámbulo de la Constitución es, por supuesto, es importante, pero en la práctica, la importancia tendrá normas completamente diferentes. Constitución europea.Como Pisalaweva K. Chachkovskaya: "Durante una disputa sobre el preámbulo Constitución europeano se prestó atención al hecho de que la propia Constitución expande los derechos de las iglesias y las comunidades religiosas ". El periodista llama la atención que la Unión Europea - en el arte. 51 proyectos Constitución - Está obligado no solo a respetar los derechos de las iglesias en los Estados miembros de la UE, sino también para realizar un diálogo con ellos. Debe ser abierto, transparente y regular ". Pero el problema es que no se sabe lo que significa en la práctica. Según Chachkovskaya, uno solo puede adivinar que las regulaciones sobre el diálogo obligan a la Comisión Europea a consultar sobre los proyectos de actos legales aliados con iglesias y comunidades religiosas de la misma manera que con otros. organizaciones Públicas. Las iglesias y las asociaciones religiosas también podrán a través de los creyentes para usar otro derecho importante: la llamada iniciativa civil, es decir, al hacer un proyecto de ley firmado por un millón de personas (Czaczkowska).

Cómo prestar atención a Xendz Boguslav Teschak, el Jefe de la Oficina Católica de Información y las Iniciativas Europeas Polaca: "Hasta este punto, los Institutos de la Unión Europea podrían, pero no estaban obligados a asesorar proyectos de actos legales con iglesias y Comunidades religiosas. Aunque la UE no crea un organismo que lleve un diálogo, pero aún así lo obliga a dirigirlo y, por lo tanto, es un paso adelante "(Czaczkowska). La cuestión del diálogo también elevó el arco. Mushinsky y se hundió que "en realidad, si estamos hablando del diálogo entre la Iglesia y las instituciones europeas, actualmente hay cambios positivos. Hasta la fecha, un diálogo informal ha existido entre las estructuras de la Iglesia y la UE. Ahora el diálogo de órganos con iglesias está incluido en el proyecto. tratado constitucionalUE. La primera vez en la legislación europea reconoció la identidad de las iglesias y las instituciones religiosas, así como al campeonato de la legislación estatal en la cosmovisión, esfera ética y moral "(Muszyński 3).

Eva K. Chachkovskaya llama la atención sobre el hecho de que el arte ubicuo. 51 se considera compensación por la Iglesia Católica por la falta de mención de Dios y el cristianismo en el preámbulo. Por lo tanto, a pesar del hecho de que las decisiones del artículo cumplen con todos los requisitos de la Iglesia, se cree universalmente que perdió la batalla por la Constitución: "Para las iglesias y las comunidades religiosas, lo que recibieron en el proyecto de constitución es un mínimo, Y en opinión de los navegadores seculares radicales, es máximo. Por lo tanto, Europa se refiere a un compromiso difícil "(Czaczkowska).

¿Y qué pasa con estos representantes de la Iglesia? Incluso en la circulación "Ecclesia en Europa" en 1999, Papa dice: "En primer lugar, deseo, tres principios fueron reconocidos como plenamente respetuosos por la naturaleza secular de los institutos: el derecho de las iglesias y las comunidades religiosas a la libertad de organización de acuerdo con a sus cien tetas y creencias propias; Respeto por la precisión específica de la religión y la posibilidad de diálogo entre la Unión Europea y estas religiones; Respeto por el estado legal a la que las iglesias y las oscilaciones religiosas se deben a la legislación de los Estados miembros de la UE "(Ecclesia ... párrafo 114).

Por lo tanto, el artículo 51 realiza los postulados del Papa. La traducción informal de este artículo "Estado de las iglesias y organizaciones no religiosas" es la siguiente: 1. La UE cumple y no viole el estado que disfruta de iglesias y sociedades y comunidades religiosas en los Estados miembros, según la ley interna; 2. La UE cumple igualmente con el estado de las organizaciones filosóficas y no religiosas. 3. Teniendo en cuenta su identidad y su participación especial, la UE apoyará un diálogo abierto, transparente y regular con estas iglesias y organizaciones.

Arzobispo Mushinsky, metropolitano Gneshnensky, cree que el arte. 51 de la Constitución garantiza la libertad de religión y el estatus legal de las iglesias y las comunidades religiosas, pero esta decisión no es satisfactoria para la Iglesia Católica Romana. Aparentemente, por lo tanto, las declaraciones del Vaticano parecían que, a pesar de que "la capital apostólica expresa la satisfacción por la aparición en Tratadonormas que garantizan el estado de las religiones en los Estados miembros y obliga a la UE a mantener un diálogo abierto, transparente y regular con ellos, teniendo en cuenta su identidad y participación especial, ... la capital apostólica no puede expresar disgustaciones con respecto a la objeción de algunos Gobiernos en reconocimiento de raíces cristianas europeas. En este caso, nos enfrentamos a la historia de la historia y la identidad cristiana. pueblos europeos"(Www. Kai.pl, stolica apostolska rozgoryczona konstytucją ue, 20. 06. 2004). Papa expresa la esperanza de que al mismo tiempo los principales valores están profundamente arraigados en la UE profundamente enraída de las instituciones políticas. Según papá, "esto volverá a confirmar que las instituciones políticas y autoridades públicas No absoluto precisamente debido a la "pertenencia" primaria y congénita de una persona a Dios, cuya imagen está dentro de cada hombre y cada mujer. De lo contrario, hay una amenaza, que incluirá tales tendencias en ligereza y ateísmo, que llevará a la exclusión de Dios y los derechos morales naturales de toda la vida humana. Los trágicos resultados de tal giro de eventos, ya que la historia ya ha mostrado, en primer lugar, sentiría la sociedad del continente "(Przesłanie Papieskie ...). Así, papá romano, en lugar de reducir la distancia entre los simpatizantes y los oponentes de la escritura. Invocatio dei.en el preámbulo, aún más aumentado. Sus declaraciones sobre la minería de la dimensión humana en relación con lo divino. emociones negativas No solo de los oponentes, sino también a los que han estado en una posición neutral antes de ese momento.

Papá a menudo repitió que es necesario con urgencia, con argumentos fuertes y convincentes y atraer ejemplos, para mostrar que la creación de una nueva Europa, construida sobre los valores que se han formado a lo largo de todo el tiempo y que se fortalecen en el cristiano. Tradición, útil para todos, independientemente de la tradición filosófica y espiritual que pertenezcan. Pero si la adopción de estos argumentos significa que era necesario exigir un listado nombrado y enfatizar el cristianismo u otras fuentes de estos valores en ¿Constitución?¿Es necesario construir la paz y la unión en los valores que están fuera del cristianismo? ¿Hay otra oportunidad?

Parece que en junio de 2004 se elige otra oportunidad. 10 de diciembre de 2003 fue publicado " Carta abierta contra apelando a Dios en la Constitución de la UE ", en el que los autores hablaron contra la transferencia de cualquier confesión en el preámbulo Constitución.La carta se firmó entre otros senadores polacos, María Shishkovsk y Angey Nisky, embajadora de SLD Peter Hajinovsky, así como representantes del Partido Green-2004 y la Federación de UE y organizaciones no gubernamentales. En la carta puedes leer: "Reconociendo el papel de la religión en patrimonio cultural Nuestro continente, nosotros, lo siguiente, hablamos contra la lista de cualquier religión en el preámbulo. Constitución.Todos los residentes de Europa - sin importar su fe o de la tradición, que se planteó, debería poder identificarse con la nueva Europa unida ". Los autores de la carta afirmaron que "las sociedades democráticas deben vivir en estados con una visión del mundo neutral ... La religiosidad es la cuestión personal de todos los ciudadanos. La libertad de religión debe ser protegida de la intervención estatal. El preámbulo, sobre el cual hablamos, es una manifestación de respeto por los europeos de diferentes vistas de mundo. Enfatizamos que el derecho no puede ser una manifestación de puntos de vista religiosos o morales de un grupo separado ... como representantes de organizaciones no gubernamentales, organizaciones políticas, grupos públicos en Polonia, por favor aceptan Constitución de la Unión Europea.en la versión propuesta por la Convención Europea (www.euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d51343). Este grupo creía que la Constitución no debería tener en cuenta las religiones y la religión. Vieron la oportunidad de crear Constitución,lo que promoverá la libertad de religión y la libertad de conciencia, que, sin negar la influencia del cristianismo en la imagen de Europa, no contendrá apelaciones a ninguna religión.

Se ha vuelto casi imposible encontrar una forma de salir de la situación actual. El obispo de Peronk, discutiendo la cumbre en Bruselas, dijo que en la controversia. Invocatio dei B.Preámbulo Constitución,cada apelación a la religión, incluso si se tratara de los hechos históricos probados, se consideraría una manera indispensable de imponer una religión al estado secular. Como señaló el Obispo, "fue interesante que no se le ocurrió a nadie que creyentes como ciudadanos iguales de Europa, y lo más, en tal situación, tienen el derecho de sentirse discriminado por los no creyentes". Y luego hace la pregunta: "¿O tal vez en Europa solo hay libertad de expresar convicciones y opiniones solo para los no creyentes?". La presentación del obispo no trajo un lado a la reconciliación, no propuso ninguna forma particular de resolver la disputa. Por supuesto, el obispo no puede evitar mantener y no proteger el punto de vista oficial de la Iglesia Católica Romana, lo que constantemente logró esto Invocatio dei.y enfatizando la influencia del cristianismo en la imagen de Europa. Sin embargo, si estamos hablando de dos lados de la disputa, no es necesario decidir inmediatamente que el enemigo siempre está equivocado, o desde el principio para culparlo en Naughtyness. Después de todo, incluso los oponentes. Invocatio dei B.Preámbulo Constitucióntomamos en cuenta el beneficio de todos los miembros, y el presente, y el futuro, la Unión Europea. Por lo tanto, el camino hacia el general. Constituciónno debe ir a través de las acusaciones mutuas. ¿Qué? El Rector de la Academia señaló que la Iglesia Católica, según el Papa Juan Pablo II, no se expresó contra la transferencia en el contrato junto a las raíces cristianas de la cultura europea también las raíces de los judíos, islámicos y materialistas. "Tal propuesta presentó a papá en uno de los discursos en Polonia cuando acuerdo constitucionalnadie escuchó ", recordó Serwis O Unii Europejskiej.

¿Solo fue posible resolver este problema de esta manera? Tal vez sería mejor tomar una redacción común, pasar por alto las tradiciones del judío ". ¿O tal vez, además de la influencia del cristianismo, agregue al preámbulo también la redacción sobre la influencia del judaísmo y el islam? O tal vez este peso se enfrentaría con nuevas preguntas: ¿qué tan grande es el impacto que enumeró las religiones y cuál tiene un mayor impacto? Así que el problema de las raíces europeas humanas y no cristianas no se resolverían. A medida que los comentaristas enfatizan, incluso antes de la expansión de la UE, al elaborar Constitución Era necesario tener en cuenta las opiniones y declaraciones de todos los Estados. Entonces, el musulmán Turquía estaba preocupado por la preocupación. En el Foro de Convención, sus representantes fueron tanto como representantes de Polonia, y aportan. Invocatio dei.no fue importante para ella. Afortunadamente, los escenarios oscuros no se cumplieron, lo más probable es que la UE movió Turquía a la lista de espera. Si, sin embargo, en el futuro, la Unión Europea se expandirá e incluirá tales estados, como Yugoslavia, Bulgaria, Rumania o Turquía, es decir, en la que una gran parte de la población es musulmanes, es más tarde o temprano tendrá que Piensa en resolver el tema de la religión. Puede causar conclusión. Hasta ahora, es imposible decir exactamente ese arte. 51, podrá prevenir discusiones y peleas entre diferentes religiones en los Estados miembros de la UE. Si sigue siendo Invocatio dei.y la apelación a la religión cristiana y la Iglesia Católica Romana se escribirán, la situación confesional después de la próxima expansión de la Unión Europea puede ser aún más aguda. Cuando se enfrentan diferentes religiones, siempre comienzan los problemas. No hace mucho tiempo, fuimos testigos de la guerra entre los musulmanes y los cristianos en Yugoslavia. El siguiente ejemplo es una negociación muy compleja en los detalles de las dos partes de Chipre. Una parte es griega, la otra parte es turca. Como resultado de las negociaciones y el referéndum en la UE, solo se ingresó la parte griega. Sin embargo, la Unión Europea teme que en el futuro, cuando el segundo es musulmán, parte de Chipre se convertirá en miembro de la UE, la situación puede exacerbar.

Mirando todas estas discusiones y disputas, se puede concluir que la decisión más razonable no mencionaría ninguna religión en el preámbulo. Constitución de la Unión Europea.Inmediatamente se debe tener en cuenta, no significaría que los valores cristianos no afecten la imagen de Europa. Incluso si estamos de acuerdo en que Europa se basa en tales valores, entonces Constitucióntal vez no les apelarles. En otras palabras, no existe una apelación directa a la historia de Europa en la Constitución, pero esto no significa que no afecte la forma y el contenido. Constitución.A pesar de que la historia no se encuentra como valor, existe. Existe como la base para crear Constitución,debido a que está en la memoria colectiva de los pueblos de Europa, es la base de su identidad nacional y, por lo tanto, no se menciona al respecto. La religión juega un papel similar. Es un elemento de identidad nacional, que está fuertemente conectado con la identidad europea. Y si es un elemento permanente de la identidad europea, entonces no puedes especificar Constitución sobre su influencia. También toma un lugar importante, independientemente de si se menciona en el documento o no.

Volvamos una vez más a la cuestión de la tolerancia. No podemos olvidar que Constitución,al igual que cualquier ley relacionada con la ley, los intereses de los 25 estados deben interesar. También debe garantizar un amplio catálogo de derechos civiles. Para esto, no es necesario aplicar a los valores de cualquier religión. Hay otras características. John Locke en el "Segundo tratado sobre el gobierno" no se aplicó a la religión, pero estaba buscando soluciones en un ser humano. Dijo que hay un derecho natural, que suena así: "Nadie puede romper la vida, la salud, la libertad o la propiedad de otra persona". Pero como no todos cumplen con la ley natural, las personas forman instituciones, concluyendo un contrato público. Y gracias a él, sin la ayuda de los mandamientos de Dios, pueden resolver todos sus problemas. Locke se convirtió en una fuente de inspiración para las sociedades democráticas, su argumentación se usó a menudo en disputas de la democracia. Su punto de vista se utilizó en la adopción de la Declaración sobre la Independencia y la Constitución de los Estados Unidos. Locke puso a la sociedad con amplios derechos, pero debido al hecho de que la pregunta "¿Quién debería editar?" Respondí: "La mayoría", luego se enfrentó a la crítica J. S. Mill. Este último criticó al Locke por observar que la mayoría también puede ser tirano, puede usar los métodos de Tirana, subyugar la minoría y, por lo tanto, conducen a la dictadura de la mayoría de la minoría. Por lo tanto, trajo la democracia al camino del respeto por los derechos de la minoría. Según Mill, los más derechos tienen una minoría, mejor se construye la democracia. Por lo tanto, siguiendo el pensamiento de la fábrica, es imposible imponer una minoría, también un religioso, que será en la adopción musulmana de la UE. Constitución,en el que se enfoca el carácter cristiano de Europa. El molino, creando su modelo de democracia, no aprovechó el concepto de Dios y los derechos divinos. Creó un amplio catálogo de derechos civiles. Para convertirse en el derecho de 25 estados con diferentes culturas y diferentes religiones, Constitución de la Unión Europea. Debe seguir en esta dirección.

En esta disputa, fue mejor tomar una posición similar a la posición del arzobispo Mushinsky. Incluso antes del final de la discusión. tratado constitucional Dijo: "Debemos contar con el hecho de que no se ejecutarán todos los requisitos de [la Iglesia]. El contrato será un compromiso, y otras tendencias se distribuyen cada vez más. Europa es pluralista, ya no ha unido a Europa cristiana. Pero el cristianismo todavía realiza tareas importantes en Europa. Creo que si el patrimonio cristiano no está marcado, aparecerá una razón adicional para otorgar todos nuestros esfuerzos para desarrollar aún más la cosmovisión cristiana. Tampoco puede ser la razón para reducir la importancia. contrato.Garantiza la libertad religiosa en todas las dimensiones, que es la base de todas las iglesias en Europa "(Muszyński 1).

Por eso, a pesar de la desaparición de la capital apostólica y la perturbación de los Bishopata de Polonia, sería bueno terminar una discusión infinita sobre qué acuerdo constitucionalno, que debería ser, especialmente porque este proceso tira del procedimiento de ratificación a tiempo contratocon lo que no entra en vigor. También es imposible, prestando atención solo a la disputa de la escritura. Invocatio dei.y enfocando las raíces cristianas de Europa, descuide el significado acuerdo constitucionalla tarea cuya tarea es contribuir a la unidad política e igualdad de todos los miembros de la Unión Europea, tanto verdaderos como en el futuro. Esperemos que sean el resultado de numerosas discusiones y disputas. Constitución europea ya he adquirido una forma final, aunque aún no ha ratificado. Debería ayudarnos a mirar optimizando el futuro de Europa.

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; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" ru-r "lang \u003d" ru-r "\u003e introducción.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #FFFFFFFF "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Constitución de la UE; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffffff "xml: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e (nombre oficial completo -; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #FFFFFFFF "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Acuerdo sobre la introducción de la Constitución para Europa; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #FFFFFFF "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e) -; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e tratado internacional ; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" ru-r "lang \u003d" ru-ru "\u003e, diseñado para jugar

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" ru-r "lang \u003d" ru-ru "\u003e rol; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #FFFFFFFF "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e Constitución; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e Unión europea; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e y reemplaza a todos los ex actos constituyentes de la UE. Firmado en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e Roma; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #ffffff "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e 29 de octubre; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e 2004; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e. En vigor no entró. Actualmente, la posibilidad de Entrar no se considera debido a la firma; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #ffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" - ninguno - "\u003e contrato de lisboa; Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000; Fondo: #fffffff "xml: lang \u003d" ru-r "lang \u003d" ru-ru "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e HISTORIA

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e la cuestión de la necesidad de cambiar los principios de la gestión de la Unión Europea y La estructura de los órganos de gobierno se mantuvo en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1990S; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e años, cuando se hizo obvio que se producirá la expansión de la UE más a gran escala en El futuro cercano (de 15 a 25 miembros). Hasta ahora, en la UE, al hacer las soluciones más importantes, actuó el principio.; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e consenso; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e - Pero con la expansión de la composición hubo una posibilidad de que la mayoría soluciones importantes Será bloqueado durante mucho tiempo.

Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e La decisión sobre el comienzo del trabajo sobre la creación de una constitución paneuropea fue Tomado en la cumbre de la UE en diciembre; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2001; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e. El organismo de trabajo para el desarrollo del proyecto de constitución fue llamado; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Convención; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, encabezó su ex; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Presidente de Francia; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e valerie zhiskar d''sten; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-R "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e trabajo en el proyecto de constitución duró tres años. El texto final del documento fue aprobado. en una cumbre especial de la UE en junio de 2004.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 29 de octubre; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2004; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e capítulos de los 25 estados miembros de la UE firmados; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Roma; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Nueva Constitución Europea. La singularidad de este documento es que apareció a la vez en 20. -Este idiomas y se convirtió en la constitución más extensa e integral del mundo. La Constitución europea, según sus autores, se suponía que contribuiría al surgimiento de la autoconciencia paneuropea y hicieran el modelo de la UE de un nuevo orden mundial. .

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e la ceremonia tuvo lugar en la sala de Horatian y el kuriaqi ...; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Palacio; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Kiji; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e Capitol Hill; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e.; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 25 de marzo; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1957; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e jefes de Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos firmaron; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Contrato romanoFuente-Familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" Ru-en "Lang \u003d" Ru-RU "\u003e Sobre la eliminación de las barreras comerciales, la política económica conjunta y la unificación de las normas de vida en su países.

; Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Requisitos previos para la creación de una constitución común europea.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-ES "\u003e La necesidad de cambiar los principios de gestión de la Unión Europea y las reformas institucionales fueron particularmente Agudo después de la expansión a gran escala en 2004, el acercamiento de la "antigüedad" y la "nueva" Europa es hasta el día de hoy, una tarea difícil, un problema aún más difícil: la preservación de la identidad europea. Al mismo tiempo, el soviético europeo sigue siendo fiel. a su enfoque de compromiso, que ha encontrado confirmación en el desarrollo de una constitución única europea.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e De hecho, la idea de crear una constitución común europea fue la invención de Las elites políticas de la UE. Ya a finales de la década de 1990, los parlamentarios europeos declararon que la existencia de tal alianza como la Unión Europea, sobre la base de un conjunto de acuerdos y tratados, es incorrecto, por lo tanto, el desarrollo de un solo básico La ley se presentó a la coordinación necesaria y promoviendo el trabajo dentro de la UE. Inicialmente, el objetivo principal de crear una ley básica. La UE ha sido compensable para los ciudadanos. La adopción de la Constitución de la Unión Europea debería haberse convertido en cualitativamente. Etapa de la integración europea, fortalece significativamente a los institutos de la Unión Europea y continúan lógicamente la campaña de expansión de la UE. Además, se suponía que la Constitución mantendrá en todos los contratos previamente firmados, y por lo tanto, un documento unificado podrá simplificar la comprensión. de la base legislativa de la UE

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e CAMBIOS PROPUESTOS

; FONT-FAMILIA: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e El proyecto de constitución resuelve la base legal de todos los contratos concluidos entre los países de la Unión Europea.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-en "\u003e documento contenía 450 artículos y 60,000 palabras, lo que hizo que la constitución europea sea comparable en su volumen. Con el acto constitucional más grande y detallado del mundo,; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Constitución de la India; Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e desde 1950.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e La Constitución cambia la estructura y las funciones de las instituciones de la UE:

• ; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e En el Consejo de la UE, se proporciona la posición del Presidente. Ahora el Publicación del Capítulo del Consejo sobre el principio de rotación cada seis meses se transmite. De un país de la UE, el otro está de acuerdo con la Constitución, el Consejo nombró el Presidente por un período de 2,5 años.
• ; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-en "lang \u003d" ru-ru "\u003e también proporciona la posición del ministro de asuntos exteriores de la UE, que, sobre los pensamientos de los autores. , debe presentar una política exterior europea unificada, ahora las funciones de la política exterior se dividen entre el representante supremo de la UE sobre la política exterior (con; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2009; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e este post toma; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Catherine Ashton; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, y de 2014 - Federica Moberini) y miembro de la Comisión Europea responsable de Comunicaciones externas (; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Benita Ferrero Waldner; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e). Sin embargo, los países miembros de la UE aún pueden producir su propia posición sobre cualquier problema. . Y el Ministro de Relaciones Exteriores Europeo podrá hablar en nombre de la UE solo si se alcanza el consenso.
• ; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e El proyecto de constitución sugirió una reducción en la composición de la Comisión Europea: ahora el principio De "Un país es un Europeanomissar", pero desde 2014, el número de comisionados europeos tuvo que hacer dos tercios de los países miembros.
• ; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e El proyecto de constitución amplió los poderes del Parlamento Europeo, que se suponía que no solo Aprobar el presupuesto, pero también para participar en temas relacionados con el estado de las libertades civiles, el control de fronteras y la inmigración, la cooperación de las estructuras judiciales y de aplicación de la ley de todos los países de la UE.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-e "lang \u003d" ru-ru "\u003e El proyecto de constitución, entre otras cosas, sugirió una negativa al principio de consenso y reemplazándolo en el principio llamado "doble mayoría": una decisión sobre la mayoría de los problemas (excepto los problemas de política exterior y seguridad, bienestar social, impuestos y cultura, donde se conserva el principio de consenso) se considera que se adopta si al menos 15 Los países miembros votaron por ello que representan al menos el 65% de la población de toda la Unión. En los Estados individuales no habrá "derechos de veto", sin embargo, si la decisión del Consejo de la UE cause insatisfacción con un país, podrá detenerse Su acción, siempre que sea apoyado por al menos 3 otros estados.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Ratificación

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Para la entrada de la Constitución, fue necesario ratificar a todos los países de la UE. Si Al menos uno, el país miembro no ratifica la constitución, no entrará en vigor; pero esto no conducirá a la desintegración de la UE, ya que, en este caso, todos los tratados anteriores firmados por sus miembros permanecerán vigentes.

; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e diferentes países aceptados varias opciones para la ratificación: votación en el parlamento o en un referéndum nacional. Los países, han decidido tomar una constitución en un referéndum, diez:; FONT-FACE: "Times New Roman"; vertical-alinea: super; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e FECHA mantener	; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e país	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e resultado
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 20 de febrero; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2005	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e España	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Proyecto adoptado
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 29 DE MAYO; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2005	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Francia	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Proyecto rechazado
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1 de junio; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2005	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Países Bajos	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Proyecto rechazado
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 10 de julio; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2005	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Luxemburgo	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Proyecto adoptado
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 27 de septiembre; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2005	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Dinamarca
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e DICIEMBRE; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2005	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e PORTUGAL
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Inicio; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2006	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Reino Unido
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Referéndum cancelado	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e REPÚBLICA CHECA
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EU "\u003e no definido	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e IRLANDA
; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EU "\u003e no definido	; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Polonia

Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e En la mitad de los países, cuyo liderazgo decidió referendums, hay un Fuerte oposición a la idea de la unidad paneuropea: incluyen Dinamarca, Gran Bretaña, Polonia (entró en la Unión Europea solo en 2004, pero desde el principio declaró sus quejas especiales sobre uno de los lugares principales de la UE. ), Francia y los Países Bajos.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-ES "\u003e En la cumbre de la UE el 22 al 23 de junio de 2007, se llegó a un acuerdo fundamental En el desarrollo en lugar de la Constitución "Tratado sobre la reforma", una versión liviana que contiene principalmente las disposiciones sobre el procedimiento para el funcionamiento de las instituciones de la UE en las nuevas condiciones. Tal; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Contrato; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e fue firmado en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Lisboa; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 13 de diciembre de 2007.

Contrato de Lisboa.

Contrato de lisboaColor: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e(nombre oficial - "Acuerdo de enmienda de LisboaColor: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e Acuerdo sobre la Unión EuropeaColor: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003ey Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" - NINGUNA- "LANG \u003d" - NINGUNO - "\u003e», Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e Inglés.Tratado de Lisboa que modifica el tratado que establece la Comunidad Europea) - Acuerdo internacional firmado en la Cumbre Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" - NINGUNO- "LANG \u003d" - NINGUNO - "\u003e UEColor: # 000000 "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e 13 de diciembreColor: # 000000 "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" - NINGUNO- "LANG \u003d" - NINGUNO - "\u003e 2007Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003een Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003eGeronimushe Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003een Lisboa.

Diseñado para reemplazar a no entrar en vigorColor: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e; Decoración de texto: subrayado; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003e Constitución de la UEColor: # 000000 "XML: Lang \u003d" - Ninguno- "Lang \u003d" - Ninguno - "\u003ey realice cambios en los acuerdos actuales en la Unión Europea para reformar el Sistema de Gestión de la UE.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Fondo del contrato de reforma.

; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Acuerdo sobre la modificación; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Acuerdo sobre la Unión Europea; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Y; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Acuerdo sobre el establecimiento de la Comunidad Europea; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e, o un acuerdo de reforma de la UE, creado para mejorar el funcionamiento del europeo. Unión como parte de 27 países miembros y fortalecimiento de su papel y posiciones sobre el ámbito mundial frente a los cambios globales afilados, finalmente se acordó en la conferencia intergubernamental en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Lisboa; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 19 de octubre; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2007; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-R "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-en "lang \u003d" ru-ru "\u003e concebido como" Toolkit ", este contrato en gran parte innovador está destinado a sentar los cimientos de los cimientos de El funcionamiento de la UE en los próximos 15-20 años. Firmando un contrato; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 13 de diciembre; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2007; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e abrió un período en que los países miembros realizaron el proceso de ratificación. Las complicaciones surgieron en tales países como; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e IRLANDA; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Y; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e REPÚBLICA CHECA; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, donde se necesitaba el apoyo de 3/5 del Parlamento para la aprobación, y En el caso de Irlanda también apoyan a la población del país en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Referéndum; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-R "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Sin embargo, la aprobación en los parlamentos y en los referendos 27 países ha completado una Antigua discusión sobre la reforma política e institucional de la UE, que se inició firmando.; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Tratado de Maastricht; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e en; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1992; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e La necesidad de realizar cambios en los tratados fundamentales de la UE fue causado por el hecho de que solo Dos años y medio (abril de 2004 - 1 de enero de 2007) El número de países miembros aumentó de 15 a 27, y su población acumulada alcanzó casi media mil millones de personas. El contrato es llamado a reemplazar el proyecto fallido; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Constitución de la UE; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e (El proyecto se firmó en junio de 2004). Cuando en 2005 en los referendos en; Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Francia; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Y; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Países Bajos; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Se rechazó la constitución, la Unión Europea estaba en un impasse institucional. Para seguir adelante. Fue necesario que sea seriamente fácil simplificar la estructura de los cuerpos colectivos, los principios y el orden de su trabajo, hacen que sus actividades sean más comprensibles y transparentes. Sobre la solución de esta tarea dual, se envía el contrato de Lisboa.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e El acuerdo de reforma aseguró el equilibrio entre los objetivos e intereses de los países miembros de la UE, dando Último estado "; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e superestal; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e". El texto del contrato realiza cambios en tres documentos fundamentales de la UE: un acuerdo En el establecimiento de la Comunidad Europea. (; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Contrato romano; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, 1957),; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e contrato de Maastricht; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, 1992 y; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # FF0000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Acuerdo sobre el establecimiento de la Comunidad Europea para la Energía Atómica; Fuente-cara: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e,; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1957; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Después de firmar y ratificar el contrato de reforma deja de existir como un solo texto, pero las innovaciones; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000080 "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e incorpore; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-E "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Tres enumerados sobre el documento.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" ru-e "lang \u003d" ru-en "\u003e El acuerdo de reforma consiste estructuralmente en un preámbulo, 7 artículos, 13 protocolos y 59 declaraciones . El artículo 1 caracteriza los cambios que se realizan al Acuerdo de la UE (p. 3 - 40), en el artículo 2, los cambios en el acuerdo sobre el establecimiento de la Comunidad Europea (p. 41 - 150), en el artículo 3 enumera la final. Posición (p. 151-152).

; FONT-FAMILIA: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Los países de la UE firmaron un nuevo acuerdo básico.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Según un nuevo contrato, se planea, en particular, la introducción de la Oficina del presidente de la UE y reformando la estructura de la Unión ...

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e En la capital de Portugal Lisboa, los líderes de la Unión Europea (UE) en Un entorno solemne firmó un acuerdo de reforma instituciones políticas europeas, llamadas "acuerdos de Lisboa". El documento se ha convertido en una versión simplificada de la Constitución de la UE, cuya preparación se llevó a cabo a mediados de los 90 del siglo pasado, las transferencias.; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e RBC; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-R "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Según un nuevo contrato, se planea introducir la posición del presidente de la UE, Lo que será elegido por un período de 2, 5 años. Al mismo tiempo, los analistas se llaman el principal contendiente para el primer presidente del ex primer ministro británico de la UE, Tony Blair.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-ES "\u003e Además, el contrato prevé la reforma del Órgano Ejecutivo de la UE - The European Comisión. Se introducirán poderes anchos dotados del Comisionado Europeo de Política Exterior, que informará a los líderes de la UE.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-en "\u003e El acuerdo también establece que la Comisión Europea (CE) debe someterse a una reducción en la composición. - De los 27 eurocomisarios actuales hasta 17 para 2014. Al mismo tiempo, la CE será elegida por un período de 5 años. Los poderes del Parlamento Europeo también se ampliarán, lo que recibirá más influencia en las iniciativas legislativas, especialmente En el campo de la justicia y los asuntos internos. El número y las alegaciones europeas disminuirán, de 785 a 751 diputados.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Un nuevo contrato debe reemplazar el proyecto

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Una única constitución europea, el proceso de ratificación se interrumpió después del fracaso de los referendos en Francia. y los Países Bajos. Sin embargo, para esto, se debe ratificar un nuevo contrato en los 27 países: participantes del bloque.

Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-ES "LANG \u003d" RU-ES "\u003e La ratificación de un nuevo tratado debe completarse en junio de 2009, cuando las elecciones a la Europea Se llevará a cabo el parlamento. La mayoría de los países (con la excepción de Irlanda) ratificarán "acuerdos de Lisboa" por la votación parlamentaria.

; FONT-FACE: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e Alemania, Francia y Polonia declaran la preparación para ratificar de inmediato el acuerdo para implementar reformas ya en 2009. Sin embargo, los oponentes del nuevo documento dicen que la introducción de puestos del Presidente y el Jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de General solo hará competencia entre los participantes de la Alianza de control sobre estas direcciones esenciales.

Fuente-familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Tenga en cuenta que la Unión Europea ha tratado de desarrollar un programa para reformar sus instituciones principales para Casi una década. La necesidad de un nuevo documento regulatorio está asociado con un incremento casi doble del bloque (con 15 estados a 27), así como con el surgimiento de nuevas tareas en el campo de la política exterior, energéticos de la ecología.

Fuente-Familia: "Times New Roman"; Color: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-EN "LANG \u003d" RU-EN "\u003e El contrato de Lisboa hace innovaciones a los contratos existentes (Unión Europea y Comunidad Europea contratan un buen tratado de contratos) , algunas disposiciones de la Constitución de la UE se excluyeron del texto o se transformaron sustancialmente. En el contrato de Lisboa, los principales aspectos de la reforma institucional son un lugar especial. 1. La estructura creada en la estructura de Maastricht de tres soportes y, en consecuencia, ha cesado Existencia de la Comunidad Europea y Eugene (1). La Unión Europea se ha convertido en la única estructura de integración y recibió el estatus de una entidad legal, incluida una amplia personalidad jurídica internacional (Anteriormente, todos los acuerdos internacionales firmaron no la Unión Europea, pero la Comunidad Europea está únicamente o junto con los Estados miembros). Al mismo tiempo, quedan dos tratados constitutivos: Acuerdo sobre la Unión Europea y el Acuerdo sobre el Funcionamiento de la Unión Europea (esto se llama ahora un acuerdo sobre el establecimiento de la Comunidad Europea). La Unión se ha vuelto más común en términos de su funcionamiento. 2. El Acuerdo de Lisboa otorga una lista clara y exhaustiva de las competencias de la Unión Europea, lo que hace que la claridad en uno de los temas más confusos de la integración europea. En la preparación de esta lista, las preocupaciones de varios países desempeñaron un papel importante en relación con la expansión sin precedentes de la autoridad de la UE. El contrato de Lisboa proporciona cinco tipos de competencia de la UE: excepcional; articulación; coordinando; poderes para actuar para apoyar, coordinar o agregar las acciones de los Estados miembros; Competencia específica en el campo de OVPB (política general de política exterior y de seguridad) / EPO (Política Europea de Seguridad y Defensa). Está claramente definido, a qué tipo de política de la UE está relacionada. 3. El Consejo Europeo se convirtió en el Instituto de la Unión Europea. Aunque fue retirado más allá del proceso legislativo, sus decisiones de las declaraciones políticas en realidad se están convirtiendo en actos regulatorios de la UE. Estas decisiones ahora se toman por consenso, sino por votación. El Consejo Europeo recibió un gerente permanente. Se estableció el puesto de presidente del Consejo Europeo (su error se denomina a menudo el Presidente de la Unión Europea), que será elegido por 2,5 años con la posibilidad de reelección. Esto debería contribuir a la efectividad y secuencia del Consejo Europeo y la UE. 4. Dos nuevos momentos son de importancia decisiva para la efectividad del funcionamiento del Consejo de Ministros como legislador, esta es una negativa de 100 Boletines de hierro, una serie de ciencias legales, 2010 ,. 3 de derechos de veto (2) y cambiando el sistema de votación por mayoría calificada (GKB).

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-R "\u003e Contrato de Lisboa ; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e - Otra etapa en el proceso de abandono gradual del veto; El procedimiento para tomar decisiones por mayoría cualificada De los votos difundió otra región 51. Sin embargo, además, esto no se trata de las amplias áreas de actividad, sino en ciertos asuntos. El veto se mantiene en el campo de OSPB / EPO, política social, política fiscal, en asuntos de violaciones financieras. , en colaboración sobre derecho penal y aspectos clave de la política ambiental.. La reforma del mecanismo de votación por mayoría cualificada fue la más difícil de los que se destinaron a la agenda de los temas. Las decisiones en el Consejo se aceptarán si "para" ha votado más del 55% de los países (número de al menos 15), lo que representa al menos el 65% de la población sindical. Sin embargo, este, el sistema comenzará a ser aplicado desde 2014, y en su totalidad solo después de 2017 (en 2014- 2017 cualquier país puede requerir aplicar no una "mayoría doble", sino las reglas ni CTC). 5. Los cambios en las actividades de la Comisión Europea son los siguientes: El Presidente de la Comisión recibe la libertad completa de Dejure en la distribución de carteras de miembros de la Comisión. Sin embargo, defacto todavía está conectado por consideraciones políticas y la necesidad de tener en cuenta los "deseos de los países miembros. 6. En cierta medida, se fortalece el papel del Parlamento Europeo. El procedimiento de toma de decisiones se aplicará a aproximadamente 80 temas transferidos a la competencia de la UE (en la actualidad - 37). Además, el Parlamento Europeo es ahora igual al Consejo de Ministros tendrá derecho a participar en la aprobación del presupuesto de la UE. 7. Los parlamentos nacionales están integrados en el proceso de toma de decisiones en la UE. Pueden monitorear las propuestas legislativas de la Comisión para controlar la observancia del principio de subsidiariedad. Si dentro de las ocho semanas después de la publicación de la propuesta de la Comisión, más de un tercio de los parlamentos de los países de la UE notificará que no corresponde al principio de subsidiariedad, y proporcionará una razón para esto, tal propuesta debe ser revisado. 8. Entre las áreas individuales de las políticas de la UE se reforman más por OSPB / EPO. El fortalecimiento de la OSPB es un requisito previo para la transformación de la UE en "la fuerza que busca cambiar la dirección de la política mundial ... y limitar la globalización por el marco moral". En este sentido, el establecimiento de una publicación elegida por 2.5 años del Presidente del Consejo Europeo es de particular importancia. Es de particular importancia para la política exterior, ya que aún se implementa sobre la base de la cooperación intergubernamental. También se introdujo el cargo de alto representante de la UE sobre asuntos exteriores y políticas de seguridad, que todas las funciones y poderes de un alto representante de la OSPB y el Comisionado en Lövin N.P. Contrato de Lisboa: un nuevo documento fundamental ... 101 relaciones externas. En su presentación, el servicio de intercambio externo pasa, incluidas todas las embajadas de la UE en terceros países y organizaciones internacionales (Ahora las delegaciones existentes de la Comisión Europea se transforman en la Embajada). Constantemente presidirá el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. El alto representante al mismo tiempo está subordinado al Presidente de la Comisión y al Consejo Europeo, que puede complicar significativamente sus actividades. OSPB / EPO se ha conservado en su forma actual, como la forma de cooperación intergubernamental. Pero en esta área hubo cambios serios. El Tratado de Lisboa no solo confirmó la posibilidad de la transformación de la EPO a la defensa general, sino también una disposición aparecida en la obligación de acciones conjuntas sobre la reflexión de la agresión, que se dirige contra uno de los Estados miembros. Al mismo tiempo, el contrato de Lisboa es un paso atrás en comparación con la Constitución de la UE. Varias innovaciones significativas de la Constitución están excluidas o amuebladas con serias reservas. Primero, el principal logro de la Constitución de la UE fue para ella. significado simbolico : En el término "Constitución", en el uso de la terminología "estado" ("Derecho Europeo", "Ministro de Relaciones Exteriores de la UE", etc.), en el simbolismo adoptado (himno, bandera y lema de la UE). Todo esto debería haber contribuido a la creación (es la creación, no una ocurrencia de) en la población de un sentido de la identidad europea. Sin embargo, la mención de esto no se incluyó en el texto del Acuerdo de Lisboa. Incluso el simbolismo parecía indeseable; Solo 16 países de la UE, especialmente comprometidos con la idea europea, se declararon en una declaración separada de que dicho himno, bandera y lema de los símbolos de la Unión Europea. El texto de la Carta de los Derechos Fundamentales también excluida de los contratos a que no se llevaran a cabo paralelos entre la UE y el Estado. En segundo lugar, la reforma de la Comisión no se llevó a cabo. La composición y el procedimiento para la formación de la Comisión se fundaron inicialmente en dos condiciones, fundamentalmente importantes para su posición en el Sistema de Institutos de la UE y su legitimidad: 1) Al menos un representante de cada Estado miembro participa en la Comisión; 2) La Comisión es un grupo relativamente pequeño de personas capaces de actuar colegalmente. En relación con la expansión de la UE, se convirtió en una incapacidad obvia para preservar estos dos principios, era necesario elegir entre los intereses y la eficiencia nacionales. El Tratado de Lisboa establece la obligación de reducir la Comisión de la Comisión para 2014 y desarrollar un sistema de rotación de los Comisionados. Pero después de la firma del Tratado de Lisboa, para garantizar su ratificación en Irlanda, fue necesario negarse a la reforma. Un país es un comisionado; El principio de la igualdad de representación recibió nuevamente prioridad sobre las consideraciones de eficiencia. En tercer lugar, la votación por mayoría cualificada en el Consejo de Ministros está limitada por la introducción de un nuevo compromiso. Si un cierto número de estados actúan contra la decisión, la votación no se lleva a cabo, y las transiciones continúan por un tiempo más razonable. Esto le da la oportunidad de no 102 Messenger Rudn, una serie de ciencias legales, 2010, № 3. Resolver a los países de la UE para ralentizar la toma de decisiones, incluso si estos países no constituyen una minoría de bloqueo. Finalmente, en contraste con la Constitución de la UE, el texto del contrato de Lisboa no tiene el principio de la regla de los derechos de la UE. También debe mencionarse por dos casos importantes en los que Lisboa Marcing ya no dio un paso más en comparación con la Constitución de la UE, sino en relación con el status quo existente. Por primera vez, es posible no solo transferir a la Unión Europea de Nuevas Competencias, sino también el retorno de los poderes a nivel nacional, y la fundación de un mercado nacional único ha perdido una de las piedras corolted: libertad de competencia Está excluido de la lista de objetivos de la UE. Dada la naturaleza teleológica de la interpretación de los contratos que las prácticas del Tribunal de la UE, esto puede no solo cuestionar el progreso en la "finalización" de un mercado interno único, sino que también puede eliminar las reglas ya establecidas. Ya durante las negociaciones sobre la Constitución de la UE, los Estados miembros buscaban prevenir la profundización. procesos de integración (Una de las pocas excepciones es un consenso común sobre la necesidad de intensificar OVPB / EPO). Las acciones similares "defensivas" fueron generalizadas en la década de 1990. Es posible mencionar los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, la técnica legislativa de la armonización mínima, diversas formas Diferenciación, conectando los parlamentos nacionales al proceso legislativo de la UE. Todo esto fue utilizado en el desarrollo de la Constitución. Se iniciaron aún más acciones "defensivas" más activas después del fracaso de los referendos de 2005 durante la preparación del Tratado de Lisboa. El resultado fue la desaparición de la retórica "estado" (en relación con la UE), la abolición de un nuevo sistema de actos de derecho de la ley secundaria, el retorno al estado del "Verrosa" de la Carta de los Derechos Fundamentales, la negativa a incluir En el texto de las regulaciones del contrato sobre la primacía de los derechos de la UE, la negativa de una reforma a gran escala en las previsibles comisiones futuras, retrasando la introducción de la "doble" más "en el Consejo, numerosas excepciones de reglas generalesQuien literalmente excavó por sí mismos países individuales de la UE. Los ciudadanos aún no se sienten capaces de influir en las actividades de la Unión Europea, que genera apatía e incluso irritación. La Constitución de la UE podría ser un avance, no tanto desde el punto de vista de la integración de profundización real, sino en términos de crear simbolismo europeo. Preparado en 1994, el informe de Herman mencionó la necesidad de crear una ficción de la soberanía estatal de la Unión. La Constitución recordó a los gobiernos y a los ciudadanos de los Estados miembros que la Unión Europea no solo es un mercado único, sino también una política de gobernanza política basada en valores y principios generalmente reconocidos. Las nuevas estructuras y mecanismos permitirán que las decisiones de mayor eficiencia y sistemáticas ejecuten. Pero la toma de decisiones a sí misma sigue exigiendo unanimidad. Pero, de hecho, es en los temas de la política exterior, los países de la UE son particularmente difíciles de lograr esto. Lövina n.p. Contrato de Lisboa: un nuevo documento fundamental ... 103 UE como un grupo de integración de más de de todos modos, fortaleciendo la solidaridad y la voluntad de caer en los intereses nacionales a favor de los intereses del sistema de gestión paneuropea, más eficiente y flexible, política económica activa y una mayor atención para igualar el desarrollo económico de los países -Helados. Sin convincente la legitimación, la UE no podrá realizar una política activa. El Tratado de Lisboa también abre el camino para continuar expandiendo la Unión Europea. En esta dirección, los primeros son los estados balcánicos, detrás de ellos, un candidato bastante controvertido, Turquía. La complejidad de los problemas de seguridad, así como los problemas demográficos, climáticos, de energía, hacen que piense en el hecho de que la asociación de Europa es simplemente necesaria. Sin embargo, a pesar de las numerosas dificultades tanto de la naturaleza política como económica, la Unión Europea se ha convertido en un jugador global en la política internacional. El acuerdo de Lisboa crea condiciones para la integración adicional de la Unión Europea, simplifica los mecanismos de toma de decisiones dentro de la UE, por primera vez en la historia de la Comunidad, crea un servicio diplomático europeo unificado de pleno derecho, amplía los poderes del europeo. Parlamento.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-R "\u003e Conclusión.

Preparación del Tratado Constitucional (Constitución) de la Unión Europea: el proceso es complejo y largo. Actualmente, se realiza el primer paso importante: se determina la estructura preliminar del documento futuro. Posteriormente, lo más probable es que se someterá a ciertos cambios y, lo que es más importante, debe llenarse de normas legales específicas, que aún deben ser resueltas en la Convención.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Sin embargo, ya puede hacer varias conclusiones que parecen permanecer en fuerza y \u200b\u200bpara la versión final de la Constitución. :

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1. La primera, la convención que une representantes de todas las naciones de la Unión Europea, hizo una decisión a favor. de preparación; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e del documento constitutivo unificado de esta organización; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e.

Fuente-Familia: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" Ru-Ru "Lang \u003d" Ru-Ru "\u003e, respectivamente, después de la entrada en vigor del Tratado Constitucional, las fuentes actuales de la" Ley Primaria " de la UE: Contratos 1957, el establecimiento de la Comunidad Europea y Euratom (Tratados Romanos), el Acuerdo de la Unión Europea de 1992 ("Tratado de Maastricht") y otros.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2. En el caso de la adopción del Tratado Constitucional (Constitución) de la Unión Europea significativamente; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-en "\u003e dispositivo interno de esta organización se simplificará; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e: la llamada" estructura de tres apoyos "desaparecerá (comunidades europeas, política exterior y seguridad exteriores Política: cooperación policial y órganos judiciales en el derecho penal).

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e En consecuencia, las reglas para el funcionamiento de la Unión Europea se volverán más comprensibles para sus ciudadanos, lo cual es importante Para el mayor desarrollo de la integración europea.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 3. La adopción de un solo acuerdo constitucional (constitución) debe implicar; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e El empleo de la Unión Europea es generalmente una personalidad jurídica internacional bastante amplia.; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 4. Aparentemente, también será; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Sistema mejorado de actos legislativos de la Unión; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, a través de las cuales las instituciones supranacionales realizan la regulación legal de las relaciones públicas con la participación de los Estados miembros y los ciudadanos y Personas jurídicas.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e En particular, la Convención aborda el tema de la introducción de tales fuentes como" Derecho Europeo "y" Marco "(En lugar de las normas actuales", "Directivas").

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" ru-e "lang \u003d" ru-ru "\u003e 5. El valor fundamental representa y; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Establecimiento en la Constitución de la Unión de Lista de competencia de Cleisky; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e (" Competencia excepcional de la Unión "," Competencia conjunta ", etc.), que lo hará Es posible distribuir con mayor precisión el alcance de la responsabilidad de las autoridades nacionales y supranacionales, y así dar una respuesta clara a la pregunta frecuente: "qui fait quoi?" ("¿Quién hace qué en la Unión Europea?").

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 6. Con la adopción del Tratado Constitucional (Constitución), obviamente se asociará con un nuevo; FONT-FAMILIA: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Reforma de las instituciones, es decir, los órganos rectores de la Unión.; FONT-FAMILY: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e actualmente, el contenido de esta reforma aún no se define. Entre las actividades discutidas: introducción del puesto de la publicación de Presidente de la Unión, cambie el procedimiento para la formación de la Comisión y transformándola en el Gobierno de la Unión, la eliminación del cargo de un alto representante de la Unión para la política general de política exterior y de seguridad, etc.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 7. Finalmente, la Constitución de la Unión, aparentemente,; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e será un nuevo paso en el desarrollo de la ley humanitaria europea; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-r "lang \u003d" ru-ru "\u003e. Esto es lo que ya se ha señalado, sobre el posible apego de la fuerza legal más alta de la Carta de la Carta de la Carta de la Carta de la Carta. La Unión Europea sobre los derechos fundamentales de 2000., así como sobre la posible adhesión de la Unión como parte separada de la Convención Europea sobre la protección de los derechos humanos y las relaciones fundamentales de 1950.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e En conclusión, es necesario tener en cuenta otro aspecto notable: existe la posibilidad de que con la adopción de la Tratado constitucional (constitución) ocurrirá la UE; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Cambiando el nombre de la propia organización; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Opciones propuestas por la Convención, Cuatro:

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-E "LANG \u003d" RU-RU "\u003e - Deje el nombre actual (" Unión Europea ");

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e - Cambie el nombre de la Unión a la" Comunidad Europea ";

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-r "lang \u003d" ru-ru "\u003e -" Estados Unidos de Europa "(Сш);

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e -" United Europe ".

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e cuál de estas opciones se elegirá en última instancia, y cómo desarrollarse. más trabajo Por encima de la Constitución de la Unión (o comunidad, USCH, etc.), mostrará los próximos años.

; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Lista de referencias:

1. ; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e https://ru.wikipedia.org/wiki / ; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e constitution_european_osu
2. ; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e https://ru.wikipedia.org/wiki/; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e lisbon_dog
3. ; FONT-FACE: "Times New Roman"; Decoración de texto: subrayado; Color: # 0000FF "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" -none-tone- "\u003e http://evolutio.info/content/view / 1550/232 /
4. ; FONT-FACE: "Times New Roman"; Texto-decoración: subrayado; Color: # 0000FF "xml: lang \u003d" - ninguno- "lang \u003d" -none-tone- "\u003e http://eulaw.edu.ru/documents /Articles/na_puti_k%20_konst_es.htm.
5. ; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Lisboa Contract 2007 // Tratado de Lisboa.; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" EN-EEUU "LANG \u003d" EN-US "\u003e Diario Oficial de la Unión Europea. - 2007. - 7; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e DEC; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: LANG \u003d" EN-US "LANG \u003d" EN-US "\u003e.
6. ; FONT-FACE: "Times New Roman" "XML: lang \u003d" ru-ru "lang \u003d" ru-ru "\u003e boroqui yu.a., Butorina Ov Unión Europea en el umbral del siglo XXI: la elección de la estrategia de desarrollo . - M.: Urales eiditarios, 2001.
   

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Tratado de la Constitución de la Unión Europea.

1. La historia de la creación de la Constitución de la UE.
2. una breve descripción de Contenido constitucional de la UE.
3. Los principales objetivos y los valores democráticos de la Unión Europea.
4. Cuerpos e instituciones de la UE y la base de su vida democrática.
5. Derechos fundamentales de la UE de la Carta

La historia de la creación de la Constitución de la UE.

El 29 de octubre de 2004, jefes de estados y gobiernos y ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros de la Unión Europea firmaron en Roma "Acuerdo sobre la Constitución para Europa". Era punto mas alto El proceso que se inició en nombre de la Convención Europea por el Consejo Europeo en diciembre de 2001. El Tratado Constitucional de la UE fue el trabajo total en el proyecto correspondiente, que originalmente representó el Consejo Europeo de Alemania en 1999. En junio del mismo año, el Consejo Europeo de Colonia decidió desarrollar la Carta Europea de los Derechos Fundamentales de la UE. Además, en Colonia, en la Conferencia del Gobierno de los Estados miembros de la UE, acordaron que esta Carta sería emitida por la Convención Europea en Niza. A través de este contrato, la Unión Europea debería poder ampliar aún más la adopción de nuevos países europeos. En diciembre de 2000, el Consejo Europeo con la ayuda del Acuerdo sobre la Revisión de Contratos para adaptar las instituciones de la Unión Europea a su expansión otorga una explicación clara de que se debe iniciar los debates amplios y profundos sobre el futuro de la UE. En diciembre de 2001, el Consejo Europeo adopta una declaración del futuro de la UE, que prevé tres etapas: la primera etapa es realizar debates generales, la segunda etapa es el establecimiento de las condiciones requeridas para esto y, finalmente, la tercera La etapa es introducir los cambios necesarios en los tratados europeos existentes. En esta Declaración, se plantean las preguntas más importantes, el futuro de la UE depende de la solución:

• ¿Cómo exactamente de acuerdo con el principio de subsidiariedad (complementalidad) para entregar los poderes entre la Unión en su conjunto y sus países miembros y luego garantizar su preservación?
• ¿Qué estado debe recibir los derechos fundamentales de la Unión Europea adoptados en Niza?
• ¿Cómo lograr una mayor claridad, comprender y simplificar los contratos paneuropeos sin cambiar su contenido?
• ¿Qué papel otorgar a los parlamentos nacionales en la arquitectura de la Unión Europea?

De hecho, esta Declaración dio una señal para desarrollar una constitución para los ciudadanos de la UE. Con este fin, se decidió convocar un Convenio Europeo, que debería resumir el debate, discutir las cuestiones fundamentales en relación con el desarrollo futuro de la UE y encontrar los mejores pasos que se reflejarán en el borrador del "Tratado de Constitución para Europa". Al mismo tiempo, también se suponía que la Convención encontraría respuestas a las preguntas anteriores. Por lo tanto, la Convención realizó reuniones de febrero de 2002 hasta julio de 2003 y como resultado de su trabajo propuso el borrador de este contrato, que se convirtió en la base de la discusión en la Conferencia del Gobierno de los Estados miembros de la UE ya en su composición ampliada, es decir. 25 países. El 18 de junio de 2004, el Consejo Europeo aprobó por unanimidad el texto de la Constitución de la UE.

El Acuerdo de Acuerdo Constitucional es una etapa de integración significativa de Europa después de firmar el contrato romano. "El contrato de la Constitución para Europa" garantiza que la Unión Europea continuará desarrollándose e incluso después de su expansión podrá permanecer capaz. Después de firmar el Tratado Constitucional el 29 de octubre de 2004, debe ser ratificado por todos los Estados miembros de la UE de conformidad con las disposiciones de sus Constituciones Nacionales. En particular, en Alemania, este Acuerdo ya se ratificó el 12 de mayo de 2005 a través del procedimiento de toma de decisiones parlamentarias bajo la Constitución (Ley Básica) del país.

El texto de la Constitución de la UE consta de 4 secciones:

SecciónI.. Conceptos básicos de la Unión Europea.

SecciónII.. Derechos fundamentales de la UE de la Carta

SecciónIII. Áreas de políticas y formas de trabajo de la UE.

SecciónIv. Disposiciones generales y finales. Protocolos y aplicaciones.

Al mismo tiempo, cada sección consta de varias subsecciones y sus artículos.

Breve descripción de la Constitución de la UE.

(en asuntos y respuestas)

Pregunta: ¿Por qué necesitamos una nueva constitución? Nosotros no lo hagas

¿Satisfacer los antiguos tratados europeos?

Respuesta: Por supuesto, la Unión Europea y ahora está funcionando con éxito con los acuerdos actualmente vigentes. Pero este sistema es muy complicado y para muchas personas inaccesibles e ininterrumpidas. Por lo tanto, los jefes de los países de la Unión Europea hace varios años fueron instruidos por el equipo de expertos para desarrollar un tratado único y simplificado, es decir, "Constitución de Europa". En 2004, se completó el trabajo sobre el texto de este contrato. El texto de la Constitución compilado por expertos ha absorbido los logros en el área legal en los últimos 50 años. Por lo tanto, la estructura y el funcionamiento de la Unión Europea se vuelven más comprensibles para cada uno de sus habitantes y lógicos. Además, se hizo posible simplificar el proceso de toma de decisiones, lo que mejora la efectividad del trabajo de los órganos de gobierno de la Unión. La Constitución realiza una Unión Europea más democrática, el papel de su Parlamento y los parlamentos de las Partes en la Unión de los países está aumentando, y los ciudadanos son elegibles para hacer sus propuestas y hablar con nuevas iniciativas. Todo esto da motivo para argumentar que la Constitución de la Unión Europea es un gran paso adelante contra los contratos anteriores, y por lo tanto brinda ventajas significativas a los ciudadanos y los países de la Unión Europea.

Pregunta: No surge a través de esta constitución de los llamados. "súper

estado europeo "?

Respuesta: No, en ningún caso. Aunque el documento desarrollado por expertos se llama "Constitución", en realidad es sobre el contrato internacional normal concluido estados soberanos, que sigue siendo responsable de su unión en su conjunto y, por lo tanto, debe ratificarlo. El artículo I - 1 de la Constitución no permite ninguna duda que la Unión está formada, existe y gestiona a solicitud de sus ciudadanos y estados y que solo puede actuar en el marco de los estados transferidos a él, sus miembros de la Autoridad. . A través de la Constitución, la Unión se vuelve más fuerte y más eficiente, sin cortar al mismo tiempo los poderes de sus Estados miembros. Al mismo tiempo, nada cambia en términos de relaciones principales entre la Unión y sus miembros, y la introducción de cambios significativos en la Constitución todavía es posible solo con la solución unánime de todos ellos. Según el Artículo I - 5, la Constitución de la Unión en forma categórica obliga a tener en cuenta la identidad nacional de sus países miembros, incluidos sus servicios regionales y de servicios públicos.

Pregunta: ¿Es la constitución limita la soberanía de los países miembros?

Respuesta: Como miembros de la Unión, los individuos implementan su soberanía juntos, es decir, Toman decisiones generales en aquellas áreas en las que decidieron cooperar. Los Estados miembros de la Unión lo hacen en el marco de sus órganos de gobierno (Parlamento Europeo, Consejo y Comisión), que se crean para estos fines y están dotados de ciertos poderes y competencias. Este método de toma de decisiones conjuntas en interés de todos los países de la Unión se denomina método de trabajo colectivo. Por supuesto, este método se aplica no solo a la cooperación legal y política, sino también en defensa. Por lo tanto, los Estados miembros de la Unión decidieron unanimemente que de esta manera es posible hacer frente a los nuevos desafíos de la realidad.

Pregunta: ¿Tiene prioridad la Constitución a National?

Respuesta: Antes, por supuesto, pero no hay nada nuevo. Lo mismo se aplica a todos los contratos actuales. Por supuesto, deberíamos estar claros lo que significa. Según la Constitución, la ley paneuropea en su conjunto (es decir, el derecho de los países miembros de la Unión en la forma de su constitución y adoptada por sus órganos de gobierno de las disposiciones legales) tiene una prioridad al derecho de Cada país por separado. Sin embargo, en primer lugar, a través de la transferencia de ciertas potencias a las autoridades de la Unión Europea y el uso del método de cooperación del país, los miembros de la Unión creados para ellos mismos y sus ciudadanos que obligan al estatus legal. Las prescripciones legales de la Unión Europea son sólidas. parte de Derecho nacional relevante y debe ser utilizado por las autoridades judiciales de todos los Estados miembros de la Unión. Esta circunstancia, aunque está establecida por la Constitución por primera vez, de ninguna manera no es nueva. Por el contrario, la Cámara Judicial Europea lo explicó claramente en su decisión judicial en 1964. En segundo lugar, la ley paneuropea es prioritaria solo en aquellas áreas en las que la Unión Europea ha sido transferida a la autoridad y competencia por parte de sus países miembros. Esos. Esto se aplica a las disposiciones legales nacionales solo cuando resultan estar en el campo de la competencia de toda la unión.

Pregunta: ¿La Constitución establece las fronteras geográficas?

¿Unión Europea?

Respuesta: En esencia, no. Se registra el artículo I -1: la Unión está abierta a todos los países europeos que respetan sus valores y se comprometen a promoverlos. Porque La Constitución no tiene una definición obligatoria del concepto de "europeo" en actitud legal, entonces, con la presentación de este artículo, las consideraciones geográficas, históricas y políticas no se utilizan de manera consistente. Mucho más importante a este respecto, que los países que deseen celebrar en esta Unión deben reconocer los valores de I-2 establecidos en el artículo, a saber: respeto por la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, los principios del estado legal y el respeto por Derechos humanos, incluidos los derechos de las personas, pertenecientes a la minoría. Se debe tener en cuenta un artículo I-57 de la Constitución en las relaciones especiales, que la Unión puede desarrollar con los países del vecindario con ella se debe tener en cuenta.

Pregunta: ¿La Constitución facilita la entrada en la Unión Europea?

¿nuevos miembros?

Respuesta: No, en ningún caso. Como antes, para unirse a la Unión Europea de nuevos países, es necesario, en primer lugar, la decisión unánime de los países y el consentimiento del Parlamento Europeo. Después del final de las negociaciones sobre este tema, todos los países miembros de la Unión y el país solicitante concluyen un acuerdo oficial sobre esto y la ratifican de acuerdo con el Artículo I-58. De hecho, los criterios para la recepción de nuevos países de la Unión Europea se vuelven más estrictos que antes. De acuerdo con el Artículo I-58, el país solicitante debe reconocer los valores fundamentales de la Unión especificada en el Artículo I-2, y comprometerlos a promover su implementación en la práctica.

Pregunta: ¿Por qué no se incluyó en el texto final de la constitución?

¿Pregunta religiosa (en particular, el patrocinio de Dios)?

Respuesta: La Constitución de algunos países contiene una reverencia tradicionalmente obligatoria, el patrocinio de Dios. Durante la discusión del texto de la Constitución Europea, varios gobiernos se desempeñaron para incluir referencias a Dios o tradiciones cristianas. Otros gobiernos, a su vez, indicaron una naturaleza secular (secular) de sus estados y su neutralidad contra la religión y se expresaron contra el nombre de una cierta religión en la Constitución Europea. Según su preámbulo, la Unión Europea se basa en la herencia cultural, religiosa y humanitaria de Europa. Esta formulación neutral es más que suficiente que la referencia a una cierta religión, que podría percibirse como un factor de separación entre los ciudadanos europeos. Sobre la base del Artículo I-52 de la Constitución, la Unión Europea, además, se compromete a liderar un diálogo abierto, transparente y regular con las iglesias y las asociaciones religiosas, como lo hacen con sociedad civil. A partir de ahora, la Constitución finalmente establece el derecho de cada persona a la libertad de pensamientos, conciencia y religión (Artículo II-70) en la Constitución.

Pregunta: Si "Bruselas" recibe sobre la base de la Constitución quieta

¿Más oportunidades para la toma de decisiones independientes?

Respuesta: No, justo lo contrario. En la Constitución a través de una clara indicación de competencia y subordinación de sus cuerpos, se evita la centralización excesiva e innecesaria. Además, según la Constitución, el principio bajo el cual la Unión realiza solo aquellos poderes que le transfirió (Artículo I-11). Por lo tanto, la Unión (es decir, la llamada "Bruselas") no puede actuar en el área en la que no tiene la competencia por la voluntad de todos sus Estados miembros. Debe ver y comprender claramente las diferencias entre los tres tipos de poderes de la Unión Europea (UE):

• La UE tiene poderes excepcionales en el campo de la Unión Aduanera, el comercio general y la política monetaria en la eurozona (Artículo I-13);
• La UE divide sus poderes con sus Estados miembros en muchas otras áreas críticas, como, por ejemplo, ambiente, protección al consumidor, transporte, energía y mercado nacional (Artículo I-14);
• en otras áreas, como educación general O deporte, la UE puede, por supuesto, mantener las medidas de sus Estados miembros, coordinarlos y complementar (Artículo I-17).

La Constitución también establece que la Unión Europea respeta la identidad nacional de sus Estados miembros, incluidas sus estructuras regionales y de servicios públicos de autogobierno (Artículo I-5). El principio de subsidiariedad (opcional) consagrado en la Constitución establece que la UE puede actuar solo cuando el propósito de las medidas implementadas por sus Estados miembros sobre el plano central, regional o local no se puede lograr suficientemente (Artículo I-11). Con la ayuda de la Constitución, los parlamentos nacionales por primera vez reciben el derecho a las funciones de control nuevas e importantes. A través de esto, se garantiza que la Comisión Europea tendrá en cuenta plenamente el principio de subsidiariedad al desarrollar propuestas de actos legales.

Pregunta: Simplifica y mejora por la Constitución.

¿Proceso de toma de decisiones?

Respuesta: Si. Arriba, ya indicamos que hay tres tipos de competencia de la Unión Europea en la Constitución. Por lo tanto, sus ciudadanos pueden establecer fácilmente quién y por lo que es responsable y toma decisiones (Artículo I-12). La Constitución de la UE contiene 6 especies de actos legales (Artículo I-33). Según ella, el procedimiento de toma de decisiones se aplica a casi todas las áreas de la política. Específicamente, esto significa que el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo aceptarán la mayoría de las decisiones y se dividen por los poderes legislativos en casi todos los ámbitos de la política. Al mismo tiempo, a través de la Constitución, el orden de votación se simplifica utilizando el llamado procedimiento. "Calificado más". Esto significa que en el futuro, la decisión se realiza cuando el 55% de los Estados miembros, que representan el 65% de la población de la Unión, lo apoyan.

Pregunta: Lo que está cambiando a través de la Constitución de la UE para privado.

¿Ciudadano?

Respuesta: La Constitución confirma que los contratos se proporcionan actualmente en la Unión Europea sobre la ciudadanía de sus Estados miembros que se aceptan en su conjunto. Según el artículo I-10, todos los ciudadanos de la UE tienen derecho a:

• moverse libremente dentro del territorio de la Unión Europea y permanecer en él;
• en aquellos Estados miembros en los que viven, utilizan el derecho de voto activo y pasivo cuando las elecciones al Parlamento Europeo y en las elecciones comunales en las mismas condiciones;
• aproveche la protección de los servicios diplomáticos al hospedarse en terceros países;
• aplicar al Parlamento Europeo;
• póngase en contacto con las personas, organismos y servicios autorizados europeos;
• al comunicarse con el idioma estatal del Estado miembro pertinente de la UE y recibir una respuesta en el mismo idioma.

Además, la Constitución de la UE consolida la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (Capítulo II).

Pregunta: ¿Hasta qué punto la carta de los derechos fundamentales de la UE fortalece los derechos de los ciudadanos de la Unión Europea? ¿Cómo actúa esta Carta en nuestra vida diaria?

Respuesta: Aceptado en 2000 en los derechos fundamentales de la UE Fundamental de Niza, contiene aproximadamente 50 artículos que se relacionan con todos los ciudadanos de la Unión Europea y cubren las siguientes áreas de derecho: la dignidad de una persona, libertad, igualdad, solidaridad, derechos civiles y legales. A través de la inclusión de ellos en la Constitución, la Carta recibe obligación legal. Los derechos establecidos por la Carta se derivan parcialmente de los derechos tradicionales, que están garantizados por la Convención Europea sobre los Derechos Humanos. Al mismo tiempo, algunos artículos contienen prohibiciones claras, por ejemplo, el Artículo II-62, a través de las cuales la pena de muerte no se puede aplicar en los Estados miembros de la Unión. Otros artículos contienen, a su vez, la Declaración de Intención, con la ayuda de los cuales la Unión, por ejemplo, debe garantizar un alto nivel de protección al consumidor (Artículo II-98) o un alto nivel de protección ambiental (Artículo II-97) . Estos artículos deben, por supuesto, a través de recetas apropiadas, para recibir una fuerza legal adecuada. Los Estados miembros de la UE y sus organismos deben respetar los derechos consagrados en la Carta, y la Cámara del Tribunal Europea debidamente afectada de manera apropiada que estos deberes se implementen realmente. Todas estas disposiciones están dirigidas a garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos de la Unión Europea, y no ampliar de alguna manera sus poderes.

Pregunta: ¿Podrán los ciudadanos manejar la iniciativa?

¿En los órganos de la Unión Europea?

Respuesta: Sí, y esto significa un gran paso adelante para la democracia. Según el Artículo I-47, por primera vez en la historia, los ciudadanos de los países de la Unión Europea pueden manifestar iniciativas y, por lo tanto, participar en el proceso de toma de decisiones por parte de sus autoridades. Si los ciudadanos de la UE creen que para implementar un artículo en particular de la Constitución, es necesario aceptar el acto legal pertinente, pueden requerir la Comisión de la UE (como parte de su autoridad) para preparar la propuesta para esto. Dicha solicitud de preparación de un acto legal se toma de ciudadanos por el número de al menos un millón de personas. La iniciativa civil europea puede referirse a cualquier campo de la competencia de la UE, por ejemplo, en términos de proteger a los niños de información injusta y dañina en Internet, en términos de conservación de la naturaleza, designaciones de consumo generalizado, atención médica, seguridad en los lugares de trabajo, etc. . etc. Por supuesto, la Comisión de la UE no está obligada a seguir automáticamente la iniciativa civil, porque Funciona como parte de ciertas condiciones establecidas por la Constitución de la UE. Pero en cualquier caso, la Comisión debería considerar la propuesta de ingresarla en el marco de la iniciativa civil, y a tiempo para darle una respuesta.

Pregunta: ¿Los parlamentos nacionales de los Estados miembros de la UE podrán participar en la discusión de ciertos temas relacionados con toda la Unión Europea?

Respuesta: Sí, sin duda. Por primera vez, los parlamentos nacionales pueden participar directamente en el proceso de toma de decisiones de la UE. Esta participación ocurre no solo en el desarrollo del proyecto para uno u otro acto legislativo de la UE, sino incluso en una etapa anterior, en la preparación de propuestas para ello. Cada proyecto de legislación debe recibir la aprobación de todos los Estados miembros de la UE. Al mismo tiempo, los parlamentos pueden (dentro de las 6 semanas) verificar si se observa el principio de subsidiariedad en la preparación del proyecto. Además, los parlamentos también pueden explorar la medida en que la posición del proyecto corresponde a los intereses nacionales si se deben implementar en toda la UE o solo en sus países individuales, ya sea que la Comisión de la UE no exceda sus poderes al desarrollar un proyecto. Si una cuarta parte del Parlamento de cualquier Estado miembro de la UE (y en el campo de la libertad, la seguridad y los derechos, incluso un tercio de ella) llegará a la conclusión de que el proyecto de legislación no corresponde al principio de subsidiariedad, entonces es Sujeto al procesamiento de la Comisión de la UE. Por supuesto, la Comisión de la UE puede insistir en su proyecto, pero en la práctica es difícil no ser considerado con las opiniones de los parlamentos nacionales. Por lo tanto, la Constitución de la UE otorga al derecho a los parlamentos nacionales a utilizar los llamados. "Tarjeta amarilla" como herramienta efectiva Al desarrollar soluciones generales.

Pregunta: No debilita la constitución de la UE para lograr individuo

¿Países en el campo de la protección social de sus ciudadanos?

Respuesta: En ningún caso. Cada país miembro de la UE sigue implementado plenamente en el campo de la protección social de sus ciudadanos. Se debe decir que el concepto de "social" se menciona en la Constitución de la UE 89 veces, lo que habla de su atención a este tema. No solo no se deteriorará, sino que, por el contrario, mejorará con la adopción de la Constitución de la UE, la posición de los ciudadanos en términos de su protección social. El hecho es que todas las cuestiones relacionadas con el problema de la protección social de los empleados que abandonan su país o vengan a otro país de la UE se decidirán juntos y se aceptarán en ellos acordados por todos los Estados miembros de la UE sobre este tema. Los objetivos generales de la Unión Europea en virtud del Artículo I-3 incluyen el logro de una economía socialmente orientada a la competitiva en cada uno de sus países, lo que garantiza el pleno empleo de su población y el progreso social de sus sociedades. La UE tiene poderes para coordinar política económica y las políticas de empleo en sus países miembros (Artículo I-15), y, en consecuencia, coordinar las políticas sociales. El propósito de esta Política es garantizar un alto nivel de empleo, protección social relevante y combatir la desigualdad social (Artículo III-117). Además, una parte integral de la Constitución de la UE es la Carta de los Derechos Básicos, que contiene la sección "Solidaridad". Todo esto sugiere que en el campo social, los empleados de cualquier Estado miembro de la UE pueden ejercer sus derechos para proporcionar información y escuchar sus apelaciones, negociaciones colectivas y medidas colectivas, para protegerse contra el despido y el acceso injusto al apoyo social y la protección..

Pregunta: ¿La constitución de la UE está presente para ella?

¿servicios públicos?

Respuesta: No. Por primera vez en la historia de la Unión Europea, se reconoce una existencia legal independiente en su constitución para los servicios públicos. Por lo tanto, se indica en su papel central con la asistencia de la unidad social y regional en la UE (Artículo III-122). De acuerdo con la sección "Solidaridad" de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE para reconocer y tener en cuenta la necesidad de crear servicios públicos de interés económico universal. Por lo tanto, la Constitución de la UE requiere la atención de la preocupación de sus países miembros. condiciones requeridas Para el trabajo efectivo de estos servicios gubernamentales de la UE. Por lo tanto, en la sección de transporte, se establece claramente que es necesario promover a todos los Estados miembros de la UE en la coordinación de la comunicación de transporte en su territorio y el pago por el uso de autopistas y ferrocarriles a través de la creación de un servicio público apropiado (Artículo III -238). El artículo III-122 de la Constitución de la UE considera los principios y condiciones para la creación y el funcionamiento de los servicios públicos de interés económico universal, así como su financiación de los países miembros de la UE.

Pregunta: ¿La Constitución de la UE protegerá a Europa?

¿Unión en el campo de la protección del medio ambiente?

Respuesta: Sí, en su totalidad. Según la Constitución, uno de los objetivos de la UE incluye un desarrollo no esponjoso de las medidas en el campo de la protección del medio ambiente y mejorando su calidad (artículo 1-3). Aunque ya está actualmente, los tratados europeos sobre este tema están dirigidos a implementar las medidas relevantes a largo plazo, sin embargo, este concepto en la Constitución de la UE obtiene un sonido más claro. Enfatiza que el problema de protección ambiental no es uno de los ordinarios, sino el objetivo central de la Unión Europea dentro de su relaciones Internacionales (Artículo SH-292). El entorno es esta área de sus acciones en las que la UE divide sus poderes con todos sus países miembros. La Unión Europea solo puede actuar de tal manera que siga claramente el objetivo establecido por su constitución: preservación y protección del medio ambiente, además de mejorar su calidad para la vida de las personas, la salud humana, el uso prudente y racional. recursos naturales, promoviendo medidas a sus países miembros en sus esfuerzos regionales y globales para resolver todas las cuestiones relacionadas con el medio ambiente. La Constitución de la UE primero contiene una sección sobre energía. Los objetivos de la UE en esta área incluyen garantizar el funcionamiento conveniente del mercado de la energía y, sobre todo, garantizar la provisión de energía, promover la efectividad de su uso y economía, así como el desarrollo de fuentes de energía nuevas y renovables. Además, la Constitución de la UE contiene el llamado. La condición de solidaridad (artículo 1-43), según la cual la Unión Europea en su conjunto y sus países miembros deberían actuar juntos en el espíritu de solidaridad en los casos en que se comprenda una catástrofe natural o técnica o una catástrofe que su país cause Daños a las personas.

Pregunta: ¿El papel de la UE en el mundo fortalece la constitución de la UE?

Respuesta: Sí, sin duda, y esto se refiere a su logro más importante. Todas las relaciones actuales de la UE que están contenidas actualmente en los tratados europeos actuales han ingresado en la quinta sección final de la Constitución de la UE. Esto asegura la continuidad y mejor legibilidad de estos tratados. La Constitución de la UE también consolida los principios y objetivos de la Unión Europea en el campo de la política exterior, a saber: la democracia, la estadidad jurídica, la legalidad universal, la indivisibilidad de los derechos humanos y sus libertades básicas, el respeto por la dignidad humana, los principios de la igualdad y la solidaridad. (Artículo III-292). Según la Constitución de la UE, la posición del Ministro de Asuntos Exteriores, que debería ejercer una Oficina de Alta Representante de la Unión Europea en los Consejos de cualquier nivel para coordinar las políticas de política exterior y de seguridad de la UE. Esto fortalece el papel de la UE en el mundo y, al mismo tiempo, le permite promover de manera más efectiva los intereses europeos comunes en la implementación de esta política. A través de la Constitución de la UE, también se crean sus propios motivos legales para brindar asistencia humanitaria y fortalecerse en el campo del uso de la política exterior de los principios de imparcialidad, neutralidad y superación de la discriminación. Además, la Constitución de la UE proporciona los principios de crear un edificio voluntario europeo para brindar asistencia humanitaria (Artículo III-321).

Pregunta: Si la Constitución de la UE crea europea.

Respuesta: No. Según la Constitución de la UE, la política general de seguridad y defensa es una parte integral de su política exterior (Artículo I-41). Además, los Estados miembros de la UE sobre su constitución están obligados a brindarle oportunidades civiles y militares para esta política. En la Constitución de la UE, se concluye claramente que el Consejo en este campo de las actividades de la Unión Europea debería tomar todas las decisiones solo por unanimidad. Al mismo tiempo, cada país miembro de la UE tiene el derecho de veto. Este Consejo puede transferir a los Estados miembros de la UE al ejercicio de las medidas de desarme, la implementación de las tareas humanitarias y el uso de fuerzas de respuesta rápida, la solución de asesoramiento militar y tareas de apoyo, así como las tareas de la conservación del mundo (artículo III-310). Esta misión también se puede ver obligada a atraer a los países, los miembros de la UE. Todos los Estados miembros de la UE pueden, si lo desea, participar en el trabajo de la Agencia de Asuntos de Defensa (Artículo III-311). Además, en cooperación en las estructuras permanentes en el campo de la seguridad y la defensa, solo los Estados miembros de la UE pueden participar, y los criterios pertinentes se llevan a cabo con respecto a su capacidad militar y están de acuerdo con los deberes requeridos (Artículo III-312) . Los Estados miembros de la UE pueden en cualquier momento por su propia solicitud para emerger de las estructuras permanentes de la cooperación en el campo de la defensa.

Pregunta: ¿Por qué la Constitución de la UE es ratificada por los países miembros

Unión Europea a través de varios procedimientos?

Respuesta: Cada país puede resolver si la Constitución de la UE se ratifica de conformidad con sus disposiciones legales constitucionales votando en el Parlamento o en un referéndum nacional. En el caso de la votación en el Parlamento Nacional, el procedimiento depende del dispositivo del Estado y su Parlamento. Los parlamentos separados (como, por ejemplo, en Grecia) consisten solo en una cámara, otros, opuestos (como, por ejemplo, en Alemania), consisten en dos cámaras, en cada una de las cuales necesita votar. En algunos Estados miembros de la UE, como en Bélgica, la Constitución de la UE debería ser adoptada por las Oficinas Folcas regionales. Y en países como Dinamarca, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Portugal, España, la República Checa y el Reino Unido, es necesario o decidió celebrar un referéndum nacional. Al mismo tiempo, un referéndum en Luxemburgo, los Países Bajos, España y el Reino Unido es consultivo y no tiene necesidad legal. Sin embargo, por supuesto, los gobiernos de estos países no pueden, sino tener en cuenta los resultados del referéndum, es decir. No respete la voluntad de la gente.

Pregunta: ¿Qué sucede en caso de rechazo de la Constitución de la UE?

Respuesta: El Acuerdo de Constitución de la UE entra en vigor solo después de su ratificación de los 25 países miembros de la Unión Europea (Artículo IV-447). No hay regla oficial para el fracaso cuando se ratifica. Por supuesto, los jefes de los Estados miembros de la UE y sus gobiernos asumieron un compromiso político, discutir este tema en el Consejo Europeo y tratar de encontrar una solución de tal manera que durante dos años después de su firma se ratificará por 4/5 Los países miembros de la UE, y en aquellos países donde las dificultades con la ratificación, sería posible encontrar oportunidades políticas para su superación. Por ejemplo, por ejemplo, para tratar de ratificar la constitución de la UE a través de un reequipicio o resolver este problema convocando una conferencia de los Estados miembros de la UE de los Estados miembros de la UE, o para ofrecer otros caminos en cada caso particular.

Pregunta: Podría en caso de fracaso con la ratificación de la constitución.

Grupo de la UE de los Estados miembros de la Unión Europea a tomar

¿Otros pasos adicionales en cooperación reforzada?

Respuesta: Sí, sería posible, pero sobre la base de hoy contratos europeos y en condiciones estrictamente definidas. Si uno o más países miembros de la UE no pueden ratificar su constitución, entonces todo lo que es igual a las disposiciones de estos tratados permanecerá en vigencia y los 25 Estados miembros de la UE continuarán formando la Unión Europea en su forma existente. De acuerdo con el artículo 43 del Tratado firmado en Niza, los Estados miembros de la UE pueden comenzar con condiciones estrictamente definidas para trabajar juntos para encontrar una solución al problema. En primer lugar, este trabajo debe comenzar al menos a 8 Estados miembros de la UE. Además, esta mejora de la colaboración para encontrar la salida de las dificultades que surgen como la última herramienta en caso de que el Consejo Europeo llegue a la conclusión de que, sobre la base de las disposiciones pertinentes de los contratos actuales, será imposible para el tiempo permisible. Para lograr el objetivo deseado. Como condiciones para dicha colaboración, la necesidad de permanecer como parte de la competencia de la Unión Europea, tenga en cuenta los poderes, los derechos y las obligaciones de los Estados miembros de la UE que no participan en dicha cooperación, y lo más importante, para promover Los objetivos de la existencia de la UE.

Pregunta: Es la constitución de la UE, llamada. "Documento para Eterno

hora"? ¿Puede ella haber cambiado alguna vez?

Respuesta: La Constitución de la UE, como cualquier otro documento del Tratado Internacional, puede estar en cualquier momento de acuerdo con un cierto procedimiento que se cambie. Después de su entrada en vigor, es fundamentalmente la disposición que el Gobierno del Estado miembro de la UE, el Parlamento Europeo o la Comisión Europea pueden contribuir al cambio en la Constitución de la UE en cualquier momento (Artículo IV-443). Los cambios propuestos deben aclararse principalmente en la Convención, entonces deben ser aceptados por unanimidad por todos los Estados miembros de la UE y, después de eso, que se ratificaron por ellos de acuerdo con las disposiciones constitucionales en cada uno de ellos. Al mismo tiempo, se prevén dos procedimientos simplificados para modificar la constitución de la UE. Según el primer procedimiento (Artículo IV-444), en un área determinada de las disposiciones de la Constitución de la UE, al decidir cambiar en ellos, a hacer con una mayoría cualificada en lugar de una unanimidad completa o en lugar de un legislativo especial Procedimiento, para utilizar el procedimiento habitual. Pero asume pre-por unanimidad. decisión Consejo Europeo y voto en el Parlamento Europeo. El segundo procedimiento simplificado para realizar cambios en la Constitución de la UE (Artículo IV-445) se refiere a sus disposiciones en parte de las actividades políticas internas de la Unión Europea y, por lo tanto, solo requiere la decisión unánime del Consejo Europeo, sin convocar a este Convenio.

Consideremos con más detalle los fundamentos de la Unión Europea establecidos en la primera sección del Tratado de su Constitución.

Los principales objetivos y los valores democráticos de la UE.

(SecciónI.. Constitución de la UE)

El Acuerdo de Constitución de la UE precede a la Prambul, que, entre otras cosas, recuerda la herencia cultural, religiosa y humanitaria de Europa y apela a la voluntad de sus pueblos para superar las ex contradicciones, la arrogancia de su identidad y la historia nacional y juntos para Haz su propio destino. El artículo I-1 proporciona una justificación de la Constitución de la UE, a través del cual los Estados miembros de la UE transmiten los poderes a la Unión Europea para implementar sus objetivos comunes. La UE coordina las políticas de sus países miembros para lograr estos objetivos y cumplir con la autoridad transferida a él.

La Unión Europea se basa en los siguientes valores democráticos: Respeto por la dignidad del hombre, la libertad, la democracia, la igualdad, el estado legal y la protección de los derechos humanos, incluidos los derechos personales que pertenecen a la minoría. El artículo I-2 también enfatiza que la vida pública en los Estados miembros de la UE se basa en el pluralismo de las opiniones, la exclusión de la discriminación en cualquier forma, tolerancia, justicia, solidaridad e igualdad de mujeres y hombres. Según el artículo I-58, ningún respeto por estos valores es inaceptablemente la entrada de nuevos países de la UE, y en violación de su Estado miembro de la UE de acuerdo con el Artículo I-59, es posible excepción de la Unión.

Según el artículo I-3 del Tratado de la Constitución de la UE, el objetivo principal de su existencia es garantizar la paz, los valores democráticos y la prosperidad de los pueblos en todos sus países miembros. Este objetivo común se complementa con una serie de objetivos especiales de las actividades de la UE, a saber:

• creación y mantenimiento del espacio de libertad, seguridad y ley sin limitaciones internas;
• desarrollo a largo plazo de Europa basado en el crecimiento económico suspendido y la estabilidad de los precios, a una mayor extensión de la economía socialmente orientada a la política dirigida al pleno empleo de la población y el progreso social, así como una alta protección ambiental y mejorando su calidad;
• promover el progreso científico y técnico;
• combatir la delimitación social y la discriminación, promover la justicia social y la protección social, la igualdad de mujeres y hombres, solidaridad entre generaciones y la protección de los derechos de los niños;
• promover la unidad económica, social y territorial y la solidaridad entre los países miembros.

Además, la UE facilita la preservación de la riqueza de la diversidad cultural y lingüística y se encarga de la protección y el desarrollo de la herencia cultural de Europa, así como en el desarrollo de las relaciones con otros países del mundo basados \u200b\u200ben el uso de Valores democráticos de la UE. Es por eso que la política exterior y la política de seguridad de la Unión Europea se basan en objetivos como la paz y la seguridad, el desarrollo global a largo plazo, la solidaridad y el respeto mutuo de los pueblos, el comercio libre y justo, la eliminación de la pobreza, la protección de los derechos humanos, incluyendo Derechos de los niños y un mayor desarrollo del derecho internacional (basado en la Carta de las Naciones Unidas).

El artículo I-4 de la Constitución de la UE garantiza la libre circulación de personas y la apelación de bienes, servicios y capital en toda la Unión Europea y prohíbe la discriminación basada en la ciudadanía de cualquier persona de su país miembro. En cuanto a las relaciones a este respecto entre la Unión y sus países miembros, entonces, de acuerdo con el Artículo I-5, se conservan las disposiciones de los tratados europeos actualmente existentes. En particular, estamos hablando de respeto por la identidad nacional, así como las estructuras políticas y constitucionales y legales fundamentales, así como la legislación nacional en cada Estado miembro de la UE.

El artículo I-6 indica la ventaja del derecho de la Unión Europea antes del derecho de su país miembro separado. Esta disposición ya se reconoce hoy como la Cámara Judicial Europea como principio básico y el elemento central del método de trabajo de la UE y se utiliza en su práctica legal. El artículo I-7 contiene la personalidad jurídica de la Unión Europea. Al fusionar la Comunidad Europea con la Unión Europea, este último recibe el derecho de concluir tratados internacionales en el marco de sus poderes que le transfieren los países miembros sin preguntarles.

El artículo I-8 proporciona símbolos de la UE:

• la bandera en la que se dibuja un círculo con 12 estrellas doradas en un campo azul;
• el himno, creado sobre la base de "oda alegría" de la sinfonía del mismo nombre Ludwig von Beethoven;
• el lema que suena: "En el colector - Unidad";
• la moneda en la que se encuentra el euro;
• día 9, en el que la UE celebra el día de Europa en memoria de la Declaración de Robert Shuman, que en 1950 hizo una iniciativa sobre la integración europea.

Con respecto a la protección de los derechos fundamentales, la Constitución de la UE es un paso importante. Según el Artículo I-9, el Acuerdo de Constitución de la UE se adapta a garantizar las garantías de los derechos básicos de los residentes de los países de la Unión Europea e indica la Convención Europea sobre la Protección de los Derechos Humanos y sus libertades básicas como una tradición constitucional común de sus países. Este artículo también brinda la oportunidad de la adhesión formal de la UE a este Convenio. Los derechos humanos básicos se encuentran entre los principios más comunes de la existencia y el funcionamiento de la UE.

El artículo 1-10 aborda los derechos que se siguen de la ciudadanía pública-sindical (UNIONSBÜRRGERSCHAFT), a saber:

• el derecho a la libre circulación y quedarse;
• derecho activo y pasivo derecho al Parlamento Europeo, así como con elecciones comunales;
• el derecho a la defensa a través de instituciones diplomáticas y consulares;
• el derecho a aplicarse al Parlamento Europeo y contactar a los civiles europeos;
• el derecho a aplicarse a la institución e instituciones de la UE en cualquiera de los idiomas incluidos en su constitución y recibir respuestas en el mismo idioma.

En el mismo artículo, también se indica que la ciudadanía de la Unión Pública se une al nacional, pero no reemplazando a este último.

Cuerpos e instituciones de la UE y la base de su vida democrática.

El texto de la Constitución de la UE prevé el nuevo diseño del esquema institucional fundamental de la Unión Europea, que actualmente se encuentra en los cinco organismos (Parlamento Europeo, el Consejo Europeo (como parte de los Jefes de Estados y sus gobiernos), la Europea Comisión, las cámaras europeas de contabilidad judicial y europea) y, excepto además, incluyen el Banco Central Europeo y las tres nuevas instituciones importantes (Comité Económico y Social Europeo, el Comité Europeo de las Regiones y el Banco Europeo de Inversiones), así como Oficina del Comisionado Europeo y la Oficina del Ministro de Relaciones Exteriores de la UE.

Parlamento Europeo Es elegido por la votación directa por la Oficina de Ciudadanos de la Representante de la Unión Europea, aunque esta autoridad no tiene derecho a la igualdad de derechos del Parlamento Nacional. Sin embargo, los poderes del Parlamento Europeo durante la historia de la UE se ampliaron gradualmente, y en la actualidad este órgano está sujeto a derechos legislativos, presupuestarios y de control.

- Derechos legislativos . El Parlamento puede cambiar en el proceso de los llamados. Consideración conjunta y proyectos de toma de decisiones de las leyes presentadas por la Comisión Europea, o rechazarlas si aquellas u otras competitivas ministeriales de la UE (es decir, consistencia a los ministros de un cierto sector de la economía nacional o el campo de la vida de la Sociedad de la UE Los Estados miembros) expresan desacuerdo con estos cambios, o aceptan proyectos de ley, si está de acuerdo con sus propuestas en términos de cambios en las leyes. El Parlamento Europeo puede requerir que la Comisión Europea desarrolle propuestas para proyectos de ley, si, en su opinión, esto es de interés de toda la Comunidad Europea.

- Derechos de presupuesto. El Parlamento Europeo, junto con el Consejo de Ministros de Finanzas de los Estados Miembros de la UE, analiza el presupuesto de la UE y lo acepta. El Parlamento de Europa puede aumentar (verdaderos, en volumen limitado) fondos financieros asignados del presupuesto de la UE para las áreas más importantes de las políticas sociales y regionales (por ejemplo, en el campo de la agricultura o la protección del medio ambiente, etc.), el progreso científico y tecnológico , o cambiar la distribución de fondos. Para recubrimiento el llamado Los costos obligatorios, urgentes, que son previstos por los tratados europeos, el Parlamento Europeo puede ofrecer cambios que, por supuesto, deben acordarse con el Consejo de Ministros de Finanzas de los Estados Miembros de la UE. Pero el Parlamento puede y rechazar el proyecto presupuestario de la UE. Con la participación de la Cámara de Cuentas, el Parlamento también verifica la ejecución del presupuesto de la UE y puede emitir (o no emitir) una Comisión Europea.

- Derechos de control. El Parlamento Europeo tiene extensos derechos de control sobre esta comisión. En primer lugar, el Parlamento debe estar de acuerdo con la candidatura del Presidente de la Comisión Europea nominado por los Estados miembros de la UE. Y esta comisión misma puede comenzar a cumplir sus deberes solo después de revisar el Parlamento de todos sus candidatos (para expresar un voto de desconfianza al nominar a un candidato, requiere 2/3 de los votos del Parlamento, y enviar al miembro actual de la Comisión Europea renunciar - una mayoría simple de votos). El Parlamento Europeo tiene el derecho de exigir del Consejo de Ministros o de la Comisión Europea, cualquier referencia (por escrito u forma oral), así como una presencia mensual sobre la llamada. "Una hora de preguntas y respuestas". El Parlamento Europeo lleva a cabo un debate y votación sobre los programas de trabajo o los informes anuales de la Comisión Europea, con respecto a las declaraciones con las que el presidente del Consejo Europeo del Consejo Europeo está frente al pleno del Papline Europeo al principio y en el Fin de su autoridad (que duran 6 meses). Al final del debate, el Parlamento adopta una resolución en la que otorga una evaluación del trabajo del Consejo Europeo. El Parlamento Europeo tiene el derecho de designar a los comités de investigación que verifican posibles violaciones de los derechos de los Estados miembros de la UE.

Los acuerdos internacionales de la Unión Europea, así como las decisiones sobre unirse a él o acuerdos sobre la adhesión, pueden entrar en vigor solo después de la aprobación del Parlamento Europeo. También participa en el desarrollo e implementación de la creciente política exterior y las políticas de seguridad de la UE. Con este fin, el Parlamento puede poner problemas apropiados ante el Consejo de Ministros Exteriores de los Estados miembros de la UE y expresar su opinión y recomendaciones. Cada año, el Parlamento Europeo está discutiendo todas las cuestiones de esta política. Trabajo similar que gasta en la región. políticos internos y justicia de la Unión Europea.

El Parlamento Europeo elige al presidente de sus diputados por cada mitad de su autoridad (es decir, durante 2.5 años). Sus diputados están unidos en fracciones, que representan lotes grandes individuales y direcciones políticas, pero de acuerdo con los signos interestatales, y los grupos separados pueden formarse dentro de las fracciones de los diputados. Además, se están creando 17 comités de perfiles entre los diputados en ciertas áreas de las políticas de la UE en general. Cada año, el Parlamento Europeo gasta una sesión plenaria dentro de las dos semanas, y se recopilan comités y facciones para las discusiones según sea necesario. En el Parlamento Europeo, la Secretaría General de 3.500 empleados (para preparar toda la documentación necesaria en los idiomas de todos los Estados miembros de la UE) y las oficinas de información en cada una de las capitales de los Estados miembros de la UE.

Consejo europeo (DerEurop.ä ische.Rata.- Er.) consiste en jefes de estado y gobiernos de los Estados miembros de la UE.

Este consejo debe distinguirse de los consejos de los Ministros de los Estados Miembros de la UE (UE-Ministerrat) y al Consejo de Europa (Europarat) de los Estados europeos, independientemente de sus accesorios a la UE. Los consejos de los Ministros se forman a partir de los Ministros de Estados Miembros de la UE, que están encabezados por los ministerios de la industria (para sectores individuales de la economía nacional, como el transporte, o por regiones de la vida pública, como asuntos internos). Dichos consejos se recopilan según sea necesario para discutir las cuestiones paneuropeas encontradas y el desarrollo de recomendaciones para su decisión. En contraste con los Consejos de Ministros, el Consejo Europeo se reúne regularmente, al menos dos veces al año. El Consejo de Europa, en contraste con el Consejo Europeo de los Estados Miembros de la UE, es un organismo independiente que representa a los países europeos, como parte de la UE, y no perteneciente a ella. El Consejo de Europa, que incluye representantes de 46 países europeos, analiza todas las preguntas en las sesiones parlamentarias (el llamado PACE).

El Consejo Europeo tiene una posición especial en la estructura de toma de decisiones de la Unión Europea. Este Consejo es el primero en considerar los tratados nacionales e internacionales y los ofrece para la discusión o para monitorear la ejecución por parte de otras autoridades de la UE. El Consejo Europeo también permite temas controvertidos que no pueden aclarar los Consejos de Ministros de los Estados Miembros de la UE. Por supuesto, este Consejo no está involucrado en asuntos cotidianos de la UE, sino solo preguntas que tienen gran importancia Para su futuro. Es por eso que el Consejo Europeo desarrolla los objetivos políticos de la UE. La complejidad de los problemas a menudo requiere un tiempo considerable para la consulta, así que junto con las reuniones regulares (dos veces al año, al principio y al final de su próxima presidencia, que ejecuta los jefes de todos los Estados miembros de la UE), el Consejo Europeo posee reuniones especiales a la insistencia del Consejo del Presidente Relevante. Como regla general, en todas las reuniones del Consejo, el Ministro de Relaciones Exteriores de la UE y los Ministros Exteriores de los Estados Miembros de la UE, presidente de la Comisión Europea y los de sus miembros que son necesarios para discutir el tema. Según los resultados del Consejo Europeo, el Comunicado final es compilado y publicado. El Presidente (Presidente) del Consejo Europeo después de cada reunión, informa al Parlamento Europeo y le presenta un informe escrito sobre éxito alcanzado. A su vez, los miembros del Consejo son un mensaje sobre su trabajo a los parlamentos nacionales.

Los deberes del Presidente (Presidente) del Consejo Europeo se llevan a cabo a su vez, los líderes de los Estados y los gobiernos de los Estados miembros de la UE dentro de los 6 meses. El Presidente tiene un departamento apropiado. El presidente del Consejo Europeo está en nivel internacional Unión Europea en su conjunto.

Consejos para la Unión Europea (consejos sectoriales de ministros de Estados miembros de la UE)juega un papel importante en las actividades legislativas de la UE. Estos consejos toman decisiones sobre proyectos de ley relevantes, así como disposiciones, instrucciones para su implementación, que desarrolla la Comisión Europea. También se discuten consejos. preguntas reales en su perfil; Las decisiones se toman por unanimidad o por mayoría cualificada (este último es importante con la gran cantidad de Estados miembros de la UE para evitar superar los derechos de veto por uno de ellos). Pero al considerar tal los problemas más importantesComo derecho a detectar asilo político e inmigración a los países de la UE, su política estructural, comercial y fiscal, las decisiones se toman por unanimidad.

Comisión Europea (UE- Kommissis) Es el organismo ejecutivo de la Unión Europea. Se basa en la guardia de los contratos adoptados en la UE, y está obligado a controlar cómo los Estados miembros de la UE individuales cumplen con sus responsabilidades de acuerdo con estos tratados. El mandato de esta comisión es de 5 años, tiene sus reuniones en Bruselas. La Comisión Europea está desarrollando propuestas para las leyes de la Unión Pública (es decir, las disposiciones, las instrucciones, las decisiones), el proyecto presupuestario de la UE y controla su observancia, así como la asignación de fondos para la estimulación estructural. En esencia, la Comisión Europea administra el dinero de la UE. El número de la Comisión Europea es de 25 personas, un Comisionado de cada Estado miembro de la UE. La Comisión está encabezada por la Comisión, cuya candidatura se ofrece con el consentimiento general del Gobierno de los Estados miembros de la UE, y aprueba al Parlamento Europeo. Los comisionados están obligados a cumplir con los intereses de toda la Unión Europea, pero llevan a cabo su trabajo, independientemente de los intereses del país que representan en esta Comisión. Las decisiones en la Comisión Europea son aceptadas por la mayoría de sus miembros.

Cámara Judicial Europeaes una autoridad para la administración de justicia (procedimientos judiciales) de la Unión Europea. La tarea de este órgano es garantizar el cumplimiento de los derechos de la UE en el desarrollo y la aplicación de sus principales tratados, así como aquellos actos legales (disposiciones, instrucciones), que son emitidas por los organismos de la UE. La Cámara Judicial Europea está representada por un juez de cada Estado miembro de la UE, 8 más de los principales abogados apoyan el trabajo de la Cámara Judicial al enviar justicia. Los guardianes de los derechos cumplen con sus poderes dentro de los 6 años, pero cada tres años en sus sesiones se pueden realizar una nueva introducción parcial a la posición, que los gobiernos de los Estados miembros de la UE se negocian. La Cámara de la Corte Europea ejerce las siguientes funciones:

Como tribunal constitucional, resuelve las disputas entre los organismos de la UE y al monitorear la elegibilidad en su curso de ley;

Como tribunal administrativo, verifica si las recetas administrativas y las acciones de la Comisión Europea y los órganos estatales de los Estados miembros de la UE son ciertos;

Como tribunal de controversias laborales y problemas sociales, resuelve temas relacionados con la libertad de circulación de ciudadanos de los Estados miembros de la UE, las garantías sociales de sus empleados y garantizan la igualdad de mujeres y hombres en la vida laboral;

Como tribunal en casos penales, verifica las decisiones para desafiar las multas monetarias de la Comisión Europea;

Como tribunal de asuntos civiles, toma decisiones sobre reclamaciones por daños y con la interpretación del Convenio de Bruselas y el reconocimiento y ejecución de las decisiones judiciales en el campo de los casos civiles y comerciales.

La Cámara de la Corte Europea puede causar a los individuos pertinentes o a las entidades legales que representan directa o indirectamente los intereses de los Estados miembros de la UE individuales o sus organismos; A su vez, cualquier ciudadano puede contactarla.

Cámara de conteo europea Comprueba la elegibilidad y la viabilidad de todos los ingresos y gastos de los organismos de la Unión Europea. Esta cámara tiene cuidado de que la UE utilizará todo su efectivo de acuerdo con los principios de eficiencia económica en los objetivos previstos por él. Lo mismo se aplica a los programas paneuropeos que pretenden ayudar en el desarrollo de los países de la UE. La Cámara de Cuentas, como todos los demás organismos de la UE, presenta abiertamente todos sus documentos que utilizan al verificar. Si, por el contrario, se niega a proporcionar cualquier documento, puede comunicarse con la Cámara Judicial Europea. Cada Estado miembro de la UE tiene en la Cámara de Cuentas Europeas para un representante, cuyo mandato es de 6 años. Todas las actividades de esta Cámara son totalmente independientes de otros organismos de la UE y de sus países miembros. Al final del año presupuestario, la Cámara de Cuentas publica un informe sobre la verificación de la ejecución del presupuesto. Los resultados de la inspección se presentan al Consejo de Ministros de Finanzas de los Estados Miembros de la UE y al Parlamento Europeo.

Comité Europeo de Asuntos Económicos y Sociales.Él asesora a la Comisión Europea y a los Consejos Sectoriales de los Ministros de la UE en el desarrollo de proyectos de leyes. Este Comité realiza audiencias sobre la agricultura, el transporte, la protección del medio ambiente, la protección del consumidor, la educación, la cultura, la salud, la seguridad social, etc. para desarrollar propuestas relevantes. El Comité representa los intereses de los empleadores y los agricultores y los empleados y los consumidores de servicios y bienes, así como a otros grupos de la población de los Estados miembros de la UE. En su composición, 317 expertos destinados a la propuesta de los Estados miembros de la UE por parte de sus gobiernos. El mandato de los miembros del Comité es de 4 años.

Comité Regional Europeo También es un organismo asesor de la UE. Este Comité se estableció para establecer una conexión directa entre los organismos de la Unión Europea y sus regiones; Tiene un trabajo en las mismas áreas que el Comité anterior, pero a un ángulo de visión de los intereses y necesidades de las regiones individuales de los Estados miembros de la UE y, teniendo en cuenta su experiencia. En su composición y términos de los poderes de sus miembros expertos, ambos comité son los mismos, pero no son países individuales de la UE en su conjunto, sino comunidades, distritos, ciudades y comunidades separadas de estos países.

Oficina del Comisionado Civil Europeo (DerEurop.ä ische.B.ü rgerbeauftragte) es un intermediario entre los individuos y las entidades legales de los Estados miembros de la UE y sus organismos (con la excepción de la Cámara Judicial Europea, donde contactar directamente). Este departamento acepta y procesa las quejas (reclamaciones) de los ciudadanos de los Estados miembros de la UE y sus entidades legales, lleva a cabo el estudio necesario de las circunstancias del caso y luego transfiere al órgano pertinente de la UE. Todos los organismos de la UE están obligados a petición de que este departamento proporcione la información y los documentos necesarios (excepto cuando estos documentos sean consistentes con los secretos estatales). La Agencia también puede aplicarse a las instituciones relevantes, las instituciones de la UE para obtener asesoramiento y análisis de expertos de las circunstancias del caso. Al mismo tiempo, todas las instituciones deben informar al Departamento durante tres meses su opinión razonable. La persona autorizada europea en su trabajo es independiente de los gobiernos y partes de los Estados miembros de la UE y responsable solo al Parlamento Europeo (que está designado para esta posición por un período de 5 años), donde informa periódicamente los resultados de su trabajo. con las quejas.

Banco central europeoes una parte integral del sistema europeo de los bancos centrales de los Estados miembros de la UE. La tarea principal de este Banco es garantizar la estabilidad de la unidad monetaria "EURO", en la que el Banco Central es independiente de los demás organismos de la UE y de sus países miembros individuales. En general, el sistema bancario europeo está destinado a desarrollar e implementar la política monetaria de la UE, para concluir transacciones de divisas y monitorear las reservas de divisas. Pero, por supuesto, estas tareas comunes están limitadas solo por los países que participan en la Unión de divisas. El mayor órgano de gobierno del Banco Central Europeo es su consejo. Incluye a los miembros de la Dirección de este Banco y los Presidentes (Presidentes) de los Bancos Centrales Nacionales de los países que participan en la Unión de Moneda. La Dirección ejecuta la decisión del Consejo y da instrucciones a los bancos nacionales de emisión (ya que los bancos centrales de los países generalmente se realizan. El Presidente, Vicepresidente y Miembros de la Dirección del Banco Central Europeo son nombrados por el Consejo Europeo por recomendación del Consejo de Ministros de Finanzas de los Estados Miembros y Subes con el Parlamento Europeo, que tiene derecho a escuchar el Actividades de la Dirección. Los presidentes (presuntos) de los bancos nacionales de emisión cada 5 años de trabajo pueden ser reesignados para el Consejo del Banco Central Europeo. Por el contrario, 6 miembros de la Dirección se cumplen solo una vez cada 8 años.

Banco Europeo de Inversioneses el instituto para financiar la Unión Europea. Todos los Estados miembros de la UE participan en este Banco sobre los Derechos del Propietario de Equidad. Como parte del Banco, la Junta de Gobernadores, el Consejo Administrativo, la Dirección y el Comité de Control. El Banco de Inversiones de conformidad con el Tratado Romano de 1958 puede adquirir fondos a través de préstamos (préstamos) en los mercados de capital. La tarea principal de este Banco es la financiación de inversiones públicas y privadas destinadas al desarrollo de la economía del Estado miembro de la UE. En este caso, se trata de aumentar la competitividad de la industria europea, sobre todo, pequeñas y medianas empresas, ampliando y modernizando la infraestructura transeuropea (red de carreteras y ferrocarriles, redes de energía y comunicación), la implementación del medio ambiente. Las actividades y la protección del entorno urbano, mejoran la salud y la educación, el desarrollo de la tecnología de la información y la investigación científica. Los activos del Banco se dirigen principalmente en las regiones especialmente atrasadas de Europa. Además, este banco contribuye al desarrollo de los países de la cuenca mediterránea, algunos países asiáticos y latinoamericanos con los que los países de la UE cooperan en el campo comercial e industrial de forma mutua. Por invitación del Parlamento Europeo, el Banco participa en el trabajo de algunos de sus comités que necesitan activos bancarios para que se desarrollen proyectos. El Banco de Inversiones también participa en la preparación de sesiones del Consejo Europeo, lo prepara para él un informe sobre su contribución a la implementación de los objetivos de la UE y las perspectivas de su desarrollo.

Los fundamentos de la vida democrática de la UE.ajustado por el jefe de la VI de la primera sección de la Constitución de la UE. Este capítulo consta de 8 artículos que están considerando la democracia representativa y la democracia de la participación directa de los Estados miembros de la UE, sus instituciones y residentes en los asuntos de la Unión Europea, la transparencia de todas las decisiones tomadas e implementadas por las agencias de acción y de la UE, El acceso a sus documentos, la protección de la protección de la información personal, el estado del Comisionado Civil Europeo, y también menciona el papel de los interlocutores sociales y la Iglesia en la vida de la UE.

El principio de la democracia representativa. Se implementa a través de la dirección de los representantes de los ciudadanos del Estado miembro de la UE mediante la votación directa como sus diputados al Parlamento Europeo, así como la participación de los gobiernos nacionales en el trabajo del Consejo Europeo y los Consejos Sectoriales de Ministros y al escuchar el Parlamentos nacionales de sus diputados del Parlamento Europeo.

Principio de participación directa. Los ciudadanos de los Estados miembros de la UE en sus asuntos se implementan, entre otras cosas, al hacer solicitudes (apelaciones) a la Comisión Europea, que los ciudadanos de varios países de la UE deben firmar. En el caso, cuando el número de firmantes de ciudadanos es al menos un millón de personas (artículo 1-47), entonces la Comisión Europea puede exigir que el Parlamento Europeo lo considere como una iniciativa legislativa de los ciudadanos de la UE.

Carta de los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea.

(Raze II. Constitución de la UE)

Esta Carta es la segunda sección del Tratado de la Constitución de la UE. En esta sección 7 capítulos, cada uno de los cuales consta de varios artículos.

Capítulo I. . Dignidad del hombre

ArtículoII.-61. Dignidad del hombre

La dignidad de una persona es inviolada. Debe ser respetado y defendido.

ArtículoII.-62. El derecho a vivir

Cada persona tiene derecho a la vida. Nadie puede condenar a la pena de muerte o ejecutar.

ArtículoII.-63. El derecho a la inviolabilidad.

Cada persona tiene derecho a la integridad física y espiritual.

Como parte de la medicina y la biología, se deben tener en cuenta las siguientes consecuencias:

• consentimiento voluntario del asunto después de la explicación anterior de acuerdo con los detalles establecidos por la ley;
• la prohibición de la práctica eugénica, sobre todo, la que persigue el propósito de la selección de personas;
• uso de la prohibición cuerpo humano y sus partes para extraer ganancias;
• prohibición de la reproducción de clones humanos.

ArtículoII.-64. Prohibición de la tortura y las penalizaciones o acción inhumanas o degradantes.

Nadie puede torturar o castigo o acción inhumana o degradante.

ArtículoII.-65. Prohibición de la esclavitud y la coerción para trabajar.

Nadie puede ser dirigido a la esclavitud o a la adicción a los siervos.

Nadie no puede hacer trabajo en coerción o responsabilidades.

La trata de personas está prohibida.

Capítulo II. . Libertad

ArtículoII.-66. Derecho a la libertad y la seguridad.

Cada persona tiene derecho a la libertad y la seguridad.

ArtículoII.-67. Respeto por la vida privada y familiar.

Cada persona tiene derecho a respetar la vida privada y familiar, su vivienda, así como su círculo de comunicación.

ArtículoII.-68. Protección relacionada con los datos.

Cada persona tiene derecho a defender su información personal. Esta información puede ser procesada solo de manera concienzuda para fines establecidos y con el consentimiento de su facial o solo en una ley legitimenal regulada por la ley. Cada persona tiene derecho a recibir información sobre la información recopilada y el derecho de lograr sus correcciones.

El cumplimiento de esta disposición está controlado por una institución independiente.

ArtículoII.-69. El derecho a casarse y formar una familia.

El derecho a casarse y el derecho a formar una familia está garantizado de acuerdo con las leyes de cada país que regule la implementación de este derecho.

ArtículoII.-70. Libertad de pensamiento, conciencia y religión.

Cada persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión. Este derecho abarca la libertad de cambiar la religión o la cosmovisión y la libertad de practicar su religión o la cosmovisión por la persona sola o junto con otras personas en público o en privado a través del servicio religioso, las clases, las costumbres y las tradiciones.

El derecho a rechazar servicio militar Con armas en manos de la conciencia de conciencia, reconocida por las leyes de los países individuales que regulan la implementación de este derecho.

ArtículoII.-71. Opiniones de libertad de declaraciones y libertad de información.

Cada persona tiene derecho a liberar la expresación de opinión. Este derecho incluye la libertad de opinión y la libertad para recibir y transmitir más información e ideas sin intervención estatal y sin tener en cuenta las fronteras estatales.

Se respeta la libertad de los medios y o el pluralismo.

ArtículoII.-72. Libertad de ensamblaje y asociaciones.

Cada persona tiene la derecha, en primer lugar, para reuniones gratuitas y pacíficas en el ámbito político, sindical y civil público en todos los niveles y unirse libremente con otras personas, así como el derecho de cada persona a establecer una unión profesional para Proteger sus intereses y unirse al sindicato.

Los partidos políticos a nivel de la Unión Europea contribuyen a la expresión de la voluntad política de sus ciudadanos.

ArtículoII.-73. LIBERTAD DE ARTE Y CIENCIA

El arte y la ciencia son gratuitos. Se respeta la libertad académica.

ArtículoII.-74. Derecho a la educación

Cada persona tiene derecho a la educación, así como el acceso a aprendizaje profesional y entrenamiento avanzado. Este derecho abarca la oportunidad de participar en sesiones escolares obligatorias gratuitas.

Respetada la libertad de educación. instituciones educacionales En cumplimiento de los principios democráticos, así como el derecho de los padres para garantizar la educación y las clases de sus hijos de acuerdo con sus propias convicciones religiosas, ideológicas y educativas de acuerdo con las leyes de los estados individuales que regulan su implementación.

ArtículoII.-75 Libertad de profesión y derecho al trabajo.

Cada persona tiene derecho a trabajar e implementar su profesión libremente elegida o adoptada.

Todos los ciudadanos son libres de buscar trabajo en cada país miembro de la Unión Europea, trabajar, establecer una empresa o llevar a cabo servicios.

Los funcionarios públicos de terceros países que pueden trabajar en el territorio de los Estados miembros de la UE tienen derecho a las condiciones de trabajo que corresponden a sus ciudadanos.

ArtículoII.-76. Libertad comercial

La libertad empresarial se reconoce de acuerdo con el derecho de la UE y las disposiciones legales y las tradiciones de sus países individuales.

ArtículoII.-77. Propiedad

Cada persona tiene derecho a poseer una propiedad adquirida legalmente, para usarla, reponer y transmitir a la herencia. Nadie puede privar a su propiedad, a menos que se encuentre en la base de los intereses estatales en los casos y en las condiciones prescritas por la ley, así como antes del reembolso proporcional por la pérdida de propiedad. El uso de la propiedad puede estar regulado por la ley, si es necesario para el beneficio de la sociedad.

La propiedad intelectual está protegida.

ArtículoII.-78. Derecho a refugiarse

El derecho al refugio está garantizado de acuerdo con los términos del Acuerdo de Ginebra del 28 de julio de 1951 y el Protocolo del 31 de enero de 1967 sobre el estado legal de los refugiados, así como de conformidad con las disposiciones de esta Constitución.

ArtículoII.-79. Protección contra la expulsión de extranjeros del país, expandirlos fuera del estado y emitirlos a otros países.

No se permite la expulsión colectiva. ciudadanos extranjeros del país.

Nadie puede ser expulsado del país, o expulsado fuera de sus fronteras, o expedido a otro estado, en el que existe una amenaza razonable de muerte, tortura u otras sanciones o acciones inhumanas o degradantes.

CapítuloIII. Igualdad

ArtículoII.-80. Igualdad ante la ley

Todas las personas son iguales ante la ley.

ArtículoII.-81. No discriminacion

La discriminación está prohibida, en primer lugar, debido al género, la raza, el color, el origen étnico y social, los signos genéticos, el lenguaje, la religión o la cosmovisión, puntos de vista políticos y de otro tipo, pertenecientes a minorías nacionales, propiedad, nacimiento, discapacidad, edad o sexual. inclinaciones.

Independientemente de las disposiciones especiales de la Constitución, cualquier discriminación sobre la base de la ciudadanía está prohibida en su campo de aplicación.

ArtículoII.-82. Variedad de cultura, religión e idiomas.

El sindicato respeta la diversidad de la cultura, la religión y las lenguas.

ArtículoII.-83. Igualdad de mujeres y hombres.

Se garantiza la igualdad de mujeres y hombres en todas las áreas, incluyendo empleo laboral, trabajo y pago laboral.

El principio de igualdad no contradice la preservación ni la introducción de beneficios para las personas femeninas.

ArtículoII.-84. Derechos de los niños

Los niños tienen una cita y atención de la derecha que es necesaria para su bienestar. Pueden expresar libremente sus opiniones. Su opinión en casos que les conciernen se tienen en cuenta según su edad y el grado de madurez en consecuencia.

Las medidas de departamentos gubernamentales o instituciones privadas relacionadas con los niños deben proporcionar en beneficio de los niños como un argumento preferencial.

Cada niño tiene una cita a la derecha sobre relaciones personales regulares y contactos directos con ambos padres, excepto que esto es contrario a su bendición.

ArtículoII.-85. Los derechos de los ancianos.

La Unión reconoce y respeta el derecho de las personas mayores a una vida decente e independiente y para participar en la vida social y cultural.

ArtículoII.-86. Integración de personas con discapacidad.

La Unión reconoce y respeta el derecho de las personas con discapacidades por las medidas para garantizar su identidad, por su participación social y profesional en el empleo laboral y su participación en la sociedad.

CapítuloIv. Solidaridad

ArtículoII.-87. El derecho a informar y escuchar a los empleados en las empresas.

En todos los niveles, deben garantizarse para los empleados o sus representantes, informar y escuchar oportunamente en todos los casos y en las condiciones que se brindan de conformidad con la ley federal y las disposiciones legales y las tradiciones de los países individuales de la Unión.

ArtículoII.-88. Derecho a acciones colectivas y medidas colectivas.

Según la Ley Federal y las disposiciones legales y las tradiciones de los países individuales, los empleados, así como los empleadores o sus organizaciones relevantes tienen el derecho de elaborar y concluir contratos arancelarios a un nivel adecuado, así como a las medidas colectivas de conflicto para proteger su Intereses, incluyendo huelgas.

ArtículoII.-89. El derecho a acceder a servicios de empleo intermediarios.

Cada persona tiene derecho a acceder a los servicios postempleo gratuitos.

ArtículoII.-90. Protección contra despido desleal

Cada empleado de acuerdo con la Unión y las regulaciones legales y las tradiciones de los países individuales tiene el derecho de defensa contra el despido desleal.

ArtículoII.-91. Condiciones de trabajo justas y commensuales

Cada trabajador contratado tiene derecho a condiciones de trabajo saludables, seguras y decentes.

Cada empleado contratado tiene el derecho de limitar el límite superior del tiempo de trabajo, en el tiempo de descanso diario y semanal, así como la licencia laboral anual.

ArtículoII.-92. Prohibición del trabajo infantil y la protección de los adolescentes en el lugar de trabajo.

El trabajo infantil está prohibido. A pesar de las disposiciones preferenciales para los adolescentes y, a pesar de las excepciones limitadas, la edad mínima para la entrada en la vida laboral no puede, no puede llegar a la edad en que termina el deber de la escuela.

Adolescentes adolescentes deben trabajar con sus condiciones de trabajo de edad y estar protegidas de la explotación económica y de cualquier trabajo que pueda causar daños a su seguridad, su salud, física, espiritual, moral o desarrollo Social O ser peligroso para su crianza.

ArtículoII.-93. Vida familiar y profesional

Se garantiza la protección legal, económica y social de la familia.

Para coordinar la vida familiar y profesional, cada persona tiene derecho a defenderse contra el despido debido a la relacionada con la maternidad, así como el derecho a pagar la licencia de maternidad y para que los padres se vayan después del nacimiento o la adopción del niño.

ArtículoII.-94. Seguridad social y apoyo social.

Unión reconoce y respeta el derecho a acceder a los pagos de seguridad social y los servicios sociales, que garantizan la protección en casos de maternidad, enfermedad, accidente en el trabajo, necesidades de atención o por edad, así como cuando pierden el lugar de trabajo, y que se proporcionan de acuerdo con las condiciones. Derecho sindical y disposiciones legales y tradiciones de los países individuales.

Cada persona que tiene su residencia legítima en la Unión y sobre la base legal cambia su lugar de estadía, tiene una cita a la derecha para los pagos de la seguridad social y los beneficios sociales de acuerdo con las condiciones de la ley aliada y las disposiciones legales y las tradiciones de la persona. países.

Para lidiar con la delimitación social y la pobreza, la Unión reconoce y respeta el derecho al apoyo social y el apoyo a la vivienda, que todos los que no tienen fondos suficientes deben garantizar la existencia digna de persona de conformidad con los términos de la ley aliada y las disposiciones legales y Tradiciones de países individuales.

ArtículoII.-95. Proteccion de la salud

Cada persona tiene el derecho de acceder a la prevención para proteger la salud y el apoyo médico de conformidad con los términos de la ley aliada y las disposiciones legales y las tradiciones de los países individuales. Al establecer e implementar políticas y actividades, la Unión garantiza un alto nivel de salud en todas las áreas.

ArtículoII.-96. Acceso a servicios de interés económico universal.

La Unión reconoce y respete el acceso a los servicios de interés económico universal en la medida en que se regula en armonía con la Constitución a través de las disposiciones legales y las tradiciones de los países individuales para facilitar la unidad social y territorial de la Unión.

ArtículoII.-97. Protección del medio ambiente

El alto nivel de protección ambiental y su calidad debe ser una parte integral de la política de la Unión y garantizar de acuerdo con el principio de su desarrollo constante y no tranquilo.

ArtículoII.-98. Protección al Consumidor

La política de la Unión garantiza un alto nivel de protección al consumidor.

CapítuloV.. Derechos civiles

ArtículoII.-99. Ley de votación activa y pasiva al Parlamento Europeo.

Los ciudadanos de la Unión, que tienen su lugar de residencia en el país miembro de la UE, tienen una ley de elecciones activa y pasiva en el Parlamento Europeo de conformidad con las mismas condiciones que pertenecen al país relevante de la UE.

Los miembros del Parlamento Europeo son elegidos por una boleta universal, directa, gratuita y secreta.

ArtículoII.-100. Derecho de voto activo y pasivo en las elecciones comunales.

Los ciudadanos de la Unión, que tienen su lugar de residencia en el país miembro de la UE, tienen un derecho de elección activa y pasiva de las elecciones comunales de acuerdo con las mismas condiciones que pertenecen al país apropiado de la UE.

ArtículoII.-101. Derecho a la gestión de conciencia.

Cada persona tiene derecho a ser considerado por los organismos, instituciones y otros departamentos objetivamente, de manera justa y durante el término proporcional. Este derecho, en primer lugar, cubre:

• se escuchará el derecho de cada persona, antes de que se tomen con respecto a ella, se tomarán medidas individuales;
• el derecho de cada persona a acceder a sus documentos sujetos al interés informado de la confidencialidad, así como los secretos profesionales y de negocios;
• responsabilidad de la gerencia (administración) justifica sus decisiones.

Cada persona tiene el derecho de hacer que la Unión induzca el daño causado a la persona por las autoridades o servicios de la Unión cuando cumplan con los principios legales generales, de acuerdo con los principios legales generales consistentes con las disposiciones legales de los países miembros de la Unión. .

Cada persona puede aplicarse a los órganos de la Unión en uno de los idiomas de la Constitución de la Unión y debe recibir una respuesta en el mismo idioma.

ArtículoII.-102. El derecho a acceder a los documentos.

Ciudadanos de la unión, así como todos los físicos o entidad Con el lugar de residencia o ubicación legítima en el país miembro de la UE, tenga derecho a acceder a los documentos de organismos, instituciones u otras agencias sindicales, independientemente de la forma de los medios utilizados para estos documentos.

ArtículoII.-103. Civil europeo autorizado

Los ciudadanos de la Unión, así como todas las entidades individuales o jurídicas con un lugar de residencia o una ubicación legítima en el país miembro de la UE, tienen el derecho de comunicarse con la persona europea autorizada cívica en caso de deficiencias en el trabajo de los organismos, instituciones y Otros departamentos de la Unión, con la excepción de la Cámara Judicial de la UE para cumplir con sus poderes para enviar justicia.

ArtículoII.-104. Petición derecha (petición)

Los ciudadanos de la Unión, así como cada entidad individual o jurídica con un lugar de residencia o ubicación legítima en el país miembro de la UE, tienen el derecho de aplicarse al Parlamento Europeo.

ArtículoII.-105. Libertad de movimiento y lugar de estancia.

Los ciudadanos de la Unión tienen derecho a avanzar libremente y permanecer en los países miembros del territorio de la Unión.

Las personas que tienen la ciudadanía de terceros países que están ubicados legítimamente en el territorio del Estado miembro de la Unión pueden, según su constitución, se proporciona la libertad de movimiento y la estancia.

ArtículoII.-106. Protección diplomática y consular.

Los ciudadanos de la Unión en el territorio del tercer país en el que el Estado miembro de la Unión, cuya ciudadanía que posee no está representada, disfrute de la protección de los servicios diplomáticos y consulares de cualquier Estado miembro de la Unión en las mismas condiciones que las personas que Tener la ciudadanía de este país.

CapítuloVi. Derechos legales

ArtículoII.-107. Derecho a un atractivo efectivo y un tribunal imparcial.

Cada persona cuyos derechos garantizados por el derecho de derecho o libertad se violaron, tiene el derecho de presentar al Tribunal una queja efectiva de acuerdo con las condiciones establecidas por las disposiciones de este artículo.

Cada persona tiene el derecho de garantizar que su caso se considere independiente, imparcial y establecido por el Tribunal en público y durante un término proporcional. Cada persona puede consultar, obtener protección y tener un representante.

Las personas que no tienen a su disposición son suficientes para tener su consentimiento para la prestación de asistencia para pagar los costos legales, si dicha asistencia es necesaria para garantizar un acceso efectivo a la Corte.

ArtículoII.-108. La presunción de inocencia y el derecho a la defensa.

Cada acusado de proporcionar en forma legal de evidencia de su culpabilidad es considerada inocente.

Cada acusado tiene garantizado el respeto por el derecho a la defensa.

ArtículoII.-109. Principios de patrones y proporcionalidad debido a delitos y penalizaciones criminales.

Nadie puede ser condenado debido a la Ley o la inacción, que en el momento de su compromiso no estuvieron sujetos a un castigo penal de acuerdo con el doméstico o ley internacional. Puede haber un castigo serio como un castigo amenazador en el momento de hacer el acto. Si después de cometer el crimen se introduce de acuerdo con la ley, un castigo más suave, debe hacerse tal oración.

Este artículo no excluye el hecho de que la persona que, debido a la Ley o la inacción, es sentencia o castiga, fue punible en el momento de su compromiso de acuerdo con el conjunto universal y reconocido de los principios de las naciones.

Una medida del castigo no debe ser un crimen desproporcionado.

ArtículoII.-110. De acuerdo con el derecho, según el mismo delito, la persona no debe ser procesada dos veces o castigar con un procedimiento penal.

Nadie puede procesar fiscal durante los procedimientos penales de un procedimiento penal debido a un delito, por lo que ya recibió en la Unión de conformidad con la ley que entró en vigor la frase o fue justificada.

- Acuerdo internacional, diseñado para desempeñar el papel de la Constitución de la UE y reemplazar a todos los ex actos constituyentes de la UE.

Expansión significativa de la Unión Europea a través de la admisión de nuevos miembros de Europa Central y Oriental, el cambio en el peso político de Europa en el mundo exigió la reforma de la estructura interna de la UE y una clara distinción de su competencia con los Estados miembros.

El desarrollo del Proyecto de Constitución de la UE se ha convertido en una de las direcciones de reformar la Unión Europea.

La decisión de comenzar a trabajar en la creación de una constitución paneuropea se realizó en la cumbre de la UE en Niza en diciembre de 2000.

Según los resultados del primer año de discusiones en la nueva reunión en las cimas en Laken (Bélgica), se aprobó la Declaración del Futuro de la Unión Europea (Declaración de Laak) de fecha 15 de diciembre de 2001. Es en este documento que los jefes de todos los Estados miembros declararon primero su disposición a estar de acuerdo con la adopción de un solo "documento de naturaleza constitucional", que podría ser el resultado de la simplificación y codificación de los contratos constituyentes existentes.

El desarrollo del proyecto se le confió a la Autoridad Temporal Especial en Bruselas creada en la Cumbre de Bruselas, la Asamblea Constitucional (Convención) Europea, que consiste en representantes de la Comisión Europea, los gobiernos y los parlamentos de los Estados miembros, encabezados por el ex presidente de Francia. Valerie Giscar D "Esten.

El proyecto de constitución se presentó en la Cumbre de la UE en Tesalónica el 20 de junio de 2003, después de lo cual la Conferencia Intergubernamental estaba trabajando en él, que consiste en todos los ministros de todos los países de la Unión Europea con la participación de la Comisión Europea y el Banco Central Europeo.

El texto final del documento fue aprobado en la Cumbre Especial de la UE en junio de 2004.

El 29 de octubre de 2004, los capítulos de los 25 Estados miembros de la CE firmaron un acuerdo en Roma, estableciendo una Constitución para Europa. La singularidad de este documento fue que apareció inmediatamente en 20 idiomas y se convirtió en la constitución más extensa e integral del mundo.