Zásada územnej integrity a integrity štátov. B.14 Princíp teritoriálnej integrity

Princíp nerevoľovateľnosti štátnych hraniciach bol prvýkrát formulovaný v Zmluve medzi ZSSR a Spolkovou republikou Nemecka z 12. augusta 1970, a potom v Poľsku zmluvy, GDR a Česká republika s FRG. Zásada non-hencov štátnych hraníc je jednou z najdôležitejších základov bezpečnosti európskych štátov. Irrevominácia hraníc sa stala normou medzinárodné právo, právne záväzné pre štáty, zmluvné strany uvedené zmluvy. Hlavným obsahom zásady neodstraňovateľnosti hraníc je vyjadrený:

1. Uznávajúc existujúce hranice, ktoré sú právne zriadené v súlade s medzinárodným právom;

2. V odmietnutí akýchkoľvek územných tvrdení tento moment alebo v budúcnosti;

3. V odmietnutí akýchkoľvek iných zásahov na týchto hraníc vrátane hrozby sily alebo jeho uplatňovania.

Zásada non-hencov štátnych hraníc koreluje so zásadou nedotknuteľnosti štátnych hraniciach.

Zásada nedotknuteľnosti štátnych hraníc znamená:

1. Povinnosť štátov na dosiahnutie súladu s existujúcim riadkom štátnej hranice na mieste: zabrániť akéhokoľvek ľubovoľného pohybu hraničnej čiary na zemi;

2. Právo štátov neumožňujú križovatku svojej štátnej hranice bez primeraného povolenia alebo mimo zavedených pravidiel.

Princíp nehyternity hraníc a zásada nedotknuteľnosti hraníc sa líši v zemepisnej sfére ich činnosti. Zásada neoddeliteľnosti hraníc podľa konečného zákona CSCE z roku 1975 platí len vo vzťahoch zúčastnených štátov tohto zákona, t.j. európskych štátov, ako aj Spojených štátov a Kanady. Zásada nedotknuteľnosti hraníc má širší rozsah pôsobnosti, pretože ide o zásadu všeobecného medzinárodného práva a pôsobí na všetkých kontinentoch bez ohľadu na to, či neexistujú žiadne osobitné dohody o tejto otázke. Berúc do úvahy hodnotu irevolúcie štátnych hraniciach pre mierovú spoluprácu, medzinárodné právo venuje vážne pozornosť svojmu zabezpečeniu. Viedenský dohovor o práve na medzinárodných zmlúv z roku 1969 stanovuje obmedzenú možnosť ukončenia zmluvy v prípade zásadnej zmeny okolností, ktoré sa konajú, keď sa naskrutú. Zároveň sa zistilo, že je nemožné odkazovať na zmenu okolností, ak dohoda zavádza hranicu Viedenského dohovoru o práve medzinárodných zmlúv o 05/23/1969. s. 2 umenie. 62.

Princíp územnej celistvosti štátov

Hlavným účelom zásady územnej celistvosti je vyjadrený v ochrane územia štátu z akéhokoľvek zásahu.

Charta OSN zakázala hrozbu sily alebo jej uplatňovanie proti územnej celistvosti a politickej nezávislosti akéhokoľvek štátu.

Význam tejto zásady je veľmi veľký, pokiaľ ide o stabilitu v medzištátnych vzťahoch a znamená povinnosť štátov sa zdržať akýchkoľvek činností zameraných na porušenie vnútroštátnej jednoty a územnej celistvosti akéhokoľvek iného štátu alebo krajiny.

Územie štátu by nemalo byť predmetom vojenského povolania a nemalo by byť predmetom nadobudnutia iným štátom, preto by sa nemal uznať ako legitímne akékoľvek územné akvizície, ktoré boli výsledkom hrozby sily alebo jeho používania.

Štáty, zaistenie rešpektovania územnej celistvosti navzájom (územná integrita - jednota územia, na ktorej je zvrchovanosť štátu distribuovaná), by sa mala zdržať akékoľvek kroky proti územnej celistvosti alebo integrity nezlučiteľnej s cieľmi a zásadami OSN Charta. Napríklad tranzit akéhokoľvek vozidlo Prostredníctvom zahraničného územia, bez povolenia územného panovníka, je to porušenie nielen nedotknuteľnosti hraníc, ale aj nedotknuteľnosť územia štátu, pretože je to používané na tranzit. Všetko prírodné zdroje Sú to zložky územia štátu, a ak je územie zapracované ako celok, jeho komponenty sú tiež zbytočné, to znamená, že prírodné zdroje v ich prirodzenej forme. Ich rozvoj zahraničných osôb alebo štátov bez povolenia územného panovníka je preto porušením územnej celistvosti.

Použitie jeho územia by nemalo poškodiť prirodzené podmienky územia iného štátu.

Územie by nemalo byť predmetom nadobudnutia iného štátu v dôsledku hrozby sily alebo jej uplatňovania. Žiadne územné akvizície, ktoré sú výsledkom hrozby sily alebo jeho aplikácie, sa neuznávajú ako právne.

Posledná pozícia sa nevzťahuje na realitu zmlúv o územných otázkach uzavretých prijatím Charty OSN. Ako je známe, zákonnosť odmietnutia časti územia štátov zodpovedných za uvoľnenie druhej svetovej vojny je uznáva Charta OSN 26. júna 1945. Umenie. 107.

Právne zmeny na území štátu sa môže vyskytnúť v dôsledku práva ľudu na sebaurčenie. Vstup do nezávislého štátu alebo vytvorenie nového nezávislého štátu v dôsledku slobodnej vôle ľudí je realizácia práva na sebaurčenie, právo na oslobodenie od zahraničného útlaku.

V modernej politickej bytosti sveta je problémom vzťahu zásady územnej celistvosti štátu a práva národov na sebaurčenie, je možno jednou z najvýznamnejších miest. Je to spôsobené stabilným nezávislým fungovaním štátu a túžbu určitých sociálne skupiny oddeliť existenciu.

Určitá exacerbácia tohto problému musela byť v poslednom desaťročí dvadsiateho storočia. V prvom rade to bolo spojené s kolapsom ZSSR a socialistický systémKeď oslabenie ústrednej vlády v štátoch východnej Európy a ZSSR, nielen spôsobila úplne predpovedanú reakciu opozičných celoštátnych síl, ktoré sa snažili realizovať demokratické reformy, ale tiež viedli k reťazovej reakcii spojenej s realizáciou separatistických prejavov jednotlivých územných organizácií. Realita tohto obdobia boli vyjadrené tvorbou nových štátov vo vesmíre. bývalý ZSSR (Čiastočne uznávané - Abcházsko a Južné Osetsko a nerozpoznaná - Podnesterská Moldavská republika a Nagorno-Karabakh) a bývalá Juhoslávia (čiastočne uznávaná Kosovo). Treba súvisieť, že obdobie konca dvadsiateho storočia. Nebolo to jediné, keď došlo k zintenzívneniu prejavov územného separatizmu. Predchádzajúca exacerbácia tohto problému bola spôsobená procesmi dekolonizácie v Afrike a Ázii v 50-60s. Xx v.

Ústrednou otázkou v analýze problému vzťahu týkajúcej sa zásady územnej celistvosti štátu a práva národov o sebaurčení je pomer suverenín nepoznaných samosprávnych častí štátu (nepoznané štáty) a na skutočnom území ktorého sa nachádzajú. Treba poznamenať, že v modernej politickej realite sa prejavovanie požiadaviek na súcitu nachádzajú pomerne často, zatiaľ čo rám jednostrannej akcie namierenej proti ústrednému orgánu metropoly, ako presne poznamenáva A. Buchenane, "je založený na Myšlienka, že existuje stav za akých podmienok má právo kontrolovať územie a deň Lu de. "

Je nepravdepodobné, že je to zmysel rozhodne odpovedať na otázku legitímnosti alebo nezákonnosti secesie bez zohľadnenia osobitných historických, politických, právnych a iných okolností. Okrem toho takéto okolnosti interpretovali účastníkov koncových vzťahov spravidla v ich prospech. Tak, v.a. Makarenko, ktorý poukazuje ako argumenty práva na slávnostné dôsledky z minulých pripojení; sebaobrana proti agresoru; Diskriminácia v distribúcii sa domnieva, že každý argument pre oddelenie by mal na tomto území odôvodniť práva oddelených skupín. Samozrejme, ústredná vláda štátu nesúhlasí s odrezaním. Podľa jeho názoru sa argumenty proti oddeleniu znížia na nasledovné: prekonávanie anarchie a odstránenia politického obchodovania, ktoré podkopáva zásadu väčšiny.

Zdá sa, že je možné rozlišovať tri verzie takýchto prejavov. Po prvé, situácia so zmluvným uznesením konfliktu medzi regiónom a ústrednou vládou sa zdalo, že je oddelený regiónom a ústrednou vládou je "ukončená osobitná rada". V dôsledku toho sa objaví nový stav. Tu môže byť príkladom separácie Eritrey z Etiópie, ako aj výjazd v roku 1991 Litvy, Lotyšska a Estónska zo zloženia ZSSR. Po druhé, "stabilné fungovanie neuspoznaného stavu". Je to na jednej strane vyjadrené, že v neschopnosti ústredného orgánu je nadradená povaha vybudená na celom území, a na druhej strane, v neoznačnom alebo čiastočnom uznaní ako predmet medzinárodného práva, aspirovania na oddelenie, \\ t ktoré EF-Efektívne kontroluje svoje územie a obyvateľstvo. Tu môžete poukázať na PMR, Abcházsko, Južné Osetsko, Kosovo. A nakoniec, po tretie, regióny, ktoré sa snažia o oddelenie, môžu byť z jedného dôvodu alebo iné nie sú schopné získať medzinárodné uznanie. Ako resul-tat, máme obnovu ústredných orgánov rôznymi spôsobmi - "potlačenie túžby po suverenite." Ako príklad, konflikty spojené s túžbou nezávislosti Čečenskej republiky Icheria, Gagauzia a vo vzdialenejšej minulosti - Kadangu a Biafra.

Najkrajšia možnosť vzťahu štátu k oddeleniu jeho časti zahŕňa prítomnosť legislatívne fixného mechanizmu secesie. Najviac Prediktívny výsledok tu "Dokončený špeciál". Súčasne sú možné dve rovnaké stupne pravdepodobného výsledku procesu zhutovania.

Po prvé, je to implementácia secesie - výstup regiónu z zloženia štátu. Jedným z príkladov je tu výstup Čiernej Hory jednotný štát Srbsko a Čierna Hora v roku 2006. Takéto právo bolo stanovené za Čiernou Horou a Srbskom umením. 60 Ústavná charta Srbska a Čiernej Hory. Zároveň členský štát, ktorý implementuje právo od secesie, nejde medzinárodná právna subjektivita Jeden štát, ktorý naďalej predstavuje zostávajúcu časť štátu Únie.

Môžete tiež uviesť príklad Litvy, Lotyšska, Estónska, ktorá sa uskutočnila v roku 1991, výnos z ZSSR na základe umenia. 72 Ústava ZSSR vpravo ukončiť spojeneckú republiku zo ZSSR. Baltské republiky v skutočnosti implementovali postup ustanovený podľa článku. 20 zákona ZSSR "o postupe riešenia otázok súvisiacich s výstupom Spolkovej republiky ZSSR". Nakoniec, suverenita Litvy, Lotyšska a Estónska potvrdili tri riešenia ZSSR Štátnej rady zo 6. septembra 1991.

Po druhé, je možné ukončiť secesie - stav svojho práva na územnú celistvosť. Ako príklad neúspešný pokus Realizácia kompúzii procesu môže byť uvedený dva referendum v kanadskej provincii Quebec, v rámci ktorej bola otázka zvýšená o vyhlásení svojej nezávislosti.

Prvý referendum o oddelení z Kanady sa uskutočnil v Quebec v roku 1980. Potom sa rozprávalo 60% provinčnej populácie proti oddeleniu. Druhé referendum sa konalo v roku 1995. 49,4% hlasov bolo poskytnutých pre Nezávislosť Quebecu, len 50,6% Quebecians Vogolosov, či už proti východu z Kanady.

V roku 1998 bolo prijaté uznesenie Najvyššieho súdu Kanady, ktorý hovorí, že Quebec nemôže oddeliť, ak nedostane pevnú väčšinu v referende na jasne formulovanú otázku. Podľa YU.V. Irhin, "Po voľbách z roku 2000 Quebec v podstate sa vrátil k predchádzajúcemu a účinnému modelu - silné zastúpenie v centrálnom parlamente Unified federácie. V rámci optimálneho federálneho princípu, mnohé realistické myslenie kanadských politických vedcov chápu metódou oddelenia orgánov takým spôsobom, že ústredné a regionálne vlády v určitej sfére sú nezávislé, ale konali koordinované. "

Okrem toho na základe uznesenia najvyšší súd Kanada Parlament, Quebec prijal quebec zákon "o postupe na vykonávanie základných práv a výsad populácie Quebec a Štátu Quebec." Článok 2 zakotvil, že ľudia Quebec majú neoddeliteľnú voľbu politický režim a právne postavenie Quebecu. Článok 4 tohto zákona stanovuje, že výsledok referenda o zložení z zloženia Kanady sa vykazuje, ak je predložená 50% hlasovania plus jeden hlas.

Je tiež zásadne dôležité vziať do úvahy, či túžba po sezsezii je skutočným vyjadrením záujmov väčšiny ľudí predmetu, alebo to je túžba vládnucej nomenklatúry, etnokritium na zriadenie ich nerozdelenej moci, self-separatizmus. V praxi, sesings niekedy odpovedali na názory všetkých troch strán, ako to bolo v Malajzii: Federácia predmetu (Singapur) a subjekty zostávajú v ňom.

Niekedy sa ustanovenia o odrezaní nachádzajú v ústavoch jednotných štátov, ktoré majú autonómiu. Výjazd z autonómnej Caracalpakia, ktorý je formou sebaurčenia ľudí Kara-Kalpak, pričom sa splní množstvo požiadaviek, pripúšťa umenie. 74 Ústavy Uzbekistanu 1992, ale to je možné len so súhlasom národného parlamentu.

Variant "stabilného fungovania nerozpoznaného stavu" by sa mal zvážiť v prvom rade vo vzťahu so znakmi štátu. Tu sú kľúčové značky, ako je teritorialita, suverenita, obyvateľstvo. Aktívne prejavy SESssessingsov majú významný vplyv na redistribúciu obsahu týchto značiek medzi ústrednými orgánmi a snažia sa o sebaurčenie regiónom. Takže zo štruktúry štátneho územia je región vylúčený, na ktorom je právomoc ústrednej vlády skutočne nevzťahuje. A naopak, región sa usiluje o nezávislosť, získava znak teritoriality. V opačnom prípade to nedosiahne zmysel, aby sa dosiahol zmysel pre dosiahnutie deliavého oddelenia z hlavného štátu.

Zvrchovanosť, podobne ako územie, má nedeliteľnú právnu povahu. V tomto zmysle je región aspiruje na sebaurčenie, je často v súlade s koncepciou "štátu" ako metropoly, pretože suverenita z nich je vylúčená nadradenosť v regióne, aspirovanie nezávislosti. Populácia takéhoto regiónu, as, zastupuje, tiež vo veľkej miere má politický a právny vzťah s regiónom, a nie s ústrednou vládou metropoly. PMR teda vykonáva pravidlo sily na svojom území, a tiež poskytuje politický a právny vzťah so životom na svojom území prostredníctvom občianskych vzťahov. Naopak, Moldavská republika nemá možnosť skutočne vykonávať pravidlo moci na území podnesterskej, ktorý je formálne súčasťou Moldavska, a tiež nemá politickú a právnu komunikáciu prostredníctvom občianskeho vzťahu s ohromujúcou väčšinou populácie neuznaného štátneho vzdelávania. Zdá sa, že jasne preukázané referenda, ktorý sa koná 17. septembra 2006, v ktorom populácie PMR hovoril o nezávislosti, a nie na fungovanie v Moldavsku. Podobná pozícia môže byť pozorovaná v Abcházsku a Južnom Osetsku, ktorá podľa štátu k 1. januáru 2011 boli uznané ako štyri štáty (Rusko, Nikaragua, Venezuela, Nauru).

Situácia s neuznaným štátom teda znamená povinné obmedzenie suverenity metropolského štátu. Podľa predsedu Ruskej federácie, D.A. Medvedeva, "Reakcia na udalosti 8. augusta a uznanie nezávislosti Ruska Južného Osetska a Abcházska opäť ukázal, že žijeme vo svete dvojitých štandardov. Zodpovedne sme zapísali - v záujme obnovy medzinárodnej zákonnosti a spravodlivosti. Pochopenie, že akékoľvek oscilácie alebo pokusy o odloženie týchto krokov by boli plná ešte vážnejšia katastrofa s ľuďmi. V tejto súvislosti, úprimne povedané, pozíciu našich partnerov, ktoré nedávno pripojili k maximálnemu úsiliu, aby sa dosiahol normy medzinárodného práva, aby sa dosiahla pobočka Kosova zo Srbska a uznali tento samozvaný región ako predmet medzinárodného práva, a teraz, bez ohľadu na to, koľko kritizuje Rusko. "

Tretia možnosť je "potlačiť túžbu po zvrchovanosti" - dostatočne závisí od vzťahu medzi právnym rámcom a mocenskými schopnosťami ústrednej vlády a self-stanoveným regiónom v prospech ústrednej vlády. Je tu, že by sme mali hovoriť o obnove práva štátu do územnej celistvosti v rámci implementácie nedelizácie Štátna suverenita.

O nedesibility suverenity hovorí, že p.a.ol: "patriaci suverenity ako najvyššie politická moc Dominantný subjekt zahŕňa štrukturálnu výstavbu politický systém Spoločnosti, kde je miesto jasne definované inými subjektmi v porovnaní so suverénnym, ktorý pochádza zo zásady nedesibility suverenity. "\\ T

Po prvé, toto je situácia porušenia štátnej suverenity s protiprávnymi činnosťami sebahodnoteného regiónu. V tomto prípade sa obnovuje územná celistvosť štátu buď právnym alebo platným. Možnosť napájania znamená buď použitie štátnych vojenských zdrojov alebo zásah ozbrojených síl tretích štátov alebo medzištátnych organizácií.

Živý príklad používania ozbrojených síl OSN pri potláčaní túžby SEPA-RACTYSKY KRAJINY SOVEREIGHTTY je udalosti okolo vyhlásenia v roku 1960 nezávislosti Kadangyskej republiky a jeho výstup z Konžskej republiky.

Vláda Kongo požiadala o podporu OSN a takáto podpora bola realizovaná v rezolúciách Bezpečnostnej rady OSN. Tak, odsek 2 rezolúcií 143 Bezpečnostnej rady OSN 14. júla 1960 Generálny tajomník OSN "prijať po konzultácii s vládou Konžskej republiky potrebných opatrení na poskytnutie tejto vlády vojenskej pomoci, v ktorej potrebuje a poskytne ju do národných bezpečnostných síl vďaka úsiliu konžskej vlády a technickej pomoci OSN nie je schopná tejto vláde, plne plniť svoje úlohy. " Ďalej, Bezpečnostná rada OSN rezolúcie OSN č. 145 z 22. júla 1960 "ponúka všetkým štátom, aby sa zdržali akéhokoľvek konania, ktoré by mohli zabrániť obnoveniu zákonnosti a poriadku a vykonávanie konžskej vlády svojho orgánu, ako aj zdržať sa z akýchkoľvek činností, ktoré by mohli ohroziť územnú celistvosť a politickú nezávislosť Konžskej republiky. " Dňa 9. augusta 1960, rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN 146 uviedla, že "zavedenie ozbrojených síl OSN do provincie KATANHA je potrebné plne implementovať toto uznesenie," a potvrdil, že ozbrojené sily OSN v Kongu sa nezúčastňujú na žiadnom Vhľad "Samotný konflikt ústavnej alebo inej povahy nebude môcť zasiahnuť v takomto konflikte a nebude sa používať na ovplyvnenie jej výsledku."

Zároveň pokračovala konfrontácia medzi ústrednou vládou Konžskej a separatistom Katany, vodcovia Republickej republiky Kongo boli zabité, na čele s P. Lumbamba. V tejto situácii Bezpečnostná rada OSN v rezolúcii 161 z 21. februára 1961 trvá na tom, "", aby OSN okamžite prijala všetky príslušné opatrenia, aby sa zabránilo prepuknutiu občianskej vojny v Kongu, vrátane opatrení na ukončenie požiaru, vrátane opatrení na ukončenie požiaru, \\ t o pozastavení všetkých vojenských operácií a zabrániť kolíziám, uchýliť sa, ak je potrebné použiť silu ako extrémne opatrenie. " Okrem toho, v tomto uznesení Bezpečnostná rada OSN vyzýva obnovenie parlamentných inštitúcií, "aby vôľa ľudu našla svoj výraz prostredníctvom médií slobodne zvoleného parlamentu." Neskôr: "Uloženie akéhokoľvek rozhodnutia vrátane tvorby akejkoľvek vlády, nie založené na skutočnom zmierení, nielenže nestanovuje žiadne otázky, ale tiež výrazne zvyšuje nebezpečenstvo konfliktov v Konžskom a hrozbe international Mire. a bezpečnosť. "

Prijatie rezolúcie 161 otvára druhú etapu činností OSN. 15. apríla 1961, Valné zhromaždenie OSN, je vážne znepokojené hrozbou občianskej vojny, potvrdzuje politiku organizácie v postoji Konga.

Dňa 25. augusta 1961, S.LINNER, jeden z vyšších dôstojníkov zodpovedných za operácie OSN v Kongu verejne uviedol, že "OSN bude podporovať akúkoľvek politiku, ktorá sa snaží vrátiť Katangu v Kongu."

Uznesenie Bezpečnostnej rady OSN 169 z 24. novembra 1961 výslovne predpokladá použitie sily "proti žoldnierov" a úplne odmieta vyhlásenie, že Katanga je "suverénny nezávislý štát". Okrem toho je rezolúcia dôrazne odsúdená separatistickými činnosťami, nezákonne vykonávaná správou provincie Katang s pomocou zdrojov zvonku a rúk zahraničných žoldnierov, a to je oznámené, že "akékoľvek separatistické činnosti zamerané na republiku Kongo, odporuje základným zákonom a bezpečnostným riešeniam. "

Všimnite si, že rozhodujúci zásah OSN v Kongu je výnimočný prípad v praxi OSN, najmä v podmienkach bipolarity medzinárodného politického priestoru. Podľa Ch.Zorgbite (ZorgBibe), v prípade Konga OSN, nielen izolácia vnútorného konfliktu bola zabezpečená, aby sa zabránilo eskalácii studenej vojny, ale aj eskalácii Katangi. V dôsledku toho, v januári 1963, provincia bola vrátená do krajiny za účasti mieru OSN.

Priame potlačenie separatistických prejavov ozbrojených síl ústrednej vlády sa uskutočnilo vo vzťahu k Biafreskej republike, vyhlásiť 30. mája 1967. Nezávislosť od Nigérie.

Prezident Nigérie Sovon 6. júna 1967 dal príkaz na potláčanie povstania a oznámené mobilizáciu v severných a západných moslimských štátoch. V Biafre začala tá istá skrytá mobilizácia pred vyhlásením nezávislosti. Po krátkej vojenskej tvári sa Biafra armáda postupne začínajú prevziať kontrolu nad pobrežím, odrezať Biafru z priameho prístupu k moru. Okrem toho boli zablokované dopravná a iná komunikácia infraštruktúry Biafra. Nezávislosť Biaf-Ry však bola uznaná Tanzániou, Zambia, Zimbabwe a Pobrežím Slonoviny. Zvyšok štátov sa však zdržal uznávania Biafra a Spojeného kráľovstva a ZSSR mala širokú diplomatickú a vojenskú pomoc Federálnej vláde Nigérie.

V októbri 1969 sa vodca Biafra Odzhukva vyzval OSN, aby zabezpečila sprostredkovanie za príchodu ako predohra za mierové rokovania. Federálna vláda však odmieta rokovania a trvá na kapitulácii Biafra. Dňa 12. januára 1970, vládny manažér (dôstojník spravujúci vládu) Biafra F. Effionga predstavil uznanie spolkovej vláde, čo výrazne znížilo možné množstvo humanitárnej katastrofy.

Ďalšou možnosťou je obnoviť suverenitu ústrednej sily by silou po porušení podmienok súcitnej dohody zo strany separatistickej oblasti. Príkladom je reštaurovanie suverenity Ruskej federácie vo vzťahu k územiu súčasného Čečenská republika.

Takže v dôsledku ozbrojenej konfrontácie medzi separatistickou oblasťou a Federálnym centrom v rokoch 1991-1996. Situácia de facto rovnakých rokovaní medzi Federálnym centrom a orgánmi Čečenskej republiky Ichkeria, ktorá skončila 12. mája 1997 Zmluvy o svete a princípov vzťahov medzi Ruskou federáciou a Čečenskou republikou, v ktorom obrat "vysoké zmluvné strany sa používajú ... v snahe vytvoriť trvanlivý, rovný, vzájomne prospešný vzťah».

V rámci predtým dohodnutých zásad určenia základov vzťahov medzi Ruskou federáciou a Čečenskou republikou sa predpokladalo, že "Dohoda o základoch vzťahov medzi Ruskou federáciou a Čečenskou republikou, určenou v súlade s všeobecne uznávanou Zásady a normy medzinárodného práva by sa mali dosiahnuť do 31. decembra 2001. " Dokument okrem toho obsahuje požiadavky na právne predpisy v Čečenskej republike, o ktorej sa zistilo, že sú v súlade s ľudskými právami a občanmi, právo národov na sebaurčenie, zásady rovnosti národov, zabezpečenie civilného sveta, \\ t Interočnický súhlas a bezpečnosť občanov žijúcich na území čečenskej republiky nezávisle od národného príslušenstva, náboženstva a iných rozdielov. "

Taktozol takzvaný "odložený stav" čečenskej rusovskej verejnosti, ktorého realizácia mala byť vykonaná počas päťročného obdobia.

Avšak, v auguste 1999, pod heslom šírenia pravého islamu a džihádu proti neuveriteľnej, invázii ozbrojených osôb v Čečencov pod vedením S. Casayeva na územie Dagestanu s cieľom vytvoriť kaliphate v Čečenských a dagestan územiach obývaných moslimov.

Vyhrnula sa priama hrozba územnej integrity a bezpečnosti Ruskej federácie. Federálne centrum a republikánske orgány Dagestanu prijali okamžité pokyny na obmedzenie agresie. Dagestan Polícia, milície a federálne ozbrojené sily za náklady na značné úsilie a straty boli schopní vyradiť družstvá Casayev z Dagestanu. Skutočnosť, že toto dobrodružstvo bolo zamerané na provokovanie nového ozbrojeného konfliktu s federálnou vládou, neskôr cynickým uznávaným S. Casayevom: "Čečensko ohrozené občianska vojnaA vyhli sme sa to, začali vojnu s Ruskom. "

Hrozba bezpečnosti Ruska a vo všeobecnosti situácia v severnom Kaukaze požadovala naliehavé naliehavé a rozhodujúce opatrenia na zabezpečenie bezpečnosti a presadzovania práva v regióne. O parlamentných vypočutiach na jeseň roku 2000 predseda Dumy Komisie o Čečenskej republike A. Tekachev zdôraznil: "Počas pravidla Maskhadova orgány ukázali úplnú neschopnosť vykonávať svoje funkcie na území, ktoré mu boli zverené, spôsobili masívne porušovanie ľudských práv a slobôd. Invázia ozbrojených útvarov z územia Čečenska do Dagestanu v auguste 1999 nakoniec rozdelila formálne právne postavenie orgánov Maskhad založených na Duchom Khasavyurtských dohôd a liste predchádzajúceho sveta. Z tohto bodu sa tvorba štátnych orgánov v Čečensku stal nielen ústavnou, ale aj medzinárodnou právnou povinnosťou Ruskej federácie. "

Na jeseň roku 1999, ruská vláda, ktorá smerovala V.V. Putin prijala rozhodnutie: S cieľom zabezpečiť Národnú bezpečnosť Ruskej federácie, zaviesť Fe-Deran ozbrojených síl Chechnya.

Dňa 12. augusta 1999, zástupca ministra vnútorných záležitostí Ruska I.N. Zubov povedal, že prezident Čečenska, A. Maskhadov bol zameraný na návrh na vykonanie spoločnej operácie proti islamistom v Dagestane s federálnymi vojskami. Podľa neho bol list stanovený pozíciu ruského vedenia a požiadavka na vedúce postavenie českania bolo uvedené na objasnenie situácie, pokiaľ ide o to, čo sa deje v Dagestane a na hraniciach s regiónmi Čečenska. "Ponúkli sme ho, aby vyriešil otázku eliminácie základov, miestach skladovania a rekreácie nelegálnych ozbrojených formácií, z ktorých je čečenské vedenie úplne zamietnuté. Ponúkli sme vykonávať spoločné operácie. V prípade akýchkoľvek ďalších opatrení si vyhradzujeme právo konať v súlade s medzinárodným právom, "povedal I.N. Zubov. Namiesto toho, aby sa takáto operácia drží A. Maskhadov 5. októbra 1999 podpísal dekrét "o zavedení vojenskej situácie na území CRI".

Predseda Ruskej federácie B.N.eltsin 13. septembra 1999 v televíznej dohode občanom krajiny oznámil potrebu konsolidovať pobočky moci a spoločnosti na pomoc terorizmu. "Sme - ľudia z Ruska - terorizmus vyhlásil vojnu," povedal hlavu štátu. "Žijeme v podmienkach ohrozenia šírenia terorizmu. Takže je potrebné kombinovať všetky sily spoločnosti a štátu za zriadenie vnútorného nepriateľa, "pokračoval prezident. - Tento nepriateľ nemá svedomie, ľútosť a česť. Žiadna tvár, štátna príslušnosť a viera. Zvlášť zdôrazňuje - štátna príslušnosť a viera. "

Dňa 23. septembra vyhláška predsedu Ruskej federácie "o opatreniach na zlepšenie účinnosti operácií boja proti terorizmu v regióne Severného Kaukazu Ruskej federácie", ktorá stanovuje vytvorenie Spojených štátov vojakov (síl) \\ t V severnom Kaukaze pre protiteroristickú operáciu.

Definovanie osudu dohôd KHASAVYURT, VV Putin uviedol, že "tzv. Khasavyurtský pakt bol podpísaný za podmienok genocídy ruských ľudí v Čečensku," a "z právneho hľadiska to nie je dohoda, pretože Bol podpísaný mimo právneho rámca právnej oblasti Ruska ", a nie viac ako morálne povinnosti oboch strán." Berúc na vedomie absenciu právneho základu Khasavyurtských dohôd, V.V. Putin hovorí, že v Čečensku, ktorý "Rusko neuznávalo deur so samostatným štátom, všetky orgány Ruskej federácie boli skutočne demontované."

V dôsledku aktívnych činností federálnych síl sa teda politické a právne postavenie čečenskej republiky obnovilo ako úplný predmet Ruskej federácie, ústavný postup bol obnovený v regióne.

Neskôr bola pozícia nemožnosti uvoľnenia republík z Ruskej federácie potvrdená rozhodnutím Ústavného súdu Ruskej federácie 7. júna 2000 č. 10-P, ktorý stanovuje, že ústava Ruskej federácie Nedovoľne okrem nadnárodných ľudí z suverenity a zdrojom energie, a preto eliminuje existenciu dvoch úrovní suverénnych orgánov v jednom systéme štátnej moci, ktorá by mala nadradenosť a nezávislosť, to znamená, že neumožňuje suverenitu nie v republikách alebo iných základných subjektoch Ruskej federácie.

Uskutočnenie procesu obnovenia narušenej suverenity ústrednej vlády v rámci právnej oblasti je právnou interakciou medzi orgánmi zoznamu republiky Moldavsko a zástupcami Gagauz Republiky v rokoch 1991-1994. Táto konfrontácia bola viac ako v roku 1994 prijatím práva Moldavskej republiky "o osobitnom právnom postavení Gagajzie (Gagauz Yers)." V súlade s časťou 1 umenia. 1 tohto zákona "Gagauzia (Gagauz ERI) je územným offline vzdelávaním so špeciálnym stavom ako forma sebaurčenia Gagauz, ktorý je časť Moldavska republika. " Časť 2 Umenie. 1 stanovuje, že "Gagauzia v rámci svojej pôsobnosti nezávisle rieši otázky politického, hospodárskeho a kultúrneho rozvoja v záujme celého obyvateľstva."

Súčasne, časť 4 umenie. 1 stanovuje koreláciu právneho postavenia Gagajzie s právnym štatútom Moldavskej republiky. "V prípade zmeny v postavení Moldavskej republiky ako nezávislosť, ľudia spoločnosti Gagauzia majú právo na vonkajšie selhodné odhodlanie." Okrem toho, v súlade s článkom 25 tohto zákona, "Moldavská republika je zárukou úplného a bezpodmienečného vykonávania právomocí Gagajzie definovaného týmto zákonom.

Na základe vyššie uvedeného sa teda zdá byť potrebné čerpať tieto závery: \\ t
1. Ústredná otázka v analýze problému vzťahu zásady zásady územnej integrity štátu a práva národov na sebaurčenie je pomer suverénnych nepozorovaných samosprávnych častí štátu (nepoznané štáty ) a štáty o skutočnom území ktorého sú umiestnené.

2. Pri implementácii secesie môže byť obnovené buď právo na sebaurčené územie, ak by sa pôvodne stratilo v dôsledku násilných činností energie cien, alebo právo štátu do územnej celistvosti, \\ t Ak štátna legislatíva neobsahuje práva na odtrhnutie akéhokoľvek územného vzdelávania.

3. V prípade porušenia štátnej suverenity s protiprávnymi činnosťami regiónu CA-Mochay, je obnovenie územnej celistvosti štátu vykonáva buď právnym alebo platným. Možnosť napájania znamená buď použitie štátnych vojenských zdrojov alebo zásah ozbrojených síl tretích štátov alebo medzištátnych organizácií.

Táto zásada bola založená s prijatím Charty OSN v roku 1945, ale proces jej vývoja pokračuje. Samotný názov zásady nebolo nakoniec zriadený: je možné splniť zmienku územnej celistvosti a územnej celistvosti. Obe tieto koncepty sú blízke zmysle, ale ich právny obsah je iný. Koncepcia územnej nedotknuteľnosti koncepcií územnej celistvosti: neoprávnená invázia zahraničných lietadiel do vzdušného priestoru štátu bude porušením svojej územnej celistvosti, napriek tomu, že územná integrita štátu nebude porušená.

Vymenovanie tejto zásady v moderný svet Veliko z hľadiska stability v medzištátnych vzťahoch je ochrana územia štátu z akéhokoľvek zásahu. V súlade s časťou 3 umenia. 4 Ústava Ruskej federácie "Ruská federácia zabezpečuje integritu a nedotknuteľnosť svojho územia."

Vo vyhlásení o zásadách medzinárodného práva z roku 1970 s zverejnením obsahu formulovania odseku 4 umenia. 2 Charta OSN odráža mnoho prvkov zásady územnej celistvosti (integrity) a zistil, že každý štát "by sa mal zdržať akýchkoľvek činností zameraných na čiastočné alebo úplné porušenie národnej jednoty a územnej celistvosti akéhokoľvek iného štátu alebo krajiny".

Obsah tejto zásady v konečnom osvedčení CSCE presahuje ustanovenia o zákaze použitia sily alebo hrozby sily alebo premeniť územie na predmet vojenského povolania alebo nadobudnutia územia pomocou sily alebo jeho hrozba. Podľa konečného stavu štátu, zaväzuje sa rešpektovať územnú celistvosť si navzájom, "zdržať sa akýchkoľvek činností, ktoré nie sú zlučiteľné s cieľmi a zásadami Charty OSN." Môže zahŕňať akékoľvek kroky proti územnej celistvosti alebo imunity - tranzit všetkých vozidiel prostredníctvom zahraničného územia bez povolenia územného panovníka je porušením nielen nedotknuteľnosti hraníc, ale aj nedotknuteľnosť územia štátu, pretože sa používa pre tranzit. Všetky prírodné zdroje sú komponenty územia štátu, a ak je územie ako celok zbytočné, jeho zložky sú tiež nedotknuteľné, t.j. prírodné zdroje v ich prirodzenom formulári. Ich rozvoj zahraničných osôb alebo štátov bez povolenia územného panovníka je preto porušením územnej celistvosti.

V pokojnej komunikácii susedných štátov sa problém ochrany štátneho územia často vyplýva z nebezpečenstva poškodenia na ňom akýmkoľvek dopadom z dôvodu hranice, to znamená, že nebezpečenstvo zhoršovania prirodzeného stavu tohto územia alebo jeho jednotlivých zložiek. Použitie jeho územia by nemalo poškodiť prirodzené podmienky územia iného štátu.

Štátne územie - medzery, v rámci ktorého štáty vykonávajú nadradenosť. Územie štátu zahŕňa pristátie so svojimi podložinami, vodou a vzdušným priestorom.

Vodný priestor je vojenské vody (Rivers, jazerá, kanály a iné nádrže, ktorých pobrežie patria do tohto štátu), patriaci do štátnej časti hraničných riek a jazier, interných morské vody a územné more, t.j. pobrežný morský pás až 12 míľ.

Airspace je súčasťou vzdušného priestoru umiestneného nad pozemnými a vodnými územiami štátu. Limit výšky vzdušného priestoru v rovnakom čase je línia rozdielu vzduchu a vonkajšieho priestoru. Takáto čiara medzinárodná úroveň nešpecifikované. Každý štát nezávisle určuje právne postavenie svojho územia. Na základe osobitných medzinárodných zmlúv môže štát poskytnúť určitý súbor práv o používaní jednotlivých častí svojho územia do zahraničia, ich právnických osôb alebo jednotlivcom. Štáty môžu mať potrebu tranzitu prostredníctvom územia iného štátu, keď štát patriaci do štátu je oddelený od hlavného územia štátu územia iného štátu. Takáto oblasť sa nazýva enklávna. Pri implementácii územnej nadradenosti sa môžu stanoviť zákazy a obmedzenia. Činnosti štátu, ktorý umožňuje jeho územie poskytnúť k dispozícii iným štátom, ktorý tento druhý štát poskytne, aby sa zaviazal agresie voči tretiu štátu, kvalifikovať sa ako akt agresie spáchaný štátom poskytol svoje územie (Uznesenie všeobecného zhromaždenia OSN "Definícia agresie").

Štát by mal používať svoje územie, aby nespôsobilo škody na iných štátoch tým, že sa spoliehajú na zásady a normy medzinárodného práva. Právnym základom zmeny na území štátu je medzištátna zmluva o prevode určitej časti územia alebo na výmenu jej lokalít. Koncepcia "územia, na ktorej je vnútroštátna jurisdikcia distribuovaná" je širšia koncepcia ako "štátne územie", zahŕňa štátne územie, susednú zónu, kontinentálne police, výnimočnú hospodársku zónu. Termín "územie" používané v medzinárodné zmluvy S ohľadom na niektoré zmluvné strany, neznamená vždy štátne územie (alebo jeho časť).

Zásada územnej integrity štátov je zakotvená v konečnom zákone z roku 1975. V Charte OSN neexistuje takýto princíp.

Doložka 4 z článku 2 Charty OSN zakotvila zodpovednosť členov OSN, aby sa zdržali hrozby sily alebo jeho použitia, okrem iného, \u200b\u200bproti "územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti akéhokoľvek štátu".

Prísne povedané, v tomto prípade Územná nedotknuteľnosť(ako aj politická nezávislosť) je formálne pomenovaná ako zásada medzinárodného práva. Ona je je to len predmet zásady abstinencie z hrozby sily alebo jeho používania.Je to však s prijatím Charty OSN sa považuje za všeobecne akceptovanú prítomnosť v medzinárodnom práve zásady územnej celistvosti.

Koncepcia územnej celistvosti štátov bola nominovaná v období po druhej svetovej vojne rozvojovým krajinám v reakcii na túžbu koloniálnych právomocí, aby sa zabránilo vnútroštátnemu pohybu oslobodenia kolónií a pokusom rozdrviť svoje územia. Vyjadrenie tejto opozície bolo Bandung vyhlásenie o pomoci univerzálnej Mire a spolupráce v roku 1955, v ktorom medzi zásadami spolupráce štátov uviedli potrebu "zdržať sa agresie alebo používania sily proti územnej celistvosti alebo \\ t politická nezávislosť ktorejkoľvek krajiny. "

Tento vzorec sa nezhoduje s textom článku 4 umenia. 2 Charta OSN. To však neznamená odmietnutie rozvojových krajín o zásade územnej integrity v prospech zásady územnej celistvosti a ďalšieho rozvoja druhej. V nasledujúcom "Bandung vzorec" rýchlo získal širokú cirkuláciu v dvojstranných dohodách. Príklady môžu slúžiť ako sovietsko-indické vyhlásenie 22. júna 1955, poľsko-indické komuniké z júna 25, 1955, sovietsko-vietnamské komuniké 18. júla 1955, spoločné vyhlásenie Indie a Saudskej Arábie z 11. decembra 1955 , Soviet-afganické vyhlásenie z 10. decembra 1955, sovietsko-belgické komuniké z novembra 1956 a niekoľko ďalších dokumentov tohto druhu.

Vo vyhlásení o poskytovaní nezávislosti s koloniálnymi krajinami a národmi prijatými Valného zhromaždenia Un

14. decembra 1960, najmä poznamenalo, že "všetky národy majú neodcudziteľné právo na ... Integritu svojho vnútroštátneho územia" a akýkoľvek pokus zameraný na úplné alebo čiastočné zničenie národnej jednoty a územnej celistvosti krajiny je nezlučiteľná Ciele a zásady Charty OSN.

Vo vyhlásení o zásadách medzinárodného práva, ktoré prijali Valné zhromaždenie OSN č. 4. novembra 1970, je uvedené, že / každý štát by sa mal zdržať akýchkoľvek činností zameraných na čiastočné alebo úplné porušenie "národnej jednoty alebo územnej celistvosti" akýkoľvek iný štát.

Významným krokom v progresívnom rozvoji tejto zásady boli dokumenty zasadnutia bezpečnosti a spolupráce v Európe) najmä v čl. IV Vyhlásenie o zásadách zahrnutých do konečného aktu zasadnutia sa vzťahuje na rešpektovanie "územnej celistvosti", "politická nezávislosť", "jednota akejkoľvek zmluvnej strany".

Zásada územnej celistvosti je zakotvená v spoločnom vyhlásení o základoch vzťahov medzi Ruská federácia A Čínska ľudová republika z 18. decembra 1992, v Zmluve o základoch medzištátnych vzťahov, priateľstva a spolupráce medzi Ruskou federáciou a Uzbekistanou republiky z 30. mája 1992 (článok 1), v preambule a umenie. 2 Charty organizácie africkej jednoty, v čl. V League Arabských štátov atď.

Nedávno sa komplexný vzorec použil častejšie - princíp integrity a nedotknuteľnosti štátneho územia.

Jedným z najdôležitejších príznakov a prvkov štátu je jeho územie. Preto je jeho integrita a integrita najdôležitejšou hodnotou majetkom štátu, nevyhnutné podmienky pre jeho existenciu.

Vymenovanie zásady je chrániť územie štátu pred zásahom.

Avšak, samotný názov tejto zásady ešte nebol zriadený, na medzinárodných aktoch a literatúre v jeho mene, obe prvky sú integrita a integrita a každý z nich samostatne. Oba tieto prvky sú blízke zmysle, ale ich právny obsah je iný.

Územná integrita je ochrana územia štátu od akéhokoľvek zásahu zvonku; Nikto by nemal na územie na územie na účely úplných alebo čiastkových tried alebo povolaní, preniknúť na jeho pozemok, morský alebo vzdušný priestor proti vôľi tohto štátu.

Územná integrita je stav jednotnosti a inseparalizácie územia štátu; Nikto by nikto nemal na svojom území s cieľom dokončiť alebo čiastočné porušenie svojej jednotnosti, rozpadu, separácie, odmietnutia, prenosu alebo pristúpenia všetkých alebo jeho časti na území iného štátu.

Analyzovaný princíp je jedným z najnovšie princípy. Jeho formácia začala len uprostred XX storočia. Predtým to bolo nemožné: až do XX storočia. V podmienkach zákona žalobu, právo na sily, územie štátu bolo neustále predmetom útokov, záchvatov, povolania, násilných častí, výmeny, predaja a pripojení. Takzvané klasické medzinárodné právo, právne uznávajúce právo na vojnu, čím sa zabezpečuje, že zachytáva a pripojenia zahraničných území nasledovali a sprevádzali vojnou. Preto v stáročia, každý štát sám zabezpečil svoju územnú bezpečnosť.

V odseku 4 článku 2 Charty OSN po prvýkrát bola zakázaná hrozba sily alebo jej použitie proti územnej nedotknuteľnosti štátov. Vo vyhlásení o zásadách medzinárodného práva pri zverejnení obsahu formulovania odseku 4 čl. 2 Charty odrážalo mnoho svojich prvkov, hoci samotný princíp ešte nebol spomenutý samostatne. Ďalšia etapa bola konečným aktom CSCE 1975, v ktorom je pridelený ako nezávislý princíp so špecifickým obsahom. Podľa zásady štátu sa predpokladajú tieto povinnosti: \\ t

rešpektovať územnú celistvosť navzájom;

zdržať sa akýchkoľvek krajín. Nekompatibilný s Chartou OSN, proti územnej celistvosti alebo jednotlivých druhých az akcií, ktoré sú použitím sily alebo hrozby na vynútenie: \\ t

zdržať sa transformácie územia navzájom do predmetu vojenského povolania alebo iných priamych alebo nepriamych opatrení protiprávneho používania sily alebo na predmet nadobudnutia s použitím takýchto opatrení alebo hrozieb pre ich vykonávanie;

neuznávajú žiadne povolanie alebo akvizíciu tohto druhu.

Hovoríme teda o všetkých činnostiach proti integrite alebo integrite územia. Napríklad tranzit všetkých vozidiel prostredníctvom zahraničného územia bez povolenia orgánov tohto štátu je porušením nedotknuteľnosti nielen hraníc, ale aj územia, pretože to je používané na tranzit. Všetky prírodné zdroje sú kompozitné zložky územia štátu, a ak je územie zapracované ako celok, jeho komponenty sú tiež zbytočné. Ich rozvoj zahraničných osôb alebo štátov bez povolenia štátnych orgánov je preto nezákonný.

V modernom svete je význam tejto zásady veľmi veľký, pokiaľ ide o zabezpečenie stability medzištátnych vzťahov a chrániť suverenitu všetkých štátov. Rusko v súlade s časťou 3 umenia. 4 Ústavy "zabezpečuje integritu a nedotknuteľnosť svojho územia." Ochrana a zabezpečenie integrity a nedotknuteľnosti plochy z nebezpečenstva útoku zvonku sú jednou z najdôležitejších funkcií ruského štátu, ako aj akýkoľvek stav sveta.

Viac o téme § 5. Zásada územnej integrity a integrity štátov: \\ t

  1. § 1. Štátne, štátne vzdelávanie, územná autonómia a administratívneho územného rozdelenia
  2. Integrity a rozmanitého sveta. Mobilita, variabilita bytia. Ťažkosti s pochopením odkazov a interakcie javov, integrity objektov, ich pohybov, zmien, vývoja. "Spárované" dialektické koncepty
  3. § 1. Štátny, štátny vzdelávací, územná autonómia a administratívne a administratívne rozdelenie