Monitorizarea mediu inconjurator (monitorizarea mediului).
Conceptul de monitorizare a mediului. Monitorizarea mediului ca sistem de monitorizare a stării mediului Federația Rusă, inclusiv în zonele în care se află surse de poluare și alte impacturi negative asupra acestuia, pentru starea componentelor individuale ale mediului natural (atmosfera, corpuri de apă, terenuri, soluri, păduri, animale sălbatice etc.), pentru nivelul de poluare al mediul și componentele acestuia, inclusiv contaminarea radioactivă.
Identificarea în timp util a schimbărilor, evaluarea acestora, prevenirea și eliminarea consecințelor proceselor negative ca scop al monitorizării mediului.
Principalele sarcini de monitorizare a mediului: a) observarea fizică a mediului înconjurător,
procese chimice, biologice; b) observarea
nivelul de poluare aerul atmosferic, solurile, corpurile de apă: c) monitorizarea consecințelor impactului unei astfel de poluări asupra plantelor și lumea animală; d) furnizarea organizațiilor interesate și a publicului cu informații actuale și urgente despre schimbările de mediu și previziunile stării acestuia.
Tipuri de monitorizare a mediului... Monitorizare federală, regională și locală. Monitorizarea mediului global.
Corelarea monitorizării mediului cu monitorizarea socială și igienă, monitorizarea sferei sociale și a muncii, monitorizarea obiectelor activităților de urbanism, monitorizarea securității structurilor hidraulice, întreprinderilor, organizațiilor controlate de Gosgortechnadzor al Rusiei, monitorizarea factorilor care determină apariția amenințărilor siguranța mediului Rusia.
Reglementarea calitatii mediului(reglementare de mediu). Conceptul de reglementare a mediului. Reglementarea de stat a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului, garantând conservarea unui mediu favorabil, utilizarea rațională și reproducerea resurse naturale, asigurarea securității mediului a populației, ca scop al reglementării mediului. Procedura de elaborare si aprobare a standardelor in domeniul protectiei mediului. Organisme de stat care efectuează reglementări de mediu.
Tipuri de reglementări de mediu.
§ Standarde de calitate a mediului. Standarde
concentrațiile maxime admise de substanțe chimice, radioactive,
substanțe microbiologice, niveluri maxime admise
influențe fizice nocive (căldură, zgomot, radiații etc.)
§ Standarde pentru impactul admisibil asupra mediului
mediu stabilit pentru utilizatorii resurselor naturale (legal
și indivizii). Standarde de emisii și evacuări admise
substanțe și microorganisme. Limite de emisii și de evacuare
poluanții, procedura și condițiile de stabilire a acestora.
Standarde de producere și consum de deșeuri și
limitele plasării lor. Standardele fizice admisibile
impact (cantitatea de căldură, nivelurile de zgomot, vibrații, radiații ionizante, puterea câmpurilor electromagnetice și
alte influențe fizice).
§ Standarde pentru retragerea permisă a componentelor mediului natural.
§ Standarde ale sarcinii antropice admisibile asupra mediului.
§ Standarde tehnologice pentru emisiile si deversarile admise de substante si microorganisme. Standarde tehnice pentru emisiile vehiculelor.
§ Standarde pentru alt impact admisibil asupra mediului.
§ Standarde pentru utilizarea agrochimicelor și pesticidelor în agricultură. Standarde pentru cantitatea reziduală maximă admisă de substanțe chimice din alimente.
§ Cerințe de mediu pentru produse din standardele pentru echipamente noi, tehnologii, materiale, substanțe și alte produse care pot avea un efect nociv asupra mediului (cerințe de mediu pentru produse).
§ Standarde de stat si alte documente de reglementare in domeniul protectiei mediului. Standarde sanitare, zone de protecție, zone de protecție sanitară, zone verzi suburbane.
Corelarea standardelor de mediu între ele și cu standardele internaționale.
§ Corelarea reglementării calității mediului cu reglementarea calității mediul marin ape maritime interioare si mare teritoriala, reglementari in domeniul protectiei aerului atmosferic, reglementari de stat in domeniul securitatii radiatiilor, reglementari in domeniul managementului deseurilor.
§ Corelarea reglementării calităţii mediului cu reglementarea sanitară şi epidemiologică de stat.
§ Corelarea reglementării calității mediului cu reglementarea de stat a fertilității terenurilor agricole, reglementarea în domeniul utilizării și protecției faunei sălbatice și a habitatului acesteia, alte tipuri de reglementări în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale.
Consecințele juridice ale încălcării cerințelor standardelor de mediu.
Controlul și supravegherea mediului.
§ Conceptul de control şi supraveghere a mediului ca: a) funcţii ale managementului de mediu; b) institut juridic (intersectorial și institut dreptul mediului); c) garanții de conformitate cu legile de mediu, respectarea cerințelor de mediu, implementarea programelor, planurilor și activităților de mediu; d) forma juridică de activitate în acest domeniu.
§ Asigurarea realizării și menținerii calității (starii) mediului ca loc și condiție de viață și activitate a generațiilor vii și viitoare ca scop al controlului și supravegherii mediului.
§ Principiile controlului și supravegherii mediului: a) principiul independenței organismelor și funcționarilor de control și supraveghere a mediului în realizarea activităților lor de control; b) principiul minimizării (depășirii multiplicității) a organelor de control și supraveghere a mediului; c) principiul delimitării funcţiilor de reglementare legală, control şi supraveghere a funcţiilor şi funcţiilor pentru prestarea serviciilor publice şi pentru administrarea proprietăţii statului.
§ Funcţii proprii de control şi supraveghere a mediului: a) informaţionale; b) preventiv; c) reprimarea infracţiunilor de mediu.
§ Tipuri de control și supraveghere a mediului: a) supraveghere de stat, inclusiv federală, de mediu; b) controlul public al mediului; c) controlul municipal al mediului; d) control departamental de mediu; e) controlul mediului industrial. Controlul și supravegherea preventivă, curentă și ulterioară a mediului.
§ Atribuţiile organelor de control şi supraveghere a mediului: a) cu caracter preventiv: b) reprimarea infracţiunilor de mediu; c) privind tragerea la răspundere juridică.
§ Procedura de desfasurare a controlului si supravegherii mediului de stat. Particularități ale controlului și supravegherii mediului de stat în formațiuni administrativ-teritoriale închise, la instalațiile de securitate, regim special și deosebit de importante ale Forțelor Armate ale Federației Ruse. Procedura de desfășurare a controlului și supravegherii mediului de stat la obiectele activităților economice și de altă natură aflate sub jurisdicția Federației Ruse, care contribuie la poluarea transfrontalieră a mediului și (sau) au un impact negativ asupra mediului pe teritoriile a două sau mai multe entități constitutive ale Federația Rusă (control federal).
§ Organele de control și supraveghere a mediului de stat.
§ Corelarea controlului și supravegherii mediului cu monitorizarea mediului, evaluarea impactului asupra mediului, auditul de mediu și alte funcții de management de mediu.
§ Drepturi entitati legaleși întreprinzătorii individuali în desfășurarea controlului și supravegherii mediului de stat și a metodelor de protecție a acestora.
Auditul de mediu(audit de mediu). Conceptul de audit de mediu ca: a) funcţii ale managementului de mediu; b) activitate antreprenorială. Scopul și obiectivele auditului de mediu.
Auditorii. Cerințe legale pentru auditori. Codul de etică profesională pentru auditori. Corelarea auditului de mediu cu activitatea de audit independent în domeniul prevenirii și răspunsului urgente, asigurare de răspundere pentru daune în caz de accident la o unitate de producție periculoasă. Corelarea auditului de mediu cu auditul utilizării subsolului și alte tipuri de audit în domeniul utilizării resurselor naturale.
Licențiere anumite tipuri de activitati in domeniul protectiei mediului (licente de mediu).
§ Conceptul, scopurile si obiectivele licentei de mediu.
§ Tipuri de autorizare de mediu. Licențierea activităților de gestionare a deșeurilor de producție și consum, inclusiv deșeuri periculoase. Licențiere în domeniul hidrometeorologiei și monitorizării mediului. Alte tipuri de autorizare de mediu.
§ Corelarea licentei in domeniul protectiei mediului cu licentei in domeniul folosirii si protectiei terenurilor (inclusiv terenuri recuperate), licentei in domeniul folosirii si protectiei subsolului, licentei in domeniul folosirii si protectiei corpurilor de apa, autorizarii. a activităților de utilizare a resurselor forestiere, licențiere în domeniul conservării și folosirii faunei sălbatice, autorizarea pescuitului industrial și piscicultură, licențierea colectării și vânzării de materii prime din plante medicinale sălbatice și alte tipuri de licențiere în domeniu de utilizare si protectie a resurselor naturale.
Certificare de mediu.
Conceptul de certificare de mediu: a) ca o funcţie a managementului de mediu; b) ca tip de lucrare (servicii) pentru protectia mediului. Certificare de mediu obligatorie și voluntară.
Asigurarea siguranței produselor pentru mediu, asigurarea siguranței mediului uman, utilizarea rațională a resurselor naturale ca obiectiv al certificării de mediu. Tipuri de certificare care vizează atingerea obiectivelor de mediu. Certificarea de siguranță a instalațiilor industriale și de altă natură periculoase. Certificare pentru apă potabilă, materiale, procese tehnologiceși echipamente utilizate în alimentarea cu apă potabilă menajeră. Certificarea obligatorie a resurselor forestiere, inclusiv certificarea obligatorie a lemnului pe picioare și a resurselor forestiere secundare și alte tipuri de certificare.
Procedura de certificare de mediu.
Lecție practică(ora 6)
Întrebări și sarcini
1. Monitorizarea de stat a mediului.
2. Controlul mediului: concept, tipuri. Sistemul organelor de stat de control al mediului, atribuțiile acestora.
3. Audit de mediu și activități în domeniul managementului de mediu.
3. Reglementarea mediului. Tipuri de standarde de mediu și semnificația lor juridică. Reglementarea tehnică a calității produselor, a proceselor de producție și a protecției mediului.
4. Licențiere de mediu.
5. Certificare de mediu.
Sarcini
Problema 1... Șeful unei societăți comerciale are intenția de a desfășura următoarele activități pentru a obține profit:
Activități de gestionare a deșeurilor, organizarea lucrărilor de gestionare a deșeurilor de producție și consum;
Activitati de colectare, transport, eliminare, eliminare a sedimentelor facilitati de tratament rețele locale de canalizare, stații de epurare pentru abonații rețelei de canalizare a orașului și spălătorii auto, instalații de producție;
Efectuarea lucrărilor de reabilitare a haldelor și gropilor de gunoi pentru îngroparea deșeurilor de producție și consum;
Activități de colectare, utilizare, depozitare, deplasare, îngropare, distrugere a materialelor și substanțelor, inclusiv periculoase (cu excepția celor radioactive);
Certificarea de mediu a instalațiilor de producție, economice și de altă natură;
Certificarea de mediu a industriilor, proceselor tehnologice, echipamentelor, produselor, deșeurilor de producție;
Auditul de mediu al instalațiilor de producție, economice și de altă natură, a echipamentelor tehnologice, a condițiilor de desfășurare a activităților supuse licenței;
Pregătirea de mediu, formarea avansată și recalificarea profesională a specialiștilor din întreprinderi, organizații, antreprenori și persoane fizice în domeniul cunoașterii mediului;
Dezvoltarea secțiunii „Protecția mediului” ca parte a documentației de proiectare pentru construcție, extindere, reconstrucție dotări economice și industriale, documentație de urbanism;
Elaborarea proiectelor de standarde pentru emisiile maxime permise și convenite temporar de poluanți în aerul atmosferic (inclusiv cei radioactivi) și evacuările în corpurile de apă; standarde pentru vibrații, zgomot și alte tipuri de impact fizic asupra mediului; limitele de eliminare a deșeurilor de producție și consum;
Efectuarea unei evaluări a impactului asupra mediului în elaborarea documentației de proiectare pentru instalații și complexe de producție, economice și de altă natură;
Dezvoltarea justificărilor de mediu pentru desfășurarea (extinderea, schimbarea) activităților economice și de altă natură;
Evaluarea siguranței mediului a materialelor, substanțelor, tehnologiilor, echipamentelor;
Lucrări și servicii pentru eliminarea consecințelor asupra mediului cauzate de urgențe provocate de om și naturale;
Efectuarea lucrărilor de restabilire a fertilității terenurilor recuperate, implementarea măsurilor antieroziune;
Lucrări de amenajare a teritoriului;
Îmbunătățirea și reconstrucția corpurilor de apă, dragarea și alte lucrări la corpuri de apă, recuperarea lemnului scufundat și a altor articole;
Instalare de instrumente, instrumente de măsură, dispozitive de protecție a mediului;
Instalarea si operarea instrumentelor si instrumentelor de masura pentru monitorizarea starii mediului;
Consultanta de mediu.
La discutarea acestor tipuri de activități în cadrul ședinței s-a pus întrebarea dacă este necesar să se obțină o licență pentru a desfășura aceste tipuri de activități. Consilierul juridic al societății a considerat că, întrucât aceste tipuri de activități nu sunt enumerate la art. 17 din Legea federală „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”, acestea nu sunt supuse licenței. În același timp, s-a decis să se solicite clarificări către Moskompriroda.
Moskompriroda a primit un răspuns că activitățile enumerate sunt incluse în lista activităților din domeniul protecției mediului care fac obiectul licenței, care este cuprinsă în Procedura de autorizare a anumitor tipuri de activități în domeniul protecției mediului la Moscova, aprobată prin ordin al Moskompriroda din 27 ianuarie 2000 # 24, prin urmare sunt licențiați.
Este legala si fundamentata explicatia data de Moskompriroda?
Obiectivul 2.Într-una dintre regiunile Nordului Îndepărtat, inspectoratul regional pentru pescuit a descoperit o mare pată de petrol pe suprafața rezervorului. Inspecția a arătat că s-a format ca urmare a unei scurgeri la unul dintre rezervoarele depozitului de combustibil și lubrifianți. Comitetul Teritorial pentru resurse de apă a formulat cerere de despăgubire pentru daune aduse mediului. Pârâta nu a admis cererea, referindu-se la faptul că nu a fost încălcată tehnologia de stocare a combustibilului. Expertiza desemnata instanța de arbitraj, a constatat că scurgerea din rezervor a apărut din cauza nepotrivirii materialului din care a fost realizat pentru funcționarea în Nordul Îndepărtat. Cu toate acestea, rezervoarele au fost fabricate și instalate în depozit conform proiectului.
Ce alte măsuri prevăzute de lege pot fi luate de organele de stat de control al mediului?
Cine ar trebui să fie tras la răspundere în acest caz?
1. Serviciul de stat pentru monitorizarea stării mediului (monitorizarea mediului) are sarcinile sale:
· Monitorizarea stării mediului și a obiectelor naturale individuale, a proceselor fizice, chimice, biologice care au loc în acesta, a nivelului de poluare a solului, a aerului atmosferic, a corpurilor de apă, a consecințelor influenței acestuia asupra florei și faunei, sănătății umane;
· Generalizarea si evaluarea informatiilor primite despre starea mediului;
· Prognoza schimbărilor în starea mediului pentru a preveni consecințele negative asupra mediului;
· Furnizarea de informații privind starea și schimbările mediului natural organizațiilor interesate și populației.
În funcție de obiectele monitorizării mediului, aceasta se împarte în general - monitorizarea mediului natural și sectorial - monitorizarea obiectelor naturale.
Baza organizatorică pentru monitorizarea de stat a mediului este Serviciul Federal al Rusiei pentru Hidrometeorologie și Monitorizarea Mediului(Roshydromet). Roshydromet este un organism executiv federal care îndeplinește funcțiile de gestionare a proprietății statului și furnizarea de servicii de stat în domeniul hidrometeorologiei și domeniile conexe, monitorizarea mediului, poluarea acestuia, supravegherea statului pentru lucrul asupra influenței active asupra proceselor meteorologice și a altor procese geofizice.
Stocarea informațiilor în cadrul unui sistem unificat de monitorizare a mediului se realizează în conformitate cu procedura stabilită Fondul de stat de date de monitorizare a mediului de stat.
2. Controlul de stat asupra mediului este unul dintre tipurile de activități administrative și manageriale și presupune, spre deosebire de monitorizare, nu numai colectarea și analiza informațiilor necesare, ci și verificarea conformității cu cerințele și standardele de mediu de către subiecții managementului naturii, identificarea încălcări ale legislației de mediu. Este de natură supradepartamentală și include în sistemul său organe de competență generală și specială, care gestionează utilizarea resurselor naturale și protecția mediului. Un loc aparte în rândul acestora îl ocupă inspectoratele speciale de mediu - protecția pădurilor de stat, inspectoratul de vânătoare, protecția peștilor, serviciul sanitar și epidemiologic de stat etc.
Organizarea și desfășurarea controlului de stat de mediu și asigurarea coordonării intersectoriale a activităților organelor de stat în acest domeniu sunt încredințate Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale- o subdiviziune a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului al Federației Ruse. Principalele sarcini ale controlului și supravegherii statului în domeniul managementului naturii și al protecției mediului sunt identificarea, suprimarea și prevenirea infracțiunilor legate de utilizarea ilegală și irațională a resurselor naturale, cu impact negativ asupra mediului în implementarea tuturor tipurilor de managementul naturii, inclusiv cele periculoase pentru mediu.
3. Controlul producției desfasurate de serviciul de mediu al intreprinderilor, organizatiilor si institutiilor (functionari, laboratoare, departamente etc. pentru protectia mediului), ale caror activitati sunt legate de utilizarea resurselor naturale sau au impact asupra mediului. Sarcina controlului mediului industrial este de a verifica îndeplinirea planurilor și măsurilor pentru protecția naturii și îmbunătățirea mediului, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale, respectarea standardelor de calitate a mediului, respectarea cerințelor legislației de mediu la o anumită întreprindere, organizație, instituție. Se poate exprima în controlul asupra emisiilor de poluanți, asupra alocării și dezvoltării fondurilor pentru măsuri de protecție a mediului, asupra funcționării instalațiilor de tratare etc.
În cadrul controlul public cetățenii și organizațiile acestora, asociațiile obștești și mișcările de mediu pot participa, independent sau în comun cu organele statului, la implementarea măsurilor de mediu, verificarea conformității cu cerințele legislației de mediu de către întreprinderi, organizații, instituții, funcționari și cetățeni, identificarea și suprimarea a infracţiunilor de mediu.
La protecția mediului natural participă diverse organizații publice de masă (sindicate, tineret etc.), precum și formațiuni ecologice specializate (societăți de conservare a naturii, partide ecologice etc.). Activitățile mișcărilor de mediu se extind, unind cetățenii în protecția obiectelor și complexelor naturale individuale, în legătură cu soluționarea problemelor de mediu zonale (protecția lacului Baikal, a râului Volga etc.).
4. Evaluarea impactului asupra mediului (EIM)- procedura de luare în considerare a cerințelor de mediu ale legislației Federației Ruse la pregătirea și luarea deciziilor privind dezvoltarea socio-economică a societății. Acesta este organizat și desfășurat în scopul identificării și luării măsurilor necesare și suficiente pentru a preveni posibilele consecințe inacceptabile pentru societate de mediu și aferente sociale, economice și de altă natură ale implementării activităților economice și de altă natură.
Rezultatul EIM este o concluzie despre admisibilitatea impactului activității planificate asupra mediului. Documentație justificativă pentru implementarea tipurilor și obiectelor activitate economică cuprinzând rezultatele EIM se depune expertizei ecologice de stat.
5. Expertiza de mediu- este stabilirea conformității activităților economice și de altă natură planificate cu cerințele de mediu și determinarea admisibilității implementării obiectului de evaluare a impactului asupra mediului în scopul prevenirii posibilelor efecte negative ale acestei activități asupra mediului și aferente sociale, economice; și alte consecințe ale implementării obiectului de evaluare a impactului asupra mediului (Legea federală „Cu privire la examinarea mediului”).
Esența evaluării impactului asupra mediului este verificarea preliminară (în etapa de luare a deciziilor și de dezvoltare a proiectului) a conformității activităților economice cu cerințele de mediu, iar scopul acesteia este de a preveni consecințele dăunătoare asupra mediului și alte consecințe ale unor astfel de activități.
În funcție de procedura de organizare și desfășurare a expertizei de mediu, aceasta se împarte în două tipuri: de stat și publică.
Expertiza ecologica de stat organizate şi conduse de organele de stat special abilitate. Dreptul exclusiv de a-l desfășura și funcțiile corespunzătoare aparțin Ministerului Resurselor Naturale și Mediului al Federației Ruse, și anume Serviciului Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale . Scopul strategic al Serviciului Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale este de a asigura securitatea ecologică și economică a Federației Ruse, de a respecta un management de mediu rațional, continuu, durabil și prietenos cu mediul, pentru a păstra toate componentele mediului de degradare și distrugere. . Este înzestrată cu dreptul de a dispune o evaluare a impactului asupra mediului și de a controla îndeplinirea cerințelor sale. Expertiza ecologică de stat poate fi efectuată la două niveluri - entități federale și constitutive ale Federației Ruse.
Expertiza ecologica publica organizat și desfășurat la inițiativa cetățenilor și a organizațiilor obștești (asociații), precum și la inițiativa organismelor locale de autoguvernare organizatii publice(asociații), a căror activitate principală, în conformitate cu statutele lor, este protecția mediului, inclusiv efectuarea de expertize de mediu.
Efectuarea unei evaluări de stat a impactului asupra mediului este obligatorie în cazurile stabilite de lege, iar o evaluare publică a impactului asupra mediului se realizează din inițiativă. Totodată, expertiza publică de mediu poate fi efectuată înaintea statului sau concomitent cu acesta.
6. Mecanismul economic de protecţie a mediului.
În condiţiile formării economie de piataîn implementarea funcţiilor managementului de stat de mediu, alături de utilizarea metodelor administrative, devin tot mai importante mijloacele economice de asigurare a utilizării raţionale a resurselor naturale şi de protecţie a mediului. În acest sens, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului” introduce conceptul de mecanism economic pentru protejarea mediului natural și definește obiectivele și elementele de bază ale acestuia. Printre acestea din urmă, Legea cuprinde aspectele economice menționate mai sus privind contabilitatea resurselor naturale, finanțarea activităților de mediu, crearea și cheltuirea fondurilor de mediu, asigurările de mediu, plata pentru managementul mediului, precum și stimulentele de mediu, care pot fi exprimate în împrumuturi și impozitare preferențiale a întreprinderilor și organizațiilor în activitățile lor.oferirea unui efect de mediu (introducerea de tehnologii cu conținut scăzut de deșeuri și fără deșeuri, utilizarea materiilor prime secundare etc.), în utilizarea prețurilor stimulative și a primelor pentru protecția mediului. produse prietenoase etc.
Sfârșitul lucrării -
Acest subiect aparține secțiunii:
Ecologie
Agenția Federală pentru Educație .. instituție de învățământ de stat superior învăţământul profesional..
Dacă aveți nevoie material suplimentar pe acest subiect, sau nu ați găsit ceea ce căutați, vă recomandăm să utilizați căutarea în baza noastră de date de lucrări:
Ce vom face cu materialul primit:
Dacă acest material s-a dovedit a fi util pentru dvs., îl puteți salva pe pagina dvs. de pe rețelele sociale:
| Tweet |
Toate subiectele din această secțiune:
Ecologie
Aprobat ca ghid de studiu Consiliul Academic al Statului instituție educaționalăînvățământ profesional superior „Komsomolsk-on-Amu
Dezvoltarea credințelor ecologice
Istoria apariției și dezvoltării conceptelor ecologice umane își are rădăcinile în antichitatea profundă. Cunoștințele despre mediu și natura relațiilor cu acesta au dobândit semnificație practică
Definiția ecologiei, sistem de științe de mediu
Studiul unor astfel de formațiuni complexe la scară largă a necesitat combinarea eforturilor de cercetare ale reprezentanților diferitelor ecologii „speciale”. Acest lucru ar fi imposibil fără dezvoltarea unor abordări comune
Metode universale
Sunt cunoscute două grupe de metode generale - metafizice și metode dialectice... Stiintele naturii folosesc metode dialectice: analiza, sinteza, abstractizarea, analogia, clasificarea, generalizata.
Metode științifice generale
Există, de asemenea, două grupe de metode științifice generale - empirice și teoretice. Metode empirice- observația, descrierea, măsurarea și experimentarea - au fost hotărâtoare în istoria dezvoltării științelor naturii
Metode științifice private
Metodele științifice private sunt utilizate numai în cadrul unei anumite secțiuni a științei sau a unui anumit fenomen. Ecologia, ca orice știință privată, are propriile sale metode de cercetare specifice. Știință privată
Conceptul de factori de mediu
Manifestarea vieții la toate nivelurile organizării sale se bazează pe activitatea organismelor individuale, pe schimbul acestora cu mediul, precum și pe adaptarea la factorii de mediu. În ecologie, metodele sunt utilizate pe scară largă
Temperatura
Condiții de temperatură- una dintre cele mai importante, permanente factori de mediu influenţând intensitatea proceselor metabolice din organisme. Fluctuațiile de temperatură sunt geografice, sezoniere
Umiditate
Apa este principalul mediu pentru reacțiile biochimice ale organismelor; ea constituie cea mai mare parte a organismelor vegetale și animale (de la 50 la 95%). Tot schimbul intracelular și intercelular are loc în timpul
Corelarea conceptelor de bază ale ecologiei populației
De asemenea, este necesar să se familiarizeze cu unele dintre structurile intraspecifice. Subspecie - un set de indivizi care locuiesc într-o parte omogenă din punct de vedere geografic a intervalului de specii și care diferă
Indicatori statici ai populației
Număr - numărul de indivizi din populație, depinde de potențialul biologic al speciei și de condițiile externe, poate varia semnificativ în timp. Densitate
Dinamica populației
Principalii indicatori dinamici sunt fertilitatea (rata natalității), mortalitatea (rata mortalității) și rata de creștere a populației.
Conceptul și structura biocenozelor
Pentru a evita confuzia în definiții, este necesar să obiectivăm diferențele în termeni de „ecosistem” (A. Tensley, 1935), „biocenoză” (K. Mobius, 1877) și „biogeocenoză” (VN Sukachev, 1942). În general, soarele
Ecosisteme esențiale
Clasificarea ecosistemelor este prezentată în Figura 8. Ecosisteme oceanice: Produsele biologice din ecosisteme sunt limitate de lipsa unor bio vitale.
Structura biosferei
Biosfera - „zona vieții”, spațiu la suprafață globulîn care fiinţele vii sunt comune. Termenul a fost inventat în 1875 de austriacul Eduard Suess
Litosferă
Rol major în cercetare structura interna Pământul joacă metode seismice bazate pe studiul propagării undelor elastice (atât longitudinale cât și transversale) în grosimea sa, iau naștere
Atmosfera
Atmosfera este influențată de forța gravitațională, care ține învelișul de aer la suprafața Pământului. Gazele atmosferice sunt comprimate de propria greutate. Această compresie este maximă în partea de jos
Hidrosferă
Hidrosfera este învelișul apos al Pământului. Adâncimea medie a oceanului este de 3800 m, maxima ( Mariana Trench Pacificul) - 11.022 metri. Aproximativ 97% din masa hidrosferei cu
Metabolismul în biosferă
Toate cele trei învelișuri (atmosfera, hidrosferă și litosferă) sunt strâns legate între ele, formând un singur sistem funcțional care asigură circulația globală a substanțelor, iar datorită acestei autoreglări
Ciclul elementelor biogene din biosferă
Organismele vii sunt construite dintr-un număr mare elemente chimice(fig. 11). Circulația substanțelor - participarea multiplă a substanțelor la procesele care au loc în atmosferă, hidro- și litosfere
Ciclul carbonului
Principalele etape ale ciclului carbonului: 1) CO2 este absorbit în timpul fotosintezei de către plantele verzi și algele fotosintetice; 2) carbonul trece prin lanțurile trofice din stat
Ciclul oxigenului
Ciclul oxigenului este un proces planetar care leagă atmosfera, hidro- și litosfera prin activitatea combinată a organismelor vii. Principalele etape ale ciclului:
Ciclul azotului
Principalele etape ale ciclului azotului: 1) plantele și animalele conțin azot în compoziția aminoacizilor și acizilor nucleici; 2) produse reziduale ale organismelor (amoniac, uree etc.)
Ciclul sulfului
Sulful este un element biogen care nu este aproape niciodată în lipsă. În organismele vii, sulful este componenta principală a unor aminoacizi (cisteină, metionină). Principalele verigi ale ciclului sulfului: 1) cu
Ciclul fosforului
Fosforul este unul dintre cei mai importanți nutrienți. Face parte din acizii nucleici, fosfolipidele membranelor celulare, ATP, enzime, țesutul osos, dentina. Principalele verigi ale circulatiei f
Circulația oligoelementelor în biosferă
Oligoelemente - substanțe necesare organismelor vii, al căror conținut în ele este foarte mic. Majoritatea microelementelor sunt biologic active, prin urmare fac parte din enzime. Lipsa sau excesul
Învățăturile lui V.I. Vernadsky despre biosferă
Autorul termenului „biosferă” este omul de știință francez Jean Baptiste Lamarck, care l-a folosit în 1803. Biosfera lui Lamarck denota un set de organisme care locuiesc
Ideea noosferei în lumea modernă
Pe stadiul prezent dezvoltarea omenirii în lumea științifică, se pune problema urgentă a integrității omului ca fenomen. Timp de multe secole, oamenii s-au gândit mai mult la natură, spațiu, b
Omul ca specie biologică
Din punct de vedere biologic, omul aparține clasei mamiferelor, ordinului primatelor, familiei maimuțe minunate, genul Homo (Omul), specia Homo sapiens (Homo sapiens), subspecia Homo sapiens sapiens (
Conceptul de management al naturii
În stadiul actual, putem vorbi cu încredere de un sistem integrat de management de mediu care acoperă toate sferele activității umane. Managementul naturii ca știință este strâns legat de economic
Factori naturali și antropici care afectează biosfera
Un poluant este orice Substanta chimica, impactul energetic, deșeurile etc., depășind nivelul de siguranță pentru oameni și provocând modificări nedorite în
Poluarea aerului
Regiunile tehnosferei şi zone naturale, adiacente centrelor tehnosferei, sunt expuse constant poluării active cu diferite substanțe și compușii acestora. Cel mai favorabil pentru respirație
Probleme antropice cauzate de poluarea aerului
Ca urmare impact antropic asupra atmosferei sunt posibile urmatoarele consecinte negative: 1) depasirea concentratiei maxime admise a multor substante toxice (CO, NO2, SO2
Poluarea solului
Încălcarea straturilor superioare crustă are loc în timpul extragerii mineralelor și îmbogățirii acestora; îngroparea deșeurilor menajere și industriale; efectuarea de exerciții și teste militare etc.
Poluarea energetică a tehnosferei
Întreprinderile industriale, instalațiile energetice, comunicațiile și transporturile sunt principalele surse de poluare energetică în regiunile industriale, mediul urban, locuințe și zonele naturale. Cl
Poluarea apei și calitatea apei potabile
Primul și principalul motiv pentru poluarea corpurilor de apă este consumul prea mare de apă (și, în consecință,
Aspecte ale ecologiei sociale
Progresul științific și tehnologic și dezvoltarea energiei hidrocarburilor au contribuit la creșterea confortului de activitate și de viață, la creșterea speranței de viață pe Pământ și, în consecință, la creșterea populației.
Baza științifică și metodologică a dreptului mediului este înțelegerea teoretică modernă a interacțiunii dintre om, societate și natură. Interacțiunea dintre societate și natura ca e
Managementul de stat de mediu
Managementul resurselor naturale și protecția mediului este o manifestare a funcției ecologice a statului. Este activitatea autorităților competente ale statului vizată
Cele mai importante funcții ale managementului de stat de mediu
1. Înregistrarea și menținerea cadastrelor resurselor naturale. Contabilitatea și înregistrarea resurselor naturale este o condiție prealabilă necesară pentru implementarea tuturor celorlalte funcții ale statului de mediu
Scopul și obiectivele siguranței mediului
În rezolvarea problemelor de mediu, politica socială este adecvată politicii de mediu. Principalele obiective ale politicii sociale și de mediu asigurarea unei vieți și energie normale
Problemele socio-ecologice ca factor politic
În stadiul actual, există o legătură directă între problemele politice, utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția resurselor naturale. Astăzi, când este nedorit
Formarea culturii ecologice
Când vorbim de cultură ecologică, ne referim la relația omului și a societății nu doar cu natura: apă, sol, atmosferă, ci și cu sine, un animal.
Educația și educația pentru mediu
O criză ecologică este o criză ideologică, direct legată de totalitatea ideilor unui individ sau ale unui grup despre sistemul „om – natură”, cu atitudinea sa față de natură și
Structura educației pentru mediu în Rusia
Acum a devenit un fapt al procesului continuu de aprofundare și îmbunătățire a educației pentru mediu în liceu şcolile de masă... În multe dintre ele, de bază programă cu un set
Ideologia de mediu ca mijloc de creștere a angajamentului civic al populației
Ideologia este un sistem de vederi și idei în care sunt recunoscute și evaluate atitudinile oamenilor față de realitate și unul față de celălalt, problemele și conflictele sociale și, de asemenea, conține scopurile (programele) sociale.
Cooperare internațională în domeniul ecologiei
Problemele de mediu cu care se confruntă omenirea în a doua jumătate a secolului al XX-lea au devenit o problemă de preocupare pentru întreaga comunitate mondială. Problemele globale care apar în prezent sunt toate utilizate
Conferință internațională despre mediu la Stockholm
Integritatea civilizației mondiale necesită unitate de acțiune în crearea unui mecanism internațional de cooperare tehnologică în domeniul protecției naturii, monitorizării și controlului mediului, un lucru urgent.
Conferința internațională de mediu din Rio de Janeiro
La inițiativa ONU, în iunie 1992, a avut loc la Rio de Janeiro o conferință a ecologistilor mondiali despre mediu și dezvoltare. Conferința a continuat munca începută la Stockholm în urmă cu 20 de ani. Nu totul despre
Informații arheologice despre așezarea bazinului Amur
Unul dintre locurile centrale în studiul istoriei unei anumite regiuni este ocupat de problema așezării sale umane inițiale. Cercetări arheologice active în bazinul Amurului în anii 60-70
Descoperirea și aderarea la Rusia a Mării Khabarovsk Ohotsk și Priamurye
La sfârșitul secolului al XV-lea - începutul secolului al XVI-lea, unificarea ținuturilor rusești din jurul Moscovei în Statele Unite a pus capăt lungii lupte a poporului rus pentru unitatea statului și independența națională
Aşezarea regiunii
Formarea potențialului populațional al regiunii a fost întotdeauna asociată cu soluționarea politicii externe și a intereselor strategice ale statului. Ancorat în ținuturile periferice nou anexate, domnitorul
Clima Priamurye
Procese de radiație: Clima din teritoriul Khabarovsk se formează ca urmare a interacțiunii proceselor de radiație și circulație. Procesele de radiație determină mustața
Relief, soluri, peisaje
Structura geologică a teritoriului teritoriului Khabarovsk este extrem de complexă. Cele mai vechi sedimente (arheice, acum 4000-2500 milioane de ani) ies la suprafață pe platforma siberiană regiunea Ayano-Maisky
Resursele de apă ale regiunii Amur
Pe teritoriul Teritoriului Khabarovsk și al Regiunii Autonome Evreiești, a cărei suprafață este de 824,6 mii km2, există aproximativ 210 mii râuri cu o lungime totală de 584 mii km. Din acest număr de râuri, o
Resursele terestre ale regiunii Amur
Peisaje de luncă: Amurul a creat câmpii uriașe în care s-a așezat vegetația de luncă. În spațiile deschise ale câmpiilor s-au format pajişti. Variază luncă
Resursele minerale ale regiunii Amur
În teritoriul Khabarovsk, au fost identificate și explorate 118 tipuri de minerale, care sunt subdivizate în diverse resurse naturale:
Zone naturale special protejate ale teritoriului Khabarovsk
Zonele naturale special protejate sunt o comoară naţională şi moștenire naturalățară. Sistemul de zone protejate din Rusia include 101 de state rezervație naturală, 38 Parcuri nationale, 6
Parcuri naturale
Parcurile naturale sunt instituții recreative de conservare a naturii aflate sub jurisdicția entităților constitutive ale Federației Ruse, ale căror teritorii (zone de apă) includ complexe naturaleși despre
Coridoare ecologice
Patru coridoare ecologice au fost formate pe teritoriul Teritoriului Khabarovsk, suprafața lor totală este de 156 580 de hectare. Coridoarele ecologice sunt de obicei organizate între special protejate
Monumente ale naturii
Monumentele naturii sunt unice, de neînlocuit, valoroase din punct de vedere ecologic, științific, cultural și estetic, complexe naturale, precum și obiecte de origine naturală și artificială.
Parcuri dendrologice și grădini botanice
Statutul unui arboretum are unul obiect natural- Parcul dendrologic Khabarovsk, situat în sat. Sosnovka din districtul municipal Khabarovsk la selecția și cultivarea semințelor forestiere
Zone și stațiuni care îmbunătățesc sănătatea
„Mukhenskie Mineralnye Vody” este un depozit de resurse naturale medicinale de importanță federală, care este situat în bazinul râului Mukhen din regiunea Nanay. Ocupă o suprafață de 8,8 mii hectare. Re
Oopt de importanță locală
Lista de special protejate zone naturale semnificația locală are 165 de obiecte de diferite profiluri, este prezentată în Rezoluția șefului teritoriului Khabarovsk din 20 ianuarie 1997 nr. 7.
Cadastrul ariilor naturale special protejate
Cadastrul de stat al ariilor naturale special protejate este o colecție de date sistematizate actualizate în mod regulat privind starea ariilor naturale special protejate, geografice ale acestora.
Menținerea Cărții Roșii a Teritoriului Khabarovsk
În conformitate cu Regulamentul privind procedura de menținere a Cărții Roșii a Teritoriului Khabarovsk (Rezoluția Guvernului Teritoriului Khabarovsk nr. 157-pr din 13 octombrie 2006), Cartea Roșie a Teritoriului Khabarovsk este
Caracteristicile fizice și geografice ale arboretumului
Arboretul este situat în districtul Leninsky al orașului Komsomolsk-on-Amur, în câmpia inundabilă din cursul inferior al râului Silinka, pe malul său stâng, într-o zonă conservată a pădurii Silinsky. Teritoriul arboretumului este
Întrebări pentru examen
1. Reprezentări ecologice ale perioadei antice. 2. Vederi de mediu ale Renașterii. 3. Vederi asupra mediului în secolul al XVIII-lea. 4. Mediul prezentat
3.5 / 5 ( 2 voci)
La monitorizare și control tip ecologic un detaliu comun în aceste activități este observarea și evaluarea informațiilor primite de la obiectul monitorizat.
Dar ar trebui spus despre diferența dintre monitorizarea mediului și controlul mediului. Totul ține de obiectele monitorizate și, bineînțeles, de acțiunile ulterioare întreprinse pe baza datelor obținute.
Controlul mediului
La monitorizarea unui tip ecologic, obiectele de observare sunt locuri cu efect antropic, adică aruncă afară. Substanțe dăunătoareîn ecosistem în cursul activităților sale.
Acesta este modul în care monitorizarea mediului diferă de controlul mediului. La efectuarea controlului de tip ecologic, specialiștii ANO „Centrul de Expertiză Ecologică” exercită o influență de tip control asupra obiectului care este supus observării.
În timpul monitorizării, obiectele de observație sunt aerul, apa tipuri diferiteși sol. Și acesta este răspunsul la întrebarea cum diferă monitorizarea mediului de controlul mediului. Scopul observației este de a obține informații despre starea acestor componente ale naturii, de a face previziuni ale schimbărilor preconizate ale acestora sub influența proceselor naturale și antropice.
Sarcinile acestui tip de observație sunt să se asigure că mediul natural rămâne în stare bună, și nimic nu îl amenință, nici un impact negativ al obiectelor care sunt studiate sub controlul mediului. Acesta este cel mai important lucru în ceea ce distinge monitorizarea mediului de controlul mediului. Deci putem spune că sunt complementare reciproc.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru/
Controlul mediului este una dintre verigile importante ale mecanismului organizatoric și juridic pentru protecția protecției mediului, prevăzut în Secțiunea XI a Legii federale din 10.01.02 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”. Scopul său este de a verifica:
* respectarea cerințelor legislației de mediu;
* respectarea standardelor și documente normativeîn domeniul protecţiei mediului şi siguranţei mediului.
Implementarea acestor sarcini este încredințată sistemului de control al mediului, care constă în control de stat, industrial, municipal și public.
Funcția de control al mediului se desfășoară simultan în cadrul altor măsuri legale de reglementare a impactului asupra mediului, și anume, în timpul standardizării, examinării, acordării de licențe și certificării.
Prin intermediul controlului de mediu se asigură constrângerea utilizatorilor resurselor naturale (subiecți de drept al mediului) să respecte cerințele de mediu.
Controlul mediului ca măsură legală îndeplinește o serie de funcții – preventive, informaționale și punitive.
Controlul ecologic de stat. Acest control se efectuează în numele statului, și nu al oricărui departament care are interese proprii, ceea ce dă rezultate independente și mai obiective. Acesta este cel mai influent tip de control, în special, pentru că, pentru a-și îndeplini funcțiile, poate recurge la sprijinul organelor de drept - parchet și instanță. În plus, în procesul unui astfel de control, inspectorii de stat pot utiliza următoarele măsuri eficiente:
Trimite cereri și emite instrucțiuni persoanelor juridice și persoanelor fizice pentru a elimina încălcările identificate;
Suspendarea activităților economice și de altă natură ale contravenienților;
Aduceți contravenienții la răspundere administrativă (avertisment sau amendă).
Controlul de mediu de stat este efectuat de organele executive federale și de organele executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului (funcționari ai autorităților publice care exercită controlul de stat asupra mediului) în implementare sarcinile de serviciuîn limitele autorității lor au dreptul:
Vizitați obiecte pentru a verifica organizația, indiferent de proprietate, inclusiv obiectele supuse protectia statuluiși instalații de apărare;
Faceți cunoștință cu documentele și alte materiale necesare îndeplinirii atribuțiilor oficiale;
Verificați respectarea reglementărilor, standardelor de stat și a altor documente de reglementare în domeniul protecției mediului, implementării planurilor și măsurilor de mediu;
Verificați funcționarea instalațiilor de tratare și a altor dispozitive de neutralizare, precum și a mijloacelor de control ale acestora;
Aduceți făptuitorii la răspundere administrativă.
Controlul mediului industrial. Controlul producției este efectuat de către întreprindere însăși de către utilizatorul naturii la unitățile sale pentru a se asigura că în procesul activităților economice și de altă natură sunt îndeplinite cerințele legislației de mediu și respectarea standardelor stabilite în domeniul protecției mediului, precum și autoexaminarea raționalității managementului de mediu la instalațiile sale și implementarea planurilor și măsurilor de limitare și reducere a impactului asupra OS. Conținutul unui astfel de control depinde în primul rând de specificul întreprinderii.
Efectuează controlul mediului industrial în conformitate cu cerințele art. 64 și 71 din Legea federală din 10.01.02 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” este obligat la serviciul de mediu, care, în conformitate cu art. 25 din Legea federală din 04.05.99 nr. 96 FZ „Cu privire la protecția aerului atmosferic” trebuie organizată de o persoană juridică corespunzătoare. Întreprinderile sunt obligate să prezinte autorităților executive și organismelor locale de autoguvernare informații privind organizarea controlului mediului industrial.
Deoarece pentru a asigura nivelul necesar de calitate a muncii pentru o serie de tipuri de activități de mediu, este necesară o autorizație specială (de exemplu, pentru efectuarea de măsurători instrumentale), atunci întreprinderile (în primul rând cele mici) efectuează o parte a controlului producției, implicând organizatii specializate... Cu toate acestea, subestimând importanța protecției mediului și străduindu-se să reducă costurile, întreprinderile economisesc adesea pe menținerea propriilor servicii de mediu și reduc controlul producției la volumul minim realizat de organizațiile contractante, ceea ce reduce eficacitatea celui mai eficient tip de control al mediului. Cu toate acestea, în conformitate cu legislația, responsabilitatea pentru toate încălcările detectate în timp util este suportată de șeful întreprinderii, persoana responsabilă cu protecția mediului și șefii diviziilor structurale relevante.
Controlul municipal al mediului. Acest control se efectuează pe teritoriul municipiului de către organismele locale de autoguvernare sau organizațiile autorizate de acestea. aceasta noul fel controlul mediului, care a apărut în conformitate cu paragrafele. 1, 2 linguri. 68 din Legea federală din 10.01.02 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția OS”.
Controlul public al mediului. În conformitate cu paragrafele. 3, 4 art. 68 din Legea federală din 10.01.02 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția OS”. Acest control este efectuat de către asociații publice și alte asociații non-profit în conformitate cu statutul acestora, precum și de către cetățeni. Sarcina acestuia este de a verifica îndeplinirea cerințelor legislației de mediu de către toate persoanele juridice de la minister la o întreprindere, instituție sau organizație, indiferent de forma lor de proprietate și subordonare, precum și de către toți funcționarii și cetățenii.
Funcțiile de control public sunt implementate, în special, cu participarea asociațiilor obștești la evaluarea impactului activității planificate asupra mediului (în cadrul EIM). Controlul public se exercită și asupra adoptării deciziilor semnificative din punct de vedere ecologic în cadrul expertizei publice de mediu. O formă importantă de control public de mediu al activităților întreprinderilor și organelor de stat este dreptul cetățenilor și asociațiilor obștești de a solicita informații cu privire la starea protecției mediului și măsurile luate pentru a-l proteja, astfel cum este prevăzut de Legea federală nr. cererile instanței de despăgubire pentru daune aduse mediului.
Cu toate acestea, conceptul de control public al mediului nu a fost încă pe deplin implementat. În dezvoltarea sa, din anul 2002 în țara noastră, a fost introdusă legislativ cerința controlului mediului în domeniul protecției mediului la nivel municipal.
Monitorizarea. Monitorizare (din latinescul monitor - reamintire, supraveghere) - un sistem de observații complexe regulate pe termen lung ale stării OS, poluarea acestuia având loc conform unui program dat fenomene naturale, precum și evaluarea și prognoza modificărilor ulterioare (Fig. 1). Unul dintre principiile principale ale monitorizării este urmărirea continuă. Ecomonitorizarea este etapa inițială a sistemului de siguranță a mediului.
Comunitatea mondială a ajuns la conștientizarea necesității de a coordona eforturile de colectare, stocare și procesare a datelor privind starea OS la sfârșitul anilor 60 ai secolului XX. în ajunul conferinței de la Stockholm, unde pentru prima dată au căzut de acord asupra definiției conceptului de „monitorizare”.
Monitorizarea stării mediului în țara noastră se realizează în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse.
Orez. 1. Schema de monitorizare a stării mediului natural (conform VV Petrov).
„Despre crearea United sistem de stat monitorizarea mediului „din 24.11.93, iar monitorizarea sanitară și igienă se efectuează de către organele Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat în baza Decretului Guvernului Federației Ruse din 06.10.94.
Există trei niveluri de acoperire teritorială a monitorizării moderne:
* local (bioecologic, sanitar si igienic);
* regional (geosistem, natural și economic);
* global (biosferă, fundal), inclusiv observații ale stării OS din spațiu - monitorizare spațiu.
În principalele elemente structurale ale mediului, se efectuează o monitorizare constantă a prezenței următorilor poluanți cei mai periculoși pentru ecosistemele naturale și oameni:
* în aerul atmosferic - oxizi de carbon, azot, sulf, solide în suspensie (aerosoli), hidrocarburi, radionuclizi, benz (a) piren;
* în apele de suprafață - produse petroliere, fenoli, compuși ai fosforului și azotului, metale grele, pesticide, săruri minerale, precum și pH-ul complexului;
* in biota - metale grele, radionuclizi, pesticide.
Monitorizarea impactului factorilor fizici nocivi, cum ar fi radiațiile, zgomotul, câmpuri electromagneticeși radiații. În primul rând, sunt controlate zonele de influență ale marilor surse corespunzătoare, și anume centrale nucleare, aeroporturi, mari centre industriale și de transport, centrale și linii electrice, centre TV și radio și repetitoare.
În prezent, în cadrul activităților Organizației Meteorologice Mondiale, a fost creată o rețea mondială de stații de monitorizare de fond, care monitorizează anumiți parametri ai stării OS. Lucrarea se desfășoară sub auspiciile Programului Națiunilor Unite pentru Mediu și este coordonată de UNESCO. Observațiile au acoperit toate tipurile de ecosisteme.
În Rusia, stațiile integrate de monitorizare de fundal sunt situate în șase rezervele biosferei fac parte dintr-o rețea internațională de observare globală. Principalele direcții pentru studierea monitorizării globale în țara noastră este studiul:
* schimbări globale (datorite poluării), manifestate peste tot, de exemplu, schimbările climatice;
* Efecte asociate cu răspândirea poluării pe distanțe lungi, inclusiv transportul transfrontalier, de exemplu, acidificarea solurilor sub influența emisiilor de compuși ai sulfului în atmosferă;
* rezultatele influențelor antropice, care se caracterizează printr-o mare inerție a efectului, de exemplu, efectul acumulării de pesticide organoclorurate.
Există două componente ale monitorizării - abiotică (geofizică) și biotică. Monitorizarea biotică (observarea biotei ecosistemelor) ca una dintre metode utilizează bioindicația - determinarea încărcărilor semnificative biologic pe baza răspunsului organismelor vii și comunităților lor la acestea. Ca indicator, se selectează specia care are o amplitudine îngustă de toleranță la mediu în raport cu orice factor de mediu. În cea mai mare parte, acestea sunt plante, deoarece nu sunt capabile de mișcare activă.
Monitorizarea sistemului de operare este o funcție pasivă independentă (care nu urmărește scopul constrângerii). controlat de guvern... În anii 90 ai secolului XX. monitorizarea și controlul mediului au fost parțial confuze. Legea RSFSR din 19.12.91 nr. 2060-1 „Cu privire la protecția mediului natural” conținea art. 69 privind serviciul de stat pentru monitorizarea stării mediului în secțiunea a X „Controlul mediului”). Legea federală nr. 7-FZ din 10.01.02 „Cu privire la protecția mediului” include un capitol X separat, dedicat monitorizării de stat a protecției mediului, care notează că această monitorizare este efectuată pentru a monitoriza starea protecției mediului, inclusiv în zonele în care sursele de impact antropic sunt localizate, și impactul surselor antropice asupra mediului.
Monitorizarea de stat a mediului se realizează pentru a răspunde nevoilor statului, persoanelor juridice și persoanelor fizice în informații fiabile despre adevărata stare a protecției mediului în țara noastră, care este necesară pentru:
* elaborarea prognozelor de dezvoltare socio-economică și adoptarea deciziilor adecvate; programe țintă în domeniul protecției mediului și activități conexe;
* prevenirea și (sau) reducerea consecințelor adverse ale schimbărilor în starea OS.
În prezent, sunt prezentate informații generale obținute în procesul de monitorizare a mediului:
* gratuit - autorităților publice și organelor sistemului unificat de stat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență;
* contra cost (rambursarea costurilor de pregătire, copiere și transmitere a acestuia prin sistemele de comunicații existente) către toți ceilalți utilizatori.
Rezultatele monitorizării ecologice a mediului natural sunt incluse în conținutul inventarelor sectoriale ale resurselor naturale și sunt utilizate pentru a lua decizii economice și de altă natură semnificative pentru mediu.
Bibliografie:
controlul mediului industrial municipal
1. Ecologie: manual. pentru universități / N.I. Nikolaykin, N.E. Nikolaykina, O.P. Melekhov. - Ed. a III-a, Stereotip. - M .: Butard, 2004 .-- 624 s: ill.
Postat pe Allbest.ru
Documente similare
Conceptul, scopurile și obiectivele controlului de mediu în domeniul mediului, semnificația și principalele tipuri ale acestuia. Reguli pentru implementarea monitorizării de stat. Problema îmbunătățirii legislației în domeniul verificării mediului.
lucrare de termen, adăugată 08.08.2011
Analiza normelor Constituției Federației Ruse în domeniul managementului mediului și al protecției mediului. Controlul ecologic de stat asupra stării mediului. Efectuarea expertizei ecologice de stat.
rezumat, adăugat la 02.10.2011
Principalele sarcini și etape ale controlului de mediu, reglementarea legislativă și tipurile acestuia (de stat, industriale, municipale, publice). Esența controlului public de mediu, caracteristicile implementării acestuia în Teritoriul Trans-Baikal.
lucrare de termen adăugată 06.12.2012
Studiul probleme globale modernitate, care acoperă populația întregului glob, raportând la toate statele. Probleme de asigurare a utilizării raționale a resurselor naturale și de protecție a mediului. Caracteristicile controlului de stat asupra mediului.
rezumat, adăugat la 05.10.2010
Controlul mediului și expertiza de mediu. Monitorizarea de stat a mediului. Sarcinile Ministerului Resurselor Naturale și Mediului al Federației Ruse. Controlul mediului industrial, municipal și public. Munca de educatie pentru mediu.
prezentare adaugata la 20.10.2013
Principalele perioade ale formării și dezvoltării legislației de mediu. Conceptul și trăsăturile izvoarelor dreptului mediului. Reglementări tehnice acte juridiceîn domeniul protecţiei mediului. Cerințe de mediu pentru activități economice.
prezentare adaugata la 20.04.2016
Starea și controlul asupra utilizării și protecției mediului natural. Funcții de control al mediului: de stat, generale, speciale. Răspundere materială pentru comportamentul necorespunzător împotriva mediului. Protecția legală a aerului atmosferic.
test, adaugat 12.02.2007
Rol strategic politici publiceîn zona dezvoltarea mediului... Reglementări în domeniul protecției mediului și managementului naturii și instrumente ale economiei „verzi”. Aspecte constituționale ale asigurării siguranței mediului în Rusia.
lucrare de termen adăugată 21.12.2015
Evaluarea siguranței mediului, sprijinul său legal în Belarus. Zone de urgență, criză ecologică, dezastru ecologic, tipurile acestora. Controlul de stat asupra folosirii si protectiei padurilor. Analiza situatiilor actuale.
test, adaugat 31.05.2009
Subiectul dreptului mediului. Principii de reglementare a interacțiunii dintre societate și natură. Etapele controlului mediului: colectarea și prelucrarea datelor inițiale necesare; implementarea măsurilor de prevenire și eliminare a infracțiunilor de mediu.
Controlul mediului este cea mai importantă măsură legală pentru a asigura utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului împotriva influențelor nocive, o funcție a administrației publice și o instituție juridică a dreptului mediului. Pe baza rolului controlului mediului în mecanismul de protecție a mediului, acesta poate fi apreciat ca fiind cea mai importantă măsură legală. Prin controlul mediului este asigurată, în principal, constrângerea subiectelor relevante ale dreptului mediului de a respecta cerințele de mediu. Destul de des, măsurile de răspundere legală pentru infracțiunile de mediu sunt aplicate în procesul de control al mediului sau pe baza rezultatelor acestuia.
Anterior s-a subliniat că funcția de control al mediului se desfășoară și în implementarea altor măsuri legale pentru asigurarea utilizării raționale a resurselor naturale și protecția mediului - reglementare de mediu, expertiză de mediu, autorizare de mediu, certificare de mediu. Dar în cadrul tuturor acestor domenii de activitate, controlul mediului, i.e. asigurarea îndeplinirii cerințelor de mediu și legale se realizează în mod obiectiv, incidental, în raport cu fiecare dintre tipurile de activitate denumite. Punerea în aplicare a oricăreia dintre astfel de măsuri, precum și controlul mediului, este o activitate independentă, intenționată a organelor de stat special autorizate, desfășurată în cadrul unei proceduri stabilite, pe baza unor norme legale speciale și care vizează rezolvarea sarcinilor acestora.
Dreptul administrativ rus distinge două tipuri de activități de control - control și supraveghere. Controlul de mediu se referă la activitățile entităților autorizate de a verifica respectarea și respectarea cerințelor legislației de mediu. Supravegherea administrativă este o formă specifică de control guvernamental. Esența acestuia este de a monitoriza implementarea reglementărilor de mediu în vigoare în domeniul managementului. Supravegherea se realizează în raport cu autoritățile executive, întreprinderi, formațiuni publice și cetățeni.
Controlul mediului ca măsură legală îndeplinește o serie de funcții – preventive, informaționale și punitive.
Rolul funcției preventive constă în faptul că subiecții controlului de mediu, cunoscând eventuala verificare a conformității lor cu cerințele legale de mediu, manifestă în mod independent activitate în îndeplinirea cerințelor legislației și prevenirea încălcărilor. Funcția de informare este asociată cu faptul că, în procesul de control, autoritățile și persoanele relevante colectează o varietate de informații despre activitățile de protecție a mediului ale obiectelor controlate și supravegheate. Funcția punitivă se manifestă prin aplicarea sancțiunilor prevăzute de legislație față de încălcatorii cerințelor legale de mediu.
În practica de mediu a Rusiei, se disting următoarele tipuri de control de mediu: de stat, departamental, industrial, municipal, public. Criteriile pentru o astfel de clasificare sunt entitatea în numele căreia se efectuează controlul și sfera controlului.
Monitorizarea mediului este un sistem de observare pe termen lung a stării mediului, de evaluare și prognoză a modificărilor stării acestuia sub influența factorilor naturali și antropici. În conformitate cu legislația, sunt monitorizate atât mediul în ansamblu, cât și componentele sale individuale - pământ, apă, aer atmosferic și alte obiecte naturale.
Organizarea și desfășurarea monitorizării mediului este reglementată de multe acte ale legislației de mediu la nivelul Federației Ruse și al entităților sale constitutive, inclusiv Legile privind protecția mediului (articolul 63), cu privire la Serviciul hidrometeorologic, pe subsol (articolul 36.1), privind protecția aerului atmosferic (articolul 23 ), despre lumea animală (v. 15), despre internă ape marii, marea teritorială și zona învecinată a Federației Ruse (Art. 36), Codul funciar al Federației Ruse (Art. 67), Codul Apelor al Federației Ruse (Art. 78), Codul Silvic al Rusiei Federația (Art. 69). Legea privind bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației prevede efectuarea de monitorizări sociale și igienice (art. 45), cuprinzând elemente de monitorizare a mediului.
Legislația stabilește obligația de a efectua monitorizarea de stat și non-statală a mediului. Astfel, Regulamentul privind evaluarea impactului activităților economice și de altă natură planificate asupra mediului în Federația Rusă obligă persoanele juridice și cetățenii-antreprenori să elaboreze propuneri pentru un program de monitorizare a mediului în toate etapele implementării activităților economice și de altă natură planificate.
Câteva prevederi generale și de bază privind monitorizarea mediului sunt formulate în Legea cu privire la protecția mediului. Potrivit art. 63 monitorizarea de stat a mediului se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a monitoriza starea mediului, precum și pentru a răspunde nevoilor statului, persoanelor juridice și indivizii în informații fiabile necesare pentru a preveni și (sau) a reduce consecințele negative ale unei schimbări în starea mediului... Procedura de organizare și implementare a monitorizării de stat a mediului este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Informațiile despre starea mediului, modificările acestuia, obținute în timpul implementării monitorizării de stat a mediului, sunt utilizate de autoritățile de stat ale Federației Ruse și de entitățile constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale pentru elaborarea previziunilor sociologice. -dezvoltarea economică și adoptarea de decizii adecvate, dezvoltarea de programe federale în domeniul dezvoltării mediului al Federației Ruse, programe țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse și măsuri pentru protecția mediului.
Pentru a crește eficiența lucrărilor de conservare și îmbunătățire a stării mediului, prin decretul Guvernului Federației Ruse din 24 noiembrie 1993, a fost creat un Sistem de stat unificat de monitorizare a mediului. La aceasta participă toate organele de stat special autorizate în domeniul protecției mediului și al utilizării resurselor naturale.
Cea mai solidă bază de monitorizare este deținută de Roshydromet, care este un organism de stat special autorizat în acest domeniu. Deci, în 1998, observațiile stării atmosferei au fost efectuate în mod regulat la 602 posturi staționare din 238 de orașe și orașe din Rusia. În majoritatea orașelor se măsoară concentrații de la 5 la 25 de substanțe.
Prelevarea de probe de sol a fost efectuată în 176 de ferme situate pe teritoriul a 36 de entități constitutive ale Federației Ruse. În probele selectate sunt determinate 21 de denumiri de pesticide.
Peste 120 de corpuri de apă cu 156 de puncte de control au fost monitorizate prin indicatori hidrochimici ai poluării apelor de suprafață pe uscat. Programul de observare include de la 2 la 6 indicatori 1.
Monitorizarea mediului industrial se dezvoltă, de exemplu. monitorizarea efectuată de întreprinderi. De exemplu, din octombrie 1995, la SA Gazprom a fost creat un sistem de monitorizare. În timpul proiectării sale, monitorizarea surselor de poluare, a volumelor de emisii de poluanți în atmosferă și a deversării Ape uzate; interacțiunea informațională cu serviciile teritoriale ale Roshydromet, Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei și alte organisme.
Unul dintre principalele rezultate ale monitorizării mediului este obținerea de date despre starea acestuia. Legea cu privire la Serviciul Hidrometeorologic prevede crearea fond unificat de stat de date privind starea mediului, poluarea acestuia(v. 15). Fondul unificat de date de stat este un set ordonat, actualizat constant de informații documentate despre starea mediului, poluarea acestuia, obținute ca urmare a activităților Serviciului Federal al Rusiei pentru Hidrometeorologie și Monitorizare a Mediului, a altor organisme executive federale interesate, organele lor teritoriale, subiecții organelor executive ale Federației Ruse, persoane fizice și juridice (indiferent de forma lor organizatorică și juridică) în domeniul hidrometeorologiei și domenii conexe (meteorologie, climatologie, agrometeorologie, hidrologie, oceanologie, heliogeofizică), monitorizarea starea mediului, poluarea acestuia. Se formeaza pe baza colectarii, prelucrarii, contabilizarii, stocarii si difuzarii informatiilor documentate privind starea mediului, poluarea acestuia. Crearea și menținerea unui fond de stat unificat de date privind starea mediului și poluarea acestuia este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 1999 nr.
În conformitate cu Legea cu privire la Serviciul Hidrometeorologic, informațiile privind starea mediului și poluarea acestuia sunt furnizate gratuit utilizatorilor (consumatorilor), precum și pe bază de contracte (art. 17). Regulamentul privind serviciile de informare în domeniul hidrometeorologiei și monitorizării poluării mediului, aprobat prin Hotărârea Guvernului RF din 15 noiembrie 1997, precizează condițiile de furnizare a informațiilor. Informațiile gratuite în domeniul hidrometeorologiei și monitorizării mediului cu scop general sunt furnizate autorităților de stat ale Federației Ruse și subiecților săi, organelor sistemului de stat unificat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență. Alți utilizatori (consumatori) informații în domeniul hidrometeorologiei și monitorizarea naturii înconjurătoare
Mediul de uz general este prevăzut contra unei taxe în cuantum ce rambursează costurile de pregătire, copiere și transmitere a acestuia prin rețelele de comunicații electrice și poștale.
Datele de monitorizare a mediului servesc drept bază pentru menținerea cadastrului de stat al resurselor naturale, precum și pentru luarea deciziilor economice și de altă natură semnificative pentru mediu.