Pentru a înțelege natura schimbărilor în politică, capacitatea sa de a asigura stabilitatea și de a menține un echilibru dinamic al grupurilor de interese trebuie luate în considerare în două circumstanțe. În primul rând, politica este relativă la sfera independentă și are caracteristicile sistemului. În acest sens, potrivit lui L. von Bertalanfi, reprezintă o combinație de "elemente în colaborare". În al doilea rând, fiind independenți, politica dobândește semnificația prin interacțiunea cu lumea nepolitică, fiind o parte integrantă a integrității mai largi a societății. Conștientizarea relației organice dintre viața politică și alte sfere ale vieții umane a venit la cercetarea științifică politică.
Inițial, politica, potrivit lui M. Weber, a fost redusă la activitățile statului ca o instituție care îndeplinește monopolul utilizării legitime a forței pe acest teritoriu ". Toată viața socială pusă în cadrul sferei politice și prezentată statului. Statul, ca transportator și subiectul guvernului, a distribuit exclusiv valori și resurse. Identificarea politică cu statul a fost corectă până la inscripție societate civila.
Dezvoltarea instituțiilor societății civile a reflectat procesul de creștere a multitudinii intereselor diferitelor grupuri ale populației. Pe această bază, a existat o specializare a rolurilor și funcțiilor politice în cadrul comunității politice. Era imposibil să se înțeleagă cauzele și consecințele distribuției puterii și valorilor în societate fără a lua în considerare influența comunităților sociale, a mentalității și a sistemului cultural a fost imposibilă. Înlocuirea conceptului de stat Conceptul unui sistem politic a făcut posibilă în considerare influența mecanismelor non-formale pentru funcționarea politicii politicii, reflectă relația tot mai mare și influența reciprocă a structurilor politice, cultura politică, politică comportament și societate civilă.
Pentru a caracteriza interacțiunea puterii și a societății în știința politică americană, este utilizat conceptul de "sistem politic", ceea ce reprezintă setul tuturor structurilor publice în aspectele lor politice. Prin definirea orașului migdale, sistemul politic include în plus față de instituțiile politice, structurile sociale și economice, tradițiile istorice și valorile societății, contextul cultural al dezvoltării sale. Interacțiunea lumii politicii și a sferei economice, a societății civile (sfere sociale și spirituale) este sistematică, adică, schimbările într-unul din elemente conduce cu siguranță la o schimbare a întregii integritate (societate). Acest lucru înseamnă - lumea politică poate fi înțeleasă numai din relația dintre aceasta, astfel încât să nu fie politică. Cu toate acestea, totuși, adevărate și opus - schimbările în sferele non-politice se desfășoară sub influența politicilor.
Se știe că scopul tuturor activităților politice este puterea - fie impactul asupra acesteia, fie participarea la ea. Guvernul acționează direct conținut. Cu toate acestea, menținerea puterii nu este încheiată în acesta. Puterea este interacțiunea celor care efectuează că în agregat este mediul social în care se desfășoară. Ca urmare a interacțiunii lor, schimbul de activități, resurse, valori, informații sunt schimbate. În consecință, guvernul poate fi înțeles prin legătura cu faptul că nu este putere.
În același timp, nu numai puterea afectează mediul social, dar mediul afectează puterea. Influența reciprocă poate avea natura impactului direct al puterii și mediului reciproc pe baza rolurilor politice. De exemplu, statul, ca transportator și subiectul guvernului, este gestionat de afacerile companiei, asigură legalitatea și legea și ordinea, iar cetățenii recunosc legalitatea deciziilor luate de autorități și le îndeplinesc. Cu toate acestea, impactul poate fi indirect și nu este direct caracter. De exemplu, creșterea impozitului pe profit creează oportunitatea de a spori sprijinul pentru angajații sferelor bugetare.
În consecință, interacțiunea puterii și a societății civile determină natura schimbărilor în sistemul social, stabilitatea și dinamismul acesteia. De aceea este important să știm cum afectează societatea distribuția puterii. Nu este mai puțin semnificativă înțelegerea formelor și a parametrilor impactului puterii în societatea civilă. Interacțiunea și interdependența puterii și a societății sunt exprimate prin conceptul de "sistem politic".
Pentru a înțelege natura schimbărilor în politică, capacitatea sa de a asigura stabilitatea și de a menține un echilibru dinamic al grupurilor de interese trebuie luate în considerare în două circumstanțe. În primul rând, politica este relativă la sfera independentă și are caracteristicile sistemului. În acest sens, potrivit lui L. von Bertalanfi, reprezintă o combinație de "elemente în colaborare". În al doilea rând, fiind independenți, politica dobândește semnificația prin interacțiunea cu lumea nepolitică, fiind o parte integrantă a integrității mai largi a societății. Conștientizarea relației organice dintre viața politică și alte sfere ale vieții umane a venit la cercetarea științifică politică.Inițial, politica, potrivit lui M. Weber, a fost redusă la activitățile statului ca o instituție care îndeplinește monopolul utilizării legitime a forței pe acest teritoriu ". Toată viața socială pusă în cadrul sferei politice și prezentată statului. Statul, ca transportator și subiectul guvernului, a distribuit exclusiv valori și resurse. Identificarea politică cu statul a fost corectă până la alocarea societății civile.
Dezvoltarea instituțiilor societății civile a reflectat procesul de creștere a multitudinii intereselor diferitelor grupuri ale populației. Pe această bază, a existat o specializare a rolurilor și funcțiilor politice în cadrul comunității politice. Era imposibil să se înțeleagă cauzele și consecințele distribuției puterii și valorilor în societate fără a lua în considerare influența comunităților sociale, a mentalității și a sistemului cultural a fost imposibilă. Înlocuirea conceptului de stat Conceptul unui sistem politic a făcut posibilă în considerare influența mecanismelor non-formale pentru funcționarea politicii politicii, reflectă relația tot mai mare și influența reciprocă a structurilor politice, cultura politică, politică comportament și societate civilă.
Pentru a caracteriza interacțiunea puterii și a societății în știința politică americană, este utilizat conceptul de "sistem politic", ceea ce reprezintă setul tuturor structurilor publice în aspectele lor politice. Prin definirea orașului migdale, sistemul politic include în plus față de instituțiile politice, structurile sociale și economice, tradițiile istorice și valorile societății, contextul cultural al dezvoltării sale. Interacțiunea lumii politicii și a sferei economice, a societății civile (sfere sociale și spirituale) este sistematică, adică, schimbările într-unul din elemente conduce cu siguranță la o schimbare a întregii integritate (societate). Acest lucru înseamnă - lumea politică poate fi înțeleasă numai din relația dintre aceasta, astfel încât să nu fie politică. Cu toate acestea, totuși, adevărate și opus - schimbările în sferele non-politice se desfășoară sub influența politicilor.
Se știe că scopul tuturor activităților politice este puterea - fie impactul asupra acesteia, fie participarea la ea. Guvernul acționează direct conținut. Cu toate acestea, menținerea puterii nu este încheiată în acesta. Puterea este interacțiunea celor care efectuează că în agregat este mediul social în care se desfășoară. Ca urmare a interacțiunii lor, schimbul de activități, resurse, valori, informații sunt schimbate. În consecință, guvernul poate fi înțeles prin legătura cu faptul că nu este putere.
În același timp, nu numai puterea afectează mediul social, dar mediul afectează puterea. Influența reciprocă poate avea natura impactului direct al puterii și mediului reciproc pe baza rolurilor politice. De exemplu, statul, ca transportator și subiectul guvernului, este gestionat de afacerile companiei, asigură legalitatea și legea și ordinea, iar cetățenii recunosc legalitatea deciziilor luate de autorități și le îndeplinesc. Cu toate acestea, impactul poate fi indirect și nu este direct caracter. De exemplu, creșterea impozitului pe profit creează oportunitatea de a spori sprijinul pentru angajații sferelor bugetare.
În consecință, interacțiunea puterii și a societății civile determină natura schimbărilor în sistemul social, stabilitatea și dinamismul acesteia. De aceea este important să știm cum afectează societatea distribuția puterii. Nu este mai puțin semnificativă înțelegerea formelor și a parametrilor impactului puterii în societatea civilă. Interacțiunea și interdependența puterii și a societății sunt exprimate prin conceptul de "sistem politic".
instituția secundară autonomă municipală
Transportat cartierul municipal al regiunii Nivhny Novgorod
"Școala Centrală Ichakovskaya"
prezentare privind știința socială
Conceptul de putere
(Probleme ale codului de utilizare a utilizării)
Ganyushin M.e.,
profesor de istorie
categoria de calificare mai mare
din. IChaliki.
Politică
Stiinte Sociale. EGE Codul de întrebare.
4.1. Conceptul de putere
Numirea și politicile: 1) organizațională (creează motive organizaționale pentru societate); 2) comunicativ (asigură comunicarea oamenilor, schimbul de informații, relația dintre ele); 3) educațional (afectează lumea interioară a omului, vine cu o persoană la afacerile publice); 4) controlul (afectarea persoanelor care utilizează puterea); 5) Integrativ (divizarea, consolidează diverse grupuri și sectoare ale societății).
Politica sunt activități conștiente în sfera politică a societății care vizează realizarea, consolidarea și implementarea puterii; Activități asociate cu determinarea conținutului sarcinilor și funcțiilor statului.
Politică, economică, spirituală și informație etc.
Statul, partidul, familia etc.
Legislativ, executiv, judiciar.
Puterea este abilitatea, dreptul și capacitatea de a dispune de oricine și orice, să aibă un impact decisiv asupra comportamentului și activității oamenilor.
Tipuri de putere
Prin surse
Potrivit subiecților
Prin funcții
autoritățile
Surse de putere (conform lui M. Weber):
- Violența (rezistență fizică, arme, grup organizat, caracteristici personale, amenințarea cu privire la utilizarea forței).
- Autoritatea (legături familiale și sociale, Charisma, cunoștințe expert (speciale), credință).
- Dreptul (furnizarea și puterile, controlul asupra resurselor, obiceiurilor și tradiției).
Max Weber (1864-1920) este un sociolog german, filozof, istoric, economist politic. Lucrarea principală în domeniul sociologiei politice - eseu "Politica ca vocație și profesie.
Puterea de stat este una dintre tipurile de putere în societate, în care statul acționează ca subiect al puterii persoanei, instituțiilor și oficialilor săi, iar populația țării este în instalație.
Semne distinctive de putere de stat:
- caracter public, adică vorbește în numele companiei;
- caracter suveran;
- teritoriul limitat este condiția de bază pentru existența statului.
Puterea politică este:
- abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane care să controleze comportamentul cetățenilor, în ansamblu, pe baza obiectivelor naționale sau naționale
- abilitatea reală a clasei sociale, a grupului, a individului de a-și menține voința în politică și norme juridice
- abilitatea și oportunitatea clasei sociale, grupului, individului să-și îndeplinească voința, să aibă un impact decisiv asupra activităților oamenilor prin autoritate, drepturi, violență.
Necesitatea autorităților publice se datorează mai multor motive:
- necesitatea de a organiza interacțiuni sociale bazate pe anumite norme
- necesitatea de a reglementa relațiile publice, soluțiile autoritare ale conflictelor sociale
Legitimitate - recunoașterea publică a puterii, pregătirea societății de a asculta.
Tip de legitimitate
1. Înregistrați cuvântul pierdut în diagramă.
stat
2. Mai jos este o listă de termeni. Toți, cu excepția a două, aparțin conceptului de "subiecte de activitate politică".
1) stat; 2) partidele politice; 3) procesul politic; 4) mișcările sociale; 5) Sistem electoral; 6) liderii politici.
3. Selectați judecăți de politică adevărate și scrieți numerele în care sunt specificate.
1) Politica externa Este o continuare a internei, pentru că este determinată de obiectivele și obiectivele dezvoltării interne.
2) Politicile în societate nu determină și nu pot defini aspirațiile și obiectivele colective comune.
3) Politicienii se dovedesc adesea a fi o dilemă: fie să ia măsuri nepopulare, fie, refuzând-o, pentru a agrava în continuare situația din țară.
4) Statul este unul dintre principalele părți interesate.
5) Politica este domeniul de aplicare a activităților legate de distribuirea și implementarea puterii exclusiv în interiorul statului.
4. Găsiți caracteristica demnității puterii de stat de la alte tipuri de putere. Înregistrați numerele în care sunt indicate.
1) impactul asupra comportamentului persoanelor de la subiectul autorităților
2) Dreptul de a folosi puterea în țară
3) acțiuni bazate pe dreptul în numele societății
4) existența unei politici unice de luare a deciziilor politice
5) capacitatea unei părți de a influența comportamentul celeilalte părți
6) Abilitatea de a utiliza o varietate de fonduri, inclusiv forțată
5. Selectați judecățile adevărate despre putere politicaȘi scrie numerele în care sunt indicate.
1) Puterea politică este exprimată în gestionarea afacerilor statului și a societății prin sistemul organelor de stat.
2) Puterea politică include un sistem de metode nestatale de impact asupra societății și a cetățenilor.
3) Puterea politică este implicată în activități educaționale și științifice.
4) Instituțiile de putere politică includ organizațiile de producție.
5) Instituțiile de putere politică includ uniuni de consum și profesionale.
6. (a) Puterea politică este abilitatea, dreptul sau capacitatea de a dispune de oricine sau cu ajutorul diferitelor tipuri de fonduri: drepturile, autoritatea, coerciția. (B) utilizarea excesivă a guvernului sau o altă organizație politică a resurselor forțate este penal. (C) organizațiile politice moderne utilizează resursele economice, sociale, culturale și de informare. (D) Resursele sunt tot ce pot fi utilizate pentru a-și atinge obiectivele. (E) Evident, eficiența puterii depinde în mod direct de combinația de resurse pentru a rezolva sarcini politice specifice.
Determinați care poziții ale textului au
1) caracterul real
2) natura hotărârilor estimate
3) natura declarațiilor teoretice
7. "Cel mai important element al omului vital ______ (a) este puterea politică. Orice putere sugerează ______ (b) în relațiile dintre entitățile de putere (entitățile guvernului) și sub rezerva obiectelor (obiectelor). Facilitățile de alimentare sunt state ______ (c), persoanele apatride, străini. Puterea politică în lumea modernă este, de obicei, limitată, adică împărțită în legislativ, ________ (D) și judiciară. De asemenea, puterea politică ar trebui reglementată în mod normal, adică este determinată de cadrul _______ (e) și să fie sub control public. Un alt semn al puterii politice este ________ (e), adică recunoașterea publică. "
1) Statul 7) Societatea
2) inegalitate 8) legitimitate
3) cetățeni 9) suveranitatea
5) Egalitatea
6) Executiv.
8. "Scopul tuturor ___________ (a) este influența puterii pe ea sau participarea la ea. Cu toate acestea, menținerea puterii nu este încheiată în acesta. Puterea este interacțiunea celor care efectuează, astfel încât în \u200b\u200bagregat este ___________ (b) în care se desfășoară. Ca urmare a interacțiunii lor, schimbul de activități este schimbat, ___________ (c), valori, informații. În consecință, guvernul poate fi înțeles prin legătura cu faptul că nu este putere. În același timp, nu numai puterea afectează mediul social, dar mediul afectează puterea. Influența reciprocă poate avea natura interacțiunii directe a puterii și a mediului reciproc pe baza implementării ___________ (d). De exemplu, statul ca transportator și subiectul guvernului efectuează gestionarea afacerilor societății, asigură legalitatea și legea, ordinea, iar cetățenii recunosc ___________ (e) deciziile luate de autorități și le îndeplinesc. În consecință, interacțiunea puterii și a societății determină ___________ (e) sistemul social, stabilitatea și dinamismul acesteia ".
1) Activitatea umană 6) natura schimbării
2) Mediul social 7) Rolurile politice
3) legitimitatea 8) participarea politică
4) Procesul politic 9) Resurse
5) Activitatea politică
9. Sunteți instruiți să pregătiți un răspuns expus pe tema "Puterea politică ca un tip special de relații publice". Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe detalii detaliate în paragraf.
Una dintre opțiunile pentru planul de dezvăluire a acestui subiect:
1. Relațiile de putere ca un tip special de relații publice
2. Tipuri de putere
3. Cauzele puterii politice
4. Subiecte de putere politică
a) Oamenii ca sursă de putere
b) elitele politice în societatea modernă
c) liderii politici
5. Mijloace și metode de implementare a puterii politice
6. Statul ca transportator de putere politică. Caracteristicile puterii de stat:
a) obligația de soluții pentru întreaga populație
b) putere verticală
c) legalitatea în utilizarea forței
Resurse Internet.
Literatură
1) EGE 2016. Studii sociale. Tipic sarcini de testare / A.Yu. Lazebnikova, E.l. Rutkovskaya. - M.: Editura "Examen", 2016.
2) Studii sociale. Gradul 10. Curs fals trian / o.a. Kotova, adică Liskova. - M.: Editura "Educație Națională", 2014.
Citiți următorul text în care sunt ratate un număr de cuvinte. Selectați din lista propusă a cuvintelor pe care doriți să le introduceți în locul de trecere.
"Democrația este forma unei organizații politice a statului, bazată pe recunoașterea poporului de către sursa ________ (a), dreptul său de a participa la soluționarea afacerilor publice în combinație cu o gamă largă de drepturi și libertăți. Un semn important al democrației este o garanție a respectării drepturilor și libertăților omului și ________ (b). O altă caracteristică importantă a democrației este posibilitatea de a exprima diferite puncte de vedere politică - ________ (c). Distinge democrația drept și ________ (d). Institutul de Democrație Direct (Direct) este ________ (e). În acest caz, ________ (e) în sine, fără intermediari, face acest lucru sau decizia respectivă. "
Lista termenilor:
Scrieți numerele în răspuns prin plasarea acestora pentru a corespunde literelor:
| A. | B. | ÎN | G. | D. | E. |
Explicaţie.
A) - putere.
B) - cetățean.
C) - pluralismul politic.
D) - reprezentant.
E) - referendum.
E) - oameni.
Răspuns: 481275.
Răspuns: 481275.
Subiect: Politică. Democrația, valorile și semnele sale de bază
"Scopul tuturor ___________ (a) este influența puterii pe ea sau participarea la ea. Cu toate acestea, menținerea puterii nu este încheiată în acesta. Puterea este interacțiunea celor care efectuează, astfel încât în \u200b\u200bagregat este ___________ (b) în care se desfășoară. Ca urmare a interacțiunii lor, schimbul de activități este schimbat, ___________ (c), valori, informații. În consecință, guvernul poate fi înțeles prin legătura cu faptul că nu este putere. În același timp, nu numai puterea afectează mediul social, dar mediul afectează puterea. Influența reciprocă poate avea natura interacțiunii directe a puterii și a mediului reciproc pe baza implementării ___________ (d). De exemplu, statul ca transportator și subiectul guvernului efectuează gestionarea afacerilor societății, asigură legalitatea și legea, ordinea, iar cetățenii recunosc ___________ (e) deciziile luate de autorități și le îndeplinesc. În consecință, interacțiunea puterii și a societății determină ___________ (e) sistemul social, stabilitatea și dinamismul acesteia ".
Cuvintele (fraze) din listă sunt prezentate în cazul nominativ. Fiecare cuvânt (frază) poate fi folosit o singură dată.
Alegeți un cuvânt secvențial după altul, umplând mental fiecare trecere. Rețineți că lista cuvintelor este mai mult decât trebuie să completați trecerile.
| A. | B. | ÎN | G. | D. | E. |
Explicaţie.
A) - activitate politică.
B) - mediu social.
C) - resurse.
D) - roluri politice.
E) - legitimitate.
E) - natura schimbării.
Răspuns: 529736.
Răspuns: 529736.
Subiect: Politică. Conceptul de putere
Citiți următorul text în care un număr de cuvinte (fraze) au ratat. Selectați din lista propusă de cuvinte (fraze) pe care doriți să o introduceți în locul trecerii.
"Cultura politică ca un tip de relație indie, grupuri, societatea include trei niveluri de orientare la diferite ___________ (a).
Primul nivel de relație este exprimat în ideile cetățenilor despre lideri, elite, instituții și valori care determină comportamentul lor. Atunci când sistemul politic este legitim și este capabil să răspundă în mod eficient la ___________ (b), cetățenii consideră obligați să urmeze autoritățile instituțiilor sale.
Al doilea nivel de orientare este relevant pentru efectuarea curs politic: Do ___________ (c) coincid cu așteptările tale și care sunt ideile tale despre rolul tău în politică? Răspunsul la întrebarea despre care sistemul de control este mai bine să se confrunte cu probleme existente și provocări și face așteptări politici publice. În același timp, ___________ (d) cetățenii din politică pot fi participanți diferiți, cetățeni care respectă pasiv autoritățile, oamenii excluși din politică.
Cel de-al treilea nivel este relația cu ___________ (d) politica, în cazul în care principalul criteriu de evaluare a activităților guvernului este garanțiile ___________ (e) și creșterea bunăstării populației ".
Cuvintele din listă sunt date în cazul nominativ. Fiecare cuvânt (frază) poate fi utilizat numai unu timp.
Alegeți un cuvânt secvențial după altul, umplând mental fiecare trecere. Rețineți că lista cuvintelor este mai mult decât trebuie să completați trecerile.
În mai jos, tabelul prezintă literele care indică cuvântul săriți. Scrieți în tabel sub fiecare număr de literă al cuvântului ales.
| A. | B. | ÎN | G. | D. | E. |
Explicaţie.
A) - obiecte politice.
B) - schimbați nevoile.
C) - acțiuni guvernamentale.
D) - inclusiv.
E) - Rezultate.
E) - siguranța personală.
Răspuns: 841796.
Răspuns: 841796.
Subiect: Politică. Participarea politică
Citiți următorul text în care sunt ratate un număr de cuvinte. Selectați din lista propusă a cuvintelor pe care doriți să le introduceți în locul de trecere.
Cu ajutorul ________________ (a), statul juridic este organizat și operează cu un mod legal: organele de stat acționează în propriul lor _________________ (b) fără a se înlocui reciproc; Controlul reciproc este stabilit, _________________ (c), echilibru în relația dintre organismele de stat care efectuează legislativ, executiv și _________________ (g). Principiul separării autorităților către legislativ, executiv și judiciar înseamnă că fiecare dintre autorități acționează independent și nu interferează în __________________ (e) cealaltă. Cu implementarea succesibilă, orice posibilitate de alocare a autorității la una sau altă autoritate către unul sau altul. Principiul separării autorităților devine viabil dacă este încă furnizat de sistem ____________________ (e) autoritățile. Un astfel de sistem elimină tot solul pentru uzurparea puterilor unei puteri a celuilalt și asigură funcționarea normală a autorităților de stat.
Cuvintele din listă sunt date în cazul nominativ. Fiecare cuvânt (frază) poate fi folosit o singură dată.
| A. | B. | ÎN | G. | D. | E. |
"Republica prezidențială se caracterizează de compusul în mâinile președintelui Autorității din capitolul ______ (a) și șeful Executivului. Poziția primului-ministru într-o astfel de republică este de obicei absentă. Președintele țării este ales prin modal extraparlamentar: sau la nivel național ________ (b) (cum ar fi, de exemplu, în Argentina) sau Collegiul Electoral (așa cum se spune, în SUA). Acest lucru asigură independența sursei ________ (c) a președintelui din Parlament. Președintele primește, de asemenea, dreptul _______ (d) împotriva soluțiilor parlamentare: el poate reveni la o reevaluare în cel mai înalt nivel legislativ al oricărui ______ (e). Dar dacă Parlamentul este secundar, calificat cu o majoritate de voturi - 2/3 în ambele camere - voturi pentru el, proiectul devine o lege, dobândește _________ (e), în ciuda avizului președintelui. Nu are dreptul la președinte și dizolvă Parlamentul. "
Cuvintele din listă sunt date în cazul nominativ. Fiecare cuvânt (frază) poate fi folosit o singură dată.
Alegeți un cuvânt secvențial după altul, umplând mental fiecare trecere. Rețineți că cuvintele din listă sunt mai mult decât trebuie să completați trecerea.
Lista termenilor:
În acest sens, tabelul prezintă literele care denotă cuvintele pierdute. Scrieți în tabel sub fiecare număr de literă al cuvântului ales.
| A. | B. | ÎN | G. | D. | E. |
Explicaţie.
A) - statul.
C) - putere.
D) - o veto de asuprire.
E) - Bill.
E) - forța juridică.
Răspuns: 572341.
Răspuns: 572341.
Subiect: Politică. Starea și funcția acesteia
(Document)
n1.doc.
Secțiunea a douaPuterea și societatea: mecanism
și formele de interacțiune
O înțelegere a naturii schimbărilor în politică, capacitatea sa de a asigura stabilitatea și menținerea unui echilibru dinamic al grupurilor de interese trebuie luate în considerare în două circumstanțe. În primul rând, politica este relativă la sfera independentă și are caracteristicile sistemului. În acest sens, în funcție de expresie L.. Von bertalf.și,
este o combinație de "elemente în colaborare". În al doilea rând, fiind independenți, politica dobândește semnificația prin interacțiunea cu lumea nepolitică, fiind o parte integrantă a integrității mai largi a societății. Conștientizarea relației organice dintre viața politică și alte sfere ale vieții umane a venit la cercetarea științifică politică.
Politica originală, conform observării M.. ÎNeberh., a fost redusă la activitățile statului ca o instituție care efectuează monopolul utilizării legitime a forței pe acest teritoriu ". Toată viața socială pusă în cadrul sferei politice și prezentată statului. Statul, ca transportator și subiectul guvernului, a distribuit exclusiv valori și resurse. Identificarea politică cu statul a fost corectă până la moment alocările civililorsocietate.
Dezvoltarea instituțiilor societății civile a reflectat procesul de creștere a multitudinii intereselor diferitelor grupuri ale populației. Pe această bază, a existat o specializare a rolurilor și funcțiilor politice în cadrul comunității politice. Era imposibil să se înțeleagă cauzele și consecințele distribuției puterii și valorilor în societate fără a lua în considerare influența comunităților sociale, a mentalității și a sistemului cultural a fost imposibilă. Înlocuirea conceptului de stat Conceptul unui sistem politic a făcut posibilă în considerare influența mecanismelor non-formale pentru funcționarea politicii politicii, reflectă relația tot mai mare și influența reciprocă a structurilor politice, cultura politică, politică comportament și societate civilă.
Pentru a caracteriza interacțiunea puterii și a societății în știința politică americană, este folosit conceptul politicăsistem», reprezentând totalitatea tuturor structurilor sociale în aspectele lor politice. A-PRIORY G.. DARl.mONDA., sistem politicÎn plus față de instituțiile politice, structurile sociale și economice, tradițiile istorice și valorile societății, contextul cultural al dezvoltării sale. Interacțiunea lumii politicii și a sferei economice, a societății civile (sfere sociale și spirituale) este sistematică, adică, schimbările într-unul din elemente conduce cu siguranță la o schimbare a întregii integritate (societate). Acest lucru înseamnă - lumea politică poate fi înțeleasă numai din relația dintre aceasta, astfel încât să nu fie politică. Cu toate acestea, totuși, adevărate și opus - schimbările în sferele non-politice se desfășoară sub influența politicilor.
Se știe că scopul tuturor activităților politice este puterea - fie impactul asupra acesteia, fie participarea la ea. Puterea acționează direct politica de conținut. dar conținutul puteriinu este încheiat în ea însăși. Puterea este interacțiunea celor care efectuează că în agregat este mediul social în care se desfășoară. Ca urmare a interacțiunii lor, schimbul de activități, resurse, valori, informații sunt schimbate. În consecință, guvernul poate fi înțeles prin legătura cu faptul că nu este putere.
În același timp, nu numai puterea afectează mediul social, dar mediul afectează puterea. Influența reciprocă poate avea natura impactului direct al puterii și mediului reciproc pe baza rolurilor politice. De exemplu, statul, ca transportator și subiectul guvernului, este gestionat de afacerile companiei, asigură legalitatea și legea și ordinea, iar cetățenii recunosc legalitatea deciziilor luate de autorități și le îndeplinesc. Cu toate acestea, impactul poate fi indirect și nu este direct caracter. De exemplu, creșterea impozitului pe profit creează oportunitatea de a spori sprijinul pentru angajații sferelor bugetare.
În consecință, interacțiunea puterii și a societății civile determină natura schimbărilor în sistemul social, stabilitatea și dinamismul acesteia. De aceea este important să știm cum afectează societatea distribuția puterii. Nu este mai puțin semnificativă înțelegerea formelor și a parametrilor impactului puterii în societatea civilă. Interacțiunea și interdependența puterii și a societății sunt exprimate prin conceptul de " sistem politic».
CAPITOLUL IV. Teoria sistemului politic
Introducere în utilizarea științifică a conceptului "sistem politic" menită în examinarea tranziției politice de la analiza structurii formale a instituțiilor la interacțiunea lor și înțelegerea integrității politicii ca o sferă independentă. Atenția la procesele în contragrevină la structurile au permis identificarea factorilor care asigură stabilitatea și variabilitatea sistemului.
1. Politica în contextul analizei sistemului
Creând o idee holistică de procese în sfera politică, relațiile sale cu lumea nu au condus la dezvoltare abordarea sistemului În știința politică. Teoria sistemuluia existat o reacție la empidicismul extrem de care a predominat în studiile sociale, la practica "împărțirii" unor elemente ale vieții politice (de exemplu, structurile guvernamentale oficiale).
Teoria sistemuluioriginare din biologie în anii 20 ai secolului XX. Ludwig von Bertal.anni.el a explorat o celulă ca un "set de elemente interdependente", adică, ca sistem asociat cu mediul extern. Aceste elemente sunt "asociate atât de ceilalți, că dacă schimbați un element, restul se va schimba și, prin urmare, întreaga totalitate se va schimba".
Decenii au trecut înainte ca abordarea sistemului să înceapă să fie utilizată în științele sociale. ÎN sociologieutilizarea abordării sistemului este asociată cu numele T.. Parsons.. În loc de empirismul brut care a predominat în sociologie, T.. Parsons.introdus teoria acțiunii sociale. Acțiunea socială include toată diversitatea comportamentului uman, motivată și îndreptată de acele valori pe care le descoperă în "lumea exterioară ia în considerare și la care reacționează.
Acțiunile unei persoane ca răspuns la totalitatea semnalelor primite de la înconjurătornu sunt niciodată izolate și simple și acționează ca un set de acțiuni ale mai multor subiecte, adică ca interacțiune. Orice acțiune poate fi luată în considerare în același timp și ca un set de acțiuni unice și ca parte integrantă a integrității mai largi. Prin urmare, sistem de acțiuneeste un complex de interacțiuni ale subiectului și obiectelor, elemente cu care intră în anumite relații.
Pentru existența și auto-susținerea sa, sistemul trebuie să funcționeze. Orice sistem T.. Parsons., trebuie să cuprinde patru funcții care servesc nevoilor sale elementare:
funcția de adaptare, i.E. Stabilirea conexiunilor de sistem cu mediul. Adaptarea la mediul înconjurător, sistemul atrage resursele de la acesta că este necesar; transformă sistemul extern în conformitate cu "nevoile" sale, oferindu-și resursele proprii în schimb;
funcția Facilității, constând în determinarea sistemelor sistemului, precum și mobilizarea energiei și a resurselor pentru ao realiza;
funcția de integrare, care vizează menținerea relației de ordonare a componentelor sistemului sistemului. O astfel de coordonare vă permite să protejați sistemul de schimbările și șocurile radicale;
funcția latentă, care vizează păstrarea orientării subiecților la normele și valorile sistemului și asigurarea motivației necesare a susținătorilor lor.
Subsistemul politic include T.. Parsons., trei institute: conducere, autorități și reglementări. Fiecare dintre instituțiile numite, de asemenea, se precizează. Funcții. Astfel, Institutul de Leadership asigură ocupația unei anumite dispoziții care prevede obligația de a-și exercita inițiativele și de a atrage membrii comunității pentru a atinge obiectivele comune. Institutul de regulament contribuie la publicarea normelor și regulilor care creează bază legală Pentru controlul social.
Cu toate acestea, modelul T.. Parsons.prea abstract pentru a explica toate procesele care curg însfera politică. În plus, fiind axat pe stabilitatea și stabilitatea sistemului politic, aceasta nu include cazuri de disfuncționalitate, conflicte, tensiuni sociale. Și totuși, modelul teoretic T.. Parsons.am avut un impact vizibil asupra cercetării în domeniul sociologiei și al științei politice.
Teoria sistemelorintrodus în științele politice D.. Easton.. Într-o serie de lucrări, în special în monografia "analiza sistemică a vieții politice" (1965), a investigat condițiile necesare pentru autonfigurarea sistemului politic și a analizat cele patru categorii: un sistem politic care înconjoară mediul său, reacție și feedback. Folosind unele poziții ale abordării structurale și funcționale T. Parsons, D.. Easton.sa dovedit că "analiza sistemică a vieții politice se bazează pe conceptul de" sistem imersat miercuri și expus la expunerea sa ... o astfel de analiză presupusă că sistemul de supraviețuire ar trebui să aibă capacitatea de a reacționa ".
Răspunzând la cele sau alte obiecte și obiecte, subiecte, grupuri intră în interacțiune, pe baza valorilor pe care le atașează aceste obiecte, subiecți. "Interacțiunile politice în societate fac un sistem de comportament", a observat D.. Easton.Și el a subliniat că de aceea ar trebui luată în considerare viața politică "ca un sistem de comportament inclus în mediul înconjurător și, prin urmare, expus la impactul său, dar cu posibilitatea de a răspunde".
În măsura în care D.. Easton.am definit o politică ca o "distribuție voluntară a valorilor", a examinat sistemul politic ca un set de interacțiuni prin care valorile sunt distribuite autoritar în societate. Prin urmare, sistem politic,de D.. Easton., Există o combinație de interacțiuni politice în această societate. OS. noua numire IT. constă în distribuția resurselor și WAGdenia la adoptarea acestei distribuții ca obligatoriepentru majoritatea membrilor societății.
Fiind un sistem de comportament "deschis" și adaptabil, sistemul politic se confruntă cu o influență a mediului extern. Cu ajutorul mecanismelor de reglementare, produce răspunsuri, reglează comportamentul, convertește și își schimbă structura externă, adaptând la condițiile externe.
Schimbul și interacțiunea sistemului politic cu mediul se desfășoară pe principiul "introducerii producției". D.. Easton.dezastre două tipuri de "intrare": cerereși a sustine. Cerere este posibil să se determine avizul vizat autorităților cu privire la distribuirea dorită sau nedorită a valorilor în societate. De exemplu, cerințele lucrătorilor de creștere a dimensiunii salariului minim; Cerințele cadrelor didactice despre creșterea alocărilor pentru educație. Cerințele tind să slăbească sistemul politic.
A sustine , dimpotrivă, înseamnă consolidarea sistemului politic. Acesta acoperă toate pozițiile și toate comportamentele favorabile pentru sistem. Formele de sprijin pentru sprijin pot fi considerate o bună plată a impozitelor, îndeplinirea datoriei militare, respectarea instituțiilor de stat, dedicarea conducerii de guvernământ, desfășurarea demonstrațiilor în sprijinul regimului, expresia patriotismului.
Sprijinul asigură stabilitatea relativă a organismelor electrice care transformă cerințele mediului (subiecte, grupuri) la deciziile relevante și creează, de asemenea, condițiile de aplicare a unei cerințe adecvate a momentului tehnologiilor sociale cu care se efectuează transformarea. Sprijinul este important în atingerea consimțământului dintre membrii comunității politice. Principalele obiecte de sprijin în sistemul politic D.. Easton.numit regim politic, putere și comunitate politică.
În conformitate cu obiectele, el a alocat trei tipuri de suport: 1) regim de asistență, înțeles ca un set de așteptări durabile, inclusiv valori (de exemplu, libertatea, pluralismul, proprietatea), care se bazează pe un sistem politic, norme (structuri constituționale, juridice și de putere; 2) puterea de sprijin, i.E. toate - și formale, informale - instituții politice (de exemplu, liderii carismatici), care efectuează funcții de putere; 3) sprijin pentru comunitatea politică, adică grupuri de persoane legate de împărțirea muncii politice.
Rolul "Intrarea" este de a efectua mediul în sistem, rezultând o reacție la "producție", adică soluții autoritare pentru distribuirea valorilor. Răspunsul sistemului de impuls primit din exterior are loc sub formă de soluții și acțiuni. Deciziile politicepoate avea forma unor noi legi, aplicații, reglementări, subvenții etc. Implementarea deciziilor este asigurată de puterea legii. Deacțiuni liticenu au un astfel de caracter obligatoriu, totuși, au un impact semnificativ asupra diferitelor părți. viata publica. Ele iau forma unor măsuri de reglementare și rezolvație probleme reale: Respectiv, economic, mediu, social etc., vorbim despre politica economică, de mediu, socială etc.
În consecință, sistemul politic și mediul extern se referă la interdependența profundă. Sistemul politic trebuie să transforme cerințele primite și să sprijine deciziile și acțiunile adecvate, care este posibil numai dacă are capacitatea sa de autoreglementare. Procesul politic Se pare că procesul de transformare a informațiilor, traducându-l din "intrare" la "ieșire": reacția la semnalele de mediu, sistemul politic in acelasi timpimplementează modificările societății
Și mențineți stabilitatea. În plus, dacă variabilitatea acționează în activitatea sistemului ca fiind privată caracteristică funcționalăSupraviețuirea și conservarea de sine sunt caracteristici fundamentale importante.
Cu toate acestea, concentrându-se asupra interacțiunii cu mediul extern, D.. Easton., În esență, viața interioară a sistemului politic, structura sa internă, ceea ce face posibilă menținerea unui echilibru dinamic în societate.
Abilitatea sistemului politic de a efectua transformarea în societate și de a menține stabilitatea depinde de specializarea rolurilor și funcțiilor instituțiilor politice care constituie un set de elemente interdependente. Fiecare element de integritate (fie că este vorba de stat sau o petrecere, un grup de presiune, elită, dreapta) efectuează o funcție vitală pentru întregul sistem. În consecință, sistemul poate fi luat în considerare din punctul de vedere al nu numai conservarea, modificările, adaptarea, ci și interacțiunea structurilor care îndeplinesc anumite funcții. Fiecare structură implementează o funcție importantă pentru integritate și împreună asigură satisfacția nevoilor de bază ale sistemului.
Funcționalismca metodă de analizăintroducerea în Sociologie English Cercetător G.. Spencer, care a efectuat o analogie între structura și dezvoltarea organismelor biologice și sociale (referindu-se la companie). Acestea și alte organisme evoluează din cauza creșterii diversificării (diversității) și a specializării de organe și părți. Ca urmare, numărul de "structuri sociale" și "funcții sociale" crește în societate. Fiecare structură îndeplinește o anumită funcție, făcând integritate inseparabilă cu alții. W. G.. Spencer Concept.« structura» identificatcu un concept« organizare» Cu toate acestea, ulterior a fost specificat conceptul de "structură". Inițial, "structura" a fost interpretată ca un set de statute, roluri, grupuri sociale stratificate legate de relațiile funcționale și apoi ca un set de roluri (comportament așteptat în conformitate cu statutul de grup, grup).
Principala contribuție la dezvoltarea funcționalismului aparține omului de știință politică american G.. Migdale.. El a explorat consecințele negative ale practicii de a transfera sistemele occidentale către țările în curs de dezvoltare în anii '50. O dată în altă parte decât în \u200b\u200bvest, socio-economic și cultural și religios
Miercuri, instituțiile politice nu au putut îndeplini multe funcții și, în primul rând, realizează dezvoltarea stabilă a societății. Pe baza analizei acestei practici a început să se dezvolte studii comparative sistemele politice care au condus G.. Aa.mond.. Evaluarea diferitelor sisteme politice, a fost important să se determine lista funcțiilor de bază care au contribuit la dezvoltarea socială eficientă.
Analiza comparativasistemele politice au asumat tranziția de la studiul instituțiilor formale de a considera manifestări specifice ale comportamentului politic. Bazat pe acest lucru, G.. Migdale și D.. Powell.a determinat sistemul politic ca un set de roluri și interacțiunile lor efectuate nu numai de instituțiile guvernamentale, ci și de toate structurile din aspectul lor politic. Astfel, sub structura ei au inteles o combinație de roluri interdependente.
Ca urmare a furnizării D.. Easton.despre "sistemul imersat în miercuri", care susține numeroase legături și schimburi bazate pe roluri, G.. Migdale și D.. Powell.a dezvăluit parametrii suficienți ai funcționării sale. Acestea din urmă sunt determinate de capacitatea sistemului politic de a efectua în mod eficient trei grupe de funcții: a) funcțiile de interacțiune cu mediul extern; b) caracteristicile relației din sfera politică; c) funcțiile de conservare și adaptare a sistemului.
Tranziția țărilor dezvoltate la tehnologia InformatieiIntrodus de introducerea în masă a echipamentelor informatice în diferite sfere ale activității vitale a societății, a contribuit la utilizarea de modele mecanice în analiza sistemelor sociale. Cybernetics a sărbătorit similitudinea modelelor de comportament uman cu "comportamentul" mașinii. Se datorează faptului că sistemele de auto-organizalizare trebuie să aibă capacitatea de a răspunde în mod independent la informație, de a-și schimba comportamentul sau locația. Dacă modificările sunt eficiente și sistemul atinge ținta, atunci o parte din energia sau tensiunea internă este de obicei redusă.
Eficiența sistemului depinde de cele două variabile: a) de la transmiterea în timp util și completă a informațiilor și b) din mecanismele de depunere a comenzilor, ghidurilor și acțiunilor de control. În primul rând, cine a trecut SIS politice.subiectul cibernetic, era un om de știință politică american LA. Doych.. El a considerat sistemul politic în context "Abordare de comunicare".Politică LA. Doych.am înțeles modul în care procesul de management și coordonarea eforturilor oamenilor de a-și atinge obiectivele. Formulând obiective, lor
Recia se efectuează printr-un sistem politic bazat pe informații despre funcția de societate în ceea ce privește aceste obiective; despre distanța rămasă la țintă; Privind rezultatele acțiunilor anterioare.
În consecință, funcționarea sistemului politic depinde de calitatea și cantitatea de informații provenite din mediul extern și de informații despre propria mișcare. Pe baza acestor două fluxuri de informații, se fac decizii politice, implicând acțiuni de urmărire pe calea spre obiectivul dorit. Nu din întâmplare LA. Doych.controlul procesului de pilotare ("conducere") este: determinarea cursului (de exemplu, o navă) pe baza informațiilor despre mișcarea sa în trecut și unde se află în prezent țintă relativ intenționată.
Realizarea obiectivelor dorite este dorința unui sistem politic de a asigura un echilibru dinamic în societate - echilibrul grupurilor, statutul, interesele. Cu toate acestea, echilibrul sistemului social este, mai degrabă, starea perfectă decât cea reală, deoarece schimbă în mod constant obiectivele. Implementarea obiectivelor dorite depinde de interacțiunea a patru factori cantitativi: 1) sarcina de informare a sistemului (este determinată de amploarea sarcinilor și frecvența schimbărilor sociale care sugerează guvernul); 2) Întârzierea reacției sistemului (adică, cât de repede sau lent sistemul politic este capabil să răspundă la noi sarcini și noi condiții de funcționare); 3) Creșteri (adică sumele modificărilor care apar pe măsură ce sistemul se deplasează la obiectivul dorit: Cu cât este mai radical pe care îl reacționează la fapte noi, cu atât este mai semnificativă cantitatea de schimbări, prin urmare, în continuare sistemul este deviat de la țintă) ; 4) Protecție (capacitatea sistemului de a anticipa eventuala dezvoltare a evenimentelor, apariția unor noi probleme și dorințe de a le rezolva).
Comparând aceste variabile LA. Doych.derivat o serie de dependențe: a) atunci când obiectivul este atins, posibilitatea de succes este întotdeauna invers proporțională cu sarcina de informații și întârzierea reacției sistemului; b) Până la un anumit moment, șansele de succes sunt asociate cu amploarea creșterii. Dar dacă nivelul modificărilor ca urmare a corecției este prea mare, raportul devine invers; c) Posibilitatea succesului este întotdeauna corelată cu absorbția, adică, cu capacitatea guvernului de a prezice în mod eficient noi probleme care pot apărea și acționa cu viitorul.
Model LA. Fiicapermite, potrivit autorului însuși, evaluează imparțial eficacitatea sistemelor politice. Criteriul de eficacitate, el a considerat capacitatea sistemelor politice de a "funcționa ca un mecanism de direcție mai mult sau mai puțin eficient". Baza unui astfel de mecanism este activitățile guvernului de a lua decizii formate pe baza diferitelor fluxuri de informații. Condiţional procesul de luare a deciziilor se dezintegrează la o serie de etape. Inițial, fluxurile de informații provenind din mediul interior și extern sunt înregistrate de numeroase blocuri gazdă. De asemenea, efectuează selectarea informațiilor, prelucrarea datelor și codificarea acestora. Apoi, informațiile intră în blocul "Memorie și valori", unde este corelat cu datele privind experiența existentă și compararea oportunităților disponibile cu obiective preferate. În același bloc, există o acumulare și stocare de informații. Opțiuni pentru eventuala dezvoltare a proceselor atunci când se deplasează la țintă sunt transmise în continuare - la centrul de luare a deciziilor. O soluție se pregătește aici, care este dată blocurilor executive sau, cu alte cuvinte, "efectoare". După efectuarea comenzilor, efectele informează sistemul cu privire la rezultatele implementării soluțiilor și despre starea sistemului în sine. Pe baza informațiilor privind rezultatele reale ale acțiunilor anterioare, mișcarea sistemului este corectată la obiectivele dorite. În urma principiului feedback, datele de luare a deciziilor sunt returnate sistemului ca o nouă "login" și sunt procesate.
Model LA. Fiicaatrage atenția asupra importanței informațiilor în viața sistemului social. În condițiile existenței sistemelor de comunicații ramificate, informații. "Nervii de management", ale căror activități determină în mare măsură eficacitatea puterii. Cu toate acestea, scade semnificația altor variabile, inclusiv cele care afectează procesul de transfer de informații de sus în jos și invers. De exemplu, voința politică, preferințele ideologice pot afecta, de asemenea, selecția informațiilor, modalitățile de ao aduce la centrele de luare a deciziilor.
Fără schimb constant de informații între toți participanții la viața politică, este imposibil să ne imaginăm funcționarea integrală a sistemului politic. Procesul de transfer de procesinformații lithice., Datorită căruia circulă dintr-o parte a sistemului politic la altul, precum și între poli-
t.șisch.ladespreși și din punct de vedere socialj. Sisteme, numitcomo munic. c. iAY. . O importanță deosebită în comunicarea politică este schimbul de informații între manageri și gestionabil pentru a atinge un acord. Pe de o parte, guvernul cu ajutorul comunicării încurajează populația să-și ia deciziile ca obligatorii. Pe de altă parte, gestionat prin mijloacele de comunicare încearcă să-și exprime interesele astfel încât guvernul să învață despre ei.
Transferul de informațiirealizate în diferite moduri. Cel mai larg canal este mass-media: tipărite (ziare, cărți, postere etc.) și electronice (radio, televiziune etc.). În plus față de acestea, partidele politice, grupurile de presiune, cluburile politice, asociațiile și alte organizații acționează ca mijloc de comunicare. O modalitate importantă de a comunica este informală (personală) contacte liderii de state, petreceri, mișcări.
Mișcarea informațiilor dintr-o parte a sistemului politic (de exemplu, elită) la alta (cetățeni) depinde de scadența companiei în sine. Dezvoltarea socioculturală, economică și politică a societății determină accentul informațiilor, volumelor, mobilității, diferențierii, în funcție de grupurile sociale. ÎN țările dezvoltate Informațiile politice sunt adresate tuturor grupurilor populației, circulația acesteia nu facilitează cenzura, funcționează pe baza schimbului reciproc: atât de la liderii populației, cât și de cetățeni la putere.
În societățile totalitare și în curs de dezvoltare, comunicarea prevalează pe baza contactelor informale ale primelor persoane. Informațiile în sine sunt, în esență, diferențiate de volum și de conținut, în funcție de destinatar (inteligent și țărani, rezidenți ai orașului și a satului etc.). Subdezvoltarea mass-media, lipsa unei prese independente determină doza și volumul informațiilor politice, controlul deplin asupra statului de la stat.
2. Structura și funcția sistemului politic
Sistemul politic ca integritate funcționează din cauza interacțiunii componentelor elementelor sale. Dar nu este redusă la suma lor. Pentru a înțelege semnificația fiecărui element de integritate, sistemul este împărțit teoretic, este structurat pe diferite baze.
Sistemul politic poate fi structurat pe baza rolul ei de înțelegere, Și apoi este considerat în termeni de tipuri de interacțiune a subiecților, efectuarea diferitelor roluri politice și probe specifice orientate de comportament politic. Astfel, interacțiunea dintre administrați și administratori poate fi construită pe consimțământul bazându-se pe recunoașterea regulilor formale echitabile pentru formarea și funcționarea puterii (de exemplu, alegerile libere, principiul separării autorităților) sau în ceea ce privește preferința publicului conștiința anumitor valori și comportamente (de exemplu, performanța legii, activitatea politică etc.).
În plus, elementele sistemului politic pot fi reduse pe baza abordare instituțională. Fiecare institut de sistem politic servește anumite grupuri de nevoi și îndeplinește anumite funcții politice. Astfel, statul exprimă interese comune; Părțile se străduiesc să reprezinte nevoile de grup durabile; Grupurile de presiune lobby interesele conjunctive care apar într-o anumită situație etc.
Structura sistemului politic poate fi diferențiată urmând principiul stratificarea politică, i.E., Ordinul potrivit căruia aceste sau alte grupuri au o participare reală la administrarea puterii. Elitele politice iau decizii politice; Birocrația este concepută pentru a îndeplini deciziile de elită, cetățenii formează instituțiile de putere reprezentativă.
Posibilitatea de a utiliza diferite baze pentru structurarea elementelor sistemului politic reflectă natura ierarhică a componentelor sale, pe care ei înșiși sunt organizați de principiul sistemului. În consecință, sistemul politic constă din subsisteme, interacțiunea care formează integritatea politică.
Elementul principal al sistemului politic este ÎN. subsistemul de picioare , i.E., setul de instituții (stat, partid, socio-politice) care exprimă și reprezentând diverse interese - de la non-guvernamental la grup și privat. Cel mai important instrument de implementare a interesului public este statul. Puterea și resursele cele mai concentrate în mâinile lor, statul distribuie valori și încurajează populația să respecte motivele sale
. În plus față de stat în subsistemul instituțional, atât politică (partide, grupuri de presiune, minciuni), cât și non-politice, dar au oportunități semnificative pentru puterea și societatea organizației - mass-media, biserica. Scadența subsistemului instituțional este determinată de gradul de diferențiere și de specializarea rolurilor și funcțiile structurilor sale.
Instituțiile de putere și influență își îndeplinesc rolurile pe baza diferitelor norme (politice, juridice, morale etc.). Întregul set de reguli care reglementează relațiile politice este subsistemul de reglementare. Normele îndeplinesc rolul normelor pe baza căreia apar interacțiuni politice. Regulile în sine pot fi înregistrate (în Constituție, acte juridice) și pot fi transmise din generație la generație sub formă de tradiții, obiceiuri, simboluri.
În urma acestei reguli formalizate și informale, entitățile politice intră în interacțiune. Forme de astfel de interacțiuni bazate pe consimțământul sau conflictul, intensitatea și atenția lor sunt subsistemul comunicativ. Sistemul de comunicații caracterizează deschiderea autorităților, capacitatea sa de a intra într-un dialog, se străduiește să fie de acord, să răspundă cerințelor actuale ale diferitelor grupuri, să facă schimb de informații cu societatea.
Interacțiunile politice sunt determinate de natura mediului cultural și religios, omogenitatea sa. O combinație de subculturi, un sistem confesional, care definește valori prioritare, convingeri, standarde de comportament politic, mentalitatea politică culturalsubsistem.. Oferă bunul simț al acțiunilor politice, relațiile diferitelor subiecte, stabilizează societatea și acționează ca o matrice de înțelegere și consimțământ reciproc. Cu cât este mai mare gradul de omogenitate culturală, cu atât este mai mare eficacitatea activităților instituțiilor politice prin elementul de bază al subsistemului cultural este o religie dominantă în societate, care determină modelele de interacțiune și comportament individual.
Modelele dorite ale companiei, reflectate în sistemul de valori culturale și idealuri, determină combinația de metode și metode de implementare a puterii. Acest set de tehnologii politice este subsistem funcțional. Predominanța metodelor de constrângere sau consimțământ de a implementa
TION relații de putere Determină natura relației dintre puterea și societatea civilă, modalitățile de integrare și de a realiza integritatea.
Toate subsistemele sistemului politic sunt interdependente. Interacționarea între ei, ele oferă activitatea vitală a sistemului politic, contribuie la implementarea eficientă a funcțiilor sale în societate. Una dintre cele mai complete clasificări ale funcțiilor sistemului politic DALI G.. Apmund I.D.. Powe.lL. Au folosit o abordare la nivel atunci când iau în considerare interacțiunea sistemului politic cu un mediu extern (economic, social etc.), apoi în interiorul sistemului politic în sine și, în cele din urmă, analizat în general capacitatea de a păstra și de a se adapta. Fiecare dintre funcții implementează o anumită nevoie a sistemului și, împreună, asigură că sistemul este păstrat prin schimbarea sa "( D.. Easton.)."
Interacționarea S. exteriormediu, sistemul politic acționează ca componenta Integritate mai largă - Social. Se caută să asigure stabilitatea și dezvoltarea societății. Soluția acestei sarcini implică punerea în aplicare a unui sistem politic de o serie de funcții:
funcția de reglementare . Se exprimă în coordonarea comportamentului grupurilor, a persoanelor, a comunităților pe baza introducerii normelor politice și juridice, respectarea cărora este asigurată de executiv și de sistemul judiciar;
funcția de extracție . Esența este capacitatea sistemului de a atrage din mediul extern sau intern resursele necesare pentru funcționarea lor. Orice sistem are nevoie de materiale, resurse financiare SAH, sprijin politic;
funcția de distribuție . Aceasta implică distribuirea sistemului politic de bunuri, statut, privilegii ale instituțiilor sociale, indivizi și grupuri. Astfel, finanțarea centralizată necesită educație, management, armată. Aceste fonduri sunt extrase din mediul extern, de exemplu, din sfera economică, prin impozitare. Resursele care intră sub incidența impozitelor vă permit să finanțezi sectoarele bugetare și să conțină organisme de stat;
Sistemul politic păstrează starea de echilibru dinamic folosind o difuzare adecvată a impulsurilor care intră în "intrare" și soluții politice echilibrate și acțiuni asupra "producției". Cu o conversie eficientă a semnalelor la funcțiile legate de "intrare-ieșire" pentru a le asigura interndezvoltare. G. DARl.mOND ȘI D.. Powell.sex șase funcții:
funcția de articulare (expresii) de interese. Aceste numere întregi sunt limitate în semnificația lor, iar grupurile interesate reprezintă autoritățile lor sub formă de cerințe;
funcția de agregare a intereselor . Scăderea intereselor diferitelor grupuri, indivizi este semnificativă, ceea ce necesită generaliile lor, distribuirea în gradul de importanță, traducerea cerințelor pentru limba programelor și aducerea acestora la putere. Această funcție este efectuată în beneficiul partidelor politice.
Ultima funcție care asigură dezvoltarea internă a sistemului politic - funcția de comunicare politică . Aceasta implică diferite forme de interacțiune și schimb de informații între diferitele structuri ale sistemului politic, liderii și cetățenilor.
Orice putere are nevoie de sprijin din partea cetățenilor și a societății. Fără sprijinul elementului principal al vieții politice, sistemul politic individual nu poate acționa în mod eficient, să asigure propria viabilitate. Sistemul politic acționează până acum, deoarece este capabil să creeze și să susțină credința indivizilor în legalitatea și justiția sa. Acesta este motivul pentru care sistemul politic este important pentru a forma setări de identitate pozitive pentru sistem, contribuie la realizarea voluntară a obiectivelor politice pe care le oferă. În acest sens, funcțiile, datorită executării cărora îi ajută
Conservarea și adaptarea de auto-adaptare reprezintă un alt nivel de analiză funcțională a politicilor. Abilitatea unui sistem politic de conservare și adaptare în condițiile schimbării realității este asigurată de funcții social social politic c. ializarea și recrutarea politică .
Firește, o persoană nu se naște cu experiență politică, anumite calități sociale și culturi, le dobândește pe tot parcursul vieții sale. Pentru a trăi într-o anumită societate sau grup, trebuie să învețe valorile existente, repere, poziții care îi permit să se adapteze la mediu social. Socializarea politicăînseamnă procesul de asimilare a individului de valori politice, idealuri, cunoștințe, sentimente, experiență, permițându-i să efectueze cu succes diferite roluri politice.
Pregătirea de a acționa astfel și nu implică în alt mod formarea culturii politice a individului, care este exprimată în primul rând în primul rând în setul de funcții politice în legătură cu puterea, sistemul politic. În general, cultura politică - fenomenul este foarte complex și multi-etaj. Este cel mai dificil să se formeze eșantioane durabile de comportament politic în societăți, unde cultura politică se caracterizează prin eterogenitate, interacțiune a subculturilor politice, cum ar fi în țările din Europa de Vest.
Abilitatea sistemului politic de a se adapta într-o mare măsură depinde de calitatea personalului politic care efectuează o varietate de roluri politice. În țările industrializate, există un sistem constant de recrutare (pregătirea și selecția) funcționarilor politici. Selecția de elită, lideri, manageri apare în mod intenționat cu accent pe calitate profesională Provocatori, caracteristici mentale ale caracterului lor, cultura generală și farmecul personal.
3. Tipologia sistemelor politice
Diversitatea sistemelor politice existente în lumea modernă indică faptul că relația și interdependența subsistemelor care formează integritatea politică are loc în diferite moduri. Pe naturăinteracțiunea elementelor din cadrul sistemului politic și a acesteiarelațiile cu mediul extern afectează o serie de variabile - cultură, istorice.tradiții, dezvoltare economică , zre-
l.desprestilul societății civileetc. Dominația anumitor variabile în mecanismul de interacțiune a sistemului cu un mediu extern sau intern este baza pentru rivalizarea sistemelor politice.
Una dintre primele clasificări ale sistemelor politice provine de la caracterul lor este reciproct.purtând cu un mediu externși evidențiați deschisși închissisteme politice. Sistemele politice închise au legături limitate cu un mediu extern, imun la valorile altor sisteme și auto-suficiente, adică, ei găsesc resurse de dezvoltare în cadrul sistemului însuși. (Țările socialiste pot fi un exemplu). Sisteme deschise Schimb activ cu lumea exterioară, asimilați cu succes valorile altor sisteme, ele sunt mobile și dinamice.
Baza tipologiei sistemelor politice poate servi factorul socio-economiccondițiile dominației politice a clasei dominante din punct de vedere economic. Oferim o astfel de clasificare LA. Marx I.F.. Engels.au luat baza metodei de producție și au alocat în consecință proprietarul slave, feudal, Bourgeois.și socialistsisteme politice.
Cu toate acestea, în tipologiile menționate, rolul unui factor este absolut absolut și influența altor variabile nu este luată în considerare, ceea ce îi face insuficient pragmatic.
Tipologia sistemelor politice este considerată în general recunoscută. Migdale.. El le-a distins tipul culturii politice și structura de joc(adică structurile de roluri efectuate de autoritatea oficială, partidele, grupurile de presiune, mass-media). În conformitate cu aceste criterii, se disting patru tipuri de sisteme politice: 1) anglo-americane, 2) europene continentale, 3) pre-strial și parțial industrial, 4) totalitare.
Sisteme politice tipul anglo-american diferită cu "cultura politică omogenă, seculară", orientată spre valorile liberale (libertate, securitate, proprietate) și "structura de joc puternic ramificată" reprezentată de petreceri autonome, grupuri de interese etc. Cultură politică uniformă și dezvoltate Sistemul de instituții multifuncționale, capabil să răspundă nevoilor emergente, oferă stabilitate.
Continental European sistemele se caracterizează prin "fragmentarea culturii politice", prezența ins-
Băi din alte subculturi, adică sisteme de valori, idealuri, credințe inerente unui grup social (clasă, etnice, comunitate confesională sau teritorială). Asa de, limba francezacultura politică caracterizează interpenerarea subculturii catolice, socialiste și comuniste. În conformitate cu aceste subculturi, rolurile politice sunt distribuite, dar nu în societate, ci pe amploarea grupului. Fiecare subcultură este reprezentată de loturile sale, mass-media. Fragmentul și divizarea culturii politice dau naștere la instabilitate, amenințarea "Caesarankail" ( G.. DARlm.el este D.), prin urmare, B. tari europene Guvernul și crizele parlamentare frecvente.
Inainte de și rust. al. ambele și parțial industriale sistemele politice se caracterizează prin existența unei culturi politice închise, închise la nivel local ("paroh"). Oamenii sunt scăzute la cultura politică globală, la integritatea națională și se concentrează pe subsistemul politic local - un trib, clan, sat. Varietatea subculturilor politice reduce posibilitățile de a obține un acord și de compromis. Asta duce la nivel inalt Violența care acționează ca un mijloc de reconciliere. Diferențierea structurilor și funcțiilor politice este minimă, inconsecventă și instabilă, de exemplu, organele executive se pot atribui funcțiile legislative.
ÎN totalitar sistemele politice domină cultura politică "subcinctivă", valorile și eșantioanele de comportament politic sunt impuse de putere. Cultura politică are un caracter național sau naționalist. Existența altor subculturi este imposibilă. Deși există o diferențiere a structurilor politice și guvernamentale, totuși, toată puterea este concentrată în mâinile partidului de monopololare. Puterea controlează toate zonele vieții umane.
Mai târziu în interiorul teoriile de modernizare , G.. Migdale și D.. Pau-ellau apelat la luarea în considerare a numărului de variabile care stau la baza clasificării sistemelor politice. Aceste componente arată dinamica dezvoltării sistemului politic, posibilitatea de tranziție de la un tip la alta. Astfel de variabile G.. Migdale și D.. Powell.diferențierea de roluri politice, subsisteme independente și seculare
Riscul culturii. Diferențierea structurală a fost considerată "un proces în care rolurile se schimbă și devine mai specializat sau independent sau prin care sunt introduse noi tipuri de roluri și apar noi structuri și subsisteme". Noi roluri necesită specializare structurală, existența unor instituții politice relativ independente și diferențiate (petreceri, grupuri de presiune etc.).
Diferențierea rolurilor implică secularizarea culturală. G.. Migdale și D.. Powell.a identificat-o ca "proces, în care o persoană participantă la activitatea politică devine mai rațională, capabilă să analizeze și să reprezinte realitatea empirică".
Pe baza acestor indicatori, au propus clasificarea sistemelor politice în care au fost identificate trei grupuri: primitiv(cu secularizarea culturală slabă și diferențierea rolurilor); tradiţional(cu o structură guvernamentală diferențiată, deși efectiv puterea se concentrează la monarh); modern(cu infrastructuri politice diferențiate). Această tipologie a făcut posibilă acoperirea întregii varietăți de regimuri politice care au existat vreodată și există în lume. Ea a absorbit și clasificări mai simple, de exemplu, cum ar fi împărțirea sistemelor politice tradiţionalși modernizatdepinzând de roluri de specializare I. funcțiile instituțiilor politice .
Modernizatsistemele au o specializare structurală și funcțională ridicată a instituțiilor politice, ceea ce le permite să răspundă în mod eficient la interesele în continuă schimbare ale societății civile. Relațiile dintre societate și autorități sunt raționalizate și decorate prin lege. ÎN tradiţionalsistemele Toate funcțiile sunt practic concentrate la monarh, liderul, care se bazează pe instituțiile de violență și obiceiul populației de a respecta puterea.
In sistem G.. DARl.mONDA și D.. Powell.există o clasificare mai privată a sistemelor politice - de tipul de dominant orientare politică și (adică principiile pe care se întemeiază modelul dorit al societății): autoritar radical(Sisteme comuniste); autoritarul conservator(sisteme fasciste); liberal democratic(Democrația occidentală); autoritare modernizabile(Sisteme din America Latină, Asia de Sud-Est etc.).
Sarcini logice și probleme problematice
1. Gândiți-vă și determinați ce combină sistemele politice:
A) Marea Britanie, Suedia, Norvegia, Danemarca, Belgia, Spania;
B) Arabia Saudită, Bahrain, Kuwait, Iordania, Maroc. Ce tip de sisteme politice pot fi atribuite?
2. Ce semn, în opinia dvs., este principala condiție pentru natura sistemului politic democratic:
A) prezența multipartului;
B) alegeri libere care oferă persoanelor cu șanse egale de a alege și de a fi aleși autorităților;
D) Garanțiile drepturilor și libertăților cu caracter personal?
Ce, în opinia dvs., sunt sistemele politice închise și deschise? Denumiți țările ale căror sisteme ar putea fi atribuite celălalt tip.
În art. 80 Constituția Federația Rusă Se spune că "prezența Federației Ruse este o garanție a Constituției ... Drepturile și libertățile omului și cetățeanul. În Constituția stabilită de Constituție, este nevoie de măsuri pentru protejarea suveranității Federației Ruse, independența și integritatea statului asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților de stat ".
În ce condiție, în opinia dvs. este sistemul politic, dacă cerințele sunt dominate la "intrarea"?
Ce, în opinia dvs., tipurile de sprijin pot fi observate în legătură cu sistemul politic al Rusiei moderne?