Pranešimas apie tarptautinės aplinkos teisės temą. Tarptautiniai aplinkosaugos teisės aktai

12.03.2020

"Tarptautinės aplinkos teisės" sąvoka. Tarptautinės aplinkos teisės aktų dalykai. Tarptautinės aplinkos teisės objektų (teisinis reguliavimas). Pagrindinės kryptys. \\ T tarptautinis bendradarbiavimas Tarptautinėje aplinkos teisės aktuose. Tarptautinės tarptautinės aplinkos apsaugos teisės apsaugos objektai. Kai kurios tarptautinės aplinkos teisės kilmės ir plėtros ypatumai. Pagrindiniai tarptautinės aplinkos teisės šaltiniai. Pagrindiniai tarptautinės aplinkos teisės principai. Tarptautinė teisinė apsauga įvairių tipų išteklių pasaulinio pobūdžio (objektų politinės ir teisinės apsaugos tarptautinės aplinkos teisės). Pagrindinės šiuolaikinės tarptautinės aplinkos teisės problemos.

Tarptautinis aplinkos įstatymas (žymiai rečiau kalbant apie mokslo ir švietimo literatūrą naudoja šias sinonimas: tarptautinė aplinka, tarptautinė aplinkos apsaugos teisė) yra teisės normų ir principų derinys, siekiant apsaugoti ir racionalų pasaulio naudojimą gamtos turtai Reguliavimas. \\ T tarptautiniai santykiai aplinkos apsaugos srityje.

Šiuolaikinės tarptautinės aplinkos teisės klausimai yra šiuolaikinės valstybės, taip pat įvairios tarptautinės organizacijos (pagal šią tarptautinę teisinę pramonę, indėlio vaidmenį ir "specifinį svorį" tarptautinės organizacijos Sprendimuose ir dokumentuose yra reikšmingi).

Taigi tarptautinės aplinkos teisės objektas (teisinis reguliavimas) yra Tarptautinės teisės subjektų dėl pasaulinės aplinkos apsaugos ir pagrįsto išnaudojimo, skirtos dabartinių ir ateities žmonių kartoms naudai.

Tarptautinis bendradarbiavimas šiuolaikinės tarptautinės aplinkos teisės sistemoje vykdoma dviem pagrindinėmis sritimis:

1) teisės normų ir standartų, saugančių individualius natūralius objektus, sukūrimas;
2) tam tikros valstybės ar tarptautinės organizacijos priežiūros, užtikrinančios, kad viena ar kita pramonės, ekonominė ar kita veikla būtų vykdoma atsižvelgiant į šios aplinkos poveikį.

Tarptautinės tarptautinės aplinkos teisės apsaugos objektai (tarptautinė aplinkos apsauga) yra:

1) skiriasi vandens ištekliai Pasaulio gamta;
2) atmosfera;
3) ozono sluoksnis;
4) klimatas;
5) įvairūs pasaulio gamtos ištekliai (floros ir faunos);
6) įvairios pasaulinės gamtos aplinkos sistemos (ekosistema);
7) dirvožemis;
8) Antarktida.

Tarptautinė aplinkos teisė yra viena iš naujausių ir besąlyginių šiuolaikinės tarptautinės teisės šakų. Ši tarptautinė teisėta pramonė yra visiškai aktyvi pastaraisiais dešimtmečiais, kurie yra susiję su nuolatiniu išsivysčiusių valstybių ir įtakingų tarptautinių organizacijų dėmesiu aplinkos apsaugos ir pasaulio gamtos klausimais, kuriems būdingas pasaulinė politinė ir teisėta paskutinės konjunktūra dešimtmečius.

Atitinkamai ypatingas dėmesys skiriamas aplinkosaugos klausimams ir daugeliui modernių tarptautinių tarptautinių dokumentų ir politinių bei teisinių standartų. Taigi, Tūkstantmečio deklaracijoje Jungtinių Tautų, apsaugos, apsaugos ir racionalus naudojimas visų gyvų organizmų ir gamtos išteklių yra klasifikuojami kaip pagrindinės vertybes žmogaus civilizacijos ir šiuolaikinės tarptautinės politinės ir teisinės tvarkos.

Taigi daug dėmesio iš pagrindinių "žaidėjų" šiuolaikinės pasaulio politinės "arenos" yra dėl to, kad jie visi supranta svarbą ir reikšmę aplinkos visai šiuolaikinei žmonijai; Jos universalumas ir insparalizmas, taip pat į tai, kad su pramoninės gamybos mastu ir su žemės gyventojų didėjimu, gamtos ištekliai vis labiau pratęsiami, kurie gerai žino šiuolaikinius tarptautinius juridinius asmenis.

Tuo pačiu metu reikėtų pažymėti, kad pirmosios nuostatos dėl aplinkos apsaugos prasidėjo tarptautinėje teisėje kitose pramonės šakose.

Pavyzdžiui, jūrų vandenų apsaugos nuostatos yra įtrauktos į pramonės konvencijas pagal tarptautinę teisę, ypatingas dėmesys skiriamas kovai su naftos tarša. Taigi, pirmoji "jūrų" tarptautinė teisinė konvencija dėl aplinkos sąlygų - Tarptautinė konvencija dėl jūros taršos naftos prevencijos, 1954, buvo išsiųstas į šios problemos sprendimą, 1954 Ši Konvencija uždraudė naftos slyvų praktiką iš jūrų laivų vandens erdvėms ir ištekliams.

Tačiau laikui bėgant reikia skirti politinius ir teisinius standartus, principus, kategorijas, siekiant apsaugoti aplinką atskiroje tarptautinėje teisinėje pramonėje, tapo pagaliau suprantama ir buvo įgyvendinta tarptautinių oficialių subjektų gyvenimui.

Pagrindiniai šiuolaikinės tarptautinės aplinkos teisės šaltiniai yra šios tarptautinės teisinės priemonės:

1) rezoliucija Generalinė asamblėja Jungtinės Tautos apie istorinę valstybių atsakomybę už žemės pobūdžio išsaugojimą dabartinėms ir būsimoms 1980 m.
2) 1982 m. Pasaulio chartija;
3) Jungtinių Tautų 2000 m. Tūkstantmečio deklaracija;
4) Konvencija dėl karinio ar kito priešiško poveikio gamtinei aplinkai draudimo 1976 m.;
5) Vienos konvencija dėl ozono sluoksnio apsaugos 1985 m.;
6) Konvencija dėl migruojančių laukinių gyvūnų apsaugos 1979;
7) konvencija dėl pasaulio kultūros apsaugos ir natūralus paveldas 1972 m.;
8) susitarimas dėl Antarkties 1959, taip pat daug kitų tarptautinių teisinių priemonių.

Labiausiai svarbiausi šiuolaikinės tarptautinės aplinkos teisės principai:

1) bendras aplinkos apsaugos dominavimo principas visuose šiuolaikinės tarptautinės teisės temose;
2) valstybės suvereniteto principas dėl gamtos išteklių jos teritorijoje;
3) principas nesukelia vieno tarptautinio juridinio asmens (dažniausiai, valstybės) kitos valstybės pobūdžio bet kokiais veiksmais, atliktais savo teritorijoje;
4) kiekvieno tarptautinio juridinio asmens atsakomybės principas žalos kitos valstybės pobūdžiui;
5) laisvos prieigos prie informacijos, skirtos aplinkai ir jos apsaugos problemas principas;
6) radioaktyviųjų aplinkos taršos prevencijos principas;
7) principas, kuriuo siekiama užkirsti kelią kariniams ar kitiems žalingam poveikiui aplinkai.

Kaip minėta pirmiau, vienas iš pirmųjų objektų tarptautinės teisinės apsaugos, kad sukėlė tarptautinių santykių objektų dėmesį, jūrų vandens ištekliai tapo. Dėl pirmiau minėtos tarptautinės konvencijos dėl jūrų taršos naftos prevencijos 1954 m. Laikėsi įvairių kenksmingų medžiagų jūrų išteklių apsaugos klausimų tarptautinių visuotinių konvencijų: Konvencija dėl jūrų taršos prevencijos iki 1972 m. Atliekų išleidimo ir kitų medžiagų ir Konvencija dėl taršos prevencijos nuo teismų 1973 m.

Tarptautinės teisinės apsaugos vandenų ir jūrų išteklių atskirų jūrų klausimas buvo tarpvalstybinių regioninių susitarimų sukūrimo priežastis.

Svarbiausia tarp tarpvalstybinių regioninių susitarimų, skirtų konkrečių jūrų apsaugai, buvo apsaugos konvencija jūrų aplinka Baltijos jūros rajonas, 1974 m. Ši Konvencija griežtai neveikia ne tik Baltijos jūros taršai, vykdoma iš jūrų teismų, bet ir visi išleidimai, pagaminti iš suši, atliekų, šiukšlių. Remiantis šios Konvencijos nuostatomis, buvo sukurta speciali komisija dėl Baltijos jūros jūrų aplinkos apsaugos.

1992 m. Baltijos šalys priėmė naują Konvenciją dėl natūralios Baltijos jūros rajono jūrų aplinkos apsaugos, kuris nustatė dar griežtesnius reikalavimus dėl savo išteklių apsaugos.

Naujos Baltijos jūros apsaugos konvencijos priėmimas buvo susijęs su dideliais regiono valstybių politinio ir teisinio statuso pokyčiais ir su Baltijos šalių troškimu, kiek įmanoma išlaikyti pagrindinę natūralią vertę, jos Svarbiausias gamtos išteklius, sutelkiant dėmesį į šį klausimą griežčiausiai (atsižvelgiant į visos Vakarų Europos politinius ir teisinius standartus.

Po jūrų išteklių apsaugos tema, visuotiniai tarptautiniai teisiniai standartai ir regioniniai tarpvalstybiniai susitarimai buvo laikomasi skirtų upių ir ežerų vandens išteklių apsaugai. Pavyzdžiui, tai yra gana veiksminga, kalbant apie savo įgyvendinimo Šalių Šalių šio tarptautinio susitarimo yra Konvencija dėl Reino apsaugos nuo taršos chemikalų 1976, parengė kelios Europos valstybės Reino apsaugos komisija nuo taršos.

Tuo pačiu metu, vanduo, nes svarbiausia natūrali vertė tampa vis svarbesnė sąlygomis. Šiuolaikinė plėtra Žmonija ir dauguma - ryšium su pastoviu jo vartojimo augimu visoje XX ir XXI amžiuje. ir ryšium su ekstremalių jo išteklių apribojimais, kurie visų pirma susiję su gėlo vandens ištekliais.

Todėl gėlavandenių baseinų apsauga šiuo metu yra visiškai išskirtinė svarbos ne tik tarptautinei aplinkos teisei, bet ir tarptautinei teisei, taip pat už esamą pasaulinę politinę tvarką kaip visuma.

Taigi, daug rimtų politinių analitikų ir specialistų geopolitikos srityje, turinti didelę tikimybės dalį, prognozuoja, kad artimiausioje karinių politinių konfliktų ateityje atsiranda būtent gėlo vandens trūkumas, pavyzdžiui, kai kuriose valstybėse Vidurio ir Vidurio Rytų (ypač kariniai veiksmai yra gana tikėtina. "Dėl gėlo vandens" tarp Jemeno Respublikos ir Saudo Arabijos Karalystės).

Dėl gilaus supratimo apie šiuolaikinės tarptautinės teisės svarbą šviežio vandens svarbą tarptautinės aplinkos apsaugos pramonėje, naujos labai svarbios naujovės pasirodo per pastaruosius dešimtmečius. Taigi, pavyzdžiui, JT tarptautinė teisinga komisija parengė savo projektus, skirtus JT Generalinei Asamblėjai, kuri yra neatsiejama tarptautinių vandens telkinių naudojimu.

Pagal komisijos projekte esančius vandens telkinius yra ne tik paviršinis vanduo, bet ir tie požeminiai vanduo, kurie sudaro vienodas natūralias sistemas su paviršiniais vandenimis (dažniausiai "susieti" į vieną tokį sistemos paviršių ir požeminio vandens teka į vieną išėjimą). Savo ruožtu šiuolaikinės tarptautinės teisės erdvėje tarptautiniai yra visi vandens telkiniai, kurių dalys yra skirtingose \u200b\u200bvalstybėse.

Tarptautinių vandens telkinių naudojimo būdus lemia dvišaliai ir daugiašaliai valstybių susitarimai, kurių teritorijos yra susijusios. Tuo pačiu metu, atsižvelgiant į tarptautinės aplinkos teisės standartus, visos valstybės teritorijose, kurių tarptautinių vandens telkinių yra taikoma teisė dalyvauti tokiuose tarptautiniuose susitarimuose.

Savo ruožtu visos valstybės privalo naudoti tarptautinius vandens telkinius tik taip, kad nepažeistų šių gamtos išteklių. Šiuolaikinės valstybės privalo užtikrinti tarptautinių vandens telkinių apsaugą ir apsaugą pagal reikiamus apribojimus, taip pat vienodai bendradarbiauti vienodai įgyvendinant šį tikslą.

Pagal šiuolaikinius pramonės standartus, tarptautinės aplinkos teisės aktų dalykai taip pat turėtų atkreipti ypatingą dėmesį į atmosferos apsaugą, ozono sluoksnį, žemės klimatą, pasaulinio pobūdžio gyvųjų išteklių (floros ir faunos), dirvožemio ir kitų išteklių Pasaulio gamta.

1979 m. Buvo priimta konvencija dėl tarpvalstybinio oro taršos per ilgais atstumais, vėliau papildė keletas oro apsaugos, skirtų įvairių kenksmingų tarptautinių protokolų medžiagų emisijai: \\ t

1) protokolas dėl išmetamų sieros emisijų arba jų tarpvalstybinių srautų mažinimo mažiausiai 30 proc., 1985 m.;
2) protokolas dėl azoto oksidų arba jų tarpvalstybinių srautų kiekio apribojimo, 1988;
3) Protokolas dėl lakiųjų organinių junginių arba jų transportavimo srautų, 1991 m. Ir kai kurių kitų.

Iki to, 1963 m. Tarptautinės žemės atmosferos teisinės apsaugos klausimais buvo pradėta pirmaujančių pasaulinių įgaliojimų dėl branduolinio ginklo bandymų uždraudimo atmosferoje, išorinėje erdvėje ir po vandeniu, ypač dėl to, kad reikia Apsaugokite oro tam tikrus bandymo režimo branduolinių ginklų apribojimus.

Tarptautinės ozono sluoksnio teisinės apsaugos svarba yra dėl to, kad tai yra šis gamtos išteklius, apsaugantis žemę nuo niokojančio ultravioletinės spinduliuotės padarinių. Tačiau šiuo metu ozono sluoksnis jau yra sunaikintas. Šią aplinkybę pirmiausia sukelia neigiamos pramonės ir kitos panašios šiuolaikinės žmonijos veiklos šalys.

Norint apsaugoti ozono sluoksnį 1985 metais ir Vienos konvencija dėl ozono sluoksnio apsaugos buvo priimtas. Šiame apibrėžiant sektorių tarptautinį teisinį dokumentą, tarptautinės kontrolės politinius ir teisinius standartus dėl ozono sluoksnio valstybės, taip pat tarptautinių juridinių asmenų bendradarbiavimas, siekiant apsaugoti ją, yra nustatytos.

Taip pat 1987 m. Monrealio protokolas buvo priimtas pagal ozono sluoksnį sunaikinti medžiagas (toliau - Monrealio protokolas). Šis protokolas atsirado dėl savalaikių šiuolaikinių tarptautinių santykių dalykų, būtinų 1985 m. Konvencijos nuostatų, Monrealio protokolas nustatė konkrečius apribojimus dėl cheminių medžiagų, kurios neigiamai veikia Šio pasaulio išteklių būklė.

Jungtinių Tautų bendroji klimato kaitos konvencija 1992 m. Buvo tiesiogiai skirta tarptautinės klimato apsaugos užtikrinimo problemai. Ši Konvencija nustatė bendrąsias nuostatas ir pagrindines sritis bendradarbiavimo šiuolaikinių valstybių apsaugoti tai, daugeliu būdų, raktų, civilinės kategorijos. Šis tarptautinis dokumentas taip pat sukūrė principus ir taisykles politinės ir teisinės atsakomybės už veiksmus, kurie gali paskatinti pasekmių poveikį neigiamai už klimatą.

Būtina pabrėžti, kad pramonės ir kita panaši žmonijos veikla gali žymiai paveikti pasaulinį klimatą, o bet kokie aštrių klimato kaita, savo ruožtu, gali sukelti tokių neigiamų pasekmių, kaip:

1) naujų (įskaitant platų) dykumų žemės sklypą arba praktiškai be vandens ir augmenijos;
2) didelį jūros lygio padidėjimą ir tai gali sukelti daugelio erdvių erdvių potvynius daugeliui žmonių.

Todėl klimato apsauga ir pritraukia nuolatinį pagrindinių tarptautinių juridinių asmenų dėmesį. 1997 m. Japonijos Kioto miestas priėmė 1992 m. Pagrindų konvencijos protokolą, kuris įsakė vadinamąjį išsivysčiusios šalys, taip pat valstybės (šalys) su ekonomika pereinamojo laikotarpio, sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą į atmosferą (pirmiausia, anglies dioksidas), kuri yra didžiausia grėsmė planetos klimato.

Kioto protokolo normos ir standartai yra privalomi šio tarptautinio susitarimo šalims. Tuo pat metu šio tarptautinio politinio ir teisinio susitarimo svarbą ir nustatymą tarptautinės aplinkos apsaugos pramonėje aiškiai matoma bent jau nuo dalyvavimo šiame Susitarime (2013 m.) Daugiau nei 190 valstybių.

Kalbėdamas apie įvairių (pirmiausia, retų ir nykstančių rūšių) gyvūnų pasaulio atstovų apsaugą, būtina ypač atkreipti dėmesį į nuostatas:

1) "Pasaulio gamtos chartija" 1982 m.
2) konvencija dėl tarptautinės prekybos laukinės faunos ir floros medžiai kelia grėsmę 1973 m. Sunaikinimui;
3) 1972 m. Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo apsaugos konvencija;
4) Konvencija dėl migruojančių laukinių gyvūnų rūšių apsaugos 1979 m

Taigi, atsižvelgiant į pagrindinę "Pasaulio gamtos chartijos" sektorių padėtį 1982 metais, visi gyvi žemės ištekliai neturėtų būti naudojami tarptautinių santykių subjektai (taip pat bet kokio fizinio ir juridiniai asmenys. \\ T) "Su galimybe atkurti jų gebėjimus" (10 str.).

Konvencija dėl tarptautinės prekybos laukinės faunos ir floros ir floros grėsmių sunaikinimo 1973, savo ruožtu, nustato politinę ir teisinę sistemą stebėti prekybą gyvūnų atstovais dėl rūšių ribos.

Šios Konvencijos tikslas - užtikrinti egzistavimo garantijas laukinės rūšys. \\ T gyvūnai ir augalai, veikiantys tarptautinių prekybos įrenginių vaidmeniu. Šio tikslo pasiekimas turėtų būti vykdomas įgyvendinant tarptautinius prekybos licencijavimo ir sertifikavimo reikalavimus su tam tikrais gyvūnais ir augalais.

Tuo pačiu metu ši Konvencija numato tam tikras sankcijas baudų sistemai, taip pat galimybę konfiskuoti draudžiamą produktą nuo nesąžiningų pardavėjų.

1972 m. Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo konvencija yra skirta užtikrinti tarptautinį bendradarbiavimą sprendžiant gyvūnų ir augalų nykstančių nykstančių rūšių buveinių apsaugą, taip pat turintys ypatingą gamtinių kompleksų ir aplinkosaugos sistemų svarbą.

Taigi 1972 m. Konvencijos teisinės apsaugos objektai yra pasaulinio pobūdžio floros ir faunos bei aplinkosaugos sistemos.

Šiuolaikinių tarptautinių aplinkos teisių teisiniai standartai ypač skirti migruojančių laukinių gyvūnų rūšių kaip labiausiai jautriai neigiama įtaka Nuo įvairių veiksnių (įskaitant žmogaus veiksmus).

Gyvūnams - objektai dėl Konvencijos dėl migruojančių laukinių gyvūnų rūšių apsaugos 1979 m. Yra ypač:

1) plombos;
2) Citizen Baltijos ir Šiaurės jūros;
3) šikšnosparniai, gyvenantys Europos žemyne;
4) Afro-Eurazijos ir Azijos-Australijos vandens paukščiai;
5) balti kranai-upelis.

Tarptautiniai teisiniai floros apsaugos standartai ypač pašalinti apsaugą atogrąžų miškai Kaip viena iš labiausiai nukentėjusių grėsmių žemės augalų pasaulio kategorijoms sunaikinti. Šios problemos sprendimas (taip pat ir atogrąžų medienos gamintojų ir vartotojų šalių santykių reguliavimas) skirta tarptautiniam susitarimui dėl tropinės medienos 1983 m.

Be to, Tarptautinės konvencijos dėl augalų apsaugos apsauga tarptautinės augalų apsaugos floros apsaugos nuostatos yra būtinos, teikti konkrečius bendrus veiksmus valstybių kovoti su ligų plitimu ir pavojingų kenkėjų tarp įvairių augalų.

Tarptautinė pasaulio dirvožemių teisinė apsauga skirta Jungtinių Tautų konvencijai dėl kovos su dykumėjimu tose šalyse, kurios patiria rimtą sausrą ir (arba) dykumėjimą, ypač Afrikoje 1994 m.

Šios Konvencijos atsiradimą sukėlė didelė žemės degradacijos (dirvožemio) problemos pasunkėjimas žemės ir pusiau džiovinančiose žemės rajonuose (visų pirma, daugelio Afrikos šalių teritorijoje).

Aukščiausiasis konvencijos organas buvo visapusiška institucija, kad Šalių konferencijos Konvencijos Konvencijos konvencijos (ENG) yra būtini politiniai ir teisiniai sprendimai. Šalių konferencija; Sutrumpintas COP) ir pagrindinė konferencijos dalis - Mokslo ir technologijų komitetas, kurio užduotis (pagal 2 straipsnio nuostatas) yra profesinės informacijos ir specializuotų konsultacijų dėl visų mokslo ir technikos pateikimo Klausimai, susiję su kova su dykumėjimu ir pasekmių mažinimu.

Apskritai, tarptautinės dirvožemio apsaugos problema yra glaudžiai susijusi su klimato apsaugos klausimais, floros ir pasauliniais vandens ištekliais.

Kalbėdamas apie tarptautinę Antarkties gamtos apsaugą, būtina nurodyti susitarimą dėl Antarkties 1959 m

Pagal šios sutarties nuostatas, Antarktida yra Proclaraged demilitarizuota teritorija, kuriai bet kokių karinių bazių ir objektų statyba yra visiškai draudžiama, taip pat atlikti karinius pratimus ir bandymus, kurie yra labai svarbūs, įskaitant nuo tarptautinės aplinkos požiūriu įstatymas.

Be to, ši Sutartis paskelbė Antarkties nuo branduolinės teritorijos, o tai reiškia visišką draudimą palaidoti, saugoti ir bandyti radioaktyviųjų medžiagų ir branduolinių atliekų jos teritorijoje, kuri yra ypač svarbi apsaugoti pobūdį šioje pasaulio teritorijoje .

Tuo pačiu metu JT aplinkos apsauga yra ypatinga vieta plėtojant šią tarptautinę teisinę pramonę. Taigi, dažnai pagrindiniai pasiūlymai ir labiausiai apibrėžiantys tarptautiniai politiniai ir teisiniai standartai pasaulio gamtos apsaugos srityje yra pateiktos JT Generalinės asamblėjos rezoliucijose.

Be to, Jungtinių Tautų Ekonominė ir socialinė taryba (ECOSOC) aktyviai dalyvauja aplinkos ir aplinkos apsauga.

Esminis vaidmuo užtikrinant pasaulinę aplinką taip pat priklauso kitoms JT sistemos specialioms institucijoms ir organizacijoms:

1) Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija (UNIDO);
2) Pasaulio sveikatos organizacija (PSO);
3) UNESCO;
4) Tarptautinė agentūra atominė energija (TATENA);
5) JT maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO).

Taip pat yra speciali JT antroji aplinkos programa (UNEP), kuri iš tikrųjų yra sektorių tarptautinė organizacija, nors ji nėra teisiškai tam tikra dukterinė įstaiga, įsteigta pagal JT Generalinės Asamblėjos rezoliuciją gruodžio 15, 1972 2997.

Ši "organizacija" (UNEP) priklauso pagrindiniam vaidmeniui skatinant tarptautinės aplinkos teisės plėtrą, ypač plėtojant tarptautinius standartus ir konvencijų rengimą aplinkos ir aplinkos apsaugos srityje.

Kitos tarptautinės tarpvyriausybinės organizacijos taip pat yra svarbus aplinkos apsaugos aplinkos apsauga, pirmiausia ESBO.

Ši organizacija (saugumo ir bendradarbiavimo organizavimas Europoje) yra labiausiai susirūpinę, išskyrus JT, tarptautinę tarpvyriausybinę modernumo organizavimą. Pasaulio prigimties apsauga (ESBO) pirmiausia užtikrina aplinkos saugą Europos žemyne \u200b\u200b(ESBO - regioninė organizacija).

Tarp tarptautinių nevyriausybinės organizacijosApsaugota aplinkos apsauga (įskaitant įvairių teisinių iniciatyvų pasirengimą (tyrimą)), labiausiai pastebimas vaidmuo priklauso tokioms organizacijai kaip Greenpeace. (Lane. Iš anglų kalbos. "Žalioji pasaulis").

Tai yra skirtingos tarptautinės organizacijos, kurios paprastai yra tikras "lokomotyvas" dėl tokio svarbaus šiuolaikinės tarptautinės teisės filialo, kaip tarptautinės aplinkos teisės aktai.

Pagrindinės tarptautinės aplinkos teisės problemos Šis momentas Likti:

1) nepakankamas atmosferos pranašumas nuo įvairių kenksmingų medžiagų emisijos;
2) nepakankama "trečiojo pasaulio" vyriausybės veikla aplinkos apsaugoje;
3) Nepakankamos plėtros priemonės, skirtos užkirsti kelią įvairiems žmogaus sukeltoms katastrofoms ir įveikti avarinių duomenų poveikį (PE).

Be to, neįmanoma nepripažinti objektyvių prieštaravimų tarp socialinės ir ekonominės būtinybės daugeliui valstybių ir jų vyriausybių intensyvinti pramoninės gamybos plėtrą savo pramonės šakose, kurios gali neigiamai paveikti šių valstybių pobūdį (ir, \\ t todėl, pasaulio gamta Apskritai), taip pat tarp pastovaus pasaulio vartojimo padidėjimo ir tuo pačiu metu mažinant pasaulio gamtos išteklius.

Šie prieštaravimai yra tiesiog privalo būti taikomi nuolatiniam darbui visiems atsakingiems asmenims tarptautinės aplinkos teisės, kuri, vis dėlto negarantuoja šimtą procentų savo esamų politinių ir teisinių metodų ir priemonių.

Tarptautinės aplinkos teisės sąvoka

Tarptautinė aplinkos teisė yra tarptautinės teisės principų ir normų, reglamentuojančių jos subjektų požiūrį į aplinkos apsaugos ir racionalaus naudojimo savo išteklius požiūriu rinkinys. Vidaus literatūroje pavadinimas "Tarptautinis aplinkos įstatymas" yra labiau paplitęs. Atrodo, kad terminas "aplinkos įstatymas" atrodo tik pagal jos tarptautinį naudojimą. Studijos šioje srityje yra žinoma S. V. Vinogradov, O. Sabasov, A. S. Timošenko, V. A. Chicharin.

Šiandien aplinkos apsauga pateikiama pirmai. Nepakankamo dėmesio problemai pasekmės gali būti katastrofiškos. Tai ne tik apie žmonijos gerovę, bet ir apie jo išgyvenimą. Ypač nerimą kelia, kad natūralios aplinkos blogėjimas gali būti negrįžtamas.

Vandens tarša sukelia žalą žmonių sveikatai ir žuvų rezervams. Žemės ūkio paskirties žemės degradacija Lėmė sausros ir dirvožemio erozijos daugelyje sričių. Taigi nėra prastos mitybos, bado, ligos. Oro tarša sukelia vis labiau apčiuopiamą žalą žmonių sveikatai. Masinės miškų naikinimas neigiamai veikia klimatą ir mažina biologinę įvairovę, genų baseiną. Didelė grėsmė sveikatai yra ozono sluoksnio, apsaugančios nuo kenksmingos saulės spinduliuotės, išeikvojimas. Norėdami pražūtingų žemės klimato pokyčių veda "šiltnamio efektą", t. Y. Visuotinis atšilimas dėl didėjančių emisijų anglies dvideginis atmosferoje. Neracionalus mineralinių ir gyvų išteklių naudojimas veda į jų išsekimą, kuris vėl kelia žmonijos išlikimo problemą. Galiausiai, nelaimingų atsitikimų įmonėse, susijusiose su radioaktyviomis ir nuodingomis medžiagomis, jau nekalbant apie branduolinių ginklų testus, sukelia didžiulę žalą žmonių sveikatai ir gamtai. Pakanka prisiminti avariją Černobylio NPP ir Amerikos chemijos gamykloje Indijoje. Didesnė žala aplinkai atneša ginkluotus konfliktus, kaip rodo karų patirtis Vietname, Kampuchea, Persijos įlankoje, Jugoslavijoje ir kt.

Valstybių padėtis aplinkos apsaugai skiriasi. Valstybės, sudarytos dėl SSRS likvidavimo, gavo rimtą paveldą dėl ilgos gamtos apsaugos interesų nepaisymų. Išsamios sritys pasirodė esančios nuodingos ir nesugeba užtikrinti normalių gyvenimo sąlygų. Tuo tarpu situacijos korekcijos ištekliai yra riboti riboti.

Besivystančiose šalyse aplinkosaugos problemos gali abejoti vystymosi proceso sėkme, ir nėra jokių priemonių keitimo situacijai. Daugiausia išsivysčiusiose šalyse esama vartojimo sistema sukelia tokį išteklių išnaudojimą ne tik savo, bet ir kitoms šalims, kurios kelia grėsmę būsimam vystymuisi visame pasaulyje. Tai rodo, kad aplinkos apsauga susijusi su visais visuomenės vystymosi aspektais ir yra gyvybiškai svarbūs visoms šalims, nepriklausomai nuo jų vystymosi lygio. Todėl tokia apsauga turėtų būti bet kurios valstybės politikos elementas. Kadangi nacionalinė aplinkos dalis sudaro vieningą pasaulinę sistemą, ji turėtų būti visų pagrindinių tarptautinio bendradarbiavimo tikslų ir sąvokos sudedamosios dalies tikslų. tarptautinis saugumas. 1981 m. Rezoliucijoje JT Generalinė asamblėja nurodė taikos svarbą gamtos apsaugai ir atkreipė dėmesį į atvirkštinius santykius - gamtos išsaugojimas prisideda prie pasaulio konsolidavimo, suteikiant tinkamą gamtos išteklių naudojimą.

Visa anksčiau minėta skatina dinamišką tarptautinės aplinkos teisės plėtrą. Šio vystymosi funkcija, kurią sudaro didelis visuomenės vaidmuo ir žiniasklaida nusipelno dėmesio. Daugybė aktų ir sprendimų atlieka jų poveikis. Masiniai judesiai gyntai gamtoje, įvairios "žalios" partijos tampa vis įtakingesnės.

Vyriausybių pozicija paaiškinama pagal interesų skirtumus. Aplinkos apsauga yra labai brangi. Tai neigiamai veikia prekių konkurencingumą. Įvykiai jų teritorijoje netrukdo tarpvalstybinei taršai. Kolos pusiasalio augalai yra sugadinti Norvegijos aplinkoje. 1996 m. Rusija sudarė susitarimą dėl Norvegijos finansavimo, kad būtų galima nustatyti filtrus metalurgijos derinant Kolos pusiasalyje. Apskritai problema išspręsta tik pasauliniu mastu, ir tai reikalauja milžiniškų lėšų.

Tarptautinė aplinkos teisė pradėjo kurti kaip įprasta teisė, visų pirma, tai susiję su jos principais. Taip buvo nustatytas pagrindinis tarptautinės aplinkos teisės principas - ne santacijos žalos kitos valstybės pobūdžiui pagal savo teritorijoje atliktus veiksmus. Bendrasis principas sukūrė - aplinkos apsaugos principas. Yra atsakomybės už kitos valstybės pobūdžio pažeidimą formavimas. Aš ypač atkreipiu dėmesį į pagrindinį principą, kuris buvo suformuluotas JT konferencijos dėl 1972 m. Aplinkos deklaracijoje, taip: "Asmuo turi pagrindinę teisę į laisvę, lygybę ir tinkamą gyvenimo būdą, už tokios kokybės aplinką galima gyventi padoraus ir saugiai ".

Tarptautinė aplinkos teisė yra glaudžiai susijusi ne tik su žmogaus teisėmis, bet ir su kitomis tarptautinės teisės pramonės šakomis. Kaip matėme, aplinkos apsauga yra taip pat jūrų ir kosmoso teisės principas. Daug dėmesio darbuotojų apsaugai nuo užterštos terpės moka tarptautinei darbo organizacijai; Pavyzdžiui, 1977 m. Ji priėmė Konvenciją dėl darbuotojų apsaugos nuo gamybos pavojų, susijusių su oro tarša, triukšmu ir vibracija.

Į bendras procesas Paprastų tarptautinių aplinkos teisės normų formavimas yra svarbus vaidmuo, priklausantis tarptautinių organizacijų ir konferencijų rezoliucijoms, kurios yra teigiamos teisės. Pavyzdžiui, aš nurodysiu tokius JT Generalinės Asamblėjos aktus, kaip 1980 m. Rezoliuciją "dėl istorinės atsakomybės už Žemės prigimties išsaugojimą dabartinėms ir ateities kartoms" ir 1982 m. Pasaulio chartija

Svarbus tarptautinės aplinkos teisės šaltinis yra sutartys. Per pastaraisiais metais Visa visuotinės konvencijos šioje srityje yra priimtas, kuris pateikia pateikimą ir šios tarptautinės teisės pramonės objektą. Visų pirma, tai yra Konvencija dėl karinės ar bet kokio kito priešiško poveikio draudimo 1977 m. Gamtiniam aplinkai, taip pat Konvencija dėl Ozono sluoksnio apsaugos 1985 m. Konvencija dėl migruojančių laukinių gyvūnų rūšių apsaugos 1979 m. Konvencija dėl tarptautinės prekybos laukinės faunos ir floros gresia išnykimu, 1973 m. UNESCO konvencija dėl pasaulio kultūros ir gamtos paveldo apsaugos 1972 m

Tarp šių konvencijų nėra pagrindinių, esminių, kuriame būtų numatytos nuostatos, nurodytos minėtos JT rezoliucijose. Netgi nėra konvencijos faktinė problemakaip oro apsauga. Regioninės organizacijos šioje srityje yra labiau pažengusi.

Pagrindinis vaidmuo plėtojant tarptautinę aplinkos teisę priklauso tarptautinėms organizacijoms. JT yra ypatinga vieta. Anksčiau buvo pažymėtos pagrindinės Generalinės asamblėjos rezoliucijos. Nuolat užsiima ekologijos klausimais. Ekonominės ir socialinės konsultacijos, svarbus vaidmuo priklauso kitoms JT sistemos organizacijoms, taip pat jos regioninėms komisijoms. Savo srityje, plėtojant Jungtinių Tautų pramonės plėtros aplinkos apsaugos organizavimo taisykles (UNIDO), UNESCO, Tarptautinės atominės energijos agentūrų (TATENA), Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO), maisto ir žemės ūkio organizacijoje (FAO) taisykles. Yra speciali JT aplinkos programa (UNEP), kurie praktiškai yra tarptautinė organizacija, nors ji yra teisiškai dukterinė įstaiga, įsteigta Generalinės asamblėjos rezoliucijoje. UNEP priklauso pagrindiniam vaidmeniui skatinant tarptautinės aplinkos teisės plėtrą. Jis grindžiamas šia teise, inicijuojama konvencijų rengimas.

Regioninės organizacijos vaidina didelį vaidmenį. Aplinkos apsauga yra viena iš pagrindinių ove užduočių. Ji taip pat priėmė keletą įprastinių veiksmų ir kelių sprendimų šioje srityje.

Reikšmingas vaidmuo apsaugant aplinką yra skirtas bendradarbiauti NVS. Ši užduotis nustato pagal NVS chartiją ir patvirtinama daug kitų veiksmų. 1996 m. Baltarusijos, Kazachstano, Kirgizijos ir Rusijos susitarimas įpareigoja statyti "bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje, įskaitant suvienodintų aplinkosaugos standartų kūrimą ir priėmimą". Šalys "imasi bendrų priemonių, skirtų užkirsti kelią nelaimingų atsitikimų, stichinių nelaimių, branduolinių ir aplinkos nelaimių pasekmėms" (9 straipsnis). Šios nuostatos suteikia idėją, kaip aplinkos apsaugos principas suprantamas santykiuose tarp NVS šalių.

1992 m. NVS šalių principo įgyvendinimas sudarė susitarimą dėl bendradarbiavimo aplinkos ir aplinkos apsaugos srityje. Remiantis susitarimu, buvo įsteigta tarpvalstybinė aplinkos taryba, ir su juo, tarpvalstybinio aplinkos fondo. Tarybos užduotis yra koordinuoti valstybių bendradarbiavimą gamtos apsaugos srityje, parengti atitinkamus reglamentus. Fondas skirtas finansuoti tarpvalstybines programas, pagalba panaikinant avarines aplinkos situacijas, taip pat projekto ir mokslinių tyrimų darbus aplinkos apsaugos srityje.

Įvairių aplinkos apsaugos apsauga

Jūrų aplinka yra viena iš pirmųjų būti apsaugos objektu. Atitinkamos nuostatos yra bendrosios jūrų konvencijos. Ypatingas dėmesys skiriamas kovai su naftos tarša. Pirmoji aplinkosaugos institucija yra skirta šiai problemai - Londono konvencija dėl jūros taršos naftos prevencijos 1954 m. IT panaikina naftos ir naftos gamybos mišinį iš laivų: po kelių nelaimingų atsitikimų su tanklaiviais, priimamos naujos konvencijos. Briuselio konvencija dėl atviros jūros intervencijos nelaimingų atsitikimų, dėl kurių naftos tarša, 1969 m., Jei pakrantės valstybės yra labai plačios galios, iki teisės sunaikinti laivą ir krovinius sunkių pakrantės grėsmės atveju ir pakrantės vandenys. Konvencija nutraukė kelią kovai su tarša ir kitomis medžiagomis panašiais atvejais (1973 protokolas).

Žinoma, kompensacijos už naftos taršos padarytą žalą klausimas. 1969 m. Jam buvo skirta Briuselio konvencija dėl civilinės atsakomybės už taršos aliejaus žalą. Jis sukūrė absoliutus, tai yra nepriklausoma nuo kaltės, laivo savininkų atsakomybė tuo pačiu metu riboja jo dydį, tačiau gana aukštos lubos. Kova su naftos taršos padariniais reikalauja bendrų valstybių veiksmų. Tokių veiksmų organizacijos yra skirtos Konvencijai, kad būtų užtikrintas pasirengimas naftos taršos atveju, kovojant su 1990 m. Ir bendradarbiavimu.

1973 m. Konvencijoje numatytas 1973 m. Konvencijoje už 1973 m. Konvenciją dėl taršos prevencijos dėl jūrų taršos prevencijos dėl jūrų ir kitų 1972 m. Aplinkai humaniškos medžiagos.

Sudaryti sutartis ir regioniniu lygmeniu. Taigi, Konvencija dėl Juodosios jūros apsaugos nuo 1992 m. Užteršimo susijęs su klausimais apie taršos žemės šaltinius, laidojimą, bendradarbiavimą kovojant su naftos tarša ir kita kenksmingos medžiagos. \\ T ekstremaliomis sąlygomis.

Baltijos jūra taip pat užima ypatingą poziciją. Jis buvo priskirtas "specialiųjų sričių" kategorijai dėl jūrų taršos prevencijos iš 1973 m. Padidėję taršos prevencijos reikalavimai. 1974 m. Baltijos šalys sudarė Helsinkio konvenciją dėl Baltijos jūros jūrų aplinkos apsaugos. Jo ypatumas yra uždrausti taršą iš suši. Remiantis Konvencija, buvo įsteigta Baltijos jūros aplinkos apsaugos komisija. Tačiau buvo aišku, kad Konvencijos nuostatos buvo nepakankamos, IV 1992 buvo priimta nauja konvencija dėl Baltijos jūros aplinkos apsaugos, kuri nustatė griežtesnius reikalavimus. Ypač atkreipkite dėmesį, kad jos veiksmai taikoma tam tikra dalimi vidaus vandenys, tokio platinimo ribas nustato kiekviena valstybė.

Vandens upės ir ežerai turi tokį reikšmingų skirtumų, kad bendrosios konvencijos plėtra buvo neįmanoma. Netgi parengė Europos Taryba 1974 m., Regioninė konvencija nesumažėjo reikalingas numeris Ratifikavimas. Pasirinktos nuostatos dėl upių taršos prevencijos yra išdėstytos susitarimuose dėl kitų klausimų. Minėta konvencija dėl Baltijos jūros paveikia upes, tekančias į jį. Tačiau daugeliu atvejų apsaugos klausimai išspręstos pakrantės valstybės susitarimais, tiesa vis dar yra nepatenkinama. Kaip teigiamas pavyzdys, galima kreiptis į normų ir organizacinių formų vandens apsaugos Reino. 1963 m. Buvo pasirašyta Berno konvencija dėl Reino apsaugos nuo teršalų. Siekdama įgyvendinti, 1976 m. Parengta Komisija. Konvencija dėl Reino apsaugos nuo taršos su cheminėmis medžiagomis ir kita - apie apsaugą nuo chloridų.

Atsižvelgiant į gėlo vandens vartojimo padidėjimą ir jo išteklių apribojimus, gėlavandenių baseinų apsaugos klausimas tampa išskirtiniu svarbiu. Todėl atsiranda nauji tarptautinės aplinkos teisės aspektai. Atsakymas į gyvenimo reikalavimus, JT tarptautinė teisinga komisija parengė ir perdavė straipsnių projektus dėl nevalstybinio naudojimo tarptautinių vandens telkinių į Generalinę asamblėją.

Pagal vandens telkinį suprantama kaip sistema ne tik paviršutiniška, bet ir požeminiai vandenys, sudarantys vieną visumą ir paprastai srovę į vieną išėjimą. Tarptautiniai yra vandens telkiniai, kurių dalys yra skirtingose \u200b\u200bvalstybėse. Tokių vandens telkinių režimą lemia valstybių sutikimas, kurio teritorija yra prijungta. Kiekviena tokia valstybė turi teisę dalyvauti susitarime.

Valstybės privalo naudoti vandens telkinius taip, kad jiems būtų suteiktas būtinas saugumas. Jie yra privalomi dalyvauti vandens telkių apsauga sąžiningai, bendradarbiauti siekiant šio tikslo.

Oro aplinka, kaip jau buvo pažymėta, yra bendra žmonijos nuosavybė. Nepaisant to, jos apsauga neatsispindi tarptautinėje aplinkoje. Klausimas išsprendžiamas dvišaliu ir regioniniu lygiu. Galbūt vienintelis svarbus žingsnis šioje srityje yra Konvencija dėl tarpvalstybinės oro taršos dideliu atstumu nuo 1979 m., Vėliau papildė keletą protokolų. Ypatingas dėmesys skiriamas sieros emisijų mažinimui į atmosferą, kuria sukuria rūgščių lietaus, kurie perleidžiami ilgais atstumais ir pakenkti visai gyvenimui.

Svarbus pobūdžio apsaugos kryptis yra bendradarbiauti kovojant su didėjančiu šiltnamio efektu, ty pasauliniu atšilimu dėl anglies dioksido atmosferos prisotinimo, kurio pagrindinis šaltinis yra motorinės transporto priemonės. Šio poveikio pasekmės ateinančiais dešimtmečiais gali būti pražūtinga. Viena vertus, pasirodys nauji išsami dykuma, o kita vertus, jūros lygio augimas lems didelės erdvės potvynį žmogui. 1992 m. JT pagrindų konvencija buvo priimta apie klimato kaitą. Ji nustatė bendrąsias nuostatas ir pagrindines bendradarbiavimo kryptis. Bendra valstybių atsakomybė buvo nustatyta, tačiau reikėtų atsižvelgti į ekonominio potencialo skirtumus. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas besivystančių šalių interesams, kurie yra labiausiai pažeidžiami neigiamai klimato kaitai, ir kita vertus, turi mažiausias galimybes kovoti su tuo.

Ozono sluoksnis apsaugo žemę nuo indepbid įtaka Ultravioletinė spinduliuotė saulės. Pagal žmogaus veiklos įtaką buvo žymiai išnaudota, kai kurie rajonai pasirodė "ozono skylės". 1985 m. Buvo priimta konvencija dėl ozono sluoksnio apsaugos. Tai yra jo būklės ir bendradarbiavimo kontrolė, siekiant ją apsaugoti. 1987 m. Monrealio protokolas atsirado dėl medžiagų, dėl kurių atsiranda ozono sluoksnio išeikvojimas. Įdiegti apribojimai dėl cheminių medžiagų, kurios neigiamai veikia šį sluoksnį, gamybai.

Radioaktyvumas dėl taikaus ir karinio branduolinės energijos naudojimo tapo rimtu pavojumi gyvenimui žemėje. Svarbus žingsnis jo sumažėjimo buvo Maskvos sutartis dėl branduolinių ginklų bandymų atmosferoje, išorinėje erdvėje ir po vandeniu 1963 m., TATENA nustato saugos standartus, naudojant branduolinę energiją nacionalinėje ekonomikoje, įskaitant darbuotojų saugumą, įskaitant darbuotojų saugumą jis susijęs. Konvencija dėl fizinės apsaugos branduolinių medžiagų 1980 buvo parengta. Konvencijoje yra nuostatų, leidžiančių bet kuriai valstybei pritraukti K. žodyno atsakomybę už atitinkamus nusikaltimus, neatsižvelgiant į jo Komisijos vietą.

Europoje yra Europos atominės energijos agentūra. Pagrindiniai nagrinėjamos teritorijos standartai nustatomi susitarimu dėl Europos bendrijos įsteigimo atominės energijos (Euroat).

Faunos ir floros apsauga

Iškolės sąjungos konferencija dėl 1972 m. Aplinkos problemų patvirtino principą, pagal kurį žemės gamtos ištekliai, įskaitant orą, vandenį, paviršių, florą ir fauną, turėtų būti apsaugoti atsižvelgiant į dabartinių ir būsimų kartų interesus kruopščiai planuojant ir valdymas, jei reikia.

Bendrąją strategiją sukūrė nevyriausybinė organizacija - tarptautinė išsaugojimo, gamtos ir gamtos išteklių sąjunga - ir paskelbta 1982 m. Veiksmų programa "Pasaulio cirkuliacijos strategija". Dokumento rengimo procese buvo atlikta daug konsultacijų su vyriausybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis. Strategijos tikslas - skatinti tvarų vystymąsi dėl gyvų išteklių išsaugojimo, suteikiant veiksmingų šių išteklių reguliavimo metodų vyriausybėms. Strategijoje siekiama remti svarbius aplinkosaugos procesus ir savarankiškus sistemų, pvz., Dirvožemio atkūrimą ir apsaugą, maistinių medžiagų perdirbimą, vandens valymą, taupymą biologinė įvairovė. Daugelis gyvybinių procesų priklauso nuo to. Užtikrinti tam tikrų rūšių gyvūnų ir augmenijos naudojimą, taip pat ekosistemų naudojimą.

Šių tikslų pasiekimas turėtų būti kuo greičiau. Žemės galimybės užtikrinti, kad jų gyventojai būtų sumažinta visą laiką. Daugelis milijonų tonų dirvožemio kasmet prarandama dėl miškų ir netinkamo naudojimo sunaikinimo. Per metus mažiausiai 3 tūkst. Kvadratinių metrų. CM žemės ūkio paskirties žemėse išeina tik į pramonines šalis dėl pastatų ir kelių statybos.

Kaip viena iš svarbiausių priemonių įgyvendinti savo tikslus, strategija rodo esminį gerinimo teisės aktus dėl gamtos išteklių. Būtina sukurti efektyvesnius ir plačiai paplitusius nacionalinius aplinkos teisės aktus, kartu su tarptautinės aplinkos teisės plėtros aktyvuojant. Visos gamtos įvairovės išlikimas, įskaitant asmenį, gali būti suteikta tik su sąlyga, kad valstybės politika bus pastatyta su tuo, kad visi gamtos elementai yra tarpusavyje susiję, tarpusavyje susiję, kad aplinka yra viena pasaulinė sistema.

Ta pati Sąjunga parengė Pasaulio gamtos chartiją, kurią patvirtino ir iškilmingai paskelbė Generalinė asamblėja 1982 m. Pagal Chartiją, gyvenantys ištekliai neturėtų būti naudojami su galimybe atkurti jų gebėjimus; Dirvožemio produktyvumas turėtų būti išlaikytas ir didinamas; Ištekliai, įskaitant vandenį, turėtų būti perdirbami ir vėl naudojami; Nelaidingi ištekliai turėtų būti naudojami su didžiausia riba.

Tarp konvencijų, skirtų florai ir fauna, visų pirma, 1972 m. Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo apsaugos konvencija, skirta užtikrinti bendradarbiavimą siekiant užtikrinti ypatingą gamtinių kompleksų svarbą, išnykusių gyvūnų rūšių buveines ir augalai. Augalų pasaulio apsauga yra skirta susitarimui atogrąžų miškai 1983 m. Konvencija dėl tarptautinės prekybos laukinės faunos ir floros grėsmėmis, 1973 m. Turi bendrą svarbą, kuri nustatė tokios prekybos kontrolės pagrindus.

Didžioji dalis konvencijų siekiama apsaugoti įvairius gyvūnų pasaulio atstovus - banginius, antspaudus, poliarinius lokius. Ypač pažymėjo 1992 m. Konvencija dėl 1992 m. Biologinės įvairovės, kurio pavadinimas suteikia savo turinio idėją. Taip pat yra svarbi laukinių gyvūnų migruojančių rūšių apsaugos konvencija.

Visa anksčiau pasakyta, suteikia didžiulės aplinkos apsaugos svarbos ir skubos priemonės, pagrįstų plačiu valstybių bendradarbiavimu. Tai lemia tarptautinės aplinkos teisės vaidmenį, kuris vis dar atsilieka nuo gyvenimo poreikių.

Aplinkos apsauga nurodo pasaulinės problemos Žmogaus civilizacijos išgyvenimas. Todėl natūralios aplinkos aplinka veikia kaip svarbus tarptautinio teisinio reguliavimo tikslas.

Pagal aplinkos įstatymassuprasti principų ir normų, reglamentuojančių valstybių veiklą, siekiant užkirsti kelią ir panaikinti žalą įvairių tipų ir iš įvairių šaltinių, taikomų nacionalinių aplinkos sistemų atskirų valstybių ir aplinkos apsaugos sistemų už už nacionalinės jurisdikcijos ribų.

Pagrindiniai objektaitarptautinė aplinkos apsauga yra suši, žarnyno, pasaulio vandenyno, dangiškųjų kūnų, oro erdvės, kosmoso, floros ir žemės faunos, taip pat kova su pagrindiniais aplinkos aplinkos taršos šaltiniais.

Pagrindiniai aplinkos taršos šaltiniai yra pramoninės ir cheminės atliekos, branduoliniai ginklai ir sudėtinės medžiagos, naftos ir dujos, \\ t transporto priemonės. \\ T, žmogaus veikla (teisėta ir neteisėta).

Yra šie objektų grupėstarptautinė aplinkos apsauga: I. Visa Žemės planetinė trečiadienis (ekosistema):

Pasaulio vandenynas ir jo gamtos ištekliai;

Atmosferos oras;

Netoli žemių išorinė erdvė;

Atskirų gyvūnų ir augalų pasaulio atstovų;

Unikalus natūralūs kompleksai;

Dalis gėlavandenių išteklių, žemės genetinio fondo (Chernozem).

P. Nacionaliniai gamtos ištekliai ^ pagal valstybės jurisdikciją. Nustatant jų teisinį statusą, pagrindinis vaidmuo yra žaidžiamas pagal nacionalinės teisės normų. Kartu su tuo tarptautinių sutarčių, susijusių su jų apsauga, skaičius didėja.

III. Tarptautiniai gamtos ištekliai už nacionalinės jurisdikcijos veiksmų arba kuri vykdydama jų vystymąsi (natūralaus ciklo), yra kitų valstybių teritorijoje.

Šių išteklių apsaugos ir naudojimo teisinį režimą lemia tarptautinės teisės normos.

Ištekliai yra suskirstyti į dvi grupes:

1. Universaluskurios apskritai naudojamos visos valstybės (pvz., atvira erdvė, kosminė erdvė, Antarktis, jūros dugnas už nacionalinės jurisdikcijos ribų);

2. Daugiašalis. \\ T(bendra), kuri priklauso dviem ar daugiau šalių arba jų naudoja (pavyzdžiui, daugiašalių upių vandens ištekliai, migruojantys gyvūnų populiacijos, pasienio natūralūs kompleksai).

Tarptautinės aplinkos teisės šaltiniai yra suskirstyti į dvi grupes:

- tarptautinės sutartysir. \\ T

- tarptautinės muitinės.Tarptautinių sutarčių tipai:

bet) universalus:

Konvencija dėl jūrų taršos prevencijos atliekų išleidimu ir kitomis medžiagomis 1972 m.;

Konvencija dėl 1973 m. Teismų taršos prevencijos;

Konvencija dėl tarptautinės prekybos laukinės floros ir faunos, kuri yra nykstanti, 1973;

Konvencija dėl karinio draudimo ir bet kokio kito priešiško poveikio priemonių naudojimo 1977 m. Natūraliam aplinkai;

1979 m. Konvencija dėl tarpvalstybinio oro taršos.

JT konvencija dėl Jūrų įstatymo 1982 m.; 6) Regioninis:

- Konvencija dėl faunos ir floros apsaugos Europoje 1979 m.;

Konvencija dėl apsaugos Viduržemio jūra Nuo 1976 m. Užteršimo.

Kita.

Pagrindiniai tarptautinės aplinkos teisės principai:

- tarptautinis valstybių ir kitų tarptautinės teisės subjektų bendradarbiavimas;

Ne ūkininkavimo žala aplinkai;

Planuojamos veiklos tarpvalstybinių aplinkosaugos pasekmių vertinimas;

Aplinka už valstybės sienos yra bendra visų žmonijos nuosavybė;

Tarptautinė atsakomybė už žalą aplinkai;

Tyrimo laisvė ir aplinkos bei jo sudedamųjų dalių naudojimas;

Racionalus aplinkos naudojimas;

Kita.

Tolesnių mokslinės ir techninės revoliucijos sąlygose, realiosios grėsmės avarijų padidėjimas padidina tarptautinio bendradarbiavimo svarbą šioje srityje. Didelis tokio bendradarbiavimo vaidmuo atlieka tarptautinių sutarčių specializuoto pobūdžio sudarymą. Pavyzdžiui, tarptautinės aplinkosaugos saugos konvencijos apima:

a) Konvencija dėl karinės ar bet kokio kito priešiško poveikio 1977 m. Gamtos aplinkai, kuri įpareigoja: \\ t

Nenaudokite karo ar kito priešo
Neminal poveikio aplinkai naudojimas
Natūrali terpė tyčinija
pakeisti valstybės dinamiką, žemės struktūrą, įskaitant
jos biota, litosfera, hidrosfera, atmosfera arba
erdvė; I.

Negalima padėti, neskatinti ir neskatinti tarptautinės teisės dalykų atlikti karinį ar kitą priešišką poveikį aplinkos aplinkai;

Naudokite poveikį aplinkos aplinkai taikiais tikslais;

Imtis bet kokių teisinių priemonių uždrausti ir užkirsti kelią bet kuriai veiklai prieštaraujant aplinkosaugos priemonių įgyvendinimui;

b) 1979 m. Tarpvalstybinio oro taršos konvencija, kuri įpareigoja: \\ t

Apsaugokite asmenį ir aplinkinį natūralų, aplinką nuo oro taršos, ribos, sumažinti ir užkirsti kelią oro taršai iš šaltinių, esančių valstybės teritorijoje;

Naudojant informaciją, konsultavimą ir stebėseną (nuolatinę stebėseną), parengti kovos su oro teršalais strategiją;

Plėtoti geriausios sistemos. \\ T Oro kokybės reglamentas, priemonės, skirtos kovai su jos tarša.

Tarptautinis bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje gali būti pasaulinis, regioninis, subregioninis ir tarpvalstybinis.

1972 metais, pagal JT sistemą, aplinkos apsaugos programa (UNEP) buvo sukurta, kuri turi būstinę Nairobyje (Kenya). Ši programa yra specialus tarptautinis mechanizmas koordinuoti valstybių bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje. UNEP struktūra apima Valdytojų, sekretoriato ir aplinkos fondo valdybą.

UNEP direktorius ir Valdančioji taryba, sudaryta iš 58 šalių atstovų, vadovauja UNEP. Pagrindinės Tarybos funkcijos yra šios:

Skatinti tarptautinį bendradarbiavimą aplinkos srityje ir teikiant būtinas rekomendacijas dėl politikos šiuo tikslu;

Bendrųjų gairių įgyvendinimas ir JT organizacijų atliktų aplinkosaugos programų koordinavimas;

Aplinkosaugos peržiūrų rengimas ir tarptautinio bendradarbiavimo apibrėžimas;

Nuolatinės stebėsenos (stebėsenos) įgyvendinimas nacionalinių ir tarptautinių aplinkos politikos ir aplinkos apsaugos priemonių poveikio besivystančioms šalims;

Aplinkos fondo fondo veiklos apžvalga ir kt.

UNEP veikia sesijos tvarka. Sesija surenkama kasmet, vykdomasis direktorius ir sekretoriatas dalyvauja rengiant.

Vykdomasis direktorius vadovauja biure, kuriame yra: aplinkai vertinimo departamentas; Aplinkos aplinkos apsaugos departamentas; Departamentas, bet problemos

plytelės; aplinkosaugos švietimo sektorius; |. Sektorių ataskaitos apie aplinkos būklę! Vidutinė.

Vadovaujant sekretoriatui, programos biurui; Išorės santykių ir politikos planavimo departamentas; Ryšių biuras Niujorke ir Ženevoje; Informacijos paslauga, regioninė atstovybė.

Fondo veiklos, susijusios su 1 vietine aplinka, klausimais svarbus vaidmuo Žaisti biurą klausimais! Aplinkosaugos ir administravimo pagrindas. Ji apima administracinį skyrių ir vykdomojo direktoriaus padėjėjo.

Į svarbiausias aplinkos apsaugos sritis | UNEP veikla apima:

Atskirų natūralių objektų apsauga (jūrų aplinkos apsauga, dirvožemio ir gėlo vandens apsauga);

Kovoti su įvairių rūšių kenksmingu poveikiu I (kova su dykumėjimu, tarša);

Racionalus gamtos išteklių naudojimas;

Sukurti pasaulinę aplinkos monitoringo paslaugą (stebėsena);

Vystymosi aplinkos ypatybių tyrimas j gyvenvietės;

Tarptautinės aplinkosaugos veiklos teisinės sistemos kūrimas ir kt.

Su paramos ir aktyvaus dalyvavimo UNEP, Konvencija dėl Viduržemio jūros apsaugos nuo taršos 1976, Kuveito regioninės konvencijos dėl jūrų žemės apsaugos, Bonos konvencija dėl migrantų laukinių gyvūnų apsaugos, 1979, ir daugelis kitų buvo sukurta ir priimta.

Ypač svarbūs ir veiksmingi yra tarptautiniai forumai, organizuojami pagal JT globos ir skirtos aplinkos apsaugos problemoms. Vienas iš šių atstovų tarptautinių forumų buvo konferencija

aplinkos ir vystymosi žaizda, vykusi 1992 m. Rio de Žaneire. Svarbiausias konferencijos rezultatas buvo deklaracijos priėmimas.

Principai, įtvirtinti "Rio deklaracija":

Žmogaus teisių laikymasis aplinkos apsaugos srityje;

Valstybių bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje;

Tvarus žmogaus visuomenės vystymasis;

Taikos ir taikaus sprendimo aplinkos ginčų.

Tame pačiame dokumente buvo atkurtos valstybių bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje principai: \\ t

a) aplinkos apsauga - neatskiriama taikaus vystymosi proceso dalis;

b) veiksmingų įstatymų nustatymas aplinkos apsaugos srityje, nustatant aplinkos taršos klausimų atsakomybę;

c) poslinkio faktų prevencija kitoms teršalų valstybėms, pažeidimams aplinkai ir asmeniui;

d) abipusę informaciją apie įvykius, kurie gali turėti neigiamų tarpvalstybinių pasekmių aplinkai;

e) valstybių pasaulinė partnerystė siekiant išsaugoti žemės ekosistemą;

e) tariamų pasekmių vertinimas būsimoje veikloje;

g) Pagarba tarptautinei teisei ir aplinkos apsaugos užtikrinimas ginkluoto konflikto laikotarpiu.

Be visuotinių tarptautinių organizacijų, daugelis regioninių bendrosios ir specialios kompetencijos organizacijos užsiima aplinkos apsaugos aplinkosaugos klausimais.

Taigi, Mastrichto sutartis Europos Sąjunga (ES) įtvirtina šios organizacijos aplinkosaugos tikslus! Nizizacija - skatinti tarptautiniu mastu priemones (susijusias su regioniniais ir pasauliniais aplinkosaugos klausimais. MA astrichto susitarimo priedai yra trys deklaracijos dėl ekologinių loginių dalykų: direktyvos dėl kenksmingų išmetamųjų teršalų apie ES veiklos poveikį aplinkos apsaugai! Aplinka; gyvūnai.

Į ES sistemą 1990 m. Gegužės mėn. Europos aplinkos agentūra ir Europos informacijos tinklas bei aplinkos stebėjimas. Pagrindinis šios agentūros uždavinys yra ES ir objektyvaus informacijos teikimas, siekiant plėtoti ir įgyvendinti veiksmingą ir veiksmingą aplinkosaugos politiką. Agentūra yra ketvirčio ataskaitos apie poveikio aplinkai kokybę, intensyvumą ir pobūdį, plėtoja vienodas vertinimo kriterijus, duomenis apie terpės būklę. Prioritetiniai stebėjimo objektai Agentūros veikloje yra: oras, jo kokybė ir išmetamieji teršalai į atmosferą; vanduo, jo kokybė ir agentai teršia vandens išteklius; dirvožemio, jo būklės, floros, faunos, biotoks ir jų būklės; Žemės naudojimas ir gamtos ištekliai; Atliekų šalinimas ir pakartotinis panaudojimas, be švaistymo technologijos; triukšmo tarša; Cheminės medžiagos, kurios sukelia žalą aplinkai ir kt.

Kitos regioninės organizacijos (ESBO, CEC) moka daugiau ir daugiau dėmesio aplinkos saugos klausimais. Taigi, 1989 m. ESBO ESBE, buvo surengtas susitikimas dėl aplinkos apsaugos. Susitikimo rekomendacijose, kurios vėliau buvo priimtos Paryžiaus aukščiausiojo lygio susitikime (1990), pabrėžė valstybių bendradarbiavimo svarbą moksliniais ir techniniais, teisiniais ir švietimo aspektais aplinkos apsaugos srityje.

Regioniniai ypatingos kompetencijos apribojimai apima Komisiją už pietinės dalies šalis Ramusis vandenynaskuris buvo sukurtas 1947 m. Jos pagrindinis uždavinys yra skatinti ekonominių, socialinių ir kultūrinių sąlygų gerinimą, taip pat aplinkos apsaugą per abipusių konsultacijų iš regiono valstybių vyriausybėms.

Tarptautinio subregioninio bendradarbiavimo valstybių aplinkosaugos srityje pavyzdys gali būti Juodosios jūros apsaugos programa, sukurta pagal 1992 m. Birželio mėn. Įkurtą Juodosios jūros ekonominio bendradarbiavimo organizavimą.

Tarptautinės nevyriausybinės organizacijos (Pasaulio laukinių gyvūnų apsaugos fondas, "Greenpeace", tarptautinė aplinkos ir plėtros institutas, Tarptautinis aplinkosaugos teismas, tarptautinis aplinkosaugos teismas ir kitas aplinkosaugos teismas yra žaidžiamas apsaugant aplinką. Jų veikla yra intensyvesnė ir įgyja efektyvesnių tarptautinėje arenoje, teikiant viešą paramą ir; Tarptautinės bendruomenės kontrolė aplinkosaugos klausimais. Pastaraisiais metais tarptautinė praktika buvo pateikta teigiamų valstybių ir tarptautinių tarpvyriausybinių organizacijų sąveikos su šiomis viešosiomis struktūromis aplinkos srityje.

Literatūra:

1. Dešros O.S. Tarptautinė aplinkos apsauga. - M., 1982 m.

2. Tarptautinė teisė. 7 tonų. T. 5. - M., 1992.

3. Speranskaya L.V., Trettakova K.V. Tarptautinė aplinkos teisė. - M., 1995 m.

4. Tymošenko A.S. Tarptautinės aplinkos teisės formavimas ir plėtra. - M., 1986 m.

5. Chicharinas V.A. Aplinkos apsauga ir tarptautiniai santykiai. - M., 1970 m.

Tai yra tarptautinių teisinių normų ir principų, reglamentuojančių tarptautinės teisės sričių santykius aplinkos apsaugos srityje, racionaliai aplinkosaugos vadybos srityje, užtikrinant aplinkos saugą ir žmogaus teisių apsaugą palankioje buveinėje.

Tarptautinis aplinkos įstatymas turi du aspektus. Pirma, tai yra neatskiriama tarptautinės viešosios teisės dalis, kuri yra pagrįsta pripažinta tarptautiniai principai ir konkretūs metodai reglamentuoja visas tarptautinio valstybių bendradarbiavimo formas. Antra, tai yra nacionalinio (vidaus) aplinkos teisės tęsinys.

Antroje XX a. Antroje pusėje tarptautinė aplinkos teisė buvo paskirta kaip nepriklausoma ir išsami bruožai su visomis savybėmis, kurios nurodo pasaulinio aplinkosaugos procesų pobūdžio pripažinimą ir planetos ekosistemų pažeidžiamumą.

Tarptautinės aplinkos teisės istorija.

Priklausomai nuo vyraujančių tendencijų sprendžiant aplinkos problemas tarptautinės aplinkos teisės istorija Jis gali būti suskirstytas į keturis pagrindinius etapus:

Pirmasis etapas yra 1839-1948 m. Imiasi dvišalės konvencijos dėl austrių ir žuvininkystės nuo Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos pakrantės pradžios, 1839 m. Rugpjūčio 2 d. Šiam laikotarpiui buvo padaryta išsklaidytos pastangos dvišaliuose, subregioniniame ir regioniniu lygmenimis dėl asmens apsaugos ir išsaugojimo laukinės gamtos objektai. Konferencijų pastangos nebuvo koordinuojamos ir nenaudojo veiksmingos vyriausybių paramos. Nors per šį laikotarpį valstybės pasireiškė tam tikru dėmesiu aplinkosaugos klausimais, išreikštais sudarant daugiau kaip 10 regioninių susitarimų, tačiau sugebėjo tam tikru mastu išspręsti tik privačias, vietines problemas.

Antrasis etapas 1948-1972 m Jai būdinga daugybė tarpvyriausybinių ir nevyriausybinių organizacijų, visų pirma JT ir tarptautinės gamtos apsaugos sąjunga, tiesiogiai ar netiesiogiai susijusi su tarptautine aplinkos apsauga. Aplinkosaugos problema įgyja pasaulinį pobūdį, o JT ir jos specializuotos institucijos bando prisitaikyti prie savo sprendimo. Pirmosios visuotinės tarptautinės sutartys ir susitarimai, kuriais siekiama apsaugoti ir naudoti konkrečius natūralius objektus ir kompleksus, yra sudaromi.

Trečiasis etapas 1972-1992 m Jis yra susijęs su pirmuoju Universal Universal Conference Stokholme 1972 metais dėl aplinkos ir agentūrų dėl savo rekomendacijos Jungtinių Tautų Aplinkos programa, skirta koordinuoti tarptautinių organizacijų ir valstybių pastangas tarptautinio pobūdžio srityje. Per šį laikotarpį tarptautinis bendradarbiavimas aplinkosaugos srityje plečiasi ir pagilina, konvencijos klausimais yra sudaryta, visuotiniame gyvenvietėje, kurioje visos žmonijos yra suinteresuotos, anksčiau priėmė tarptautinės sutartys ir susitarimai yra atnaujinami, darbas dėl oficialaus ir neoficialaus kodifikavimo pramonės principų Atnaujinama tarptautinė aplinkos teisė.

Ketvirtasis etapas po 1992 m Dabartinis tarptautinės aplinkos teisės istorijos laikotarpis prasideda nuo JT konferencijos aplinkos ir plėtros, kuri vyko 1992 m. Birželio mėn. Rio de Žaneire (Brazilija), ši konferencija išsiuntė tarptautinės aplinkos teisės kodifikavimo procesą kryptimi Sociogeninio vystymosi principų. Parametrai ir terminai nuostatų "darbotvarkė dėl XXI amžiuje" konferencija buvo rafinuotas Pasaulio aukščiausiojo lygio susitikime dėl tvaraus vystymosi Johanesburgo 2002 metais pagrindinis dėmesys skiriamas aplinkos saugos, racionalaus aplinkosaugos vadybos užtikrinimas, tvaraus vystymosi užtikrinimas ir išsaugoti aplinką esant dabartinėms ir ateities kartoms.

Tarptautinės aplinkos teisės šaltiniai.

Pagrindiniai tarptautinės aplinkos teisės šaltiniai - Tai yra. Jų reikšmė ir sąveikos pobūdis skiriasi įvairiais šios tarptautinės teisės pramonės plėtros etapais.

Šiuo metu yra apie 500 tarptautinių susitarimų dėl įvairių aplinkos apsaugos aspektų. Tai yra daugiašaliai visuotiniai ir regioniniai ir dvišaliai tarptautiniai susitarimai, reglamentuojantys tiek bendrąsias aplinkosaugos problemas, tiek atskirus pasaulio vandenyno objektus, žemės atmosferą, netoli žemės erdvę ir kt.

Tarpvalstybiniai santykiai aplinkos apsaugos srityje taip pat reglamentuoja "minkštos" teisės dokumentai. Jie apima visuotinę 1948 m. Žmogaus teisių deklaraciją, 1972 m. Stokholmo deklaraciją dėl 1972 m. Pasaulio 1982 m. Gamtos apsaugos chartijos, Rio-92 deklaracijos, keletas pasaulio aukščiausiojo lygio susitikimo dokumentų ir Johanesburgo 2002 m

Tarptautinio aplinkos apsaugos teisinio reguliavimo šaltinis taip pat yra tarptautinis paprotys. JT Generalinės asamblėjos rezoliucijose priimtos vienbalsiai įsisavintos tarptautinės įprastos teisės normos. Taigi 1959 m. Generalinė asamblėja priėmė rezoliuciją, kuri paskelbė moratoriumą dėl mineralinių išteklių plėtros tarptautinė teritorija Jūros dugnas. Šią rezoliuciją pripažįsta visos valstybės ir jos turi būti griežtai stebimos.

Analizuojant daug tarptautinių susitarimų ir kitų tarptautinių teisės aktų apsaugos ir racionalaus naudojimo aplinkos srityje, galima išskirti taip konkretūs tarptautinės aplinkos teisės principai:

Tarpvalstybinės žalos aplinkai principas - Valstybės turėtų imtis visų būtinų priemonių užtikrinti, kad veikla, neviršijant jų jurisdikcijos ir kontrolės ribų, nepažeistų kitų valstybių ar teritorijų, nepriklausančių nuo nacionalinės jurisdikcijos veiksmų.

Prevencinio požiūrio į aplinkos apsaugą principas - Valstybės turėtų numatyti prevencines priemones prognozuoti, užkirsti kelią ar sumažinti rimtų ar negrįžtamų žalos aplinkai riziką. Plačia prasme ji draudžia bet kokią veiklą, kuri sukelia arba gali pakenkti aplinkai ir kelia grėsmę žmonių sveikatai.

Tarptautinio teisėto bendradarbiavimo principas - tarptautinės problemosSusijęs su aplinkos apsauga ir tobulinimu turėtų būti išspręsta atsižvelgiant į geros valios, partnerystės ir visų šalių bendradarbiavimo dvasia.

Aplinkos ir tvaraus vystymosi vienybės apsaugos principas - terpės apsauga turėtų būti neatskiriama plėtros proceso dalis ir negali būti svarstoma atskirti nuo jo. . Šis principas apima keturis elementus:

"Pagrįstas" arba "racionalus" gamtinių išteklių veikimas;
"Sąžiningas" gamtos išteklių platinimas - naudojant gamtos išteklius, valstybė turėtų atsižvelgti į kitų šalių poreikius;
aplinkosaugos aspektų apskaita ekonominiuose planuose, programų ir plėtros projektuose; ir. \\ T
gamtinių išteklių išsaugojimas ateities kartoms naudai.

Atsargumo priemonių aplinkos apsaugos srityje principas - Valstybės turėtų būti atsargūs ir riziką ribojanti parengti ir priimti sprendimus, kurių įgyvendinimas gali turėti neigiamą poveikį aplinkai. Šis principas reikalauja, kad bet kokia veikla ir medžiagų naudojimas, kuris gali pakenkti aplinkai, griežtai reglamentuojama visiškai draudžiama, net jei nėra įtikinamų ar neginčijamų įrodymų apie jų pavojų ekologijai.

"Teršalų moka" principas - tiesioginis taršos kaltininkas turėtų padengti išlaidas, susijusias su šios taršos pasekmių panaikinimu arba sumažinti juos į valstybės aplinkosaugos standartus.

Generalinio, bet diferencijuotos atsakomybės principas - valstybės vis labiau atsakingos atsižvelgiant į tarptautines aplinkos apsaugos pastangas ir pripažįsta būtinybę atsižvelgti į kiekvienos valstybės vaidmenį konkrečių aplinkosaugos problemų atsiradimu, taip pat jų gebėjimą užtikrinti priemones, skirtas užkirsti kelią, sumažinti ir panaikinti grėsmes aplinkosaugos problemas .

Įvairių aplinkos apsaugos apsauga.

Nuo 1972 m. Stokholmo konferencijos buvo priimta daug tarptautinių dokumentų įvairiais aplinkosaugos klausimais. Tai apima: jūrų tarša, oro tarša, ozono sluoksnio išeikvojimas, pasaulinis atšilimas ir klimato kaita, gyvūnų ir augalų laukinių rūšių ir augalų gyvūnų rūšių išnykimo grėsmė.

Jūrų aplinka yra viena iš pirmųjų - Tarptautinės aplinkos teisės reguliavimo objektas. Jūrų aplinkos apsaugos normos yra bendrosios konvencijos (1958 m. Ženevos konvencijos) ir specialūs susitarimai (Konvencija dėl jūrų taršos prevencijos atliekų ir kitų medžiagų prevencijos 1972 m., Konvencija dėl žuvininkystės į šiaurę -WEST dalis Atlanto vandenyno 1977, Konvencija dėl žuvininkystės ir gyvenamojo erdvės atviros jūros 1982 ir kt.).

Ženevos konvencijose ir JT konvencija dėl jūrų įstatymo 1982 m. Nustatoma jūrų erdvių režimas, bendros nuostatos dėl taršos prevencijos ir racionalaus naudojimo užtikrinimo. Specialūs susitarimai reguliuoja atskirų jūrų aplinkos komponentų apsaugos klausimus, jūros apsaugą nuo konkrečių teršalų ir kt.

Tarptautinė 1973 m. Teismų taršos prevencijos konvencija (ir dvi 1978 m. Ir 1997 m. Prevencijos) yra numatytos priemonės, skirtos užkirsti kelią jūrų eksploatavimo ir avarinei taršai iš naftos teismų; skystos medžiagos, gabenamos urmu; pakuotėje gabenamos kenksmingos medžiagos; nuotekų; šiukšlių; Taip pat tarša aerial. iš laivų.

Tarptautinė konvencija dėl įsikišimo į atviroje jūroje atvejais nelaimingų atsitikimų, dėl kurių naftos tarša 1969 nustato priemones, skirtas užkirsti kelią ir sumažinti jūros taršos poveikį naftos dėl jūrų nelaimingų atsitikimų. Pakrantės valstybės turėtų konsultuotis su kitomis valstybėmis, kurių interesai yra paveikti jūrų avarijos, ir Tarptautinė jūrų organizacija, atlieka visus galimus veiksmus, kad sumažintų taršos riziką ir sumažintų žalos sumą. 1973 m. Į šią Konvenciją 1973 m. Buvo priimtas protokolas dėl trikdžių nelaimingų atsitikimų, dėl kurių buvo priimtos kitos nei alyvos užterštumas, atvejais.

1972 m. Konvencija buvo pasirašyta siekiant užkirsti kelią jūros taršai dėl atliekų ir kitų medžiagų išleidimų (su trimis programų sąrašais). Konvencija reguliuoja dviejų tipų tyčinį atliekų šalinimą: atliekų iš naujo atliekų iš laivų, lėktuvų, platformų ir kt. Dirbtinės struktūros ir potvyniai laivų, lėktuvų ir kt. Sąraše išvardijant medžiagas, kurios atstatymas yra visiškai draudžiamas jūroje. II sąraše nurodytų medžiagų išleidimui reikalingas specialus leidimas. III sąrašas nustato aplinkybes, kurios turi būti laikomos išduodant leidimus atlikti.

Apsauga nuo oro.

Centrinė vieta tarp tarptautinės aplinkos teisės normų oro apsaugos srityje vyksta Konvencija dėl karinės ar bet kokio kito priešiško poveikio priemonės naudojimo 1977 m. Gamtinei aplinkai ir Konvencija dėl tarpvalstybinės oro taršos ilgai Atstumai 1979 m.

Konvencijos dėl karinės ar bet kokio kito priešiško poveikio draudimo 1977 m. Įkeista įtaka 1977 m. Įkeista ne kreiptis į karinį ar kitą priešišką poveikį gamtinei aplinkai (tyčinis natūralių procesų valdymas - ciklonai, Anticiklonai, debesų frontai ir tt) kurie turi platų, ilgalaikių ar rimtų pasekmių, kaip žalos metodai arba pakenkti kitai valstybei.

Pagal Konvenciją dėl tarpvalstybinio oro taršos ilgais atstumais 1979 m., Valstybės susitarė dėl būtinų priemonių oro taršai mažinti ir užkirsti kelią kovos su oro taršos išmetamais atvejais priemonėmis. Visų pirma keitimasis informacija apie šiuos klausimus, periodines konsultacijas, bendrų programų, reglamentuojančių oro kokybę, įgyvendinimą ir atitinkamų specialistų rengimą. 1985 m. Konvencija priėmė protokolą dėl sieros emisijų mažinimo arba jų tarpvalstybinių srautų, pagal kurį sieros emisijos turėtų būti sumažintos 30 proc. Ne vėliau kaip 1993 m.

Ozono sluoksnio apsauga.

Su atmosferos oro apsauga tarptautinėje aplinkos teisės srityje, kita problema yra susijusi - ozono sluoksnio apsauga. Ozono apvalkalas apsaugo žemę nuo kenksmingo saulės ultravioletinės spinduliuotės poveikio. Pagal žmogaus veiklos įtaką buvo gerokai išnaudota, kai kuriuose rajonuose atsirado ozono skylės.

Vienos konvencija dėl 1985 m. Ozono sluoksnio apsaugos ir Monrealio protokolo, kuris sunaikina Ozono sluoksnį, 1987 m. Monrealio protokolą pateikia ozono sluoksnio sluoksnių sąrašą, nustato priemones, kuriomis nustatoma, kad būtų uždrausta ozono sluoksnių apdorojimo medžiagų svarba ir eksportas ir jų sudėtyje yra jų Produktai Susitariančiosioms valstybėms be atitinkamo leidimo (licencija). Šių medžiagų ir produktų importas iš šalių, kurios nėra Konvencijos ir Protokolo šalys, ir jų eksportas į šias šalis taip pat yra draudžiamas. 1997 m. Protokolas apribojo freono ir kitų panašių medžiagų gamybą; Iki 1997 m. Jų produkcija turėjo būti sustabdyta.

Apsauga iš kosmoso.

Tarptautinės aplinkos teisės normos, susijusios su tarša ir išorinės erdvės užsikimšimu, yra pagrindiniuose dokumentuose - 1967 m. Kosmoso susitarime ir 1979 m. Mėnulio susitarime. Valstybės, šios Konvencijos Šalys tyrimas ir naudojimas iš kosmoso ir dangiškųjų įstaigų yra įpareigotos išvengti taršos, imtis veiksmų už juos suformuotą pusiausvyros pažeidimą. Dangaus kūnai ir jų gamtos ištekliai skelbiami.

Klimato apsauga.

Klimato apsauga ir problemos, susijusios su jo pakeitimais ir svyravimais, užima svarbią vietą tarptautinės aplinkos teisės sistemoje. Praėjusio šimtmečio pabaigoje klimato kaitos problema pradėjo greitai priaugti svorio pasaulio darbotvarkėje ir pradėjo būti paminėta JT Generalinės asamblėjos rezoliucijose. Būtent tuo metu buvo priimta JT pagrindų konvencija dėl klimato kaitos, galutinis tikslas yra "šiltnamio efektą sukeliančių dujų koncentracijos stabilizavimas atmosferoje lygiu, kuris neleidžia pavojingam pavojingam antropogeninis poveikis dėl klimato sistemos. " Konvencijos nariai įsipareigojo padaryti prevencines priemones prognozavimo, užkirsti kelią ar sumažinti klimato kaitos priežastis ir sumažinti jo neigiamas pasekmes srityje.

Floros ir faunos apsauga.

Santykius apsaugos ir naudojimo gyvūnų ir augalų pasaulyje srityje reglamentuoja universaliųjų ir daug dvišalių tarptautinių susitarimų skaičius.

Tarp tarptautinio aplinkos apsaugos įstatymo dėl apsaugos ir išsaugojimo floros ir faunos konvencijų, Konvencija dėl 1972 m. Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo apsaugos, skirta užtikrinti bendradarbiavimą siekiant užtikrinti ypatingą gamtinių kompleksų svarbą, Nykstančių gyvūnų ir augalų rūšių buveinės. Vegetacijos pasaulio apsauga skirta 1983 m. Atogrąžų miškų susitarimui. Konvencija dėl tarptautinės prekybos laukinės faunos ir floros grėsmių, 1973, kuris nustatė tokios prekybos kontrolės pagrindus.

Didžioji konvencijų dalis skiriama įvairių gyvūnų pasaulio atstovų apsaugai - banginiai, plombos, poliariniai lokiai. Konvencija dėl 1992 m. Biologinės įvairovės yra svarbi, kurio tikslas yra "biologinės įvairovės išsaugojimas, tausojančio jo sudedamųjų dalių naudojimas ir dalijimasis sąžiningu ir vienodu pagrindu naudos, susijusios su genetinių išteklių naudojimu." Ypač svarbu taip pat yra 1979 m. Laukinių gyvūnų migracijos rūšių apsaugos konvencija.

Literatūra.

Tarptautinė teisė. Ypatingoji dalis: tyrimai. Studentams JURID. Faktas ir universitetai / i.i. Lukashuk. - m.: Panaikina clever, 2005.
Tarptautinė teisė: pamoka / T. ed. V.I. Kuznetsov, B. R. Tuzmukhamedovas. - m.: NORM: INFRA-M, 2010 m.
Tarptautinė viešoji teisė klausimais ir atsakymuose: studijos. Pašalpa / d. ed. K. A. Bekyasovas. - m.: Perspektyva, 2015 m.
Tarptautinis aplinkos įstatymas: pamoka / D. ed. R. M. Valeev. - m.: Statutas, 2012.
Rusijos ekologinė teisė. 2 tomas Specialios ir specialios dalys: vadovėlis akademiniam bakalauro / B. V. Erofeev; L. B. Brittskaya. - m.: Leidėjas Yurait, 2018 m.
Tarptautinio aplinkos teisės vadovas / A. bučinys; D. Shelton. - Leidenas / Bostonas: Martinus Nijhoff leidėjai, 2007 m.
Tarptautinio aplinkos teisės / P. smėlio principai. - Kembridžas: \u200b\u200bKembridžo universitetas, 2018 m

Tarptautinė investicijų teisė.

Pagrindinis principas suformuluotas valstybių ekonominių teisių ir pareigų chartijoje. Kiekviena valstybė turi teisę "reguliuoti ir stebėti užsienio investicijas į savo nacionalinę jurisdikciją pagal savo įstatymus ir kitus teisės aktus pagal savo nacionalinius tikslus ir prioritetus. Nė viena valstybė neturėtų būti priversta teikti lengvatinį režimą užsienio investicijomis.

Sudaromos kelios daugiašalės sutartys, kuriose yra investicinių nuostatų: Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimas (NAFTA), Energetikos chartija ir kt. Pasaulio bankas ir TVF 1992 m.

Apskritai minėtos sutartys yra skirtos liberalizuoti teisinį režimą investicijų, viena vertus, ir padidinti jų apsaugos lygį, kita vertus. Kai kurie iš jų teikia užsienio investuotojų nacionalinį režimą ir net nemokamą prieigą. Daugelyje yra negarantuojančių nacionalizavimo garantijų ir draudžiama eksportuoti nemokamą valiutos eksportą. Dauguma sutarčių numato galimybę apsvarstyti ginčus tarp užsienio investuotojo ir priimančiosios valstybės nešališkai arbitraže.

Rusija yra daugiau kaip 40 susitarimų dalyvis, iš kurio 14 buvo sudarytos SSRS vardu.

Pagal NVS 1993 m. Buvo sudarytas daugiašalis susitarimas dėl bendradarbiavimo investicinės veiklos srityje. Susitarimo sukurtas režimas netaikomas trečiosioms valstybei. Šalys teikė viena kitai nacionalinį režimą visoje investicinėje veikloje. Yra gana didelis investicijų apsaugos lygis. Investuotojai turi teisę gauti kompensaciją už žalą, įskaitant praleistų naudą, kurią sukelia dėl neteisėtų valstybės institucijų ar pareigūnų veiksmų.

3 klausimas. Koncepcija, šaltiniai ir principai

Tarptautinė aplinkos teisė -tai yra normų ir principų, reglamentuojančių jos dalykų požiūris į aplinkos apsaugos srityje ir racionaliai panaudoti savo išteklius.

Objektastarpvalstybiniai santykiai yra aplinkakaip visapusiška medžiaga nauda, \u200b\u200bmaterialinių ir nematerialiųjų prekių išvestinių finansinių priemonių, sąlygų, užtikrinančių dabartinių ir būsimų žmonių kartų sveikatą ir klestėjimą. Visų pirma, tie elementai, kuriais priklauso žmonijos egzistavimas, ir valstybės, kurios, savo ruožtu, yra dėl valstybių elgesio yra taikoma tarptautinė teisinė apsauga. Šie elementai priklauso Pasaulio vandenynui ir jo ištekliams, atmosferos oras, gyvūnų I. daržovių pasaulis, unikalūs natūralūs kompleksai, šalia žemės išorinė erdvė.

Pagrindiniai tarptautinės aplinkos teisės šaltiniai Yra tarptautinė sutartis ir tarptautinis paprotys. Šios pramonės formavimo etape buvo plačiai taikomos įprastos normos. Taigi, principas, draudžiantis žalos kaimyninės valstybės teritorijai dėl savo teritorijos naudojimo, kuris yra genetiškai susijęs su Romos teisės maksimumu, "taip naudokite savo, kad nesukeltumėte žalos kitiems." Įprastinės normos buvo pagrindas labiausiai žinomų tarptautinių tribunolų sprendimų dėl ginčų dėl žalos, kurią sukelia aplinkos tarša.

Šiuolaikinis tarptautinis aplinkos apsaugos teisinis reguliavimas vystosi daugiausia kaip apyvartiniai. Šiuo metu yra apie 500 bendrų, regioninių, dvišalių tarptautinių susitarimų tiesiogiai įtakos aplinkos apsaugos klausimais.

Tarp bendrųjų (visuotinių) sutarčių gali būti vadinama Vienos konvencija dėl 1985 m. Ozono sluoksnio apsaugos, Konvencija dėl karinės ar bet kokio kito priešiško poveikio priemonės naudojimo 1977 m. Gamtinei aplinkai, Konvencija dėl biologinės įvairovės 1992 m.

Reikėtų paminėti regioninius aplinkos apsaugos susitarimus: Juodosios jūros gynybos konvencija nuo 1992 m. Užteršimo, 1973 m. Poliarinių lokių išsaugojimo susitarimas, Konvencija dėl Reino upės apsaugos nuo cheminių medžiagų tarybos apsaugos 1976 m

Dažniausiai dvišalės sutartys dažniausiai reglamentuoja tarptautinių gėlavandenių baseinų pasidalijimą, jūrų vandenis, florą., Fauna. Šie dokumentai nustato sutartus veiklos principus ir valstybių elgesio taisykles, susijusias su visa aplinka arba jo konkrečiais objektais (pvz., Rusijos bendradarbiavimo susitarimais 1992 m. Suomija, Vokietija, Norvegija, Dania; Susitarimas tarp Rusijos Vyriausybės ir Kanados vyriausybės dėl bendradarbiavimo Arktyje ir į šiaurę nuo 1992 m. Susitarimas dėl pasienio upių tarp Suomijos ir Švedijos 1971 m.

Tarptautinės aplinkos teisės ypatumas yra svarbus įvairių deklaracijų vaidmuo, strategijos, vadinamos dažnai "minkšta" teisinga. Svarbiausia tarp tokių dokumentų yra JT deklaracija dėl 1992 m klausimais, Rio de Žaneiro 1992, kuris oficialiai neturi privaloma teisinė galia, turi didelį poveikį taisyklių kūrimo procesą.

Bendrojoje tarptautinės aplinkos teisės normų sistemoje tarptautinių organizacijų ir konferencijų nutarimai užima tarptautinių organizacijų ir konferencijų rezoliucija, kuria siekiama teigiamos teisės. Pavyzdžiui: JT Generalinės asamblėjos nutarimas 1980 m. "Dėl istorinės atsakomybės už valstybių pobūdžio išsaugojimą dabartinėms ir ateities kartoms" ir 1982 m. Pasaulio chartija

Galutinė tarptautinės aplinkos teisės aktų sudarymo kaip nepriklausoma tarptautinės teisės pramonė iš esmės prisidėtų prie jo kodifikavimo. Šis klausimas pakartotinai pažengė į Jungtinių Tautų aplinkos programą (UNEP). Visuotinis kodifikavimo įstatymas pagal analogiją su kitomis tarptautinės teisės šakomis leistų šioje pramonėje sukurtus principus ir normas, taip konsultuodamasi vienodo ir abipusiškai naudingiausio valstybių bendradarbiavimo teisiniu pagrindu, kad būtų užtikrintas aplinkos saugumas.

Į Rusijos Federacija Tarptautinės ir nacionalinės teisės sąveika aplinkos apsaugos srityje vystosi šiose srityse. Pirma, Įstatyme Aplinkos apsaugos įstatyme, 1991, tarptautinio bendradarbiavimo tarp Rusijos Federacijos šioje srityje principai (92 straipsnis) yra įtvirtinta, kuri atitinka tarptautinės aplinkos teisės principus. , Daugelyje įstatymų yra nuorodos į tarptautines sutartis Rusijos Federacijos, kuri rodo nacionalinių ir tarptautinių normų pasidalijimą. 1995 m. Priimtas federalinis įstatymas "Animal World" yra ne kartą nurodytas tarptautinės teisės normas, ypač jų prioritetas gyvūnų pasaulio naudojimui ir apsaugai, jos buveinių apsaugai ir atkūrimui (12 straipsnis), \\ t taip pat jų ypatingą vaidmenį atsižvelgiant į gyvūnų pasaulio objektus ir išskirtinę ekonominę zoną (3 ir 4 straipsnis). Trečia, Federaliniu lygmeniu priimami specialūs teisės aktai dėl sutarčių įgyvendinimo procedūros. Taigi, 1997 m. Gruodžio 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas. "Užtikrinti Protokolo dėl aplinkos apsaugos prie Antarkties Sutarties nuostatų įgyvendinimą" nustato Rusijos asmenų ir juridinių asmenų veiklos sąlygas sutarties ir atitinkamų leidimų išdavimo tvarką.

Tarptautinės aplinkos teisės principai:

Visi pagrindiniai principai tarptautinės teisės yra reguliuotojai teisinių santykių aplinkos apsaugos srityje. Tuo pačiu metu tarptautinė aplinkos teisė turi savo konkrečius principus.

1) Aplinka yra bendras žmonijos rūpestis. Šio principo reikšmė yra ta, kad tarptautinė bendruomenė visais lygmenimis gali ir turėtų atskirai apsaugoti aplinką. Pavyzdžiui, 1992 m. Biologinės įvairovės konvencijos preambulėje sakoma, kad biologinės įvairovės išsaugojimas yra bendra visų žmonijos užduotis.

2) Neatimamų valstybių suvereniteto principas dėl savo gamtos išteklių Teikia suverenia teisė Kiekviena valstybė savo ištekliais plėtoja savo aplinkos politiką.

3) Aplinka už valstybės sienų yra bendras žmonijos nuosavybė. Šis principas įtvirtintas 1967 m. SPACE Sutartyje, JT konvencija dėl jūrų teisės 1982 m.

4) Mokslinių tyrimų ir aplinkos ir jo komponentų laisvė reiškia, kad visos valstybės ir tarptautinės tarpvyriausybinės organizacijos turi teisę vykdyti teisėtą taiką be diskriminacijos mokslinė veikla Aplinkosaugos.

5) Racionalus aplinkos naudojimas. Šis principas pasižymi šiais elementais: racionalaus planavimo ir valdymo atsinaujinančių ir neatsinaujinančių žemės išteklių, atsižvelgiant į einamųjų ir būsimų kartų interesus; Ilgalaikis aplinkosaugos planavimas teikiant aplinkosaugos perspektyvą; Išlaikyti gamtos išteklius, naudojamus optimaliai leistinu lygiu, t.y. lygis, kuriuo didžiausias švarus našumas yra įmanomas ir negalima pastebėti jo mažėjimo tendencijos; Mokslo pagrįstas gyvųjų išteklių valdymas.

6) Užkirsti kelią žalos. Pagal šį principą visos valstybės turi nustatyti ir vertinti medžiagas, technologijas, gamybą, kuri turi įtakos arba gali turėti įtakos aplinkai. Jie privalo sistemingai išnagrinėti, reguliuoti ar valdyti, kad būtų išvengta žalos aplinkai arba jo esminiai pokyčiai.

7) Karinių ar kitų priešiškų lėšų panaudojimo draudimaspoveikis gamtinei aplinkai išreiškia valstybių pareigą imtis visų būtinų priemonių veiksmingai uždrausti taikyti šiuos metodus ir priemones, kurios gali sukelti rimtą žalą aplinkai.

8) Valstybių atsakomybė. Pagal šį principą valstybė vykdo politinę ar materialinę atsakomybę, jei pažeidžiamas atitinkamas tarptautinis teisinis įsipareigojimas.

Valstybės turi vežti ir civilinę atsakomybę už pavojų aplinkai asmens ar juridinių asmenų ar asmenų, veikiančių pagal jos jurisdikciją ar kontrolę. Tai numatyta Konvencijos dėl civilinės atsakomybės už žalą aplinkai pavojingų medžiagų 1993 metais, Konvencija dėl tarptautinės atsakomybės už žalą, kurią sukelia kosmoso objektų 1972 ir kt.

Klausimas Nr. 4. Tarptautinė objektų teisinė apsauga

aplinka.