Norint suprasti politikos pokyčių pobūdį, jos gebėjimą užtikrinti stabilumą ir išlaikyti dinamišką interesų grupių pusiausvyrą, būtina atsižvelgti į dvi aplinkybes. Pirma, politika yra gana nepriklausoma sfera ir turi sistemos bruožų. Šia prasme, pasak L. von Bertalanffy, tai yra „elementų sąveikoje“ rinkinys. Antra, būdama nepriklausoma, politika įgauna prasmę per sąveiką su nepolitiniu pasauliu, būdama neatsiejama platesnio vientisumo - visuomenės - dalis. Supratimas apie organišką politinio gyvenimo ir kitų žmogaus gyvenimo sričių santykį į politikos mokslus atėjo ne iš karto.
Iš pradžių politika, pasak M. Weberio, buvo sumažinta iki „valstybės, kaip institucijos, įgyvendinančios teisinio jėgos panaudojimo monopoliją tam tikroje teritorijoje“, veiklos. Visas socialinis gyvenimas priklausė politinei sferai ir buvo pavaldus valstybei. Valstybė, kaip galios nešėja ir subjektas, viena pati paskirstė vertybes ir išteklius. Politiko tapatinimas su valstybe buvo teisingas iki išsiskyrimo momento pilietinė visuomenė.
Pilietinės visuomenės institucijų raida atspindėjo vis didesnį įvairių gyventojų grupių interesų įvairovę. Tuo remiantis buvo politinių vaidmenų ir funkcijų specializacija politinėje bendruomenėje. Neįmanoma suprasti valdžios ir vertybių pasiskirstymo visuomenėje priežasčių ir pasekmių, neatsižvelgiant į socialinių bendruomenių, mentaliteto ir kultūros sistemos įtaką. Pakeitus valstybės sampratą politinės sistemos samprata, buvo galima atsižvelgti į neoficialių politikos pasaulio veikimo mechanizmų įtaką, atspindėti didėjantį politinių struktūrų, politinės kultūros, politinės sistemos tarpusavio ryšį ir tarpusavio įtaką. elgesį ir pilietinę visuomenę.
Norint apibūdinti valdžios ir visuomenės sąveiką Amerikos politikos moksle, naudojama „politinės sistemos“ sąvoka, atspindinti visų socialinių struktūrų visumą jų politiniais aspektais. Pasak G. Almondo, politinė sistema, be politinių institucijų, socialinių ir ekonominių struktūrų, istorinių tradicijų ir visuomenės vertybių, apima ir jos raidos kultūrinį kontekstą. Politikos pasaulio ir ekonominės sferos, pilietinės visuomenės (socialinės ir dvasinės sferos) sąveika yra sisteminio pobūdžio, tai yra, vieno iš elementų pasikeitimas neišvengiamai pakeis visą (visuomenės) vientisumą. Tai reiškia, kad politinį pasaulį galima suprasti tik iš jo sąsajų su tuo, kas nėra politika. Kaip, beje, yra ir priešingai - pokyčiai nepolitinėse srityse vykdomi veikiant politikai.
Yra žinoma, kad bet kokios politinės veiklos tikslas yra valdžia - arba įtaka jai, arba dalyvavimas joje. Valdžia yra tiesioginis politikos turinys. Tačiau galios turinys nėra savyje. Galia yra ją įgyvendinančių asmenų sąveika su tuo, kas iš viso sudaro socialinę aplinką, kurioje ji įgyvendinama. Dėl jų sąveikos keičiamasi veikla, ištekliais, vertybėmis, informacija. Vadinasi, valdžią galima suprasti per ryšį su tuo, kas nėra galia.
Tuo pačiu metu ne tik valdžia veikia socialinę aplinką, bet ir aplinka veikia galią. Abipusė įtaka gali turėti tiesioginės valdžios ir aplinkos įtakos viena kitai pobūdį, remiantis politinių vaidmenų vykdymu. Pavyzdžiui, valstybė, kaip valdžios nešėja ir subjektas, tvarko visuomenės reikalus, užtikrina teisėtvarką, o piliečiai pripažįsta valdžios priimtų sprendimų teisėtumą ir juos vykdo. Tačiau poveikis gali būti netiesioginis ir ne tiesioginis. Pavyzdžiui, padidinus pajamų mokestį atsiranda galimybė padidinti paramą viešojo sektoriaus darbuotojams.
Vadinasi, valdžios institucijų ir pilietinės visuomenės sąveika lemia socialinės sistemos pokyčių pobūdį, jos stabilumą ir dinamiškumą. Štai kodėl svarbu žinoti, kaip visuomenė veikia galios pasiskirstymą. Ne mažiau svarbu suprasti valdžios institucijų įtakos pilietinei visuomenei formas ir parametrus. Valdžios ir visuomenės sąveika ir tarpusavio priklausomybė išreiškiama „politinės sistemos“ sąvoka.
Norint suprasti politikos pokyčių pobūdį, jos gebėjimą užtikrinti stabilumą ir išlaikyti dinamišką interesų grupių pusiausvyrą, būtina atsižvelgti į dvi aplinkybes. Pirma, politika yra gana nepriklausoma sfera ir turi sistemos bruožų. Šia prasme, pasak L. von Bertalanffy, tai yra „elementų sąveikoje“ rinkinys. Antra, būdama nepriklausoma, politika įgauna prasmę per sąveiką su nepolitiniu pasauliu, būdama neatsiejama platesnio vientisumo - visuomenės - dalis. Supratimas apie organišką politinio gyvenimo ir kitų žmogaus gyvenimo sričių santykį į politikos mokslus atėjo ne iš karto.Iš pradžių politika, pasak M. Weberio, buvo sumažinta iki „valstybės, kaip institucijos, įgyvendinančios teisinio jėgos panaudojimo monopoliją tam tikroje teritorijoje“, veiklos. Visas socialinis gyvenimas buvo politinėje srityje ir pavaldus valstybei. Valstybė, kaip galios nešėja ir subjektas, viena pati paskirstė vertybes ir išteklius. Politinio tapatinimas su valstybe buvo teisingas iki pilietinės visuomenės atsiskyrimo momento.
Pilietinės visuomenės institucijų raida atspindėjo vis didesnį įvairių gyventojų grupių interesų įvairovę. Tuo remiantis politinėje bendruomenėje buvo specializuojami politiniai vaidmenys ir funkcijos. Neįmanoma suprasti valdžios ir vertybių pasiskirstymo visuomenėje priežasčių ir pasekmių, neatsižvelgiant į socialinių bendruomenių, mentaliteto ir kultūros sistemos įtaką. Pakeitus valstybės sampratą politinės sistemos samprata, buvo galima atsižvelgti į neoficialių politikos pasaulio veikimo mechanizmų įtaką, atspindėti didėjantį politinių struktūrų, politinės kultūros, politinės sistemos tarpusavio ryšį ir tarpusavio įtaką. elgesį ir pilietinę visuomenę.
Norint apibūdinti valdžios ir visuomenės sąveiką Amerikos politikos moksle, naudojama „politinės sistemos“ sąvoka, atspindinti visų socialinių struktūrų visumą jų politiniais aspektais. Pasak G. Almondo, politinė sistema, be politinių institucijų, socialinių ir ekonominių struktūrų, istorinių tradicijų ir visuomenės vertybių, apima ir jos raidos kultūrinį kontekstą. Politikos pasaulio ir ekonominės sferos, pilietinės visuomenės (socialinės ir dvasinės sferos) sąveika yra sisteminio pobūdžio, tai yra, vieno iš elementų pasikeitimas neišvengiamai pakeis visą (visuomenės) vientisumą. Tai reiškia, kad politinį pasaulį galima suprasti tik iš jo sąsajų su tuo, kas nėra politika. Kaip, beje, yra ir priešingai - pokyčiai nepolitinėse srityse vykdomi veikiant politikai.
Yra žinoma, kad bet kokios politinės veiklos tikslas yra valdžia - arba įtaka jai, arba dalyvavimas joje. Valdžia yra tiesioginis politikos turinys. Tačiau galios turinys nėra savyje. Galia yra ją įgyvendinančių asmenų sąveika su tuo, kas iš viso sudaro socialinę aplinką, kurioje ji įgyvendinama. Dėl jų sąveikos keičiamasi veikla, ištekliais, vertybėmis, informacija. Vadinasi, galią galima suprasti per ryšį su tuo, kas nėra galia.
Tuo pačiu metu ne tik valdžia veikia socialinę aplinką, bet ir aplinka veikia galią. Abipusė įtaka gali turėti tiesioginės valdžios ir aplinkos įtakos viena kitai pobūdį, remiantis politinių vaidmenų vykdymu. Pavyzdžiui, valstybė, kaip valdžios nešėja ir subjektas, tvarko visuomenės reikalus, užtikrina teisinę valstybę ir teisėtvarką, o piliečiai pripažįsta valdžios priimtų sprendimų teisėtumą ir juos vykdo. Tačiau poveikis gali būti netiesioginis ir ne tiesioginis. Pavyzdžiui, padidinus pajamų mokestį atsiranda galimybė padidinti paramą viešojo sektoriaus darbuotojams.
Vadinasi, valdžios institucijų ir pilietinės visuomenės sąveika lemia socialinės sistemos pokyčių pobūdį, jos stabilumą ir dinamiškumą. Štai kodėl svarbu žinoti, kaip visuomenė veikia galios pasiskirstymą. Ne mažiau svarbu suprasti valdžios institucijų įtakos pilietinei visuomenei formas ir parametrus. Valdžios ir visuomenės sąveika ir tarpusavio priklausomybė išreiškiama „politinės sistemos“ sąvoka.
savivaldybės autonominė švietimo įstaiga
Nižnij Novgorodo srities Perevožskio savivaldybės rajonas
„Ichalkovskaya vidurinė mokykla“
socialinių mokslų pristatymas
Galios samprata
(USE kodifikatoriaus klausimai)
Ganyushin M.E.,
istorijos mokytojas
aukščiausios kvalifikacijos kategorija
su. Ichalki
Politika
Socialiniai mokslai. USE klausimų kodifikatorius.
4.1. Galios koncepcija
Politikos tikslas ir vaidmuo: 1) organizacinis (sukuria visuomenei organizacinius pamatus); 2) komunikabilus (teikia bendravimą tarp žmonių, keitimąsi informacija, bendravimą tarp jų); 3) edukacinis (veikia vidinį žmogaus pasaulį, supažindina asmenį su viešaisiais reikalais); 4) kontroliuoti (daryti įtaką žmonėms, naudojantiems valdžią); 5) integruotas (vienija, konsoliduoja įvairias visuomenės grupes ir sluoksnius).
Politika yra sąmoninga veikla politinėje visuomenės sferoje, skirta valdžiai pasiekti, stiprinti ir ja naudotis; veikla, susijusi su valstybės uždavinių ir funkcijų turinio apibrėžimu.
Politinė, ekonominė, dvasinė ir informacinė ir kt.
Valstybė, partija, šeima ir kt.
Įstatymų leidžiamoji, vykdomoji, teisminė.
Galia - gebėjimas, teisė ir sugebėjimas disponuoti kuo nors ir kažkuo, daryti lemiamą įtaką žmonių elgesiui ir veiklai.
Valdžios tipai
Pasak šaltinių
Pagal dalykus
Pagal funkciją
autoritetai
Galios šaltiniai (pagal M. Weberį):
- Smurtas (fizinė jėga, ginklas, organizuota grupė, asmenybės ypatybės, jėgos panaudojimo grėsmė).
- Autoritetas (šeimos ir socialiniai ryšiai, charizma, ekspertinės (specialios) žinios, tikėjimas).
- Teisė (pareigos ir valdžia, išteklių, papročių ir tradicijų kontrolė).
Maksas Vėberis (1864-1920) - vokiečių sociologas, filosofas, istorikas, politologas. Pagrindinis darbas politinės sociologijos srityje yra esė „Politika kaip pašaukimas ir profesija.
Valstybės valdžia yra viena iš valdžios rūšių visuomenėje, kurioje valstybė, atstovaujama savo organų, institucijų ir pareigūnų, veikia kaip valdžios subjektas, o šalies gyventojai yra valdžios objektas.
Skiriamieji valstybės valdžios bruožai:
- viešas, t.y. veikia visuomenės vardu;
- suverenus charakteris;
- ribota teritorija, tai yra pagrindinė valstybės egzistavimo sąlyga.
Politinė galia yra:
- vieno asmens ar asmenų grupės gebėjimas kontroliuoti piliečių, visos visuomenės elgesį, remiantis nacionaliniais ar nacionaliniais tikslais
- tikrasis socialinės klasės, grupės, individo gebėjimas vykdyti savo valią politikoje ir teisės normose
- socialinės klasės, grupės, individo gebėjimas ir gebėjimas įgyvendinti savo valią, lemiamai paveikti žmonių veiklą per valdžią, įstatymus, smurtą.
Viešosios valdžios poreikis atsiranda dėl kelių priežasčių:
- poreikį organizuoti socialinę sąveiką remiantis tam tikromis normomis
- poreikis reguliuoti viešuosius ryšius, autoritetingas socialinių konfliktų sprendimas
Teisėtumas yra viešas valdžios pripažinimas, visuomenės pasirengimas jai paklusti.
Teisėtumo tipas
1. Užsirašykite kontūre trūkstamą žodį.
būsena
2. Žemiau pateikiamas terminų sąrašas. Visi jie, išskyrus du, yra susiję su „politinės veiklos subjektų“ sąvoka.
1) valstybė; 2) politinės partijos; 3) politinis procesas; 4) socialiniai judėjimai; 5) rinkimų sistema; 6) politiniai lyderiai.
3. Pasirinkite teisingus sprendimus dėl politikos ir užsirašykite skaičius, kuriais jie nurodomi.
1) Užsienio politika yra vidinio tęsinys, nes jį lemia vidinio vystymosi tikslai ir uždaviniai.
2) Politika visuomenėje nenustato ir negali nustatyti bendrų kolektyvinių siekių ir tikslų.
3) Politikai dažnai susiduria su dilema: arba imtis nepopuliarių priemonių, arba, atsisakius tai padaryti, dar labiau pabloginti padėtį šalyje.
4) Valstybė yra vienas pagrindinių politikos dalykų.
5) Politika yra veiklos sritis, susijusi su valdžios paskirstymu ir įgyvendinimu išimtinai valstybėje.
4. Aukščiau pateiktame sąraše raskite ypatybes, skiriančias valstybės valdžią nuo kitų energijos rūšių. Užsirašykite skaičius, kuriais jie pažymėti.
1) valios subjekto valinga įtaka žmonių elgesiui
2) teisę naudoti jėgą šalies viduje
3) veiksmai įstatymų pagrindu visos visuomenės vardu
4) vieno politinių sprendimų priėmimo centro buvimas
5) vienos pusės gebėjimas daryti įtaką kitos pusės elgesiui
6) gebėjimas naudoti įvairias priemones, įskaitant privalomas
5. Pasirinkite teisingus sprendimus politinė valdžia ir užsirašykite skaičius, kuriais jie pažymėti.
1) Politinė galia reiškiasi valdant valstybės ir visuomenės reikalus per valstybinių organų sistemą.
2) Politinė valdžia apima nevalstybinių visuomenės ir piliečių įtakos metodų sistemą.
3) Politinė valdžia užsiima švietėjiška ir moksline veikla.
4) Politinės valdžios institucijos apima gamybines organizacijas.
5) Politinės valdžios institucijos apima vartotojų ir profesines sąjungas.
6. (A) Politinė valdžia - tai sugebėjimas, teisė ar sugebėjimas disponuoti kažkuo ar kažkuo, naudojant įvairias priemones: teisę, autoritetą, valią, prievartą. (B) Vyriausybė ar kita politinė organizacija pernelyg dažnai naudoja prievartos išteklius. (C) Šiuolaikinės politinės organizacijos naudoja ekonominius, socialinius, kultūrinius ir informacinius išteklius. (D) Ištekliai yra viskas, ką galima panaudoti savo tikslams pasiekti. (E) Akivaizdu, kad valdžios efektyvumas tiesiogiai priklauso nuo išteklių derinio konkrečioms politinėms problemoms spręsti.
Nustatykite, kurios teksto pozicijos yra
1) faktinis pobūdis
2) vertinimo sprendimų pobūdis
3) teorinių teiginių pobūdis
7. „Svarbiausias žmogaus gyvenimo elementas ______ (A) yra politinė valdžia. Bet kokia valdžia suponuoja ______ (B) santykius tarp valdančiųjų (valdžios subjektų) ir pavaldinių (galios objektų). Valdžios objektai yra ______ (B) valstybės, asmenys be pilietybės, užsieniečiai. Šiuolaikiniame pasaulyje politinė galia paprastai yra ribota, tai yra, ji skirstoma į įstatymų leidžiamąją, ________ (D) ir teisminę. Be to, politinė valdžia turėtų būti normatyviai reguliuojama, tai yra, apibrėžiama _______ (D) sistema, ir turi būti kontroliuojama visuomenės. Kitas politinės galios ženklas yra jos ________ (E), tai yra visuomenės pripažinimas “.
1) valstybė 7) visuomenė
2) nelygybė 8) teisėtumas
3) piliečiai 9) suverenitetas
5) lygybė
6) vykdomoji valdžia
8. „Bet kurio ___________ (A) tikslas yra galia - daryti įtaką ar dalyvauti joje. Tačiau galios turinys nėra savyje. Galia - tai ja besinaudojančių asmenų sąveika su tuo, kas visumoje yra ___________ (B), kurioje ji naudojama. Dėl jų sąveikos keičiamasi veikla, ___________ (B), vertybėmis, informacija. Vadinasi, valdžią galima suprasti per ryšį su tuo, kas nėra galia. Tuo pačiu metu ne tik valdžia veikia socialinę aplinką, bet ir aplinka veikia galią. Abipusė įtaka gali būti tiesioginės valdžios ir aplinkos tarpusavio sąveikos pobūdžio, remiantis ___________ (D). Pavyzdžiui, valstybė, kaip valdžios nešėja ir subjektas, tvarko visuomenės reikalus, užtikrina teisėtvarką, o piliečiai pripažįsta ___________ (D) valdžios sprendimus ir juos vykdo. Vadinasi, valdžios ir visuomenės sąveika lemia socialinės sistemos ___________ (E), jos stabilumą ir dinamiškumą “.
1) žmogaus veikla 6) pokyčių pobūdis
2) socialinė aplinka 7) politiniai vaidmenys
3) teisėtumas 8) politinis dalyvavimas
4) politinis procesas 9) ištekliai
5) politinė veikla
9. Jums buvo pavesta parengti išsamų atsakymą tema „Politinė valdžia kaip ypatinga socialinių santykių rūšis“. Sudarykite planą, pagal kurį aptarsite šią temą. Plane turi būti bent trys punktai, iš kurių du ar daugiau yra išdėstyti pastraipose.
Vienas iš šios temos atskleidimo plano variantų:
1. Galios santykiai kaip ypatinga socialinių santykių rūšis
2. Valdymo tipai
3. Politinės galios atsiradimo priežastys
4. Politinės galios subjektai
a) žmonės kaip galios šaltinis
b) politinis elitas šiuolaikinėje visuomenėje
c) politiniai lyderiai
5. Politinės galios įgyvendinimo priemonės ir metodai
6. Valstybė kaip politinės galios nešėja. Valstybės galios ypatybės:
a) privalomas sprendimas visiems gyventojams
b) galios vertikalė
c) jėgos naudojimo teisėtumas
Interneto ištekliai
Literatūra
1) Vieningas valstybinis egzaminas 2016. Socialiniai mokslai. Tipiškas testo užduotis/ A.Yu. Lazebnikova, E.L. Rutkovskaja. - M.: Leidykla „Egzaminas“, 2016 m.
2) Socialiniai mokslai. 10 klasė. Modulinis trišakis kursas / O.A. Kotova, T. E. Liskova. - M.: Leidykla „Tautinis ugdymas“, 2014 m.
Perskaitykite žemiau esantį tekstą, kuriame trūksta daugybės žodžių. Iš pateikto sąrašo pasirinkite žodžius, kuriuos norite įterpti į tuščius laukus.
„Demokratija yra valstybės politinės organizacijos forma, pagrįsta žmonių pripažinimu ________ (A) šaltiniu, jų teise dalyvauti priimant valstybės reikalus, kartu su įvairiomis teisėmis ir laisvėmis. Svarbus demokratijos ženklas yra pagarbos žmogaus teisėms ir laisvėms garantija ir ________ (B). Kitas svarbus demokratijos bruožas yra gebėjimas reikšti skirtingas politines pažiūras - ________ (B). Atskirkite tiesioginę demokratiją ir ________ (D). Tiesioginės (tiesioginės) demokratijos institucija yra ________ (D). Šiuo atveju pats ________ (E), be tarpininkų, priima tą ar tą sprendimą “.
Terminų sąrašas:
Atsakyme užrašykite skaičius ir išdėstykite juos tokia tvarka, kokia atitinka raides:
| A | B | V | G | D | E |
Paaiškinimas.
A) - galia.
B) - pilietis.
C) - politinis pliuralizmas.
D) - atstovas.
D) - referendumas.
E) - žmonės.
Atsakymas: 481275.
Atsakymas: 481275
Tema: Politika. Demokratija, jos pagrindinės vertybės ir bruožai
„Bet kurio ___________ (A) tikslas yra galia - daryti įtaką ar dalyvauti joje. Tačiau galios turinys nėra savyje. Galia - tai ja besinaudojančių asmenų sąveika su tuo, kas visumoje yra ___________ (B), kurioje ji naudojama. Dėl jų sąveikos keičiamasi veikla, ___________ (B), vertybėmis, informacija. Vadinasi, valdžią galima suprasti per ryšį su tuo, kas nėra galia. Tuo pačiu metu valdžia ne tik veikia socialinę aplinką, bet ir aplinka veikia galią. Abipusė įtaka gali būti tiesioginės valdžios ir aplinkos tarpusavio sąveikos pobūdžio, remiantis ___________ (D). Pavyzdžiui, valstybė, kaip valdžios nešėja ir subjektas, tvarko visuomenės reikalus, užtikrina teisėtvarką, o piliečiai pripažįsta ___________ (D) valdžios sprendimus ir juos vykdo. Vadinasi, valdžios ir visuomenės sąveika lemia socialinės sistemos ___________ (E), jos stabilumą ir dinamiškumą “.
Sąraše esantys žodžiai (frazės) pateikiami įvardžiu. Kiekvienas žodis (frazė) gali būti naudojamas tik vieną kartą.
Iš eilės pasirinkite vieną žodį po kito, mintyse užpildydami kiekvieną spragą. Atminkite, kad sąraše yra daugiau žodžių, nei reikia užpildyti tuščias vietas.
| A | B | V | G | D | E |
Paaiškinimas.
A) - politinė veikla.
B) - socialinė aplinka.
B) - ištekliai.
D) - politiniai vaidmenys.
D) - teisėtumas.
E) - pokyčių pobūdis.
Atsakymas: 529736.
Atsakymas: 529736
Tema: Politika. Galios koncepcija
Perskaitykite žemiau esantį tekstą, kuriame trūksta daugybės žodžių (frazių). Iš siūlomo sąrašo pasirinkite žodžius (frazes), kuriuos norite įterpti vietoje spragų.
„Politinė kultūra kaip individo, grupės, visuomenės santykių tipas apima tris orientacijos į skirtingus ___________ (A) lygius.
Pirmasis požiūrio lygis išreiškiamas piliečių suvokimu apie lyderius, elitą, institucijas ir vertybes, kurios lemia jų elgesį. Kai politinė sistema yra teisėta ir gali veiksmingai reaguoti į ___________ (B), piliečiai mano esantys įpareigoti laikytis imperatyvių jos institucijų nurodymų.
Antrasis orientacijos lygis yra požiūris į diriguojamuosius politinis kursas: Ar ___________ (Q) atitinka jūsų lūkesčius ir kokios jūsų mintys apie jūsų vaidmenį politikoje? Atsakymas į klausimą, kurią valdymo sistemą geriau valdyti esamas problemas iššūkių ir yra lūkesčių turinys Viešoji politika... Tuo pačiu metu ___________ (D) piliečių politikoje gali būti skirtingi - aktyvūs dalyviai, piliečiai, kurie pasyviai paklūsta valdžiai, žmonės, neįtraukti į politiką.
Trečiasis lygis yra požiūris į dabartinės politikos ___________ (E), kur pagrindinis valdžios veiklos vertinimo kriterijus yra ___________ (E) garantijos ir gyventojų gerovės augimas “.
Sąraše esantys žodžiai pateikiami įvardžiu. Kiekvienas žodis (frazė) gali būti naudojamas tik vienas kartą.
Iš eilės pasirinkite vieną žodį po kito, mintyse užpildydami kiekvieną spragą. Atminkite, kad sąraše yra daugiau žodžių, nei reikia užpildyti tuščias vietas.
Šioje lentelėje išvardytos raidės, nurodančios trūkstamus žodžius. Lentelėje po kiekviena raide užrašykite pasirinkto žodžio numerį.
| A | B | V | G | D | E |
Paaiškinimas.
A) - politiniai objektai.
B) - besikeičiantys poreikiai.
B) - vyriausybės veiksmai.
D) - įtrauktumas.
D) - rezultatai.
E) - asmeninis saugumas.
Atsakymas: 841796.
Atsakymas: 841796
Tema: Politika. Politinis dalyvavimas
Perskaitykite žemiau esantį tekstą, kuriame trūksta daugybės žodžių. Iš pateikto sąrašo pasirinkite žodžius, kuriuos norite įterpti į tuščius laukus.
Pasitelkus ________________ (A), teisinė valstybė yra organizuota ir funkcionuoja teisiniu būdu: valstybės institucijos veikia pagal savo _________________ (B) rėmus, nepakeisdamos viena kitos; įtvirtinta abipusė kontrolė, _________________ (B), pusiausvyra valstybės institucijų, vykdančių įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir _________________ (D), santykiuose. Valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę nuostatas reiškia, kad kiekviena valdžia veikia nepriklausomai ir netrukdo kitos __________________ (D). Nuosekliai įgyvendinant, bet kokia galimybė, kad viena ar kita valdžios institucija gali pasisavinti kitą, atmetama. Valdžių atskyrimo principas tampa perspektyvus, jei jis taip pat yra apsaugotas ____________________ (E) galių sistema. Tokia sistema pašalina bet kokį pagrindą kitos valdžios įgaliojimams pasisavinti ir užtikrina normalų valstybės organų funkcionavimą.
Sąraše esantys žodžiai pateikiami įvardžiu. Kiekvienas žodis (frazė) gali būti naudojamas tik vieną kartą.
| A | B | V | G | D | E |
„Prezidentinei respublikai būdingas vadovo ______ (A) ir vykdomosios valdžios vadovo galių derinys rankose. Ministro pirmininko posto tokioje respublikoje, kaip taisyklė, nėra. Šalies prezidentas renkamas ne parlamentiniu būdu: arba visoje šalyje ________ (B) (kaip, pavyzdžiui, Argentinoje), arba rinkimų kolegijoje (kaip, tarkim, JAV). Tai užtikrina ________ (B) prezidento šaltinio nepriklausomumą nuo parlamento. Prezidentas taip pat gauna teisę į _______ (D), susijusį su parlamento sprendimais: jis gali grąžinti bet kurį ______ (D) pakartotiniam svarstymui aukščiausiam teisėkūros organui. Bet jei parlamentas antrą kartą kvalifikuota balsų dauguma - 2/3 abiejose rūmuose - balsuoja už tai, tada projektas tampa įstatymu, įgyja _________ (E), nepriklausomai nuo prezidento nuomonės. Prezidentas taip pat neturi teisės paleisti parlamento “.
Sąraše esantys žodžiai pateikiami įvardžiu. Kiekvienas žodis (frazė) gali būti naudojamas tik vieną kartą.
Iš eilės pasirinkite vieną žodį po kito, mintyse užpildydami kiekvieną spragą. Atminkite, kad sąraše yra daugiau žodžių, nei reikia užpildyti tuščias vietas.
Terminų sąrašas:
Šioje lentelėje išvardytos trūkstamų žodžių raidės. Lentelėje po kiekviena raide užrašykite pasirinkto žodžio numerį.
| A | B | V | G | D | E |
Paaiškinimas.
A) - valstybė.
B) - galia.
D) - atidėtas veto.
D) - sąskaita.
E) - teisinė galia.
Atsakymas: 572341.
Atsakymas: 572341
Tema: Politika. Valstybė ir jos funkcijos
(Dokumentas)
n1.doc
ANTRAS SKIRSNISGalia ir visuomenė: mechanizmas
ir sąveikos formos
Norint suprasti politikos pokyčių pobūdį, jos gebėjimą užtikrinti stabilumą ir išlaikyti dinamišką interesų grupių pusiausvyrą, reikia atsižvelgti į dvi aplinkybes. Pirma, politika yra gana nepriklausoma sfera ir turi sistemos bruožų. Šia prasme, pagal išraišką L.von Bertalanffasir,
tai „sąveikaujančių elementų“ kolekcija. Antra, būdama nepriklausoma, politika įgauna prasmę per sąveiką su nepolitiniu pasauliu, būdama neatsiejama platesnio vientisumo - visuomenės - dalis. Supratimas apie organišką politinio gyvenimo ir kitų žmogaus gyvenimo sričių santykį į politikos mokslus atėjo ne iš karto.
Iš pradžių politika, kaip nurodyta pastaboje M. Vebera, buvo sumažinta iki „valstybės, kaip institucijos, įgyvendinančios teisinio jėgos panaudojimo monopolį tam tikroje teritorijoje“, veiklos. Visas socialinis gyvenimas buvo politinėje srityje ir pavaldus valstybei. Valstybė, kaip galios nešėja ir subjektas, viena pati paskirstė vertybes ir išteklius. Politikos tapatinimas su valstybe buvo teisingas iki šiol paskirstymas civildraugijos.
Pilietinės visuomenės institucijų raida atspindėjo vis didesnį įvairių gyventojų grupių interesų įvairovę. Tuo remiantis buvo politinių vaidmenų ir funkcijų specializacija politinėje bendruomenėje. Neįmanoma suprasti valdžios ir vertybių pasiskirstymo visuomenėje priežasčių ir pasekmių, neatsižvelgiant į socialinių bendruomenių, mentaliteto ir kultūros sistemos įtaką. Pakeitus valstybės sampratą politinės sistemos samprata, buvo galima atsižvelgti į neoficialių politikos pasaulio veikimo mechanizmų įtaką, atspindėti didėjantį politinių struktūrų, politinės kultūros, politinės sistemos tarpusavio ryšį ir tarpusavio įtaką. elgesį ir pilietinę visuomenę.
Norint apibūdinti valdžios ir visuomenės sąveiką Amerikos politikos moksle, sąvoka " laistomas„iCal“ sistema», atstovaujančių visų socialinių struktūrų visumą jų politiniais aspektais. A-pirmenybė G.Almonda,politinė sistema apima ne tik politines institucijas, socialines ir ekonomines struktūras, istorines visuomenės tradicijas ir vertybes, bet ir kultūrinį jos raidos kontekstą. Politikos pasaulio ir ekonominės sferos, pilietinės visuomenės (socialinės ir dvasinės sferos) sąveika yra sisteminio pobūdžio, tai yra, vieno iš elementų pasikeitimas neišvengiamai pakeis visą (visuomenės) vientisumą. Tai reiškia, kad politinį pasaulį galima suprasti tik iš jo sąsajų su tuo, kas nėra politika. Kaip, beje, yra ir priešingai - pokyčiai nepolitinėse srityse vykdomi veikiant politikai.
Yra žinoma, kad bet kokios politinės veiklos tikslas yra valdžia - arba įtaka jai, arba dalyvavimas joje. Valdžia yra tiesioginis politikos turinys. bet galios turinys nėra savaime. Galia yra ją įgyvendinančių asmenų sąveika su tuo, kas iš viso sudaro socialinę aplinką, kurioje ji įgyvendinama. Dėl jų sąveikos keičiamasi veikla, ištekliais, vertybėmis, informacija. Vadinasi, valdžią galima suprasti per ryšį su tuo, kas nėra galia.
Tuo pačiu metu ne tik valdžia veikia socialinę aplinką, bet ir aplinka veikia galią. Abipusė įtaka gali turėti tiesioginės valdžios ir aplinkos įtakos viena kitai pobūdį, remiantis politinių vaidmenų vykdymu. Pavyzdžiui, valstybė, kaip valdžios nešėja ir subjektas, tvarko visuomenės reikalus, užtikrina teisėtvarką, o piliečiai pripažįsta valdžios priimtų sprendimų teisėtumą ir juos vykdo. Tačiau poveikis gali būti netiesioginis ir ne tiesioginis. Pavyzdžiui, padidinus pajamų mokestį atsiranda galimybė padidinti paramą viešojo sektoriaus darbuotojams.
Vadinasi, valdžios institucijų ir pilietinės visuomenės sąveika lemia socialinės sistemos pokyčių pobūdį, jos stabilumą ir dinamiškumą. Štai kodėl svarbu žinoti, kaip visuomenė veikia galios pasiskirstymą. Ne mažiau svarbu suprasti valdžios institucijų įtakos pilietinei visuomenei formas ir parametrus. Galios ir visuomenės sąveika ir tarpusavio priklausomybė išreiškiama sąvoka „ politinė sistema».
IV skyrius. Politinės sistemos teorija
„Politinės sistemos“ sąvokos įvedimas į mokslinį vartojimą reiškė perėjimą nuo formalios institucijų struktūros analizės prie jų sąveikos ir supratimo apie politikos, kaip savarankiškos politikos srities, vientisumą. Dėmesys procesams, o ne dėmesys struktūroms, leido nustatyti veiksnius, užtikrinančius sistemos stabilumą ir kintamumą.
1. Politika sistemų analizės kontekste
Sukūrus holistinį požiūrį į procesus politinėje srityje, jo tarpusavio ryšius su nepolitiniu pasauliu, buvo sukurta sisteminis požiūris politikos moksluose. Sistemų teorija buvo reakcija į kraštutinį empirizmą, vyravusį socialiniuose moksluose, į praktiką „suskaidyti“ tam tikrus politinio gyvenimo elementus (pavyzdžiui, oficialias valdžios struktūras).
Sistemų teorija atsirado biologijoje 1920 m. Liudvikas von Berthalanfi tyrė ląstelę kaip „tarpusavyje susijusių elementų rinkinį“, ty kaip sistemą, susietą su išorine aplinka. Šie elementai „yra taip tarpusavyje susiję, kad jei pakeisite vieną elementą, pasikeis ir likusi dalis, todėl pasikeis visas rinkinys“.
Prireikė dešimtmečių, kol sisteminis požiūris buvo pritaikytas socialiniuose moksluose. V sociologija sisteminio požiūrio taikymas yra susijęs su pavadinimu T.Parsonsas. Vietoj grubaus empirizmo, kuris dominavo sociologijoje, T.Parsonsas pristatė socialinio veiksmo teorija. Socialiniai veiksmai apima visą žmogaus elgesio įvairovę, motyvuotą ir nukreiptą prasmių, kurias jis atranda „išoriniame pasaulyje“, į kurias atsižvelgia ir reaguoja.
Žmogaus veiksmai kaip atsakas į signalų rinkinį, kurį jis gavo iš aplinka, niekada nėra izoliuoti ir paprasti, bet veikia kaip kelių subjektų veiksmų visuma, t.y., kaip sąveika. Bet koks veiksmas gali būti laikomas vienu metu ir kaip atskirų veiksmų visuma, ir kaip neatskiriama platesnio vientisumo dalis. Vadinasi, veiksmų sistema yra subjekto ir objektų, objektų, su kuriais jis užmezga vienokius ar kitokius santykius, sąveikos kompleksas.
Kad sistema egzistuotų ir palaikytų save, ji turi veikti. Bet kokia sistema, programinė įranga T.Parsonsas, būtinai apima keturias funkcijas, kurios tenkina jos pagrindinius poreikius:
adaptacijos funkcija, tai yra ryšių tarp sistemos ir aplinkos užmezgimas. Prisitaikydama prie aplinkos, sistema iš jos semiasi reikalingų išteklių; pertvarko išorinę sistemą pagal savo „poreikius“, už tai suteikdama jai savo išteklius;
tikslo pasiekimo funkcija, kurią sudaro sistemos tikslų apibrėžimas, taip pat energijos ir išteklių sutelkimas šiam tikslui pasiekti;
integravimo funkcija, siekiama išlaikyti santykių tarp sudedamųjų sistemos elementų koordinavimą. Toks koordinavimas padeda apsaugoti sistemą nuo radikalių pokyčių ir sukrėtimų;
latentinė funkcija, buvo siekiama išlaikyti tiriamųjų orientaciją į sistemos normas ir vertybes ir suteikti reikiamą jų šalininkų motyvaciją.
Politinis posistemis apima, anot T.Parsonsas, trys institucijos: vadovavimas, valdžia ir reguliavimas. Kiekviena iš šių institucijų taip pat vykdo tam tikras funkcijas. funkcijas. Taigi lyderystės institucija užtikrina tam tikros pozicijos užėmimą, kuris numato pareigą imtis iniciatyvos ir įtraukti bendruomenės narius į bendrų tikslų siekimą. Reguliavimo institutas skatina skelbti taisykles ir reglamentus, kurie sukuria teisinis pagrindas socialinei kontrolei.
Tačiau modelis T.Parsonsas pernelyg abstraktus, kad paaiškintų visus vykstančius procesus v politinė sfera. Be to, atsižvelgiant į politinės sistemos stabilumą ir tvarumą, ji neapima disfunkcijos, konfliktų, socialinės įtampos atvejų. Ir vis dėlto teorinis modelis T.Parsonsas turėjo pastebimą poveikį sociologijos ir politikos mokslų srities tyrimams.
Sistemų teorijaįvesta į politikos mokslus D.Eastonas. Daugelyje savo darbų, ypač monografijoje „Politinio gyvenimo sistemų analizė“ (1965), jis tyrė sąlygas, būtinas politinei sistemai išgyventi, ir analizavo keturias kategorijas: politinė sistema, jos aplinka, reakcija ir grįžtamąjį ryšį. Pasinaudodamas kai kuriomis T. Parsons struktūrinio ir funkcinio požiūrio nuostatomis, D.Eastonas padarė išvadą, kad „sisteminė politinio gyvenimo analizė grindžiama„ aplinkoje panardintos ir jos įtakos veikiamos sistemos “koncepcija ... Tokia analizė darė prielaidą, kad sistema, norėdama išgyventi, turi turėti galimybę reaguoti. "
Reaguodami į tam tikrus objektus ir objektus, subjektai, grupės pradeda sąveiką, remdamiesi reikšmėmis, kurias jie priskiria šiems objektams, objektams. „Politinė sąveika visuomenėje sudaro elgesio sistemą“, - pažymėjo D.Eastonas ir pabrėžė, kad būtent todėl politinis gyvenimas turėtų būti laikomas „kaip elgesio sistema, įtraukta į aplinką ir taip priklausoma nuo jos įtakos, tačiau turinti galimybę į ją reaguoti“.
Tiek, kiek D.Eastonas politiką apibrėžė kaip „savanorišką vertybių paskirstymą“, nes politinę sistemą jis laikė sąveikos visuma, per kurią vertybės autoritetingai paskirstomos visuomenėje. Vadinasi, politinė sistema,pagal.Eastonas,yra tam tikros visuomenės politinės sąveikos rinkinys. Vapsvos jos naujas tikslas yra skirti išteklius ir skatintišio asignavimo priėmimas kaip privalomasdaugumai visuomenės narių.
Kaip „atvira“ ir prisitaikanti elgesio sistema, politinei sistemai daro įtaką išorinė aplinka. Reguliavimo mechanizmų pagalba ji kuria atsakus, reguliuoja savo elgesį, transformuoja ir keičia savo išorinę struktūrą, prisitaikydama prie išorinių sąlygų.
Politinės sistemos mainai ir sąveika su aplinka vykdomi pagal „įėjimo-išvykimo“ principą. D.Eastonas išskiriami du „įėjimo“ tipai: reikalavimas ir parama. Reikalavimas gali būti apibrėžta kaip valdžios institucijoms skirta nuomonė apie pageidaujamą ar nepageidaujamą vertybių pasiskirstymą visuomenėje. Pavyzdžiui, darbuotojų reikalavimai didinti minimalų atlyginimą; mokytojų reikalavimai didinti išlaidas švietimui. Reikalavimai linkę susilpninti politinę sistemą.
Palaikymas , priešingai, tai reiškia politinės sistemos stiprinimą. Tai apima visas sistemai palankias pozicijas ir elgesį. Paramos formomis galima laikyti teisingą mokesčių mokėjimą, karinės pareigos vykdymą, pagarbą valstybės institucijoms, lojalumą valdančiajai vadovybei, demonstracijas palaikant režimą ir patriotizmo išraišką.
Parama užtikrina santykinį valdžios institucijų, kurios aplinkos (subjektų, grupių) reikalavimus paverčia tinkamais sprendimais, stabilumą, taip pat sukuria sąlygas naudoti socialines technologijas, atitinkančias to momento reikalavimus, kurių pagalba pertvarkoma atliko. Parama yra būtina norint pasiekti susitarimą tarp politinės bendruomenės narių. Pagrindiniai paramos objektai politinėje sistemoje D.Eastonasįvardijo politinį režimą, valdžią ir politinę bendruomenę.
Pagal objektus jis pabrėžė trijų rūšių parama: 1) režimo parama, suprantamas kaip stabilių lūkesčių rinkinys, įskaitant vertybes (pavyzdžiui, laisvė, pliuralizmas, nuosavybė), kuriomis grindžiama politinė sistema, normos (konstitucinės, teisinės) ir galios struktūros; 2) vyriausybės parama, tai yra visos formalios ir neoficialios politinės institucijos (pavyzdžiui, charizmatiški lyderiai), atliekančios valdžios funkcijas; 3) politinės bendruomenės parama, tai yra asmenų grupė, susijusi su politinio darbo pasidalijimu.
„Įėjimo“ vaidmuo yra daryti įtaką aplinkai sistemoje, dėl to reaguojama į „išėjimą“, tai yra, autoritetingus sprendimus dėl vertybių paskirstymo. Sistema reaguoja į impulsus, gautus iš išorės, sprendimų ir veiksmų forma. Politiniai sprendimai gali būti naujų įstatymų, pareiškimų, reglamentų, subsidijų ir tt forma. Sprendimų vykdymą užtikrina įstatymo galia. Ikipolitinis veiksmas neturi tokio prievartinio pobūdžio, tačiau jie daro didelę įtaką įvairioms šalims viešasis gyvenimas... Jie imasi priemonių reguliuoti ir išspręsti skubios problemos: ekonominė, aplinkosauginė, socialinė ir kt., atitinkamai kalbame apie ekonominę, aplinkosauginę, socialinę ir kt.
Vadinasi, politinė sistema ir išorinė aplinka yra labai priklausomos. Politinė sistema turi paversti gaunamus reikalavimus ir paramą tinkamais sprendimais ir veiksmais, o tai įmanoma tik turint galimybę savarankiškai reguliuoti. Politinis procesas Pasirodo, tai informacijos transformavimo procesas, iš „įvesties“ į „išvestį“: atsakymas į aplinkos signalus, politinė sistema tuo pačiu metu keičia visuomenę
Ir palaiko stabilumą. Be to, jei sistemos, kaip konkrečios, veikla kinta funkcinė charakteristika, tada išgyvenimas ir savęs išsaugojimas yra iš esmės svarbios savybės.
Tačiau sutelkiant dėmesį į sąveiką su išorine aplinka, D.Eastonas, iš esmės ignoravo vidinį politinės sistemos gyvenimą, jos vidinę struktūrą, kuri leidžia išlaikyti dinamišką visuomenės pusiausvyrą.
Politinės sistemos gebėjimas vykdyti pertvarkas visuomenėje ir išlaikyti stabilumą priklauso nuo politinių institucijų, sudarančių tarpusavyje priklausančių elementų, vaidmenų ir funkcijų specializacijos. Kiekvienas vientisumo elementas (ar tai būtų valstybė ar partijos, spaudimo grupės, elitas, teisė) atlieka funkciją, kuri yra gyvybiškai svarbi visai sistemai. Vadinasi, sistemą galima vertinti ne tik išsaugojimo, keitimo, pritaikymo, bet ir tam tikras funkcijas atliekančių struktūrų sąveikos požiūriu. Kiekviena struktūra įgyvendina vientisumui svarbią funkciją ir kartu tenkina pagrindinius sistemos poreikius.
Funkcionalizmaskaip analizės metodasį sociologiją įvedė anglų tyrinėtojas G.Spenseris, kurie nubrėžė analogiją tarp biologinių ir socialinių organizmų (tai reiškia visuomenę) sandaros ir vystymosi. Abu organizmai vystosi dėl didėjančios organų ir jų dalių įvairovės (įvairovės) ir specializacijos. Dėl to visuomenėje auga „socialinių struktūrų“ ir „socialinių funkcijų“ skaičius. Kiekviena struktūra atlieka tam tikrą funkciją, sudarydama nepertraukiamą vientisumą su kitais. Turėti G.Spencerio koncepcija« struktūra» identifikuojantisdera su koncepcija« organizacija» Tačiau vėliau „struktūros“ sąvoka buvo patikslinta. Iš pradžių „struktūra“ buvo interpretuojama kaip statusų, vaidmenų, stratifikuotų socialinių grupių, sujungtų funkciniais santykiais, rinkinys, o vėliau - kaip vaidmenų rinkinys (tikimasi elgesio, atitinkančio asmens, grupės statusą).
Pagrindinis indėlis į funkcionalizmo vystymąsi priklauso amerikiečių politologui G.Migdolų. Jis ištyrė neigiamas praktikos perkelti Vakarų sistemas į besivystančias šalis 50–60 dešimtmetyje pasekmes. Kartą kitoks, nei Vakaruose, socialinis-ekonominis ir kultūrinis-religinis
Trečiadienį politinės institucijos nesugebėjo atlikti daugelio funkcijų ir visų pirma siekti stabilaus visuomenės vystymosi. Remiantis tokios praktikos analize, jie pradėjo vystytis lyginamieji tyrimai vadovavo politinės sistemos G. AaPirm. Vertinant įvairias politines sistemas, buvo svarbu nustatyti pagrindinių funkcijų, kurios prisidėjo prie veiksmingo socialinio vystymosi, sąrašą.
Lyginamoji analizė politinės sistemos apėmė perėjimą nuo formalių institucijų tyrimo prie konkrečių politinio elgesio apraiškų svarstymo. Remiantis tuo, G.Migdolų ir D..Powellas apibrėžė politinę sistemą kaip vaidmenų ir jų sąveikos visumą, kurią vykdo ne tik valdžios institucijos, bet ir visos struktūros savo politiniu aspektu. Taigi, pagal struktūra jie suprato tarpusavyje susijusių vaidmenų rinkinys.
Sekant poziciją D.Eastonas apie „sistemą, panardintą į aplinką“, kuri palaiko daugybę santykių ir keičiasi su ja vaidmenimis, G.Migdolų ir D..Powellas atskleidė pakankamus jo veikimo parametrus. Pastarąsias sąlygoja politinės sistemos gebėjimas veiksmingai atlikti tris funkcijų grupes: a) sąveikos su išorine aplinka funkcijos; b) sujungimo politinėje srityje funkcija; c) sistemos išsaugojimo ir pritaikymo funkcijos.
Išsivysčiusių šalių perėjimas į Informacinės technologijos, pasižymėjęs didžiuliu kompiuterinių technologijų diegimu įvairiose visuomenės srityse, skatino mechanistinių modelių naudojimą analizuojant socialines sistemas. Kibernetika pastebėjo žmonių elgesio modelių panašumą su mašinos „elgesiu“. Taip yra dėl to, kad savarankiškai organizuojančios sistemos turi sugebėti savarankiškai reaguoti į informaciją, keisti savo elgesį ar vietą. Jei pakeitimai yra veiksmingi ir sistema pasiekia savo tikslą, tada dalis jos energijos ar vidinės įtampos paprastai sumažėja.
Sistemos veiksmingumas priklauso nuo dviejų kintamųjų: a) nuo savalaikio ir visiško informacijos perdavimo ir b) nuo komandų davimo, veiksmų nukreipimo ir kontrolės mechanizmų. Pirmasis į lygino politinę sistemąkibernetinių mašinų tema, buvo amerikiečių politologas Į.Deutsch. Į politinę sistemą jis žiūrėjo kontekste „Bendravimo metodas“. Politika Į.Deutsch suprantamas kaip žmonių pastangų siekti savo tikslų valdymo ir koordinavimo procesas. Tikslų formulavimas, jų atitikimas
Reakcijas vykdo politinė sistema, remdamasi informacija apie visuomenės padėtį šių tikslų atžvilgiu; apie atstumą iki tikslo; apie ankstesnių veiksmų rezultatus.
Vadinasi, politinės sistemos veikimas priklauso nuo informacijos, gaunamos iš išorinės aplinkos, kokybės ir apimties bei informacijos apie jos judėjimą. Remiantis šiais dviem informacijos srautais, priimami politiniai sprendimai, kurie reiškia tolesnius veiksmus siekiant norimo tikslo. Ne atsitiktinai Į.Deutsch jis kontrolę palygino su lošimo procesu („vairavimu“): kurso nustatymas (pavyzdžiui, laivo), remiantis informacija apie jo judėjimą praeityje ir dabartinę jo vietą, palyginti su numatytu taikiniu.
Norimų tikslų pasiekimas yra politinės sistemos noras užtikrinti dinamišką visuomenės pusiausvyrą - grupių, statusų, interesų pusiausvyrą. Tačiau socialinės sistemos pusiausvyra greičiausiai yra ideali valstybė, o ne tikroji, nes tikslai nuolat aiškinami. Norimų tikslų įgyvendinimas priklauso nuo keturių kiekybinių veiksnių sąveikos: 1) informacijos apkrova sistemoje (ją lemia tų užduočių mastas ir socialinių pokyčių, kuriuos vyriausybė ketina įgyvendinti, dažnis); 2) sistemos atsako vėlavimas (tai yra, kaip greitai ar lėtai politinė sistema sugeba reaguoti į naujas užduotis ir naujas veikimo sąlygas); 3) padidėjimai (tai yra tų pokyčių, kurie atsiranda sistemai judant link norimo tikslo, suma: kuo radikalesnė ji reaguoja į naujus faktus, tuo reikšmingesni pokyčiai, todėl kuo toliau sistema nukrypsta nuo tikslo) ); 4) numatymas (sistemos gebėjimas numatyti galimą įvykių raidą, naujų problemų atsiradimą ir pasirengimą jas spręsti).
Palyginus šiuos kintamuosius, Į.Deutsch išvedė nemažai priklausomybių: a) kai tikslas pasiektas, sėkmės tikimybė visada yra atvirkščiai proporcinga informacijos apkrovai ir sistemos atsako vėlavimui; b) iki tam tikro momento sėkmės tikimybė yra susijusi su prieaugio dydžiu. Bet jei pokyčių lygis dėl korekcijos yra per didelis, tada santykis yra atvirkštinis; c) sėkmės galimybė visada koreliuoja su numatymu, tai yra su vyriausybės gebėjimu veiksmingai numatyti naujas galimas problemas ir veikti iniciatyviai.
Modelis Į.Deutsch leidžia, anot paties autoriaus, nešališkai įvertinti politinių sistemų veiksmingumą. Efektyvumo kriterijumi jis laikė politinių sistemų gebėjimą „veikti kaip daugiau ar mažiau veiksmingas valdymo mechanizmas“. Tokio mechanizmo pagrindas yra vyriausybės sprendimų priėmimo veikla, pagrįsta įvairiais informacijos srautais. Sąlyginai sprendimų priėmimo procesas suskaidomas į keletą etapų. Iš pradžių informacijos srautus, gaunamus iš vidinės ir išorinės aplinkos, registruoja daugybė gaunančių vienetų. Jie taip pat atlieka informacijos atranką, duomenų apdorojimą ir kodavimą. Tada informacija patenka į bloką „atmintis ir vertės“, kur ji koreliuojama su duomenimis apie esamą patirtį ir turimų galimybių palyginimu su pageidaujamais tikslais. Informacijos kaupimas ir saugojimas vyksta tame pačiame bloke. Galimo procesų plėtojimo variantai einant link užsibrėžto tikslo perduodami sprendimų priėmimo centrui. Čia yra paruoštas sprendimas, kuris pateikiamas vykdyti vykdantiems padaliniams arba, kitaip tariant, „vykdytojams“. Vykdydami komandas, vykdytojai informuoja sistemą apie sprendimų įgyvendinimo rezultatus ir apie pačios sistemos būklę. Remdamasi informacija apie realius ankstesnių veiksmų rezultatus, sistema juda norimų tikslų link. Vadovaujantis grįžtamojo ryšio principu, sprendimų vykdymo duomenys grąžinami į sistemą kaip nauja „įvestis“ ir apdorojami.
Modelis Į.Deutsch atkreipia dėmesį į informacijos svarbą socialinės sistemos gyvenime. Susiaurėjusių ryšių sistemų egzistavimo sąlygomis informacija yra „valdymo nervai“, kurių veikla iš esmės lemia galios efektyvumą. Tačiau jame nenurodyta kitų kintamųjų reikšmė, įskaitant tuos, kurie turi įtakos informacijos perdavimo procesui „iš viršaus į apačią“ ir atvirkščiai. Pavyzdžiui, politinė valia, ideologinės nuostatos taip pat gali turėti įtakos informacijos pasirinkimui, jos pateikimo į sprendimų priėmimo centrus būdams.
Be nuolatinio keitimosi informacija tarp visų politinio gyvenimo dalyvių neįmanoma įsivaizduoti visaverčio politinės sistemos veikimo. Perdavimo procesaspolitinė informacija,kurio dėka jis sklinda iš vienos politinės sistemos dalies į kitą,taip pat tarp poli-
TirsanchezasĮOirir socialiaitūkstsistemas,paskambinopolitinis kom munique c ir ji . Ypač svarbus politinis bendravimas yra keitimasis informacija tarp vadovų ir valdomų, kad būtų pasiektas susitarimas. Viena vertus, valdžia bendraudama skatina gyventojus priimti savo sprendimus kaip privalomus. Kita vertus, tie, kurie valdomi komunikacijos priemonėmis, siekia išreikšti savo interesus, kad valdžia apie juos sužinotų.
Informacijos perdavimas vykdomas įvairiais būdais. Plačiausias kanalas yra žiniasklaida: spausdinta (laikraščiai, knygos, plakatai ir kt.) Ir elektroninė (radijas, televizija ir kt.). Be jų, komunikacijos priemonėmis veikia politinės partijos, spaudimo grupės, politiniai klubai, asociacijos ir kitos organizacijos. Svarbus bendravimo būdas - neformalūs (asmeniniai) valstybių, partijų, judėjimų lyderių kontaktai.
Informacijos judėjimas iš vienos politinės sistemos dalies (pavyzdžiui, elito) į kitą (piliečius) priklauso nuo pačios visuomenės brandos. Sociokultūrinė, ekonominė ir politinė visuomenės raida lemia informacijos kryptį, jos apimtį, mobilumą, diferenciaciją priklausomai nuo socialinių grupių. V išsivyščiusios šalys politinė informacija yra skirta visoms gyventojų grupėms, jos tiražas nesusiduria su cenzūra, ji veikia abipusių mainų pagrindu: tiek nuo lyderių iki gyventojų, tiek nuo piliečių iki valdžios.
Totalitarinėse ir besivystančiose visuomenėse komunikacija vyrauja remiantis neoficialiais „aukščiausių pareigūnų“ kontaktais. Pati informacija yra labai diferencijuota pagal apimtį ir turinį, priklausomai nuo adresato (inteligentijos ir valstiečių, miestų ir kaimų gyventojų ir kt.). Nepakankamas žiniasklaidos išsivystymas, nepriklausomos spaudos nebuvimas lemia politinės informacijos matuojamą pobūdį ir apimtį, visišką valstybės kontrolę.
2. Politinės sistemos sandara ir funkcijos
Politinė sistema kaip vientisumas veikia dėl jos sudedamųjų elementų sąveikos. Bet tai nesumažinama iki jų sumos. Siekiant suprasti kiekvieno vientisumo elemento prasmę, teoriškai sistema yra suskaidyta, sudaryta iš įvairių priežasčių.
Politinė sistema gali būti struktūrizuota remiantis jos vaidmens supratimas, ir tada į ją žiūrima iš taško subjektų sąveikos tipai, atlieka įvairius politinius vaidmenis ir sutelkia dėmesį į konkrečius politinio elgesio modelius. Taigi valdančiųjų ir valdytojų sąveika gali būti grindžiama sutikimu, pagrįstu formalių valdžios formavimo ir veikimo taisyklių pripažinimu sąžiningomis (pavyzdžiui, laisvi rinkimai, valdžių padalijimo principas), arba pirmenybe visuomenės sąmonėje apie tam tikras vertybes ir elgesio standartus (pavyzdžiui, įstatymų laikymąsi, politinę veiklą ir pan.).
Be to, politinės sistemos elementus galima išskirti remiantis institucinis požiūris. Kiekviena politinės sistemos institucija tarnauja tam tikroms poreikių grupėms ir tenkina tam tikras politines funkcijas... Taigi valstybė išreiškia bendrus interesus; partijos siekia atstovauti nuolatiniams grupės poreikiams; spaudimo grupės lobizuoja oportunistinius interesus, kylančius tam tikroje situacijoje ir pan.
Politinės sistemos struktūrą galima diferencijuoti vadovaujantis principu politinė stratifikacija, tai yra tvarka, pagal kurią tam tikros grupės realiai dalyvauja vykdant valdžią. Politinis elitas tiesiogiai priima politinius sprendimus; biurokratija raginama vykdyti elito sprendimus, piliečiai sudaro atstovaujamosios valdžios institucijas.
Galimybė panaudoti įvairius pagrindus politinės sistemos elementams struktūrizuoti atspindi jos sudedamųjų dalių, kurios pačios yra organizuotos, hierarchiją. sisteminis principas. Vadinasi, politinę sistemą sudaro posistemiai, kurių sąveika sudaro politinį vientisumą.
Pagrindinis politinės sistemos elementas yra į institucinis posistemis , tai yra institucijų (valstybinių, partinių, socialinių ir politinių) visuma, išreiškianti ir atstovaujanti skirtingos svarbos interesus - nuo bendrai reikšmingų iki grupinių ir privačių. Svarbiausia viešųjų interesų įgyvendinimo priemonė yra valstybė. Kiek įmanoma sutelkdama valdžią ir išteklius į savo rankas, valstybė platina vertybes ir skatina gyventojus privalomai vykdyti savo įsipareigojimus.
Sheny. Be valstybės, instituciniam posistemiui priklauso ir politinės (partijos, spaudimo grupės, klientai), ir nepolitinės organizacijos, turinčios didelių galimybių daryti įtaką valdžiai ir visuomenei - žiniasklaida, bažnyčia. Institucinio posistemio brandą lemia jo struktūrų vaidmenų ir funkcijų diferenciacijos laipsnis ir specializacija.
Valdžios ir įtakos institucijos atlieka savo vaidmenį remdamosi įvairiomis normomis (politinėmis, teisinėmis, moralinėmis ir kt.). Visas politinius santykius reglamentuojantis taisyklių rinkinys yra reguliavimo posistemis. Normos vaidina taisykles, kuriomis remiantis vyksta politinė sąveika. Pačios taisyklės gali būti fiksuotos (konstitucijoje, teisės aktuose) arba perduodamos iš kartos į kartą tradicijų, papročių, simbolių pavidalu.
Laikydamiesi šių įformintų ir neformalizuotų taisyklių, politiniai veikėjai sąveikauja. Tokios sąveikos formos, pagrįstos susitarimu ar konfliktu, jų intensyvumas ir kryptis komunikacinis posistemis. Komunikacijos sistema apibūdina valdžios institucijų atvirumą, jų gebėjimą pradėti dialogą, siekti susitarimo, reaguoti į dabartinius įvairių grupių reikalavimus ir keistis informacija su visuomene.
Politinę sąveiką lemia kultūrinės ir religinės aplinkos pobūdis, jos vienalytiškumas. Subkultūrų rinkinys, konfesinė sistema, nustatanti prioritetines vertybes, įsitikinimus, politinio elgesio standartus, politinį mentalitetą kultūrinisposistemis. Ji suteikia visuotinai reikšmingas reikšmes politiniams veiksmams, įvairių subjektų santykiams, stabilizuoja visuomenę ir veikia kaip tarpusavio supratimo ir harmonijos matrica. Kuo didesnis kultūrinio homogeniškumo laipsnis, tuo didesnis politinių institucijų veiklos efektyvumas.Pagrindinis kultūros posistemės elementas yra visuomenėje vyraujanti religija, lemianti sąveikos ir individualaus elgesio modelius.
Pageidaujami visuomenės modeliai, atsispindintys kultūros vertybių ir idealų sistemoje, lemia valdžios įgyvendinimo būdų ir metodų visumą. Šis politinių technologijų rinkinys yra funkcinis posistemis. Prievartos ar sutikimo metodų paplitimas įgyvendinant
Tsii galios santykiai nustato valdžios ir pilietinės visuomenės santykių pobūdį, jų integracijos ir vientisumo siekimo būdus.
Visos politinės sistemos posistemės yra tarpusavyje susijusios. Bendraudami tarpusavyje jie užtikrina gyvybiškai svarbią politinės sistemos veiklą, prisideda prie veiksmingo jos funkcijų įgyvendinimo visuomenėje. Buvo pateikta viena iš išsamiausių politinės sistemos funkcijų klasifikacijų G.Upmondas irD.Pauell. Jie taikė pakopinį metodą, kai svarstė politinės sistemos sąveiką su išorine aplinka (ekonomine, socialine ir pan.), Tada pačioje politinėje sistemoje ir galiausiai analizavo jos bendrą gebėjimą išsaugoti ir prisitaikyti. Kiekviena iš funkcijų įgyvendina tam tikrą sistemos poreikį ir kartu užtikrina „sistemos išsaugojimą ją keičiant“ ( D.Eastonas)."
Sąveikauja su išorinis aplinka, politinė sistema veikia kaip komponentas platesnis vientisumas - visuomenė. Ji siekia užtikrinti visuomenės stabilumą ir vystymąsi. Šios problemos sprendimas reiškia, kad politinė sistema atlieka keletą funkcijų:
reguliavimo funkcija . Jis išreiškiamas grupių, asmenų, bendruomenių elgesio koordinavimu remiantis politinių ir teisinių normų įvedimu, kurių laikymąsi užtikrina vykdomosios ir teisminės institucijos;
ištraukimo funkcija . Jos esmė slypi sistemos gebėjime iš išorinės ar vidinės aplinkos pasisemti išteklių, reikalingų jos veikimui. Bet kuriai sistemai reikia materialinių, finansinių išteklių, politinės paramos;
paskirstymo funkcija . Tai suponuoja politinės sistemos prekių, statusų, privilegijų paskirstymą socialinėms institucijoms, asmenims ir grupėms. Taigi švietimui, administravimui ir kariuomenei reikalingas centralizuotas finansavimas. Šios lėšos imamos iš išorinės aplinkos, pavyzdžiui, iš ekonominės srities, apmokestinant. Ištekliai, gauti mokesčių forma, leidžia finansuoti biudžeto sritis ir išlaikyti valstybės institucijas;
Politinė sistema palaiko dinaminės pusiausvyros būseną, tinkamai perduodant impulsus, atvykstančius prie „įėjimo“, ir subalansuotus politinius sprendimus bei veiksmus „išeinant“. Efektyvus signalų konvertavimas „įvesties ir išvesties“ yra susijęs su funkcijomis, kuriomis užtikrinama vidinis plėtrai. G. AlMondas ir D..Powellas yra šešios funkcijos:
artikuliacijos funkcija interesų (išraiškos). Šių interesų svarba yra ribota, o interesų grupės atstovauja savo valdžiai reikalavimų forma;
palūkanų kaupimo funkcija . Įvairių grupių ir asmenų interesų spektras yra reikšmingas, todėl reikia juos apibendrinti, paskirstyti pagal svarbos laipsnį, išversti reikalavimus į programų kalbą ir atnešti juos į valdžią. Šią funkciją daugiausia atlieka politinės partijos.
Paskutinė funkcija, užtikrinanti vidinį politinės sistemos vystymąsi - politinės komunikacijos funkcija . Tai apima įvairias įvairių politinės sistemos struktūrų, lyderių ir piliečių sąveikos ir keitimosi informacija formas.
Bet kuriai vyriausybei reikia piliečių ir visuomenės paramos. Be pagrindinio politinio gyvenimo elemento - individo - paramos politinė sistema negali efektyviai veikti, užtikrinti savo gyvybingumo. Politinė sistema veikia tiek, kiek sugeba sukurti ir išlaikyti individų tikėjimą savo teisėtumu ir teisingumu. Štai kodėl politinei sistemai svarbu formuoti teigiamą individo požiūrį į sistemą, skatinti savanorišką žmonių pritarimą jos siūlomiems politiniams tikslams. Šiuo atžvilgiu funkcijos, dėl kurių įgyvendinimo ji padeda sau
Konservavimas ir savęs pritaikymas yra dar vienas funkcinės politikos analizės lygis. Politinės sistemos gebėjimas išsaugoti ir prisitaikyti besikeičiančioje realybėje suteikiamas padedant funkcijas politinis bendradarbis c ializacija ir politinis verbavimas .
Natūralu, kad žmogus negimsta turėdamas politinės patirties, tam tikrų socialinių savybių ir kultūros, jis jas įgyja visą gyvenimą. Kad galėtų gyventi konkrečioje visuomenėje ar grupėje, jis turi įsisavinti esamas vertybes, gaires, pozicijas, leidžiančias jam prisitaikyti prie socialinė aplinka. Politinė socializacija reiškia politinių vertybių, idealų, žinių, jausmų, patirties individo įsisavinimo procesą, leidžiantį jam sėkmingai atlikti įvairius politinius vaidmenis.
Noras elgtis taip, o ne kitaip, suponuoja individo politinės kultūros formavimąsi, kuri pirmiausia išreiškiama politinių pozicijų rinkiniu valdžios, politinės sistemos atžvilgiu. Apskritai politinė kultūra yra labai sudėtingas ir daugiakomponentis reiškinys. Sunkiausia formuoti stabilius politinio elgesio modelius visuomenėse, kuriose politinė kultūra išsiskiria nevienalytiškumu, politinių subkultūrų sąveika, kaip, pavyzdžiui, Vakarų Europos šalyse.
Politinės sistemos gebėjimas prisitaikyti daugiausia priklauso nuo politinio personalo, atliekančio įvairius politinius vaidmenis, kokybės. Pramoniniu požiūriu išsivysčiusiose šalyse veikia stabili politinių funkcionierių įdarbinimo (rengimo ir atrankos) sistema. Elito, lyderių, vadovų atranka vykdoma tikslingai, akcentuojant profesionali kokybė pareiškėjai, psichiniai jų charakterio bruožai, bendra kultūra ir asmeninis žavesys.
3. Politinių sistemų tipologija
Šiuolaikiniame pasaulyje egzistuojančių politinių sistemų įvairovė rodo, kad politinį vientisumą formuojančių posistemių tarpusavio ryšys ir tarpusavio priklausomybė vyksta įvairiais būdais. Apie charakterįelementų sąveika politinėje sistemoje ir jossantykį su išorine aplinka įtakoja daugybė kintamųjų - kultūra,istorikasetradicijas, ekonominis vystymasis ,subrendęs
lOpilietinės visuomenės menas tt Tam tikrų kintamųjų dominavimas sistemos sąveikos su išorine ar vidine aplinka mechanizme yra politinių sistemų tipologizavimo pagrindas.
Viena iš pirmųjų politinių sistemų klasifikacijų yra kilusi iš jų tarpusavio pobūdisTdėvėti su išorine aplinka ir akcentai atviras ir uždaryta politines sistemas. Uždaros politinės sistemos turi ribotus ryšius su išorine aplinka, yra atsparios kitų sistemų vertybėms ir yra savarankiškos, tai yra, jos randa vystymosi išteklių pačioje sistemoje. (Pavyzdys yra socialistinės šalys). Atviros sistemos aktyviai keistis su išoriniu pasauliu, sėkmingai įsisavinti kitų sistemų vertybes, jos yra mobilios ir dinamiškos.
Politinių sistemų tipologijos pagrindas gali būti socialinis ir ekonominis veiksnys, lemiančios ekonomiškai dominuojančios klasės politinį dominavimą. Pasiūlė panašią klasifikaciją Į.Marxas irF.Engelsasėmėsi gamybos metodo ir atitinkamai pabrėžė vergas,feodalinis,buržuazinis ir socialistas politines sistemas.
Tačiau pažymėtose tipologijose vieno veiksnio vaidmuo yra absoliutinamas ir neatsižvelgiama į kitų kintamųjų įtaką, todėl jie yra nepakankamai pragmatiški.
Politinių sistemų tipologija yra visuotinai pripažįstama /. Migdolų. Jis juos išskyrė politinės kultūros tipas ir vaidmenų struktūra(t. y. oficialių valdžios institucijų, partijų, spaudimo grupių, žiniasklaidos atliekamų vaidmenų struktūra). Pagal šiuos kriterijus išskiriamos keturios politinių sistemų rūšys: 1) angloamerikietiška, 2) Europos žemyninė, 3) ikipramoninė ir iš dalies pramoninė, 4) totalitarinė.
Politinės sistemos Anglo-amerikietiškas tipas pasižymi „vienalyte, pasaulietine politine kultūra“, orientuota į liberalias vertybes (laisvė, saugumas, nuosavybė), ir „labai susiaurėjusia vaidmenų struktūra“, kuriai atstovauja autonominės partijos, interesų grupės ir kt. daugiafunkcinių institucijų sistema, galinti reaguoti į kylančius poreikius, užtikrina stabilumą.
Kontinentinė europietė sistemos išsiskiria „politinės kultūros fragmentacija“, izoliuotų buvimu
Plaukiančios subkultūros viena nuo kitos, tai yra vertybių, idealų, įsitikinimų sistemos, būdingos tam tikrai socialinei grupei (klasei, etninei grupei, konfesinei ar teritorinei bendruomenei). Taigi, Prancūzų kalba politinei kultūrai būdingas katalikiškų, socialistinių ir komunistinių subkultūrų įsiskverbimas. Pagal šias subkultūras politinių vaidmenų pasiskirstymas vyksta, bet ne visuomenės, o grupės mastu. Kiekvienai subkultūrai atstovauja savo partijos, žiniasklaida. Dėl politinės kultūros susiskaidymo ir susiskaldymo atsiranda nestabilumas, gresia „cezario perversmas“ ( G.Almjis D.), todėl į Europos šalys vyriausybės ir parlamentinės krizės yra gana dažnos.
Prieš ir industrija al naujas ir iš dalies pramoninis politinėms sistemoms būdinga uždara, savarankiška vietinė („parapinė“) politinė kultūra. Žmonės nėra jautrūs pasaulinei politinei kultūrai, nacionaliniam vientisumui ir vadovaujasi vietiniu politiniu posistemiu - gentis, klanas, kaimas. Politinių subkultūrų įvairovė sumažina susitarimo ir kompromiso galimybes. Tai sukelia aukštas lygis smurtas kaip susitaikymo priemonė. Politinių struktūrų ir funkcijų diferenciacija yra minimali, nepastovi ir nestabili, todėl, pavyzdžiui, vykdomieji organai gali sau patikėti įstatymų leidėjo funkcijas.
V totalitarinis politinėse sistemose vyrauja „subjektinė“ politinė kultūra, vertybes ir politinio elgesio modelius primeta valdžia. Politinė kultūra turi klasinį ar nacionalistinį pobūdį. Kitų subkultūrų egzistavimas neįmanomas. Nors politinės ir vyriausybinės struktūros skiriasi, vis dėlto visa valdžia yra sutelkta monopolinės valdančiosios partijos rankose. Galia valdo visas žmogaus gyvenimo sritis.
Vėliau, viduje modernizacijos teorija , G.Migdolų ir D..Pow-ellas kreipėsi į politinių sistemų klasifikavimo kintamųjų skaičiaus svarstymą. Šie komponentai rodo politinių sistemų vystymosi dinamiką, galimybę pereiti iš vieno tipo į kitą. Tokie kintamieji G.Migdolų ir D..Powellas atsižvelgta į politinių vaidmenų diferenciaciją, posistemių ir pasaulietinės nepriklausomybę
Pakilusi kultūra. Struktūrinė diferenciacija buvo laikoma „procesu, kurio metu vaidmenys keičiasi ir tampa labiau specializuoti ar nepriklausomi, arba per kuriuos įvedami nauji vaidmenų tipai ir atsiranda naujos struktūros bei posistemiai“. Naujiems vaidmenims reikalinga struktūrinė specializacija, santykinai nepriklausomų ir diferencijuotų politinių institucijų (partijų, spaudimo grupių ir kt.) Egzistavimas.
Vaidmenų diferenciacija taip pat suponuoja kultūrinę sekuliarizaciją. G.Migdolų ir D..Powellas apibrėžė jį kaip „procesą, kurio metu politinėje veikloje dalyvaujantis asmuo tampa racionalesnis, gebantis analizuoti ir atsižvelgti į empirinę tikrovę“.
Remdamiesi šiais rodikliais, jie pasiūlė politinių sistemų klasifikaciją, pagal kurią išskiriamos trys grupės: primityvus(su silpna kultūrine sekuliarizacija ir vaidmenų diferenciacija); tradicinis(su diferencijuota vyriausybės struktūra, nors iš tikrųjų valdžia sutelkta monarchui); modernus(su diferencijuota politine infrastruktūra). Ši tipologija leido apimti visą pasaulyje egzistavusių ir egzistuojančių politinių režimų įvairovę. Taip pat buvo įtrauktos paprastesnės klasifikacijos, pavyzdžiui, politinių sistemų padalijimas į tradicinis ir modernizuotas Priklausomai nuo specializacijos vaidmenis ir politinių institucijų funkcijas .
Modernizuotas sistemos turi didelę struktūrinę ir funkcinę politinių institucijų specializaciją, kuri leidžia joms veiksmingai reaguoti į nuolat kintančius pilietinės visuomenės interesus. Visuomenės ir valdžios santykiai yra racionalizuoti ir įforminti įstatymu. V tradicinis sistemos, visos funkcijos praktiškai sutelktos monarchui, lyderiui, kuris remiasi smurto institucijomis ir gyventojų įpročiu paklusti valdžiai.
Į sistemą G.AlMonda ir D..Powellas apima tikslesnę politinių sistemų klasifikaciją - pagal dominuojančio tipo politines orientacijas ir (t. y. principai, kuriais grindžiamas norimas visuomenės modelis): radikalus autoritarinis(komunistinės sistemos); konservatyvus-autoritarinis(fašistinės sistemos); liberali demokratiška(Vakarų demokratijos); autoritarinis-modernizuojantis(sistemos Lotynų Amerikoje, Pietryčių Azijoje ir kt.).
Loginės užduotys ir probleminiai klausimai
1. Pagalvokite ir apibrėžkite, kas vienija politines sistemas:
A) Didžioji Britanija, Švedija, Norvegija, Danija, Belgija, Ispanija;
B) Saudo Arabija, Bahreinas, Kuveitas, Jordanija, Marokas. Kokio tipo politinėms sistemoms jas galima priskirti?
2. Koks ženklas, jūsų nuomone, yra pagrindinė demokratinės politinės sistemos egzistavimo sąlyga:
A) daugiapartinė sistema;
B) laisvi rinkimai, suteikiantys asmeniui lygias galimybes rinktis ir būti išrinktam į valdžios institucijas;
D) asmens teisių ir laisvių garantijos?
Kaip, jūsų nuomone, skiriasi uždaros ir atviros politinės sistemos? Pavadinkite šalis, kurių sistemas galima priskirti bet kuriam tipui.
Art. Konstitucijos 80 str Rusijos Federacija sakoma, kad „Rusijos Federacijos prezidentas yra Konstitucijos ... žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių garantas. Konstitucijos nustatyta tvarka ji imasi priemonių apsaugoti Rusijos Federacijos suverenitetą, jos nepriklausomybę ir valstybės vientisumą ir užtikrina koordinuotą valstybės valdžios institucijų funkcionavimą ir sąveiką “.
Kokioje būsenoje, jūsų nuomone, yra politinė sistema, jei prie „įėjimo“ vyrauja reikalavimai?
Kokios, jūsų nuomone, paramos rūšys gali būti pastebėtos šiuolaikinės Rusijos politinės sistemos atžvilgiu?