Pripojenie moderných zariadení k napájacím sieťam je zložitý a zodpovedný proces. Postupnosť jeho vykonávania je jasne upravená špeciálnou legislatívne akty... Pripojenie objektu k rozvodným sieťam je proces, ktorý si vyžaduje celý rad elektroinštalačných prác, na základe výsledkov ktorých sa vypracúvajú podklady stanovené platnou legislatívou. je jedným z takýchto dokumentov. Na základe tohto zákona je uzatvorená zmluva s novým účastníkom elektrických sietí o napájaní pripojeného zariadenia.
Dohoda o dodávke energie špecifikuje záväzky, ktoré preberajú zmluvné strany. Zástupcovia spoločnosti pre elektrickú sieť a nový predplatiteľ elektrických sietí sa zaväzujú najmä:
- udržiavať elektrické siete a prevádzkovať elektrické zariadenia v dobrom stave;
- včasné platby za spotrebovanú elektrinu;
- zabezpečiť vysokokvalitné napájanie pripojeného zariadenia v súlade s prijatými normami a predpismi.
Všetko sa zdá byť také jednoduché ako lúskanie hrušiek. Vynára sa však celkom rozumná otázka: ako správne rozdeliť bremeno zodpovednosti medzi zmluvné strany? Pomáha predchádzať vzniku kontroverzných situácií. vymedzenie súvahy a prevádzkovej zodpovednosti.
Hlavné funkcie dokumentu
V súlade s predloženými dokladmi patrí medzi povinnosti spotrebiteľa vykonávanie údržby, ako aj opravy elektrických sietí a elektrických zariadení nachádzajúcich sa na území pripojeného zariadenia. Uvedené činnosti môže predplatiteľ vykonávať samostatne alebo prostredníctvom dodávateľov tretích strán.
Elektrické zariadenia, ako aj napájacie elektrické siete, ktoré sú vo vlastníctve spoločnosti rozvodnej siete, musia byť opravované a udržiavané zástupcami tej istej organizácie. Zariadenia na distribúciu elektrickej energie patriace distribučnej spoločnosti sa musia nachádzať v oblasti, ktorá v súlade s tým patrí do oblasti jej zodpovednosti.
Stanovenie správnych a primeraných hraníc zodpovednosti je veľmi dôležité pre všetkých účastníkov, ktorí sa pripájajú k centralizovanému systému napájania. Objem finančných záväzkov spotrebiteľa totiž priamo závisí od toho, ako správne sú stanovené hranice. teda hranice súvahy elektrických sietí do značnej miery určujú výšku nákladov, ktoré bude vlastník pripojeného objektu znášať na údržbu jemu patriacej elektroinštalácie.
Vlastnosti návrhu aktov vymedzenia
Žiaľ, súčasné vymedzovacie akty nemajú trvalú, všeobecne akceptovanú formu. Požiadavky na ich registráciu sa neustále menia z podnetu regionálnych zastúpení elektroenergetických spoločností. Preto získanie výpisu o vymedzení vlastníctva súvahy pre nového účastníka je tak či onak spojená s návštevou miestneho zastúpenia organizácie rozvodnej siete.
Na to, aby akt nadobudol právnu silu, je potrebné doň zadať nasledovné údaje a grafické podklady:
- úplné mená strán, ktoré sa zúčastňujú na dohode o pristúpení;
- celý názov pripojeného objektu;
- základňa, ktorá je dôvodom pripojenia k elektrickým sieťam;
- elektrické schémy, podľa ktorých elektrické pripojenie atď.
Ako ukazuje prax, starosťami s realizáciou technologického prepojenia, ako aj s prípravou schvaľovania a podpisovania potrebných dokumentov je vhodné najskôr zveriť zástupcom špecializovaných špecializovaných organizácií. Poskytujú komplexnú pomoc v oblasti pripájania zariadení do energetických sietí, čím výrazne urýchľujú postupnosť tohto postupu.
Čo je to - línia prevádzkovej zodpovednosti? Na prevádzku akýchkoľvek inštitúcií sa uzatvárajú zmluvy na dodávku vody, tepla a energie. Podmienky týchto zmlúv sú také, že predplatitelia dostávajú akúkoľvek službu za poplatok, a preto sú povinní udržiavať všetky siete v dobrom stave. Kde je rovnaká línia prevádzkovej zodpovednosti?
Čo je regulované
Keďže často dochádza k nedorozumeniu medzi organizáciami dodávajúcimi zdroje a správcovskými spoločnosťami, pokiaľ ide o prevádzkovú zodpovednosť, bolo prijaté vládne nariadenie. Napríklad v odseku 1 Pravidiel pre nakladanie s vodou a zásobovanie vodou tej istej vyhlášky sú všetky pojmy hraníc prevádzkovej zodpovednosti uvedené čo najprístupnejšie.
Táto hranica je podľa dokumentu hranicou delenia majetku. Čo to znamená? Hranica rozdelenia vlastníctva sa stáva základom pre určenie hranice prevádzkovej zodpovednosti, to znamená, že pomocou tejto metódy je možné určiť, kto bude niesť bremeno údržby objektu: vlastníci, správcovská spoločnosť alebo organizácie dodávajúce zdroje. . Toto pravidlo platí pre všetky inžinierske siete.
Uvažujme o každom podrobnejšie.
Zdroj
Ak hovoríme o dodávke energie, potom hranica prevádzkovej zodpovednosti a bilančnej zodpovednosti RNO prechádza až po pripojenie miesta pripojenia všeobecného domového meracieho zariadenia k elektrickej sieti, ktorá je súčasťou viacpodlažnej budovy.
Ukazuje sa, že zodpovednosťou správcovskej spoločnosti je vnútropodnikový zásobovací systém a elektrické zariadenia, ktoré vypínajú zariadenia pre byt.
Obyvatelia bytových domov majú tiež svoje povinnosti - ide o domáce spotrebiče a prístroje po odpojení prístrojov v meračoch, poschodových účtoch a bytoch.
Zásobovanie teplom
Pre určenie hranice prevádzkovej zodpovednosti a bilančnej zodpovednosti je potrebné dodržiavať dodržiavanie zásad: organizácie dodávajúce zdroje sú zodpovedné za vykurovací systém, kým nepríde bod spojenia medzi bežným domácim spotrebičom a vykurovacou sieťou vstupujúcou do domu. Správcovská spoločnosť je zase zodpovedná za odpojenie zariadení na vetve stúpačiek, priamo stúpačiek vykurovací systém, ako aj pre uzatváracie a regulačné ventily, ktoré sú umiestnené na vnútrobytových rozvodoch.
Pokiaľ ide o nájomníkov, hranica prevádzkovej zodpovednosti vykurovacích sietí začína vo vnútri bytu. Sú zodpovedné za vetvy stúpačiek vykurovacieho systému po uzamykacom a regulačnom ráme a vykurovacích zariadeniach.
Dodávka vody
Aká je hranica prevádzkovej zodpovednosti vodovodných sietí? V tomto prípade je RSO zodpovedný za spojenie obecného domového meracieho zariadenia a vodovodnej siete, ktorá je súčasťou bytového domu. UK potrebuje sledovať stav stúpačiek prívodu studenej a teplej vody, odpojovacích zariadení na objímkach, ako aj stav uzamykacieho a regulačného rámu samotnej vnútornej elektroinštalácie.
Dôležitá nuansa
V dohode (akte) hraníc bilančnej a prevádzkovej zodpovednosti sa spravidla oddeľujú inžinierske siete súvisiace so spoločným majetkom a ostatné inžinierske siete. Z tohto dôvodu je dôležité pochopiť, čo priamo súvisí so spoločným majetkom:
- Priestory v bytovom dome, ktoré sa nepovažujú za súčasť bytov. Musia byť navrhnuté pre viac ako jednu miestnosť. A je jedno, či je to obydlie alebo nie.
- Inžinierske systémy pre zásobovanie plynom, zásobovanie studenou a teplou vodou, napájanie a vykurovanie vo vnútri MKD.
Hranice prevádzkovej zodpovednosti vodovodných sietí alebo akýchkoľvek iných sú rozdelené na vnútorné a vonkajšie. Tie rozdeľujú sféry právomocí správcovskej spoločnosti a organizácie poskytujúcej zdroje. Vnútorné hranice upravujú záležitosti medzi vlastníkmi a správcovskou spoločnosťou. Povedzme si o tom podrobnejšie.
Vonkajšie hranice
Keď hovoríme o situácii, v ktorej sú zasiahnuté vonkajšie hranice inžinierskych sietí zaradených do majetku poschodovej budovy, potom je podľa zákona hranica rozdelenia prevádzkovej zodpovednosti medzi správcovskou spoločnosťou a zdrojovo- dodávateľskou organizáciou bude vonkajšia stena budovy. Ak má dom spoločné domové meracie zariadenie pre akýkoľvek zdroj, tak sa takou hranicou stane križovatka snímača a inžinierskej siete, ktorá je súčasťou bytového domu.
Pomerne často sa línia prevádzkovej zodpovednosti strán neriadi štandardným plánom. V takejto situácii sa zodpovednou oblasťou správcovskej spoločnosti stáva tá časť inžinierskej siete, ktorá je mimo vonkajšej steny domu, hoci by mala patriť do oblasti zodpovednosti organizácie dodávajúcej zdroje. Ako sa problém vyrieši v tomto prípade? Koniec koncov, obsah fragmentu bude sprevádzaný veľkými stratami. Z tohto dôvodu si ho pri podpise aktu o oddelení zodpovednosti musíte prečítať veľmi pozorne.
Ďalšou kontroverznou situáciou je moment, keď línia zodpovednosti prechádza vonkajšou bránou. Stáva sa to vtedy, ak vonkajší úsek inžinierskych sietí patrí do vlastníctva viacpodlažnej budovy. V tomto prípade RNO technicky obsluhuje sieť za sadzbu, ktorá je schválená pre vlastníkov bytového domu. Potom je zodpovednosťou správcovskej spoločnosti ponúknuť vlastníkom prijateľnú sadzbu. Akékoľvek opravy, najmä núdzové, sa vykonávajú na náklady organizácie dodávajúcej zdroje.
Plyn zvlášť
Stojí za to povedať pár slov o vonkajšej hranici súvahového vlastníctva a prevádzkovej zodpovednosti plynovodu. Vo všetkých ostatných zdrojoch je hranica na jednom mieste, ale nie v prípade plynárenských sietí. V takejto situácii sa samotná hranica medzi správcovskou spoločnosťou a organizáciou dodávajúcou zdroje nachádza na križovatke prvého uzamykacieho zariadenia s vonkajšou plynovou sieťou.
Regulačný dokument
Aby neboli problémy s určením hraníc zodpovednosti, všetky strany podpisujú akt o hraniciach rovnováhy a prevádzkovej zodpovednosti. Dokument uvádza rozloženie sietí a oblasť zodpovednosti každej zo strán.
Správna koordinácia hraníc je mimoriadne dôležitá, pretože ak sa to urobí nesprávne, vynaložia sa na údržbu budov rozprávkové sumy. Napríklad ako dôkaz v prípadoch vymáhania pohľadávok za platbu elektrickej energie, ktorá sa stratila počas prevodu, sa môže použiť iba vtedy, ak sú preukázané určité okolnosti:
- Fakt toku energie cez elektrické siete.
- Pridruženie zariadení elektrickej siete a súvahové hranice.
- Spôsoby stanovenia množstva energie na výstupe aj na vstupe.
- Množstvo elektriny, ktoré odišlo zo siete.
- Množstvo energie, ktoré vstúpilo do siete.
- Rozdiel medzi týmito dvoma hodnotami, čo je stratená hodnota.
- Platobné dlhy. Vypočíta sa ako rozdiel medzi platbou za vyrobenú elektrinu a stratenou energiou.
Siete bez vlastníka
Ako stanoviť hranicu/vymedzenie prevádzkovej zodpovednosti, ak inžinierske siete nikomu nepatria? ako sa to stane? A je to veľmi jednoduché: takéto siete sa neobjavujú v súvahe organizácie Severné Osetsko ani v súvahe správcovskej spoločnosti. Navyše nie sú súčasťou spoločného majetku. Spravidla sa tieto siete prekladajú do obecný majetok... V tomto prípade musia orgány miestnej samosprávy do mesiaca nájsť spoločnosť dodávajúcu zdroje, ktorej siete nie sú napojené na žiadnu sieť.
Potom federálna služba zahrnie náklady na údržbu siete do tarifnej zástrčky RNO pre ďalšiu správu. Ak sa tak z nejakého dôvodu nestalo, všetky náklady znáša správcovská spoločnosť. A to zahŕňa aj výpadok elektriny a opravy na mieste.
Vnútorné hranice
Hranice prevádzkovej zodpovednosti kanalizácie alebo inej siete môžu byť okrem vonkajších aj vnútorné. Tieto hranice sú vytýčené medzi vlastníkmi a správcovskou spoločnosťou. Definícia vnútorných hraníc prevádzkovej zodpovednosti by sa preto mala vykonávať v súlade so zákonom. A posledný hovorí nasledovné:
- Hranicu určujú ventily na prípojkách vykurovacieho potrubia k radiátoru v byte. Ak nič také nie je, potom časť prechádza pozdĺž závitového pripojenia zástrčky chladiča. To platí pre vykurovaciu sieť.
- Pre prívod teplej a studenej vody bude hranicou ventil na mieste, kde sa potrubie odoberá zo stúpačky. Ak chýba, stane sa takýmto miestom zvar na tom istom mieste.
- V drenážnom systéme prechádza hranica pozdĺž kríža, odpaliska alebo odbočky na stúpačke potrubia.
- Pokiaľ ide o napájanie, hranicou v tomto prípade je spojenie drôtu opúšťajúceho byt s elektromerom, RCD, ističom.
Hranicou prevádzkovej zodpovednosti vlastníka a správcovskej spoločnosti je vnútorný povrch stien bytu, vchodové dvere a okná. Všetky nosné konštrukcie oplotenia, hromadné parkoviská, ihriská a iné pozemky, ktoré sa nachádzajú v blízkosti domu, chodby, schodiská, podkrovia, strechy a výťahy patria do zodpovednej oblasti správcovskej spoločnosti.
Arbitrážna prax
Už bolo povedané, že je dôležité správne vypracovať akt o hraniciach prevádzkovej zodpovednosti. O dôležitosti toho svedčí príklad zo súdnej praxe.
Raz sa správcovská spoločnosť obrátila na súd so žalobou, v ktorej bola požiadaná o zrušenie podmienok zmluvy o dodávke energií. Trestný zákon tiež chcel, aby za vykurovacie siete zodpovedala organizácia zásobujúca zdroje. Súd na základe regulačných predpisov a zákona o hraniciach žalobu zamietol. Dôvodom bol obsah zmluvy, v ktorej správcovská spoločnosť prevzala úsek sietí, ktorý bol v konaní.
Ale nie vždy to tak je. Súd často uplatňuje iné rozhodnutia, najmä ak sú hranice súvahy v samotnom akte vyznačené inak ako na vonkajšej stene MKD alebo v mieste inštalácie meradla. V takejto situácii nie je súvaha platná.
Ak medzi stranami nebol vypracovaný akt o vymedzení zodpovednosti, potom sa súd spravidla rozhodne vytýčiť líniu prevádzkovej zodpovednosti pozdĺž hranice rovnováhy. Zjednodušene povedané, v tomto prípade hranica prebieha pozdĺž línie oddelenia inžinierskych sietí.
Vypracovanie aktu
Ak sú v tejto dohode stanovené zóny prevádzkovej zodpovednosti, neznamená to, že na konci doby platnosti dokumentu nie je možné podľa námietok zmluvných strán tieto zóny zmeniť. Ak to chcete urobiť, musíte vypracovať nový dokument. Spravidla sa to robí tak, že firma niečo dodáva.
Ak spoločnosť dodávajúca zdroje neprejaví iniciatívu, na jej adresu sa odošlú určité dokumenty:
- Výpis z EGRIN (Jednotný register nehnuteľností). Je potrebný na potvrdenie vlastníckych práv.
- Kópia stavebného povolenia. Musí byť v súlade s článkom 51 zákona o rozvoji miest našej krajiny.
- Kópia aktu o uvedení do používania. Musí byť tiež vypracovaný v súlade s požiadavkami zákona o územnom plánovaní miest (článok 55).
Po odoslaní balíka dokumentov správcovská spoločnosť dostane akt o vymedzení prevádzkovej a súvahovej zodpovednosti.
Dokument musí obsahovať tieto údaje:
- Názov a podrobnosti o papieri.
- Hlavná časť obsahuje údaje o príjemcovi, dodávateľovi, technické údaje a umiestnenie objektu, komunikačná schéma.
- Posledná časť definuje povinnosti strán. Je potrebné vážne pristupovať k tejto problematike a jasne si vymedziť zodpovednosti, aby sme sa v budúcnosti vyhli kontroverzným situáciám.
Je dôležité si uvedomiť, že dokument nemá konkrétnu formu, stačí v ňom uviesť všetky hlavné body. A tiež nie je potrebný žiadny špeciálny formulár.
Dokument je vždy vyhotovený v troch vyhotoveniach. Jeden dostane spotrebiteľ, druhý kontrolná organizácia a tretí dodávateľ. Hoci formálne majú tieto tri strany spoločné hranice zodpovednosti, dokument podpisuje iba správcovská spoločnosť a organizácia dodávajúca zdroje.
Aký je význam dohody?
Súvaha oddeľuje nielen majetok domu, ale všetko ostatné. Určuje to zákon o bývaní, ako aj skutočnosť, že v článku 36 je definovaný spoločný majetok obyvateľov bytového domu.
Po podpísaní príslušného aktu je každá strana oboznámená s tým, do ktorej lokality patrí, ako aj s tým, kto ju v prípade poškodenia opraví. Ak z nejakého dôvodu nebola stanovená hranica zodpovednosti, vykoná sa v súlade so súvahou. Mimochodom, ten je vždy inštalovaný pozdĺž vonkajšej steny budovy. Toto je hlavný rozdiel od prevádzkovej zodpovednosti, ktorá môže:
- Zhoduje sa s hranicou súvahy.
- Určené dohodou medzi dodávateľom a spotrebiteľom.
- Prejdite na križovatke elektromera a siete bytového domu.
Prečo je akt podpísaný? Áno, všetko je jednoduché: je potrebné uzákoniť hranice, ktoré definujú povinnosti každej strany.
Niekedy nepomôže ani čin, pretože jedna strana začne bezdôvodne posúvať hranice v smere rozširovania okruhu povinností druhej strany. V tomto prípade sa určenie hraníc uskutočňuje na súde.
Čo hovorí zákon
Uzatváranie zmlúv upravuje zákon. Najmä zmluvy o dodávke energií sa riadia občianskym zákonníkom našej krajiny. Článok 539 Občianskeho zákonníka (zákonník o mestskom plánovaní) predpisuje tieto hranice prevádzkovej zodpovednosti:
- Povinnosť organizácie dodávajúcej zdroje dodávať energiu spotrebiteľom.
- Povinnosť odberateľa okamžite platiť za energie, dodržiavať režim spotreby, zabezpečiť bezpečnosť používania sietí a ich prevádzkyschopnosť.
Okrem toho musí mať strana prijímajúca energiu:
- Napojenie na siete spoločnosti dodávajúcej zdroje.
- Zariadenie na príjem energie.
- Merače spotreby energie.
- Ďalšie potrebné vybavenie.
Ukazuje sa, že zákon dával väčšiu zodpovednosť príjemcovi zdrojov ako dodávateľovi. Z tohto dôvodu dokument o vymedzení prevádzkovej zodpovednosti umožňuje odstrániť zbytočné náklady a prácu od adresáta.
Základné pojmy
Článok sa zaoberal hranicami operatívnej a súvahovej, ale pojmy týchto pojmov neboli uvedené.
Hranicou súvahy je línia rozdeľovania prvkov kanalizácie, vodovodov a stavieb na nich medzi vlastníkov na základe vlastníckeho princípu, prevádzkového riadenia a ekonomického riadenia.
Ukazuje sa, že akt vymedzovania súvahového vlastníctva elektrických sietí je dokument, ktorý sa vyhotovuje pri technologickom pripájaní elektrární právnych a jednotlivcov na energetické siete, ktoré určujú hranice členstva v súvahe.
Hranica prevádzkovej zodpovednosti sa nazýva línia rozdelenia úsekov kanalizácie, vodovodu a iných inžinierskych sietí podľa zásady zodpovednosti za používanie prvkov inžinierskych sietí, ktorá je ustanovená aktom o určení zodpovednosti. Zopakujme, že ak neexistuje doklad, tak sa hranica nastaví podľa súvahy. Mimochodom, čo sa týka napájania, tam toto pravidlo nefunguje. V liste FTS Ruska z roku 2005 sa uvádza, že prepustený termálna energia sa už považuje za tepelnú energiu, na hranici bilančnej a prevádzkovej zodpovednosti.
Akt vymedzenia zodpovednosti strán je dokument vypracovaný spotrebiteľom a organizáciou siete na prenos elektrickej siete na križovatke zariadení prijímajúcich energiu. Definujú tiež hranice zodpovednosti strán za používanie určitých zariadení na príjem energie a zariadení elektrickej siete.
Záver
Ako vidíte, k problému musia všetky strany pristupovať veľmi zodpovedne. Ak sa to neurobí, potom sa časom nevyhnutne objavia problémy, pretože nikde nie je zdokumentované, kto je za čo zodpovedný. Tieto body sa týkajú nielen správcovskej spoločnosti a organizácie dodávajúcej zdroje, ale aj vlastníkov domov.
Často sú to majitelia, ktorí nafukujú konflikty bez pochopenia a poznania zákonov. Z tohto dôvodu existujú súdy, ktoré sa tak často nekončia víťazstvom žalobcu. A stačí si naštudovať regulačný rámec a správne pochopiť hranicu prevádzkovej zodpovednosti elektrických sietí. Nenafukujte problém bez toho, aby ste pochopili jeho príčinu. Ešte lepšie je vždy uzavrieť akt vymedzenia vyššie uvedenej zodpovednosti a potom nenastanú problémy.
námestník
právne riadenie
LLC "Udmurtské komunálne systémy"
V.V. Nilová
Otázka rozdelenia hraníc zodpovednosti za výrobu tepelnej energie, jej dopravu do domu a zabezpečenie tepla do každej jednotlivej miestnosti bola vždy dosť zložitá. Bolestivé bolo najmä to, keď sa do technologického reťazca „kotolňa – radiátor“ zapojilo viacero organizácií s rozdielnymi záujmami.
Pre viac informácií získate informácie na.
Ak stanovenie hraníc súvahy priamo závisí od vlastníckeho práva, ekonomického riadenia alebo prevádzkového riadenia a v praxi nespôsobuje žiadne zvláštne ťažkosti pri ich určovaní, potom sa hranice prevádzkovej zodpovednosti stanovujú na základe zodpovedností ( zodpovednosť) za prevádzku, a preto sa nie vždy dosahuje po tejto deliacej čiare.dohoda zmluvných strán. Nariadením vlády Ruskej federácie č.491 z 13. augusta 2006 boli prijaté Pravidlá údržby spoločného majetku v r. obytný dom(ďalej len vyhláška č. 491) ustanovujú zásady pre určovanie hraníc od vnútorných inžinierskych sietí, ktoré sú spoločným majetkom, a od vonkajších inžinierskych sietí patriacich obciam (prevádzkovaných organizáciami dodávajúcimi zdroje).
Pravidlá údržby spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome Vyhláška č. 491 stanovuje, že „upravujú vzťahy pri udržiavaní spoločnej veci patriacej vlastníkom priestorov v bytovom dome na základe spoločného podielového vlastníctva“.
V dôsledku toho je účel a rozsah týchto pravidiel jasne definovaný: vzťah medzi vlastníkmi priestorov v bytovom dome a inými osobami pri údržbe predmetov spoločného vlastníctva patriacich vlastníkom priestorov v bytovom dome. V ustanovení 2 vyhlášky č. 491 v štruktúre spoločného majetku sú zahrnuté predmety vnútropodnikovej inžinierskej infraštruktúry:
- in-house inžinierske systémy dodávka studenej a teplej vody a dodávka plynu;
- vnútorný vykurovací systém;
- vlastný systém napájania;
- informačné a telekomunikačné siete.
Hodnota vlastníctva súvahy a hranice prevádzkovej zodpovednosti pre zmluvu o dodávke zdrojov
Z hľadiska noriem občianskeho práva je zmluva jedným z podkladov pre vznik občianskych práv a povinností. Podľa článku 420 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie "Dohoda je dohoda dvoch alebo viacerých osôb o vzniku, zmene alebo zániku občianskych práv a povinností" ... Ustanovuje to odsek 1 článku 422 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie "Zmluva musí byť v súlade s pravidlami záväznými pre zmluvné strany, ustanovenými zákonom a ostatnými právnymi úkonmi (kogentnými pravidlami) platnými v čase jej uzavretia." Ustanovuje to článok 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Zmluvou o dodávke energie sa energetická organizácia zaväzuje dodávať účastníkovi (odberateľovi) energiu prostredníctvom pripojenej siete a účastník sa zaväzuje za prijatú energiu platiť, ako aj dodržiavať režim jej spotreby stanovený zmluva, o zabezpečiť bezpečnosť prevádzky energetických sietí spadajúcich pod jeho jurisdikciu a prevádzkyschopnosť ním používaných prístrojov a zariadení v súvislosti so spotrebou energie.“ V čom " na vzťahy zo zmluvy o dodávke energií neupravené týmto zákonníkom sa vzťahujú zákony a iné právne predpisy o dodávke energií, ako aj kogentné pravidlá prijaté v súlade s nimi. V súlade s článkom 2.1. Typické pokyny pre technickú prevádzku tepelných sietí komunálnych systémov zásobovania teplom, schválené nariadením Štátneho stavebného výboru Ruska č.285 z 13. decembra 2000. , medzi hlavné povinnosti organizácie zásobovania teplom patrí „ dodržiavanie režimov dodávky tepla z hľadiska množstva a kvality tepelnej energie a nosičov tepla, udržiavanie parametrov nosičov tepla na hranici prevádzkovej zodpovednosti v zmysle zmluvy o dodávke tepla». Podľa článku 2.1.5 Pravidiel technickej prevádzky tepelných elektrární, schválených nariadením Ministerstva energetiky Ruskej federácie z 24. marca 2003 N 115, " vymedzenie zodpovednosti za prevádzku tepelných elektrární medzi organizáciou - odberateľom tepelnej energie a organizáciou dodávajúcou energiu určuje medzi nimi uzatvorená dohoda o dodávke energie. Povinnosť vypracovať zákon o delimitácii hraníc je zakotvená v nariadení Ministerstva energetiky Ruskej federácie z 19. júna 2003 N 229 „O schválení pravidiel technickej prevádzky elektrární a sietí Ruskej federácie“ , v bode 4.12.2, v ktorom je uvedené: "Hranice prevádzky tepelných sietí sú stanovené dvojstranným aktom." Zo systémového výkladu uvedených právnych noriem vyplýva, že p. Pri uzatváraní zmluvy o dodávke tepla sú zmluvné strany povinné prihliadať na požiadavky stanovené regulačnými predpismi o povinnom určení a jasnom premietnutí hraníc súvahového vlastníctva a prevádzkovej zodpovednosti medzi Organizáciou zásobovania energiou a Účastníkom. Je potrebné poznamenať, že podobné požiadavky na stanovenie hraníc vlastníctva súvahy a prevádzkovej zodpovednosti ako základnej podmienky zmluvy medzi organizáciami dodávajúcimi zdroje a spotrebiteľmi stanovujú predpisy upravujúce vzťahy v oblasti dodávky elektriny. V súlade s článkom 13 „c“ Pravidiel nediskriminačného prístupu k službám prenosu elektrickej energie a poskytovania týchto služieb, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2004 N 861, zmluva musí obsahovať tieto základné podmienky: „Zodpovednosť spotrebiteľa služieb a organizácie rozvodnej siete za stav a údržbu zariadení rozvodnej siete, ktorá je určená súvahovým vlastníctvom organizácie rozvodnej siete a spotrebiteľa služieb (odberateľ elektrickej energie, v záujme ktorého sa zmluva uzatvára sa uzatvára) a je zaznamenaný v akte o vymedzení súvahového vlastníctva elektrických sietí a akte o prevádzkovej zodpovednosti zmluvných strán, ktoré sú prílohami zmluvy“. V doložke 13 Pravidiel používania obecných vodovodných a kanalizačných systémov v Ruskej federácii, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 12.12.1999 N 167, sa uvádza: „Zmluva špecifikuje predmet zmluvy, ktorý je dovolenka (potvrdenie) pitná voda a / alebo prijímať (resetovať) Odpadová voda", Zatiaľ čo medzi základné podmienky patria" hranice prevádzkovej zodpovednosti strán za vodovodné a kanalizačné siete." Z právneho hľadiska je teda nevyhnutnou podmienkou definovanie hraníc vlastníctva súvahy a prevádzkovej zodpovednosti za zmluvy o dodávke zdrojov.
Arbitrážna prax
Ruský právny systém nie je založený na judikatúre, avšak súd nemôže pri rozhodovaní brať do úvahy všeobecnú prax vyšších súdov. Ako bolo uvedené Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie v bode 7 Uznesenie pléna z 20.12.2006 č. 65 "O príprave veci na pojednávanie" „V súlade s časťou 3 článku 133 zákonníka patrí medzi úlohy prípravy prípadu na súdne konanie sudca určiť povahu sporného právneho vzťahu a určiť uplatniteľné právne predpisy. V tomto smere za účelom jednotného výkladu a aplikácie noriem hmotného práva a noriem procesného práva, Pri príprave prípadu na súdny proces musí udje v každom prípade analyzovať súdnu prax uplatňovania právnych predpisov upravujúcich sporné právne vzťahy. Takže pokiaľ ide o aplikáciu legislatívy pri vykonávaní zmlúv medzi organizáciami dodávajúcimi zdroje a spotrebiteľmi, postavenie arbitrážnych súdov celkom jasne odráža napr. federálny rozhodcovský súd Uralského okresu z 18. marca 2008 N Ф09-1589 / 08-С5. Pri kontrole zákonnosti súdnych rozhodnutí o predzmluvnom spore Spolkový arbitrážny súd Uralského okresu uviedol, že pri akceptovaní kontroverznej klauzuly zmluvy o uplatňovaní právnych predpisov pri plnení zmluvy v znení zmien a doplnkov žalovaného súdy „Vychádzal zo skutočnosti, že Poriadok N 491 upravuje vzťahy o udržiavaní spoločnej nehnuteľnosti patriacej vlastníkom v bytovom dome na základe spoločného spoluvlastníctva, prijatý v súlade s čl. 39, 156 Kódexu bývania Ruskej federácie, sú platné, nie sú v rozpore s inými predpisov, preto podlieha uplatneniu pri uzatváraní kontroverznej zmluvy.“ TO Stupeň úkladnej vraždy konštatoval chybnosť záverov súdov. « Pravidlá N 491 sa nevzťahujú na vzťah strán z dôvodu, že upravujú údržbu spoločného majetku patriacich vlastníkom priestorov v bytovom dome, nesúvisia so vzťahmi pri poskytovaní služieb dodávky vody a kanalizácie.... Pri všetkých otázkach, ktoré nie sú zohľadnené v spornej dohode, je teda potrebné sa riadiť Pravidlá používania obecných vodovodných a kanalizačných systémov v Ruskej federácii, ktoré upravujú vzťahy medzi účastníkmi (zákazníkmi) a organizáciami vodovodného a kanalizačného systému v oblasti využívania centralizovaného zásobovania vodou a (alebo) kanalizácie sídiel“. Súdna prax potvrdzuje správnosť záveru o neaplikovateľnosti nariadenia č. 491 na vzťahy medzi organizáciami dodávajúcimi zdroje a poskytovateľmi verejnoprospešných služieb, keďže upravujú údržbu spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytovom dome, ktorý nesúvisí so zásobovaním zdrojov. vzťahy. Napríklad, Federálny arbitrážny súd Uralského okresu vo svojom uznesení z 15. októbra 2007 č. F09-8349 / 07-C5 o riešení sporu o urovnaní nezhôd, ktoré vznikli pri uzatváraní zmluvy na dodávku (odber) pitnej vody a odber (odvádzanie) odpadových vôd, poznamenal: „ Podľa SNiP 2.04.01-85 " Vnútorné zásobovanie vodou a kanalizácie budov „vodovod a hromadné (všeobecné) meracie zariadenie patrí vnútorný systém Inštalatérstvo. Štruktúra spoločného majetku zahŕňa vnútropodnikové inžinierske systémy zásobovania studenou a teplou vodou a zásobovanie plynom, pozostávajúce zo stúpačiek, odbočiek zo stúpačiek k prvému odpojovaciemu zariadeniu umiestnenému na odbočkách od stúpačiek, uvedené odpájacie zariadenia, spoločné (spoločné dom) meracie zariadenia studenej a teplej vody, prvé uzatváracie -regulačné kohútiky na vývodoch vnútrobytových rozvodov zo stúpačiek, ako aj mechanické, elektrické, sanitárne a iné zariadenia umiestnené na týchto sieťach. Vonkajšia hranica vodovodných a kanalizačných sietí, ktoré sú súčasťou spoločného majetku, pokiaľ nie je právnymi predpismi Ruskej federácie ustanovené inak, je vonkajšou hranicou steny bytového domu (bod 8 Pravidiel pre údržbu spoločného majetku). v bytovom dome). Odvolací súd po tom, čo zistil, že obecný podnik „Vodokanal“ má vo svojej hospodárskej pôsobnosti iba vonkajšie vodovodné a kanalizačné siete, a berúc do úvahy, že hromadný (spoločný) merač sa vzťahuje na vnútorný vodovod, je legitímne na základe bodu 13, 14 Pravidiel používania verejných vodovodov a kanalizácií dospel k záveru, že zodpovednosť za údržbu sietí od vonkajšej hranice bytového domu po zberné (spoločné) meracie zariadenie byť pridelené tomu, v ktorého jurisdikcii (právom hospodárenia alebo vlastníctva) sa lokalita nachádza siete od vonkajšej hranice bytového domu až po meracie zariadenia, to znamená súvahou." Správnosť záveru o hraniciach ako základnej podmienke zmluvy o dodávke zdrojov podporujú materiály súdnej praxe. Napríklad v uznesení Federálneho arbitrážneho súdu Západosibírskeho okresu zo 7. februára 2008 N F04-417 / 2008 (1008-A46-13) Kasačná inštancia to uznala „Podstatnou podmienkou zmluvy o dodávke elektriny je zodpovednosť odberateľa a dodávateľa za stav a údržbu napájacích zariadení, ktorá je určená ich bilančným vlastníctvom a je stanovená v akte delimitácie bilančného vlastníctva sietí. a prevádzkovú zodpovednosť strán pripojenú k dohode. Vzhľadom na to je správny záver súdu, že akt z 27. decembra 2005 je súčasťou zmluvy o dodávke energií, ktorá je stanovená v bode 5.1 zmluvy. Bez prítomnosti úkonu nemožno zmluvu uzavrieť. Žalobca podaním tejto žaloby v podstate žiada zrušenie časti zmluvy o dodávke energií. V súlade s § 180 Občianskeho zákonníka neplatnosť časti transakcie nemá za následok neplatnosť jej ostatných častí, ak možno predpokladať, že transakcia by bola dokončená bez zahrnutia jej neplatnej časti. Vzhľadom na osobitný význam hlavných podmienok transakcie nie je možná neplatnosť tých podmienok, ktoré sú nevyhnutné na základe požiadaviek zákona (článok 432 Občianskeho zákonníka), pretože v tomto prípade zostávajúce podmienky transakcie bude neplatná a nevytvorí transakciu." Obdobný záver o hraniciach prevádzkovej zodpovednosti ako základnej podmienky zmluvy o dodávke energií obsahuje aj Uznesenie Federálneho arbitrážneho súdu Východosibírskeho okruhu zo 7. decembra 2001 N A58-2788 / 00-F02-2992 / 01-C2: « Vzhľadom na to, že právny vzťah, ktorý medzi zmluvnými stranami vznikol, je pokračovacieho charakteru, materiál k prípadu nepotvrdil skutočnosť zániku tejto zmluvy, ako aj skutočnosť, že zmluvné strany potvrdili platnosť aktu o stanovení limitov zodpovednosti z 3. februára 1997, ktorý je v zmysle článku 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nevyhnutnou podmienkou zmluvy o dodávke energie a jej neoddeliteľnou súčasťou, argumenty o absencii zmluvných vzťahov medzi zmluvnými stranami nemožno považovať za opodstatnené.“ Zhrnutím vyššie uvedeného je potrebné poznamenať: určenie hraníc súvahového vlastníctva a prevádzkovej zodpovednosti, samozrejme, prispieva k určeniu rozsahu zodpovednosti za údržbu inžinierskych sietí v dobrom stave medzi všetkými účastníkmi zmluvného vzťahu. vzťah, ten správny technický stav a bezpečná prevádzka elektrární v jurisdikcii zmluvných strán dohody o dodávke zdrojov, bezpečnosť meracích zariadení a v dôsledku toho správne určenie množstva a kvality dodávaného zdroja.
Keď užívatelia podpisujú dodávateľskú zmluvu s manažérskymi organizáciami, veľmi im záleží na tom, aby sa dohodli na hraniciach súvahy. Okrem toho je dôležité pochopiť, že aktuálna môže byť otázka vymedzenia zodpovednosti za prevádzku a ďalšie témy súvisiace s inžinierskymi sieťami napojenými na domy. Kto by to mal robiť? Obe strany. Aby sa však ochránili, musia podpísať akt o delimitácii súvahového vlastníctva vodovodných sietí.
Inštalatérstvo je veľmi dôležitou súčasťou pohodlného života v dome. Podpísaním aktu musia zmluvné strany zodpovedať za dobrý stav vodovodu a ak niečo chýba, bude potrebné potrubie opraviť, a to samozrejme na vlastné náklady. Toto všetko treba brať do úvahy pri odsúhlasovaní súvahy, pretože často je to práve konateľ, kto nesie všetku zodpovednosť za vodovod a stočné. Mediátor preto potrebuje zúžiť okruh svojich bezprostredných povinností bez toho, aby opustil rámec občianskeho zákonodarstva.
Určenie prevádzkovej zodpovednosti
Žiadnu bytovú alebo nebytovú budovu nemožno uviesť do prevádzky, ak na ňu nie sú napojené inžinierske siete ako vodovod a kanalizácia. Na reguláciu dodávok týchto zdrojov musia spoločnosti uzatvárať zmluvy, ktoré vymedzujú prevádzkové zodpovednosti.
Účelom týchto zmlúv je, aby klienti dostali službu dodávky alebo odberu vody a spoločnosť, ktorá tieto služby poskytuje, dostáva za ich prácu dohodnutú platbu.
Vážení čitatelia!
Naše články hovoria o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, ale každý prípad je jedinečný. Ak chcete vedieť, ako vyriešiť váš konkrétny problém, obráťte sa na online formulár konzultanta vpravo →
Je to rýchle a zadarmo! Alebo nám zavolajte na telefón (nepretržite):
Tu je niekoľko ďalších pravidiel, ktoré sa dodržiavajú pri podpisovaní vymedzenia zodpovednosti:
Ako sa vyhotovuje vzor zákona o vymedzení
Akt je písomný dokument, ktorý určuje práva, povinnosti a právomoci medzi organizáciami dodávajúcimi zdroje a predplatiteľom, ktorý ich prijíma. Aj keď druhou stranou môže byť aj správcovská spoločnosť, ktorá je len sprostredkovateľom, pričom po podpísaní formulára preberá časť zodpovednosti.
Povinnosti dodávateľských spoločností nie sú také rozsiahle. Najmä tieto spoločnosti sú povinné dodávať zdroj v primeranom množstve a vo vysokej kvalite. Ale pre predplatiteľa, ktorým je teraz správcovská spoločnosť, dodanie služby stojí pekný cent. Faktom je, že musí:
- Opravte zariadenie, ak sa pokazí;
- Správanie Údržba vybavenie;
- Iné povinnosti.
Vlastnosti vypracovania zákona o dodávke vody a kanalizácii
Dodávka vody a kanalizácia - služby bez ktorých moderná spoločnosť nemôže žiť. Toto odvetvie zahŕňa nasledujúce služby:
A tiež v dokumente je predpokladom uvedenie hraníc zodpovednosti. V tomto konkrétnom prípade sa týkajú vlastníka priestorov.
- Stojany na prívod teplej a studenej vody;
- Zariadenia na oddeľovanie vody;
- Uzatváracie a regulačné ventily na domácej elektroinštalácii.
- Kanalizačný systém pre domácnosť;
- Spoločná kanalizačná stúpačka;
- Trúbka;
- Vnútorné kanalizačné potrubia;
- Stúpačky vykurovacieho systému a ich odpájacie zariadenia.
Ako vidíte, zodpovednosť spočíva len za tie systémy, ktorých prevádzka do značnej miery závisí od ľudí. Jednoduchý problém ako upchaté kanalizačné potrubie bez zodpovednej osoby sa môže zmeniť z nepríjemnosti na skutočnú katastrofu. Pretože prekrytie spoločnej stúpačky nesie odstávku služby do celého domu. A ak neexistuje spôsob, ako nájsť osobu, ktorá toto všetko napraví, potom sa blokáda nebude dať odstrániť ani po mesiaci.
Približne rovnaký problém môže postihnúť aj tých, ktorým vodárenská spoločnosť dodáva vodu. S prasknutým potrubím je možné sa vysporiadať za pár hodín a bez zodpovednej osoby alebo nesprávne vypracovaného aktu o súvahovom vlastníctve vodovodných sietí sa môže stať, že poruchu nebude možné opraviť ani rok. Nie je to strašidelné, ak v dome nikto nežije, ale ak to tak nie je, ľudia zostanú bez plnohodnotného zásobovania vodou.
Jednou z najbolestivejších otázok pri uzatváraní dohôd s organizáciami dodávajúcimi zdroje (RSO) pre spoločenstvá vlastníkov bytov, bytové družstvá a správcovské spoločnosti je vymedzenie prevádzkových povinností zmluvných strán a určenie hraníc súvahového vlastníctva. Prax ukazuje, že pre HOA a bytové družstvá sa táto problematika často stáva aktuálnou v prípade havárií na sieťach, ktoré nesúvisia so spoločným majetkom vlastníkov v bytovom dome, kedy na základe neuvážene podpísanej zmluvy vzniká povinnosť oprava týchto sietí je pridelená HOA a bytovému družstvu.
V tomto článku sa dočítate:
- Ako vymedziť prevádzkové zodpovednosti strán a vlastníctvo súvahy
- Kľúčové problémy vymedzenia hraníc MKD
vymedzenie prevádzkových zodpovedností strán, ako ukazuje prax, pre HOA a bytové družstvá sa to často stáva aktuálny problém pri haváriách na sieťach, ktoré nesúvisia so spoločným majetkom vlastníkov v bytovom dome, kedy je na základe neuvážene podpísanej zmluvy povinnosť opravy týchto sietí pridelená HOA a bytovému družstvu.
Dodatočné merače energií predstavujú pre správcovskú organizáciu (a teda aj pre vlastníkov bytových domov) ďalšiu finančnú záťaž na ich údržbu a opravy, čo si niekedy napríklad HOA nemôže dovoliť, a tiež so sebou prinášajú nevyhnutné náklady na pokrytie straty energií.
Regulačná úprava prevádzkovej zodpovednosti strán
Pri zvažovaní otázky vymedzenia prevádzkových povinností zmluvných strán je potrebné v prvom rade odkázať na Občiansky zákonník, ktorý upravuje všetky zmluvy o dodávke energií. Podľa čl. 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie na základe zmluvy o dodávke energie sa organizácia dodávajúca energiu zaväzuje dodávať účastníkovi (spotrebiteľovi) prostredníctvom pripojenej siete a účastník sa zaväzuje zaplatiť za prijatú energiu, ako aj dodržiavať režim jeho spotreby ustanovený zmluvou, na zaistenie bezpečnosti prevádzky energetických sietí, ktoré riadi, a prevádzkyschopnosti zariadení, ktoré používa, a zariadení súvisiacich so spotrebou energie.
Zmluva o dodávke elektriny sa uzatvára s účastníkom, ak má odpoveď na ustanovenú technické požiadavky zariadenie na príjem energie pripojené k rozvodným sieťam organizácie dodávajúcej energiu a ďalšie potrebné zariadenia, ako aj pri zabezpečovaní merania spotreby energie.
Určenie prevádzkových zodpovedností strán a vlastníctva súvahy
Základné pojmy. V uvedených zákonoch stojí pojem hranice prevádzkovej zodpovednosti vždy vedľa pojmu hranice súvahového vlastníctva, pričom všeobecná definícia ani pre jedného, ani pre druhého nie je legislatívne zakotvené. Medzitým existuje množstvo definícií v rámci regulácie rôznych zmlúv o dodávke energie.
Takže v súlade s článkom 1 Pravidiel pre zásobovanie vodou:
- hranica súvahy - čiara rozdeľujúca prvky vodovodných a (alebo) kanalizačných systémov a stavieb na nich medzi vlastníkov na základe vlastníctva, ekonomického riadenia alebo prevádzkového riadenia;
- Hranica prevádzkovej zodpovednosti - línia rozdelenia prvkov vodovodov a (alebo) kanalizačných systémov (vodovodné a kanalizačné siete a stavby na nich) na základe povinností (zodpovednosti) za prevádzku prvkov zásobovania vodou a (alebo) kanalizačné systémy zriadené dohodou strán. Ak takáto dohoda neexistuje, hranica prevádzkovej zodpovednosti je stanovená pozdĺž hranice súvahy. Pokiaľ ide o dodávku tepelnej energie, takáto definícia vôbec neexistuje, ale bod 31 listu FTS Ruska z 18. februára 2005 č. СН-570/14 uvádza, že dodaná tepelná energia je tepelná energia dodávaná do odberateľ tepelnej energie (spotrebitelia) na hranici prevádzkovej zodpovednosti (bilancia).
Hranica súvahy pri uzatváraní zmlúv na dodávku MKD je teda vždy vonkajšou hranicou steny takéhoto domu a hranica prevádzkovej zodpovednosti nie je imperatívne stanovená - môže:
- byť ustanovené dohodou strán;
- zhodovať sa s napojením hromadného (spoločného domu) meracieho zariadenia na príslušnú inžiniersku sieť v bytovom dome;
- sa zhodujú s hranicou súvahového majetku (pre vlastníkov bytových domov je to vonkajšia stena domu).
- Uzavretie zmluvy s RSO počas prechodného obdobia: vlastnosti a nové pravidlá
Súdny spor týkajúci sa vymedzenia prevádzkovej zodpovednosti strán
Analýza legislatívy a súdnej praxe nám umožňuje dospieť k záveru, že ak nedôjde k dohode medzi riadiacou organizáciou a RNO v otázke určenia hranice prevádzkovej zodpovednosti, táto je určená hranicou súvahy, ktorá je vonkajšou stenou RNO. bytový dom.