Mesaj pe tema legii internaționale de mediu. Legislația internațională de mediu

Conceptul de "lege internațională de mediu". Subiecți de drept internațional de mediu. Obiect (reglementare juridică) în dreptul mediului internațional. Direcții principale cooperare internationala în dreptul mediului internațional. Obiecte de protecție juridică internațională a dreptului internațional de mediu. Unele caracteristici ale originii și dezvoltării legii internaționale de mediu. Principalele surse de drept internațional de mediu. Principiile de bază ale dreptului internațional al mediului. Protecția juridică internațională a diferitelor tipuri de resurse de natură mondială (obiecte de protecție politică și juridică a dreptului internațional al mediului). Principalele probleme ale dreptului internațional modern de mediu.

Legea internațională a mediului (semnificativ mai puțin adesea în literatura științifică și educațională utilizează următoarele denumiri sinonime: dreptul internațional al mediului, dreptul internațional al protecției mediului) este o combinație de norme și principii juridice, pentru a proteja și a utiliza raționalizarea lumii resurse naturale reglementare relații internaționale în domeniul protecției mediului.

Subiecții dreptului internațional modern de mediu sunt state moderne, precum și diverse organizații internaționale (în cadrul acestei industrii juridice internaționale, rolul și "greutatea specifică" a contribuției organizatii internationale În deciziile și documentele sunt semnificative).

Astfel, obiectul (reglementarea legală) a legislației internaționale de mediu este relațiile subiecților dreptului internațional privind protecția și exploatarea rezonabilă a mediului global, concepute în beneficiul generațiilor actuale și viitoare ale oamenilor.

Cooperarea internațională în sistemul de drept internațional internațional modern se desfășoară în două domenii de bază:

• 1) crearea normelor și standardelor juridice care păzește obiecte naturale individuale;
• 2) Implementarea supravegherii unui anumit stat sau a unei organizații internaționale care se asigură că se desfășoară una sau alte activități industriale, economice sau de altă natură cu privire la efectele acestui mediu.

Obiectele de protecție juridică internațională a dreptului internațional de mediu (protecția mediului internațional) includ:

• 1) diferită resurse de apă Natura lumii;
• 2) atmosferă;
• 3) stratul de ozon;
• 4) clima;
• 5) Diferite resurse vii ale naturii lumii (floră și faună);
• 6) diverse sisteme de mediu de natură mondială (ecosistem);
• 7) sol;
• 8) Antarctica.

Legea internațională a mediului este una dintre cele mai noi și, ramuri necondiționate ale dreptului internațional modern. Această industrie juridică internațională este pe deplin activă în ultimele decenii, care este asociată cu o creștere constantă a atenției din partea statelor dezvoltate și a organizațiilor internaționale influente la problemele legate de protecția mediului și de natură mondială, care se caracterizează prin conjunctura politică și legală globală a ultimului decenii.

În consecință, se acordă o atenție deosebită problemelor de mediu și numeroaselor documente internaționale internaționale moderne și standardelor politice și juridice. Astfel, în Declarația Mileniului Națiunilor Unite, protecția, protecția și utilizarea rațională a tuturor organismelor vii și a resurselor naturale sunt clasificate ca valori fundamentale ale civilizației umane și a ordinii politice și juridice internaționale moderne.

Atât de o atenție deosebită de la principalii "jucători" ai "Arena" Politică Mondială modernă se datorează faptului că toți înțeleg importanța și importanța mediului pentru toată omenirea modernă; Versatilitatea și inseparația sa, precum și în faptul că, odată cu dezvoltarea amplorii producției industriale și cu o creștere a populației Pământului, resursele naturale sunt din ce în ce mai mult, care sunt conștiente de entitățile juridice internaționale moderne.

În același timp, trebuie remarcat faptul că primele dispoziții privind protecția mediului au început să apară în dreptul internațional în alte industrii ale sale.

De exemplu, provizioanele pentru protecția apelor marine sunt cuprinse în convențiile din industrie în temeiul dreptului internațional, se acordă o atenție deosebită luptei împotriva poluării cu petrol. Astfel, primul "maritim" Convenție juridică internațională privind condițiile de mediu - Convenția internațională pentru prevenirea uleiului de poluare a mării, 1954, a fost trimisă la decizia acestei probleme, 1954. Prezenta convenție a interzis practica prunelor de petrol din navele maritime pentru spațiile și resursele de apă.

Cu toate acestea, necesitatea de a aloca standarde politice și juridice, principii, categorii pentru protejarea mediului într-o industrie juridică internatională separată, a devenit în cele din urmă ușor de înțeles și a fost pusă în aplicare în viața entităților oficiale internaționale.

Principalele surse de drept internațional modern de mediu sunt următoarele instrumente juridice internaționale:

• 1) Rezoluția Adunare Generală Organizația Națiunilor Unite privind responsabilitatea istorică a statelor pentru conservarea naturii Pământului pentru generațiile actuale și viitoare din 1980;
• 2) Carta mondială a naturii 1982;
• 3) Declarația Mileniului din Organizația Națiunilor Unite 2000;
• 4) Convenția privind interzicerea militarilor sau a oricărui alt impact ostil asupra mediului natural 1976;
• 5) Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon 1985;
• 6) Convenția privind protecția animalelor migratoare din 1979;
• 7) Convenția privind protecția culturii mondiale și moștenire naturală 1972;
• 8) Acordul privind Antarctica 1959, precum și o serie de alte instrumente juridice internaționale.

Cele mai esențiale principii ale dreptului internațional modern de mediu sunt:

• 1) principiul general al dominării protecției mediului de către toți subiecții dreptului internațional modern;
• 2) principiul suveranității statului asupra resurselor naturale de pe teritoriul său;
• 3) Principiul nu provoacă o entitate juridică internațională (cel mai adesea, statul) a naturii unui alt stat prin acțiuni efectuate pe propriul teritoriu;
• 4) principiul responsabilității fiecărei entități juridice internaționale pentru a dăuna naturii unui alt stat;
• 5) principiul accesului liber la informațiile dedicate mediului și problemele protecției sale;
• 6) principiul prevenirii poluării mediului radioactiv;
• 7) Principiul prevenirii efectelor militare sau a altor efecte dăunătoare asupra mediului.

După cum sa menționat mai sus, unul dintre primele obiecte de protecție juridică internațională care a provocat atenția subiecților relațiilor internaționale, a devenit resurse de apă marine. Pentru Convenția internațională menționată mai sus pentru prevenirea uleiului de poluare a mării 1954 a urmat problemele de protecție a resurselor maritime din diverse substanțe nocive Convenții internaționale: Convenția privind prevenirea poluării marine de către deșeurile de deșeuri și alte materiale din 1972 și Convenția privind prevenirea poluării din partea instanțelor din 1973.

Problema protecției juridice internaționale a apelor și a resurselor maritime a mărilor individuale a fost cauza creării unor acorduri regionale interstatale.

Cea mai semnificativă dintre acordurile regionale interstatale dedicate protecției mărilor specifice a fost Convenția de protecție mediul marin Districtul Mării Baltice, 1974 Prezenta convenție a interzis strict nu numai poluarea Mării Baltice, realizată din instanțele maritime, ci și toate evacuările produse din sushi, deșeuri, gunoi. Pe baza prevederilor prezentei convenții, a fost creată Comisia specială privind protecția mediului marin din Marea Baltică.

În 1992, țările baltice au adoptat o nouă convenție privind protecția mediului marin natural din districtul Mării Baltice, care a stabilit și cerințe și mai stricte pentru protejarea resurselor sale.

Adoptarea noii Convenții privind protecția Mării Baltice a fost asociată cu schimbări substanțiale ale statutului politic și juridic al statelor regiunii și cu dorința statelor baltice cât mai mult posibil pentru a-și menține valoarea naturală principală, este cea mai importantă resursă naturală, concentrându-se asupra acestei probleme în cel mai strictă (în legătură cu protecția naturii în ansamblu) standarde politice și juridice din Europa de Vest.

În urma temei de protecție a resurselor maritime, au fost respectate standardele juridice internaționale universale și acordurile interstatale regionale dedicate protecției resurselor de apă ale râurilor și lacurilor. De exemplu, este destul de eficient în ceea ce privește punerea sa în aplicare a statelor părți la acest acord internațional este Convenția privind protecția Rinului de la poluare din 1976, elaborată de mai multe state europene de către Comisia pentru Protecția Rinului de la poluare.

În același timp, apa ca cea mai importantă valoare naturală devine din ce în ce mai importantă în condiții. dezvoltare modernă Umanitatea și majoritatea - în legătură cu creșterea constantă a consumului său de-a lungul secolelor XX și XXI. și în legătură cu limitările extreme ale resurselor sale, care se referă, în primul rând, la resursele de apă dulce.

Prin urmare, problema protejării bazinelor de apă dulce a dobândit în prezent o importanță absolut excepțională nu numai pentru dreptul mediului internațional, ci și pentru dreptul internațional, precum și pentru ordinea politică globală existentă în ansamblu.

Astfel, un număr de analiști politici și specialiști serioși în domeniul geopoliticii cu o proporție semnificativă de probabilitate prezice posibilitatea apariției în viitorul apropiat al conflictelor militare-politice asociate tocmai cu o lipsă de apă proaspătă, de exemplu, în unele state a Orientului Mijlociu și Mijlociu (în special, acțiunile militare sunt destul de mari. "Pentru apa proaspătă" între Republica Yemen și Regatul Arabiei Saudite).

Ca urmare a înțelegerii profunde a subiecților dreptului internațional modern al importanței excepționale a apei proaspete în industria dreptului internațional de mediu, în ultimele decenii apar noi inovații extrem de importante. Astfel, de exemplu, Comisia internațională a ONU a pregătit propriile sale articole dedicate Adunării Generale a ONU privind utilizarea neîngrădită a cursurilor de apă internaționale.

În cadrul proiectului de erupție din proiectul de comisie nu sunt numai apă de suprafață, ci și acele ape subterane, care formează sisteme naturale uniforme cu ape de suprafață (cel mai adesea legat "într-o astfel de suprafață de suprafață și fluxurile de apă subterane la o singură ieșire). La rândul său, în spațiul dreptului internațional modern, internațional sunt toate cursurile de apă, părți ale căror părți sunt situate în diferite stări.

Modurile de utilizare a cursurilor de apă internaționale sunt determinate de acordurile bilaterale și multilaterale ale statelor, cu teritoriile din care sunt legate. În același timp, în conformitate cu standardele de drept internațional de mediu, toate statele din teritoriile cărora cursurile de apă internaționale sunt supuse dreptului de a participa la astfel de acorduri internaționale.

La rândul său, toate statele sunt obligate să utilizeze cursuri internaționale de apă numai în așa fel încât să nu deterioreze aceste resurse naturale. Statele moderne sunt obligate să asigure protecția și protecția cursurilor de apă internaționale la limitele necesare, precum și să coopereze între ele pe o bază egală în atingerea acestui obiectiv.

Potrivit standardelor moderne din industrie, subiectele de drept internațional de mediu ar trebui, de asemenea, să acorde o atenție deosebită protecției atmosferei, stratului de ozon, climatului Pământului, resurselor vii ale naturii lumii (floră și faună), solului și altor resurse Natura lumii.

În 1979, a fost adoptată o convenție privind poluarea aerului transfrontalier pe distanțe lungi, suplimentată ulterior de o serie de protecție a aerului dedicat emisiilor de diferite substanțe nocive ale protocoalelor internaționale:

• 1) Protocolul privind reducerea emisiilor de sulf sau a fluxurilor lor transfrontaliere de cel puțin 30%, 1985;
• 2) Protocolul privind restricționarea emisiilor de oxizi de azot sau a fluxurilor lor transfrontaliere, 1988;
• 3) Protocolul privind limitarea emisiilor de compuși organici volatili sau cu fluxurile lor de transport, 1991 și altele.

Înainte de aceasta, în 1963, problemele legate de protecția juridică internațională a atmosferei Pământului au fost lansate de puterile mondiale de vârf privind interzicerea testelor de arme nucleare în atmosferă, spațiul cosmic și sub apă, cu condiția, în special, cauzată de necesitatea nevoii de a fi nevoie Protejați aerul anumite limitări ale armelor nucleare ale modului de testare.

Importanța protecției juridice internaționale a stratului de ozon se datorează faptului că aceasta este această resursă naturală care protejează Pământul de efectele devastatoare ale radiației ultraviolete. Cu toate acestea, în prezent, stratul de ozon este deja parțial distrus. Această circumstanță este cauzată în primul rând de partidele negative din activități industriale și alte activități similare ale omenirii contemporane.

Este pentru a proteja stratul de ozon în 1985 și a fost adoptată Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon. În acest definesc document juridic sectorial internațional, standardele politice și juridice ale controlului internațional asupra stadiului stratului de ozon, precum și cooperarea entităților juridice internaționale pentru ao proteja, sunt prescrise.

De asemenea, în 1987, Protocolul de la Montreal a fost adoptat de substanțe care distrug stratul de ozon (denumit în continuare - protocolul de la Montreal). Prezentul protocol a apărut din cauza unor subiecte conștiente în timp util ale relațiilor internaționale moderne, necesitatea unor adăugiri substanțiale față de prevederile Convenției din 1985, în transportatorul concret al acestor adăugări, Protocolul de la Montreal a identificat restricții specifice privind producerea de substanțe care afectează negativ starea acestei resurse a naturii lumii.

Convenția-cadru a Națiunilor Unite privind schimbările climatice în 1992 a fost dedicată direct problemei de asigurare a protecției internaționale a climei. Prezenta convenție a identificat dispozițiile generale și principalele domenii de cooperare a statelor moderne în protecția acestui lucru, în multe feluri, categoria civilă, civilă. Acest document internațional a stabilit, de asemenea, principiile și regulile pentru responsabilitatea politică și juridică a statelor de realizare a acțiunilor care pot duce la apariția efectelor consecințelor negative pentru climă.

Este necesar să se sublinieze că activitățile industriale și alte activități similare ale omenirii sunt capabile să afecteze în mod semnificativ climatul global, iar orice schimbare clară a climatică, la rândul său, poate duce la astfel de consecințe negative ca:

• 1) apariția pe harta țării de deserturi noi (inclusiv extinse) sau practic lipsită de apă și vegetație a spațiilor;
• 2) o creștere semnificativă a nivelului mării și acest lucru poate duce la inundațiile multor spații de spații pentru mulți oameni.

Prin urmare, protecția climei și atrage atenția constantă a principalelor entități juridice internaționale. În 1997, orașul japonez Kyoto a adoptat un protocol la Convenția-cadru din 1992, care a ordonat așa-numitul țările dezvoltate, precum și statele (țările) cu economii în tranziție, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în atmosferă (în primul rând, dioxidul de carbon), care este cea mai mare amenințare la adresa climatului planetei.

Normele și standardele protocolului de la Kyoto sunt obligatorii pentru statele părți la acest acord internațional. În același timp, importanța și determinarea naturii acestui acord politic și juridic internațional în industria dreptului internațional al mediului este vizibil în mod clar cel puțin din ceea ce privește participarea la prezentul acord (pentru 2013) mai mult de 190 de state.

Vorbind despre protecția diferitelor (în primul rând, rare și pe cale de dispariție) a reprezentanților lumii animale, este necesar să se observe în special dispozițiile:

• 1) "Carta mondială a naturii" 1982;
• 2) Convenția privind comerțul internațional cu faună sălbatică și florale amenință la distrugere 1973;
• 3) Convenția privind protecția patrimoniului cultural și natural din lume 1972;
• 4) Convenția privind protecția speciilor de animale migratoare din 1979

Deci, potrivit poziției sectoriale fundamentale a "Cartei Mondiale a Naturii" în 1982, toate resursele vii ale Pământului nu ar trebui să fie utilizate de subiectele relațiilor internaționale (precum și orice fizic și fizic entitati legale) "Cu capacitatea de a-și restabili capacitatea" (Art. 10).

Convenția privind comerțul internațional cu faună sălbatică și floră și fora amenințările de distrugere din 1973, la rândul său, stabilește cadrul politic și juridic pentru monitorizarea comerțului cu reprezentanții animalelor pe punctul de vedere al speciilor.

Scopul prezentei convenții este de a asigura garanții de existență specii sălbatice Animale și plante care acționează în rolul facilităților comerciale internaționale. Realizarea acestui obiectiv ar trebui să se realizeze prin punerea în aplicare a cerințelor internaționale pentru licențierea și certificarea comerțului cu anumite tipuri de animale și plante.

În același timp, prezenta convenție oferă anumite sancțiuni sub forma unui sistem de amenzi, precum și posibilitatea confiscării produsului interzis de către furnizorii fără scrupule.

Convenția privind patrimoniul cultural și natural din 1972 este dedicat asigurării cooperării internaționale în abordarea sarcinii de a proteja habitatele speciilor de animale și plante care dispar, precum și o importanță deosebită a complexelor naturale și a sistemelor de mediu.

Astfel, obiectele de protecție juridică a Convenției din 1972 sunt atât flora, cât și faune și sisteme de mediu ale naturii lumii.

Standardele juridice ale drepturilor internaționale moderne de mediu alocă în special speciile migratoare de animale sălbatice ca fiind cele mai sensibile impact negativ De la diverși factori (inclusiv acțiuni umane).

Pentru animale - obiecte pentru protecția Convenției privind protecția speciilor de animale migratoare din 1979 sunt, în special:

• 1) sigiliile;
• 2) cetățenii Baltic și Orașul de Nord;
• 3) liliecii care trăiesc pe continentul european;
• 4) afro-eurasian și asiatic-australian de apă;
• 5) Macarale albe-Brook.

Standardele internaționale de protecție a florei legale elimină în special protecția paduri tropicale Ca una dintre cele mai afectate amenințări la adresa distrugerii categoriilor din lumea plantelor Pământului. Decizia acestei probleme (precum și reglementarea relațiilor dintre producători și țările consumatoare de lemn tropical) este dedicată acordului internațional privind lemnul tropical 1983.

De asemenea, prevederile Convenției Internaționale privind Protecția Protecției Internaționale a Protecției Internaționale a Flora sunt esențiale, oferind acțiuni comune specifice ale statelor de combatere a răspândirii bolilor și a dăunătorilor periculoși în diverse plante.

Protecția juridică internațională a solurilor mondiale este dedicată Convenției Organizației Națiunilor Unite privind combaterea deșertificării în țările care se confruntă cu secetă și / sau deșertificare gravă, în special în Africa 1994.

Apariția acestei convenții a fost cauzată de o exacerbare semnificativă a problemei degradării terenurilor (solului) în zonele aride și semi-uscate ale Pământului (în primul rând, pe teritoriul unui număr de țări din Africa).

Corpul Suprem al Convenției a fost autoritatea completă completă de a lua deciziile politice și juridice necesare în domeniul Convenției Convenției Conferinței părților (ENG. Conferința părților; Abreviat COP) și organismul filial cheie al conferinței - Comisia pentru știință și tehnologie, a cărei sarcină (în conformitate cu prevederile art. 24 din Convenție) este prezentarea informațiilor profesionale și consultări specializate pe toate științifice și tehnice probleme legate de lupta împotriva deșertificării și atenuarea consecințelor secetă.

În general, problema protecției internaționale a solului este strâns legată de problemele legate de protecția climei, la flora și resursele globale de apă.

Vorbind despre protecția internațională a naturii antarctice, este necesar să se indice acordul privind Antarctica 1959

Conform prevederilor prezentului Contract, Antarctica este proclaminată de teritoriul demilitarizat, pe care este interzisă construirea oricărei baze și obiecte militare, precum și efectuarea de exerciții militare și teste, care este esențială, inclusiv din punctul de vedere al mediului internațional lege.

În plus, prezentul acord proclamă antarctica de către teritoriul fără nucleare, ceea ce înseamnă o interdicție completă a înmormântării, depozitării și testării materialelor radioactive și a deșeurilor nucleare pe teritoriul său, ceea ce este deosebit de important în protejarea naturii pe acest teritoriu al globului .

În același timp, protecția mediului a ONU este un loc special în dezvoltarea acestei industrii juridice internaționale. Astfel, adesea cele mai fundamentale propuneri și cele mai definite standarde politice și juridice internaționale în domeniul protecției naturii mondiale sunt cuprinse în rezoluțiile Adunării Generale a ONU.

În plus, Consiliul Economic și Social al Organizației Națiunilor Unite (ECOSOC) este implicat activ în protecția mediului și a mediului.

Un rol esențial în protecția mediului global aparține și altor instituții și organizații speciale ale sistemului ONU:

• 1) Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO);
• 2) Organizația Mondială a Sănătății (OMS);
• 3) UNESCO;
• 4) Agenția Internațională pentru energie Atomică (IAEA);
• 5) Organizarea alimentară și agricolă a ONU (FAO).

Există, de asemenea, un program special al Universului de Mediu al ONU (UNEP), care reprezintă, de fapt, o organizație internațională sectorială, deși nu este în mod legal un anumit organism subsidiar stabilit în conformitate cu Rezoluția Generală a Adunării Generale a ONU din 15 decembrie 1972 nr. 2997.

Această "organizație" (UNEP) aparține rolului principal în promovarea dezvoltării legislației internaționale de mediu, în special în dezvoltarea standardelor internaționale și a pregătirii convențiilor în domeniul protecției mediului și a mediului.

Alte organizații interguvernamentale internaționale sunt, de asemenea, un rol major în protecția mediului internațional a mediului, în principal OSCE.

Această organizație (organizarea securității și cooperării în Europa) este cea mai preocupată, cu excepția ONU, organizarea interguvernamentală internațională a modernității. Protecția naturii mondiale (în cadrul OSCE) este, în primul rând, asigurând siguranța mediului la continentul european (Organizația OSCE - regională).

Printre internațional organizații non-guvernamentaleangajat în protecția mediului (inclusiv pregătirea (studiul) diferitelor inițiative legale), cel mai notabil rol este deținut de o astfel de organizație Pace verde. (în banda. Din limba engleză. "Lumea verde").

Sunt diferite organizații internaționale care sunt, de obicei, o adevărată "locomotivă" a dezvoltării unei astfel de ramuri importante a dreptului internațional modern, ca o lege internațională de mediu.

Principalele probleme ale dreptului internațional al mediului acest moment Stau:

• 1) avantajul insuficient al atmosferei din emisiile de diferite substanțe nocive;
• 2) activitatea insuficientă a guvernului statelor "lumii a treia" în protecția mediului;
• 3) măsuri de dezvoltare insuficiente pentru a preveni diverse catastrofe de om și depășirea efectelor datelor de urgență (PE).

În plus, este imposibil să nu recunoaștem existența unor contradicții obiective între necesitatea socio-economică pentru multe state și guvernele lor de a intensifica dezvoltarea producției industriale în cadrul industriilor sale care pot afecta negativ natura acestor state (și, prin urmare, natura lumii În general), precum și între o creștere constantă a consumului global și reducerea simultană a resurselor naturale mondiale.

Aceste contradicții sunt pur și simplu obligate să facă obiectul lucrărilor permanente pentru toate subiectele responsabile de lege internațională de mediu, care, totuși, nu garantează o sută la sută de soluționare a metodelor și instrumentelor politice și juridice existente.

Conceptul de drept internațional de mediu

Legea internațională a mediului este un set de principii și norme de drept internațional care reglementează atitudinea entităților sale în domeniul protecției mediului și utilizarea rațională a resurselor sale. În literatura internă, numele "Legii mediului internațional" este mai frecvent. Termenul "lege de mediu" pare preferat numai în virtutea utilizării sale internaționale. Studiile din acest domeniu sunt cunoscute de S. Vingradov, O. S. Sabasov, A. S. Timoșenko, V. A. Chicharin.

În zilele noastre, protecția mediului este prezentată în prim plan. Consecințele atenției insuficiente asupra problemei pot fi catastrofale. Nu numai despre bunăstarea umanității, ci despre supraviețuirea sa. Este deosebit de deranjant faptul că degradarea mediului natural poate fi ireversibilă.

Poluarea apei cauzează deteriorarea sănătății umane și a rezervelor de pește. Degradarea terenurilor agricole a condus la secetă și eroziunea solului în multe zone. Prin urmare, malnutriția, foamea, boala. Poluarea aerului provoacă daune din ce în ce mai tangibile pentru sănătatea oamenilor. Distrugerea în masă a pădurilor afectează negativ clima și reduce biodiversitatea, piscina genetică. O amenințare gravă la adresa sănătății este epuizarea stratului de ozon care protejează împotriva radiației dăunătoare a Soarelui. La schimbările dezastruoase în climatul terenurilor de teren "efect de seră", adică încălzirea globală ca urmare a creșterii emisiilor dioxid de carbon în atmosferă. Utilizarea irațională a resurselor minerale și vii duce la epuizarea lor, ceea ce pune din nou problema supraviețuirii omenirii. În cele din urmă, accidentele din întreprinderile legate de substanțe radioactive și otrăvitoare, ca să nu mai vorbim de testele armelor nucleare, să provoace daune uriașe asupra sănătății și naturii oamenilor. Este suficient să reamintim accidentul la NPP de la Cernobîl și la uzina chimică americană din India. Daunele mai mari pentru mediul înconjurător aduce conflicte armate, după cum reiese din experiența războaielor din Vietnam, Kampucheea, în Golful Persic, în Iugoslavia și alții.

Situația statelor privind protecția mediului este diferită. Statele formate ca urmare a lichidării URSS au avut un patrimoniu grav ca urmare a unei neglijări îndelungate a intereselor protecției naturii. Zonele extinse s-au dovedit a fi otrăvite și incapabili să asigure condiții normale de viață. Între timp, resursele pentru corectarea situației sunt limitate limitate.

În țările în curs de dezvoltare, problemele de mediu pot pune la îndoială succesul procesului de dezvoltare și nu există mijloace pentru schimbarea situației. În cele mai dezvoltate țări, un sistem de consum existent conduce la o astfel de epuizare a resurselor nu numai a propriei sale, dar și alte țări, ceea ce creează o amenințare la adresa dezvoltării viitoare din întreaga lume. Acest lucru indică faptul că protecția mediului se referă la toate aspectele legate de dezvoltarea societății și este vitală pentru toate țările, indiferent de nivelul lor de dezvoltare. Prin urmare, o astfel de protecție ar trebui să fie un element al politicii oricărui stat. De la partea națională a mediului formează un sistem global unificat, ar trebui să fie în totalitate principalele obiective ale cooperării internaționale și un element constitutiv al conceptului. securitatea internațională. În rezoluția 1981, Adunarea Generală a ONU a indicat importanța păcii pentru protecția naturii și a remarcat relația inversă - păstrarea naturii contribuie la consolidarea lumii, oferind utilizarea corectă a resurselor naturale.

Toate cele menționate anterior stimulează dezvoltarea dinamică a legii internaționale de mediu. Caracteristica acestei dezvoltări, constând într-un rol important al publicului și mass-media merită atenție. Multe acte și decizii sunt făcute de guverne aflate sub impactul lor. Mișcările în masă în apărarea naturii, diferite partide de "verde" devin din ce în ce mai influente.

Poziția guvernelor este explicată prin diferențe în interes. Protecția mediului este foarte scumpă. Aceasta afectează negativ competitivitatea bunurilor. Evenimentele de pe teritoriul lor nu interferează cu poluarea transfrontalieră. Plantele de pe peninsula Kola sunt deteriorate mediului din Norvegia. În 1996, Rusia a încheiat un acord privind finanțarea Norvegiei pentru a stabili filtre la combina metalurgică pe Peninsula Kola. În general, problema este rezolvată numai la scară globală, ceea ce necesită fonduri colosale.

Dreptul mediului internațional a început să se dezvolte ca de obicei, în primul rând, se referă la principiile sale. Astfel a fost stabilit principiul de bază al dreptului internațional al mediului - principiul nerespectării dăunerii naturii unui alt stat prin acțiuni efectuate pe propriul teritoriu. Cel mai general principiu a dezvoltat - principiul protecției mediului. Există o formare a principiului responsabilității pentru a dăuna naturii unui alt stat. Voi observa mai ales principiul cardinal care a fost formulat în Declarația Conferinței ONU privind mediul din 1972, după cum urmează: "O persoană are dreptul principal la libertate, egalitate și stilul de viață, pentru mediul unei astfel de calități care face Este posibil să trăiți decent și în siguranță ".

Legea internațională a mediului este strâns legată nu numai cu drepturile omului, ci și cu alte industrii ale dreptului internațional. După cum am văzut, protecția mediului este principiul legii marine și spațiale. O atenție deosebită la protecția lucrătorilor de la un mediu poluat plătește organizației internaționale a muncii; De exemplu, în 1977, a adoptat o convenție privind protecția lucrătorilor din pericolele de producție asociate cu poluarea aerului, zgomotul și vibrațiile.

ÎN procesul general Formarea normelor obișnuite de drept internațional de mediu este un rol important, aparține rezoluțiilor organizațiilor și conferințelor internaționale care fac o modalitate de a avea dreptate pozitivă. De exemplu, voi indica astfel de acte ale Adunării Generale a ONU, ca o rezoluție din 1980 "privind responsabilitatea istorică a statelor de conservare a naturii Pământului pentru generațiile actuale și viitoare" și Carta Mondială din 1982

O sursă importantă de drept internațional de mediu este contracte. Pe anul trecut O întreagă gamă de convenții universale în acest domeniu este adoptată, ceea ce dă depunerea și subiectul acestei industrii de drept internațional. În primul rând, aceasta este Convenția privind interzicerea militarilor sau a oricărui alt impact ostil asupra mediului natural din 1977, precum și Convenția privind protecția stratului de ozon 1985, Convenția privind protecția speciilor de animale sălbatice de migrare 1979, Convenția privind comerțul internațional cu faună și floră sălbatică, sub amenințarea dispariției, 1973, Convenția UNESCO privind protecția patrimoniului cultural și natural din lume 1972

Printre aceste convenții, nu există principale, fundamentale, care ar conține dispozițiile reflectate în rezoluțiile ONU menționate. Nu există nici măcar o convenție dedicată unui astfel de problema realăcum ar fi protecția aerului. Organizațiile regionale au mai avansat în această direcție.

Rolul principal în dezvoltarea dreptului internațional al mediului aparține organizațiilor internaționale. ONU este un loc special. Anterior, au fost observate rezoluțiile principale ale Adunării Generale. Constabil angajat în probleme ecologice. Consiliere economică și socială, un rol important aparține altor organizații ale sistemului ONU, precum și comisiile sale regionale. În domeniul lor, dezvoltând regulile pentru organizarea protecției mediului a dezvoltării industriale a Națiunilor Unite (UNIDO), UNESCO, Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA), Organizația Mondială a Sănătății (OMS), Organizația Alimentară și Agricolă (FAO). Există un program special al ONU privind mediul (UNEP), care este o organizație internațională, deși este în mod legal un organism subsidiar stabilit prin rezolvarea adunării generale. UNEP aparține rolului principal în promovarea dezvoltării legii internaționale de mediu. Se bazează pe baza acestui drept, se inițiază pregătirea convențiilor.

Organizațiile regionale joacă un rol considerabil. Protecția mediului este una dintre principalele sarcini ale lui Ove. De asemenea, a adoptat o serie de acte convenționale și o serie de soluții în acest domeniu.

Un rol semnificativ în protejarea mediului este destinat să joace cooperarea în cadrul CSI. Această sarcină este stabilită de Cistul CSI și este confirmată de multe alte acte. Acordul dintre Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan și Rusia din 1996 obligă să construiască "cooperarea în domeniul protecției mediului, inclusiv dezvoltarea și adoptarea unor standarde unificate privind siguranța mediului." Părțile "iau măsuri comune pentru prevenirea și eliminarea consecințelor accidentelor, dezastrelor naturale, dezastrelor nucleare și mediului" (articolul 9). Aceste prevederi oferă o idee despre modul în care principiul protecției mediului este înțeles în relația dintre țările CSI.

Punerea în aplicare a principiului în 1992 de țările CSI a încheiat un acord privind cooperarea în domeniul protecției mediului și a mediului. Pe baza acordului, a fost înființat un consiliu de mediu interstatal și cu acesta, un fond de mediu interstatal. Sarcina Consiliului este de a coordona cooperarea statelor în domeniul conservării naturii, de a pregăti reglementările relevante. Fondul este destinat să finanțeze programe interstatale, asistență în eliminarea situațiilor de mediu de urgență, precum și lucrări de proiecte și de cercetare în domeniul protecției mediului.

Protecția diferitelor tipuri de mediu

Mediul marin este unul dintre primii care fac obiectul protecției. Dispozițiile relevante sunt cuprinse în convențiile maritime generale. O atenție deosebită este acordată luptei împotriva poluării cu petrol. Prima convenție universală de mediu este dedicată acestei probleme - Convenția de la Londra pentru prevenirea uleiului de poluare a mării 1954. Acesta a interzis prunele amestecului de ulei și ulei de la nave: după o serie de accidente cu cisterne, sunt acceptate convenții noi. Convenția de la Bruxelles privind intervenția deschisă a mării în cazurile de accidente care duc la poluarea petrolului, 1969, a oferit statelor de coastă cu puteri foarte largi, până la dreptul de a distruge nava și încărcătura în cazul unei amenințări de poluare gravă a coastei și apele de coastă. Convenția a deschis calea de combatere a poluării și a altor substanțe în cazuri similare (Protocolul 1973).

Bineînțeles, problema despăgubirii pentru daunele cauzate de poluarea petrolului. În 1969, Convenția de la Bruxelles privind răspunderea civilă pentru prejudiciul de petrol de poluare a fost dedicată acestuia. A stabilit absolut, care este, independent de vinovăție, responsabilitatea armatorilor, în același timp, limitate de dimensiunea sa, totuși, un plafon destul de ridicat. Combaterea cu efectele poluării petrolului necesită acțiuni comune ale statelor. Organizațiile de astfel de acțiuni sunt dedicate Convenției pentru a asigura pregătirea în cazul poluării petrolului, combaterea acestuia și cooperarea din 1990.

Interzicerea tuturor evacuărilor operaționale din instanțe este cuprinsă în Convenția de prevenire a poluării din partea instanțelor din 1973. Convenția privind prevenirea poluării mării prin deversarea deșeurilor și a altor materiale din 1972 este dedicată mării Substanțe cu umane din punct de vedere ecologic.

Au încheiat acorduri și la nivel regional. Astfel, Convenția privind protecția Mării Negre din 1992 Contaminarea se referă la întrebări privind sursele de poluare a terenurilor, înmormântare, cooperare în lupta împotriva poluării petrolului și a altor substanțe dăunătoare în condiții extreme.

Marea Baltică ocupă, de asemenea, o poziție specială. Acesta a fost repartizat categoriei "zonelor speciale" a Convenției pentru prevenirea poluării mării de la instanțele din 1973. Cerințe sporite pentru prevenirea poluării. În 1974, țările baltice au încheiat Convenția de la Helsinki privind protecția mediului marin al Mării Baltice. Particularitatea sa este de a interzice poluarea de sushi. Pe baza Convenției, a fost înființată Comisia pentru Protecția Mediului Mării Baltice. Cu toate acestea, a fost clar că prevederile Convenției au fost insuficiente, IV 1992 a fost adoptată o nouă convenție pentru protecția mediului din Marea Baltică, care a stabilit cerințe mai stricte. Rețineți în special că acțiunea sa se aplică unei anumite părți apă interioară, limitele unei astfel de distribuții sunt determinate de fiecare stat.

Râurile și lacurile de apă au diferențe atât de semnificative încât dezvoltarea Convenției generale a fost imposibilă. Chiar și de Consiliul Europei în 1974, Convenția regională nu a adunat numărul necesar ratificări. Dispozițiile selectate privind prevenirea poluării râurilor sunt cuprinse în acorduri privind alte probleme. Convenția menționată privind Marea Baltică afectează râurile care curg în ea. Dar, în majoritatea cazurilor, problemele de protecție sunt rezolvate de acordurile de stat de coastă, adevărul este încă nesatisfăcător. Ca exemplu pozitiv, este posibil să se facă referire la normele și formele organizaționale de protecție a apei din Rin. În 1963, a fost semnată Convenția de la Berna privind protecția Rinului de la poluanți. Pentru punerea sa în aplicare, a fost înființată Comisia, care a întocmit în 1976. Convenția privind protecția Rinului de la poluare cu substanțe chimice și alta - despre protecția împotriva clorurilor.

În legătură cu creșterea consumului de apă proaspătă și limitările resurselor sale, problema protecției bazinelor de apă dulce devine o importanță excepțională. Ca urmare, apar noi aspecte ale legii mediului internațional. Răspunsul la cerințele vieții, Comisia Internațională a ONU a elaborat și a transferat proiectul de articole din dreptul de utilizare fără bun a cursurilor de apă internaționale la Adunarea Generală.

Sub casele de apă este înțeleasă ca sistemul nu numai superficial, dar și ape subterane care formează un singur întreg și de obicei curent la o ieșire. International sunt cursuri de apă ale căror părți sunt situate în diferite stări. Regimul acestor cursuri de apă este determinat de acordul statelor, cu teritoriul căruia sunt conectate. Fiecare astfel de stat are dreptul de a participa la acord.

Statele sunt obligate să folosească cursuri de apă în așa fel încât să le ofere securitatea necesară. Aceștia sunt obligați să participe la protecția cursurilor de apă într-o bază echitabilă, de a coopera pentru atingerea acestui obiectiv.

Mediul aerian, așa cum sa menționat deja, este proprietatea comună a omenirii. În ciuda acestui fapt, protecția sa nu se reflectă în legislația internațională a mediului. Întrebarea este rezolvată pe niveluri bilaterale și regionale. Poate că singurul pas semnificativ în această zonă este Convenția privind poluarea transfrontalieră a aerului la o distanță mare din 1979, completată ulterior de o serie de protocoale. O atenție deosebită este acordată reducerii emisiilor de sulf în atmosferă care generează ploi de acid, care sunt transferate pe distanțe lungi și dăunează tuturor lucrurilor în direct.

O direcție importantă în protecția naturii este de a coopera în contracararea efectului crescând de seră, adică încălzirea globală ca urmare a saturației atmosferei de dioxid de carbon, a căror sursă principală este autovehiculele. Consecințele acestui efect pot fi dezastruoase în deceniile următoare. Pe de o parte, vor apărea noi deserturi extinse, iar pe de altă parte, creșterea nivelului mării va duce la inundarea spațiului mare stăpânită de om. În 1992, Convenția-cadru a ONU a fost adoptată cu privire la schimbările climatice. A determinat dispozițiile generale și principalele direcții de cooperare. Responsabilitatea globală a statelor a fost stabilită, dar ar trebui luate în considerare diferențele de potențial economic. O atenție deosebită ar trebui acordată intereselor țărilor în curs de dezvoltare care sunt cele mai vulnerabile la schimbările climatice negative, iar pe de altă parte, au cele mai mici posibilități de a contracara acest lucru.

Stratul de ozon protejează pământul de la indusitate neagră radiația ultravioletă a soarelui. Sub influența activității umane, a fost epuizată semnificativ, "găurile de ozon" au apărut peste unele districte. În 1985, a fost adoptată o convenție privind protecția stratului de ozon. Este vorba despre controlul stării și cooperării sale pentru ao proteja. În 1987, protocolul de la Montreal a apărut pe substanțe care duc la epuizarea stratului de ozon. Restricții instalate privind producția de substanțe care afectează în mod negativ acest strat.

Radioactivitatea ca rezultat al utilizării pașnice și militare a energiei nucleare a devenit un pericol grav pentru viața de pe Pământ. Un pas important în scăderea sa a fost Tratatul Moscovei privind interzicerea testelor de arme nucleare în atmosferă, în spațiul cosmic și sub apa 1963, AIEA stabilește standarde de siguranță atunci când se utilizează energia nucleară în economia națională, inclusiv siguranța lucrătorilor, cu siguranța lucrătorilor este legată. Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare din 1980 a fost pregătită. Convenția conține dispoziții care să permită oricărui stat să atragă răspunderea K. Vocabularul străinilor pentru infracțiunile relevante, indiferent de locul său de comisie.

În Europa, există o agenție europeană de energie atomică. Principalele standarde din zona luate în considerare sunt stabilite prin acordul privind înființarea Comunității Europene pentru energia atomică (EUROAT).

Protecția faunei și a florei

Conferința Uniunii Ocupolma privind problemele mediului din 1972 a aprobat principiul conform căruia resursele naturale ale Pământului, inclusiv aerul, suprafața, flora și fauna ar trebui să fie protejate în interesul generațiilor actuale și viitoare prin planificare atentă și conducerea, dacă este necesar.

Strategia generală a fost elaborată de o organizație neguvernamentală - Uniunea Internațională de Conservare, Natură și Resurse Naturale - și publicată în 1982 sub forma unui program de acțiune "Strategia de circulație mondială". În procesul de pregătire a documentului, au fost efectuate numeroase consultări cu guvernele și organizațiile internaționale. Scopul strategiei este de a promova dezvoltarea durabilă ca urmare a conservării resurselor vii prin asigurarea guvernelor unor metode eficiente de reglementare a acestor resurse. Strategia vizează sprijinirea unor procese importante de mediu și auto-conservarea sistemelor, cum ar fi restaurarea și protecția solului, prelucrarea nutrienților, purificarea apei, economisirea diversitate biologica. Multe procese vitale depind de toate acestea. Sarcina de a asigura utilizarea de sprijin a anumitor tipuri de animale și vegetație, precum și ecosisteme.

Realizarea acestor obiective ar trebui să fie cât mai curând posibil. Oportunitățile de pământ pentru a se asigura că populația lor sunt reduse tot timpul. Multe milioane de tone de sol sunt pierdute anual ca urmare a distrugerii pădurilor și a utilizării necorespunzătoare. Pe an cel puțin 3 mii de metri pătrați. CM de terenuri agricole ies din cifra de afaceri numai în țările industrializate ca urmare a construcției de clădiri și drumuri.

Ca unul dintre mijloacele importante de punere în aplicare a obiectivelor sale, strategia indică îmbunătățirea fundamentală a legislației privind resursele naturale. Este necesar să se creeze o lege națională națională mai eficientă și mai răspândită, împreună cu activarea dezvoltării dreptului internațional de mediu. Supraviețuirea întregii varietăți de natură, inclusiv o persoană, poate fi prevăzută numai cu condiția ca politica de stat să fie construită cu înțelegerea faptului că toate elementele naturii sunt interdependente, interdependente că mediul este un singur sistem global.

Aceeași uniune a pregătit Carta Mondială a Naturii, care a fost aprobată și proclamată solemn de Adunarea Generală în 1982. Potrivit Cartei, resursele vii nu ar trebui utilizate cu capacitatea de a-și restabili capacitatea; Productivitatea solului trebuie menținută și în creștere; Resursele, inclusiv apa, trebuie reciclate și utilizate din nou; Resursele neconducabile trebuie utilizate cu limită maximă.

Printre convențiile dedicate florei și faunei, în primul rând, Convenția privind protecția patrimoniului cultural și natural mondial din 1972, menit să asigure cooperarea în protecția importanței speciale a complexelor naturale, a habitatelor speciilor de animale care dispar și plante. Protecția lumii de plante este dedicată unui acord privind paduri tropicale În 1983, Convenția privind comerțul internațional cu funeția sălbatică și amenințările florei, 1973, are o importanță comună, care a determinat elementele de bază ale controlului asupra acestui comerț.

Cea mai mare parte a convențiilor vizează protejarea diferiților reprezentanți ai lumii animalelor - balene, sigiliile, urșii polari. Mai ales remarcat prin Convenția privind diversitatea biologică din 1992, numele care dă o idee despre conținutul său. Convenția privind protecția speciilor migratoare de animale sălbatice este, de asemenea, importantă.

Toți cei menționați anterior oferă o idee despre importanța colosală a protecției mediului și a urgenței măsurilor decisive bazate pe o cooperare largă a statelor. Aceasta determină rolul legii internaționale de mediu, care încă mai rămâne în spatele nevoilor vieții.

Protecția mediului se referă la probleme globale Supraviețuirea civilizației umane. Prin urmare, mediul înconjurător al mediului natural acționează ca un obiect important de reglementare juridică internațională.

Sub legea mediuluiÎnțelegeți combinația de principii și norme care reglementează activitățile statelor de a preveni și elimina daunele aduse diferitelor tipuri și din diferite surse aplicate de sistemele naționale de mediu ale statelor individuale și de sistemele de mediu în afara jurisdicției naționale.

Obiecte de bazăprotecția juridică internațională a mediului este sushi, intestin, oceanul mondial, corpurile cerești, spațiul aerian, spațiul cosmic, flora și fauna de teren, precum și lupta cu principalele surse de poluare a mediului.

Principalele surse de poluare a mediului sunt deșeuri industriale și chimice, arme nucleare și materiale compozite, petrol și gaze, vehicule, activitatea umană (legitimă și ilegală).

Există următoarele grupuri de obiecteprotecția mediului internațional: I. Toate miercuri planetare (ecosistem) ale Pământului:

Oceanul mondial și resursele sale naturale;

Aer atmosferic;

Spațiul exterior din apropiere;

Reprezentanți individuali ai lumii animalelor și vegetației;

Unic complexe naturale;

O parte din resursele de apă dulce, fondul genetic al Pământului (cernoziom).

P. Resurse naturale naționale ^ sub jurisdicția statului. La determinarea statutului lor juridic, rolul principal este jucat de normele dreptului intern. Împreună cu aceasta, numărul tratatelor internaționale privind protecția lor este în creștere cu acest lucru.

III. Resursele naturale internaționale în afara acțiunii jurisdicției naționale sau care, în cursul dezvoltării lor (ciclu natural), se află pe teritoriul altor state.

Regimul juridic al protecției și utilizării acestor resurse este determinat de normele dreptului internațional.

Resursele sunt împărțite în două grupe:

1. universalcare sunt în general utilizări ale tuturor statelor (de exemplu, marea deschisă, spațiul cosmic, antarctica, fundul mării în afara jurisdicției naționale);

2. Multinațională(împărtășită), care aparțin două sau mai multor țări sau sunt utilizate de acestea (de exemplu, resursele de apă ale râurilor multinaționale, populațiile de animale migratoare, complexele naturale limită).

Sursele de drept internațional de mediu sunt împărțite în două grupuri:

- tratatele internaționaleși

- vamă internațională.Tipuri de tratate internaționale:

dar) universal:

Convenția pentru prevenirea poluării mării prin descărcările de deșeuri și alte materiale în 1972;

Convenția privind prevenirea poluării din partea instanțelor din 1973;

Convenția privind comerțul internațional cu floră și faună sălbatică, care este pe cale de dispariție, 1973;

Convenția privind interzicerea militarilor și a oricărei alte utilizări ostile a mijloacelor de impact asupra mediului natural din 1977;

Convenția privind poluarea transfrontalieră a aerului pentru o reducere de departe 1979;

Convenția ONU privind Legea maritimă 1982; 6) Regional:

- Convenția privind protecția faunei și a florei în Europa 1979;

Convenția privind protecția Marea Mediterana Din contaminarea din 1976.

Alte.

Principiile de bază ale dreptului internațional al mediului:

- cooperarea internațională naturală și de securitate a statelor și a altor subiecte de drept internațional;

Nemulțumirea non-agricolă a mediului;

Evaluarea consecințelor ecologice transfrontaliere ale activității planificate;

Mediul în afara frontierei de stat este proprietatea comună a întregii omeniri;

Responsabilitatea internațională pentru daunele aduse mediului;

Libertatea de cercetare și utilizare a mediului și a componentelor sale;

Utilizarea rațională a mediului;

Alte.

În condițiile revoluției științifice și tehnice continue, o creștere a amenințării reale a accidentelor de urgență sporește importanța cooperării internaționale în acest domeniu. Un rol important în această cooperare joacă încheierea tratatelor internaționale de natură specializată. De exemplu, convențiile internaționale privind siguranța mediului includ:

a) Convenția privind interzicerea militarilor sau a oricărui alt impact ostil asupra mediului natural din 1977, care obligă:

Nu recurgeți la război sau la orice alt inamic
Utilizarea neminale a impactului asupra mediului
mediu natural prin deliberare
schimba dinamica statului, structura Pământului, inclusiv
Biota, litosfera, hidrosfera, atmosfera sau
spaţiu; I.

Nu vă ajută, nu încurajați și nu încurajați subiecții dreptului internațional să efectueze o utilizare militară sau de altă natură a impactului asupra mediului de mediu;

Utilizați mijloacele de impact asupra mediului de mediu în scopuri pașnice;

Să ia măsuri legale pentru a interzice și a preveni orice activitate contrară punerii în aplicare a măsurilor de siguranță a mediului;

b) Convenția privind poluarea transfrontalieră a aerului din 1979, care obligă:

Protejarea unei persoane și a mediului natural înconjurător, din poluarea aerului, limita, reducerea și prevenirea poluării aerului din surse situate pe teritoriul de stat;

Odată cu utilizarea informațiilor, consultanței și monitorizării (monitorizare continuă), elaborarea unei strategii de combatere a poluanților atmosferici;

Dezvolta cele mai bune sisteme Reglarea calității aerului, măsuri de combatere a poluării sale.

Cooperarea internațională în domeniul protecției mediului poate fi globală, regională, subregională și interstatală.

În 1972, în cadrul ONU, a fost elaborat programul de protecție a mediului (UNEP), care are sediul în Nairobi (Kenya). Acest program este un mecanism internațional special pentru coordonarea cooperării statelor în domeniul protecției mediului. Structura UNEP include consiliul de guvernatori, Secretariatul și Fondul de Mediu.

Directorul UNEP și Consiliul guvernatorilor, formați din reprezentanți ai 58 de țări, sunt condus de UNEP. Principalele funcții ale Consiliului sunt:

Promovarea cooperării internaționale în domeniul mediului și furnizarea de recomandări în ceea ce privește politicile în acest scop;

Punerea în aplicare a orientărilor generale și coordonarea programelor de mediu efectuate de organizațiile ONU;

Pregătirea revizuirilor de mediu și definirea cooperării internaționale;

Implementarea monitorizării continue (monitorizare) pentru influența politicilor naționale și internaționale de mediu și a măsurilor de protecție a mediului pentru țările în curs de dezvoltare;

Pregătirea revizuirii activităților prevăzute de Fondul Mediului etc.

UNEP operează într-o ordine de sesiune. Sesiunea este colectată anual, directorul executiv și secretariatul participă la pregătirea sa.

Directorul executiv conduce Oficiul, care include: Departamentul de Evaluare a Mediului de Mediu; Departamentul de Control în protecția mediului de mediu; Departamentul, dar problemele

tigla; sectorul educației ecologice; | Rapoartele sectoriale privind starea mediului! mediu.

Sub conducerea secretariatului, Biroul de Program; Departamentul de Relații Externe și Planificarea Politicii; Biroul de Comunicații din New York și Geneva; Serviciul de informare, reprezentare regională.

În materie de activități ale fundației care înconjoară mediul nativ al AT-1 rol important Redarea unui birou pe probleme! Fundația pentru mediul și administrarea mediului. Acesta include departamentul administrativ și directorul executiv asistent.

La cele mai importante domenii ale protecției mediului Activitățile UNEP includ:

Protecția obiectelor naturale individuale (protecția J al mediului marin, protecția solurilor și a apelor dulci);

Combaterea diferitelor tipuri de efecte dăunătoare I (combaterea deșertificării, poluarea);

Utilizarea rațională a resurselor naturale;

Crearea unui serviciu global de monitorizare a mediului (monitorizare);

Studiul caracteristicilor de mediu ale dezvoltării j așezări;

Dezvoltarea unui cadru juridic internațional pentru activitățile de mediu etc.

Cu sprijinul și participarea activă a UNEP, Convenția privind protecția mediteraneei împotriva poluării din 1976, Convenția regională Kuwaiti pentru protecția pământului maritim, Convenția de la Bonn privind conservarea animalelor sălbatice migrante, 1979 și multe altele au fost dezvoltate și adoptate.

Extrem de relevante și eficiente sunt forumurile internaționale organizate sub auspiciile ONU și dedicate problemelor protecției mediului. Unul dintre aceste forumuri internaționale reprezentative a fost o conferință

rana mediului și dezvoltarea, care a avut loc în 1992 în Rio de Janeiro. Cel mai important rezultat al conferinței a fost adoptarea declarației.

Principiile consacrate în "Declarația Rio":

Respectarea drepturilor omului în domeniul protecției mediului;

Cooperarea statelor în domeniul protecției mediului;

Dezvoltarea durabilă a societății umane;

Pacea și soluționarea pașnică a litigiilor de mediu.

În același document, principiile cooperării statelor în domeniul protecției mediului au fost reintroduse:

(a) protecția mediului - o parte integrantă a procesului de dezvoltare pașnică;

(b) adoptarea de către statele de legi efective în domeniul protecției mediului cu stabilirea responsabilității subiectelor pentru poluarea mediului;

(c) prevenirea faptelor de deplasare altor state de poluanți, deteriorarea mediului și a persoanei;

(d) informații reciproce privind evenimentele care pot avea consecințe transfrontaliere negative asupra mediului;

(e) parteneriatul global al statelor pentru a păstra ecosistemul Pământului;

(e) evaluarea presupuselor consecințe asupra mediului în activități prospective;

(g) respectarea dreptului internațional și asigurarea protecției mediului în perioada de conflict armat.

În plus față de organizațiile internaționale universale, multe organizații regionale de competență generală și specială sunt implicați în probleme de mediu de protecție a mediului.

Deci, Tratatul de la Maastricht Uniunea Europeană (UE) consacră obiectivele de mediu ale acestei organizații! Nizizare - să promoveze măsurile pe plan internațional (legate de problemele de mediu regionale și globale. Anexele la Acordul MA Astricht sunt trei declarații privind subiecții eco logici: directive privind emisiile dăunătoare privind impactul activităților UE în domeniul protecției mediului! animale.

În cadrul UE în mai 1990, au fost înființate Agenția Europeană de Mediu și rețeaua europeană de informare și observare a mediului. Principala sarcină a acestei agenții este furnizarea de informații obiective și a statelor membre cu privire la elaborarea și implementarea unor politici de mediu eficiente și eficiente. Agenția este rapoarte trimestriale privind calitatea, intensitatea și natura impactului asupra mediului, dezvoltă criterii uniforme de evaluare, date privind starea mediului. Obiectele prioritare de observare în activitățile agenției sunt: \u200b\u200baerul, calitatea și emisiile sale în atmosferă; apă, calitatea și agenții săi poluând resursele de apă; sol, starea, flora, fauna, biotok-urile și starea lor; utilizarea terenurilor și resursele naturale; eliminarea și reutilizarea deșeurilor, a tehnologiilor fără deșeuri; Poluare fonică; Substanțe chimice care cauzează prejudicii mediului etc.

Alte organizații regionale (OSCE, CEC, CSI) plătesc din ce în ce mai multă atenție problemelor legate de siguranța mediului. Astfel, în cadrul OSCE din Sofia în 1989, a avut loc o întâlnire privind protecția mediului. În recomandările reuniunii, care au fost ulterior adoptate de Summit-ul de la Paris (1990), a subliniat importanța cooperării statelor în aspectele științifice și tehnice, administrative, juridice și educaționale ale protecției mediului.

Restricțiile regionale de competență specială includ o comisie pentru țările din partea de sud Oceanul Pacificcare a fost creată în 1947. Sarcina sa principală este de a promova îmbunătățirea condițiilor economice, sociale și culturale, precum și protecția mediului prin consultări reciproce ale guvernelor statelor regiunii.

Un exemplu al cooperării subregionale internaționale a statelor în domeniul activității de mediu poate fi programul de protecție a Mării Negre, dezvoltat în cadrul organizării cooperării economice a Mării Negre stabilită în iunie 1992.

Organizațiile neguvernamentale internaționale (Fondul Wild Wild Wildlife, Greenpeace, Institutul Internațional de Mediu și Dezvoltare, Curtea Internațională de Mediu, Curtea Internațională de Mediu și alte instanțe de mediu sunt jucate în protejarea mediului. Activitatea lor este intensificată și dobândește mai eficientă în arena internațională, oferind sprijin public și; Controlul comunității internaționale în probleme de siguranță a mediului. Practica internațională în ultimii ani au fost prezentate exemple de interacțiune pozitivă a statelor și a organizațiilor interguvernamentale internaționale cu aceste structuri publice în sfera de mediu.

Literatură:

1. Cârnați O.S. Protecția juridică internațională a mediului. - M., 1982.

2. Dreptul internațional. În 7 tone. T. 5. - M., 1992.

3. SPERANSKAYA l.V., Tretyakova K.V. Legea internațională a mediului. - M., 1995.

4. Timoșenko A.S. Formarea și dezvoltarea legislației internaționale de mediu. - M., 1986.

5. Chicharin V.A. Protecția mediului și relațiile internaționale. - M., 1970.

Aceasta este o combinație de norme juridice internaționale și principii care reglementează relațiile subiecților dreptului internațional în domeniul protecției mediului, managementului rațional de mediu, asigurând siguranța mediului și protecția drepturilor omului pe un habitat favorabil.

Legea internațională de mediu are două aspecte. În primul rând, este o parte integrantă a dreptului public internațional, care se bazează pe recunoscut principii internaționale și metodele specifice reglementează toate formele de cooperare internațională a statelor. În al doilea rând, este o continuare a dreptului național (intern) de mediu.

În a doua jumătate a secolului al XX-lea, dreptul internațional de mediu a fost alocat ca o caracteristică independentă și cuprinzătoare cu toate caracteristicile, ceea ce indică recunoașterea omenirii naturii globale a proceselor de mediu și a vulnerabilității ecosistemelor planetare.

Istoria legii internaționale de mediu.

În funcție de tendințele predominante în rezolvarea problemelor de mediu istoria legii mediului internațional Poate fi împărțită condiționată în patru etape principale:

Prima etapă este 1839-1948. Ia începutul Convenției bilaterale privind captura de stridii și pescuitul de pe coasta Marii Britanii și Franța din 2 august 1839. În această perioadă, s-au făcut eforturi împrăștiate pe niveluri bilaterale, subregionale și regionale asupra protecției și conservării individului obiecte de fauna sălbatică. Eforturile conferințelor nu au fost coordonate și nu au folosit sprijinul efectiv al guvernelor. Deși în această perioadă, statele s-au manifestat cu state o atenție deosebită problemelor de mediu, exprimate în încheierea a peste 10 acorduri regionale, au reușit totuși să rezolve doar probleme private, locale într-o oarecare măsură.

A doua fază a anului 1948-1972 Se caracterizează prin apariția numeroaselor organizații interguvernamentale și neguvernamentale, în primul rând ONU și uniunea internațională de conservare a naturii, legate direct sau indirect de protecția mediului internațional. Problema de mediu dobândește o natură globală, iar ONU și o serie de instituții specializate încearcă să se adapteze la decizia sa. Primele tratate și acorduri internaționale universale care vizează protejarea și utilizarea obiectelor și complexelor naturale specifice sunt încheiate.

A treia etapă 1972-1992. Este asociată cu prima conferință universală Universală din Stockholm în 1972 privind mediul și agențiile la recomandarea la Programul Națiunilor Unite pentru Mediu, conceput pentru a coordona eforturile organizațiilor și statelor internaționale în domeniul naturii internaționale. În această perioadă, cooperarea internațională de mediu se extinde și se adâncește, se încheie convențiile cu privire la aspecte, în soluționarea globală a cărei omeniri este interesată, a adoptat anterior tratate și acorduri internaționale sunt actualizate, lucrează la codificarea oficială și neoficială a principiilor industriei Legea internațională a mediului este reînnoită.

A patra etapă după 1992 Perioada actuală a istoriei dreptului internațional de mediu ia începutul Conferinței ONU privind mediul și dezvoltarea, care a avut loc la Rio de Janeiro (Brazilia) în iunie 1992, această conferință a trimis procesul de codificare a dreptului internațional de mediu în direcția din principiile dezvoltării sociogene. Parametrii și termenele limită pentru prevederile conferinței "Agenda din secolul al XXI" au fost rafinate la Summit-ul mondial privind dezvoltarea durabilă în orașul Johannesburg în 2002. Principalul accent este acela de a asigura siguranța mediului, managementul rațional de mediu, realizarea dezvoltării durabile și conservarea mediului în interesul generațiilor actuale și viitoare.

Surse de drept internațional de mediu.

Principalele surse de drept internațional de mediu - Aceasta este. Semnificația și natura interacțiunii sunt diferite pentru diferite etape de dezvoltare a acestei industrii de drept internațional.

În prezent există aproximativ 500 de acorduri internaționale privind diverse aspecte ale protecției mediului. Acestea sunt acorduri internaționale multilaterale universale și regionale și bilaterale care reglementează atât problemele generale de mediu, cât și obiectele individuale ale Oceanului Mondial, atmosfera Pământului, spațiul exterior al pământului apropiat etc.

Relațiile interstatale în domeniul protecției mediului sunt, de asemenea, reglementate de documentele dreptului "moale". Acestea includ declarația universală a drepturilor omului din 1948, Declarația de la Stockholm privind mediul din 1972, Carta Mondială a Protecției Naturii din 1982, Declarația Rio-92, o serie de documente ale Summit-ului mondial și din Johannesburg 2002

Sursa reglementării juridice internaționale a protecției mediului este, de asemenea, un obicei internațional. O serie de rezoluții ale Adunării Generale ale ONU adoptate în unanimitate absorb normele legii obișnuite internaționale. Astfel, Adunarea Generală în 1959 a adoptat o rezoluție care a anunțat un moratoriu privind dezvoltarea resurselor minerale domeniul internațional. Fundul mării. Această rezoluție este recunoscută de toate statele și trebuie respectată strict de către aceștia.

După analizarea unui număr mare de acorduri internaționale și a altor acte juridice internaționale în domeniul protecției și al utilizării raționale a mediului, se pot distinge următoarele principii specifice ale dreptului internațional al mediului:

Principiul inadmisibilității daunelor transfrontaliere a mediului - Statele ar trebui să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că activitățile din limitele jurisdicției și controlului acestora nu dăunează mediului altor state sau zone din afara acțiunii jurisdicției naționale.

Principiul unei abordări preventive a protecției mediului - Statele ar trebui să facă măsuri preventive de prezis, să prevină sau să minimizeze riscurile de rău gravă sau ireversibilă asupra mediului. Într-un sens larg, interzice orice activitate care provoacă sau poate provoca daune mediului și poate amenința sănătatea umană.

Principiul cooperării internaționale legale - probleme internaționaleAsociate cu protecția și îmbunătățirea mediului ar trebui rezolvată în spiritul fondului comercial, parteneriatul și cooperarea tuturor țărilor.

Principiul protecției unității de mediu și a dezvoltării durabile - Protecția mediului ar trebui să fie o parte integrantă a procesului de dezvoltare și nu poate fi luată în considerare în separarea de ea. . Acest principiu include patru elemente:

1. "Rezonabilă" sau "rațională" a resurselor naturale;
2. Distribuția "corectă" a resurselor naturale - atunci când se utilizează resurse naturale, statul ar trebui să țină seama de nevoile altor țări;
3. contabilitatea considerentelor de mediu din planurile economice, programele și proiectele de dezvoltare; și
4. conservarea resurselor naturale în beneficiul generațiilor viitoare.

Principiul măsurilor de precauție în domeniul protecției mediului - Statele ar trebui să fie atente și prudențiale pentru a pregăti și a lua decizii, a cărei implementare poate avea un impact negativ asupra mediului. Acest principiu impune ca orice activitate și utilizarea substanțelor care să poată provoca daune mediului, reglementate strict fie complet interzise, \u200b\u200bchiar dacă nu există dovezi convingătoare sau incontestabile ale pericolului lor de ecologie.

Principiul "Poluantului plătește" - Culproviziunea directă a poluării ar trebui să acopere costurile asociate cu eliminarea consecințelor acestei poluări sau la scăderea acestora într-un stat corespunzător standardelor de mediu.

Principiul responsabilității generale, dar diferențiate - Statele sunt din ce în ce mai responsabile în contextul eforturilor internaționale de protecție a mediului și recunosc necesitatea de a ține seama de rolul fiecărui stat în apariția unor probleme specifice de mediu, precum și capacitatea acestora de a asigura măsuri de prevenire, reducere și eliminare a amenințărilor de mediu .

Protecția diferitelor tipuri de mediu.

De la conferința de la Stockholm din 1972, un număr semnificativ de documente internaționale au fost adoptate cu privire la diverse probleme de mediu. Acestea includ: poluarea marină, poluarea aerului, epuizarea stratului de ozon, încălzirea globală și schimbările climatice, amenințarea cu dispariția speciilor sălbatice de animale și plante.

Mediul maritim este unul dintre primele care fac obiectul reglementării dreptului internațional al mediului. Normele de protecție a mediului marin sunt cuprinse în convenții generale (convențiile de la Geneva din 1958) și acorduri speciale (Convenția pentru prevenirea poluării mării prin descărcarea deșeurilor și a altor materiale în 1972, Convenția privind pescuitul în nord - cea mai mare parte a Oceanului Atlantic 1977., Convenția privind pescuitul și protecția spațiului de locuit al mării deschise din 1982 și altele).

În convențiile de la Geneva și Convenția ONU privind Legea maritimă 1982, regimul spațiilor marine este determinat, dispoziții generale pentru prevenirea poluării și asigurarea utilizării raționale. Acorduri speciale reglementează aspectele legate de protecția componentelor individuale ale mediului marin, protecția mării de la poluanți specifici etc.

Convenția internațională privind prevenirea poluării din partea instanțelor din 1973 (și cele două minute din 1978 și 1997) oferă un set de măsuri pentru prevenirea poluării operaționale și de urgență a mării de la instanțele de petrol; substanțele lichide transportate în vrac; substanțe nocive transportate în pachet; apă uzată; gunoi; De asemenea, poluarea antenă de la nave.

Convenția internațională privind intervenția în Marea Deschisă în cazurile de accidente care duce la poluarea petrolului în 1969 stabilește un set de măsuri pentru prevenirea și reducerea efectelor poluării mării cu petrolul datorată accidentelor marine. Statele de coastă ar trebui să se consulte cu alte state ale căror interese sunt afectate de un accident marin și o organizație maritimă internațională, efectuează toate acțiunile posibile pentru a reduce riscul de poluare și pentru a reduce cantitatea de daune. La prezenta convenție în 1973, a fost adoptat un protocol privind interferența în cazurile de accidente care duc la contaminarea substanțelor, altele decât petrolul.

În 1972, Convenția a fost semnată pentru a preveni poluarea mării pentru evacuările deșeurilor și a altor materiale (cu trei aplicații - liste). Convenția reglementează două tipuri de eliminare deliberată a deșeurilor: resetarea deșeurilor de la nave, avioane, platforme etc. Structuri artificiale și inundații în mare de nave, avioane etc. Lista i enumeră materialele, resetarea căreia este complet interzisă în mare. Pentru descărcarea substanțelor specificate în lista II, este necesară o permisiune specială. Lista III determină circumstanțele care trebuie luate în considerare la eliberarea permiselor de descărcare de gestiune.

Protecția aeriană.

Locul central dintre normele legislației internaționale de mediu în domeniul protecției aerului este deținut de Convenția privind interzicerea militarilor sau a oricărei alte utilizări ostile a mijloacelor de impact asupra mediului natural din 1977 și Convenția privind poluarea transfrontalieră a aerului pe termen lung distanțe 1979.

Participanți la Convenția privind interzicerea militarilor sau a oricărei alte utilizări ostile a impactului asupra mediului natural din 1977 s-au angajat să nu apeleze la o utilizare militară sau de altă natură a mijloacelor de impact asupra mediului natural (gestionarea intenționată a proceselor naturale - cicloane, Anticicli, fronturi de nori etc.) care au consecințe largi, pe termen lung sau grave, ca metode de deteriorare sau de a provoca daune unui alt stat.

În conformitate cu Convenția privind poluarea transfrontalieră a aerului pe distanțe lungi 1979, statele au ajuns la un acord cu privire la măsurile necesare pentru reducerea și prevenirea poluării aerului, în primul rând în ceea ce privește mijloacele de combatere a emisiilor de poluare a aerului. În special, schimbul de informații privind aceste aspecte, consultări periodice, punerea în aplicare a programelor comune pentru reglementarea calității aerului și a pregătirii specialiștilor relevanți. În 1985, Convenția a adoptat un protocol privind reducerea emisiilor de sulf sau a fluxurilor lor transfrontaliere, conform căreia emisiile de sulf ar trebui reduse cu 30% până în 1993.

Protecția stratului de ozon.

Odată cu protejarea aerului atmosferic în dreptul mediului internațional, este asociată o altă problemă - protecția stratului de ozon. Coaja de ozon protejează pământul de efectul nociv al radiației ultraviolete a soarelui. Sub influența activității umane, a fost în mod semnificativ epuizat, găurile de ozon au apărut peste unele districte.

Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon 1985 și a Protocolului de la Montreal în substanțele care distrug stratul de ozon, 1987, dau o listă de substanțe care diminuează ozonul, determină măsuri pentru a interzice importanța și exportul de substanțe care diminuează ozonul și conținând produse către state contractante fără permisiunea relevantă (licență). Importul acestor substanțe și produse din țări care nu sunt părți la Convenție și Protocol, iar exportul acestor țări este, de asemenea, interzis. Protocolul din 1997 a limitat producția de freon și alte substanțe similare; Până în 1997, producția lor ar fi trebuit să se oprească.

Protecția spațiului cosmic.

Normele legii mediului internațional privind poluarea și înfundarea spațiului exterior sunt cuprinse în documentele fundamentale - Acordul Cosmos din 1967 și Acordul Lunii 1979. Statele părți în studiul și utilizarea spațiului cosmic și a organelor celeste sunt obligate să evite poluarea, să ia măsuri pentru prevenirea încălcării echilibrului pe ele. Sunt anunțate organismele cerești și resursele lor naturale.

Securitatea climatică.

Protecția climei și problemele asociate cu schimbările și fluctuațiile sale ocupă un loc important în sistemul de drept internațional de mediu. La sfârșitul anilor '80 ai secolului trecut, problema schimbărilor climatice a început să câștige rapid o greutate în agenda mondială și a început să fie menționată în rezoluțiile Generale Adunării Generale. În acel moment, Convenția-cadru a ONU privind schimbările climatice a fost adoptată, obiectivul final al căruia este "stabilizarea concentrației de gaze cu efect de seră în atmosferă la un nivel care nu ar permite periculos impactul antropic pe sistemul climatic. " Membrii Convenției s-au angajat să facă măsuri preventive în domeniul prognozării, prevenirii sau minimizării cauzelor schimbărilor climatice și atenuarea consecințelor sale negative.

Protecția florei și a faunei.

Relațiile în domeniul protecției și al utilizării lumii animalelor și plantelor sunt reglementate de o serie de acorduri internaționale universale și multiple.

Printre convențiile legii mediului internațional privind protecția și conservarea florei și a faunei, ar trebui alocată Convenția privind protecția patrimoniului cultural și natural din 1972, menită să asigure cooperarea în protecția importanței speciale a complexelor naturale, habitate ale speciilor de animale și de plante dispar. Protecția lumii de vegetație este dedicată acordului de păduri tropicale din 1983. Convenția privind comerțul internațional cu amenințările sălbatice și amenințările florei, 1973, care a determinat elementele de bază ale controlului comerțului.

Cea mai mare parte a convențiilor este dedicată protecției diferiților reprezentanți ai lumii animalelor - balene, sigiliile, urșii polari. Convenția privind diversitatea biologică din 1992 este importantă, a cărei scop este "conservarea diversității biologice, utilizarea durabilă a componentelor sale și împărtășirea pe baza corectă și egală a beneficiilor asociate cu utilizarea resurselor genetice". De o importanță deosebită este, de asemenea, o convenție privind protecția speciilor migratoare de animale sălbatice din 1979.

Literatură.

1. Drept internațional. Partea deosebită: studii. Pentru studenții Jurid. Fapt și universități / i.i. Lukashuk. - M.: Volter Clever, 2005.
2. Dreptul internațional: Tutorial / T. ed. V.I. KuznetSov, B. R. Tuzmukhamedov. - M.: NORM: INFRA-M, 2010.
3. Dreptul public internațional în materie și răspunsuri: studii. Indemnizație / d. ed. K. A. Bekyashev. - M.: Prospect, 2015.
4. Legea internațională a mediului: Tutorial / D. ed. R. M. VALEEV. - M.: Statutul, 2012.
5. Legea ecologică a Rusiei. Volumul 2. Piese speciale și speciale: Manualul de licență academică / B. V. EROFEEV; L. B. Brittskaya. - M.: Editorul Yurait, 2018.
6. Ghid pentru dreptul mediului internațional / A. Kiss; D. Shelton. - Leiden / Boston: editorii Martinus Nijhoff, 2007.
7. Principiile legii internaționale de mediu / P. Sands. - Cambridge: Universitatea Cambridge Press, 2018

Legea investițiilor internaționale.

Principiul principal este formulat în Carta drepturilor și responsabilităților economice ale statelor. Fiecare stat are dreptul de a "reglementa și monitoriza investițiile străine în cadrul acțiunii competenței sale naționale în conformitate cu legile și reglementările sale în conformitate cu obiectivele și prioritățile sale naționale. Nici un stat nu ar trebui să fie obligat să ofere un regim preferențial prin investiții străine.

O serie de tratate multilaterale care conțin provizioane de investiții: Acordul de liber schimb al SUA (NAFTA), Carta energetică și altele. Banca Mondială și FMI în 1992 au emis o colecție care conține dispoziții generale exemple de legi și tratate relevante.

În general, contractele menționate vizează liberalizarea regimului juridic al investiției, pe de o parte și de a-și spori nivelul de protecție, pe de altă parte. Unii dintre aceștia oferă investitorilor străini regim național și chiar acces liber. Mulți conțin garanții din naționalizarea necompensată și de la interzicerea exportului de valută gratuită. Majoritatea tratatelor prevăd posibilitatea examinării litigiilor dintre un investitor străin și statul gazdă într-un arbitraj imparțial.

Rusia este un participant la mai mult de 40 de acorduri, dintre care 14 au fost încheiate în numele URSS.

În cadrul CSI în 1993, a fost încheiat un acord multilateral privind cooperarea în domeniul activității de investiții. Modul creat de acord nu se aplică statului terț. Părțile au oferit reciproc regim național în întreaga analitate a activităților de investiții. Există un nivel destul de ridicat de protecție a investițiilor. Investitorii au dreptul la despăgubiri pentru daune, inclusiv beneficiile pierdute cauzate de acestea ca urmare a acțiunilor ilegale ale organelor de stat sau ale funcționarilor.

Întrebarea numărul 3. Concept, surse și principii

Dreptul internațional de mediu -aceasta este o combinație de norme și principii care guvernează atitudinea subiecților săi în domeniul protecției mediului și utilizarea rațională a resurselor sale.

Obiectrelațiile interstatale sunt mediu inconjuratorca un beneficiu material cuprinzător, baza derivatelor de mărfuri materiale și necorporale, condițiile care garantează sănătatea și prosperitatea generațiilor actuale și viitoare ale oamenilor. În primul rând, acele elemente pe care depinde existența umanității, iar starea căreia, la rândul său, se datorează comportamentului statelor sunt supuse protecției juridice internaționale. Aceste elemente aparțin oceanului mondial și resurselor sale, aerul atmosferical., Animal I. lumea de legume, complexe naturale unice, spațiu exterior din apropiere.

Principalele surse de drept internațional de mediu Există un tratat internațional și obicei internațional. În stadiul formării acestei industrii, normele obișnuite au fost aplicate pe scară largă. Astfel, principiul interzic deteriorarea teritoriului unui stat vecin ca urmare a utilizării propriului teritoriu, care este legată genetic cu maxima legii romane ", astfel încât să vă folosiți propria dvs., pentru a nu provoca daunele altora. " Normele convenționale au servit drept bază pentru cele mai cunoscute soluții ale tribunalelor internaționale privind litigiile privind daunele cauzate de poluarea mediului.

Reglementarea juridică internațională modernă a protecției mediului se dezvoltă în principal ca negociabilă. În prezent există aproximativ 500 de acorduri internaționale comune, regionale, bilaterale care afectează în mod direct problemele legate de protecția mediului.

Printre contractele generale (universale) se poate numi Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon 1985, Convenția privind interzicerea militarilor sau a oricărei alte utilizări ostile a mijloacelor de impact asupra mediului natural din 1977, Convenția privind diversitatea biologică din 1992.

Acordurile regionale de protecție a mediului ar trebui menționate: Convenția privind apărarea Mării Negre din cauza contaminării din 1992, Acordul privind păstrarea Polar Bears 1973, Convenția privind protecția râului Rin din polualizarea subiectelor din 1976

Tratatele bilaterale reglementează cel mai adesea partajarea bazinelor internaționale de apă dulce, apele marine, flora, faună. Aceste documente determină principiile convenite ale activităților și regulile comportamentului statelor în raport cu mediul în ansamblu sau obiectele sale specifice (de exemplu, acordurile de cooperare, semnate de Rusia în 1992 cu Finlanda, Germania, Norvegia, Dania; Acord între Guvernul Rusiei și Guvernul Canadei privind cooperarea în Arctica și în nordul anului 1992; Acordul privind râurile de frontieră dintre Finlanda și Suedia 1971 etc.).

O particularitate a dreptului internațional de mediu este un rol proeminent de diferite declarații, strategii numite adesea "moale" drept. Cea mai importantă dintre aceste documente sunt declarația ONU privind problemele din 1992, Declarația de Rio de Janeiro 1992, care nu posedă oficial forța juridică obligatorie, are un impact semnificativ asupra procesului de reglementare.

În sistemul general al normelor dreptului internațional al mediului, rezoluțiile organizațiilor și conferințelor internaționale sunt ocupate de soluționarea organizațiilor și conferințelor internaționale care fac o modalitate de a avea dreptate pozitivă. Ca exemplu: Rezoluția Adunării Generale a ONU 1980 "privind responsabilitatea istorică a statelor de conservare a naturii Pământului pentru generațiile actuale și viitoare" și Carta Mondială din 1982

Finalizarea finală a formării dreptului internațional de mediu ca industrie independentă a dreptului internațional ar contribui în mare măsură la codificarea sa. Această problemă a avansat în mod repetat în cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP). Actul de codificare universală prin analogie cu alte ramuri ale dreptului internațional ar permite principiile și normele care s-au dezvoltat în această industrie, consultând astfel temeiul juridic pentru cooperarea egală și reciproc avantajoasă a statelor pentru a asigura siguranța mediului.

ÎN Federația Rusă Interacțiunea legislației internaționale și naționale în domeniul protecției mediului se dezvoltă în următoarele domenii. In primul rand, În Legea privind protecția mediului, 1991, principiile cooperării internaționale dintre Federația Rusă din acest domeniu (articolul 92) sunt consacrate, care respectă principiile dreptului internațional al mediului. În al doilea rând, Într-o serie de legi există trimiteri la tratatele internaționale ale Federației Ruse, ceea ce indică împărtășirea normelor naționale și internaționale. Legea federală "privind lumea animală" adoptată în 1995 se referă în mod repetat la normele dreptului internațional, adică, în special, prioritatea lor în utilizarea și protecția lumii animale, protecția și restaurarea habitatului său (articolul 12), precum și rolul lor special în raport cu obiectele din lumea animală și zona economică excepțională (articolul 3 și 4). În al treilea rând, La nivel federal, se iau acte speciale cu privire la procedura de implementare a contractelor. Deci, decretul Guvernului Federației Ruse din 18 decembrie 1997. "La asigurarea punerii în aplicare a prevederilor Protocolului privind protecția mediului la Tratatul Antarctic" stabilește condițiile pentru activitățile persoanelor fizice și juridice rusești în domeniul contractului și procedura de emitere a permiselor adecvate.

Principiile dreptului internațional al mediului:

Toate principiile de bază ale dreptului internațional sunt autoritățile de reglementare a relațiilor juridice în domeniul protecției mediului. În același timp, dreptul internațional al mediului are propriile principii specifice.

1) Mediul este preocuparea generală a omenirii. Semnificația acestui principiu este că comunitatea internațională la toate nivelurile poate și ar trebui să protejeze individual mediul înconjurător. De exemplu, în preambulul Convenției privind diversitatea biologică din 1992, se spune că păstrarea diversității biologice este sarcina comună a întregii omeniri.

2) Principiul suveranității inalienabile de state asupra resurselor lor naturale Oferă legea suverană Fiecare stat își dezvoltă resursele proprii în conformitate cu politica sa de mediu.

3) Mediul în afara frontierelor statului este proprietatea comună a omenirii. Acest principiu este consacrat în Tratatul Spațiu din 1967, Convenția ONU privind Legea maritimă 1982.

4) Libertatea de cercetare și utilizare a mediului și a componentelor sale înseamnă că toate statele și organizațiile internaționale interguvernamentale au dreptul de a-și exercita legitimul pașnic fără discriminare activități științifice De mediu.

5) Utilizarea rațională a mediului. Acest principiu se caracterizează prin următoarele elemente: planificarea rațională și gestionarea resurselor funciare regenerabile și neregenerabile în interesul generațiilor actuale și viitoare; Planificarea ecologică pe termen lung cu furnizarea unei perspective de mediu; Menținerea resurselor naturale utilizate la un nivel optim admis, adică nivelul în care este posibilă productivitatea maximă curată și tendința la scăderea acestuia nu poate fi observată; Gestionarea științifică a resurselor vii.

6) Prevenirea daunelor. În conformitate cu acest principiu, toate statele trebuie să identifice și să evalueze substanțele, tehnologiile, producția care afectează sau pot afecta mediul. Aceștia sunt obligați să examineze, să se reglementeze sau să le gestioneze în mod sistematic pentru a preveni rănirea mediului sau a schimbării sale esențiale.

7) Interzicerea militarilor sau a oricărei alte utilizări ostile a fondurilorimpactul asupra mediului natural exprimă obligația statelor de a lua toate măsurile necesare pentru a interzice în mod eficient aplicarea acestor metode și mijloace care pot provoca daune grave mediului.

8) Responsabilitatea statelor. Conform acestui principiu, statul îndeplinește responsabilitatea politică sau materială în cazul încălcării obligației legale relevante relevante.

Statele membre și răspunderea civilă pentru a provoca daune mediului de către persoane fizice sau juridice sau persoane care acționează sub jurisdicția sau controlul acesteia. Acest lucru este prevăzut de Convenția privind răspunderea civilă pentru daunele substanțelor periculoase din punct de vedere ecologic în 1993, Convenția privind răspunderea internațională pentru daunele cauzate de obiectele spațiale din 1972 și altele.

Întrebarea nr. 4. Protecția juridică internațională a obiectelor

mediu inconjurator.