Conectarea instalațiilor moderne la rețelele de alimentare cu energie este un proces complex și responsabil. Secvența implementării sale este clar reglementată de special acte legislative. Conectarea unui obiect la rețelele electrice este un proces care necesită o gamă întreagă de lucrări de instalații electrice, ale căror rezultate sunt folosite la întocmirea documentelor cerute de legislația în vigoare. este un astfel de document. În baza acestui act se încheie un acord privind alimentarea cu energie electrică a instalației conectate cu noul abonat al rețelelor electrice.
Contractul de furnizare a energiei electrice precizează obligațiile asumate de semnatari. În special, reprezentanții companiei de rețea electrică și noul abonat al rețelelor electrice se angajează:
- menține în bună stare rețelele electrice și exploatarea echipamentelor electrice;
- efectuați plăți la timp pentru energia electrică consumată;
- furnizați o sursă de alimentare de înaltă calitate instalației conectate în conformitate cu standardele și reglementările acceptate.
Se pare că totul arată la fel de simplu ca decojirea perelor. Cu toate acestea, apare o întrebare complet rezonabilă: cum să împărțim corect sarcina responsabilității între părțile la contract? Ajută la prevenirea apariției unor situații controversate act de delimitare a proprietății bilanțului și a răspunderii operaționale.
Principalele funcții ale documentului
În conformitate cu documentele prezentate, responsabilitățile consumatorului includ întreținerea, precum și repararea rețelelor electrice și a echipamentelor electrice situate pe teritoriul unității conectate. Abonatul poate efectua activitățile enumerate în mod independent sau prin angajarea contractanților terți pentru ajutor.
Echipamentele electrice, precum și rețelele de alimentare cu energie electrică, care sunt deținute de compania de rețea electrică, trebuie să fie reparate și întreținute de către reprezentanții aceleiași organizații. Echipamentele de distribuție a energiei deținute de compania de rețea trebuie să fie situate pe teritoriul care, în conformitate cu aria sa de responsabilitate.
Stabilirea unor limite corecte și rezonabile de responsabilitate este de mare importanță pentru toți abonații care se conectează la sistemul centralizat de alimentare cu energie. La urma urmei, volumul obligațiilor financiare ale consumatorului depinde direct de cât de corect sunt definite limitele. Prin urmare, limitele bilanţului reţelelor electrice determina in mare masura nivelul costurilor pe care proprietarul instalatiei racordate le va suporta pentru intretinerea instalatiei sale electrice.
Particularitățile înregistrării actelor de demarcație
Din păcate, actele moderne de diferențiere nu au o formă permanentă, general acceptată. Cerințele pentru înregistrarea acestora se schimbă constant la inițiativa reprezentanțelor regionale ale companiilor de rețea electrică. De aceea obținerea unei declarații de delimitare a proprietății bilanțului pentru un nou abonat, într-un fel sau altul, este asociat cu o vizită la reprezentanța locală a organizației rețelei electrice.
Pentru ca actul să aibă forță juridică, în el trebuie incluse următoarele date și materiale grafice:
- numele complete ale părților la acordul de aderare;
- numele complet al obiectului conectat;
- baza care este motivul conectării la rețelele electrice;
- scheme electrice în conformitate cu care a fost realizat racordul electric etc.
După cum arată practica, este recomandabil să se încredințeze inițial preocupările privind implementarea conexiunii tehnologice, precum și pregătirea, aprobarea și semnarea documentelor necesare reprezentanților organizațiilor specializate specializate. Ele oferă asistență cuprinzătoare în domeniul conectării obiectelor la rețelele electrice, accelerând semnificativ succesiunea acestei proceduri.
Ce este aceasta - limita responsabilității operaționale? Pentru funcționarea oricăror instituții se încheie contracte de alimentare cu apă, căldură și energie. Termenii acestor contracte sunt de așa natură încât abonații primesc un serviciu contra cost și, prin urmare, sunt obligați să mențină toate rețelele în stare bună. Unde este însăși granița responsabilității operaționale?
Ce este reglementat
Întrucât apar adesea neînțelegeri între organizațiile furnizoare de resurse și companiile de management cu privire la responsabilitatea operațională, a fost adoptat un decret guvernamental. De exemplu, în paragraful 1 din Regulile pentru canalizare și alimentare cu apă din aceeași rezoluție, toate conceptele limitelor de responsabilitate operațională sunt descrise cât mai clar posibil.
Potrivit documentului, acest hotar este limita de împărțire a proprietății. Ce înseamnă? Limita diviziunii proprietății devine baza pentru determinarea limitei responsabilității operaționale, adică prin această metodă este posibil să se determine cine va suporta sarcina întreținerii unității: proprietarii, societatea de administrare sau organizațiile de furnizare a resurselor. Această regulă se aplică tuturor utilităților.
Să ne uităm la fiecare în detaliu.
Furnizarea energiei electrice
Dacă vorbim despre furnizarea de energie, atunci limita responsabilității operaționale și a responsabilității de echilibru a RSO trece până când punctul de conectare al dispozitivului comun de măsurare a clădirii este conectat la rețeaua electrică inclusă în clădirea cu mai multe etaje.
Se dovedește că responsabilitatea societății de administrare este considerată a fi sistemul intern de alimentare și dispozitivele electrice care opresc dispozitivele pentru apartament.
Locuitorii blocurilor de apartamente au și propria responsabilitate - acestea sunt dispozitive interne și dispozitive după deconectarea dispozitivelor în contoare, conturi de etaj și apartamente.
Furnizare de căldură
Pentru a determina limitele responsabilității operaționale și responsabilității bilanțului, este necesar să se respecte următoarele principii: organizațiile de furnizare a resurselor sunt responsabile pentru rețeaua de încălzire până când se ajunge la punctul de conectare dintre aparatul comun de casă și rețeaua de încălzire care intră în casă. Societatea de administrare, la rândul ei, este responsabilă pentru deconectarea dispozitivelor de pe ramura ramificatoare, ramificatoarele în sine sistem de incalzire, precum și pentru supapele de închidere și control, care sunt situate pe cablajul intra-apartament.
În ceea ce privește rezidenții, limita de responsabilitate operațională a rețelelor de încălzire începe în interiorul apartamentului. Aceștia sunt responsabili pentru ramurile ramificatoarelor sistemului de încălzire după cadrul de oprire și control și dispozitivele de încălzire.
Aprovizionare cu apă
Care este limita de responsabilitate operațională a rețelelor de alimentare cu apă? În acest caz, RSO este responsabilă până la punctul de conectare între dispozitivul comun de contorizare a clădirii și rețeaua de alimentare cu apă, care este inclusă în blocul de locuințe. Societatea de administrare trebuie să monitorizeze starea coloanelor de alimentare cu apă rece și caldă, dispozitivele de deconectare de pe furtunuri, precum și starea cadrului de închidere și control al cablajului intern în sine.
Nuanță importantă
În acordul (act) limitelor bilanțului și responsabilității operaționale, de regulă, rețelele de utilități aferente proprietății comune și alte rețele de utilități sunt separate. Din acest motiv, este important să înțelegem ce se referă direct la proprietatea comună:
- Locurile unui bloc de apartamente care nu sunt considerate parte a apartamentelor. Acestea trebuie să fie proiectate pentru mai multe încăperi. Și nu contează dacă spațiile sunt rezidențiale sau nu.
- Sisteme de inginerie pentru alimentarea cu gaz, alimentare cu apa rece si calda, alimentare cu energie electrica si incalzire in interiorul blocului.
Limitele de responsabilitate operațională ale rețelelor de alimentare cu apă sau ale oricăror altele sunt împărțite în interne și externe. Acestea din urmă împart sferele de autoritate ale companiei de management și ale organizației furnizoare de resurse. Limitele interne reglementează problemele dintre proprietari și societatea de administrare. Să vorbim mai detaliat despre acest subiect.
Granițele externe
Când vorbim de o situație în care limitele externe ale rețelelor de utilități incluse în proprietatea unei clădiri cu mai multe etaje sunt afectate, atunci, potrivit legii, granița împărțirii răspunderii operaționale între societatea de administrare și resursă. - asigurarea organizarii va fi peretele exterior al cladirii. Dacă casa are un dispozitiv comun de contorizare pentru orice resursă, atunci o astfel de graniță va fi joncțiunea senzorului și rețeaua de utilități care este inclusă în clădirea de apartamente.
Destul de des, linia de responsabilitate operațională a părților nu urmează planul standard. Într-o astfel de situație, zona responsabilă a companiei de administrare a casei devine acea parte a rețelei de inginerie care se află în afara peretelui exterior al casei, deși ar trebui să aparțină zonei de responsabilitate a organizației furnizoare de resurse. Cum se va rezolva problema în acest caz? La urma urmei, conținutul fragmentului va fi însoțit de pierderi mari. Din acest motiv, atunci când semnați un act de împărțire a răspunderii, trebuie să îl citiți cu mare atenție.
O altă situație controversată este momentul în care linia de responsabilitate trece prin supapa externă. Acest lucru se întâmplă dacă secțiunea exterioară a rețelei de utilități aparține proprietății unei clădiri cu mai multe etaje. În acest caz, RSO deservește tehnic rețeaua la tariful aprobat pentru proprietarii blocului de locuințe. Apoi responsabilitatea companiei de administrare este de a oferi un tarif acceptabil pentru proprietari. Orice tipuri de reparații, în special cele de urgență, sunt efectuate pe cheltuiala organizației de furnizare a resurselor.
Separat despre gaz
Merită să spunem câteva cuvinte despre limita exterioară a proprietății bilanțului și responsabilitatea operațională a gazoductului. În toate celelalte resurse, granița este într-un singur loc, dar nu și în cazul rețelelor de alimentare cu gaze. Într-o astfel de situație, însăși granița dintre societatea de administrare și organizația de furnizare a resurselor se află la joncțiunea primului dispozitiv de blocare cu rețeaua externă de gaze.
Document de reglementare
Pentru a evita problemele legate de definirea limitelor de responsabilitate, toate părțile semnează un act privind limitele de bilanţ și de responsabilitate operațională. Documentul specifică planul de amenajare a rețelei și aria de responsabilitate a fiecărei părți.
Coordonarea corectă a limitelor este de o importanță deosebită, deoarece dacă acest lucru este făcut incorect, atunci se vor cheltui sume fabuloase pentru întreținerea clădirilor. De exemplu, ca dovadă în cazurile de colectare a datoriilor pentru plata energiei electrice care a fost pierdută în timpul transportului, aceasta poate fi folosită numai dacă sunt stabilite anumite circumstanțe:
- Faptul fluxului de energie prin rețelele electrice.
- Proprietatea instalațiilor rețelei electrice și limitele proprietății bilanțului.
- Metode de înregistrare a volumelor de energie atât la ieșire, cât și la intrare.
- Cantitatea de energie electrică care a părăsit rețeaua.
- Cantitatea de energie care a intrat în rețea.
- Diferența dintre două valori, care este valoarea pierdută.
- Datorii de plătit. Se calculează ca diferență dintre plata energiei electrice efectuate și energia pierdută.
Rețele fără proprietar
Cum se stabilește o graniță/delimitare a responsabilității operaționale dacă rețelele de utilități nu aparțin nimănui? Cum se întâmplă asta? Și este foarte simplu: astfel de rețele nu sunt listate nici în bilanţul RSO, nici în bilanţul companiei de administrare. În plus, acestea nu sunt incluse în proprietatea comună. De obicei, aceste rețele sunt convertite în proprietate municipală. În acest caz, autoritățile locale trebuie să găsească o companie de furnizare de resurse în termen de o lună ale cărei rețele nu sunt conectate la rețeaua nimănui.
După care serviciu federal va include costurile de întreținere a rețelei în structura tarifară a RSO pentru management ulterioar. Dacă din anumite motive nu s-a făcut acest lucru, atunci toate costurile revin companiei de administrare. Aceasta include atât pierderea energiei electrice, cât și reparațiile la fața locului.
Granițele interne
Limitele de responsabilitate operațională a unui sistem de canalizare sau a unei alte rețele, pe lângă cele externe, pot fi și interne. Aceste limite sunt stabilite între proprietari și societatea de administrare. Deci, determinarea limitelor interne de responsabilitate operațională trebuie efectuată conform legii. Și ultimul spune următoarele:
- Limita este determinată de supapele de pe racordurile conductei de încălzire la radiatorul din apartament. Dacă nu există așa ceva, atunci secțiunea merge de-a lungul conexiunii filetate a mufei radiatorului. Acest lucru se aplică rețelei de încălzire.
- Pentru alimentarea cu apă caldă și rece, limita va fi supapa în punctul în care conducta se scurge din coloană. Dacă lipsește, atunci un astfel de loc va fi o sudură în același loc.
- În drenaj, granița trece de-a lungul unei cruci, tee sau ramificații pe conducta.
- În ceea ce privește alimentarea cu energie, limita în acest caz este punctul de legătură dintre firul care vine din apartament și contorul de energie electrică, RCD și întrerupătorul de circuit.
Limita responsabilității operaționale a proprietarului și a companiei de administrare este suprafața interioară a pereților apartamentului, ușa din față și ferestrele. Toate structurile portante împrejmuitoare, parcările colective, locurile de joacă și alte terenuri care se află în apropierea casei, coridoarele, podurile, podurile, acoperișurile și ascensoarele aparțin zonei responsabile a societății de administrare.
Practica judiciara
S-a spus deja mai sus că este important să se întocmească corect un act de limite de responsabilitate operațională. Importanța acestui lucru este demonstrată de un exemplu din practica judiciară.
Într-o zi, societatea de administrare a intentat un proces cu cererea de declarare a termenilor contractului de furnizare a energiei. De asemenea, compania de management a dorit ca rețelele de încălzire să se mute în zona de responsabilitate a organizației furnizoare de resurse. Instanța, în baza reglementărilor și a actului de hotar, a respins cererea. Motivul a fost conținutul acordului, prin care societatea de administrare a preluat secțiunea de rețele care era investigată.
Dar nu se întâmplă întotdeauna așa. Instanța aplică adesea alte hotărâri, mai ales dacă limitele bilanțului în actul propriu-zis sunt marcate diferit decât pe peretele exterior al blocului de locuințe sau la locul în care este instalat dispozitivul contabil. Într-o astfel de situație, actul deținerii bilanţului nu este valabil.
Dacă între părți nu s-a întocmit un act de delimitare a răspunderii, atunci, de regulă, instanța hotărăște trasarea liniei de răspundere operațională de-a lungul liniei de echilibru. Mai simplu spus, granița în acest caz trece de-a lungul liniei de separare a rețelelor de utilități.
Întocmirea unui act
Dacă acest acord stabilește zone de responsabilitate operațională, aceasta nu înseamnă că, după expirarea documentului, este imposibilă, în conformitate cu obiecțiile părților, schimbarea acelorași zone. Pentru a face acest lucru, va trebui să întocmiți un nou document. De regulă, acest lucru este făcut de compania care furnizează ceva.
Dacă compania furnizoare de resurse nu dă dovadă de inițiativă, atunci i se trimit anumite documente:
- Extras din EGRIN (Registrul Imobiliar Unificat). Este necesar pentru a confirma drepturile de proprietate.
- O copie a autorizației de construire. Acesta trebuie să respecte articolul 51 din Codul de urbanism al țării noastre.
- O copie a actului de punere în folosință. De asemenea, trebuie să fie întocmit în conformitate cu cerințele Codului de urbanism (articolul 55).
După transmiterea pachetului de documente, societatea de administrare va primi un act de delimitare a responsabilităților operaționale și de bilanţ.
Documentul trebuie să conțină următoarele informații:
- Numele și detaliile lucrării.
- Partea principală conține detaliile destinatarului, furnizorului, specificatii tehniceși locația instalației, schema de comunicații.
- Ultima parte definește responsabilitățile părților. Este necesar să luăm această problemă în serios și să delimităm clar responsabilitățile pentru a evita situațiile controversate în viitor.
Este important să rețineți că documentul nu are o formă specifică, trebuie doar să enumere toate punctele principale. De asemenea, nu aveți nevoie de nicio formă specială.
Documentul este întotdeauna pregătit în trei exemplare. Unul este primit de consumator, al doilea de organizația de control, iar al treilea de furnizor. Deși formal cele trei părți împărtășesc granițele de responsabilitate, documentul este semnat doar de societatea de administrare și organizația de furnizare a resurselor.
Ce rost are acordul?
Limita bilanțului împarte nu numai proprietatea casei, ci și orice altceva. Acest lucru este determinat de Codul Locuinței, precum și de faptul că articolul 36 definește proprietatea comună a rezidenților unui bloc de locuințe.
După semnarea actului respectiv, fiecare parte înțelege ce zonă îi aparține, precum și cine o va repara în caz de avarie. Dacă din anumite motive nu a fost determinată linia de responsabilitate, atunci aceasta va fi efectuată în conformitate cu bilanțul. Apropo, acesta din urmă este întotdeauna instalat pe peretele exterior al clădirii. Aceasta este principala diferență față de responsabilitatea operațională, aceasta din urmă poate:
- Coincide cu limita bilantului.
- Determinat prin acord între furnizor și consumator.
- Are loc la joncțiunea dispozitivului de contorizare și rețeaua unui bloc de locuințe.
De ce este semnat actul? Este simplu: este necesar să legiferăm limitele care definesc responsabilitățile fiecărei părți.
Uneori, actul nu ajută, deoarece o parte începe să schimbe în mod nerezonabil granițele spre extinderea gamei de responsabilități ale celeilalte părți. În acest caz, limitele sunt stabilite în instanță.
Ce spune legea
Încheierea contractelor este reglementată de lege. În special, contractele privind furnizarea de energie sunt reglementate de Codul civil al țării noastre. Articolul 539 din Codul civil (Codul de urbanism) stabilește următoarele limite ale răspunderii operaționale:
- Obligația organizației furnizoare de resurse de a furniza energie consumatorilor.
- Obligația consumatorului de a plăti imediat energia, de a respecta regimurile de consum și de a asigura siguranța utilizării rețelelor și funcționalitatea acestora.
În plus, partea care primește energia trebuie să aibă:
- Conectarea la rețelele companiei furnizoare de resurse.
- Dispozitiv pentru primirea energiei.
- Dispozitive de măsurare a energiei.
- Alte echipamente necesare.
Rezultă că legea a atribuit responsabilități mai mari beneficiarului resurselor decât furnizorului. Din acest motiv, un document privind împărțirea responsabilităților operaționale vă permite să scutiți beneficiarul de costurile și munca inutile.
Concepte de bază
Articolul a discutat limitele proprietății operaționale și ale bilanţului, dar conceptele acestor termeni nu au fost date.
Limita proprietății bilanțului este linia de împărțire a elementelor sistemelor de canalizare, de alimentare cu apă și a structurilor de pe acestea între proprietari, pe baza proprietății, managementului operațional și managementului economic.
Rezultă că actul de delimitare a proprietății bilanțului rețelelor electrice este un document care se întocmește în timpul racordării tehnologice a instalațiilor de energie electrică legală și indivizii la reţelele electrice care definesc limitele bilanţului.
Limita responsabilității operaționale este linia de împărțire a secțiunilor sistemelor de canalizare, de alimentare cu apă și a altor rețele de inginerie conform principiului responsabilității pentru utilizarea elementelor sistemelor de inginerie, care este stabilit prin actul de delimitare a responsabilității. Să repetăm că dacă nu există document, atunci granița se stabilește conform bilanțului. Apropo, în ceea ce privește furnizarea de energie electrică, această regulă nu se aplică acolo. Scrisoarea FTS din Rusia din 2005 afirmă că eliberat energie termică este deja considerată energie termică, la limita bilanţului şi a responsabilităţii operaţionale.
Un act de delimitare a atribuțiilor părților este un document întocmit de către consumator și organizația de rețea pentru transportul rețelei electrice la joncțiunea dispozitivelor de recepție a energiei. Ele determină, de asemenea, limitele responsabilității părților pentru utilizarea anumitor dispozitive de primire a energiei și instalații de rețea electrică.
Concluzie
După cum puteți vedea, problema trebuie abordată în mod foarte responsabil de către toate părțile. Dacă acest lucru nu se face, atunci inevitabil vor apărea probleme în timp, deoarece nu este documentat nicăieri cine este responsabil pentru ce. Aceste puncte privesc nu numai compania de management și organizația care furnizează resurse, ci și proprietarii de case.
Adesea proprietarii sunt cei care stârnesc conflicte fără să înțeleagă sau să cunoască legile. Din această cauză au loc procese care nu se termină adesea cu o victorie a reclamantului. Tot ce trebuie să faceți este să studiați cadrul de reglementare și să înțelegeți corect limitele responsabilității operaționale ale rețelelor electrice. Nu face o mare afacere disproporționată fără a înțelege cauza. Și este chiar mai bine să încheiați întotdeauna un act de delimitare a responsabilităților menționate mai sus, iar atunci nu vor apărea probleme.
Adjunct
management juridic
SRL „Udmurt Utility Systems”
V.V. Nilova
Problema împărțirii limitelor responsabilității pentru producerea energiei termice, transportul acesteia la casă și furnizarea de căldură în fiecare cameră individuală a fost întotdeauna destul de complexă. A devenit deosebit de dureros atunci când mai multe organizații cu interese divergente s-au implicat în lanțul tehnologic „cazană - radiator de încălzire”.
Obțineți informații mai detaliate la.
Dacă stabilirea limitelor proprietății bilanțului depinde direct de dreptul de proprietate, gestiunea economică sau gestiunea operațională și, în practică, nu provoacă dificultăți deosebite în determinarea acestora, atunci limitele răspunderii operaționale se stabilesc pe baza obligațiilor ( responsabilitate) pentru funcționare și, prin urmare, nu sunt întotdeauna realizate de-a lungul acestui acord de linie de demarcație a părților. Reguli pentru menținerea proprietății comune în bloc de apartamente
(în continuare - Regulile nr. 491), stabilesc principiile de determinare a limitelor sistemelor inginerești intra-cladiri, care sunt proprietate comună, și a rețelelor de utilități externe deținute de municipalități (operate de organizațiile furnizoare de resurse).
Reguli pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe Regulile nr. 491 prevăd că ele „reglementează relațiile privind întreținerea proprietății comune aflate în proprietatea dreptului de proprietate comună cu proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe”.
- În consecință, scopul și domeniul de aplicare al prezentelor Reguli sunt clar definite: relația dintre proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe și alte persoane cu privire la întreținerea obiectelor de proprietate comună aparținând proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe.” Clauza 2 din Regulile nr. 491 include obiectele de infrastructură de inginerie internă în proprietatea comună: intra-casa
- sisteme de inginerie
- alimentare cu apă rece și caldă și alimentare cu gaz;
- sistem de incalzire intern;
Semnificația limitelor proprietății bilanțului și responsabilității operaționale pentru un acord de furnizare de resurse
Din punctul de vedere al dreptului civil, un contract este unul dintre temeiurile apariției drepturilor și obligațiilor civile. Conform articolului 420 din Codul civil al Federației Ruse „un contract este un acord între două sau mai multe persoane pentru stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile” . Alineatul 1 al articolului 422 din Codul civil al Federației Ruse prevede că „contractul trebuie să respecte regulile obligatorii pentru părți, stabilite de lege și de alte acte juridice (norme obligatorii) în vigoare la momentul încheierii sale.” Articolul 539 din Codul civil al Federației Ruse prevede că „în cadrul unui contract de furnizare a energiei, organizația furnizoare de energie se obligă să furnizeze energie abonatului (consumatorului) prin intermediul rețelei conectate, iar abonatul se obligă să plătească pentru energia primită, precum și să respecte regimul de consum al acesteia prevăzut la acordul, o asigura funcționarea în siguranță a rețelelor energetice aflate sub controlul săuși capacitatea de funcționare a aparatelor și echipamentelor legate de energie pe care le utilizează.”În același timp " Legile și alte acte juridice privind furnizarea de energie, precum și normele obligatorii adoptate în conformitate cu acestea, se aplică relațiilor în temeiul unui acord de furnizare a energiei care nu sunt reglementate de prezentul cod.” În conformitate cu clauza 2.1. Instrucțiuni standard pentru funcționarea tehnică a rețelelor de încălzire ale sistemelor municipale de alimentare cu căldură, aprobate prin Ordinul Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei nr. 285 din 13 decembrie 2000. , principalele responsabilități ale organizației de furnizare a căldurii includ „ respectarea regimurilor de alimentare cu căldură în ceea ce privește cantitatea și calitatea energiei termice și a lichidelor de răcire, menținerea parametrilor lichidului de răcire la limita de responsabilitate operațională în conformitate cu acordul de furnizare a căldurii». Conform paragrafului 2.1.5 din Regulile pentru funcționarea tehnică a centralelor termice, aprobate prin ordin al Ministerului Energiei al Federației Ruse din 24 martie 2003 N 115, „ împărțirea răspunderii pentru exploatarea centralelor termice între organizația - consumator de energie termică și organizația furnizoare de energie se stabilește prin acordul de furnizare a energiei încheiat între acestea.” Obligația de a întocmi un act de demarcație este consacrată în Ordinul Ministerului Energiei al Federației Ruse din 19 iunie 2003 N 229 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru funcționarea tehnică a centralelor și rețelelor electrice ale Federației Ruse”, în paragraful 4.12.2 din care se precizează: „Delimitările de serviciu ale rețelelor de încălzire sunt formalizate printr-un act bilateral.” Din interpretarea sistematică a normelor legale de mai sus rezultă că La încheierea unui contract de furnizare a energiei termice, părțile sunt obligate să țină cont de cerințele stabilite prin reglementări privind definirea obligatorie și reflectarea clară a limitelor proprietății bilanțului și responsabilității operaționale dintre Organizația de furnizare a energiei și Abonat. Trebuie remarcat faptul că cerințe similare pentru stabilirea limitelor proprietății bilanțului și responsabilității operaționale ca o condiție esențială a acordului dintre organizațiile furnizoare de resurse și consumatori sunt prevăzute de reglementările care reglementează relațiile de furnizare a energiei electrice. În conformitate cu paragraful 13 „c” din Regulile privind accesul nediscriminatoriu la serviciile de transport de energie electrică și furnizarea acestor servicii, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 2004 N 861, acordul trebuie să cuprindă următoarele condiții esențiale: „responsabilitatea consumatorului de servicii și a organizației rețelei pentru starea și întreținerea instalațiilor rețelei electrice, care este determinată de proprietatea bilanțului organizației rețelei și a consumatorului de servicii (consumatorul de energie electrică în interesul căruia se încheie contractul) și se înregistrează. în actul de delimitare a bilanţului dreptului de proprietate asupra reţelelor electrice şi actul de răspundere operaţională a părţilor care sunt anexe la acord.” Clauza 13 din Regulile de utilizare a sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare în Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 decembrie 1999 N 167, prevede: „Contractul specifică obiectul contractului, care este eliberarea (chitanța) apă potabilăși (sau) acceptare (resetare) apa reziduala„, în timp ce printre condițiile esențiale sunt prevăzute „limitele responsabilității operaționale a părților pentru rețelele de alimentare cu apă și canalizare”. Astfel, din punct de vedere juridic, determinarea limitelor proprietății bilanțului și responsabilității operaționale pentru contractele de furnizare de resurse este o condiție esențială.
Practica judiciara
Sistemul juridic rus nu se bazează pe jurisprudență, însă, atunci când ia decizii, instanța nu poate decât să țină cont de practica generală a instanțelor superioare. După cum s-a menționat Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse la paragraful 7 Hotărârea Plenului din 20 decembrie 2006 nr. 65 „Cu privire la pregătirea cauzei spre judecare” „conform părții a 3-a a articolului 133 din Cod, sarcinile de pregătire a cauzei spre judecare includ determinarea de către judecător a naturii raportului juridic în litigiu și determinarea legislației care trebuie aplicată.În acest sens, în scopul interpretării și aplicării uniforme a normelor de drept material și a normelor de drept procesual cu Judecătorul trebuie în fiecare caz, la pregătirea cauzei spre judecare, să analizeze practica judiciară de aplicare a legislației care reglementează raporturile juridice controversate.” Astfel, în ceea ce privește aplicarea legislației în executarea contractelor între organizațiile furnizoare de resurse și consumatori, poziția instanțelor de arbitraj este reflectată destul de clar, de exemplu, de rezoluția Federal instanța de arbitraj Districtul Ural din data de 18 martie 2008 N F09-1589/08-C5. Verificând legalitatea hotărârilor judecătorești cu privire la un litigiu precontractual, Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Ural a indicat că, la acceptarea clauzei controversate a acordului privind aplicarea legislației în executarea acordului, astfel cum a fost modificat de pârâtă, instanțele judecătorești „Am pornit de la faptul că Regulamentul nr. 491 reglementează raporturile privind întreținerea bunurilor comune aparținând proprietarilor într-un bloc de locuințe pe dreptul de proprietate comună, adoptată în conformitate cu art. 39, 156 din Codul locuinței al Federației Ruse, sunt valabile și nu contrazic altele reglementărilor, prin urmare, este supusă aplicării la încheierea unui contract în litigiu.” LA Instanța de apel a reținut că concluziile instanțelor sunt eronate. « Regulile nr. 491 nu sunt aplicabile în relațiile părților, deoarece reglementează problemele de întreținere a proprietății comune aparținând proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe, care nu sunt legate de relațiile de furnizare a apei. si servicii de canalizare. Astfel, pentru toate aspectele care nu sunt reflectate în acordul în litigiu, este necesar să ne ghidăm după Reguli pentru utilizarea sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare în Federația Rusă, care reglementează relația dintre abonați (clienți) și organizațiile de aprovizionare cu apă și canalizareîn domeniul utilizării sistemelor centralizate de alimentare cu apă și (sau) de canalizare în zonele populate.” Practica judiciară confirmă corectitudinea concluziei conform căreia Regulile nr. 491 sunt inaplicabile relațiilor dintre organizațiile furnizoare de resurse și furnizorii de servicii publice, întrucât reglementează aspectele menținerii proprietății comune deținute de proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe, fără legătură cu resursele. relaţiile de aprovizionare. De exemplu, Curtea Federală de Arbitraj a Districtului Ural în Rezoluția sa din 15 octombrie 2007 nr. Ф09-8349/07-С5 soluționând un litigiu privind soluționarea neînțelegerilor apărute cu ocazia încheierii unui acord de furnizare (primire) apă potabilă și recepție (evacuare) ape uzate, a reținut: „ Conform SNiP 2.04.01-85 " Alimentare internă cu apăși canalizare a clădirilor” aparțin dispozitivele de alimentare cu apă și de contorizare colectivă (casă comună). sistem intern aprovizionare cu apă Proprietatea comună include sisteme de inginerie internă de alimentare cu apă rece și caldă și de alimentare cu gaze, constând din coloane, ramificații de la coloane până la primul dispozitiv de închidere amplasat pe ramurile de la coloane, dispozitivele de închidere menționate, colective. (casă comună) dispozitive de contorizare a apei rece și calde, dispozitive de primă închidere - supape de control la ieșirile cablajului intra-apartament din coloane, precum și echipamente mecanice, electrice, sanitare și alte echipamente situate pe aceste rețele. Limita exterioară a rețelelor de alimentare cu apă și de canalizare care fac parte din proprietatea comună, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel, este limita exterioară a zidului unui bloc de apartamente (clauza 8 din Regulile pentru întreținerea proprietate comună într-un bloc de locuințe). Instanța de apel, după ce a stabilit că întreprinderea municipală „Vodokanal” are sub control economic numai rețele exterioare de alimentare cu apă și de canalizare, iar, ținând cont de faptul că dispozitivul de contorizare colectiv (casa comună) se referă la sistemul intern de alimentare cu apă, în mod legal pe în baza clauzei 13, 14 din Regulile de utilizare a sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare a ajuns la concluzia că responsabilitatea pentru întreținerea rețelelor de la frontiera exterioară a unei clădiri de locuit la dispozitivul de contorizare colectiv (casa comună) ar trebui să fie atribuită. persoanei în a cărei jurisdicție (prin drept de gestiune economică sau drept de proprietate) se află amplasamentul rețele de la granița exterioară a unei clădiri de locuit până la aparatele de contorizare, adică conform bilanțului.” Corectitudinea concluziei despre limite ca condiție esențială a unui acord de furnizare de resurse este susținută de materiale din practica judiciară. De exemplu, în Rezoluția Curții Federale de Arbitraj din Districtul Siberiei de Vest din data de 7 februarie 2008 N F04-417/2008(1008-A46-13) Instanța de casare a recunoscut că „o condiție esențială a contractului de furnizare a energiei este responsabilitatea cumpărătorului și furnizorului pentru starea și întreținerea instalațiilor de alimentare cu energie, care este determinată de bilanțul acestora și se consemnează în actul de delimitare a bilanţului rețelelor și responsabilitatea operațională a părților atașate la acord. Ținând cont de acestea, este corectă concluzia instanței că actul din 27 decembrie 2005 face parte din contractul de furnizare a energiei, care este prevăzut în clauza 5.1 din contract. Fără prezența actului, contractul nu poate fi încheiat. Prin depunerea acestei cereri, reclamantul solicită în esență invalidarea unei părți din contractul de furnizare a energiei. În conformitate cu articolul 180 din Codul civil, nulitatea unei părți a unei tranzacții nu atrage după sine invaliditatea celorlalte părți ale acesteia, dacă se poate presupune că tranzacția s-ar fi finalizat fără includerea părții sale nevalide. Datorită semnificației deosebite a termenilor principali ai tranzacției, nulitatea acelor termeni care sunt esențiali din cauza cerințelor legale (articolul 432 din Codul civil), deoarece în acest caz termenii rămași ai tranzacției vor fi lipsiți de forță juridică. și nu va crea o tranzacție.” O concluzie similară despre limitele responsabilității operaționale ca condiție esențială a acordului de furnizare a energiei este cuprinsă în Rezoluția Curții Federale de Arbitraj din Districtul Siberiei de Est din 7 decembrie 2001 N A58-2788/00-Ф02-2992/01-С2: « Având în vedere că raporturile juridice care s-au dezvoltat între părți sunt de natură continuată, materialele cauzei nu confirmă faptul denunțării prezentului acord, precum și faptul că părțile au confirmat valabilitatea actului de stabilire a limitelor răspunderii din 3 februarie 1997, care, în temeiul articolului 539 din Codul civil al Federației Ruse, este o condiție esențială a acordului de furnizare a energiei și parte integrantă a acestuia, argumentele privind absența raporturilor contractuale între părți nu pot fi considerate valabile.” Pentru a rezuma cele de mai sus, trebuie remarcat: definirea limitelor proprietății bilanțului și responsabilității operaționale ajută cu siguranță la determinarea domeniului de responsabilitate pentru menținerea rețelelor de utilități în stare corespunzătoare între toți participanții la relațiile contractuale, corectitudinea și oportunitatea determinării acestor limite; depinde de corect stare tehnicași funcționarea în siguranță a centralelor electrice sub controlul părților la acordul de furnizare a resurselor, siguranța dispozitivelor de contorizare și, ca urmare, determinarea corectă a cantității și calității resursei furnizate.
Atunci când utilizatorii semnează un acord de furnizare de resurse cu organizațiile de management, nu le pasă puțin să cadă de acord asupra limitelor deținerii bilanțului. În plus, este important să înțelegem că problema delimitării responsabilităților pentru funcționare și alte subiecte legate de rețelele de utilități conectate la case poate fi relevantă. Cine ar trebui să facă asta? Ambele părți. Dar, pentru a se proteja, trebuie să semneze un act care delimitează bilanţul proprietăţii reţelelor de alimentare cu apă.
Instalațiile sanitare sunt o componentă foarte importantă a unei vieți confortabile în casă. După semnarea actului, părțile trebuie să răspundă de buna stare a sistemului de alimentare cu apă, iar dacă se omite ceva, conductele vor trebui reparate și, desigur, pe cheltuiala lor. Toate acestea trebuie luate în considerare atunci când se convine asupra bilanţului, pentru că de multe ori managerul este cel care poartă toată responsabilitatea pentru alimentarea cu apă şi canalizare. Prin urmare, mediatorul trebuie să restrângă gama responsabilităților sale imediate, fără a părăsi cadrul dreptului civil.
Act de delimitare a responsabilității operaționale
Nicio clădire rezidențială sau nerezidențială nu poate fi pusă în funcțiune dacă este așa utilitati publice cum ar fi alimentarea cu apă și canalizare. Pentru a reglementa furnizarea acestor resurse, companiile trebuie să încheie contracte care delimitează responsabilitățile operaționale.
Scopul acestor contracte este ca clienții să primească servicii de alimentare cu apă sau de consum de apă, iar compania care furnizează aceste servicii primește plata convenită pentru munca sa.
Dragi cititori!
Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic.
Dacă doriți să aflați cum să vă rezolvați problema specifică, vă rugăm să contactați formularul de consultant online din dreapta → Este rapid și gratuit!
Sau sună-ne la telefon (24/7):
Iată încă câteva reguli care sunt respectate la semnarea actului de delimitare a răspunderii:
Cum se întocmește un exemplu de act de delimitare
Un act este un document care se întocmește în scris pentru a desemna drepturile, obligațiile și puterile dintre organizațiile furnizoare de resurse și abonatul care le primește. Deși a doua parte poate fi și o societate de administrare, care este doar un intermediar, preluând unele dintre responsabilități după semnarea formularului.
- Responsabilitățile companiilor furnizori nu sunt atât de extinse. În special, aceste companii sunt obligate să furnizeze resursa în cantitatea necesară și de înaltă calitate. Dar pentru abonat, care acum este societatea de administrare, livrarea serviciului costă un ban. Ideea este că el trebuie:
- Reparați echipamentul dacă se strică; Conduităîntreţinere
- echipamente;
Alte responsabilitati.
Caracteristicile întocmirii unui act privind alimentarea cu apă și canalizare Alimentarea cu apă și canalizarea sunt servicii fără de care societatea modernă
nu va putea trăi. Această industrie include următoarele servicii:
- Documentul necesită, de asemenea, indicarea limitelor de responsabilitate. În acest caz particular, ele se referă la proprietarul spațiilor.
- Risers pentru alimentarea cu apa calda si rece;
- Dispozitive de oprire a apei;
- Supape de închidere și control pe cablajul intra-apartament.
- Sistem intern de canalizare;
- Canalizare comună;
- Trâmbiţă;
- Conducte de canalizare interne;
Coloane de sistem de încălzire și dispozitivele lor de închidere.
Aproximativ aceeași problemă se poate întâmpla și celor cărora compania de apă le furnizează apă. Puteți face față unei țevi sparte în câteva ore, dar fără o persoană responsabilă sau o declarație întocmită incorect de proprietate a bilanțului rețelelor de alimentare cu apă, este posibil să nu fie posibilă remedierea defecțiunii timp de un an. Acest lucru nu este înfricoșător dacă nimeni nu locuiește în casă, dar dacă nu este cazul, oamenii vor rămâne fără o sursă completă de apă.
Una dintre cele mai dureroase probleme la încheierea contractelor cu organizațiile de furnizare de resurse (RSO) pentru HOA, cooperative de locuințe și companii de management este delimitarea responsabilităților operaționale ale părților și determinarea limitelor deținerii bilanţului. Practica arată că pentru HOA și cooperativele de locuințe, această problemă devine adesea relevantă atunci când se produc accidente pe rețele care nu sunt legate de proprietatea comună a proprietarilor dintr-un bloc de locuințe, când, din cauza unui acord semnat imprudent, răspunderea pentru repararea acestor rețele. este atribuit HOA și cooperativelor de locuințe.
În acest articol veți citi:
- Cum se face diferența între responsabilitățile operaționale ale părților și proprietatea bilanțului
- Probleme cheie ale delimitării limitelor clădirilor rezidențiale mici
Delimitarea responsabilităților operaționale ale părților, După cum arată practica, pentru HOA și cooperativele de locuințe devine adesea problemă de actualitate când se produc accidente pe rețele care nu au legătură cu proprietatea comună a proprietarilor dintr-un bloc de locuințe, când, din cauza unui acord semnat imprudent, responsabilitatea reparării acestor rețele este atribuită HOA și cooperativei de locuințe.
Contoarele suplimentare de comunicații inginerești impun organizației de management (și, prin urmare, proprietarilor clădirilor de apartamente) o povară financiară suplimentară pentru întreținerea și repararea acestora, care depășește uneori puterea HOA și implică, de asemenea, costuri inevitabile pentru acoperirea pierderilor de resursele comunale.
Reglementarea reglementară a responsabilităţilor operaţionale ale părţilor
Când se analizează problema delimitării responsabilităților operaționale ale părților, ar trebui în primul rând să apelăm la Codul civil, care reglementează toate contractele de furnizare a energiei. Potrivit art. 539 din Codul civil al Federației Ruse, conform unui acord de furnizare a energiei, organizația furnizoare de energie se obligă să furnizeze energie abonatului (consumatorului) prin intermediul rețelei conectate, iar abonatul se obligă să plătească pentru energia primită, precum și să respectă regimul de consum al acestuia stipulat prin contract, asigură funcționarea în siguranță a rețelelor energetice aflate sub controlul său și funcționarea aparatelor utilizate de acesta și a echipamentelor aferente consumului de energie.
Un contract de furnizare a energiei se încheie cu abonatul dacă acesta are unul care îndeplinește cele stabilite cerințe tehnice dispozitiv de recepție a energiei conectat la rețelele organizației de alimentare cu energie și alte echipamente necesare, precum și la asigurarea contorizării consumului de energie.
Împărțirea responsabilităților operaționale ale părților și atribuirea bilanțului
Concepte de bază. În actele enumerate, conceptul de limite ale răspunderii operaționale se află invariabil alături de conceptul de limite ale proprietății bilanțului, în timp ce definiție generală nici una, nici alta nu este consacrată în legislație. Între timp, există o serie de definiții în cadrul reglementării diferitelor contracte de furnizare a energiei.
Deci, în conformitate cu clauza 1 din Regulile de alimentare cu apă:
- limita bilanțului - linia de împărțire a elementelor de alimentare cu apă și (sau) a sistemelor de canalizare și a structurilor de pe acestea între proprietari pe baza proprietății, gestiunii economice sau managementului operațional;
- Limita responsabilității operaționale este linia care împarte elementele de alimentare cu apă și (sau) sistemele de canalizare (alimentarea cu apă și rețelele de canalizare și structurile de pe acestea) pe baza atribuțiilor (responsabilității) pentru funcționarea elementelor de alimentare cu apă și (sau) sisteme de canalizare, stabilite prin acordul părților. În absența unui astfel de acord, granița responsabilității operaționale este stabilită pe linia proprietății bilanțului. În ceea ce privește furnizarea de energie termică, nu există deloc o astfel de definiție, dar paragraful 31 din scrisoarea Serviciului Federal de Tarife din Rusia din 18 februarie 2005 nr. SN-570/14 precizează că energia termică furnizată este energia termică furnizată către consumatorul (consumatorii) de energie termică la limita răspunderii operaționale (bilanţ).
Astfel, limita proprietății bilanțului la încheierea acordurilor de furnizare de resurse pentru clădirile de apartamente este întotdeauna limita exterioară a peretelui unei astfel de case, iar limita responsabilității operaționale nu este stabilită în mod imperativ - poate:
- stabilit prin acordul părților;
- coincide cu punctul de conectare al dispozitivului de contorizare colectiv (cladire comuna) cu reteaua de utilitati corespunzatoare inclusa in bloc;
- coincid cu limita bilanţului (pentru proprietarii de blocuri de apartamente acesta este peretele exterior al casei).
- Încheierea unui acord cu Osetia de Nord în perioada de tranziție: caracteristici și reguli noi
Litigii privind delimitarea responsabilităților operaționale ale părților
Analiza legislației și a practicii judiciare ne permite să concluzionăm că, dacă nu se ajunge la un acord între organizația de management și OSR cu privire la problema stabilirii limitei răspunderii operaționale, aceasta din urmă este determinată de limita bilanţului, care este cea externă. peretele blocului de locuințe.