2 prijatie ústavy rozvinutého socializmu. Prijatie ústavy ZSSR

Späť k socializmu

Súčasná Ústava ZSSR, prijatá 7. októbra 1977 na mimoriadnom siedmom zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR, je vynikajúcim dokumentom modernej doby, koncentrovaným výsledkom 60-ročného vývoja sovietskeho štátu, veľkého víťazstvá našej strany a celého sovietskeho ľudu. Je to prvý základný zákon na svete o socialistickom štáte celého ľudu, živý dôkaz realizácie myšlienok Októbrová revolúcia, Veľká charta rozvinutého socializmu.

Prerokovaniu návrhu ústavy bolo venovaných asi jeden a pol milióna stretnutí pracovníkov v podnikoch, kolektívnych farmách, vojenských jednotkách a v mieste ich bydliska. Celkovo sa na diskusii o návrhu ústavy zúčastnilo viac ako 140 miliónov ľudí, čo je viac ako dospelá populácia krajiny.

Objektívnym predpokladom vzniku ústavy z roku 1977 boli hlboké zmeny vo vnútornom živote našej krajiny, ktoré sa premietli do základného zákona. Ústava ZSSR z roku 1977 odráža sociálno-politickú jednotu sovietskej spoločnosti, ktorej vedúcou silou je robotnícka trieda; charakterizuje našu spoločnosť ako spoločnosť vyspelých socialistických spoločenských vzťahov, v ktorej sa na základe zbližovania všetkých tried a spoločenských vrstiev, právnej i faktickej rovnosti všetkých národov a národností, ich priateľstva a bratskej spolupráce vyvinulo nové historické spoločenstvo. - sovietsky ľud; fixuje vývoj stavu diktatúry proletariátu na stav celého ľudu; odhaľuje podstatu sovietskeho štátu celého ľudu, ktorý vyjadruje záujmy robotníkov, roľníkov a inteligencie, pracujúceho ľudu všetkých národov a národností krajiny, vymedzuje jeho hlavné úlohy – vytváranie materiálno-technického základu komunizmu, zlepšovanie socialistického spoločenské vzťahy a ich premena na komunistické, výchova nového človeka v komunistickej spoločnosti, zvyšovanie materiálneho blahobytu a kultúrnej životnej úrovne pracujúceho ľudu, zaisťovanie bezpečnosti krajiny, presadzovanie mieru a medzinárodnej spolupráce; označuje najvyšší cieľ sovietskeho štátu celého ľudu – vybudovanie komunizmu. V základnom zákone krajiny (čl. 6) je na rozdiel od ústavy z roku 1936 podrobne popísaná úloha avantgardy. Komunistická strana: „Vedúcou a vedúcou silou sovietskej spoločnosti, jadrom jej politického systému, štátnych a verejných organizácií je Komunistická strana Sovietsky zväz... CPSU existuje pre ľudí a slúži ľuďom." Jednou z hlavných čŕt ústavy z roku 1977 je, že odráža rozširovanie a prehlbovanie socialistickej demokracie. Ďalej sa rozvíjali demokratické princípy vzniku a činnosti Sovietov ľudových poslancov. V porovnaní s ústavou z roku 1936 je komplex sociálno-ekonomických práv prezentovaný širšie a politické práva a slobody sovietskych občanov sú plnšie formulované. Osobitná pozornosť sa venuje ďalšiemu rozvoju socialistickej demokracie - hlavnému smeru vo vývoji politického systému sovietskej spoločnosti. Ústava z roku 1977 širšia ako ústava z roku 1936 odzrkadľuje vývoj hospodárskeho systému ZSSR, ktorého základom je socialistické vlastníctvo výrobných prostriedkov vo forme štátneho (verejného) a družstevného vlastníctva.

V základnom zákone sa uvádza, že hospodárstvo ZSSR predstavuje jeden národohospodársky komplex, ktorý pokrýva všetky väzby sociálnej výroby, distribúcie a výmeny na území krajiny. Ústava z roku 1977 upevnila sociálny základ ZSSR, ktorý je nerozbitným zväzkom robotníkov, roľníkov a inteligencie. Osobitné kapitoly základného zákona našej krajiny sú venované mierumilovnému zahraničná politika ZSSR a obrana socialistickej vlasti.

Každá sovietska ústava odráža historické etapy vývoja sovietskej spoločnosti a štátu. Ústava RSFSR z roku 1918 - prvý základný zákon socialistického štátu na svete - zhrnula boj más vo Veľkej októbrovej socialistickej revolúcii za zvrhnutie jarma vykorisťovateľov, zovšeobecnila a upevnila skúsenosti vytvárania a posilňovania Sovietska moc... Ústava ZSSR z roku 1924 odrážala skutočnosť vzniku Zväzu Sovietov socialistických republík, vytvorila právny základ pre ďalšie upevňovanie jednoty, priateľstva a spolupráce zväzových republík, všetkých národov a národností zjednoteného sovietskeho štátu.

Ústava ZSSR z roku 1936 odzrkadľovala dôležitú etapu vo vývoji našej spoločnosti a štátu - odstránenie vykorisťovateľských tried a súkromné ​​vlastníctvo výrobných prostriedkov, proklamovala výstavbu základov socializmu v ZSSR, princípy socialistickej demokracie , ktorý sa stal základom pre následnú tvorivú činnosť sovietskeho ľudu pri riešení problémov komunistickej výstavby.

Ústava ZSSR z roku 1977 uzákonila nový historický míľnik - vybudovanie rozvinutej socialistickej spoločnosti u nás. Zachovala kontinuitu ústav z roku 1918, 1924, 1936. Pri tvorbe Ústavy ZSSR v roku 1977 boli zohľadnené skúsenosti s ústavnou výstavbou iných bratských socialistických krajín. Ústava ZSSR z roku 1977 zakotvuje hlavný princíp demokracie v Sovietskom zväze - suverenitu ľudu v osobe sovietov ľudových poslancov, ktoré tvoria politický základ ZSSR; základné princípy sovietskeho systému, tzv. sú vyjadrené hlavné črty rozvinutého socializmu. V spoločnosti rozvinutého socializmu sa mu právom hovorí zákon života. Ústava ZSSR z roku 1977 je právny základ Sovietska legislatíva. Ústavy zväzových a autonómnych republík a ďalšie zákony sa prijímajú na základe Ústavy ZSSR, ktorej normy majú najvyššiu právnu silu.

monarchie
Oceňovanie podnikov
Teória organizácie
Hodnotiaca činnosť
Motivačné teórie

Späť | | Hore

© 2009-2018 Centrum finančného riadenia.

Všetky práva vyhradené. Publikovanie materiálov
povolené s povinným uvedením odkazu na stránku.

Vedecký komunizmus: Slovná zásoba

Ústava rozvinutého socializmu -

Základný zákon o ľudovom štáte, ktorý fixoval politické a ekonomické systémy, ktoré sa vyvinuli v podmienkach rozvinutého socializmu, dosiahnutú úroveň sociálneho rozvoja a kultúry ZSSR, základné práva, slobody a povinnosti sovietskych občanov, národno-štátna a administratívno-územná štruktúra Sovietskeho zväzu, systém a zásady organizácie a činnosti orgánov štátnej moci a správy.

na mimoriadnom siedmom zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR, je vynikajúcim dokumentom modernej doby, koncentrovaným výsledkom 60-ročného vývoja sovietskeho štátu, veľkých víťazstiev našej strany a celého sovietskeho ľudu. Je to prvý svetový základný zákon socialistického štátu celého ľudu, živý dôkaz realizácie myšlienok Októbrovej revolúcie, veľkej charty rozvinutého socializmu.

Prerokovaniu návrhu ústavy bolo venovaných asi jeden a pol milióna stretnutí pracovníkov v podnikoch, kolektívnych farmách, vojenských jednotkách a v mieste ich bydliska. Celkovo sa na diskusii o návrhu ústavy zúčastnilo viac ako 140 miliónov ľudí, teda viac ako ⅔ dospelej populácie krajiny.

Objektívnym predpokladom vzniku ústavy z roku 1977 boli hlboké zmeny vo vnútornom živote našej krajiny, ktoré sa premietli do základného zákona. Ústava ZSSR z roku 1977 odráža sociálno-politickú jednotu sovietskej spoločnosti, ktorej vedúcou silou je robotnícka trieda; charakterizuje našu spoločnosť ako spoločnosť vyspelých socialistických spoločenských vzťahov, v ktorej sa na základe zbližovania všetkých tried a spoločenských vrstiev, právnej i faktickej rovnosti všetkých národov a národností, ich priateľstva a bratskej spolupráce vyvinulo nové historické spoločenstvo. - sovietsky ľud; fixuje vývoj stavu diktatúry proletariátu na stav celého ľudu; odhaľuje podstatu sovietskeho štátu celého ľudu, ktorý vyjadruje záujmy robotníkov, roľníkov a inteligencie, pracujúceho ľudu všetkých národov a národností krajiny, vymedzuje jeho hlavné úlohy – vytváranie materiálno-technického základu komunizmu, zlepšovanie socialistického spoločenské vzťahy a ich premena na komunistické, výchova nového človeka v komunistickej spoločnosti, zvyšovanie materiálneho blahobytu a kultúrnej životnej úrovne pracujúceho ľudu, zaisťovanie bezpečnosti krajiny, presadzovanie mieru a medzinárodnej spolupráce; označuje najvyšší cieľ sovietskeho štátu celého ľudu – vybudovanie komunizmu. Základný zákon krajiny (článok 6), na rozdiel od ústavy z roku 1936, podrobne opisuje avantgardnú úlohu komunistickej strany: „Vedúca a vedúca sila sovietskej spoločnosti, jadro jej politického systému , štátnych a verejných organizácií je Komunistická strana Sovietskeho zväzu. CPSU existuje pre ľudí a slúži ľuďom." Jednou z hlavných čŕt ústavy z roku 1977 je, že odráža rozširovanie a prehlbovanie socialistickej demokracie. Ďalej sa rozvíjali demokratické princípy vzniku a činnosti Sovietov ľudových poslancov. V porovnaní s ústavou z roku 1936 je komplex sociálno-ekonomických práv prezentovaný širšie a politické práva a slobody sovietskych občanov sú plnšie formulované. Osobitná pozornosť sa venuje ďalšiemu rozvoju socialistickej demokracie - hlavnému smeru vo vývoji politického systému sovietskej spoločnosti. Ústava z roku 1977 širšia ako ústava z roku 1936 odzrkadľuje vývoj hospodárskeho systému ZSSR, ktorého základom je socialistické vlastníctvo výrobných prostriedkov vo forme štátneho (verejného) a družstevného vlastníctva. V základnom zákone sa uvádza, že hospodárstvo ZSSR predstavuje jeden národohospodársky komplex, ktorý pokrýva všetky väzby sociálnej výroby, distribúcie a výmeny na území krajiny. Ústava z roku 1977 upevnila sociálny základ ZSSR, ktorý je nerozbitným zväzkom robotníkov, roľníkov a inteligencie. Osobitné kapitoly základného zákona našej krajiny sú venované mierovej zahraničnej politike ZSSR a obrane socialistickej vlasti.

Každá sovietska ústava odráža historické etapy vývoja sovietskej spoločnosti a štátu. Ústava RSFSR z roku 1918 – prvý základný zákon socialistického štátu na svete – zhrnula boj ľudových más vo Veľkej októbrovej socialistickej revolúcii o zvrhnutie jarma vykorisťovateľov, zovšeobecnila a upevnila skúsenosti s vytváraním a upevňovaním sovietskej moci. Ústava ZSSR z roku 1924 odrážala skutočnosť vzniku Zväzu sovietskych socialistických republík, vytvorila právny základ pre ďalšie posilňovanie jednoty, priateľstva a spolupráce zväzových republík, všetkých národov a národností zjednoteného sovietskeho štátu. Ústava ZSSR z roku 1936 odzrkadľovala dôležitú etapu vo vývoji našej spoločnosti a štátu - odstránenie vykorisťovateľských tried a súkromné ​​vlastníctvo výrobných prostriedkov, proklamovala výstavbu základov socializmu v ZSSR, princípy socialistickej demokracie , ktorý sa stal základom pre následnú tvorivú činnosť sovietskeho ľudu pri riešení problémov komunistickej výstavby.

Ústava ZSSR z roku 1977 uzákonila nový historický míľnik - vybudovanie rozvinutej socialistickej spoločnosti u nás. Zachovala kontinuitu ústav z roku 1918, 1924, 1936. Pri tvorbe Ústavy ZSSR v roku 1977 boli zohľadnené skúsenosti s ústavnou výstavbou iných bratských socialistických krajín.

Ústava ZSSR z roku 1977 zakotvuje hlavný princíp demokracie v Sovietskom zväze - suverenitu ľudu v osobe sovietov ľudových poslancov, ktoré tvoria politický základ ZSSR; základné princípy sovietskeho systému, tzv. sú vyjadrené hlavné črty rozvinutého socializmu. V spoločnosti rozvinutého socializmu sa mu právom hovorí zákon života. Ústava ZSSR z roku 1977 je právnym základom sovietskej legislatívy.

Ústavy zväzových a autonómnych republík a ďalšie zákony sa prijímajú na základe Ústavy ZSSR, ktorej normy majú najvyššiu právnu silu.

Sovietska ústava plne zodpovedá postoju vyjadrenému V. I. Leninom, že „sústreďuje to, čo už dalo život, a bude korigované a doplnené jeho praktickou aplikáciou v živote“ (zv. 37, s. 21). Prijatie Ústavy ZSSR sa stalo významným medzníkom v dejinách nášho štátu, silným podnetom v medzinárodnom boji pracujúcich ľudí na celom svete za slobodu, demokraciu, sociálny pokrok ľudstva a trvalý mier.

← Špecifický sociálny výskum ← | K obsahu | → Kontrarevolúcia →

V roku 1977, v predvečer 60. výročia sovietskej vlasti, sa v živote našej krajiny odohrala udalosť mimoriadneho, skutočne historického významu: mimoriadne siedme zasadnutie Najvyššieho sovietu ZSSR jednomyseľne prijalo novú ústavu ZSSR. Krajina sovietov - základný zákon nášho štátu, nášho života. Deň prijatia novej ústavy – 7. október sa zapísal do dejín sovietskeho štátu ako jeden z najpamätnejších dátumov; je každoročne oslavovaný sovietskym ľudom a celým pokrokovým ľudstvom ako sviatok triumfu socialistickej demokracie.

Ústava ZSSR, ktorá vstúpila do platnosti, je vynikajúcim politickým, ideologickým, teoretickým a právnym dokumentom našej doby, ktorý stelesňuje pozoruhodné úspechy spoločnosti rozvinutého socializmu, vôľu a túžby sovietskeho ľudu, prastarého nádeje celého pracujúceho ľudstva. „Nová ústava,“ zdôraznil predseda Ústavnej komisie Leonid Brežnev, „je, možno povedať, koncentrovaným výsledkom celého šesťdesiatročného vývoja sovietskeho štátu. Jasne to svedčí o tom, že idey, ktoré októbrom hlásali, Leninove príkazy sa úspešne realizujú.

Na diskusii o ústave sa zúčastnil celý sovietsky ľud. Štyri mesiace prebiehalo v krajine mimoriadne široké, slobodné a skutočne vecné zvažovanie projektu zo strany pracujúcich más, predstaviteľov všetkých národov a národností, všetkých vrstiev a generácií našej spoločnosti. Išlo o politickú kampaň bezprecedentnú svojim rozsahom a významom, na ktorej sa zúčastnilo vyše 140 miliónov ľudí. V projekte bolo urobených viac ako 1,5 milióna návrhov, dodatkov, spresnení a zmien. Ústavná komisia neignorovala pripomienky, ani jeden návrh, ktorý v diskusii zaznel. Ústava, obohatená skúsenosťami miliónov, prijatá na siedmom zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR, stelesňovala vo svojich razených formuláciách kolektívnu múdrosť strany a ľudu. Z dobrého dôvodu možno povedať, že skutočným tvorcom tohto výnimočného dokumentu je celý sovietsky ľud.

Nová Ústava ZSSR odráža súčasný obraz sovietskej spoločnosti vo všetkých jej hlavných prejavoch – ekonomických, sociálnych, politických.

Kľúčovým faktorom pre vytvorenie ústavných základov moderného sovietskeho systému je vybudovanie rozvinutého socializmu v ZSSR, ktorý je prirodzenou etapou formovania komunistickej formácie.

Ústava z roku 1977 v súlade s Leninovou tradíciou odráža nielen sociálno-ekonomické a politické úspechy rozvinutého socializmu, ale vyčerpávajúcim spôsobom formuluje aj najvyšší cieľ sovietskeho štátu – budovanie beztriednej, komunistickej spoločnosti – a hlavné úlohy štátu: vytváranie materiálno-technickej základne komunizmu, zlepšovanie socialistických spoločenských vzťahov a ich premena na komunistické, výchova človeka v komunistickej spoločnosti, zvyšovanie materiálnej a kultúrnej úrovne života pracujúceho ľudu, zaisťovanie bezpečnosti krajiny, presadzovanie mieru a rozvoj medzinárodnej spolupráce.

Ústava podrobne opisuje úlohu komunistickej strany ako vedúcej a riadiacej sily spoločnosti, ako jadra jej politického systému, všetkých štátnych a verejných organizácií.

Stranícki asistenti, stáli a nepostrádateľní, slovami V.

I. Lenina, verejné organizácie vždy boli a zostávajú účastníkmi riadenia štátu. V Ústave ZSSR majú odbory, Komsomol, družstevné a iné masové verejné organizácie veľké miesto, ich autorita a význam v politickom systéme sú ešte vyššie. Majú právo podieľať sa na riešení politických, ekonomických, sociálno-kultúrnych otázok, právo na zákonodarnú iniciatívu.

Charakteristickou črtou sovietskej ústavy je, že sa neobmedzuje, podobne ako buržoázne ústavy, na stanovenie prevažne politickej štruktúry, ale upevňuje aj základy sociálneho a ekonomického systému ZSSR. Poukazujúc na to, že Zväz sovietskych socialistických republík je socialistickým štátom celého ľudu, ústava zdôrazňuje, že jeho sociálnym základom je dnes už nedotknuteľný zväzok robotníckej triedy, kolchozného roľníctva a ľudovej inteligencie. Zásadný význam má ústavné ustanovenie, že základom celého hospodárskeho systému ZSSR je socialistický štát a kolektívne farmárske družstevné vlastníctvo výrobných prostriedkov. Ekonomika je chápaná ako jeden národohospodársky komplex, ktorý pokrýva všetky väzby sociálnej výroby, distribúcie a výmeny na území krajiny.

Sovietska ústava je živým svedectvom toho, že práve človek a jeho dobro je cieľom všetkých transformačných snáh strany a sovietskeho štátu v hospodárskej, politickej, sociálnej a inej oblasti. Zabezpečujúc práva a slobody sovietskych občanov, vyhlásené ústavou z roku 1936, nová ústava ich výrazne rozširuje a obohacuje.

Výrazne sa rozšírili skutočné záruky takých životne dôležitých práv sovietskych občanov, ako je právo na prácu, vzdelanie, rekreáciu a užívanie si kultúrnych úspechov.

Právo na bývanie sa stalo novým ústavným právom občanov ZSSR. Naša ústava ho vyhlásila za jeden z prvých na svete. Garantuje a bude stále viac podporovaný realizáciou rozsiahleho bytového programu.

Naša ústava každým svojim článkom potvrdzuje veľkú pravdu, že sloboda, demokracia, ľudskosť sú realizovateľné len v podmienkach sociálneho systému, v ktorom je eliminované vykorisťovanie človeka človekom.

Dôležitým ústavným princípom je nerozlučná jednota demokracie, disciplíny a zodpovednosti členov sovietskej spoločnosti.

Socialistický koncept demokracie popiera možnosť využívania práv a slobôd proti záujmom pracujúcich. Ústava zdôrazňuje, že využívaním práv a slobôd občanmi by nemali byť poškodzované záujmy spoločnosti a štátu, práva ostatných občanov. Sovietsky štát zakazuje propagandu vojny, rasového a národnostného nepriateľstva.

Práva a slobody sovietskych občanov sú neoddeliteľné od ich základných povinností. To je v súlade so socialistickým spôsobom života, morálnymi ideálmi sovietskeho ľudu, predstavami sociálnej povinnosti, ktoré vznikli zo socializmu.

Povinnosťou a vecou cti každého práceschopného občana ZSSR je svedomitá práca v ním zvolenej oblasti spoločensky prospešnej činnosti. Na návrh robotníkov bol do ústavy vložený dodatok, že vyhýbanie sa spoločensky užitočnej práci je nezlučiteľné s princípmi socialistickej spoločnosti.

Nová Ústava ZSSR zachováva a rozvíja skutočne demokratické princípy a formovanie sovietov. Ide predovšetkým o všeobecné, rovné a priame voľby tajným hlasovaním, ako aj o demokratický postup pri navrhovaní kandidátov na poslancov. Na základe povahy ľudovej reprezentácie vo vyspelej socialistickej spoločnosti sa vládne orgány začali nazývať Sovietmi ľudových poslancov.

V rozhodnutí dôležité otázky V komunistickej výstavbe majú mimoriadne veľkú úlohu pracovné kolektívy – tieto primárne bunky nášho ekonomického a politického organizmu.

V súlade so želaním pracujúceho ľudu ústava široko reflektuje úlohy a práva pracovného kolektívu, najmä v takých oblastiach, ako je plánovanie výroby a sociálny rozvoj, vzdelávanie a umiestňovanie personálu, zlepšovanie pracovných podmienok a životných podmienok pracovníkov, zvyšovanie ich kvalifikácie, čím sa podporuje komunistický prístup k práci.

Zásadne dôležité je začleniť do ústavy osobitnú kapitolu o zahraničnej politike nášho štátu a ochrane socialistickej vlasti.

V súčasnej fáze, keď sovietsky štát prerástol zo štátu diktatúry proletariátu na štát celého ľudu, jeho zahraničná politika nestratila svoj triedny charakter. Naopak, socialistický, internacionalistický základ tejto politiky sa rozširuje a stáva sa pevnejším. V súlade s ústavou je zahraničná politika ZSSR zameraná na zabezpečenie priaznivých medzinárodných podmienok pre budovanie komunizmu v ZSSR, upevňovanie pozícií svetového socializmu, podporu boja národov za národné oslobodenie a sociálny pokrok.

Základný zákon stanovuje, že naša krajina bude pokračovať v presadzovaní leninskej mierovej politiky, obhajcu predchádzania agresívnym vojnám, rozvoja širokej medzinárodnej spolupráce.

Hovoriac za trvalý mier a medzinárodná bezpečnosť Naša strana a ľudia nemôžu nebrať do úvahy, že agresívne kruhy imperializmu rinčia zbraňami, snažia sa prekaziť zmiernenie medzinárodného napätia a uvrhnúť národy do termonukleárnej vojny. Preto, vychádzajúc z potreby zabezpečiť priaznivé podmienky pre budovanie komunizmu v ZSSR, základný zákon uvádza, že obrana socialistickej vlasti je najdôležitejšou funkciou štátu, vecou celého ľudu. Naše ozbrojené sily považujú za svoju povinnosť spoľahlivo brániť socialistickú vlasť, byť v neustálej bojovej pohotovosti zaručujúcej okamžité odmietnutie každého agresora.

Na základe Ústavy ZSSR boli prijaté nové ústavy únie a autonómnych republík.

Nová ústava odráža pokrok sovietskej krajiny k sociálnej homogenite, ďalšie posilňovanie spoločensko-politickej jednoty socialistickej spoločnosti. Presvedčivo to potvrdili voľby do Najvyššieho sovietu ZSSR, ktoré sa konali v marci 1979, zúčastnilo sa ich asi 175 miliónov ľudí, čiže 99,99 % z celkového počtu voličov. Za kandidátov bloku komunistov a nestraníkov hlasovalo 99,90 % občanov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Tieto výsledky hlasovania presvedčivo vyjadrujú plnú podporu ľudu domácej a zahraničnej politike strany a sovietskeho štátu.

Materiály: http://waldorf.in.ua/konstituciya-razvitogo-socializma/

V novom vydaní bolo konštatované, že „diktatúra proletariátu“ v plnej miere splnila úlohy, ktoré jej boli pridelené, a Sovietsky zväz sa stal štátom celého ľudu. Okrem toho dokument konsolidoval riadenie, ktoré sa už v tom čase formovalo. Najvyššia rada bola považovaná za najvyšší orgán moci. Pozostávala z dvoch komôr: Rady národností a Rady únie. Jeho funkčné obdobie sa predĺžilo na päť rokov.

O tom, v ktorom roku bola prijatá Ústava „rozvinutého socializmu“, o predpokladoch, ktoré prispeli k jej vzniku a o zmenách v nej, si prečítajte tento článok.

Štúdium histórie vzniku základného zákona ZSSR má veľký politický, sociálno-ekonomický, vedecký a kultúrny význam. Jedným z ústredných aspektov formovania ruskej štátnosti je prijatie ústavy „rozvinutého socializmu“. Rok 1977 bol dôležitým krokom v ďalšom rozvoji krajiny.

V histórii sovietskeho štátu existovali iba 4 ústavy: 1918, 1924, 1936 a 1977. Oni mali rôzne výrazy akcie, ktoré naznačovali niektoré zmeny prebiehajúce v živote spoločnosti. Okrem toho odzrkadľovali vznik nových alebo vylepšenie starých konceptov. Každý aktualizovaný základný zákon krajiny tiež zhrnul akcie predchádzajúceho, po ktorom štát otvoril ďalšiu etapu svojho rozvoja.

hlavný dôvod

Vypracovanie nového dokumentu a následné prijatie ústavy „rozvinutého socializmu“ je spojené s výraznou zmenou politický režim v ZSSR. Napriek tomu, že bol stále prísne organizovaný a riadený predstaviteľmi jedinej strany v krajine, štát sa začal oslobodzovať od kultu autokracie, ktorý svojho času zaviedol J.V.Stalin.

Svojvôľa a bezprávie, ako aj bezbrehý strach, ktorý vládol v ére totalitnej vlády jednej osoby – to všetko verejne odsúdila samotná vládnuca komunistická strana. Keď kroky smerujúce k poznaniu chýb a excesov presvedčili spoločnosť o nemožnosti návratu minulého režimu, vyvstala otázka, že vypracovanie a následné prijatie ústavy „rozvinutého socializmu“ v ZSSR je jednoducho nevyhnutné.

Vytvorenie špeciálnej komisie

Bolo rozhodnuté začať prvú etapu prípravy nového vydania základného zákona. V prvom rade bola vytvorená špeciálna ústavná komisia. Jej zostaveniu predchádzala správa tajomníka NS Chruščova na zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR 25. apríla 1962. V ten istý deň sa konalo zasadnutie, na ktorom bolo schválené zloženie komisie. Od tohto momentu sa začal bezprostredný vývoj a ďalšie prijímanie Ústavy „rozvinutého socializmu“ (vedúci projektu – N. S. Chruščov).

Keď Leonid Brežnev prevzal funkciu prvého tajomníka, automaticky prevzal aj funkcie predsedu Ústavnej komisie. Musím povedať, že jeho zloženie sa niekoľkokrát menilo, ale princíp formovania zostal rovnaký – boli v ňom prvé osoby z vedenia štátu a strany, predstavitelia zväzu a autonómnych republík, území a regiónov, ako aj delegáti z radov robotníkov a spol. roľníci, vedci atď.

Vývoj projektu

zapnuté počiatočná fáza písaním dokumentu vyvstala otázka, aký druh tento moment Sovietska spoločnosť a kam sa posunie v budúcnosti. Postoj založený na „diktatúre proletariátu“ bol irelevantný, pretože „triedny boj“ ako taký už neexistoval.

Vzdialiť sa od starej ideológie a vybudovať zásadne novú spoločnosť trvalo. Prešlo takmer 15 rokov, kým sa objavila teória „rozvinutého socializmu“. Ale hneď ako sa vytvorili jej základy, návrh ústavy začal napredovať oveľa rýchlejšie.

Predpoklady

Od prijatia ústavy z roku 1936 do schválenia nového dokumentu uplynuli štyri desaťročia. V tomto období sa v ZSSR udialo množstvo významných zmien, ktoré sa tak či onak dotkli všetkých stránok spoločenského života.

Predchádzajúca ústava prijatá v roku 1936 vychádzala zo skutočnosti, že vytvorenie bolo dokončené. Teraz sa predpokladalo, že v ZSSR už bola vybudovaná vyspelá a rozvinutá spoločnosť, v dôsledku čoho sa vytvorila iná komunita ľudí, nazývaná sovietsky ľud.

Štát, ktorý vznikol na základe „diktatúry proletariátu“ sa dnes stal štátom celoštátnym a hospodárstvo úplne prešlo do socialistického vlastníctva. Komunistická strana výrazne rozšírila svoje rady a jej úloha vo vláde sa stala zodpovednejšou.

Socializmus bol postavený na rovnakú úroveň ako ostatné svetové systémy, takže medzinárodný vplyv a autorita Sovietskeho zväzu sa niekoľkokrát zvýšili. Všetky tieto predpoklady nasvedčovali tomu, že vývoj a prijatie ústavy „rozvinutého socializmu“ boli nevyhnutné.

Promulgácia

Návrh nového základného zákona bol zverejnený začiatkom júna 1977 nielen v centrálnych, ale aj v republikových, regionálnych a regionálnych novinách. Aktívne sa o nej diskutovalo štyri mesiace – od 5. júna do konca septembra. Podľa oficiálnych údajov sa diskusie o novom projekte zúčastnilo viac ako 140 miliónov ľudí. A to sú asi štyri pätiny celej dospelej populácie Sovietskeho zväzu. Celoštátna diskusia k tejto problematike umožnila podať okolo 450 tisíc pozmeňujúcich návrhov, ktoré mali za cieľ spresniť, skvalitniť alebo doplniť návrhy článkov.

Hlavné aspekty domácej a zahraničnej politiky

Za hlavný smer rozvoja sovietskeho štátneho a právneho systému bolo vyhlásené zlepšenie a posilnenie socialistickej demokracie. Tomu malo napomôcť prijatie Ústavy „rozvinutého socializmu“. S kým by sa dal takýto nápad zrealizovať? Samozrejme, za Stalina to neprichádzalo do úvahy. Od čias jeho jedinej vlády sa moc v krajine dramaticky zmenila.

Taktiež sa v novom základnom zákone upevnil sociálny základ sovietskeho štátu – silné spojenectvo robotníkov a roľníkov s inteligenciou. Myslel tým dosiahnutie určitej sociálnej homogenity spoločnosti, ako aj rovnakých príležitostí pre všestranný rozvoj každého človeka.

Ústava jasne formulovala hlavné ustanovenia zamerané na nastolenie mieru, medzinárodnej spolupráce a zaistenie bezpečnosti všetkých národov bez výnimky. Vyhlásené boli aj progresívne princípy dobrých susedských vzťahov medzi Sovietskym zväzom a ostatnými krajinami. Neoddeliteľnou súčasťou svetového socialistického systému bolo spoločenstvo štátov s rovnakou politikou ako ZSSR.

ekonomika

Prijatie ústavy „rozvinutého socializmu“ malo prispieť k výraznému zvýšeniu kultúrnej aj materiálnej životnej úrovne sovietskeho ľudu. Na tento účel bola vyvinutá špeciálna vedecky podložená a dlhodobá hospodárska stratégia. Hlavnú úlohu v ňom zohral sovietsky štát. Mala zabezpečiť organizáciu výroby, priaznivé podmienky na vytvorenie modernej materiálno-technickej základne a rozvíjať sa predpisov ktoré by regulovali ekonomické vzťahy.

Tvorcovia nového základného zákona vychádzali z predpokladu, že prijatím Ústavy „rozvinutého socializmu“ sa ešte lepšie upevní už historicky sformovaný mocný, jednotný a úspešne fungujúci mechanizmus národného hospodárstva. Tento dokument prvýkrát v histórii stanovil na legislatívnej úrovni osobitný ekonomický systém ZSSR.

Formy vlastníctva

Prijatie Ústavy „rozvinutého socializmu“, ktorej schválenie bolo len otázkou času, postavilo do základu hospodárskeho systému socialistické vlastníctvo všetkých výrobných prostriedkov, rozdelené do dvoch foriem. Jeden z nich bol celoštátny a druhý bol kolektívnym hospodárením. Pravda, existoval aj iný druh socialistického majetku – ide o majetok odborových a iných verejných organizácií. Ale len prvé dve formy určovali charakter národného hospodárstva a rozdelenie spoločnosti na predstaviteľov priateľských vrstiev – robotníkov a roľníkov. Zároveň hlavnou úlohou štátu, zakotvenou v novej ústave, bola ochrana socialistického vlastníctva.

Sovietsky ekonomický systém počítal aj s právom na osobný majetok. Jeho zdrojom bola spoločensky užitočná práca. Ústava z roku 1977 stanovila základné ustanovenia o právnom postavení všetkých foriem vlastníctva bez výnimky s uvedením ich subjektov.

Práva a povinnosti

Nový základný zákon garantoval občanom ZSSR. V ústave bolo zakotvené právo na prácu, odpočinok, vzdelanie, materiálne odškodnenie pri strate živiteľa alebo invalidite. Dokument hovoril aj o slobode slova a tlače, demonštráciách a pouličných sprievodoch, zhromaždeniach a stretnutiach atď.

Povinnosťou sovietskeho ľudu bolo dodržiavať zákony ZSSR, byť hodný titulu občan ZSSR, ako aj svedomito pracovať a byť disciplinovaný v práci, chrániť záujmy štátu a všetkými možnými spôsobmi prispievať k posilňovaniu jeho autority a moci atď.

Samostatne hovoril o svätej povinnosti každého z nich Sovietsky človek- obrana socialistickej vlasti. Zrada vlasti je najvážnejším zločinom proti jej ľudu. Čestnou povinnosťou sovietskeho občana bola vojenská služba v ozbrojených silách krajiny.

Prijatie ústavy

Na mimoriadnom zasadnutí Najvyššieho sovietu 4. októbra bola vytvorená Redakčná komisia, ktorej povinnosti zahŕňala aj prípravu konečného návrhu základného zákona. Na stretnutí sa hovorilo aj o prijatí Ústavy „rozvinutého socializmu“. Brežnev vystúpil s prezentáciou o výsledkoch vývoja projektu a jeho celoštátnom schválení. Pri tejto príležitosti vystúpilo 92 poslancov. V dôsledku toho sa rozhodli urobiť zmeny v ôsmich bodoch a pridať nový článok.

O tri dni neskôr sa konalo parlamentné hlasovanie a následne prijatie Ústavy „rozvinutého socializmu“. Dátum 7. október 1977 bol vyhlásený za štátny sviatok.

Druhá polovica 70-tych rokov. sa stal časom prijatia ďalšej ústavy ZSSR, pretože sa verilo, že na nápravu situácie stačí aktualizovať niektoré teoretické princípy. Mal nahradiť starý stalinistický rok 1936, ako aj do istej miery úplne neúspešný Program KSSZ, prijatý v roku 61 na 22. zjazde KSSZ. V hlavnom novom zákone sa zachovalo ustanovenie o svetohistorickom obrate ľudstva od kapitalizmu k socializmu.

Nová ústava, ktorá určuje sociálnu povahu štátu, uvádzala: „V ZSSR sa vybudovala rozvinutá socialistická spoločnosť. V tomto štádiu, keď sa socializmus rozvíja na vlastnej báze, sa naplno prejavujú tvorivé sily nového systému, prednosti socialistického spôsobu života. Znaky „rozvinutého socializmu“ nazvala „spoločnosťou vyspelých socialistických sociálnych vzťahov“. , v ktorej sa na základe zbližovania všetkých tried a sociálnych vrstiev, právnej a faktickej rovnosti všetkých národov a národností, ich bratskej spolupráce, vyvinulo nové historické spoločenstvo ľudí - sovietsky ľud. Za cieľ sovietskeho štátu sa hlásalo „vybudovanie beztriednej komunistickej spoločnosti, v ktorej sa bude rozvíjať sociálna komunistická samospráva“.

Ústava nezmenila politické usporiadanie spoločnosti. Tak ako predtým bol najvyšším orgánom štátu vyhlásený Najvyšší soviet ZSSR. moc Sovietskeho zväzu. Teoreticky Najvyšší Soviet zosobňoval zastupiteľskú moc a bol zákonodarným orgánom. Bol volený na obdobie 4 rokov vo všeobecných, rovných a priamych voľbách. Za poslanca mohol byť zvolený občan ZSSR vo veku najmenej 23 rokov. Poslanci sa schádzali dvakrát do roka na zasadnutí Najvyššieho sovietu. Zvyšok času museli pracovať vo svojom predchádzajúcom zamestnaní.

Najvyšší soviet ZSSR bol vybavený právom najvyššej kontroly nad činnosťou štátu. prístroja. Ústava poverila Najvyšší soviet ZSSR voľbou Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, zostavením vlády ZSSR, voľbou Najvyššieho súdu ZSSR, vymenovaním generála. Prokurátor ZSSR. Najvyšší soviet ZSSR mohol menovať vyšetrovacie a revízne komisie pre akúkoľvek otázku. Pozostávala z 2 dvoch rovnocenných komôr – Rady únie a Rady národností.

Najvyššia rada volila prezídium, ktoré pracovalo medzi zasadnutiami a malo široké právomoci, v podstate porovnateľné s právami samotnej Najvyššej rady.

Formálne výkonnú moc predstavovala sústava ministerstiev a oddelení na čele s Radou ministrov ZSSR. Bol najvyšším výkonným a správnym orgánom ZSSR. Počet odborových ministerstiev a štátnych výborov sa neustále zvyšoval a dosiahol viac ako 80. Nové vznikli v dôsledku rozdelenia starých priemyselných ministerstiev.

Súdnictvo zostalo do značnej miery závislé od výkonnej moci. Advokáciu malo viesť Ministerstvo spravodlivosti ZSSR, obnovené v roku 70; súčasťou ministerstva spravodlivosti boli oddelenia všeobecných súdov a vojenských tribunálov. Najvyšším súdnym orgánom bol najvyšší súd ZSSR. Bol poverený dohľadom nad súdnou činnosťou, mal práva súdu prvej inštancie a dohľad nad vecami v kasácii. Ústava pridelila najvyšší dozor nad dodržiavaním zákonov prokuratúre ZSSR.

Ústava teda konštatovala vybudovanie rozvinutej socialistickej spoločnosti a vytvorenie štátu celého ľudu, v oblasti národnostných vzťahov zlúčenie všetkých národov a národností Sovietskeho zväzu do nového historického spoločenstva „sovietskeho ľudia“ bolo vyhlásené. Budovanie komunizmu bolo vyhlásené za cieľ rozvoja štátu. Socialistické vlastníctvo výrobných prostriedkov bolo vyhlásené za základ ekonomického systému štátu a Sovieti za základ politického systému. V ústave bola CPSU pridelená vedúca a vedúca úloha sovietskej spoločnosti. Upevnili sa nové formy priamej demokracie – ľudová diskusia a referendum, ako aj nové občianske práva, ako napríklad právo odvolať sa proti činom úradníkov, na súdnu ochranu pred zásahmi do cti a dôstojnosti. Ústava zdôrazňovala dôležitosť jednotlivca, deklarovala rešpekt a ochranu jeho práv a slobôd.

  • Predmet a metóda dejín domáceho štátu a práva
    • Predmet dejín domáceho štátu a práva
    • Metóda dejín domáceho štátu a práva
    • Periodizácia dejín domáceho štátu a práva
  • Starý ruský štát a právo (IX - začiatok XII storočia.)
    • Vznik starého ruského štátu
      • Historické faktory vzniku starého ruského štátu
    • Sociálna štruktúra starého ruského štátu
      • Feudálne závislé obyvateľstvo: zdroje vzdelania a klasifikácie
    • Štátny systém starého ruského štátu
    • Systém práva v starom ruskom štáte
      • Vlastníctvo v starom ruskom štáte
      • Záväzkové právo v starom ruskom štáte
      • Manželské a rodinné a dedičské právo v staroruskom štáte
      • Trestné právo a súdny proces v staroruskom štáte
  • Štát a právo Ruska v období feudálna fragmentácia(začiatok XII-XIV storočia)
    • Feudálna fragmentácia v Rusku
    • Znaky spoločensko-politického systému Haličsko-volynského kniežatstva
    • Sociálna a politická štruktúra krajiny Vladimir-Suzdal
    • Sociálny a politický systém a právo Novgorodu a Pskova
    • Štát a právo Zlatej hordy
  • Vznik ruského centralizovaného štátu
    • Predpoklady pre vznik ruského centralizovaného štátu
    • Sociálny systém v ruskom centralizovanom štáte
    • Štátny systém v ruskom centralizovanom štáte
    • Vývoj práva v ruskom centralizovanom štáte
  • Stavovská zastupiteľská monarchia v Rusku (polovica 16. – polovica 17. storočia)
    • Sociálny systém v období stavovsko-zastupiteľskej monarchie
    • Štátne zriadenie v období stavovsko-zastupiteľskej monarchie
      • Polícia a väznice v ser. XVI - stred. XVII storočia
    • Vývoj práva v období stavovsko-zastupiteľskej monarchie
      • Občianske právo v strede. XVI - stred. XVII storočia
      • Trestné právo v zákonníku z roku 1649
      • Právne konanie v zákonníku z roku 1649
  • Vznik a vývoj absolútnej monarchie v Rusku (druhá polovica 17.-18. storočia)
    • Historické predpoklady pre vznik absolútnej monarchie v Rusku
    • Sociálny systém obdobia absolútnej monarchie v Rusku
    • Štátny systém obdobia absolútnej monarchie v Rusku
      • Polícia v absolutistickom Rusku
      • Väzenia, exil a ťažká práca v 17.-18
      • Reformy z éry palácových prevratov
      • Reformy za vlády Kataríny II
    • Vývoj práva za Petra I
      • Trestný zákon za Petra I
      • Občianske právo podľa Petra I
      • Rodinné a dedičské právo v 17.-18
      • Vznik environmentálnej legislatívy
  • Štát a právo Ruska v období rozpadu poddanského systému a rastu kapitalistických vzťahov (prvá polovica 19. storočia)
    • Sociálny systém počas rozkladu poddanského systému
    • Štátny systém Ruska v devätnástom storočí
      • Štátna reforma úradov
      • Vlastná kancelária Jeho cisárskeho veličenstva
      • Sústava policajných orgánov v prvej polovici 19. storočia.
      • Väzenský systém Ruska v devätnástom storočí
    • Vývoj formy štátnej jednoty
      • štatút Fínska ako člena Ruská ríša
      • Začlenenie Poľska do Ruskej ríše
    • Systematizácia legislatívy Ruskej ríše
  • Štát a právo Ruska počas nastolenia kapitalizmu (druhá polovica 19. storočia)
    • Zrušenie poddanstva
    • Zemskaja a mestské reformy
    • Miestna vláda v druhej polovici 19. storočia.
    • Reforma súdnictva v druhej polovici 19. storočia
    • Vojenská reforma v druhej polovici 19. storočia.
    • Reforma polície a väzenstva v druhej polovici 19. storočia.
    • Finančná reforma v Rusku v druhej polovici 19. storočia.
    • Reformy vzdelávacieho systému a cenzúra
    • Cirkev v systéme vlády cárskeho Ruska
    • Protireformy z rokov 1880-1890
    • Vývoj ruského práva v druhej polovici XIX storočia.
      • Občianske právo Ruska v druhej polovici XIX storočia.
      • Rodinné a dedičské právo v Rusku v druhej polovici 19. storočia.
  • Štát a právo Ruska v období prvej ruskej revolúcie a pred vypuknutím prvej svetovej vojny (1900-1914)
    • Pozadie a priebeh prvej ruskej revolúcie
    • Zmeny v sociálnej štruktúre Ruska
      • Agrárna reforma P.A. Stolypin
      • Vznik politických strán v Rusku na začiatku XX storočia.
    • Zmeny v štátnom systéme Ruska
      • Reforma štátnych orgánov
      • Inštitúcia Štátna duma
      • Trestné opatrenia P.A. Stolypin
      • Boj proti zločinu na začiatku XX storočia.
    • Zmeny v práve v Rusku na začiatku XX storočia.
  • Štát a právo Ruska počas prvej svetovej vojny
    • Zmeny v štátnom aparáte
    • Zmeny v oblasti práva počas prvej svetovej vojny
  • Štát a právo Ruska počas februárovej buržoázno-demokratickej republiky (február - október 1917)
    • Februárová revolúcia v roku 1917
    • Dvojitá moc v Rusku
      • Riešenie otázky štátnej jednoty krajiny
      • Reforma väzenského systému vo februári - októbri 1917
      • Zmeny v štátnom aparáte
    • Aktivity Sovietov
    • Právna činnosť dočasnej vlády
  • Vznik sovietskeho štátu a práva (október 1917 - 1918)
    • Všeruský zjazd sovietov a jeho dekréty
    • Zásadné zmeny v spoločenskom poriadku
    • Demolácia buržoázie a vytvorenie nového sovietskeho štátneho aparátu
      • Právomoci a činnosť Sovietov
      • Vojenské revolučné výbory
      • Sovietske ozbrojené sily
      • Pracovná milícia
      • Zmeny v súdnom a väzenskom systéme po októbrovej revolúcii
    • Budovanie národa
    • Ústava RSFSR z roku 1918
    • Vytvorenie základov sovietskeho práva
  • Sovietsky štát a právo počas občianskej vojny a intervencie (1918-1920)
    • Občianska vojna a intervencia
    • Sovietsky štátny aparát
    • ozbrojených síl a presadzovania práva
      • Reorganizácia polície v rokoch 1918-1920
      • Aktivity Čeky počas občianskej vojny
      • Súdny systém počas občianskej vojny
    • Vojenský zväz sovietskych republík
    • Vývoj práva v kontexte občianskej vojny
  • Sovietsky štát a právo počas nov ekonomická politika(1921-1929)
    • Budovanie národa. Vznik ZSSR
      • Deklarácia a zmluva o vytvorení ZSSR
    • Rozvoj štátneho aparátu RSFSR
      • Rekonštrukcia národného hospodárstva po občianskej vojne
      • Súdne orgány počas obdobia NEP
      • Vytvorenie sovietskej prokuratúry
      • Polícia ZSSR v období NEP
      • Inštitúcie nápravnej práce ZSSR počas obdobia NEP
      • Kodifikácia práva v období NEP
  • Sovietsky štát a právo v období radikálneho rozpadu spoločenských vzťahov (1930-1941)
    • Verejná správa ekonomika
      • Výstavba kolektívnej farmy
      • Plánovanie národného hospodárstva a reorganizácia riadiacich orgánov
    • Štátne riadenie sociálnych a kultúrnych procesov
    • Reformy vymáhania práva v 30. rokoch 20. storočia
    • Reorganizácia ozbrojených síl v 30. rokoch 20. storočia
    • Ústava ZSSR z roku 1936
    • Vývoj ZSSR ako zväzového štátu
    • Vývoj práva v rokoch 1930-1941
  • Sovietsky štát a právo počas Veľkej vlasteneckej vojny
    • skvelé Vlastenecká vojna a reštrukturalizácia práce sovietskeho štátneho aparátu
    • Zmeny v organizácii štátnej jednoty
    • Vývoj sovietskeho práva počas Veľkej vlasteneckej vojny
  • Sovietsky štát a právo v povojnových rokoch obnovy národného hospodárstva (1945-1953)
    • Vnútropolitická situácia a zahraničná politika ZSSR v prvých povojnových rokoch
    • Vývoj štátneho aparátu v povojnových rokoch
      • Systém nápravných pracovných inštitúcií v povojnových rokoch
    • Vývoj sovietskeho práva v povojnových rokoch
  • Sovietsky štát a právo v období liberalizácie spoločenských vzťahov (polovica 50. - polovica 60. rokov 20. storočia)
    • Vývoj vonkajších funkcií sovietskeho štátu
    • Vývoj podoby štátnej jednoty v polovici 50. rokov 20. storočia.
    • Reštrukturalizácia štátneho aparátu ZSSR v polovici 50. rokov 20. storočia.
    • Vývoj sovietskeho práva v polovici 50. – 60. rokov 20. storočia.
  • Sovietsky štát a právo v období spomalenia tempa spoločenského rozvoja (polovica 60. - polovica 80. rokov)
    • Rozvoj vonkajších funkcií štátu
    • Ústava ZSSR z roku 1977
    • Forma štátnej jednoty podľa Ústavy ZSSR z roku 1977
      • Rozvoj štátneho aparátu
      • Presadzovania práva v polovici 60. – 80. rokov 20. storočia.
      • Orgány spravodlivosti ZSSR v 80. rokoch 20. storočia.
    • Vývoj práva v strede. 60. roky - pol. 20. storočia
    • Inštitúcie nápravnej práce v strede. 60. roky - pol. 20. storočia
  • Formovanie štátu a práva Ruská federácia... Rozpad ZSSR (polovica 80. - 90. rokov 20. storočia)
    • Politika „perestrojky“ a jej hlavný obsah
    • Hlavné smery vývoja politického režimu a štátneho zriadenia
    • Rozpad ZSSR
    • Vonkajšie dôsledky rozpadu ZSSR pre Rusko. Spoločenstvo nezávislých štátov
    • Formovanie štátneho aparátu nové Rusko
    • Vývoj formy štátnej jednoty Ruskej federácie
    • Vývoj práva počas rozpadu ZSSR a vzniku Ruskej federácie

Ústava ZSSR z roku 1977

Potreba vytvorenia novej Ústavy ZSSR. Otázku vývoja a prijatia novej Ústavy ZSSR prvýkrát nastolil H.C. Chruščov na mimoriadnom XXI. zjazde KSSZ. Potom, v materiáloch XXII. kongresu strany, ktorý sa konal v roku 1961, to dostalo úplnejšie odôvodnenie. Zmenšilo sa to na skutočnosť, že sovietsky štát vyrástol zo štátu diktatúry proletariátu na štát celého ľudu a proletárska demokracia na štát celého ľudu. Toto ustanovenie bolo zakotvené v programe strany prijatom na XXII. zjazde KSSZ.

Zjazd považoval za potrebné upevniť nové kvalitatívne zloženie sovietskej spoločnosti a štátu v základnom zákone a rozhodol sa začať s prípravou návrhu Ústavy ZSSR.

V súlade s tým prijal Najvyšší soviet ZSSR 25. apríla 1962 uznesenie „O vypracovaní návrhu Ústavy ZSSR“. Zároveň bola vytvorená Ústavná komisia na čele s N.S. Chruščov.

V rámci komisie bolo vytvorených deväť podvýborov, ktoré pracovali na rôznych častiach návrhu budúceho základného zákona.

Po októbrovom pléne ÚV KSSZ v roku 1964, na ktorom L.I. Brežneva, došlo k výrazným zmenám v zložení ústavnej komisie. 11. decembra 1964 výnosom Najvyššieho sovietu ZSSR L.I. Brežnev. Táto okolnosť však neviedla k zvýšenej aktivite pri práci na návrhu ústavy. Viac ako desať rokov bola komisia prakticky nečinná. Počas tohto desaťročia došlo k zmenám v charakteristikách sociálneho systému, ktorý v krajine existoval.

V novembri 1967 v správe venovanej 50. výročiu Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie L.I. Brežnev ohlásil vybudovanie rozvinutej socialistickej spoločnosti v ZSSR. Rozvinúť a zdôvodniť teóriu rozvinutého socializmu a s prihliadnutím na ňu vypracovať návrh ústavy si prirodzene vyžiadalo čas. Osobitná pozornosť sa tomu venovala na XXV. zjazde KSČ v roku 1971. Po kongrese sa zintenzívnila práca ústavnej komisie.

Maisky 1977 Plénum ÚV KSSZ posúdilo návrh Ústavy ZSSR predložený ústavnou komisiou a vo všeobecnosti ho schválilo. Následne Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR prijalo dekrét o predložení projektu na celoštátnu diskusiu. 4. júna 1977 bol v ústrednej a miestnej tlači zverejnený návrh novej Ústavy ZSSR. Začala sa celoštátna diskusia, ktorá trvala asi štyri mesiace. Do diskusie sa zapojilo viac ako 140 miliónov ľudí, teda viac ako 4/5 dospelej populácie krajiny.

Projekt bol posúdený a schválený 1,5 miliónom stretnutí pracovných kolektívov, vojenské jednotky a občanov v mieste bydliska, 450-tisíc straníckych a 465-tisíc komsomolských stretnutí. Návrh ústavy bol prerokovaný a schválený na zasadnutiach viac ako 50 tisíc miestnych sovietov a na zasadnutiach najvyšších sovietov všetkých zväzových a autonómnych republík. Počas diskusie bolo prijatých 180 tisíc listov od pracujúcich ľudí v krajine. Vo všeobecnosti bolo počas celoštátnej diskusie doručených asi 400 tisíc návrhov zameraných na spresnenie, zlepšenie a doplnenie návrhu ústavy.

Všetky prijaté návrhy boli preštudované a zhrnuté a následne posúdené na zasadnutiach Ústavnej komisie a Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR. Mnohé z návrhov vznesených počas celoštátnej diskusie boli zohľadnené a použité pri finalizácii návrhu ústavy. Na mimoriadnom zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR 9. zvolania prešiel komplexnou diskusiou návrh nového základného zákona ZSSR, v ktorom sa upravilo 18 článkov a pridal sa ďalší článok. Najvyšší soviet ZSSR 7. októbra 1977 jednomyseľne schválil Ústavu ZSSR. Bol rozdelený na preambulu, 21 kapitol, 9 oddielov a obsahoval 174 článkov.

Kontinuita a črty Ústavy ZSSR z roku 1977 Charakterizovaním charakteristické rysyÚstava ZSSR z roku 1977, treba poznamenať, že si zachovala kontinuitu vo vzťahu k predtým existujúcim sovietskym ústavám. Zároveň sa výrazne odlišovala od predchádzajúcich sovietskych ústav a obsahovala množstvo nových vecí. Prvýkrát v histórii sovietskej ústavy sa preambula stala neoddeliteľnou súčasťou základného zákona. Sledoval historickú cestu sovietskej spoločnosti, ktorej výsledok sa považoval za rozvinutú socialistickú spoločnosť. Preambula popisovala hlavné črty tejto spoločnosti.

Ústava ZSSR z roku 1977 rozšírila okruh otázok súvisiacich s politickým a ekonomickým systémom. Venuje sa im časť „Základy sociálneho systému a politika ZSSR“.

V čl. 1 hovoril o sovietskom štáte ako o socialistickom štáte celého ľudu, vyjadrujúcom vôľu a záujmy robotníkov, roľníkov a inteligencie, pracujúcich všetkých národov a národností krajiny.

Rovnako ako v ústave ZSSR z roku 1936 boli Sovieti zakotvení v novej ústave ako politický základ. V podmienkach štátu celého ľudu však dostali názov Sovieti ľudových poslancov.

Ako ekonomický základ si ústava zachovala socialistický majetok.

Jednou z charakteristických čŕt ústavy ZSSR z roku 1977 bolo rozšírenie hraníc ústavnej regulácie. Rieši otázky súvisiace s ochranou prírody, zabezpečením reprodukcie prírodné zdroje a zlepšenie obklopujúceho človeka streda.

Veľký význam malo aj formulovanie zásad politiky štátu a všetkých jeho orgánov v ústave. To je vyjadrené v takých nových kapitolách ako „Sociálny rozvoj a kultúra“, „Zahraničná politika“, „Obrana socialistickej vlasti“. Ústava predstavila politický systém ZSSR (štátne soviety, verejné organizácie, pracovné kolektívy) ako jednotný mechanizmus na realizáciu demokracie pod vedením komunistickej strany, ktorá je jadrom tohto systému.

Prvýkrát v histórii Sovietske ústavy v základnom zákone z roku 1977 bol princíp socialistickej zákonnosti priamo zakotvený ako jeden zo základných princípov štátu, jeho orgánov a funkcionárov (čl. 4).

Osobitný článok bol venovaný upevňovaniu vedúcej úlohy komunistickej strany v politickom systéme ZSSR (čl. 6).

Na rozdiel od Ústavy ZSSR z roku 1936, kde sa o právach a povinnostiach občanov hovorilo až v desiatej hlave (po kapitolách o štátnych orgánoch), časť „Štát a osobnosť“ v Ústave ZSSR z roku 1977 nadväzuje na časť "Základy sociálneho systému a politiky ZSSR".

Ústava ZSSR z roku 1977 zároveň výrazne rozšírila súhrn práv a slobôd občanov. K dovtedy ustanoveným právam pribudlo právo na ochranu zdravia, právo na bývanie, právo užívať kultúrne statky, právo zúčastňovať sa na správe vecí verejných a verejných, podávať návrhy štátnym orgánom, vytýkať nedostatky v ich práca.

Je obzvlášť dôležité poznamenať, že ústava ZSSR z roku 1977 po prvýkrát v sovietskej ústavnej legislatíve ustanovila právo občanov odvolať sa na súde proti činom ktoréhokoľvek úradníka (článok 58). Pravda, ani ústava, ani nadväzujúce právne predpisy neustanovili mechanizmus výkonu tohto práva, čo, samozrejme, nemohlo neovplyvniť realitu tohto ústavného práva občanov.

Povinnosti občanov dostali podrobnejší výklad. Hlavnými povinnosťami občanov bolo dodržiavať ústavu a zákony, svedomito pracovať a dodržiavať pracovnú disciplínu, chrániť záujmy štátu a pomáhať upevňovať jeho moc, upevňovať priateľstvo národov a národností krajiny, ochraňovať socialistický majetok, bojovať proti odpadom. a presadzovať ochranu verejného poriadku, chrániť prírodu a kultúrne pamiatky... Ústava stanovila povinnosť dôstojne nosiť vysoký titul občana ZSSR, brániť socialistickú vlasť a podporovať upevňovanie priateľstva a spolupráce medzi národmi.

Oddiel I ústavy obsahuje aj nové kapitoly o sociálny vývoj a kultúre, o zahraničnej politike ZSSR a obrane socialistickej vlasti.

Kapitoly venované národno-štátnym vzťahom sú spojené do časti „národno-štátna štruktúra“, ktorá presnejšie odráža podstatu tých noriem, ktoré tvorili obsah časti.

Osobitná časť ústavy ZSSR z roku 1977 je venovaná Sovietom ľudových poslancov a postupu pri ich voľbe. Za ním nasledujú časti vymedzujúce sústavu vládnych a správnych orgánov, ako aj základy budovania orgánov republikovej a miestnej samosprávy. Nasledovala časť o justícii, rozhodcovskom konaní a dozore prokuratúry.

Ústavu ZSSR dopĺňajú časti (nerozčlenené na kapitoly): o štátnom znaku, vlajke, hymne a hlavnom meste ZSSR, o fungovaní ústavy a postupe pri jej zmene.

Čoskoro po prijatí Ústavy ZSSR v roku 1978 boli prijaté nové základné zákony Únie a autonómnych republík, ktoré zodpovedali Ústave ZSSR a zohľadňovali osobitosti republík. Ústava RSFSR bola prijatá Najvyšším sovietom Ruskej federácie 12. apríla 1978.

Najvyšší soviet ZSSR prijal 7. októbra 1977 novú ústavu, ktorá sa ukázala byť štvrtou a poslednou v histórii sovietskej krajiny. Tento základný zákon, hrdo nazývaný „Ústava rozvinutého socializmu“, prestal platiť v roku 1991, len čo zanikol samotný Sovietsky zväz.

Začiatok ústavného procesu v novom sovietskom štáte bol daný prvou ústavou, ktorá bola prijatá v roku 1918 v súvislosti so vznikom RSFSR. Odrážala súčasnú výzvu "Všetku moc Sovietom!" Ústava RSFSR z roku 1918 v tejto súvislosti stanovila, že najvyšším orgánom moci v krajine je Všeruský zjazd sovietov a v období medzi zjazdmi Všeruský ústredný výkonný výbor (VTsIK).

Druhá ústava (prvá ústava ZSSR) bola v konečnej verzii prijatá na II. zjazde sovietov ZSSR 31. januára 1924 v súvislosti so vznikom ZSSR. Najvyšším orgánom štátnej moci bol Zjazd sovietov ZSSR, v období medzi zjazdmi Ústredný výkonný výbor (ÚVV) ZSSR a v období medzi zasadnutiami ÚVV ZSSR Prezídium ÚVK. ZSSR. Ústredný výkonný výbor ZSSR mal právo zrušiť a pozastaviť činnosť akýchkoľvek orgánov na území ZSSR (s výnimkou Kongresu sovietov vyššej úrovne). Prezídium ÚVK malo právo pozastaviť a zrušiť rozhodnutia Rady ľudových komisárov a jednotlivých ľudových komisárov ZSSR, Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov zväzových republík.

Po industrializácii, kolektivizácii a skutočnej kardinálnej reforme moci, ktorá bola výsledkom víťazstva J. V. Stalina v zúrivom vnútrostraníckom boji, zásada „Všetka moc Sovietom“ síce naďalej formálne existovala, ale úplne stratila svoj skutočný význam. . Táto okolnosť si vyžiadala vhodnú legislatívnu formu, v dôsledku čoho sa objavila Tretia ústava – Ústava ZSSR z roku 1936, ktorá bola ľudovo prezývaná „stalinská“. Práve z tejto prezývky vyplývalo, že jediná moc vodcu bola teraz ústavne podporovaná, rovnako ako prvenstvo straníckych štruktúr nad štátnymi štruktúrami. A okrem toho, nový základný zákon konečne upevnil prioritu odborovej legislatívy pred republikánskou, čím schválil rigidnú (prakticky cársku) centralizáciu moci.

Posledná Ústava ZSSR („brežnevovská“) bola prijatá Najvyšším sovietom ZSSR 7. októbra 1977. Hoci nepriniesla výrazné zmeny v štátnom zriadení, jej všeobecný duch vniesol do vnútropolitickej praxe určitú liberalizáciu, akoby zdôrazňoval definitívny koniec stalinskej éry. Jedným z momentov takejto liberalizácie bolo zavedenie nového pojmu – „pracovný kolektív“, ktorý bol zaradený do zoznamu legálnych verejných organizácií a vybavený formálnym právom zákonodarnej iniciatívy a právom navrhovať kandidátov do vládnych orgánov. To, hoci čisto nominálne, zrovnoprávnilo pracovné kolektívy v právach s CPSU, Komsomolom, Celoúniovou Ústrednou radou odborov a ďalšími právnymi organizáciami.

Toto zdanie „spoliehania sa na pracujúcich“ zapôsobilo na vedenie krajiny natoľko, že legislatívny rámec pre činnosť pracovných kolektívov sa neustále rozširoval. To malo za následok v roku 1983 vznik osobitného zákona „O pracovných kolektívoch a zvyšovaní ich úlohy v riadení podnikov, inštitúcií, organizácií“.

Brežnevova ústava priniesla množstvo čisto kozmetických zmien. Napríklad rady robotníckych poslancov sa premenovali na rady ľudových poslancov a ich funkčné obdobie sa predĺžilo na 2,5 roka (funkcia Najvyššieho sovietu sa predĺžila na 5 rokov). Dôležité bolo aj to, že táto ústava legislatívne skonsolidovala jednu stranu politický systém(článok 6), ktorý aj tak skutočne existoval. Tento posledný základný zákon v dejinách ZSSR vošiel do dejín ako „ústava rozvinutého socializmu“.

Za celé obdobie platnosti poslednej Ústavy ZSSR sa jej text upravoval šesťkrát a týkal sa najmä článkov venovaných činnosti vládnych orgánov. A formálny koniec jej pôsobenia prišiel s koncom existencie samotnej krajiny, pre ktorú bola napísaná. Stalo sa tak 8. decembra 1991 vo Viskuli pri Breste (Bieloruská republika). V tento deň prezidenti RSFSR a Ukrajiny Boris Jeľcin a Leonid Kravčuk, ako aj predseda Najvyššieho sovietu Bieloruska Stanislav Šuškevič podpísali „Dohodu o založení Spoločenstva nezávislých štátov“ (známu ako Belovežského dohoda ). V dokumente, ktorý pozostával z preambuly a 14 článkov, sa uvádzalo, že ZSSR ako subjekt prestal existovať. medzinárodné právo a geopolitická realita.