Šiuolaikinių įrenginių prijungimas prie elektros tinklų yra sudėtingas ir atsakingas procesas. Jo įgyvendinimo seką aiškiai reglamentuoja specialūs teisės aktų... Objekto prijungimas prie elektros tinklų yra procesas, reikalaujantis daugybės elektros darbų, kurių rezultatais surašomi dokumentai, numatyti galiojančiuose teisės aktuose. yra vienas iš tokių dokumentų. Šio akto pagrindu su nauju elektros tinklų abonentu sudaroma sutartis dėl prijungto objekto maitinimo.
Elektros tiekimo sutartyje nurodyti įsipareigojimai, kuriuos prisiima pasirašiusios šalys. Visų pirma, elektros tinklų įmonės atstovai ir naujasis elektros tinklų abonentas įsipareigoja:
- prižiūrėti geros būklės elektros tinklus ir veikiančius elektros įrenginius;
- laiku atsiskaityti už sunaudotą elektros energiją;
- užtikrinti aukštos kokybės maitinimą prijungtam įrenginiui pagal priimtus standartus ir reglamentus.
Atrodo, kad viskas taip paprasta, kaip kriaušių gliaudyti. Tačiau kyla visai pagrįstas klausimas: kaip tinkamai paskirstyti atsakomybės naštą tarp sutarties šalių? Tai padeda išvengti prieštaringų situacijų atsiradimo. balanso ir veiklos atsakomybės apibrėžimas.
Pagrindinės dokumentų funkcijos
Pagal pateiktus dokumentus į vartotojo pareigas įeina prijungto objekto teritorijoje esančių elektros tinklų ir elektros įrenginių techninės priežiūros vykdymas, taip pat remontas. Išvardintas veiklas abonentas gali atlikti savarankiškai arba pasitelkęs trečiųjų šalių rangovus.
Elektros įrenginius, taip pat tiekiančius elektros tinklus, kurie priklauso elektros tinklų įmonei, turi remontuoti ir prižiūrėti tos pačios organizacijos atstovai. Tinklo įmonei priklausanti elektros skirstymo įranga turi būti tokioje vietoje, kuri pagal reikalavimus priklauso jos atsakomybės sričiai.
Teisingų ir pagrįstų atsakomybės ribų nustatymas yra labai svarbus visiems abonentams, kurie jungiasi prie centralizuotos elektros energijos tiekimo sistemos. Iš tiesų, vartotojo finansinių įsipareigojimų apimtis tiesiogiai priklauso nuo to, kaip teisingai nustatomos ribos. Vadinasi, elektros tinklų balanso ribos didele dalimi nulems išlaidų, kurias padengs prijungto objekto savininkas už jam priklausančios elektros instaliacijos priežiūrą, lygį.
Apibrėžimo aktų projektavimo ypatumai
Deja, šiuolaikiniai apibrėžimo aktai neturi nuolatinės, visuotinai priimtos formos. Jų registravimo reikalavimai nuolat keičiasi regioninių elektros tinklų įmonių atstovybių iniciatyva. Štai kodėl gauti balanso nuosavybės atskyrimo pareiškimą naujam abonentui vienaip ar kitaip asocijuojasi su apsilankymu vietinėje elektros tinklų organizacijos atstovybėje.
Kad aktas turėtų juridinę galią, į jį turi būti įrašyti šie duomenys ir grafinė medžiaga:
- stojimo sutartyje dalyvaujančių šalių pilni vardai ir pavardės;
- visas prijungto objekto pavadinimas;
- bazė, dėl kurios jungiamasi prie elektros tinklų;
- elektros schemos, pagal kurias Elektrinis sujungimas ir tt
Kaip rodo praktika, patartina iš pradžių rūpintis technologinio prijungimo įgyvendinimu, taip pat patvirtinimo parengimu ir reikiamų dokumentų pasirašymu specializuotų specializuotų organizacijų atstovams. Jie teikia visapusišką pagalbą įrenginių prijungimo prie elektros tinklų srityje, žymiai pagreitindami šios procedūros eigą.
Kas tai yra – operatyvinės atsakomybės linija? Bet kuriai įstaigai eksploatuoti sudaromos sutartys dėl vandens, šilumos ir energijos tiekimo. Šių sutarčių sąlygos yra tokios, kad abonentai bet kokias paslaugas gauna už tam tikrą mokestį, todėl yra įpareigoti prižiūrėti visus tinklus geros būklės. Kur ta pati veiklos atsakomybė?
Kas yra reguliuojama
Kadangi tarp išteklius tiekiančių organizacijų ir valdymo įmonių dažnai kyla nesusipratimų dėl veiklos atsakomybės, buvo priimtas Vyriausybės nutarimas. Pavyzdžiui, to paties nutarimo Vandens šalinimo ir vandens tiekimo taisyklių 1 punkte visos eksploatacinės atsakomybės ribų sąvokos yra išdėstytos kuo suprantamiau.
Pagal dokumentą ši riba yra turto padalijimo riba. Ką tai reiškia? Nuosavybės pasidalijimo riba tampa pagrindu nustatyti veiklos atsakomybės ribą, tai yra, naudojant šį metodą, galima nustatyti, kam teks objekto priežiūros našta: savininkams, valdymo įmonei ar išteklius tiekiančioms organizacijoms. . Ši taisyklė galioja visoms komunalinėms paslaugoms.
Panagrinėkime kiekvieną išsamiau.
Maitinimas
Jei kalbėtume apie energijos tiekimą, tai RNO eksploatacinės atsakomybės ir balansinės atsakomybės riba eina tol, kol bendrojo namo apskaitos prietaiso prijungimo taškas yra prijungtas prie elektros tinklo, kuris yra daugiaaukščio namo dalis.
Pasirodo, valdymo įmonės atsakomybė yra vidinė tiekimo sistema ir elektros prietaisai, kurie išjungia buto įrenginius.
Daugiabučių namų gyventojai taip pat turi savo pareigas - tai yra buitinė technika ir įrenginiai atjungus prietaisus skaitikliuose, aukštų sąskaitose ir butuose.
Šilumos tiekimas
Norint nustatyti veiklos atsakomybės ir balansinės atsakomybės ribą, būtina laikytis vadovaujantis principais: išteklius tiekiančios organizacijos yra atsakingos už šildymo sistemą tol, kol ateis bendro namo prietaiso ir į namą įeinančio šilumos tinklo prijungimo taškas. Valdymo įmonė, savo ruožtu, yra atsakinga už įrenginių atjungimą stovų šakoje, tiesiai ant stovų šildymo sistema, taip pat uždarymo ir valdymo vožtuvams, kurie yra ant buto laidų.
Kalbant apie nuomininkus, šilumos tinklų eksploatacinės atsakomybės riba prasideda buto viduje. Jie atsakingi už šildymo sistemos stovų atšakas po fiksavimo ir reguliavimo rėmą bei šildymo prietaisus.
Vandens tiekimas
Kokia yra vandens tiekimo tinklų eksploatacinės atsakomybės riba? Šiuo atveju RSO yra atsakinga už bendrojo namo apskaitos prietaiso ir vandentiekio tinklo sankryžą, kuri yra daugiabučio namo dalis. JK reikia stebėti šalto ir karšto vandens tiekimo stovų būklę, atjungimo įtaisus ant rankovių, taip pat pačios vidaus laidų fiksavimo ir reguliavimo rėmo būklę.
Svarbus niuansas
Balanso ir eksploatacinės atsakomybės ribų sutartyje (akte) inžineriniai tinklai, susiję su bendrąja nuosavybe, ir kiti inžineriniai tinklai paprastai yra atskirti. Dėl šios priežasties svarbu suprasti, kas tiesiogiai susiję su bendru turtu:
- Patalpos daugiabučiame name, kurios nėra laikomos butų dalimi. Jie turi būti skirti daugiau nei vienam kambariui. Ir nesvarbu, ar tai būstas, ar ne.
- Dujų tiekimo, šalto ir karšto vandens tiekimo, elektros tiekimo ir šildymo inžinerinės sistemos MKD viduje.
Vandens tiekimo tinklų ar bet kurio kito eksploatacinės atsakomybės ribos skirstomos į vidines ir išorines. Pastarieji padalija valdymo įmonės ir išteklius tiekiančios organizacijos valdžios sritis. Vidinės ribos reguliuoja klausimus tarp savininkų ir valdymo įmonės. Pakalbėkime apie tai išsamiau.
Išorinės ribos
Kai kalbame apie situaciją, kai pažeidžiamos išorinės inžinerinių tinklų, įeinančių į daugiaaukščio namo nuosavybę, ribos, tai pagal įstatymą valdymo įmonės ir resurso eksploatacinės atsakomybės pasidalijimo riba. tiekianti organizacija bus išorinė pastato siena. Jei namas turi bendrą namo apskaitos prietaisą bet kokiam ištekliui, tada jutiklio ir komunalinių tinklų sankirta, kuri yra daugiabučio namo dalis, taps tokia riba.
Gana dažnai šalių operatyvinės atsakomybės linija nesilaiko standartinio plano. Esant tokiai situacijai, atsakinga namą administruojančios įmonės sritimi tampa ta inžinerinių tinklų dalis, kuri yra už išorinės namo sienos, nors ji turėtų priklausyti išteklius tiekiančios organizacijos atsakomybės sričiai. Kaip šiuo atveju bus išspręsta problema? Juk fragmento turinį lydės dideli nuostoliai. Dėl šios priežasties, pasirašydami atsakomybės atskyrimo aktą, turite jį labai atidžiai perskaityti.
Dar viena prieštaringa situacija – momentas, kai atsakomybės linija eina pro išorinius vartus. Taip atsitinka, jei išorinė inžinerinių tinklų atkarpa priklauso daugiaaukščio namo nuosavybei. Šiuo atveju RNO techniškai aptarnauja tinklą ta kaina, kuri yra patvirtinta daugiabučio namo savininkams. Tada valdymo įmonės pareiga yra pasiūlyti savininkams priimtiną įkainį. Bet koks remontas, ypač avarinis, atliekamas išteklius tiekiančios organizacijos sąskaita.
Dujos atskirai
Verta pasakyti keletą žodžių apie išorinę dujotiekio balanso nuosavybės ir eksploatacinės atsakomybės ribą. Visuose kituose ištekliuose siena yra vienoje vietoje, bet ne dujų tiekimo tinklų atveju. Esant tokiai situacijai, pati riba tarp valdymo įmonės ir išteklius tiekiančios organizacijos yra pirmojo užrakto įtaiso sandūroje su išoriniu dujų tinklu.
Reguliavimo dokumentas
Kad nekiltų problemų nustatant atsakomybės ribas, visos šalys pasirašo pusiausvyros ir veiklos atsakomybės ribų aktą. Dokumente nurodomas tinklų išdėstymas ir kiekvienos šalies atsakomybės sritis.
Teisingas sienų derinimas yra ypač svarbus, nes jei tai bus padaryta neteisingai, pastatų priežiūrai bus išleistos pasakiškos sumos. Pavyzdžiui, kaip įrodymas išieškant skolas už perdavimo metu prarastą elektros energiją, jis gali būti naudojamas tik nustačius tam tikras aplinkybes:
- Energijos tekėjimo elektros tinklais faktas.
- Elektros tinklų įrenginių priklausomybė ir balanso ribos.
- Energijos kiekio fiksavimo tiek prie išėjimo, tiek prie įėjimo metodai.
- Iš tinklo išėjusios elektros energijos kiekis.
- Į tinklą patekusios energijos kiekis.
- Skirtumas tarp dviejų verčių, tai yra prarasta vertė.
- Mokėjimo skolos. Jis apskaičiuojamas kaip skirtumas tarp mokėjimo už pagamintą elektros energiją ir prarastą energiją.
Tinklai be savininkų
Kaip nustatyti eksploatacinės atsakomybės ribą / demarkaciją, jei inžineriniai tinklai niekam nepriklauso? Kaip tai atsitinka? Ir tai labai paprasta: tokių tinklų nėra nei Šiaurės Osetijos organizacijos, nei Valdymo įmonės balanse. Be to, jie nėra įtraukti į bendrą turtą. Paprastai šie tinklai yra verčiami į savivaldybės nuosavybė... Tokiu atveju vietos savivaldos institucijos per mėnesį turi surasti išteklius tiekiančią įmonę, kurios tinklai neprisijungę prie niekieno tinklo.
Po to federalinė tarnyba į RNO tarifų kištuką įtrauks tinklo priežiūros išlaidas tolimesniam valdymui. Jei dėl kokių nors priežasčių tai nebuvo padaryta, visas išlaidas padengia valdymo įmonė. Tai apima ir elektros energijos praradimą, ir remontą svetainėje.
Vidinės ribos
Kanalizacijos ar kitų tinklų eksploatacinės atsakomybės ribos, be išorinių, gali būti ir vidinės. Šios ribos nubrėžiamos tarp savininkų ir valdymo įmonės. Taigi, vidinių operatyvinės atsakomybės ribų apibrėžimas turėtų būti atliekamas vadovaujantis įstatymu. Ir paskutinis sako taip:
- Ribą nustato ventiliai ant šildymo vamzdynų jungčių su radiatoriumi bute. Jei nieko panašaus nėra, sekcija eina palei radiatoriaus kištuko srieginę jungtį. Tai taikoma šildymo tinklams.
- Karšto ir šalto vandens tiekimui riba bus vožtuvas toje vietoje, kur dujotiekis paimamas iš stovo. Jei jo nėra, suvirinimas toje pačioje vietoje taps tokia vieta.
- Drenažo sistemoje siena eina išilgai dujotiekio stove esančio kryžiaus, trišakio ar atšakos.
- Kalbant apie maitinimo šaltinį, šiuo atveju riba yra laido, išeinančio iš buto, sandūra su elektros skaitikliu, RCD, grandinės pertraukikliu.
Savininko ir valdymo įmonės veiklos atsakomybės riba yra vidinis buto sienų paviršius, lauko durys ir langai. Visos atitveriančios laikančiosios konstrukcijos, kolektyvinės automobilių stovėjimo aikštelės, žaidimų aikštelės ir kiti žemės sklypai, esantys šalia namo, koridoriai, laiptinės, palėpės, stogai ir liftai, priklauso valdymo įmonės atsakingai sričiai.
Arbitražo praktika
Aukščiau jau buvo pasakyta, kad svarbu teisingai sudaryti operatyvinės atsakomybės ribų aktą. To svarbą liudija pavyzdys iš teismų praktikos.
Kartą valdymo įmonė kreipėsi į teismą su ieškiniu, kuriame buvo prašoma pripažinti negaliojančiomis energijos tiekimo sutarties sąlygas. Baudžiamasis kodeksas taip pat norėjo, kad šilumos tinklai taptų išteklių tiekimo organizacijos atsakomybe. Teismas, remdamasis norminiais aktais ir pasienio aktu, ieškinį atmetė. To priežastis buvo sutarties turinys, pagal kurį valdymo įmonė perėmė tinklų atkarpą, dėl kurios buvo vykdoma byla.
Tačiau taip būna ne visada. Teismas dažnai taiko kitus sprendimus, ypač jei pačiame akte balanso ribos pažymėtos kitaip nei MKD išorinėje sienelėje ar skaitiklio įrengimo vietoje. Esant tokiai situacijai, balanso ataskaita negalioja.
Jei tarp šalių nebuvo sudarytas atsakomybės atribojimo aktas, paprastai teismas nusprendžia nubrėžti operatyvinės atsakomybės ribą išilgai balanso ribos. Paprasčiau tariant, šiuo atveju siena eina palei inžinerinių tinklų atskyrimo liniją.
Akto surašymas
Jeigu šioje sutartyje yra nustatytos operatyvinės atsakomybės zonos, tai nereiškia, kad pasibaigus dokumento galiojimo laikui, šalių prieštaravimais tų zonų pakeisti neįmanoma. Norėdami tai padaryti, turėsite parengti naują dokumentą. Paprastai tai daro ką nors tiekianti įmonė.
Jei išteklius tiekianti įmonė nerodo iniciatyvos, tam tikri dokumentai siunčiami jos adresu:
- Išrašas iš EGRIN (Vieningo nekilnojamojo turto registro). Jis reikalingas nuosavybės teisėms patvirtinti.
- Statybos leidimo kopija. Ji turi atitikti mūsų šalies urbanistinės plėtros kodekso 51 str.
- Įvedimo naudoti akto kopija. Jį taip pat reikia parengti pagal Miestų planavimo kodekso reikalavimus (55 straipsnis).
Išsiuntus dokumentų paketą, valdymo įmonė gaus operatyvinės ir balansinės atsakomybės atskyrimo aktą.
Dokumente turi būti šie duomenys:
- Popieriaus pavadinimas ir duomenys.
- Pagrindinėje dalyje yra duomenys apie gavėją, tiekėją, specifikacijas ir objekto vieta, susisiekimo schema.
- Paskutinėje dalyje apibrėžiamos šalių atsakomybės. Būtina rimtai žiūrėti į šį klausimą ir aiškiai apibrėžti atsakomybę, kad ateityje būtų išvengta prieštaringų situacijų.
Svarbu atsiminti, kad dokumentas neturi konkrečios formos, jame tereikia surašyti visus pagrindinius punktus. Ir taip pat nereikia specialios formos.
Dokumentas visada sudaromas trimis egzemplioriais. Vieną gauna vartotojas, antrą – kontroliuojanti organizacija, trečią – tiekėjas. Nors formaliai trys šalys dalijasi atsakomybės ribomis, tačiau dokumentą pasirašo tik valdymo įmonė ir išteklius tiekianti organizacija.
Kokia susitarimo prasmė?
Balansas išskiria ne tik namo turtą, bet ir visa kita. Tai lemia Butų kodeksas, taip pat tai, kad 36 straipsnyje yra apibrėžta daugiabučio namo gyventojų bendroji nuosavybė.
Pasirašiusi atitinkamą aktą, kiekviena šalis supranta, kuriai svetainei ji priklauso, taip pat kas ją suremontuos pažeidus. Jei dėl kokių nors priežasčių atsakomybės riba nenustatyta, tai bus atliekama pagal balansą. Beje, pastaroji visada įrengiama palei išorinę pastato sieną. Tai yra pagrindinis skirtumas nuo veiklos atsakomybės, pastaroji gali:
- Sutampa su balanso riba.
- Nustatoma tiekėjo ir vartotojo susitarimu.
- Pravažiuoti daugiabučio namo skaitiklio ir tinklo sandūroje.
Kodėl aktas pasirašytas? Taip, viskas paprasta: būtina įstatymais nustatyti ribas, kurios apibrėžia kiekvienos šalies pareigas.
Kartais nepadeda ir poelgis, nes viena pusė ima nepagrįstai perstumti ribas kitos pusės pareigų spektro išplėtimo kryptimi. Šiuo atveju ribų nustatymas vyksta teisme.
Ką sako įstatymas
Sutarčių sudarymą reglamentuoja įstatymas. Visų pirma, energijos tiekimo sutartis reglamentuoja mūsų šalies civilinis kodeksas. Civilinio kodekso (Urbanistikos kodekso) 539 straipsnyje nustatytos šios eksploatacinės atsakomybės ribos:
- Išteklius tiekiančios organizacijos įsipareigojimas tiekti energiją vartotojams.
- Vartotojo pareiga nedelsiant atsiskaityti už energiją, laikytis vartojimo režimo, užtikrinti naudojimosi tinklais saugumą ir jų darbingumą.
Be to, energiją gaunanti šalis turi turėti:
- Prisijungimas prie išteklius tiekiančios įmonės tinklų.
- Prietaisas energijai gauti.
- Energijos suvartojimo skaitikliai.
- Kita reikalinga įranga.
Pasirodo, įstatymai daugiau atsakomybės suteikė išteklių gavėjui nei tiekėjui. Dėl šios priežasties dokumentas dėl operatyvinės atsakomybės apibrėžimo leidžia pašalinti iš adresato nereikalingas išlaidas ir darbą.
Pagrindinės sąvokos
Straipsnyje buvo nagrinėjamos veiklos ir balanso ribos, tačiau šių terminų sąvokos nebuvo pateiktos.
Balanso riba yra kanalizacijos sistemų, vandentiekio ir ant jų esančių statinių padalijimo tarp savininkų nuosavybės principu, operatyvinio valdymo ir ūkio valdymo linija.
Pasirodo, elektros tinklų balansinės nuosavybės atribojimo aktas yra dokumentas, kuris surašomas technologinio elektros tinklų prijungimo metu asmenysį elektros tinklus, kurie nustato balansinės narystės ribas.
Eksploatacinės atsakomybės riba vadinama nuotekų sistemų, vandentiekio ir kitų inžinerinių tinklų ruožų padalijimo linija pagal atsakomybės už inžinerinių sistemų elementų naudojimą principą, kuris nustatomas atsakomybės atribojimo aktu. Pakartokime, jei dokumento nėra, tai riba nustatoma pagal balansą. Beje, kalbant apie maitinimo šaltinį, ši taisyklė ten neveikia. Rusijos FTS laiške 2005 m. teigiama, kad paleistas šiluminė energija jau laikoma šilumine energija, ant balanso ir veiklos atsakomybės ribos.
Šalių atsakomybės atskyrimo aktas yra vartotojo ir tinklo organizacijos sudarytas dokumentas, skirtas elektros tinklui perduoti energiją gaunančių įrenginių sandūroje. Jie taip pat apibrėžia šalių atsakomybės už tam tikrų elektros energijos priėmimo įrenginių ir elektros tinklo įrenginių naudojimą ribos.
Išvada
Kaip matote, į šį klausimą visos pusės turi žiūrėti labai atsakingai. Jei to nepadarys, su laiku neišvengiamai kils problemų, nes niekur nėra dokumentuota, kas už ką atsakingas. Šie klausimai susiję ne tik su valdymo įmone ir išteklius tiekiančia organizacija, bet ir su namų savininkais.
Dažnai konfliktus išpučia savininkai nesuprasdami ir nežinodami įstatymų. Dėl to yra teismų, kurie ne taip dažnai baigiasi ieškovo pergale. Ir jums tereikia išstudijuoti reguliavimo sistemą ir teisingai suprasti elektros tinklų eksploatacinės atsakomybės ribą. Neišpūskite problemos nesuprasdami jos priežasties. Dar geriau, visada uždarykite anksčiau minėtos atsakomybės apibrėžimo aktą, tada problemų nekils.
pavaduotojas
teisinis valdymas
UAB „Udmurt Communal Systems“
V.V. Nilova
Atsakomybės ribų pasidalijimo už šilumos energijos gamybą, jos transportavimą į namą ir kiekvienos atskiros patalpos aprūpinimą šiluma klausimas visada buvo gana sunkus. Ypač skaudžiai pasidarė, kai į technologinę grandinę „katilinė – šildymo radiatorius“ įsitraukė kelios skirtingų interesų organizacijos.
Norėdami gauti daugiau informacijos, gaukite informaciją apie.
Jeigu balanso ribų nustatymas tiesiogiai priklauso nuo nuosavybės teisės, ūkio valdymo ar operatyvinio valdymo ir praktiškai nesukelia ypatingų sunkumų jas nustatant, tai veiklos atsakomybės ribos nustatomos remiantis atsakomybe. atsakomybė) už veiklą, todėl tai ne visada pasiekiama pagal šią skiriamąją liniją. šalių susitarimas. 2006 m. rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 491 priimtos Bendrosios nuosavybės priežiūros taisyklės 2006 m. daugiabutis namas(toliau - Reglamentas Nr. 491), nustato ribų nustatymo iš vidaus inžinerinių sistemų, kurios yra bendroji nuosavybė, ir iš savivaldybėms priklausančių išorinių inžinerinių tinklų (eksploatuojamų išteklius tiekiančių organizacijų) principus.
Daugiabučio namo bendrosios nuosavybės priežiūros taisyklės Reglamentas Nr.491 numato, kad jos „reglamentuoja daugiabučio namo patalpų savininkams bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančios bendrosios nuosavybės priežiūros santykius“.
Vadinasi, aiškiai apibrėžta šių Taisyklių paskirtis, apimtis: daugiabučio namo patalpų savininkų ir kitų asmenų santykiai dėl patalpų savininkams daugiabučiame name priklausančių bendrosios dalinės nuosavybės objektų priežiūros. Reglamento Nr.491 2 punkte bendrosios nuosavybės struktūroje yra įtraukti vidaus inžinerinės infrastruktūros objektai:
- viduje inžinerinės sistemosšalto ir karšto vandens tiekimas ir dujų tiekimas;
- vidaus šildymo sistema;
- vidinė maitinimo sistema;
- informaciniai ir telekomunikacijų tinklai.
Balanso nuosavybės vertė ir veiklos atsakomybės ribos pagal išteklių tiekimo sutartį
Civilinės teisės normų požiūriu sutartis yra vienas iš civilinių teisių ir pareigų atsiradimo pagrindų. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 420 straipsniu „Sutartis – dviejų ar daugiau asmenų susitarimas dėl civilinių teisių ir pareigų nustatymo, pakeitimo ar pasibaigimo“. ... Rusijos Federacijos civilinio kodekso 422 straipsnio 1 dalis numato, kad „Sutartis turi atitikti šalims privalomas taisykles, nustatytas jos sudarymo metu galiojančiuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose (privalomosioms taisyklėms). Rusijos Federacijos civilinio kodekso 539 straipsnis numato, kad „Energijos tiekimo sutartimi energiją tiekianti organizacija įsipareigoja tiekti abonentą (vartotoją) energija per prijungtą tinklą, o abonentas įsipareigoja sumokėti už gautą energiją, taip pat laikytis jos vartojimo režimo, nustatyto sutartis, apie užtikrinti jos jurisdikcijai priklausančių energetikos tinklų eksploatavimo saugumą ir jo naudojamų prietaisų ir įrangos tinkamumas naudoti, susijęs su energijos suvartojimu. kur " Santykiams pagal energijos tiekimo sutartį, kurių nereglamentuoja šis kodeksas, taikomi energijos tiekimo įstatymai ir kiti teisės aktai bei pagal juos priimtos imperatyvios taisyklės. Vadovaujantis 2.1. Tipinės komunalinių šilumos tiekimo sistemų šilumos tinklų techninio eksploatavimo instrukcijos, patvirtintos 2000 m. gruodžio 13 d. Rusijos valstybinio statybos komiteto įsakymu Nr. 285. , pagrindinės šilumos tiekimo organizacijos pareigos apima „ šilumos tiekimo režimų laikymasis šilumos energijos ir šilumnešių kiekio ir kokybės atžvilgiu, eksploatacinės atsakomybės ribos šilumnešių parametrų palaikymas pagal šilumos tiekimo sutartį». Remiantis Šiluminių elektrinių techninio eksploatavimo taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos energetikos ministerijos 2003 m. kovo 24 d. įsakymu N 115, 2.1.5 punktu. atsakomybės už šiluminių elektrinių eksploatavimą atskyrimas tarp organizacijos – šiluminės energijos vartotojo ir energiją tiekiančios organizacijos nustatomas tarp jų sudarytoje energijos tiekimo sutartyje“. Pareiga surašyti sienos nustatymo aktą įtvirtinta 2003 m. birželio 19 d. Rusijos Federacijos energetikos ministerijos įsakyme N 229 „Dėl Rusijos Federacijos elektrinių ir tinklų techninio eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“. , kurio 4.12.2 punkte nurodyta: „Šilumos tinklų aptarnavimo ribos nustatomos dvišaliu aktu. Iš minėtų teisės normų sisteminio aiškinimo seka, kad 2008 m. Šalys, sudarydamos šilumos tiekimo sutartį, įpareigotos atsižvelgti į norminių aktų nustatytus reikalavimus dėl privalomo balanso nuosavybės ir eksploatacinės atsakomybės ribų tarp Energijos tiekimo organizacijos ir Abonento nustatymo ir aiškaus atspindėjimo. Pažymėtina, kad panašius reikalavimus balanso nuosavybės ir veiklos atsakomybės, kaip esminės išteklius tiekiančių organizacijų ir vartotojų sutarties sąlygos, ribų nustatymui numato elektros energijos tiekimo santykius reglamentuojantys teisės aktai. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 27 d. dekretu N 861 patvirtintų taisyklių dėl nediskriminacinės prieigos prie elektros energijos perdavimo paslaugų ir šių paslaugų teikimo 13 punktu c) sutartyje turi būti šios esminės sąlygos: „Paslaugų vartotojo ir tinklo organizacijos atsakomybė už elektros tinklų įrenginių būklę ir priežiūrą, kurią lemia tinklo organizacijos ir paslaugų vartotojo (elektros vartotojo, kurio interesais sudaroma sutartis) balansinė nuosavybė. sudarytas) ir yra užfiksuotas balansinės elektros tinklų nuosavybės ir šalių eksploatacinės atsakomybės atribojimo akte, kurie yra sutarties priedai“. Rusijos Federacijos komunalinių vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų naudojimo taisyklių, patvirtintų 1999-12-12 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 167, 13 punkte nustatyta: geriamas vanduo ir (arba) gauti (nustatyti iš naujo) Nuotekos“, Nors esminės sąlygos apima „šalių eksploatacinės atsakomybės už vandentiekio ir nuotekų tinklus ribas“. Taigi teisiniu požiūriu esminė sąlyga yra balanso nuosavybės ir veiklos atsakomybės už išteklių tiekimo sutartis ribų nustatymas.
Arbitražo praktika
Rusijos teisinė sistema nėra pagrįsta teismų praktika, tačiau priimdamas sprendimus teismas negali neatsižvelgti į apibendrintą aukštesnės instancijos teismų praktiką. Kaip pažymėta Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas 7 punkte 2006-12-20 plenumo nutarimas Nr.65 „Dėl bylos parengimo nagrinėti teisme“ „Pagal Kodekso 133 straipsnio 3 dalį, rengiant bylą nagrinėti teisme užduotys apima teisėjo ginčijamo teisinio santykio pobūdžio ir taikytinų teisės aktų nustatymą. Atsižvelgiant į tai, siekiant vienodai aiškinti ir taikyti materialiosios teisės normas bei proceso teisės normas, 2014 m. Udjė kiekvienu atveju, ruošdamas bylą nagrinėti teisme, privalo išanalizuoti teismų praktiką taikant ginčijamus teisinius santykius reglamentuojančius teisės aktus. Taigi, kalbant apie teisės aktų taikymą vykdant sutartis tarp išteklius tiekiančių organizacijų ir vartotojų, arbitražo teismų pozicija gana aiškiai atspindi, pavyzdžiui, sprendimą. federalinis arbitražo teismas Uralo rajono 2008 m. kovo 18 d. N Ф09-1589 / 08-С5. Uralo apygardos federalinis arbitražo teismas, tikrindamas teismų sprendimų dėl ikisutartinio ginčo teisėtumą, nurodė, kad teismai, priimdami ginčytiną atsakovės pakeistos sutarties dėl teisės aktų taikymo vykdant sutartį sąlygą, 2014 m. „Vadovavo tuo, kad Taisyklės N 491 reglamentuoja santykius dėl savininkams priklausančios bendrosios nuosavybės daugiabučiame name bendrosios dalinės nuosavybės pagrindu išlaikymo, priimtos pagal 2014 m. Rusijos Federacijos būsto kodekso 39, 156 str., galioja, neprieštarauja kitiems reglamentas, todėl turi būti taikoma sudarant ginčytiną sutartį. KAMŽmogžudystės instancija atkreipė dėmesį į teismų išvadų klaidingumą. « Taisyklės N 491 netaikomos šalių santykiams dėl to, kad jos reglamentuoja daugiabučio namo patalpų savininkams priklausančios bendrosios nuosavybės priežiūrą, nesusijusią su vandens tiekimo ir kanalizacijos paslaugų teikimo santykiais.... Taigi visais klausimais, kurie neatsispindi ginčytinoje sutartyje, reikia vadovautis Rusijos Federacijos komunalinių vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų naudojimo taisyklės, reglamentuojančios abonentų (klientų) ir vandens tiekimo ir nuotekų sistemos organizacijų santykius. gyvenviečių centralizuotų vandentiekio ir (ar) kanalizacijos sistemų naudojimo srityje“. Teismų praktika patvirtina išvados dėl Reglamento Nr. 491 netaikytinumo išteklius tiekiančių organizacijų ir komunalinių paslaugų teikėjų santykiams teisingumą, nes jie reglamentuoja daugiabučio namo patalpų savininkams priklausančios bendrosios nuosavybės, nesusijusios su ištekliais, priežiūrą. tiekimo santykius. Pavyzdžiui, Uralo apygardos federalinis arbitražo teismas 2007 m. spalio 15 d. nutarime Nr. F09-8349 / 07-C5 spręsdamas ginčą dėl nesutarimų, kilusių sudarant geriamojo vandens tiekimo (priėmimo) ir nuotekų paėmimo (išleidimo) susitarimo, sprendimo, pažymėjo: „ Pagal SNiP 2.04.01-85 " Vidinis vandens tiekimas ir pastatų kanalizacija „vandentiekis ir kolektyvinės (bendros) apskaitos prietaisas priklauso vidinė sistema Santechnikos darbai. Į bendrosios nuosavybės struktūrą įeina vidinės šalto ir karšto vandens tiekimo ir dujų tiekimo inžinerinės sistemos, susidedančios iš stovų, atšakų nuo stovų iki pirmojo atjungimo įrenginio, esančio ant atšakų nuo stovų, nurodytų atjungimo įtaisų, kolektyvinio (bendrojo namo) šalto ir karšto vandens apskaitos prietaisai, pirmieji uždaromi reguliuojantys čiaupai buto vidaus laidų išvaduose iš stovų, taip pat šiuose tinkluose esanti mechaninė, elektros, sanitarinė ir kita įranga. Vandentiekio ir nuotekų tinklų, kurie yra bendrosios nuosavybės dalis, išorinė riba, jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip, yra daugiabučio namo sienos išorinė riba (Bendrosios nuosavybės priežiūros taisyklių 8 punktas). daugiabutyje). Apeliacinės instancijos teismas, nustatęs, kad savivaldybės įmonė „Vodokanal“ savo ūkinėje jurisdikcijoje turi tik išorinius vandentiekio ir nuotekų tinklus, ir, atsižvelgdamas į tai, kad kolektyvinis (bendro namo) skaitiklis yra skirtas vidaus vandentiekiui, yra 2012 m. teisėta Naudojimosi viešaisiais vandens tiekimo ir nuotekų tinklų taisyklių 13, 14 punktų pagrindu priėjo prie išvados, kad atsakomybė už tinklų priežiūrą nuo išorinės gyvenamojo namo ribos iki kolektyvinio (bendrojo) apskaitos prietaiso. priskirti tam, kurio jurisdikcijoje (ūkinio valdymo ar nuosavybės teise) yra sklypas, tinklai nuo išorinės gyvenamojo namo ribos iki apskaitos prietaisų, tai yra pagal balansą. Išvados dėl ribų, kaip esminės išteklių tiekimo sutarties sąlygos, teisingumą patvirtina teismų praktikos medžiaga. Pavyzdžiui, Vakarų Sibiro apygardos federalinio arbitražo teismo 2008 m. vasario 7 d. nutarime N F04-417 / 2008 (1008-A46-13) Tą kasacinė instancija pripažino „Esminė elektros energijos tiekimo sutarties sąlyga yra pirkėjo ir tiekėjo atsakomybė už elektros energijos tiekimo įrenginių būklę ir priežiūrą, kuri nustatoma pagal jų balansinę nuosavybę ir yra fiksuota tinklų balansinės nuosavybės atribojimo akte. ir prie sutarties pridedama šalių operatyvinė atsakomybė. Atsižvelgiant į tai, teisinga teismo išvada, kad 2005-12-27 aktas yra energijos tiekimo sutarties dalis, kuri yra fiksuota sutarties 5.1 punkte. Nesant veiksmo, sutartis negali būti sudaryta. Ieškovas pareikšdamas šį reikalavimą iš esmės prašo pripažinti negaliojančia dalį energijos tiekimo sutarties. Pagal DK 180 straipsnį sandorio dalies negaliojimas nereiškia kitų jo dalių negaliojimo, jeigu galima daryti prielaidą, kad sandoris būtų įvykęs neįtraukus negaliojančios jo dalies. Dėl ypatingos pagrindinių sandorio sąlygų reikšmės negalimas tų sąlygų, kurios yra esminės pagal įstatymo reikalavimus (Civilinio kodekso 432 str.), negaliojimas, nes tokiu atveju likusios sandorio sąlygos. bus niekinis ir nesudarys operacijos. Panaši išvada apie veiklos atsakomybės ribas, kaip esminę energijos tiekimo sutarties sąlygą, pateikta 2001 m. gruodžio 7 d. Rytų Sibiro apygardos federalinio arbitražo teismo nutarimas N A58-2788 / 00-F02-2992 / 01-C2: « Atsižvelgiant į tai, kad tarp šalių susiklostę teisiniai santykiai yra tęstinio pobūdžio, bylos medžiaga nepatvirtino šios sutarties nutraukimo fakto, taip pat to, kad 2015 m. šalys patvirtino 1997 m. vasario 3 d. atsakomybės ribų nustatymo akto, kuris pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 539 straipsnį yra esminė energijos tiekimo sutarties ir jos sudedamosios dalies sąlyga, galiojimą. argumentai dėl sutartinių santykių tarp šalių nebuvimo negali būti laikomi pagrįstais. Apibendrinant tai, kas išdėstyta, pažymėtina: balanso nuosavybės ir eksploatacinės atsakomybės ribų nustatymas, be abejo, prisideda prie atsakomybės už inžinerinių tinklų geros būklės priežiūrą tarp visų sutarties šalių nustatymo. santykiai, tinkami techninė būklė ir saugus resursų tiekimo sutarties šalių jurisdikcijai priklausančių elektrinių eksploatavimas, apskaitos prietaisų sauga ir dėl to teisingas tiekiamo resurso kiekio ir kokybės nustatymas.
Kai vartotojai pasirašo tiekimo sutartį su valdymo organizacijomis, jiems mažai rūpi susitarti dėl balanso ribų. Be to, svarbu suprasti, kad gali būti aktualus ir atsakomybės už eksploataciją atribojimo klausimas bei kitos temos, susijusios su inžineriniais tinklais, prijungtais prie namų. Kas turėtų tai padaryti? Abi pusės. Tačiau norėdami apsisaugoti, jie turi pasirašyti vandens tiekimo tinklų balansinės nuosavybės atribojimo aktą.
Santechnika yra labai svarbi patogaus gyvenimo namuose dalis. Pasirašydamos aktą šalys turi būti atsakingos už gerą vandentiekio būklę, o jei kas nors bus praleista, vamzdžius reikės taisyti, ir, žinoma, savo lėšomis. Į visa tai būtina atsižvelgti derinant balansą, nes dažnai visa atsakomybė už vandentiekį ir kanalizaciją tenka vadovui. Todėl tarpininkui reikia susiaurinti savo tiesioginių pareigų spektrą, neišeinant iš civilinių įstatymų rėmų.
Operatyvinės atsakomybės nustatymas
Joks gyvenamasis ar negyvenamasis pastatas negali būti pradėtas eksploatuoti, jeigu prie jo neprijungtos tokios komunikacijos kaip vandentiekis ir kanalizacija. Siekdamos reguliuoti šių išteklių tiekimą, įmonės turi sudaryti sutartis, kuriose būtų apibrėžiamos veiklos pareigos.
Šių sutarčių tikslas – kad klientai gautų vandens tiekimo ar vandens vartojimo paslaugą, o šias paslaugas teikianti įmonė gautų sutartą atlygį už savo darbą.
Mieli skaitytojai!
Mūsų straipsniai pasakoja apie tipinius teisinių problemų sprendimo būdus, tačiau kiekvienas atvejis yra unikalus. Jei norite sužinoti, kaip išspręsti jūsų konkrečią problemą, susisiekite su internetine konsultanto forma dešinėje →
Tai greita ir nemokama! Arba skambinkite mums telefonais (visą parą):
Štai dar kelios taisyklės, kurių laikomasi pasirašant atsakomybės ribų:
Kaip surašomas pavyzdinis atskyrimo aktas
Aktas yra raštu surašytas dokumentas, kuriame nurodomos išteklius tiekiančių organizacijų ir juos gaunančio abonento teisės, pareigos ir įgaliojimai. Nors antroji šalis gali būti ir valdymo įmonė, kuri yra tik tarpininkė, perimanti dalį įsipareigojimų po anketos pasirašymo.
Tiekiančių įmonių atsakomybė nėra tokia didelė. Visų pirma, šios įmonės privalo tiekti reikiamą kiekį ir aukštos kokybės išteklius. Tačiau abonentui, kuris dabar yra valdymo įmonė, paslaugos pristatymas kainuoja nemažus centus. Faktas yra tas, kad jis privalo:
- Remontuoti įrangą, jei ji sugenda;
- Elgesys Priežiūraįranga;
- Kitos pareigos.
Vandentiekio ir kanalizacijos akto surašymo ypatybės
Vandentiekis ir kanalizacija – paslaugos be kurių šiuolaikinė visuomenė negali gyventi. Ši pramonė apima šias paslaugas:
Taip pat dokumente yra būtina sąlyga nurodyti atsakomybės ribas. Šiuo konkrečiu atveju jie susiję su patalpų savininku.
- Stovai karšto ir šalto vandens tiekimui;
- Vandens išjungimo įtaisai;
- Vidinių laidų uždarymo ir valdymo vožtuvai.
- Buitinė kanalizacija;
- Bendras kanalizacijos stovas;
- Trimitas;
- Vidaus kanalizacijos vamzdynai;
- Šildymo sistemos stovai ir jų atjungimo įtaisai.
Kaip matote, atsakomybė tenka tik toms sistemoms, kurių veikimas labai priklauso nuo žmonių. Tokia paprasta problema, kaip užsikimšęs kanalizacijos vamzdis be atsakingo asmens, iš nemalonumų gali virsti tikra nelaime. Kadangi bendro stovo sutapimas neša paslaugos išjungimą visam namui. O jei niekaip nepavyks rasti žmogaus, kuris visa tai ištaisytų, tai užsikimšimo nepavyks pašalinti ir po mėnesio.
Maždaug tokia pat problema gali ištikti tuos, kuriems vandens tiekimo įmonė tiekia vandenį. Sugedusį vamzdį galima susitvarkyti per kelias valandas, o be atsakingo asmens ar neteisingai surašyto vandentiekio tinklų balanso nuosavybės teisės akto gedimo sutvarkyti gali nepavykti ir metus. Nėra baisu, jei name niekas negyvena, bet jei taip nėra, žmonės liks be visaverčio vandens tiekimo.
Vienas skaudžiausių klausimų sudarant sutartis su išteklius tiekiančiomis organizacijomis (RSO) namų savininkų bendrijoms, būsto kooperatyvams ir valdymo įmonėms – šalių operatyvinės atsakomybės apibrėžimas ir balansinės nuosavybės ribų nustatymas. Praktika rodo, kad HOA ir būsto kooperatyvams šis klausimas dažnai tampa aktualus įvykus avarijoms tinkluose, nesusijusiuose su daugiabučio namo savininkų bendrąja nuosavybe, kai dėl neapdairiai pasirašytos sutarties atsiranda pareiga remontuoti šiuos tinklus yra pavesta HOA ir būsto kooperatyvui.
Šiame straipsnyje skaitysite:
- Kaip apibrėžti šalių operatyvinę atsakomybę ir balanso nuosavybę
- Pagrindinės MKD ribų demarkacijos problemos
Šalių operatyvinės atsakomybės atskyrimas, kaip rodo praktika, HOA ir būsto kooperatyvams tai dažnai tampa aktuali problemaįvykus avarijoms tinkluose, nesusijusiuose su daugiabučio namo savininkų bendrąja nuosavybe, kai pagal neapdairiai pasirašytą sutartį šiuos tinklus remontuoti įpareigojama HOA ir būsto kooperatyvui.
Papildomi komunalinių paslaugų skaitikliai valdymo organizacijai (taigi ir daugiabučių namų savininkams) užkrauna papildomą finansinę naštą jų priežiūrai ir remontui, kurios kartais, pavyzdžiui, HOA negali sau leisti, taip pat reiškia neišvengiamas išlaidas padengti komunalinių paslaugų nuostoliai.
Šalių operatyvinės atsakomybės norminis reglamentavimas
Svarstant šalių operatyvinės atsakomybės atribojimo klausimą, pirmiausia reikėtų remtis Civiliniu kodeksu, reglamentuojančiu visas energijos tiekimo sutartis. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 539 straipsniu, energijos tiekimo sutartimi energiją tiekianti organizacija įsipareigoja tiekti abonentą (vartotoją) per prijungtą tinklą, o abonentas įsipareigoja sumokėti už gautą energiją, taip pat laikytis sutartyje numatytą jo vartojimo režimą, užtikrinti savo valdomų energetikos tinklų eksploatavimo saugą ir naudojamų įrenginių bei su energijos vartojimu susijusių įrenginių tinkamumą.
Elektros tiekimo sutartis sudaroma su abonentu, jei jis turi atsakymą į nustatytus Techniniai reikalavimai energijos priėmimo įtaisas, prijungtas prie energiją tiekiančios organizacijos tinklų, ir kita reikalinga įranga, taip pat užtikrinant energijos suvartojimo apskaitą.
Šalių operatyvinės atsakomybės ir balansinės nuosavybės atribojimas
Pagrindinės sąvokos. Išvardintuose aktuose operatyvinės atsakomybės ribų sąvoka visada stovi šalia balansinės nuosavybės ribų sąvokos, o bendras apibrėžimas nei vienam, nei kitam teisės aktuose neįtvirtinta. Tuo tarpu reglamentuojant įvairias energijos tiekimo sutartis yra daug apibrėžimų.
Taigi pagal Vandens tiekimo taisyklių 1 punktą:
- balanso riba - vandentiekio ir (ar) nuotekų sistemų elementų ir ant jų esančių statinių padalijimo tarp savininkų nuosavybės, ūkio valdymo ar eksploatacinio valdymo pagrindu linija;
- eksploatacinės atsakomybės riba - vandentiekio ir (ar) nuotekų sistemų elementų (vandentiekio ir nuotekų tinklų bei ant jų esančių statinių) padalijimo linija pagal pareigas (atsakomybę) už vandens tiekimo elementų eksploatavimą ir (ar) kanalizacijos sistemos, nustatytos šalių susitarimu. Nesant tokio susitarimo, veiklos įsipareigojimų riba nustatoma išilgai balanso ribos. Dėl šilumos energijos tiekimo tokio apibrėžimo apskritai nėra, tačiau Rusijos FTS 2005 m. vasario 18 d. rašto Nr. СН-570/14 31 punkte nurodyta, kad tiekiama šiluminė energija yra šiluminė energija, tiekiama šiluminės energijos vartotojas (vartotojai) prie veiklos atsakomybės ribos ( balansas).
Taigi, balanso riba sudarant MKD tiekimo sutartis visada yra išorinė tokio namo sienos riba, o eksploatacinės atsakomybės riba nėra imperatyviai nustatoma - ji gali:
- būti nustatytas šalių susitarimu;
- sutampa su kolektyvinio (bendro namo) apskaitos prietaiso sandūra su atitinkamu inžineriniu tinklu, įeinančiu į daugiabutį namą;
- sutampa su balanso turto riba (daugiabučių namų savininkams tai yra išorinė namo siena).
- Sutarties su RSO sudarymas pereinamuoju laikotarpiu: ypatybės ir naujos taisyklės
Bylinėjimasis dėl šalių operatyvinės atsakomybės atribojimo
Teisės aktų ir teismų praktikos analizė leidžia daryti išvadą, kad nesusitarus tarp vadovaujančios organizacijos ir RNO operatyvinės atsakomybės ribos nustatymo klausimu, pastaroji nustatoma pagal balanso ribą, kuri yra išorinė RNO siena. daugiabutis namas.