De la 30.11.2011 N 347-FZ)
Această lege federală determină temeiul juridic și principiile reglementării relațiilor care apar atunci când se utilizează energie Atomică, își propune să protejeze sănătatea și viața oamenilor, gardă înconjurător, Protecția proprietății La utilizarea energiei atomice, este concepută pentru a promova dezvoltarea științei și tehnologiei atomice, pentru a promova consolidarea modului internațional de utilizare în siguranță a energiei atomice.
CAPITOLUL I. Dispoziții generale
Articolul 1. Legislație Federația Rusă În domeniul utilizării energiei atomice
Legislația Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice în scopuri pașnice și de apărare se bazează pe Constituția Federației Ruse, principii și norme general acceptate drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul consumului de energie atomică în scopuri pașnice și de apărare și constă în această lege federală, alte legi federale și celelalte acte juridice de reglementare luate în conformitate cu acestea.
Dispozițiile legilor federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse care stabilesc cerințele privind siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase, cerințele siguranța privind incendiileCerințele pentru asigurarea siguranței structurilor hidraulice referitoare la domeniul de aplicare a acestei legi federale se aplică relațiilor în utilizarea energiei atomice în scopuri pașnice și de apărare, într-o parte contrară acestei legi federale.
Activități legate de dezvoltarea, fabricarea, testarea, operarea și eliminarea arme nucleare și centralele nucleare de ipoteze militare nu sunt reglementate de această lege federală.
Articolul 2. Principiile și obiectivele reglementării legale în domeniul utilizării energiei atomice
Principiile de bază ale reglementării juridice în domeniul utilizării energiei atomice sunt:
Asigurarea siguranței atunci când se utilizează energia atomică - protecția persoanelor, a populației și a mediului din pericolele de radiații;
Disponibilitatea informațiilor referitoare la utilizarea energiei atomice dacă aceste informații nu conțin informații care constituie un secret de stat;
Participarea cetățenilor, a organizațiilor comerciale și necomerciale (în continuare - organizații), alți entități juridice în discutarea politicilor de stat, a proiectelor legilor federale și a altor acte juridice ale Federației Ruse, precum și în activități practice în utilizarea atomică energie;
Compensarea daunelor cauzate de efectele radiațiilor; furnizarea de angajați utilizării energiei atomice a compensației socio-economice pentru impact negativ radiații ionizante asupra sănătății umane și pentru factori de risc suplimentari;
Asigurarea protecției sociale a cetățenilor care trăiesc și (sau) activitate de muncă în domenii de localizare a acestor obiecte;
Delimitarea responsabilității și funcțiilor autorităților de reglementare de stat, utilizarea autorităților de gestionare a energiei atomice autorizate prin utilizarea energiei atomice și a organizațiilor care operează în domeniul utilizării energiei atomice;
Independența autorităților de reglementare a securității guvernamentale în ceea ce privește soluțiile și punerea în aplicare a competențelor lor de la autoritățile de gestionare a energiei atomice autorizate de gestionarea și organizațiile de gestionare a energiei atomice, care operează în domeniul energiei atomice;
respectarea obligațiilor internaționale și garanții ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice.
Principalele obiective ale reglementării juridice a relațiilor care apar în implementarea tuturor tipurilor de activități în domeniul utilizării energiei atomice sunt:
Creatură bază legală Sisteme guvernul controlat utilizând energia atomică și sistemul de reglementare a siguranței statului utilizând energie atomică;
Stabilirea drepturilor, responsabilităților și responsabilităților autorităților statului, guvernelor locale, organizațiilor și altor persoane juridice și cetățenilor.
Articolul 3. Aplicarea obiectelor acestei legi federale
Obiectele de aplicare a acestei legi federale (obiecte de utilizare a energiei atomice) sunt:
instalații nucleare- structuri și complexe cu reactoare nucleare, inclusiv centrale nucleare, vase și alte plăci, spațiu și aeronave, alte instalații de transport și de transport; structuri și complexe cu reactoare nucleare industriale, experimentale și de cercetare, standuri nucleare critice și subcritice; structuri, complexe, poligoane, instalații și dispozitive cu încărcături nucleare pentru utilizare în scopuri pașnice; Altele care conțin materiale nucleare de instalații, complexe, instalații pentru producție, utilizare, prelucrare, transport de combustibil nuclear și materialele nucleare;
surse de radiații - Nu sunt legate de complexele, instalațiile, aparatele, echipamentele și produsele din care substanțele radioactive sunt conținute sau se generează radiația ionizantă;
puncte de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, depozitare de depozitare, depozit de deșeuri radioactive (în continuare - instalații de depozitare) - instalații și structuri staționare care nu sunt legate de instalațiile nucleare, sursele de radiații și destinate depozitării materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, depozitării sau eliminării de deșeuri radioactive;
ansamblul reactorului nuclear care curge - produs de construcție a mașinilor care conține materiale nucleare și destinat pregătirii energiei termice într-un reactor nuclear datorită implementării unei reacții nucleare controlate;
ansamblurile de combustibil iradiate ale unui reactor nuclear - iradiat în reactorul nuclear și ansamblurile de combustibil extrase din acesta conținând combustibilul nuclear uzat;
materialele nucleare - materiale care conțin sau capabile să reproducă substanțe nucleare de separare (divizare);
substanțe radioactive - substanțe non-nucleare care emit radiații ionizante;
deseuri radioactive - să nu fie supuși utilizării în continuare a materialelor și substanțelor, precum și a echipamentelor, a produselor (inclusiv a surselor de radiație ionizante), conținutul de radionuclizi în care depășește nivelurile stabilite în conformitate cu criteriile stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Atribuirea obiectelor enumerate în prima parte a acestui articol la categoriile enumerate, compoziția și limitele acestor facilități sunt determinate în funcție de categoria de obiect de către organizații care desfășoară activități în domeniul utilizării energiei atomice, în modul prescris de către Guvernul Federației Ruse.
În sensul acestei legi federale, în cadrul întregului ciclu de viață al obiectului de utilizare a energiei atomice, în funcție de obiectul obiectului de aplicare a acestei legi federale, plasare, proiectare (inclusiv anchete), proiectare, producție, construcție sau Construcții (inclusiv instalarea, punerea în funcțiune, punere în funcțiune), operațiunea, reconstrucția, revizuirea, producția (închiderea), transportul (transportul), circulația, depozitarea, eliminarea și eliminarea obiectelor de utilizare a energiei atomice.
Acțiunea acestei legi federale nu se aplică obiectelor care conțin sau utilizează materiale nucleare și substanțe radioactive în cantități și cu activitate (sau (sau) emiterea radiațiilor ionizante cu intensitate sau energie) mai puțin stabilită prin normele federale și regulile în domeniul utilizării Valorile energetice atomice pentru care permisiunea autorităților executive federale în domeniul regulamentului de securitate guvernamentală (denumit în continuare "autoritățile de reglementare a statului) utilizând energia atomică în desfășurarea activităților cu aceste obiecte, cu excepția cazului în care se prevede altfel legislația Federația Rusă.
Articolul 4. Activități în domeniul utilizării energiei atomice
Această lege federală se aplică următoarelor activități în domeniul utilizării energiei atomice:
Cazare, proiectare, construcție, funcționare și încheiere din exploatarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, închiderea punctelor de eliminare a deșeurilor radioactive, efectuarea unei examinări a siguranței utilizării energiei atomice și (sau) activităților în domeniul utilizarea energiei atomice;
Dezvoltare, producție, testare, transport, depozitare, eliminare, utilizare a taxelor nucleare în scopuri și tratamente pașnice;
Tratamentul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, inclusiv atunci când explorarea și exploatarea mineralelor care conțin aceste materiale și substanțe, în producția, utilizarea, prelucrarea, transportul și depozitarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Asigurarea siguranței atunci când utilizați energie atomică;
Controlul asupra furnizării de nucleare, radiații, siguranța tehnică și de incendiu (denumită în continuare) a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, pentru asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice a cetățenilor atunci când se utilizează energie atomică;
Cercetare științifică în toate domeniile de utilizare a energiei atomice;
Protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Exportul și importul de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale non-nucleare în domeniul utilizării energiei atomice;
Formarea specialiștilor în domeniul utilizării instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Efectuați alte activități în domeniul utilizării energiei atomice.
Articolul 5. Proprietatea de materiale nucleare, instalații nucleare, puncte de depozitare, surse de radiație și substanțe radioactive
Materialele nucleare pot fi în proprietate federală sau deținute de persoane juridice.
Lista materialelor nucleare care pot fi exclusiv în proprietatea federală sunt aprobate de președintele Federației Ruse.
O listă a entităților juridice rusești (adică entități juridice stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse), în proprietatea căreia materialele nucleare pot fi aprobate de președintele Federației Ruse.
Federația Rusă recunoaște proprietatea asupra țărilor străine, a persoanelor juridice străine către materialele nucleare, înconjurate în Federația Rusă sau achiziționate în Federația Rusă și produsele lor de prelucrare.
Instalațiile nucleare pot fi în proprietate federală sau deținute de persoane juridice rusești, lista fiind aprobată de președintele Federației Ruse.
Punctele de depozitare pot fi în proprietatea federală sau deținută de entitățile juridice rusești, în cazul în care legea federală nu prevede altfel.
Sursele de radiații, substanțele radioactive pot fi în proprietatea federală, proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse, proprietatea municipală sau deținute de persoane juridice.
Proprietatea asupra obiectelor specificate în acest articol sunt dobândite și reziliate pe motivele prevăzute de legislația civilă, ținând seama de caracteristicile stabilite de legile federale.
Tranzacțiile entităților juridice rusești privind transferul de proprietate asupra materialelor nucleare de către un stat străin sau o entitate juridică străină sunt comise în coordonare cu guvernul autorizat al Federației Ruse de către autoritatea executivă federală în modul și în condițiile stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Tranzacții de transfer de materiale nucleare, instalații nucleare în proprietatea entităților juridice rusești care nu sunt incluse în listele prevăzute de părțile din a treia și a cincea din prezentul articol, precum și tranzacțiile cu privire la transferul de proprietate asupra materialelor nucleare la un străin Statul sau o entitate juridică străină, care sunt comise de entitățile juridice rusești, încălcând cerințele din partea a IX-a a acestui articol este neglijabilă.
Tratarea materialelor nucleare în proprietatea federală, proprietatea țărilor străine, entitățile juridice rusești, entitățile juridice străine și funcționarea punctelor nucleare și punctele de depozitare care se află în proprietatea federală a persoanelor juridice rusești sunt efectuate organizațiile ruseștiavând permise adecvate (licențe) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice.
Tratamentul substanțelor radioactive și funcționarea surselor de radiație, care se află în proprietatea federală, proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse, proprietatea municipală, proprietatea entităților juridice, desfășoară organizații care au permise adecvate (licențe) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice.
Proprietarii de instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare, materiale nucleare, substanțe radioactive își monitorizează siguranța și utilizarea corespunzătoare în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. Dispozițiile articolului 22 din prezenta lege federală se aplică obiectelor specificate în prezentul articol.
Dispozițiile prezentului articol referitoare la materialele nucleare se aplică deșeurilor radioactive care conțin materiale nucleare.
Dispozițiile prezentului articol referitoare la substanțele radioactive se extind la deșeurile radioactive care nu conțin materiale nucleare.
Articolul 6. Standardele și normele federale în domeniul utilizării energiei atomice
Standardele și normele federale (denumite în continuare normele și normele) în domeniul utilizării energetice atomice sunt acte juridice de reglementare care stabilesc cerințe pentru utilizarea în siguranță a energiei atomice, inclusiv cerințele de siguranță ale obiectelor energetice atomice, cerințele de securitate pentru energia atomică Utilizarea, inclusiv obiectivele, principiile și criteriile de securitate, respectarea acestora este necesară pentru desfășurarea activităților în domeniul utilizării energiei atomice.
Normele și regulile în domeniul utilizării energiei atomice sunt dezvoltate și aprobate în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.
Procedura de elaborare a normelor și normelor în utilizarea energiei atomice ar trebui să asigure publicarea preliminară în organul tipărit oficial al proiectelor acestor norme și norme, cu excepția normelor și normelor în domeniul utilizării energiei atomice care fac până la secretul de stat și posibilitatea discuției lor.
Aceste norme și reguli ar trebui să ia în considerare recomandările organizatii internationale În domeniul utilizării energiei atomice, Federația Rusă participă la lucrare.
Normele și normele în domeniul utilizării energiei atomice fac obiectul publicării în autoritatea tipărită oficială, cu excepția normelor și normelor în domeniul utilizării energiei atomice care constituie secretul de stat.
După introducerea acestor norme și reguli, acestea sunt obligatorii pentru toate persoanele implicate în utilizarea energiei atomice și operează în întreaga Federația Rusă.
Pentru a promova respectarea cerințelor normelor și normelor în utilizarea consumului de energie atomică, autoritățile de reglementare de stat dezvoltă, aprobă și pune în funcțiune orientările privind siguranța atunci când se utilizează energie atomică. Ghiduri de siguranță atunci când se utilizează energia atomică conțin recomandări pentru îndeplinirea cerințelor normelor și regulilor în domeniul utilizării energiei atomice, inclusiv în conformitate cu metodele, metodele, examinările și evaluarea siguranței, precum și explicațiile și alte recomandări pentru Implementarea cerințelor de siguranță atunci când se utilizează energie atomică.
Capitolul II. Puterile președintelui Federației Ruse, Adunarea Federală a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, organismele executive federale în domeniul utilizării energiei atomice
Articolul 7. Competențele președintelui Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Președinte al Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice:
Determină principalele direcții ale politicii de stat în domeniul utilizării energiei atomice;
ia decizii privind problemele de securitate atunci când se utilizează energie atomică;
ia decizii privind prevenirea și eliminarea consecințelor situații de urgență când utilizați energie atomică;
Aprobă listele entităților juridice ruse ale căror materiale nucleare deținute, instalații nucleare;
Aprobă lista de materiale nucleare care pot fi exclusiv în proprietatea federală;
Desfășoară alte puteri atribuite de legi federale.
Articolul 8. Competențele Adunării Federale a Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Adunarea federală a Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice:
adoptă legile federale în domeniul utilizării energiei atomice;
Paragraful a pierdut rezistența.
Aprobă în alocările bugetului bugetar federal pentru finanțarea activităților în domeniul utilizării energiei atomice;
aprobă alocările bugetare pentru măsurile de depășire a efectelor situațiilor de urgență atunci când se utilizează energie atomică;
Desfășoară audieri parlamentare cu privire la utilizarea energiei atomice.
Articolul 9. Puterile Guvernului Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Guvernul Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice:
Publică pe bază și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Legile federale, decretele de reglementare ale președintelui Federației Ruse, Decretul și Eliminarea în domeniul utilizării energiei atomice;
organizează dezvoltarea, aprobă și asigură punerea în aplicare a programelor țintă federale în domeniul utilizării energiei atomice;
determină funcțiile, procedura, drepturile și obligațiile gestionării energiei și organismelor atomice (inclusiv organismul autorizat) de reglementare de stat de securitate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
stabilește procedura de acreditare în domeniul utilizării energiei atomice;
desfășoară gestionarea materialelor nucleare, a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare și a substanțelor radioactive;
ia decizii privind proiectarea, construcția, funcționarea, retragerea din exploatarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare care se află în proprietatea federală fie cu o importanță federală sau interregională, inclusiv cele situate pe teritoriile entităților administrativ-teritoriale închise;
ia decizii privind dezvoltarea și producerea de bunuri federale a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare;
Ia măsuri pentru protecția socială a cetățenilor, asigură plățile unei compensații socio-economice pentru impactul negativ al radiațiilor ionizante și pentru factori de risc suplimentari către lucrătorii în utilizarea energiei atomice;
asigură plata sumelor pentru a rambursa daunele provocate de impactul radiațiilor în conformitate cu articolul 57 din prezenta lege federală;
Stabilește procedura de export și importând instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale și servicii în utilizarea energiei atomice;
Rezolvă importul de importuri la Federația Rusă de combustibil nuclear uzat pentru ao procesa, inclusiv proces tehnologic stocarea temporară la prelucrarea acestuia, în conformitate cu legea;
Oferă în competența sa, protecția fizică a materialelor nucleare, instalațiile nucleare, punctele de depozitare, precum și în proprietatea federală a surselor de radiații și a substanțelor radioactive;
monitorizează îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în cadrul tratatelor internaționale ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice;
Coordonatele cooperarea internațională A Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice;
Desfășoară alte puteri atribuite lui de Constituția Federației Ruse, a legilor federale și a decretelor președintelui Federației Ruse.
Articolul 10. Competențele organelor executive federale
Autoritățile executive federale:
Să ia decizii cu privire la locul de plasare a proprietății federale sau cu o importanță federală sau interregională a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
Efectuați o examinare de stat a documentației de proiect a consumului de energie atomică, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind activitățile de urbanism;
asigurarea protecției drepturilor cetățenilor atunci când se utilizează energie atomică;
asigura siguranța și protecția mediului atunci când utilizați energie atomică;
conduceți măsuri de eliminare a consecințelor accidentelor atunci când se utilizează energia atomică;
să efectueze puterile proprietarului în legătură cu instalațiile nucleare, sursele de radiații, punctele de depozitare și substanțele radioactive deținute de Federația Rusă;
să efectueze măsuri pentru a asigura siguranța instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare;
să ia decizii privind construirea de instalații nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare care se află în proprietatea federală sau care au o importanță federală sau interregională, asupra retragerii acestor obiecte de la funcționare, precum și la depozitarea ulterioară a deșeurilor radioactive;
Organizarea furnizării de protecție fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive în proprietatea federală;
desfășoară activități de instruire a specialiștilor în domeniul consumului de energie atomică, inclusiv formarea specialiștilor care utilizează instalații nucleare, surse de radiație, materiale nucleare și substanțe radioactive;
Dezvoltați și implementați programe complexe Dezvoltarea socio-economică și siguranța mediului Teritorii pe care sunt obiecte de utilizare a energiei atomice.
Competențele stabilite prin parte din acest articol pot fi efectuate de către corporația de stat pentru energia atomică "Rosatom" în conformitate cu legea federală "pe corporația de stat pentru energia atomică" Rosatom ".
Articolul 11. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice:
Să îndeplinească puterile proprietarilor pe surse de radiații și substanțe radioactive care sunt deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse;
să efectueze măsuri pentru a asigura siguranța surselor de radiație, a substanțelor radioactive deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse;
Paragraful a pierdut rezistența.
Stabilirea procedurii și organizarea cu participarea organizațiilor, organizațiilor publice (asociații) și cetățenilor discută problemele de utilizare a energiei atomice;
ia decizii privind plasarea și construcția teritoriilor surselor de radiații, substanțele radioactive deținute de teritoriile Federației Ruse;
să ia parte la asigurarea protecției cetățenilor și a protecției mediului împotriva impactului radiațiilor care depășesc limitele stabilite de normele și normele în domeniul utilizării energiei atomice;
Exercitarea controlului asupra faptului de siguranța radiațiilor populației și protecția mediului în teritoriile sunt subordonate acestora, pregătirea organizațiilor și cetățenilor la acțiuni în caz de accident la facilitatea de utilizare a energiei atomice;
efectuarea contabilității și controlul substanțelor radioactive la teritoriile subordonate acestora în cadrul sistemului de contabilitate de stat și control al substanțelor radioactive;
Organizarea furnizării de protecție fizică a surselor de radiații, a substanțelor radioactive deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse;
Sunt efectuate alte funcții în domeniul utilizării energiei atomice în cadrul puterilor existente.
În entitățile constitutive ale Federației Ruse - orașele semnificației federale Moscova și Sankt Petersburg, în conformitate cu legile acestor subiecte ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse - orașele federale Importanța Moscovei și a Sf. Petersburg poate primi autoritatea atribuită de această lege federală la puterile guvernelor locale.
Articolul 12. Puterile organelor locale de autoguvernare în domeniul utilizării energiei atomice
Guvernele locale:
Participați la discuția și abordarea problemelor de instalații nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare;
ia decizii privind plasarea și construcția zonelor de surse de radiație, substanțele radioactive deținute de teritoriile municipalităților;
Paragraful a pierdut rezistența.
Paragraful a pierdut rezistența.
Informați populația prin intermediul mass-media despre situația de radiații pe teritoriile subordonate acestora;
Paragraful a pierdut rezistența.
CAPITOLUL III. Drepturile organizațiilor, inclusiv organizațiile publice (asociații) și cetățenii în domeniul utilizării energiei atomice
Articolul 13. Drepturile organizațiilor, inclusiv organizațiile publice (asociații) și cetățenii să primească informații în domeniul utilizării energiei atomice
Organizațiile, inclusiv organizațiile publice (asociații) și cetățenii au dreptul de a solicita și de a primi informații privind siguranța securității planificate pentru construcție, concepute pentru a fi stabilite prin legislația Federației Ruse, organizații în competența lor și derivate din Funcționarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, cu excepția informațiilor care constituie un secret de stat.
Cetățenii au dreptul să primească informații despre stabilirea radiațiilor din regiune din partea organizațiilor de sistem. controlul statului În spatele situației de radiații pe teritoriul Federației Ruse.
Cetățenii expuși la iradieri sunt eligibili să primească un document de doză relevant privind expunerea rezultată. Procedura de obținere a unui astfel de document și a formei sale este determinată de autoritățile federale de sănătate.
Pentru refuzul de a furniza informații de denaturare intenționată sau de a ascunde date obiective privind problemele de securitate atunci când se utilizează energia atomică, managerii organizațiilor, inclusiv organizațiile publice (asociații) și mass-media sunt responsabile în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a vizita în scopurile informaționale ale instalațiilor nucleare, surselor de radiații și punctelor de depozitare. Procedura de vizitare a obiectelor de utilizare a energiei atomice este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 14. Drepturile organizațiilor, inclusiv organizațiile publice (asociații) și cetățenii să participe la formarea de politici în domeniul utilizării energiei atomice
Organizațiile, inclusiv organizațiile publice (asociații) și cetățenii au dreptul de a participa la discutarea proiectelor de legislație și programe în domeniul utilizării energiei atomice, precum și discutarea problemelor privind plasarea, proiectarea, construcția, funcționarea și Concluzie din funcționarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare.
Organele executive federale din cadrul competențelor existente sunt obligate să organizeze cu participarea organizațiilor, inclusiv organizațiile publice (asociații), iar cetățenii discută problemele privind plasarea, proiectarea și construirea obiectelor de utilizare a energiei atomice.
Conform rezultatelor unei astfel de discuții, organele executive federale iau decizii care fac obiectul unei publicații obligatorii în autoritatea oficială tipărită. Aceste decizii după adoptarea acestora pot fi atacate instanței de către persoane fizice sau juridice ale căror drepturi și interese protejate au fost încălcate.
Organizațiile, inclusiv organizațiile publice (asociații), au dreptul de a recomanda reprezentanților lor să participe la examinările de instalații nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare în stadiul de plasare, design, structuri, operațiuni și producție.
Articolul 15. Dreptul cetățenilor la despăgubiri pentru daune și daune cauzate de impactul radiațiilor atunci când se utilizează energia atomică
Cetățenii care sunt cauzați de daune și de rău ca urmare a impactului radiațiilor atunci când se utilizează energia atomică sunt eligibili să ramburseze aceste pierderi și să rănească integral în conformitate cu articolele 53-60 din prezenta lege federală și alte acte legislative ale Federației Ruse.
Articolul 16. Drepturile angajaților obiectelor de utilizare a energiei atomice pentru garanții sociale
Angajații instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, trimise la aceste facilități, precum și lucrătorilor implicați în alte lucrări cu materiale nucleare și substanțe radioactive, au dreptul la garanții sociale pentru impactul negativ al radiației ionizante asupra sănătății umane și pentru sănătatea umană factori suplimentari riscul. Dreptul la o garanție socială pentru impactul negativ al radiațiilor ionizante asupra sănătății umane (inclusiv serviciile de sănătate) au și persoane care au lucrat anterior la instalațiile energetice atomice. Tipuri, mărimea furnizării de garanții sociale pentru impactul negativ al radiației ionizante asupra sănătății umane și pentru factori de risc suplimentari, precum și surse, în detrimentul căruia se desfășoară finanțarea lor, sunt determinate de legislația Federației Ruse.
Procedura de furnizare a garanțiilor sociale este determinată de Guvernul Federației Ruse.
Articolele 17 - 18.A pierdut puterea.
Articolul 19. Drepturile cetățenilor atunci când efectuează proceduri medicale cu radiații ionizante
Un cetățean la cerința sa oferă informații complete despre amploarea dozei planificate și efectiv primite în timpul anchetei sau tratamentului.
Dreptul de a lua o decizie cu privire la utilizarea radiațiilor ionizante în timpul procedurilor medicale este asigurată unui cetățean sau reprezentantului său legal.
CAPITOLUL IV. Gestionarea publică a utilizării energiei atomice
Articolul 20. Autoritățile administrației publice care utilizează energie atomică
Gestionarea statului a energiei atomice se desfășoară de către organele executive federale și de Rosatomul Energiei Atomice de Stat (în continuare, de asemenea, utilizarea managementului energiei atomice) în modul prevăzut de această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare din Federația Rusă.
Competența autorităților de gestionare a energiei atomice în conformitate cu prevederile acestor organisme include:
Efectuarea politicilor științifice și tehnice, de investiții și structurale în domeniul utilizării energiei atomice;
Elaborarea măsurilor de siguranță atunci când se utilizează energie atomică;
dezvoltarea normelor și regulilor în domeniul utilizării energiei atomice;
Paragraful a pierdut rezistența.
Elaborarea măsurilor de protecție împotriva incendiilor și protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Organizarea pregătirii forțelor și mijloacelor de acțiuni în caz de urgență în instalațiile de utilizare a energiei atomice și controlul statului asupra implementării măsurilor de prevenire a acestora;
Participarea la organizarea și desfășurarea lucrărilor privind certificarea echipamentelor, produselor și tehnologiilor pentru instalațiile nucleare, sursele de radiații și punctele de depozitare;
Controlul statului asupra respectării cerințelor standardelor de stat, reguli de evaluare a conformității produsului în domeniul utilizării energiei atomice;
Controlul statului asupra situației de radiații din Federația Rusă;
Contabilitatea de stat și controlul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Controlul statului asupra siguranței tehnice a navelor și a altor pereți cu instalații nucleare și surse de radiații;
Formarea și implementarea programelor de manipulare a deșeurilor radioactive;
asigurarea unității măsurătorilor în domeniul utilizării energiei atomice;
organizarea și implementarea acreditării în domeniul utilizării energiei atomice;
Alte funcții în conformitate cu furnizarea privind utilizarea gestionării energiei atomice.
Articolul 21. Controlul statului asupra situației de radiații din Federația Rusă
Pe teritoriul Federației Ruse, controlul statului asupra situației radiațiilor, pentru a identifica în timp util schimbările în situația radiațiilor, evaluarea, prezicerea și prevenirea posibilelor efecte negative ale impactului radiațiilor pentru public și mediu, precum și pentru a oferi sistematic Autoritățile de informare operațională relevante, utilizarea energiei atomice, autoritățile de reglementare a securității guvernamentale care utilizează energia și organizațiile atomice pentru a face măsurile necesare pentru prevenirea sau reducerea impactului radiațiilor.
Procedura de organizare și funcționare a sistemului de control al statului asupra situației de radiații din Federația Rusă și competențele autorităților relevante care exercită acest control sunt determinate de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 22. Contabilitatea de stat și controlul materialelor nucleare, substanțele radioactive și deșeurile radioactive
Materialele nucleare, substanțele radioactive, deșeurile radioactive, indiferent de forma de proprietate, fac obiectul contabilității și controlului de stat în sistemul de contabilitate de stat și control al materialelor nucleare și în sistemul de contabilitate de stat și controlul substanțelor radioactive și a deșeurilor radioactive pentru a determina Numerarul acestor materiale, substanțe și deșeuri în locurile de salvare, prevenirea pierderilor, utilizarea neautorizată și furtul, furnizarea autorităților de stat, organismelor de gestionare a energiei atomice și autorităților guvernamentale de securitate cu privire la disponibilitatea materialelor nucleare, a substanțelor radioactive și a deșeurilor radioactive ca export și importuri.
Organizarea sistemului de contabilitate de stat și controlul materialelor nucleare și sistemul de contabilitate de stat și controlul substanțelor radioactive și deșeurile radioactive este determinată de Guvernul Federației Ruse.
Capitolul V. Regulamentul privind securitatea statului la utilizarea energiei atomice
Articolul 23. Regulamentul privind siguranța statului la utilizarea energiei atomice
Regulamentul privind siguranța la stat atunci când se utilizează energia atomică prevede activitățile organelor executive federale relevante și corporația de stat privind energia atomică "Rosatom", care vizează organizarea de dezvoltare, aprobare și introducerea normelor și regulilor în domeniul utilizării energiei atomice , emiterea de permise (licențe) pentru dreptul la utilizarea energiei atomice, punerea în aplicare a acreditării, standardizării, evaluării conformității, punerii în aplicare a supravegherii, examinării și inspecțiilor (inspecții), controlul asupra dezvoltării și implementării măsurilor de protecție a angajaților Facilități pentru utilizarea energiei atomice, a populației și a protecției mediului în cazul accidentelor atunci când se utilizează energia atomică.
Articolul 24. Organismele executive federale care efectuează reglementarea guvernului de securitate atunci când se utilizează energia atomică
Regulamentul privind siguranța statului care utilizează energia atomică se efectuează de către organismele executive federale - autoritățile de reglementare a securității guvernamentale care utilizează energie atomică. Aceste organisme sunt independente de alte organe de stat, precum și de organizațiile ale căror activități sunt asociate cu utilizarea energiei atomice.
Activități în domeniul reglementării siguranței atunci când se utilizează energia atomică și delimitarea puterilor, drepturile, responsabilitățile și responsabilitățile autorităților competente, precum și competențele funcționarilor acestor organisme sunt stabilite în dispozițiile autorităților de reglementare de stat.
Măsurile puse în aplicare de autoritățile guvernamentale de securitate pentru a îndeplini competențele atribuite acestora ar trebui să fie printre potențialele pericole ale utilizării energiei atomice și a activităților în domeniul utilizării energiei atomice.
Activitățile autorităților de securitate guvernamentale sunt finanțate în detrimentul bugetului federal.
Articolul 24.1. Supravegherea statului federal în utilizarea energiei atomice
Sub supravegherea federală a statului în domeniul utilizării energiei atomice, activitățile autorității executive federale autorizate, care vizează prevenirea, identificarea și prevenirea tulburărilor care desfășoară activități în domeniul consumului de energie atomică de către entități juridice, liderii lor și alți oficiali (denumită în continuare entităŃi juridice), în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul consumului de energie atomică (denumit în continuare cerințele necesare) , prin organizarea și desfășurarea inspecțiilor (inspecții) ale acestor persoane, adoptate de legislația măsurilor Federației Ruse de a reduce încălcările identificate și activitatea acestei autorități executive federale privind observarea sistematică a cerințelor obligatorii, analiză I și prognozează starea de executare a acestor cerințe în exercițiul de către persoane juridice ale activităților lor.
Supravegherea federală a statului în domeniul energiei atomice este efectuată de o autoritate executivă federală autorizată (denumită în continuare în sensul prezentului articol - Autoritatea de Reglementare de Stat) în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.
Relațiile asociate cu punerea în aplicare a supravegherii federale de stat în utilizarea energiei atomice, organizarea și desfășurarea inspecțiilor (inspecții) ale persoanelor juridice, prevederile Legii federale din 26 decembrie 2008 N 294-FZ se aplică protecției a drepturilor persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali în punerea în aplicare a controlului de stat (supraveghere) și a controlului municipal ", ținând seama de caracteristicile organizării și desfășurării inspecțiilor (inspecții) stabilite de partea a patra - a douăsprezecea articol și alte legi federale.
Subiectul verificării (inspecția) este respectarea entității juridice în procesul de desfășurare a activităților în domeniul utilizării energiei atomice a cerințelor obligatorii, condițiile de acțiuni ale permiselor (licențe) necesare pentru a asigura siguranța în domeniul Utilizarea energiei atomice, precum și conformitatea obiectelor de utilizare a energiei atomice, elementele și sistemele lor specificate cerințele.
Baza de includere a unui audit planificat (inspecție) la planul anual inspecții planificate (inspecții) este expirarea unui an de la data:
Furnizarea unui permis de entitate juridică (licență) de a desfășura activități în domeniul utilizării energiei atomice;
Adoptarea în modul prevăzut de Guvernul Federației Ruse, deciziile privind punerea în funcțiune după construcție, re-echipamente tehnice, reconstrucție, revizuire a obiectelor de utilizare a energiei atomice, inclusiv cele utilizate în exploatarea utilizării energiei atomice, Elemente și sisteme, inclusiv clădiri, spații, structuri, echipamente tehnice, echipamente și materiale;
Sfârșitul auditului final planificat (inspecție).
În planul anual de efectuare a inspecțiilor planificate, a unei comenzi (eliminare) a autorității de instalare de reglementare de stat privind atribuirea verificării, actul de verificare indică în plus numele și localizarea obiectului de utilizare a energiei atomice, pentru care, În consecință, este planificată să se efectueze măsuri de controlare și să efectueze efectiv aceste evenimente.
Baza pentru efectuarea inspecției neprogramate (inspecție) este:
Expirarea entității juridice de către persoana juridică emisă de autoritatea de reglementare de stat a prescripției pentru a elimina încălcarea identificată a cerințelor obligatorii;
Admiterea autorității de reglementare de stat:
Aplicații entitate legală privind furnizarea de permisiune (licență) de a desfășura activități în domeniul utilizării energiei atomice, re-emiterea unei licențe sau efectuarea de modificări ale condițiilor de permisiune (licență), rezilierea autorizației (licența) sau la începutul anului punerea în aplicare a lucrărilor periculoase periculoase și (sau) cu radiații în conformitate cu normele și normele în domeniul utilizării energiei atomice;
Datele oficiale de control al statului asupra situației de radiații pe teritoriul Federației Ruse, indicând modificarea acestuia datorită funcționării obiectelor de utilizare a energiei atomice;
Apeluri și declarații ale cetățenilor, inclusiv antreprenori individuali, entități juridice, informații din partea autorităților de stat (funcționari din regulamentul de stat al securității), guvernele locale, din mass-media despre faptele de încălcare a cerințelor de siguranță nucleară și a radiațiilor atunci când se utilizează energia atomică, inclusiv condițiile pentru acțiunea permisului (licență) necesară pentru a asigura siguranța în domeniul utilizării energiei atomice, cerințele pentru furnizarea de protecție fizică, contabilitatea de stat și controlul materialelor nucleare, substanțele radioactive și deșeurile radioactive și la implementarea de activități care afectează siguranța utilizării obiectului energiei atomice care nu sunt prevăzute de permisiunile emise (licențe), privind punerea în aplicare a activităților fără disponibilitatea autorizațiilor corespunzătoare (licențe), privind încălcarea cerințelor obligatorii pentru construcții, operațiuni și producție Utilizarea energiei atomice, a elementelor și a sistemelor lor, precum și a tratamentului cu materialele nucleare, substanțele radioactive și deșeurile radioactive, în cazul în care astfel de încălcări fac o amenințare la rănirea vieții, sănătății oamenilor, a animalelor, a plantelor, a mediului, a securității statului, Proprietatea entităților fizice și juridice, a proprietății de stat sau municipale, amenințarea situațiilor de urgență a naturii tehnogene sau implică astfel de afecțiuni și situații de urgență ale naturii tehnogene;
Prezența unei comenzi (ordine) a șefului (șefului adjunct) al Autorității de Reglementare de Stat de a efectua un audit neprogramat (inspecție) emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse sau Guvernului Federației Ruse sau Baza cerinței procurorului de a efectua o inspecție neprogramată în cadrul supravegherii executării legilor înscrise în materialele și recursurile de pe Procuratură.
O verificare neprogramată de plecare (inspecție) pe baza indicată în al șaptelea al șaptelea din prezentul articol poate fi efectuată imediat cu notificarea Procuraturii în conformitate cu procedura stabilită de articolul 10 din articolul 10 din Legea federală a 26 decembrie 2008 N 294-FZ "privind protecția drepturilor juridice și antreprenorii individuali în implementarea controlului de stat (supraveghere) și controlul municipal", fără coordonare cu organismul Procuraturii.
Perioada de inspecție (inspecția) la instalațiile de utilizare a energiei atomice nu este mai mare de treizeci de zile lucrătoare de la data începerii acestuia.
În cazuri excepționale legate de necesitatea de a efectua cercetări complexe și (sau) pe termen lung, teste, examinări speciale și investigații pe baza propunerilor motivate ale funcționarilor autorității de reglementare de stat, efectuarea unei inspecții (inspecție), data de testare (inspecția) poate fi extinsă de către cap (cap de deputat) a acestui corp, dar nu mai mult de treizeci de zile lucrătoare.
O notificare preliminară a unei entități juridice privind desfășurarea unei inspecții neprogramate la fața locului (inspecție) pe baza indicată la al cincilea paragraf sau al șaselea din al șaptelea din prezentul articol este permisă imediat înainte de începerea sa.
La obiectele individuale de utilizare a energiei atomice, o supraveghere permanentă a statului poate fi stabilită în conformitate cu prevederile Legii federale din 26 decembrie 2008 N 294-FZ "privind protecția drepturilor persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali în punerea în aplicare a implementării Controlul statului (supraveghere) și controlul municipal. "
Modul permanent de supraveghere a statului, lista obiectelor de utilizare a energiei atomice, pentru care se stabilește un astfel de mod, procedura de implementare a acesteia este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Autoritatea de reglementare a statului și oficialii săi în modul prevăzut de legislația Federației Ruse au dreptul la:
Cererea și primirea pe baza unor solicitări scrise motivate din partea persoanelor juridice informații și documente necesare în timpul inspecției (inspecție);
În conformitate cu regimul stabilit, în mod liber la prezentarea unui certificat de service și o copie a ordinului (ordinelor) șefului (directorului adjunct) al Autorității de Reglementare de Stat cu privire la verificarea de a participa la obiectele de utilizare a energiei atomice și să efectueze sondaje ale clădirilor, spații, structuri, echipamente tehnice, echipamente, materiale și, de asemenea, să desfășoare cercetări, teste, examinări, investigații și alte activități de control;
Să împrumute persoanelor juridice pentru a elimina încălcările identificate ale cerințelor obligatorii pentru construcția, funcționarea și încheierea de la exploatarea obiectelor de utilizare a energiei atomice și a cerințelor de protecție fizică, contabilitatea și controlul materialelor nucleare, substanțele radioactive și deșeurile radioactive să îndeplinească măsuri pentru a asigura prevenirea rănirii vieții, a persoanelor de sănătate, a animalelor, a animalelor, a plantelor, a mediului, a securității statului, a proprietății persoanelor fizice și a persoanelor juridice, a proprietății de stat sau municipale, împiedicând amenințarea situațiilor de urgență de natură tehnogenă;
să ia protocoale privind infracțiunile administrative legate de încălcarea cerințelor obligatorii, să ia în considerare cazurile acestor infracțiuni administrative și să ia măsuri pentru prevenirea unor astfel de încălcări;
Pentru a trimite materiale legate de încălcările cerințelor obligatorii pentru a aborda problemele privind inițierea cazurilor penale privind semnele de crimă.
Autoritatea de Reglementare de Stat poate fi atrasă de Curte de a participa la acest caz sau de a avea dreptul de a intra în afaceri din proprie inițiativă sau la inițiativa celor implicați în cazul de a concluziona cu privire la cererea de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții , sănătatea umană, vătămarea cauzată de animale, plante, mediu, securitatea statului, proprietatea persoanelor fizice și juridice, proprietatea de stat sau municipală din cauza încălcării cerințelor obligatorii.
Articolul 25. Competențele autorităților de reglementare de stat
Autoritățile de reglementare de stat în competența lor au competențe:
Să intre în organisme cu dreptul de inițiativă legislativă, propuneri de elaborare a legilor privind problemele de siguranță atunci când se utilizează energie atomică;
Să dezvolte, să aprobe și să pună în vigoare normele și normele în domeniul utilizării energiei atomice, în conformitate cu această lege federală și cu legislația Federației Ruse;
Asigurarea activităților de licențiere în domeniul siguranței în domeniul utilizării energiei atomice;
Efectuează supravegherea respectării normelor și regulilor în domeniul utilizării energiei atomice, asupra condițiilor autorizațiilor (licențelor) pentru dreptul de a lucra în utilizarea energiei atomice;
Supravegherea nuclearului, radiațiilor, siguranței tehnice și de incendiu;
Supravegherea protecției fizice a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, a supravegherii contabilității de stat unificate și a controlului materialelor nucleare, a substanțelor radioactive, a deșeurilor radioactive;
Să organizeze și să efectueze o examinare a securității (examinarea substanțelor substanțiale) a obiectelor de utilizare a energiei atomice și (sau) activităților în domeniul utilizării energiei atomice stabilite de această lege federală, inclusiv cu implicarea independentă experți și (sau) organizații științifice și tehnice;
Să efectueze inspecții (inspecție) legate de îndeplinirea puterilor lor;
Participați la organizarea și lucrul la certificarea echipamentelor, produselor și tehnologiilor pentru instalațiile nucleare, sursele de radiații și punctele de depozitare;
Implementarea controlului în mediu și utilizare resurse naturale când utilizați energie atomică;
Efectuează controlul asupra cheltuielilor materialelor și banidestinate activităților în domeniul reglementării siguranței nucleare, a radiațiilor, a siguranței tehnice și de incendiu;
Efectuează controlul asupra implementării obligațiilor internaționale ale Federației Ruse în domeniul securității atunci când se utilizează energie atomică;
Aplicarea măsurilor de impact administrativă în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
Dezvoltarea, aprobarea și aplicarea Ghidului de securitate atunci când utilizați energie atomică;
Să participe la lucrările privind acreditarea în domeniul utilizării energiei atomice.
Articolul 26. Permise (licențe) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice
În această lege federală, permisă (licență) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice este înțeleasă ca documentul executat corespunzător care confirmă dreptul de a pune în aplicare un anumit tip de activitate, sub rezerva siguranței utilizării atomice Energia și munca efectuată.
Permisele (licențele) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice sunt emise de autoritățile de reglementare de stat. Aceste permisiuni (licențe) sunt eliberate organizațiilor operaționale, precum și organizațiilor care efectuează lucrări și furnizarea de servicii în domeniul utilizării energiei atomice.
Proprietarul autorizației (licența), cerințele și condițiile necesare pentru asigurarea siguranței muncii și a valabilității autorizației trebuie indicată pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice.
În conformitate cu această lege federală, activitățile fac obiectul unei activități în domeniul utilizării energiei atomice - plasarea, construcția, funcționarea și funcționarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, depozitelor de deșeuri radioactive, închiderea deșeurilor Puncte radioactive de eliminare a deșeurilor, apel cu materialele nucleare și substanțe radioactive, inclusiv în explorarea și producția de minereuri de uraniu, în producția, utilizarea, prelucrarea, transportul și depozitarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, tratamentul deșeurilor radioactive în timpul depozitării acestora, Prelucrarea, transportul și eliminarea, utilizarea materialelor nucleare și (sau) substanțe radioactive atunci când efectuați cercetări și dezvoltare, proiectarea și proiectarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, a depozitelor de radiatoare Echipamente de deșeuri, proiectare și fabricare pentru instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare și substanțe radioactive, depozite de deșeuri radioactive, efectuarea unei examinări de siguranță (examinarea fundamentării) obiecte de utilizare a energiei atomice și (sau) activități în domeniu de utilizare a energiei atomice.
Introducerea de noi standarde și norme în domeniul utilizării energiei atomice nu implică încetarea directă a acțiunii sau o modificare a perioadei de valabilitate a autorizațiilor (licențelor) pentru dreptul de a lucra în utilizarea energiei atomice.
Orice activitate în domeniul utilizării energiei atomice care urmează să fie autorizate de autoritățile de reglementare de stat nu este permisă fără permisiunea (licența) privind punerea sa în aplicare.
Pentru furnizarea Autorității Autorității pentru Siguranța permisului (licența) pentru dreptul de a desfășura activități în domeniul utilizării energiei atomice, pentru reînnoirea și extinderea acțiunilor sale (ITS), taxa de stat este plătită în Dimensiunea și modul stabilit de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.
Potrivit unei declarații a unei licențe sau a unui licențiat sau a unui licențiat, o licență combinată poate fi emisă pentru dreptul de a pune în aplicare mai multe activități în domeniul consumului de energie atomică în raport cu unul sau mai multe obiecte pe care se desfășoară activitatea specificată.
Procedura de licențiere, inclusiv procedura de emitere și de încetare a permiselor (licențe), este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Atunci când iau o decizie privind emiterea permisiunii (licența) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice, o examinare a securității (examinarea fundamentării siguranței) a obiectelor de utilizare a energiei atomice și (sau) activități în Domeniul de utilizare a energiei atomice (denumit în continuare "expertiză).
Subiectul examinării este o analiză a conformității documentelor prezentate de solicitant pentru a obține o licență și a justifica siguranța utilizării energiei atomice și (sau) activităților în domeniul utilizării energiei atomice și (sau) Starea actuală a obiectului de utilizare a energiei atomice prin legislația Federației, standardelor și normelor ruse în domeniul utilizării energiei atomice, nivelul modern de dezvoltare a științei, tehnologiei și producției.
Examinarea se efectuează în modul prescris de autoritatea de reglementare a organismului autorizat atunci când se utilizează energie atomică.
Articolul 26.1. Evaluarea securității instalațiilor nucleare periodice, punctul de stocare
La operarea unei instalații nucleare, punctul de stocare bazat pe permisiunea (licența) emisă de mai mult de 10 ani, organizația de operare efectuează o evaluare periodică a siguranței instalării nucleare, a elementului de stocare. Procedura de depunere la organizația de operare către organismul autorizat de reglementare de stat a securității documentelor care conțin rezultatele evaluării de siguranță a instalației nucleare, punctul de stocare și secretul funcționării acestora și cerințele pentru compoziție și conținut Din aceste documente sunt determinate de autoritatea autorizată de reglementare a statului.
Evaluarea periodică a siguranței se efectuează pentru a evalua statutul de securitate, ținând cont de durata de viață a instalației nucleare, a punctului de depozitare, precum și a îmbătrânirii echipamentelor pe baza legislației Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice și pentru a Aplicați rezultatele unei astfel de evaluări pentru a asigura siguranța în timpul funcționării instalației nucleare, depozitarea articolului până la următoarea evaluare periodică a siguranței sau până la data expirării instalației nucleare, elementul de depozitare.
Prima evaluare periodică a siguranței instalării nucleare, punctul de stocare se efectuează la 10 ani de la începerea operațiunii lor, urmată de o evaluare periodică a siguranței instalării nucleare, a elementului de stocare la fiecare 10 ani până la sfârșitul operațiunii lor .
Articolul 27. Permise pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice emise de angajați ai obiectelor de utilizare a energiei atomice
Efectuarea anumitor tipuri de activități în domeniul utilizării energiei atomice se efectuează de către angajații obiectelor de utilizare a energiei atomice, dacă acestea au permisiunea emisă de autoritățile de reglementare de stat.
Lista profesioniștilor din rândul angajaților, care, în funcție de activitățile lor, ar trebui să primească permise pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice, precum și cerințele de calificare prezentate pentru acești specialiști sunt determinați de guvernul Federației Ruse . Una dintre condițiile obligatorii pentru obținerea acestor autorizații este absența medicală, inclusiv a contraindicațiilor psihofiziologice.
Lista de contraindicații medicale și lista de posturi care contraindicate datele sunt supuse, precum și cerințele privind examinările medicale și anchetele psihofiziologice sunt determinate de guvernul autorizat al Federației Ruse de către Autoritatea Federală a Autorității Executive.
Un angajat care a spus permisiunea este suportată în conformitate cu legislația Federației Ruse Responsabilitate pentru încălcări realizate de acesta la desfășurarea muncii. În cazul încălcării condițiilor pentru soluționarea specificată, acțiunea sa poate fi reziliată de autoritatea de reglementare a statului a emis această permisiune.
CAPITOLUL VI. Cazare si constructii de instalatii nucleare, radiatii si puncte de depozitare
Articolul 28. Deciziile privind locul de plasare și construirea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare
Deciziile privind construcția instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare care se află în proprietate federală sau a unei importanțe federale sau interregionale sau construite pe teritoriile entităților administrative și teritoriale închise sunt acceptate de Guvernul Federației Ruse.
Deciziile privind locul de plasare a acestor facilități sunt acceptate de Guvernul Federației Ruse atunci când sunt de acord cu autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora se așteaptă plasarea și construcția acestor facilități.
Deciziile privind plasarea de plasare și construcții de surse de radiație și substanțele radioactive deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt adoptate de autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în care se presupune plasarea și construcția acestora.
Deciziile privind locul de plasare și de construcție a surselor de radiații și a substanțelor radioactive în proprietatea municipală sunt făcute de guvernele locale, pe teritoriul cărora se asumează plasarea și construcția acestora.
Furnizarea de terenuri și subsol pentru plasarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare se desfășoară în modul și asupra condițiilor stabilite de legislația Federației Ruse.
Deciziile privind plasarea și construirea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare sunt acceptate în conformitate cu legislația privind activitățile de planificare urbană, legislația privind protecția mediului și luând în considerare concluziile expertizei efectuate de organizații publice.
Guvernul Federației Ruse ia decizii:
Privind plasarea și construirea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare care se află în proprietate federală, care au semnificație federală sau interregională sau plasate și construite pe teritoriile entităților administrativ-teritoriale închise.
Procedura de luare a deciziilor privind plasarea și construcția instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, care au o importanță federală sau interregională sau plasată și construită pe teritoriul entităților administrativ-teritoriale închise sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse;
Privind ordinea atribuțiilor instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare a obiectelor având o valoare federală sau interregională;
Privind procedura de luare a deciziilor privind plasarea și construirea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare care nu sunt în proprietate de stat sau municipală sau care nu au semnificație federală sau interregională sau nu sunt plasate și nu sunt construite pe teritoriile de administrație închisă - entități teritoriale.
Articolul 29. Anularea deciziei privind construirea instalației nucleare, a sursei de radiații sau a articolului de stocare
Autoritatea de Stat sau Organizația care a luat decizia privind construirea unei instalații nucleare, o sursă de radiații sau un punct de depozitare trebuie să anuleze decizia făcută de acestea sau să oprească sau să suspende construcția obiectului relevant în cazul identificării unor factori suplimentari care conduc la o scăderea nivelului de securitate, deteriorarea stării mediului sau a altor consecințe negative. Oferte pentru revizuire primit Pot fi acceptate de autoritățile statului, guvernele locale și organizațiile publice (asociații).
Pierderi asociate cu încetarea sau cu suspendarea construcției unei instalații nucleare, o sursă de radiație sau punct de depozitare în cazul identificării în procesul de construcție a unor factori suplimentari care duc la o scădere a siguranței acestor obiecte, la deteriorarea Situația mediului sau a altor consecințe negative sunt supuse unei trimiteri în instanță Ordinul în detrimentul organizațiilor a căror vină nu a fost identificată în timp util și luată în considerare acești factori.
În toate celelalte cazuri, pierderile asociate cu încetarea sau suspendarea construcției acestor instalații sunt supuse unei despăgubiri în detrimentul bugetelor relevante.
Articolul 30. Cerințe de siguranță de bază planificate pentru a găzdui și a construi instalații nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare
Plasarea și construcția instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare ar trebui efectuate pe baza normelor și normelor în domeniul utilizării energiei atomice și a normelor și normelor în domeniul protecției mediului, ținând seama de cerințele legislației privind activitățile de planificare urbană.
Decizia de a găzdui și construi o instalație nucleară, o sursă de radiație sau un punct de stocare se ia în considerare:
Trebuie să soluționeze obiectivele economice și de apărare ale Federației Ruse și ale regiunilor sale individuale;
Prezența condițiilor necesare pentru plasarea acestor obiecte corespunzătoare normelor și regulilor în domeniul utilizării energiei atomice;
Lipsa unei amenințări la adresa siguranței unei instalații nucleare, a unei surse de radiații sau a unui punct de depozitare din afara instalațiilor civile sau militare;
Posibile consecințe sociale și economice ale plasării acestor obiecte de utilizare a energiei atomice pentru dezvoltarea industrială, agricolă, socială și culturală a regiunii.
Documentele privind evaluarea impactului de radiație a instalației nucleare, sursa de radiație sau punctul de stocare asupra mediului sunt reprezentate de organismul adecvat de utilizare a energiei atomice sau a organizației de operare ca parte a documentației de proiect a acestor obiecte de utilizare de energie atomică pentru expertiza de stat în conformitate cu legislația Federației Ruse privind activitățile de planificare urbană.
În timpul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale instalațiilor nucleare, surselor de radiații, punctelor de depozitare, supravegherea construcțiilor de stat este efectuată de organul executiv federal autorizat să pună în aplicare supravegherea construcțiilor de stat, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind planificarea urbană Activități.
Articolul 31. Stabilirea unei zone de protecție sanitară și a zonei de observare
Pentru a proteja populația în zona de localizare a instalației nucleare, o sursă de radiație sau punct de depozitare, sunt stabilite zone speciale - zona de protecție sanitară și zona de observare.
În zona de protecție sanitară și zona de observare trebuie monitorizată de situația radiațiilor.
Dimensiunile și limitele zonei sanitare și de protecție sunt determinate în proiectul zonei de protecție sanitară în conformitate cu normele și normele în domeniul utilizării energiei atomice, care este convenit cu autoritățile supervizării sanitare și epidemiologice de stat și este aprobat de organele locale de autoguvernare de districte municipale sau de districte urbane.
Zona de protecție sanitară este interzisă de plasarea clădirilor rezidențiale și publice, a instituțiilor pentru copii, precum și a funcționării instalării nucleare, a unei surse de radiații sau a unui paragraf de depozitare a instituțiilor medicale, a facilităților de catering, a instalațiilor industriale, a utilităților și a altor Structuri și instalații care nu sunt furnizate aprobate de proiectul zonei de protecție sanitară.
Utilizarea obiectelor și a structurilor existente situate în zona de protecție sanitară, cu o modificare a utilizării lor, este permisă să prezinte o organizație de operare cu permisiunea autorităților de reglementare de stat.
O parte din a șasea și-a pierdut puterea.
Necesitatea de a stabili o zonă de observare, dimensiunile și limitele sale sunt definite în proiect pe baza caracteristicilor de siguranță ale obiectelor de utilizare a energiei atomice și sunt coordonate cu autoritățile de supraveghere sanitare și epidemiologică de stat.
În zona de observație de către autoritățile sanitare sanitare și epidemiologice de stat, pot fi introduse restricții privind activitățile economice în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Pierderile cauzate de stabilirea unei zone de protecție sanitară și a zonei de observare sunt rambursate de organizația de operare în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Pentru unele obiecte de utilizare a energiei atomice în conformitate cu caracteristicile siguranței acestor obiecte, zona de protecție sanitară și zona de observare pot fi limitate la teritoriul obiectului, clădirilor, spațiile.
Articolul 32. Acceptarea exploatării și punerii în funcțiune a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare
Acceptarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare ar trebui efectuate într-un complex cu toate proiectele acestor obiecte de utilizare a obiectelor energetice atomice ale scopurilor industriale și interne.
Punerea în funcțiune a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare se desfășoară în prezența organizațiilor de autorizare (licențe) emise de autoritățile de reglementare relevante pentru funcționarea acestora.
Articolul 33. Concluzie din exploatarea și restricționarea caracteristicilor operaționale ale instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare
Ordinea și măsurile de asigurare a dezafectării instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare ar trebui prevăzute în proiectul de utilizare a energiei atomice în conformitate cu normele și regulile în domeniul utilizării energiei atomice.
Procedura de formare a surselor de finanțare a lucrărilor la încheierea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare este stabilită de către Guvernul Federației Ruse și ar trebui să fie determinată înainte de punerea în funcțiune a acestora.
Propuneri de dezafectare a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare înainte de utilizarea unei energii atomice a resurselor stabilite în proiectul de utilizare a energiei atomice a resurselor sau a unei propuneri de limitare a indicatorilor tehnici și economici de proiectare a muncii lor pot fi făcute de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, de asemenea, organele de autoguvernare locale și organizațiile publice (asociații) în prezența justificărilor relevante.
Deciziile privind încheierea timpurie din exploatarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare sunt făcute de autoritățile statului, corporația de stat pentru energia atomică "Rosatom" sau organele administrației locale în competența lor, care au luat decizii cu privire la construcția lor sau succesorii lor adecvați și să comunice organizației operaționale în avans cu capacitățile tehnologice și de mediu ale organizației de operare.
În cazul unei decizii privind încheierea timpurie din operațiune sau pentru a limita caracteristicile operaționale ale instalațiilor nucleare, sursele de radiații și punctele de depozitare, care nu sunt cauzate de motive tehnice sau de mediu, pierderile cauzate de adoptarea unei astfel de decizii sunt supuse rambursării unei astfel de decizii în detrimentul autorităților relevante sau ale societății de stat pentru energia atomică Rosatom, care a acceptat această decizie. Decizia de a compensa daunele (dacă există un litigiu) este adoptată în instanță.
CAPITOLUL VII. Statutul juridic al organizațiilor implicate în utilizarea energiei atomice
Articolul 34. Organizația de operare care operează în domeniul utilizării energiei atomice
Organizația de operație este o organizație stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse și recunoscută în modul și cu privire la condițiile stabilite de Guvernul Federației Ruse, autoritatea competentă pentru utilizarea energiei atomice adecvate pentru operarea unei instalații nucleare, o sursă de radiație sau un punct de stocare și își desfășoară propriile sau cu implicarea altor organizații activități de plasare, proiectare, construcție, funcționare și concluzie din exploatarea instalației nucleare, o sursă de radiație sau punct de depozitare, precum și activități pentru activități tratamentul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive. Pentru punerea în aplicare a acestor activități, organizația de operare trebuie să aibă permisiunea (licențe) emisă de autoritățile relevante de reglementare a statului, dreptul de a lucra în utilizarea energiei atomice.
Organizația de operare ar trebui să aibă suficiente competențe, financiare, materiale și alte resurse pentru a-și pune în aplicare funcțiile.
Organizația de operare, împreună cu organismele relevante de gestionare a energiei atomice, creează un fond special pentru finanțarea costurilor asociate cu încheierea de la funcționarea unei instalații nucleare, a unei surse de radiații sau a unui punct de depozitare, cu un recurs de combustibil nuclear acceptat și la finanțare Cercetare și dezvoltare de lucru la justificare și îmbunătățirea siguranței acestor obiecte.
Ordinul, sursele de educație și procedura de utilizare a acestui fond sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Interferența cu funcționarea organizației de operare în ceea ce privește exploatarea unei instalații nucleare, o sursă de radiație sau punct de depozitare, cu excepția cazurilor prevăzute de această lege federală, nu sunt permise alte legi și alte acte juridice ale Federației Ruse.
Articolul 35. Responsabilitatea și obligațiile organizației de operare pentru a asigura siguranța instalației nucleare, a sursei de radiații și a articolului de stocare
Organizația de operare poartă întreaga completare a responsabilității pentru siguranța instalației nucleare, a unei surse de radiații și a punctului de depozitare, precum și pentru manipularea corespunzătoare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive. În cazul privării organizării operaționale a permisiunii (licență) de a opera instalația nucleară, o sursă de radiație sau un punct de stocare, acesta continuă să fie responsabil pentru siguranța instalației nucleare, sursa de radiații și punctul de stocare înainte de transmiterea celor specificate obiecte ale unei alte organizații de operare sau înainte de obținerea unei noi permisiuni (licență). În cazul incapacității organizării operaționale, asigurarea siguranței acestor facilități, responsabilitatea pentru siguranță și recursul adecvat este transportat de organul adecvat de utilizare a energiei atomice, care este obligată să asigure siguranța acestor facilități înainte de a crea o nouă organizație de operare.
Organizația de operație dezvoltă și implementează măsuri pentru menținerea securității instalației nucleare, a unei surse de radiații sau a punctului de depozitare, dacă este necesar, serviciile speciale de monitorizare a securității oferă informații privind starea de securitate a unei instalații nucleare, a unei surse de radiații sau a unui punct de stocare la autoritățile de reglementare de stat.
Organizația de operare prevede:
Utilizarea instalației nucleare, a sursei de radiații și a punctului de depozitare numai în acele scopuri pentru care sunt destinate;
Organizarea și coordonarea dezvoltării și implementării programelor de asigurare a calității în toate etapele creării, funcționării și producției de la funcționarea instalației nucleare, a sursei de radiații și a punctului de depozitare, controlul asupra implementării acestor programe;
Dezvoltarea și implementarea măsurilor de prevenire a accidentelor pe o instalație nucleară, asupra sursei de radiații și a punctului de depozitare și pentru a reduce consecințele negative asupra angajaților acestor instalații, a populației și a mediului;
În condiții de siguranță pentru lucrătorii obiectelor de utilizare a energiei atomice și a tratamentului populației de materiale nucleare și a substanțelor radioactive și depozitarea acestora;
Implementarea drepturilor angajaților obiectelor de utilizare a energiei atomice pentru garanții sociale;
Reprezentând doze individuale de iradiere a angajaților obiectelor de utilizare a energiei atomice;
Dezvoltarea și punerea în aplicare în cadrul măsurilor sale de competență pentru protejarea lucrătorilor și a populației în cazul unui accident pe o instalație nucleară, asupra sursei de radiații sau a paragrafului de depozitare;
Contabilitatea și controlul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Implementarea protecției fizice a instalației nucleare, a sursei de radiații, a depozitării, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Dezvoltarea și punerea în aplicare a măsurilor de siguranță împotriva incendiilor;
Controlul radiațiilor în zona de protecție sanitară și zona de observare;
Selectarea, pregătirea și întreținerea calificărilor angajaților de instalare nucleară, sursa de radiații, punctul de depozitare și crearea condițiilor de socio-viață necesare pentru aceștia;
Informarea populației cu privire la situația de radiații din zona de protecție sanitară și zona de observare;
Punerea în aplicare a altor competențe stabilite prin acte juridice de reglementare.
Articolul 36. Responsabilitățile organizației de operare pentru protecția lucrătorilor instalațiilor de utilizare a energiei atomice, a populației și a mediului în timpul unui accident pe o instalație nucleară, pe sursa de radiații sau în punctul de stocare
În cazul unui accident pe o instalație nucleară, asupra sursei de radiație sau a punctului de depozitare, care a condus la emisia de substanțe radioactive care depășesc limitele montate în mediu, organizația de operare este obligată să furnizeze informații operaționale cu privire la radiații Situația, autoritățile relevante ale statului, guvernele locale și populația dintre cele mai amenințate zone ale teritoriului, autoritățile de gestionare a energiei atomice, agențiile de securitate guvernamentale, sistemele de control al statului pentru situația de radiații din Federația Rusă și Sistemul Rusiei de Prevenire și Acțiuni Ruse Situații de urgență.
Atunci când efectuează lucrări privind prevenirea dezvoltării accidentelor sau pentru a elimina consecințele acestuia, iradierea lucrătorilor de mai sus, pot fi permise limitele de doză stabilite (dar nu mai mari decât doza de iradiere potențial periculoasă stabilită de documentele de reglementare) numai atunci când există Nu este posibilă să luați alte măsuri, excluzând expunerea indicată și poate fi justificată numai în timpul mântuirii persoanelor, prevenind iradierea în masă, precum și în amenințarea poluării radioactive semnificative a mediului. Administrația organizației de operare este obligată să informeze lucrătorii care participă la aceste lucrări, riscul posibil de expunere peste limitele dozei stabilite și să obțină consimțământul acestora, precum și permisiunea autorităților de sănătate relevante din Federația Rusă.
Obligațiile și procedurile de acțiune a organizației operaționale, precum și procedura de interacțiune cu autoritățile statului, guvernele locale și utilizarea organismelor de gestionare a energiei atomice pentru punerea în aplicare a măsurilor de protecție a lucrătorilor de utilizare a energiei atomice și populația în caz de accident, inclusiv în transportul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, ar trebui să fie asigurată de planurile activităților specificate. Procedura de elaborare și de aprobare a acestor planuri este stabilită prin normele și normele din domeniul de utilizare a energiei atomice.
Articolul 36.1. Caracteristicile activităților de reglare utilizând surse de radiație care conțin surse de radionuclizi
Reglementarea activităților care utilizează surse de radiație care conțin surse de radionuclizi se efectuează în conformitate cu această lege federală.
În sensul prezentului articol, produsele care conțin o substanță radioactivă înregistrată într-un volum limitat și destinate utilizării în sursele de radiații sunt recunoscute ca surse de radionuclid.
Activități care utilizează surse de radiație care conțin numai surse de radionuclizi (inclusiv cei care au cheltuit) a patra și a cincea categorii de pericole de radiație în conformitate cu normele și regulile în domeniul utilizării energiei atomice nu sunt licențiate.
Organizațiile care utilizează surse de radiație care conțin în compoziția sa numai surse de radionuclizi (inclusiv cei care au cheltuit) a patra și a cincea categorii de pericole de radiații nu sunt recunoscute de organizațiile de operare în conformitate cu această lege federală.
Organizațiile care utilizează surse de radiație care conțin în compoziția sa numai sursele de radionuclizi ale celei de-a patra și a cincea categorii de pericole de radiații sunt supuse înregistrării în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 37. Organizațiile care efectuează lucrări și servicii care oferă servicii pentru organizarea operațională
Organizațiile angajate în cercetare și cercetare, proiectare, structură și concluzie din exploatarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații sau a punctelor de depozitare, a echipamentelor de proiectare și fabricare a acestora, efectuarea altor lucrări și furnizarea altor servicii în domeniul utilizării energiei atomice, Asigurarea furnizării de muncă și servicii într-un astfel de volum și a unei astfel de calități care îndeplinesc normele și normele în domeniul utilizării energiei atomice și sunt responsabile pentru calitatea lucrărilor efectuate și serviciile oferite pe parcursul întregii durate de proiectare a nuclearului Instalare, sursa de radiații, punctul de stocare sau fabricarea echipamentului pentru acestea.
Un organism de management al energiei atomice recomandă o organizație responsabilă pentru dezvoltarea unei instalații nucleare sau a unei zone de depozitare.
Șeful organizației (întreprinderea unitară de stat) responsabilă de elaborarea proiectului de instalare nucleară sau alineatul depozitului este atribuită soluției autorității de gestionare a energiei atomice pe baza autorității furnizate de guvernul Federației Ruse.
Echipamentele, produsele și tehnologiile pentru instalațiile nucleare, sursele de radiații sau punctele de depozitare sunt supuse evaluării conformității în conformitate cu legislația Federației Ruse.
La încetarea activităților organizațiilor care operează și furnizează servicii în domeniul utilizării energiei atomice pentru organizația operațională, responsabilitatea prevăzută în toate tipurile de activități ale unor astfel de organizații este impusă unei alte organizații recunoscute ca un organ adecvat de gestionare a energiei atomice .
Articolul 37.1. Organizarea de sprijin științific și tehnic al autorității de reglementare a statului autorizat
Organizarea de sprijin științific și tehnic al autorității autorizate de reglementare a statului de a desfășura activități în vederea:
Sprijin științific și tehnic al reglementării de stat a siguranței atunci când se utilizează energia atomică, inclusiv punerea în aplicare și coordonarea activității de cercetare și dezvoltare, efectuarea de examene, inclusiv examinarea siguranței;
Dezvoltarea și îmbunătățirea cadrului de reglementare în domeniul utilizării energiei atomice, alte activități menite să îmbunătățească regulamentul de securitate al guvernului atunci când se utilizează energie atomică.
Atribuirea unei entități juridice organizării unui sprijin științific și tehnic se desfășoară în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 38. Relațiile de muncă și disciplinele angajaților ale căror activități sunt asociate cu utilizarea energiei atomice
Relațiile de muncă și disciplinele angajaților ale căror activități sunt asociate cu utilizarea energiei atomice sunt reglementate de legislația privind munca din Federația Rusă.
Pentru organizațiile cu producție deosebit de periculoasă, relațiile de muncă și disciplinele acestor angajați sunt reglementate împreună cu legislația privind activitatea Federației Ruse de către Cartele Disciplinei. Lista acestor organizații este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Caracteristicile condițiilor de muncă și furnizarea socială și internă a anumitor categorii de instalații nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare sunt determinate de guvernul Federației Ruse și termenii contractelor de muncă relevante.
Articolul 39. Evenimente publice în teritoriile instalațiilor nucleare și punctele de depozitare
Efectuarea de întâlniri neautorizate, mitinguri, demonstrații și alte evenimente publice neautorizate (denumite în continuare evenimente publice) pe teritoriul instalației nucleare sau a punctului de depozitare și în zonele lor sanitare și protectoare sunt interzise.
Organizarea și desfășurarea evenimentelor publice în afara teritoriilor instalațiilor nucleare și a punctelor de depozitare, precum și greve, dacă, ca rezultat, poate apărea o încălcare a sănătății instalației nucleare sau a depozitării, îndeplinirea instalațiilor nucleare sau a instalațiilor de depozitare Fiți dificil pentru alte amenințări la adresa siguranței populației, a mediului, a sănătății, a drepturilor și a intereselor legitime ale altora. Proteste împotriva prevenirii și interzicerii acestor acțiuni sunt permise în modul stabilit de legislația Federației Ruse.
Daunele cauzate organizării operaționale ca urmare a acestor acțiuni, care încalcă funcționarea în siguranță a instalației nucleare sau a punctului de depozitare, este rambursată de către persoane fizice și organizații vinovate (dacă există o dispută) în instanță.
Capitolul VIII. Condiții speciale pentru construcția și funcționarea navelor și a altor carcase cu instalații nucleare și surse de radiații
Articolul 40. Cerințe de bază pentru nave și alte plăci cu instalații nucleare și surse de radiații
La proiectarea, construcția, funcționarea și producția, cerințele normelor și normelor în domeniul utilizării energiei atomice, standardelor de stat, regulile registrului maritim, legislația de mediu și alte legislații a Federației Ruse trebuie să fie respectate cu instalațiile nucleare și sursele de radiații.
Conformitatea navelor și a altor carplini cu instalații nucleare și surse de radiații trebuie confirmată prin documentele relevante.
Responsabilitatea pentru siguranța navelor și a altor carplini cu instalații nucleare și surse de radiații se desfășoară în stadiul construcției și punerii în funcțiune a organizațiilor de proiectare a capului și a organizațiilor de construcții navale și după acceptarea organizațiilor de operare.
Căpitanul și membrii echipajului navei navelor și alte platforme cu instalații nucleare și surse de radiații ar trebui să aibă o pregătire specială în utilizarea energiei atomice, precum și autorizațiile emise de autoritățile relevante de reglementare de stat la funcționarea acestora.
Punerea în funcțiune a navelor și a altor carplini cu instalații nucleare și surse de radiații este permisă dacă există o permisiune adecvată din partea organizației de operare.
Articolul 41. O abordare în porturile Federației Ruse a navelor și a altor platforme cu instalații nucleare și surse de radiații
Lista porturilor Federației Ruse, care se soluționează în instanțele și alte platforme cu instalații nucleare și surse de radiație, inclusiv dezastru durabil, este determinată de guvernul Federației Ruse.
Procedura de introducere a porturilor Federației Ruse de nave și alte platforme cu instalații nucleare și surse de radiații este determinată de acte legislative de reglementare și de norme convenite cu autoritățile de reglementare a securității guvernamentale.
Administrația portului Federației Ruse, care este permisă intrarea navelor și alte platforme cu instalații nucleare și surse de radiație, ar trebui să aibă un plan de protecție a angajaților portuari și a altor persoane pe teritoriul portului și în zona sa de apă , în caz de accidente de astfel de nave și plăci și să se asigure că este implementat dacă este necesar. Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a unui plan de protecție a populației din zona adiacentă portului în cazul unor astfel de accidente este atribuită autorităților executive federale relevante.
Instanțele și alte plăci cu instalații nucleare și surse de radiații care suferă dezastru pot intra în porturile Federației Ruse numai în cazul unei notificări preliminare a administrației relevante a portului și a autorităților locale.
Articolul 42. Prevenirea poluării mediului radioactive de către instanțe și alte plăci cu instalații nucleare și surse de radiații
Descărcarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive în apa oceanică, mările, alte corpuri de apă din nave și alte pereți cu instalații nucleare și surse de radiații în cantități care depășesc limitele stabilite de normele și regulile în domeniul utilizării energiei atomice, nu este permis. Atunci când efectuează lucrări de reparații asupra instanțelor și a inundatorilor specificate, precum și după oprirea instalațiilor nucleare și a surselor de radiații și înainte de încheiere, ar trebui să se prevadă măsuri pentru prevenirea poluării radioactive a mediului comercial și al altui acvatic.
În cazul unei scurgeri de substanțe radioactive care depășesc limitele de la nave și alte platforme cu instalații nucleare și surse de radiații, căpitanii sau conducătorii echipelor acestor instanțe și flotoare sunt obligați să ia toate măsurile în funcție de acestea să se termine sau de să limiteze scurgerea substanțelor radioactive, să le distribuie în mediul înconjurător și să informeze imediat despre autoritățile de reglementare a statului incident, agențiile guvernamentale care monitorizează și controlează situația de radiații din Federația Rusă, în alte nave, în apropiere așezări și porturile din zona de impact posibil la radiații, precum și autoritățile locale relevante.
Notificarea statelor situate în zona posibilelor efecte de radiații ca urmare a unui accident de radiație pe nave și alte plăci cu instalații nucleare și surse de radiații se efectuează în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse și cu legislația Federației Ruse .
CAPITOLUL IX. Condiții speciale pentru spațiul de operare și aeronavele cu instalații nucleare și surse de radiații
Articolul 43. Asigurarea siguranței spațiului și a aeronavelor cu instalații nucleare și surse de radiații
La proiectarea, construcția și funcționarea spațiului și a aeronavelor cu instalații nucleare sau surse de radiație, precum și utilizarea energiei radioactive, a normelor și a normelor în domeniul utilizării energiei atomice, precum și cerințele pentru protecția mediului, ar trebui să fie observat.
În cazul unei defecțiuni la bordul unui spațiu sau aeronavă cu o instalație nucleară sau surse de radiație, ceea ce poate duce la o returnare neplanificată a materialelor nucleare sau a substanțelor radioactive pe Pământ, alerte ale statelor interesate și acordarea de asistență în conformitate cu tratatele internaționale de la Federația Rusă și Legislația Federației Ruse.
Alerta guvernelor locale, autoritățile de reglementare a securității și furnizarea de asistență populației se desfășoară în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse și ale autorităților statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Capitolul X. Handicul de materiale nucleare, substanțe radioactive și deșeuri radioactive
Articolul 44. Politici publice În domeniul tratamentului materialelor nucleare, a substanțelor radioactive și a deșeurilor radioactive
Politica de stat în domeniul materialelor nucleare, a substanțelor radioactive și a deșeurilor radioactive ar trebui să includă o soluție cuprinzătoare la problemele de raționalizare, educație, utilizare, protecție fizică, colectare, înregistrare și contabilitate, transport, depozitare și eliminare.
Politica de stat în domeniul materialelor nucleare, a substanțelor radioactive și a deșeurilor radioactive este determinată de această lege federală și de alte legi privind reglementarea activităților în domeniul tratamentului materialelor nucleare, a substanțelor radioactive, a deșeurilor radioactive.
Articolul 45. Transportul materialelor nucleare și substanțe radioactive
Transportul de materiale nucleare și de substanțe radioactive ar trebui să se efectueze în conformitate cu normele de transport pentru transportul mărfurilor special periculoase, cu norme și norme în domeniul consumului de energie atomică, legislația Federației Ruse în domeniul protecției mediului .
Normele privind transportul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive ar trebui să prevadă drepturile, obligațiile și responsabilitățile expeditorului, transportatorului și beneficiarului, protecției fizice, un sistem de măsuri convenite de prevenire a accidentelor și accidentelor rutiere în timpul transportului de materiale nucleare și radioactive Substanțe, cerințe de ambalare, mijloace de etichetare și transport, activități de localizare și eliminare a consecințelor posibilelor accidente în timpul transportului acestor materiale și substanțe. Normele de transport a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive ar trebui să prevadă toate tipurile de transport posibile.
Transportatorii de materiale nucleare și de substanțe radioactive ar trebui să aibă permisiunea (licență) emisă de Autoritatea relevantă de reglementare a statului pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice.
Organizațiile străine care au permise adecvate (licențe) pentru dreptul de a lucra în utilizarea energiei atomice emise de organele executive federale sau corporația de stat pe Rosatom, pot efectua transport (transport) de materiale nucleare în implementarea nautic internațional sau transport aerian.
Articolul 46. Prevenirea accidentelor de circulație și a accidentelor în timpul transportului de materiale nucleare și a substanțelor radioactive
Atunci când transportă materialele nucleare, substanțele radioactive, organizațiile de transport cu participarea expeditorilor și beneficiarilor acestor produse, organizațiile de operare și, dacă este necesar, autoritățile locale, autoritățile de reglementare a statului, inclusiv autoritățile de supraveghere sanitare și epidemiologice, organismele de afaceri interne și formațiunile civile Apărarea este obligată să desfășoare activități pentru a preveni accidentele și accidentele rutiere și pentru a elimina consecințele acestora, precum și măsurile de protecție a angajaților obiectelor de utilizare a energiei atomice, a populației, a mediului și a valorilor materiale.
Pentru a elimina consecințele accidentelor în timpul transportului de materiale nucleare și a substanțelor radioactive, sunt de asemenea utilizate formațiuni regionale de urgență ale organizațiilor de operare. Procedura de formare, funcționare și finanțare a formațiunilor de urgență regionale a organizațiilor operaționale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Articolul 47. Depozitarea și reciclarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive
La stocarea și prelucrarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, o protecție fiabilă a angajaților de obiecte de utilizare a energiei atomice, populației și mediului de la inacceptabil în conformitate cu normele și regulile de utilizare a energiei atomice a impactului radiațiilor și a contaminării radioactive sunt furnizate. Depozitarea tehnologică temporară a ansamblurilor de combustibil iradiate ale reactoarelor nucleare pentru a îmbunătăți securitatea și a reduce costurile la tratamentul ulterior al acestora și prelucrarea acestora pentru a extrage componentele valoroase în conformitate cu legislația Federației Ruse. Prelucrarea combustibilului nuclear uzat Pentru a extrage componente valoroase din aceasta ar trebui să fie efectuată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Articolul 48. Depozitarea sau eliminarea deșeurilor radioactive
Atunci când depozitarea sau în timpul eliminării deșeurilor radioactive, ar trebui să fie furnizată izolarea lor fiabilă din mediul înconjurător, protecția generațiilor actuale și viitoare, a resurselor biologice din impactul radiațiilor, cu excepția normelor și regulilor în utilizarea limitelor energetice atomice.
Depozitarea sau eliminarea deșeurilor radioactive este permisă numai în stocarea special concepută pentru acest lucru. Depozitarea sau eliminarea deșeurilor radioactive trebuie prevăzute pentru proiectare sau documentație tehnică ca o etapă obligatorie a oricărui ciclu de tehnologie nucleară. Depozitarea și eliminarea deșeurilor radioactive sunt efectuate în conformitate cu legea federală "privind manipularea deșeurilor radioactive și modificarea separată acte legislative Federația Rusă ", alte legi federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale președintelui Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, precum și acte juridice de reglementare ale organelor executive federale, organizații care efectuează reglementări de reglementare în domeniul utilizării energiei atomice.
CAPITOLUL XI. Protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive
Articolul 49. Asigurarea protecției fizice a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive
Protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive implică un sistem unificat de planificare, coordonare, control și implementare a unui complex de măsuri tehnice și organizaționale care vizează:
Prevenirea penetrării neautorizate pe teritoriul instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, prevenirea accesului neautorizat la materialele nucleare și substanțele radioactive, împiedicând delapidarea sau deteriorarea acestora;
Detectarea și suprimarea la timp a oricăror încrucișări privind integritatea și siguranța materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, detectarea la timp și suprimarea actelor de sabotaje și teroriste, amenințând securitatea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare;
Detectarea și returnarea materialelor nucleare lipsă sau furate și a substanțelor radioactive.
Asigurarea protecției fizice a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, se efectuează în toate etapele de proiectare, structuri, operațiuni și producție din funcționarea acestor obiecte de utilizare a energiei atomice, precum și la manipularea Materiale nucleare și substanțe radioactive, inclusiv la transportul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive.
Protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive sunt furnizate de organizațiile de operare și de organismele executive federale relevante din cadrul competențelor lor și asupra instanțelor și plăcilor existente cu instalații nucleare și surse de radiații, cosmic și aeronavă Cu instalații nucleare - echipajele lor.
Supravegherea pentru asigurarea protecției fizice a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive sunt efectuate de autoritățile de reglementare de stat.
Pentru a îndeplini funcțiile pentru a asigura protecția fizică a obiectelor de utilizare a energiei atomice, pot fi implicate organismele de afaceri interne și autoritățile de securitate.
Articolul 50. Cerințe pentru asigurarea protecției fizice a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive
Cerințe privind protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive sunt stabilite prin normele și regulile în domeniul utilizării energiei atomice.
Protecția fizică a instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive ar trebui efectuate în conformitate cu obligații internaționale Federația Rusă în domeniul utilizării energiei atomice.
Funcționarea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare, a efectuării oricărei lucrări privind utilizarea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive care sunt sub orice formă și în orice etapă de producție, utilizare, prelucrare, transport sau depozitare, dacă măsuri nu sunt luate pentru a îndeplini cerințele pentru asigurarea protecției fizice a acestor obiecte de utilizare a energiei atomice.
Articolul 51. Restricționarea drepturilor persoanelor pe teritoriul instalației nucleare, sursa de radiații, punctele de depozitare, organizarea materialelor nucleare sau substanțele radioactive
În scopul asigurării protecției fizice a instalației nucleare, o sursă de radiație, un punct de stocare, o organizație pentru materialele nucleare sau substanțe radioactive în teritoriile localizării obiectelor specificate de utilizare a energiei atomice, cetățenii care vizitează obiectele de utilizarea energiei atomice, precum și a lucrurilor și vehicule Pot fi inspectate, inclusiv utilizarea mijloacelor speciale.
Articolul 52. Admiterea persoanelor care lucrează la o instalație nucleară, pe sursa de radiații, în punctul de depozitare, cu materiale nucleare și substanțe radioactive
Pentru a lucra la o instalație nucleară, pe sursa de radiații, în punctele de depozitare, cu materiale nucleare și substanțe radioactive, persoanele îndeplinesc calificările relevante, precum și persoanele care au primit admitere la lucrare specificatălegate de furnizarea de secrete de stat, în conformitate cu cerințele privind furnizarea de securitate a statului stabilită de legislația Federației Ruse.
O persoană cu o listă de contraindicații medicale furnizate de lista de contraindicații medicale nu este permisă accesarea instalației nucleare, pe sursa de radiații, în punctul de stocare, cu materiale nucleare și substanțe radioactive.
CAPITOLUL XII. Responsabilitatea pentru daunele și răul cauzate de impactul radiației legal și indivizi, Sănătatea cetățenilor
Articolul 53. Responsabilitatea pentru daunele și prejudiciul cauzat de impactul radiațiilor asupra entităților juridice și persoane fizice, sănătatea cetățenilor
Responsabilitatea civilă pentru pierderile cauzate de entități juridice și persoanele cu impact de radiații în implementarea activității în domeniul utilizării energiei atomice se efectuează de către organizarea de exploatare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
Rambursarea este supusă daunelor provocate de viața și sănătatea cetățenilor și datorită impactului radiațiilor sau unei combinații de efecte de radiație cu impacturi periculoase, explozive sau de altă natură periculoase.
Dacă, împreună cu pierderi cauzate de impactul radiațiilor, alte pierderi sunt cauzate, care nu pot fi separate în mod rezonabil de pierderile cauzate de impactul radiațiilor, astfel de pierderi sunt supuse unei despăgubiri pe baza acestei legi federale.
Articolul 54. Motivele de răspundere civilă pentru pierderi și vătămări cauzate de impactul radiațiilor
Responsabilitatea organizației de operare pentru pierderi și daune cauzate de impactul radiațiilor, conform acestei legi federale, este indiferent de vina organizației de operare.
Organizația de operare este scutită de răspundere pentru pierderi și daune cauzate de impactul radiațiilor care rezultă dintr-o forță insurmontabilă, ostilități, conflicte armate și intenția victimei însuși.
În cazul în care organizația de operare demonstrează că aceste pierderi și vătămări cauzate complet sau parțial datorită intenției persoanei care a cauzat pierderi și rău, organizația de operare indicată este scutită integral sau parțial de răspunderea pentru daune și răni la o astfel de persoană. Scutirea de daune și rău se desfășoară în instanță.
Articolul 55. Tipurile și limitele răspunderii pentru pierderi și vătămări cauzate de impactul radiațiilor
Tipurile și limitele responsabilității organizației de operare pentru pierderi și vătămări cauzate de efectul radiațiilor, în funcție de tipul de obiect de utilizare a energiei atomice, sunt stabilite prin legislația Federației Ruse.
Limitele maxime de răspundere pentru pierderi și daune cauzate de impactul radiațiilor privind orice incident nu pot fi mai mult decât dimensiunea stabilită de tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Articolul 56. Sprijin financiar pentru răspunderea civilă pentru pierderi și daune cauzate de impactul radiațiilor
Organizația de operație este obligată să dispună de limite de răspundere financiară prevăzute de articolul 55 din prezenta lege federală. Sprijinul financiar pentru organizația operațională în caz de daune și daune cauzate de impactul radiațiilor constă într-o garanție de stat sau altă garanție, disponibilitatea propriilor resurse financiare și polițe de asigurare (contract).
Disponibilitatea confirmării documentare a sprijinului financiar specificat este condiție prealabilă Pentru a obține organizarea de autorizare a permisiunii (licență) emisă de Autoritatea de Securitate a Guvernului relevant, de a opera instalații nucleare, sursă de radiații sau de stocare.
Condițiile și procedura de asigurare a răspunderii civile pentru pierderi și daune cauzate de impactul radiațiilor, ordinea și sursele educației Fondului de asigurări, precum și procedura de plată a garanțiilor sociale sunt determinate de legislația Federației Ruse.
Nici asigurătorul, nici alte persoane care au oferit sprijin financiar pentru această responsabilitate în conformitate cu prezentul articol nu pot suspenda sau rezilia asigurările sau alte securități financiare fără a notifica acest lucru în scris cu trei luni înainte de suspendare sau de a opri asigurările sau alte asistență financiară. Autoritățile de reglementare de stat sau în timpul Perioada de transport a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, atunci când o astfel de asigurare sau alt sprijin financiar se referă la transportul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive.
Articolul 57. Participarea statului în daune și daune cauzate de impactul radiațiilor
Guvernul Federației Ruse prevede plata unor sume de despăgubire pentru daune și rău, care sunt cauzate de impactul radiațiilor și de responsabilitatea pentru care organizația de operare în care au provocat pierderi și rău depășește limita stabilită pentru această organizație de exploatare stabilită prin articol 55 din această lege federală, prin asigurarea sumelor necesare pentru compensarea completă a daunelor și a daunelor, precum și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse.
Articolul 58. Referirea fundamentală pentru daunele și răul cauzate de impactul radiațiilor
Pentru cerințele privind daunele și răul cauzate de impactul de radiație a vieții și de sănătatea cetățenilor, referința nu se aplică. Perioada de prescripție pentru cerințele pentru daunele și răul cauzate de impactul proprietății sau mediul înconjurător este stabilită în trei ani de la data în care persoana a învățat sau ar trebui să învețe despre încălcarea dreptului său.
Articolul 59. Rambursarea daunelor pentru prejudiciul cauzat de îmbunătățirea radiațiilor mediului
Organizația de operație este responsabilă pentru prejudiciul cauzat de îmbunătățirea radiațiilor mediului, în conformitate cu această lege federală, Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ "privind protecția mediului", legile și alte acte juridice ale Federației Ruse , precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Creanțele privind compensarea pierderilor sunt impuse de organizarea de către autoritățile de stat, organele relevante ale administrațiilor locale, autorizate special de organele de stat în domeniul protecției mediului.
Articolul 60. Rambursarea daunelor cauzate de impactul de radiații al angajaților instalațiilor nucleare, surselor de radiații și punctelor de depozitare în legătură cu îndeplinirea sarcinilor lor de angajare
Daunele cauzate de impactul de radiație a vieții sau al sănătății angajaților (inclusiv a comandat) instalații nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare, precum și viața sau sănătatea angajaților implicați în orice alte lucrări cu materiale nucleare sau substanțe radioactive, datorită performanței Responsabilitățile sale de lucru sunt rambursate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Capitolul XIII. Responsabilitatea încălcării legislației Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Articolul 61. Responsabilitatea funcționarilor organelor guvernamentale, a administrațiilor locale, a organelor de gestionare a energiei atomice, a autorităților de securitate guvernamentală, a organizațiilor de operare, a organizațiilor care efectuează și furnizează servicii organizațiilor de operare angajate utilizând surse de radiație care conțin în compoziția sa de surse de radionuclizi din al patrulea și Cea de-a cincea categorie de pericole pentru radiații, angajați ai instalațiilor nucleare, surse de radiații și puncte de depozitare, angajați ai organizațiilor care desfășoară alte activități în domeniul utilizării energiei atomice, precum și cetățenii pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul utilizării de energie atomică
Încălcarea de către oficiali ai organelor guvernamentale, guvernele locale, organismele de gestionare a energiei atomice, autoritățile guvernamentale, organizațiile de operare, organizațiile care efectuează și furnizează servicii pentru exploatarea organizațiilor, organizații care utilizează surse de radiație care conțin surse de radionuclizi din a patra și a cincea categorii de radiații ( Includerea instalațiilor nucleare, a surselor de radiații și a punctelor de depozitare, a angajaților (inclusiv comandați) care desfășoară alte activități în domeniul utilizării energiei atomice, precum și a cetățenilor legislației Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice implică responsabilitatea în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Aceste încălcări includ:
Încălcarea normelor și a normelor în domeniul utilizării energiei atomice;
Încălcarea termenilor de permisiune (licențe) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice;
Neîndeplinirea sau executarea necorespunzătoare a prescripțiilor autorităților de reglementare de stat;
Efectuarea lucrărilor la o instalație nucleară, asupra sursei de radiație și a paragrafului de depozitare, precum și tratamentul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive fără permisiunea specificată;
Emiterea acestei permisiuni (licență) și a prescripțiilor de către oficiali ai autorităților de reglementare a securității guvernamentale cu o încălcare a procedurii stabilite;
Nerespectarea cerințelor pentru plasarea instalației nucleare, a sursei de radiații și a punctului de depozitare;
Furnizarea, instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor de instalare nucleară defectuoasă, a sursei de radiații și a punctului de depozitare;
Acceptarea instalației nucleare, o sursă de radiație și punct de depozitare fără instalații și punerea în funcțiune a tuturor obiectelor specificate prevăzute în proiect;
Acceptarea instalației nucleare, a sursei de radiații și a punctului de depozitare fără măsuri de punere în aplicare pentru asigurarea protecției lucrătorilor și a lucrătorilor comodați din aceste obiecte de utilizare a energiei atomice, populația zonelor adiacente și protecția mediului;
Eșecul de a se conforma drepturile oficiale angajați ai instalației nucleare, sursă de radiații și punct de depozitare;
Plecarea neautorizată a instalației nucleare, a sursei de radiații și a punctului de depozitare de către angajații depunerii taxei;
Nerespectarea atribuțiilor lor oficiale de către persoane enumerate în paragraful prezentului articol, în situații critice, care au implicat sau ar putea implica sacrificii umane, iradierea nerezonabilă a persoanelor sau poluarea radioactivă a mediului;
Admiterea la lucrări la o instalație nucleară, pe sursa de radiații și în punctul de depozitare a lucrătorilor fără documentele de calificare relevante, lucrătorii care au contraindicații medicale să lucreze la aceste facilități, precum și persoanele cu vârsta sub 18 ani;
Coerciția directă sau indirectă a angajaților cu oficiali specifici la încălcarea reglementărilor și instrucțiunilor pentru funcționarea instalației nucleare, a sursei de radiații și a punctului de depozitare;
Acțiuni violente care împiedică acești oficiali și angajați ai organizațiilor de operare să își îndeplinească responsabilitățile de angajare;
evaziunea funcționarilor și a altor angajați din îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu planul actual de protecție a lucrătorilor de utilizare a energiei atomice și a populației în cazul unui accident;
Direcția de angajați ai utilizării obiectelor energetice atomice în zonele periculoase cu radiații cu posibilă exces de limitele principale ale dozei și nivelurile admise de impact de radiație fără consimțământul acestor lucrători și fără a le informa despre posibilele niveluri de iradiere, precum și încălcarea normele, regulile și instrucțiunile prevăzute pentru aceste condiții;
Crearea de obstacole pentru a îndeplini oficialii autorităților guvernamentale de securitate a funcțiilor lor;
Emisie nerezonabilă sau deliberată a substanțelor radioactive în atmosferă, mediu apos și subsol în cantități care depășesc nivelurile maxime admise;
Ascunderea unui accident sau a unei încălcări a procedurii stabilite de informare a unui accident pe o instalație nucleară, o sursă de radiații sau în punctul de depozitare, ascunzând informații despre starea de poluare a radiațiilor, precum și emiterea de informații false despre starea situației de radiații a obiectelor specificate;
Refuzul de a furniza informații, denaturarea intenționată sau ascunderea informațiilor privind problemele de securitate atunci când se utilizează energie atomică;
încălcarea cerințelor pentru protecția fizică a instalației nucleare, a sursei de radiații, a materialelor de depozitare, a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Încălcarea procedurii stabilite pentru contabilitatea și controlul materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
Furt, utilizarea ilegală, achiziția, transferul, transferul, vânzarea sau distrugerea materialelor nucleare, substanțele radioactive și sursele de radiații, ascunderea informațiilor despre cunoscute, pregătirea sau acțiunile specificate efectuate;
Cerința sau coerciția de a comite anumite acțiuni (inacțiune) conjuga cu amenințarea în scopuri penale a materialelor nucleare sau a substanțelor radioactive;
Implicarea în cifra de afaceri economică pentru utilizarea și consumul de către populația de produse contaminate cu substanțe radioactive peste standardele stabilite sau producția și implementarea fără permisiunea autorităților de sănătate autorizate ale Federației Ruse, care conține substanțe radioactive;
Încălcarea procedurii stabilite de export și import de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale și servicii în domeniul utilizării energiei atomice;
Participarea la organizarea și comportamentul pe teritoriul instalației nucleare, sursa de radiații sau punctul de stocare a evenimentelor publice neautorizate;
Organizarea și organizarea de mitinguri, alte evenimente publice în afara teritoriului instalației nucleare, o sursă de radiație sau punct de depozitare, în cazul în care organizarea și desfășurarea unor astfel de evenimente publice pot apărea o încălcare a instalației nucleare, o sursă de radiații sau un punct de stocare sau de angajați vor fi făcute de angajați ai obiectelor specificate ale responsabilităților lor de muncă sau vor exista și alte amenințări la adresa siguranței populației și a mediului. Legislația Federației Ruse poate prevedea alte încălcări, pentru care comisia este responsabilă în conformitate cu prezentul articol;
Încălcarea procedurii și a condițiilor de recunoaștere a organizației adecvate pentru exploatarea instalației nucleare, o sursă de radiație sau un punct de depozitare și să efectueze propriile sale sau o implicare a altor organizații pentru a se adapta, proiectarea, construirea, funcționarea și încheierea de la funcționarea nucleară Instalare, sursă de radiații sau punct de stocare, precum și activități pe manipularea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive.
Articolul 62.A pierdut puterea.
CAPITOLUL XIV. Exportul și importul de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale non-nucleare în domeniul utilizării energiei atomice
Articolul 63. Principiile exportului și importului de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale non-nucleare în domeniul utilizării energiei atomice
Exporturile și importurile de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, inclusiv combustibil nuclear, substanțe radioactive, materiale speciale non-nucleare utilizate pentru producerea de materiale nucleare, precum și surse de radiații și servicii în domeniul utilizării energiei atomice sunt desfășurate în conformitate cu obligațiile internaționale ale Federației Ruse privind neproliferarea armelor nucleare și a tratatelor internaționale ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice.
Exportul și importurile includ transferul, vânzarea sau achiziționarea de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale speciale non-nucleare în scopuri comerciale și transmiterea lor de natură necomercială (pentru demonstrații la expoziții, muncă comună și celălalt).
Articolul 64. Procedura de export și importând instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale non-nucleare în domeniul utilizării energiei atomice
Exporturile și importurile de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale și servicii în domeniul utilizării energiei atomice se efectuează în modul stabilit de actele legislative și de alte acte juridice ale Federației Ruse .
Îndepărtarea din Federația Rusă și a importului în Federația Rusă a Adunării de combustibil ale reactoarelor nucleare se desfășoară în condiții de contracte de drept civil. Procedura de realizare a exportului din Federația Rusă și Import către Federația Rusă a Adunării de combustibil a reactoarelor nucleare este determinată de Guvernul Federației Ruse.
Exportul și importul de instalații nucleare, echipamente, tehnologii, materiale nucleare, substanțe radioactive, materiale și servicii speciale non-nucleare în domeniul utilizării energiei atomice sunt efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse cu privire la aspectele legate de controlul exporturilor Baza autorizațiilor emise (licențe) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice.
Importul combustibilului nuclear din țări străine pe teritoriul Federației Ruse a combustibilului nuclear uzat pentru a implementa stocarea temporară tehnologică și (sau) prelucrarea se efectuează în modul stabilit de legislația Federației Ruse și a Tratatelor Internaționale ale Federației Ruse .
Importul în Federația Rusă a Adunării de combustibil iradiate ale unui reactor nuclear produs pe teritoriul unui stat străin (ansamblurile fascinante iradiate de producție străină) se desfășoară pe baza unei concluzii pozitive a Comisiei speciale formate de președintele Federația Rusă. Comisia specificată include președintele Comisiei și a douăzeci de membri ai Comisiei (pentru cinci reprezentanți ai Președintelui Federației Ruse, Consiliul Federației Adunării Federale din Federația Rusă, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse și guvernul Federației Ruse).
Procedura de depunere a propunerilor de candidați ai reprezentanților Consiliului Federației și a Dumei de Stat este determinată de Camera relevantă a Adunării Federale a Federației Ruse.
Comisia specială prezintă președintelui Federației Ruse și Camerelor Adunării Federale a Federației Ruse, rapoarte anuale cu privire la situația cu importul de adunări fascinante iradiate ale producției străine.
Dispoziția privind Comisia specială este aprobată prin decretul președintelui Federației Ruse.
CAPITOLUL XV. Tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Articolul 65. Tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice
Dacă s-au stabilit alte reguli prin Tratatul Internațional al Federației Ruse decât cele prevăzute de această lege federală, se aplică normele Tratatului Internațional al Federației Ruse.
Articolul 66. Alertă pentru accidentul pe o instalație nucleară, pe sursa de radiații sau în punctul de stocare
O notificare a unui accident pe o instalație nucleară, asupra sursei de radiație sau a paragrafului de depozitare, datorită cărora emisiile sau descărcarea substanțelor radioactive în mediu și care au condus sau poate duce la propagarea transfrontalieră a substanțelor radioactive, care ar putea fi semnificație Pentru un stat străin în ceea ce privește siguranța, se efectuează special autorizat de autorități în conformitate cu obligațiile internaționale ale Federației Ruse.
Articolul 67. Asistență în cazul unui accident pe o instalație nucleară, pe sursa de radiații sau în punctul de stocare
Furnizarea de asistență în cazul unui accident la o instalație nucleară, asupra sursei de radiații sau a punctului de depozitare pentru a minimiza consecințele accidentului și pentru a proteja sănătatea populației, a mediului și a valorilor materialelor Impactul radiațiilor se efectuează în conformitate cu obligațiile internaționale ale Federației Ruse.
Articolul 68. Schimbul de informații cu statele străine în domeniul utilizării energiei atomice
Schimbul de informații cu țări străine în domeniul utilizării energiei atomice se efectuează în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Capitolul XVI. Dispoziții finale
Articolul 69. Intrarea acestei legi federale în vigoare
Această lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
Articolul 70. Acționări juridice de reglementare în conformitate cu această lege federală
Sugerează președintelui Federației Ruse și încredințați guvernului Federației Ruse să-și aducă actele juridice de reglementare în conformitate cu această lege federală.
Guvernul Federației Ruse în termen de trei luni de făcut în mod prescris în Duma de stat Adunarea federală a Federației Ruse oferă acte legislative ale Federației Ruse în conformitate cu această lege federală.
Presedintele
Federația Rusă
B.eltsin.
Guvernul Federației Ruse
Ordin
[Aprobarea listei Termenilor de utilizare a energiei atomice, pentru care este introdus modul permanent de supraveghere a statului]
Document cu modificări realizate de:
(Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 08/05/2013);
(Portalul Oficial de Internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 02.24.2014);
(Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 12.10.2015, N 0001201510120014);
(Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 02/19/2016, N 0001201602190005);
(Portalul oficial de Internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 08/05/2016, N 0001201608050022);
(Portalul Oficial de Internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 12/22/2016, N 0001201612220018).
____________________________________________________________________
Aprobați lista atașată a obiectelor de utilizare a energiei atomice pentru care este introdusă supravegherea permanentă a statului.
Președinte al Guvernului
Federația Rusă
V.PUTIN.
Lista obiectelor de utilizare a energiei atomice, pentru care este introdus modul permanent de supraveghere a statului
Aprobat
ordinea guvernului
Federația Rusă
din 23 aprilie 2012
N 610-P
1. Obiecte de utilizare a ramurilor energetice atomice ale societății pe acțiuni "Preocuparea rusă pentru producerea energiei electrice și termice la centralele nucleare", Moscova:
Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-P. - A se vedea ediția anterioară)
1.
Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-P. - A se vedea ediția anterioară)
2) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, surse de radiație, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii de îngrijorare RoserNegoatom SA "Stația nucleară Belloyars", Zarechny, Regiunea Sverdlovsk;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
3) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiație, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a preocupărilor RosenerGoatom SA "stație atomică bilibino", Bilibino, Chukotka Autonomous Okrug;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
4) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiație, punctele de depozitare a materialelor nucleare ale ramurii de îngrijorare RoserNegoatom SA "Rostov Gara nucleară", Volgodonsk-28, regiunea Rostov;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
5) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, surse de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a preocupărilor RosernerGoatom SA "Stația nucleară Kalininskaya", Uddomlya, regiunea tver;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
6) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a preocupărilor RosenerGoatom SA "Stația Nucleară Kola", Polar Zori, regiunea Murmansk;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
7) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiație, punctele de depozitare a materialelor nucleare ale ramurii de îngrijorare RoserNegoatom JSC "Stația Atomică Kursk", Kurchatov, regiunea Kursk;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
8) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare a materialelor nucleare ale ramurii RosnerGoatom Curse RosenerGoatom JSC "Departamentul Nuclear Leningrad", regiunea Sosnovy Bor, Leningrad;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
9) instalații nucleare, depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare a materialelor nucleare ale ramurii de îngrijorare RosenerGoatom SA "Novovoronezhsha stație atomică", Novovoronezh, regiunea Voronezh;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
10) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiație, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii de îngrijorare RoserNegoatom JSC "Stația Atomică Smolensk", Regiunea Desenogorsk, Smolensk;
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
11) paragraful este exclus - - a se vedea ediția anterioară;
12) Paragraful este exclus - Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-P - a se vedea ediția anterioară;
13) paragraful este exclus - - a se vedea ediția anterioară;
14) Instalațiile nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii RosernerGoatom Curse RosernerGoatom JSC "Direcția centrală nucleară Baltică", regiunea M. Neman, Kaliningrad.
(Editorii paragrafului adoptați de Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-R. - A se vedea ediția anterioară)
15) Instalații nucleare ale ramurii de îngrijorare Rosenergoatom SA "Centrul de Inginerie Executive-Demo pentru nivel", Novovoronezh, regiunea Voronezh.
(Paragraful inclus suplimentar prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-P)
2. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare ale materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive, materiale nucleare ale instituției bugetare federale de stat "Centrul Național de Cercetare" Institutul Kurchatov ", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
3. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Centrul științific de stat al Federației Ruse - A.I. Lypunsky Fizico-Energy Institute", Ginnsk, regiunea Kaluga.
(Punctul din oficiul editorial a intrat în vigoare din 20 octombrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 9 octombrie 2015 nr. 1082 prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236 -r. - A se vedea ediția anterioară)
4. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozite de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni "Centrul științific de stat Institutul de Reactori Atomic", Dimitrovgrad, regiunea Ulyanovsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
5. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale instituției de învățământ bugetar de stat federal de educație profesională superioară "Universitatea Națională Nucleară" MIII ", Moscova.
6. Instalații nucleare, surse de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare, materialele nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Ordinul Institutului de Cercetare și Design de Energetică Lenin numit după N.A. Dollezhal", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
7. Instalație nucleară, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni "Institutul de materiale reactive", Zarechny, Regiunea Sverdlovsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
8. Instalare nucleară, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale instituției educaționale de studii federale de învățământ superior "Cercetare națională Universitatea Politehnică", Tomsk.
9. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni "Institutul de Cercetare Instruments", Lotkarino, regiunea Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a intrat în vigoare de la 30 decembrie 2016 de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2016 N 1405. - A se vedea ediția anterioară)
10. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive a organizației internaționale de cercetare și cercetare interguvernamentală "Institutul Comun de Cercetare Nucleară", Dubna, regiunea Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
11. Instalare nucleară, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozite de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni "Ordea de Muncii Red Banner Cercetare Științifică Fizică și Institutul Chemical numit după L.Yikapova", Obninsk, regiunea Kaluga.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
12. Instalație nucleară, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale întreprinderii unitară federală de stat "Centrul științific Krylovsky", St. Petersburg.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
13. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare ale materialelor nucleare, materiale nucleare, instalații de depozitare a societății pe acțiuni "Biroul de proiectare cu experiență de inginerie mecanică numită după I. Afrikantova", Nizhny Novgorod.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
14. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale instituției bugetare federale de stat "Centrul științific de stat al Institutului Federației Teoretice și Experimentale", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
15. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive a instituției bugetare federale de stat "Institutul de Fizică Nucleară Sf. Petersburg. B.P. Konstantinova", Regiunea Leningrad.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
16. Instalații nucleare, surse de radiații ale societății pe acțiuni "Ordinul Muncii Red Banner și Ordea de Muncă Republica Cehă Biroul de design cu experiență" Hydropress ", Podolsk, regiunea Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
17. Instalația nucleară, sursele de radiații ale instituției educaționale de stat federale de stat de învățământ superior "Universitatea Națională de Cercetare" Mei ", Moscova.
18. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societății publice de acțiuni "Plante de construcții de mașini", Elektrostal, regiunea Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
19. Instalatii nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societatii publice pe actiune Novosibirsk Plant Himkoncentratov, Novosibirsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
20. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, surse de radiație, depozit de deșeuri radioactive ale societății de acționare mecanică Chepetsky, Glasov, Republica Udmurt.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
21. Depozite de deșeuri radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Planta hidrometalurgică", Lermontov, Teritoriul Stavropol.
22. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni publice "Asociația chimică de producție Priargunskoe", Krasnokamensk, Teritoriul Transbaikal.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
23. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Hiagda", POS. Bagdarin, raionul de recompense, Republica Buryatia.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
24. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, depozit de deșeuri radioactive Societate pe acțiuni "Combină electrochimică Ural", Novouralsk, regiunea Sverdlovsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
25. Instalații nucleare, surse de radiație, stocarea deșeurilor radioactive, punctele de depozitare nucleară, societatea pe acțiuni nucleare "Siberiană Chimie Centrală", Sevesk, regiunea Tomsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
26. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, materiale nucleare, instalații de depozitare a societății pe acțiuni Angarsk Electrolysis, angarsk, regiunea Irkutsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
27. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare, materialele nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Asociația de producție" Plante electrochimice ", Zelenogesk, Krasnoyarsk Teritoriu.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
28. Obiectele de utilizare a energiei atomice a ramurilor ale întreprinderii unitară unitară federală "Întreprinderea de manipulare a deșeurilor radioactive" Rosrao ", Moscova:
1) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Leningrad a ramurii "Districtul Teritorial Nord-Vest" al întreprinderii unitară federală a statului ", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive" Rosrao ", St. Petersburg;
2) depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale filialei Murmansk din ramura "Districtul Teritorial Nord-Vest al Enterprise Federale de Stat Unitar" Enterprise pentru contactul cu deșeurile radioactive "Rosrao", Murmansk;
3) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii de apeluri a ramurii districtului teritorial Volga al Enterprise unitar de stat federal, o întreprindere pentru contactarea deșeurilor radioactive "Rosrao", Blagoveshchensk, Republica Bashkortostan;
4) depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale filialei Kazan a ramurii districtului teritorial Volga al statului federal unitar întreprindere întreprindere de deșeuri radioactive "Rosrao", Kazan;
5) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Novgorod a ramurii districtului teritorial Volga al Enterprise unitar de stat federal, întreprinderea cu privire la manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Nizhny Novgorod;
6) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Samara a ramurii "Districtul Teritorial Volga al întreprinderii unitară federală de stat", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Samara;
7) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale ramurii Saratov a ramurii "Districtul Teritorial Volga al întreprinderii unitară federală unitară" cu deșeuri radioactive "Rosrao", Saratov;
8) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale ramurii Kirovo-Chepetsky a ramurii districtului teritorial Volga al Enterprise United Unir Enterprise Enterprise "Rosrao Radioactiv Deșeuri, Kirovo-Chepetsk;
9) Depozitul deșeurilor radioactive, sursele de radiații ale ramurii "Districtul Teritorial de Sud al Enterprise unitar de stat federal", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Rostov-on-Don;
(Paragraful din formularea a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-p. - A se vedea ediția anterioară)
10) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Volgograd a ramurii "Districtul Teritorial de Sud al Enterprise United Enterprise Enterprise Enterprise Federală" cu deșeuri radioactive "Rosrao", Volgograd;
11) Depozitul deșeurilor radioactive, sursele de radiație ale ramurii Grozny a ramurii "Districtul Teritorial de Sud" al întreprinderii unitară a statului federal ", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive" Rosrao ", Grozny, Republica Chechen;
12) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale ramurii SVERDLOVSK a ramurii "Districtul Teritorial Ural al Enterprise Enterprise Unitar Federal Enterprise Enterprise" cu deșeuri radioactive "Rosrao", Yekaterinburg;
13) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale filialei Chelyabinsk a ramurii "Districtul Teritorial Ural al Enterprise United Unir Enterprise Enterprise" Rosrao Radioactiv Deșeuri, Chelyabinsk;
14) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale sucursalei "Districtul Teritorial Siberian al Enterprise United Enterprise Enterprise" Compania Rosrao Radioactive, Irkutsk;
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
15) depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale ramurii Novosibirsk a sucursalei "Districtul Teritorial Siberian al întreprinderii unitară federală unitară", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Novosibirsk;
16) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale ramurii Khabarovsk din ramura "Districtul Teritorial Siberian al Enterprise United Enterprise Enterprise Enterprise" Rosrao Radioactive Deșeuri, Khabarovsk;
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
17) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale Centrului de Nord-Vest pentru gestionarea deșeurilor radioactive "Sevrao" - o ramură a întreprinderii federale de întreprindere unitară a întreprinderii "cu deșeuri radioactive" Rosrao ", Murmansk;
18) Depozitarea deșeurilor radioactive, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare a materialelor nucleare ale Centrului de Est de Est pentru contactul deșeurilor radioactive - Birourile de sucursale ale întreprinderii unitară a statului federal "Enterprise pentru contactul cu deșeurile radioactive" Rosrao ", Vladivostok .
29. Restorii de deșeuri radioactive, surse de radiații ale întreprinderii unitară federală unitară "Centrul Combat Ecologic și Tehnologic și de Cercetare pentru RW și Protecția Mediului", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a intrat în vigoare la 13 august 2013 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 august 2013 N 655. - A se vedea ediția anterioară)
30. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare, materialele nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Institutul de Cercetare de înaltă tehnologie de materiale anorganice numite după Akademika A.a. Bochera", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
31. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Institutul de Cercetare Chimie", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
32. Puncte de depozitare a materialelor nucleare, a surselor de radiații ale societății pe acțiuni "St. Petersburg" Izotop ", St. Petersburg.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
33. Puncte de stocare a substanțelor radioactive, a surselor de radiații ale societății cu acțiuni deschise "Izotop", Yekaterinburg.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
34. Puncte de depozitare a substanțelor radioactive, a surselor de radiații ale societății cu acțiuni deschise "Asociația Leaders Isotop", Moscova.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
35. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare Limited Societatea de Răspundere Novouralsky Centrul de proiectare științifică, Novouralsk, regiunea Sverdlovsk.
36. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni "Dalur", p. Ukhiyanskoye, districtul Dalmatovsky, regiunea Kurgan.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
37. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală "Asociația de producție" Mayak ", Ozersk, regiunea Chelyabinsk.
38. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală de stat "miniere și chimică combină", \u200b\u200bZheleznogorsk, teritoriul Krasnoyarsk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
39. Instalații nucleare ale întreprinderii unitară federală a statului "Centrul Nuclear Federal Rusia All-Rusia Institutul de Fizica Experimentală", Sarov, regiunea Nivgorod Nivgorod.
40. Punctul este exclus - Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-P. - A se vedea ediția anterioară.
41. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală "Institutul de Cercetare Științifică și Asociația de producție" Lumină ", Podolsk, regiunea Moscova.
42. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni "Institutul radio numit după VG Chlopin", Sankt-Petersburg.
(Punctul din oficiul editorial a intrat în vigoare la 4 martie 2014 de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2014 nr. 129; cu modificările, decretul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie, 2016 n 236-r. - A se vedea ediția anterioară)
43. Instalațiile nucleare, sursele de radiații, punctele de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitare federale a Flotei Atomice, Murmansk.
(Punctul din oficiul editorial a adoptat Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-R. - A se vedea ediția anterioară)
44. Centralele nucleare ale societății pe acțiuni "Centrul Executiv-Demonstrație al Regatului Nuclear de Uraniu-Graphite", Sevesk, regiunea Tomsk.
(Postul este inclus suplimentar prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-P)
45. Obiecte de utilizare a energiei atomice a sucursalelor întreprinderii unitară federală unitară "Operator național pentru gestionarea deșeurilor radioactive", Moscova:
1) Puncte de depozitare a deșeurilor radioactive ale sucursalei "Zheleznogorsky" Federală Enterprise unitară "Operator național pentru gestionarea deșeurilor radioactive", Zheleznogorsk, teritoriul Krasnoyarsk;
2) Puncte de depozitare a deșeurilor radioactive ale sucursalei "Sevesky" Enterprise unitar federal "Operator național pentru transformarea deșeurilor radioactive", Sevesk, regiunea Tomsk;
3) Puncte de depozitare a deșeurilor radioactive ale sucursalei "Dimitrovgradsky" Federală Enterprise unitară "Operator național pentru transformarea deșeurilor radioactive", Dimitrovgrad, regiunea Ulyanovsk;
4) Puncte de depozitare a deșeurilor radioactive "Novouralskoe" Sucursala "Sevesky" Enterprise Unitary Federal "Operator național pentru transformarea deșeurilor radioactive", Novouralsk, regiunea Sverdlovsk.
(Punctul 45 este inclus suplimentar prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2016 N 236-P)
46. \u200b\u200bInstalații nucleare, radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare, depozitul de deșeuri radioactive, materialele nucleare ale instituției educaționale autonome federale de învățământ superior "Universitatea de Stat Sevastopol", Sevastopol.
(Postul este inclus suplimentar prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 3 august 2016 N 1650-P)
Document editorial Luând în considerare
modificări și completări pregătite
JSC "Codex"
Ce este OIAE - definiție și o descriere detaliată a acestor obiecte sunt supuse art. 3 FZ-170 "privind utilizarea energiei atomice". Potrivit FZ, obiectele de utilizare a energiei atomice sunt:
- instalații nucleare;
- surse de radiație;
- puncte de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, a punctelor de depozitare, a depozitelor de deșeuri radioactive;
- un ansamblu de combustibil al unui reactor nuclear;
- ansambluri de combustibil iradiate ale unui reactor nuclear;
- materialele nucleare - materiale care conțin sau capabile să reproducă substanțe nucleare de separare (divizare);
- substanțe radioactive - substanțe non-nucleare care emit radiații ionizante;
- deseuri radioactive;
- combustibil nuclear;
- combustibilul nuclear uzat iradiat în zona activă a reactorului și în cele din urmă eliminată din ea.
Deșeurile radioactive, conform "reglementării", se referă la OIEA, cu condiția ca aceasta să corespundă criteriilor indicate de Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 octombrie 2012 nr. 1069 "cu privire la criteriile de atribuire a solidului , deșeuri lichide și gazoase până la deșeuri radioactive, criteriile atribuției deșeurilor radioactive la o deșeuri deșeuri radioactive speciale și deșeurilor radioactive la distanță și criteriile pentru clasificarea deșeurilor radioactive eliminate. "
Lista OIA, sub rezerva supravegherii permanente a statului
Unele obiecte de utilizare a energiei atomice, a căror listă este aprobată de Guvernul Federației Ruse, este, instalațiile nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare pentru materialele nucleare datorită importanței lor strategice, științifice și tehnice, industriale și pentru a asigura securitatea sunt supuse unui gosnadzor permanent. Lista plina Astfel de obiecte includ "Lista termenilor de utilizare a energiei atomice, pentru care regimul permanent de supraveghere a statului", aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 aprilie 2012 nr. 610-p.
Instalații nucleare Gosnadzor substanțiale Surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare:
- ramuri ale SA "îngrijorare Rosenergoatom";
- ramuri "Rosrao";
- Institutul Kurchatov;
- Institutul de Fizico-Energie numit după a.i. Leipunk;
- Mepi;
- FSUE "Far"
- Institutul Comun pentru Cercetare Nucleară din Dubna;
- și o serie de alte întreprinderi industriale, centre de cercetare și sucursale ale corporațiilor de stat.
Pentru a spori siguranța, instalațiile industriale și de producție periculoase ale industriei nucleare se adresează registrului de stat consolidat al obiectelor de utilizare a energiei atomice, completate cu participarea lui Rostechnadzor și a departamentelor sale regionale (inspecții) în județele subiecții Federației Ruse.
Aprobați obiectele atașate de utilizare a energiei atomice în ceea ce privește supravegherea permanentă a statului.
Sul
obiectele de utilizare a energiei atomice pentru care este introdus modul permanent de supraveghere a statului
(Guvernul aprobat al Federației Ruse din 23 aprilie 2012 N 610-P)
1. Obiecte de utilizare a energiei atomice a ramurilor societății pe acțiuni deschise "Preocuparea rusă pentru producerea energiei electrice și termice la centralele nucleare", Moscova:
.
2) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, surse de radiație, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a OJSC "RoserNegoatom" "Beelyarskaya Atomic Station", Zarechny, regiunea Sverdlovsk;
3) instalații nucleare, depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare ale OJSC "RoserNegoatom" "Stația Atomică Bilibino", Bilibino, Chukotka Autonomous Okrug;
4) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, surse de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a OJSC de îngrijorare Rosernergoatom "Gara nucleară Rostov", Volgodonsk-28, regiunea Rostov;
5) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a OJSC "Rosenergoatom" "Stația Atomică Kalininskaya", Uddomlya, regiunea tver;
6) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii OJSC de îngrijorare Rosernergoatom "Stația Nucleară Kola", Polar Zori, regiunea Murmansk;
7) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, surse de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii "Curs" RoserGoatom "" Stația Atomică Kurskia ", Kurchatov, regiunea Kursk;
8) instalații nucleare, depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a OJSC "CONCERNERGOATOM" "Stația nucleară Leningrad", regiunea Sosnovy Bor, Leningrad;
9) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare a materialelor nucleare ale ramurii OJSC de îngrijorare RosernerGoatom "Novovoronezhshsa Atomic Station", Novovoronezh, Oblast Voronezh;
10) instalații nucleare, depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii OJSC "Rosenergoatom" "Stația Atomică Smolensk", Regiunea Desenogorsk, Smolensk;
11) instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiație, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii "Curs" RoserNegoatom "Direcția" Direcția Leningrad NPP-2 ", regiunea Sosnovy Bor, Leningrad;
12) Instalații nucleare, depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale ramurii materialelor nucleare a OJSC "RoserNegoatom" Direcția Novovoronezh NPP-2 ", Novovoronezh, Oblast Voronezh;
13) Instalații nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii OJSC CRESIUNEA ROSENERGOATOM "Direcția Belloyars NPP-2", Zarechny, Regiunea Sverdlovsk;
14) Instalațiile nucleare, depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale ramurii OJSC "RoserNegoatom" Direcția Centrală Nucleară Baltică ", M. Neman, regiunea Kaliningrad.
2. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare ale instituției bugetare federale de stat "Centrul Național de Cercetare" Institutul Kurchatov ", Moscova.
3. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare ale materialelor nucleare ale Centrului Științific de Stat al Federației Federale "- Institutul de Fizică și Energie numit după a.i. Leipunsky", Obninsk, regiunea Kaluga.
4. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Centrul științific de stat - Institutul de Cercetare a Reactorului Atomic", Dimitrovgrad, regiunea Ulyanovsk.
5. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale instituției de învățământ bugetar de stat federal de educație profesională superioară "Universitatea Națională Nucleară" MIII ", Moscova.
6. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Ordinul Institutului de Cercetare și Design de Energetică Lenin numit după N.A. Dollezhal", Moscova.
7. Instalarea nucleară, sursele de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Institutul de materiale reactive", Zarechny, regiunea Sverdlovsk.
8. Instalare nucleară, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale instituției educaționale de studii federale de învățământ superior "Cercetare națională Universitatea Politehnică", Tomsk.
9. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală unitară "Institutul de Instrumente de Cercetare", Lytkarino, regiunea Moscova.
10. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive din Ordinul Internațional de Cercetare Interguvernamentală "Institutul mixt de cercetare nucleară", Dubna, regiunea Moscova.
11. Obiecte de utilizare a energiei atomice a întreprinderii unitară unitară federală "Ordinul Bannerului Red Muncii al Fizicii de Cercetare Științifică și Institutul Chimic numit după L.Ya. Karpova", Moscova, - instalații nucleare, surse de radiații, puncte de Depozitarea materialelor nucleare, stocarea deșeurilor radioactive de stocare a deșeurilor Federale Enterprise Unitară "Ordinul Muncii Red Banner Scientific Cercetare Fizică și Chemical Institut numit după l.ya. Karpova", Obninsk, regiunea Kaluga.
12. Instalația nucleară, sursele de radiații, punctele de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală de stat "Institutul Central de Cercetare numit după academicianul A.n. Krylova", St. Petersburg.
13. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Biroul de proiectare cu experiență de inginerie mecanică numită după I.I. Afnantova", Nizhny Novgorod.
14. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, instalații de depozitare ale întreprinderii unitară federală de stat "Centrul Științific de Stat al Federației Ruse" Institutul de Fizică Teoretică și Experimentală ", Moscova.
15. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale instituției bugetare federale de stat "Institutul Sankt Petersburg de Fizică Nucleară. B.P. Konstantinova", Regiunea Leningrad.
16. Instalații nucleare, surse de radiații ale unei societăți cu acțiuni deschise "Ordinul Muncii Red Banner și Ordea de Muncă Cehă Biroul de design cu experiență" Hydropress ", Podolsk, regiunea Moscova.
17. Instalația nucleară, sursele de radiații ale instituției educaționale de stat federale de stat de învățământ superior "Universitatea Națională de Cercetare" Mei ", Moscova.
18. Instalații nucleare, surse de radiație, puncte de depozitare a materialelor nucleare, instalații de depozitare a societății pe acțiuni deschise "Stația de construcții de mașini", Elektrostal, regiunea Moscova.
19. Facilități nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății cu acțiuni deschise Novosibirsk Plant Himkoncentratov, Novosibirsk.
20. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, surse de radiație, depozit de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni deschise "Chepetsky Mecanică Centrală", Glazov, Republica Udmurt.
21. Depozite de deșeuri radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Planta hidrometalurgică", Lermontov, Teritoriul Stavropol.
22. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni deschise "Asociația Mineri de producție Priangunsky și Asociația chimică", Krasnokamensk, Teritoriul Transbaikal.
23. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare ale materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni deschise "Hiagda", POS. Bagdarin, raionul de recompense, Republica Buryatia.
24. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății pe acțiuni deschise "Combină electrochimică Ural", Novouralsk, regiunea Sverdlovsk.
25. Instalații nucleare, surse de radiații, depozitul deșeurilor radioactive, punctele de depozitare a materialelor nucleare ale societății cu acțiuni chimice din Siberiană, Sevesk, regiunea Tomsk.
26. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare, deșeurile radioactive ale societății pe acțiuni deschise "Angarsk Electrolyis Chemical Station", Antarsk, regiunea Irkutsk.
27. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare ale materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale societății cu acțiuni deschise "Asociația de producție" Plante electrochimice ", Zelenogesk, Krasnoyarsk Teritoriul.
28. Obiectele de utilizare a energiei atomice a ramurilor ale întreprinderii unitară unitară federală "Întreprinderea de manipulare a deșeurilor radioactive" Rosrao ", Moscova:
1) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Leningrad a ramurii "Districtul Teritorial Nord-Vest" al întreprinderii unitară federală a statului ", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive" Rosrao ", St. Petersburg;
2) depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale filialei Murmansk din ramura "Districtul Teritorial Nord-Vest al Enterprise Federale de Stat Unitar" Enterprise pentru contactul cu deșeurile radioactive "Rosrao", Murmansk;
3) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii de apeluri a ramurii districtului teritorial Volga al Enterprise unitar de stat federal, o întreprindere pentru contactarea deșeurilor radioactive "Rosrao", Blagoveshchensk, Republica Bashkortostan;
4) depozitele de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale filialei Kazan a ramurii districtului teritorial Volga al statului federal unitar întreprindere întreprindere de deșeuri radioactive "Rosrao", Kazan;
5) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Novgorod a ramurii districtului teritorial Volga al Enterprise unitar de stat federal, întreprinderea cu privire la manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Nizhny Novgorod;
6) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Samara a ramurii "Districtul Teritorial Volga al întreprinderii unitară federală de stat", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Samara;
7) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale ramurii Saratov a ramurii "Districtul Teritorial Volga al întreprinderii unitară federală unitară" cu deșeuri radioactive "Rosrao", Saratov;
8) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale ramurii Kirovo-Chepetsky a ramurii districtului teritorial Volga al Enterprise United Unir Enterprise Enterprise "Rosrao Radioactiv Deșeuri, Kirovo-Chepetsk;
9) depozitul de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Rostov a ramurii "Districtul Teritorial de Sud al Enterprise Unitar Federal State", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Rostov-on-Don;
10) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale ramurii Volgograd a ramurii "Districtul Teritorial de Sud al Enterprise United Enterprise Enterprise Enterprise Federală" cu deșeuri radioactive "Rosrao", Volgograd;
11) Depozitul deșeurilor radioactive, sursele de radiație ale ramurii Grozny a ramurii "Districtul Teritorial de Sud" al întreprinderii unitară a statului federal ", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive" Rosrao ", Grozny, Republica Chechen;
12) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale ramurii SVERDLOVSK a ramurii "Districtul Teritorial Ural al Enterprise Enterprise Unitar Federal Enterprise Enterprise" cu deșeuri radioactive "Rosrao", Yekaterinburg;
13) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale filialei Chelyabinsk a ramurii "Districtul Teritorial Ural al Enterprise United Unir Enterprise Enterprise" Rosrao Radioactiv Deșeuri, Chelyabinsk;
14) Depozit de deșeuri radioactive, sursele de radiații ale ramurii IRKUTSK a ramurii "Districtul Teritorial Siberian al întreprinderii unitară federală unitară", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Irkutsk;
15) depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale ramurii Novosibirsk a sucursalei "Districtul Teritorial Siberian al întreprinderii unitară federală unitară", o întreprindere privind manipularea deșeurilor radioactive "Rosrao", Novosibirsk;
16) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații ale filialei Khabarovsk din ramura "Districtul Teritorial de Est din Enternația Federală Enterprise Enterprise" Rosrao, Khabarovsk Departamentele radioactive
17) Depozit de deșeuri radioactive, surse de radiații, punctele de depozitare ale materialelor nucleare ale Centrului de Nord-Vest pentru gestionarea deșeurilor radioactive "Sevrao" - o ramură a întreprinderii federale de întreprindere unitară a întreprinderii "cu deșeuri radioactive" Rosrao ", Murmansk;
18) Depozitarea deșeurilor radioactive, a surselor de radiații, a punctelor de depozitare a materialelor nucleare ale Centrului de Est de Est pentru contactul deșeurilor radioactive - Birourile de sucursale ale întreprinderii unitară a statului federal "Enterprise pentru contactul cu deșeurile radioactive" Rosrao ", Vladivostok .
29. Deșeurile de deșeuri radioactive, sursele de radiație ale întreprinderii unitară a orașului Moscova - Centrul Ecologic și Tehnologic și de Cercetare pentru RW și Protecția Mediului, Moscova.
30. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale unei societăți cu acțiuni deschise "Institutul de Cercetare de înaltă tehnologie de materiale anorganice numite după academician A.a. Bochwara", Moscova.
31. Facilități nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale societății pe acțiuni deschise "Institutul de Cercetare Chimie", Moscova.
32. Puncte de depozitare a materialelor nucleare, surse de radiații ale societății pe acțiuni deschise "St. Petersburg" Isotop ", St. Petersburg.
33. Deșeuri de deșeuri radioactive, surse de radiații ale societății cu acțiuni deschise "Izotop", Yekaterinburg.
34. Deșeuri de deșeuri radioactive, surse de radiații ale societății pe acțiuni deschise "Asociația de reziduală ISOTOP", Moscova.
35. Instalațiile nucleare, punctele de depozitare a materialelor nucleare Limited Societatea de Răspundere Novouralsky Centrul de proiectare științifică, Novouralsk, regiunea Sverdlovsk.
36. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale unei societăți cu acțiuni închise "Dalur", p. Ukhiyanskoye, districtul Dalmatovsky, regiunea Kurgan.
37. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală "Asociația de producție" Mayak ", Ozersk, regiunea Chelyabinsk.
38. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală a întreprinderii unitară "minieră și chimică", Zheleznogorsk, teritoriul Krasnoyarsk.
39. Instalațiile nucleare ale întreprinderii unitară a statului federal "Centrul Nuclear Federal Rusia - Institutul de Cercetare al Fiziei Experimentale", Sarov, regiunea Novgorod Nivgorod.
40. Instalații nucleare ale întreprinderii unitară federală a statului "Centrul Nuclear Federal Rusia - Institutul de Cercetare al Fizicii Tehnici numit după academician E.I. Zavabakhina", Snezhinsk, regiunea Chelyabinsk.
41. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală "Institutul de Cercetare Științifică și Asociația de producție" Lumină ", Podolsk, regiunea Moscova.
42. Instalații nucleare, surse de radiații, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozit de deșeuri radioactive ale întreprinderii unitară federală "Asociația Științifică și Producție", numită după V.G. Chlopin, "St. Petersburg.
43. Instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitul deșeurilor radioactive ale întreprinderii unitară federală a Flotei Atomice, Murmansk.
Prezentare generală a documentului
La 23 aprilie 2012, Guvernul Federației Ruse a aprobat Regulamentul privind regimul guvernului permanent la instalațiile de utilizare a energiei atomice. Modul își asumă șederea permanentă asupra lor a oficialilor autorizați ai lui Rostekhnadzor.
Aprobat lista obiectelor cu privire la modul în care este introdus modul. Acesta include 42 de poziții. În special, acestea sunt facilități ale ramurilor OJSC "Preocuparea rusă pentru producerea de energie electrică și termică la stațiile nucleare" și fsue "deșeuri radioactive" Rosrao ", instalații nucleare, puncte de depozitare a materialelor nucleare, depozitare de materiale nucleare Deșeuri radioactive FSE Nucleare Fleet (Murmansk).
Siguranța ca obiectiv de licențiere prioritară
Siguranța nucleară și radiații reprezintă scopul principal al reglementării activităților în domeniul utilizării energiei atomice. Aspectul securității în regulament activitati economice În acest domeniu, este principalul și determină conținutul și structura normelor juridice relevante. Există un număr suficient de mare de surse de reglementare a relațiilor în acest domeniu, care sunt aliniate într-o ierarhie specifică și, împreună, formează un sistem de acte juridice de reglementare în domeniul energiei atomice în Federația Rusă.
Spre deosebire de alte specii activitatea economicăLegiuitorul a considerat că este necesar să se rezolve prin licențiere, obiectivul prioritar al activităților de licențiere asupra utilizării energiei atomice este de a proteja sănătatea și viața oamenilor, precum și protecția mediului. În ciuda faptului că legea federală din 21.11.1995 n 170-FZ "privind utilizarea energiei atomice" (denumită în continuare legea), printre altele, este destinată să promoveze dezvoltarea științei și tehnologiei atomice, pentru a promova modul internațional De folosirea în siguranță a energiei atomice, aceste obiective sunt secundare comparativ cu cele de mai sus. Regulamentul dezvoltării economice a industriei nucleare nu are diferențe semnificative din reglementarea altor industrii, care confirmă, de asemenea, cauza principală a dezvoltării legii ca document de reglementare care vizează reducerea riscurilor posibile pentru viața și sănătatea oamenilor ca riscuri de rău pentru mediu.
În viitor, vom trece de faptul că orice activitate în domeniul consumului de energie atomică care urmează să fie licențiată nu este permisă fără a fi disponibilitatea permisiunii (licența) de ao menține exact datorită pericolului său potențial.
Obiecte de utilizare a energiei atomice și a activităților licențiate
Obiectele de aplicare a legii (obiecte de utilizare a energiei atomice) sunt:
- instalații nucleare;
- surse de radiație;
- puncte de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, a punctelor de depozitare, a depozitelor de deșeuri radioactive;
- un ansamblu de combustibil al unui reactor nuclear;
- ansambluri de combustibil iradiate ale unui reactor nuclear;
- materiale nucleare;
- substanțe radioactive;
- deseuri radioactive.
La prima vedere, lista de obiecte de utilizare a energiei atomice pare ilogică datorită incluziunii obiectelor în el slab comparabilă pentru orice semne și incapacitate de a stabili criteriile de clasificare. Potrivit autorului, legiuitorul a încercat să ghideze criteriul de pericol nuclear și radiații în diviziunea obiectelor, dar această logică nu a fost pusă pe deplin pusă în aplicare în timpul elaborării legii. Din acest punct de vedere, în lista obiectelor de aplicare a legii, aș dori să urmez o ierarhie clară în care cel mai mult element periculos A condus lista și cel mai puțin periculos închis.
Plecarea în afara acestui articol, problema perfecționării clasificării în sine, este demn de remarcat faptul că chiar lista de facilități existente nu sunt la fel de necesare în cursul elaborării actelor juridice sub-lege și nu este întotdeauna interpretată în mod corect de autoritățile de licențiere. Terminologia utilizată în multe documente de reglementare și reglementare de reglementare nu respectă legea care creează dificultăți semnificative în obligarea obiectului de reglementare a listei legii.
Obiectul pe care se efectuează activități, asigurați-vă că sunt incluse în licență în conformitate cu PP. e) P.27 Dispoziții privind activitățile de licențiere în domeniul utilizării energiei atomice. Această dispoziție reprezintă cea mai mare parte care determină diferența în practica de aplicare a legii și creează numeroase probleme în cadrul procedurilor de achiziții publice, subiectul care urmează să fie licențiat.
În cadrul societății de stat Rosatom, sistemele de achiziții reglementate prevede cerința participantului la procedura de achiziții publice licențe la momentul depunerii cererii.
Introducerea sistemului de achiziții și formarea practicii de achiziție a societății de stat Rosatom a relevat problema formulării obiectului de aplicare a legii în licențe. Înainte de a face o întrebare în spațiul public, Rostechnadzor rus, Rusia a emis cu succes licențe, fără a acorda o atenție deosebită formulării obiectului de aplicare, deoarece Ulterior, au efectuat controlul asupra activităților licențiatului. Datorită lipsei de litigii, nimeni nu a fost dezvăluit nuanțelor capacității juridice speciale a întreprinderilor din industria nucleară. Deschiderea procedurilor de achiziții publice și necesitatea necesității de a se consolida în documentarea cerințelor de licență au arătat prezența unor obiecte complet diferite de aplicare a legii în licențele participanților emise de diverse autorități de rostechnadzor teritoriale pe același tip real de activitate.
Biroul central al Rostechnadzor al Rusiei și a organelor sale teritoriale în 2013 a fost emis mai mult de 800 de licențe către diferite organizații în utilizarea energiei atomice. Având în vedere că Rostekhnadzor nu este singurul organism de licențiere din zonele luate în considerare și, ținând cont de duplicarea autorizațiilor și funcțiilor de supraveghere, putem concluziona că volumul de incorect documente permisive Executarea de la stat este semnificativă, iar problema determinării obiectului de aplicare a legii va fi exacerbată numai cu extinderea participării licențiatorilor în procedurile de achiziții ale întreprinderilor din Rosatomul Corporației de Stat.
Articolul 4 al articolului 26 din lege conține o listă exhaustivă a activităților activităților care fac obiectul licențelor în temeiul prezentului act de reglementare. Formularea acestei dispoziții nu este ideală din punctul de vedere al echipamentului juridic. Un volum mare de text în paragraf și un număr semnificativ de semne de punctuație creează diferite opțiuni de interpretare. Cu toate acestea, toate activitățile enumerate în acest articol se referă la obiectele menționate la articolul 3 și ar trebui să se reflecte în licențe. Problema fezabilității și admisibilității zdrobirii și combinarea părților din această listă, care apare în practica de aplicare a legii, rămâne deschisă.
Având în vedere că normele articolului 3 și a articolului 26 din lege sunt suficient de armonizate între ele, necesitatea de a respecta obiectul cererii în temeiul legii în licență poate fi pusă la îndoială.
Coduri în licențe
Serviciul federal pentru supravegherea tehnologică, tehnologică și nucleară, ca parte a executării funcției sale de stat asupra activităților de licențiere în domeniul utilizării energiei atomice, a încercat să interpreteze articolele 3 și 26 ale legii.
Ordinul lui Rostechnadzor din data de 26 martie 2009. 195 (ed. Din 05.05.2009) "privind introducerea reglementărilor administrative pentru serviciul federal pentru supravegherea de mediu, tehnologică și nucleară a funcției de stat asupra activităților de licențiere în domeniul utilizării de energie atomică "conține tabele de liste detaliate de aplicații și activități licențiate în care fiecare poziție corespunde unui anumit cod.
Documentul de mai sus a lansat practica de specificare a codurilor în documentația privind documentația privind achizițiile publice și respingerea ulterioară a participanților cu coduri inconsecvente fără a studia conținutul real al drepturilor și obligațiilor (capacitatea juridică specială) în domeniul utilizării energiei atomice. Autoritățile din Rostekhnadzor și-au contribuit semnificativ la această confuzie, permițând chiar și specificarea codurilor pe textul formulării tipului de activitate în licențe.
Pentru o anumită perioadă de timp, majoritatea participanților la relații juridice, inclusiv autoritatea de acordare a licențelor, au procedat de faptul că ordinea de mai sus este obligatorie pentru utilizare. În același timp, Ordinul lui Rostekhnadzor din data de 26 martie 2009 Nr. 195 a fost publicat în publicația "Înregistrare în construcții și servicii de locuințe și comunale", nu este document de reglementare.și, prin urmare, nu a trecut expertiza și înregistrarea în cadrul Ministerului Justiției al Federației Ruse ca reglementare actul juridic. Cu un studiu atent al titlului apendicelui nr. 2 la această comandă - "Procedura de formare a numărului de licențe de licență pentru activități în domeniul utilizării energiei atomice", devine clar că vorbim despre biroul intern Lucrul și atribuirea formularelor de licență și nu obligațiile de a specifica codurile din textul licenței.
Documentul de reglementare, definind strict formularul și conținutul licențelor, ar trebui dezvoltat cu implicarea comunității de experți și luând în considerare experiența unei încercări nereușite de reglementare descrisă mai sus.
Condiții de licență
Este necesar să se observe o altă problemă gravă a practicii de aplicare a legii asociate cu interpretarea incorectă a actelor juridice de reglementare existente de către Rostechnadzor.
Punctul 3 din clauza 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 29.03.2013 N 280 (ed. Din 24 decembrie 2013) "privind activitățile de licențiere în domeniul utilizării energiei atomice" stabilește că "condițiile de licență - parte integrantă a licenței care conține condițiile necesare pentru a asigura siguranța obiectului de utilizare a energiei atomice și (sau) tipului de activitate pe obiectul specificat sau cu privire la obiectul specificat pe care licențiatul este obligat să îl pună în aplicare (implementat) și (Or) să respecte activitățile. "
În urma textului și a semnificației acestei norme, este posibilă o concluzie clară că condițiile de valabilitate a licenței ar trebui să conțină numai condițiile necesare pentru asigurarea siguranței obiectului și (sau) tipului de activitate.
În practica autorului, există o mare varietate de cazuri de încorporare a diferitelor dispoziții ilegale suplimentare în condițiile licențelor, de la indicarea activităților, altele decât activitățile indicate în licența însăși, înainte de a transfera tipurile de construcții și instalații munca, care are dreptul de a îndeplini licențiatul. Acest lucru creează obstacole în calea lucrărilor de licență pe piața concurențială și își restrânge capacitatea juridică. Din punct de vedere economic, aceasta duce la o scădere sau o limitare a concurenței pe anumite piețe și, de asemenea, previne reducerea costurilor clientului în timpul achizițiilor de anumite lucrări sau servicii.
Considerăm că este vorba de a efectua un audit al licențelor actuale, ținând cont de interpretarea corectă a posibilului conținut al condițiilor de licență (eliminarea tuturor siguranței provizioanelor) sau o discuție de expertiză a oportunității extinderii conținutului posibil din astfel de condiții.
Furnizare de servicii pentru organizațiile de operare
Legea prevede că permisele (licențele) pentru dreptul de a lucra în domeniul utilizării energiei atomice sunt eliberate organizațiilor operaționale, precum și organizațiilor care efectuează lucrări și furnizarea de servicii în domeniul utilizării energiei atomice. Legiuitorul conduce o separare clară a tipurilor de organizații licențiate, care este complet achitată din punctul de vedere al siguranței nucleare și a radiațiilor. Legea prevede, de asemenea, că organizația de operare poartă întreaga plinătate de responsabilitate pentru siguranța obiectului de aplicare a licenței actuale.
În practică, ne confruntăm cu următoarea interpretare incorectă a principiilor și a prevederilor legii. În mod semnificativ, numărul de licențe conține formularea următoarei tipuri - "Funcționarea instalației nucleare în ceea ce privește furnizarea de servicii ale organizației de operare". Într-un astfel de caz, nu numai amestecarea diferitelor tipuri de organizații licențiate, ci și o încălcare a principiului exhaustivității responsabilității organizației de operare.
Astfel de formulări, împreună cu colectorul condițiilor ilegale de validitate licenței, fac ca aproape imposibil să definească în mod clar obiectul de aplicare și tipul de activitate din licența organizației, care este planificată să fie atrasă de a efectua lucrări sau furnizarea de servicii în utilizarea energiei atomice.
Pentru a localiza responsabilitatea, este necesar să se rezilieze practica emiterii de licențe pentru funcționarea obiectelor de aplicare a legii pentru oricine, cu excepția organizațiilor care le exploatează cu adevărat. Organizațiile care operează și furnizează servicii organizațiilor operaționale, ar trebui eliberate licențe ținând cont de clasificarea corectă a obiectului de aplicare pe baza obiectului real al acestor lucrări sau servicii.
Analiza nu pretinde a fi un studiu complet al problemelor de reglementare a industriei nucleare și demonstrează doar acele aspecte cu care este necesar să se confrunte la desfășurarea activităților de achiziții publice. Astfel de probleme necesită o discuție suplimentară cu implicarea tuturor părților interesate pentru elaborarea ulterioară a propunerilor de îmbunătățire a actelor de reglementare și îmbunătățirea practicii de reglementare.
Aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse din 29.03.2013 N 280 "privind activitățile de licențiere în domeniul utilizării energiei atomice".
Raport anual privind activitățile serviciului federal pentru supravegherea mediului, tehnologică și atomică în 2013
A se vedea articolul Agapova a.m., Novikova G.a., Mikhailova M.M. - privind activitățile de licențiere în domeniul utilizării energiei atomice (publicat pe portalul Internet al Comunității Nucleare Ruse la 28 ianuarie 2010)