Diplomová práca: Turistika mládeže. Historický exkurz do vývoja cestovného ruchu v Rusku Úspechy a problémy sovietskeho systému organizácie cestovného ruchu

3.2. Cestovný ruch v ZSSR

Začiatkom 20. rokov 20. storočia začal rásť záujem o cestovný ruch. Do exkurzií, výletov a ciest sa zapojili tisíce pracovníkov. Začalo sa štrukturálne rozširovanie siete cestovného ruchu a výletov. Pri ľudovom komisariáte školstva vznikli oddelenia pre krátke a diaľkové exkurzie, na ktoré dohliadal N.K. Krupskaja. Turistiku a výlety začali organizovať rôzne inštitúcie.

Hlavné opatrenia pre rozvoj cestovného ruchu prijal štát. Bola vytvorená materiálno-technická základňa, vyškolený odborný personál.

Noviny Komsomolskaja pravda zohrali významnú úlohu v popularizácii cestovného ruchu. Pri redakcii novín vznikla centrála, ktorá bola jedným z iniciátorov rozvoja masovej turistiky.

V rokoch 1924-1928. vedúcimi turistickej a exkurznej práce v krajine boli odbory, Komsomol a Ľudový komisariát pre kríž.

Zjednotenie úsilia odborov a Komsomolu v otázkach turistickej práce umožnilo zaviesť zvýhodnenú tarifu pre železničné cestovanie pozdĺž trás, prenajať priestory pre turistické tábory a akumulovať vybavenie.

V roku 1927 obnovila svoju činnosť v Moskve predrevolučná Ruská spoločnosť turistov, ktorá sa počas mimoriadnej konferencie premenovala na Spoločnosť proletárskeho turizmu (OPT). A v júli 1928 začala s praktickými turistickými a výletnými prácami. Od roku 1929 sa na OPD organizujú detské turistické a výletné stanice.

V roku 1930 sa akciová spoločnosť „Soviet Tourist“ zlúčila s OPT a vytvorila sa Celozväzová dobrovoľná spoločnosť proletárskeho turizmu a výletov (OPTE).

Práca novovytvorenej spoločnosti bola postavená na štátny základ.

V polovici 30. rokov bola materiálno-technická základňa cestovného ruchu taká silná, že jeho finančné príspevky do štátneho rozpočtu dosahovali nemalé sumy.

V máji 1929 bol vytvorený All-Union JSC Intourist. Okrem prijímania a obsluhy zahraničných delegácií a turistických skupín organizuje výjazdy vlastných turistov do zahraničia. V rokoch 1930-1931. Po prvýkrát sa na palube motorových lodí „Abcházsko“ a „Ukrajina“ uskutočnili po Európe hromadné výletné plavby pracovníkov pracovného šoku z prvého päťročného plánu. Turisti navštívili Nemecko, Taliansko a Turecko (Anglicko a Francúzsko nepovoľovali zastávky).

Na prelome prvej a druhej päťročnice rozvoja národného hospodárstva ZSSR len OPTE poskytoval cestovné služby asi jeden a pol miliónu ľudí. Do veľkej miery bol tento úspech spôsobený znížením nákladov na poskytovanie služieb obyvateľstvu.

V apríli 1936 Prezídium ZSSR považovalo za neúčelné ďalej rozvíjať cestovný ruch v rámci dobrovoľníckej spoločnosti a rozhodlo sa OPTE zlikvidovať.

Všetok majetok OPTE prešiel na Celodväzovú ústrednú radu odborov, kde bol vytvorený turistický a výletný odbor - ZEÚ Celosväzovej ústrednej rady odborov, ktorý bol poverený správou turistických trás. , ako aj všetky aktivity v oblasti turistiky a výletov.

V tom čase sa už v krajine vytvoril administratívno-veliaci systém, ktorý nepotreboval nezávislé verejné organizácie, ktoré združovali tisíce ľudí. Mnohí z najvýznamnejších organizátorov turistického hnutia sa stali obeťami represií.

Počas druhej svetovej vojny bola turistická a výletná činnosť úplne zastavená. Materiálno-technická základňa cestovného ruchu bola vyplienená a zničená.

Až na začiatku 50-tych rokov v ZSSR došlo k zvýšeniu turistickej aktivity. Turistické cestovanie sa stalo jednou z najobľúbenejších foriem rekreácie sovietskych občanov.

Rozvoj plánovaného cestovania realizovala Ústredná rada pre cestovný ruch a exkurzie.

Turistické a výletné organizácie odborov vyvinuli v 60. rokoch vyše 13 tisíc trás. V 80. rokoch boli vyvinuté trasy pre rodičov s deťmi. Boli zorganizované špeciálne trasy pre autoturistov.

Medzi tunajšími turistickými trasami bol značný počet ciest s aktívnym spôsobom pohybu: pešo, na lyžiach, na člnoch.

Aktívne sa rozvíjali netradičné druhy cestovania. Na Ukrajine tak vznikla prvá speleotrasa v krajine „Popri jaskyniach a riekach regiónu Ternopil“, ktorá zahŕňala šesťdňovú túru s návštevou jaskýň.

V roku 1985 fungovalo v ZSSR 17 konských trás v Altaji, na južnom Urale, na severnom Kaukaze a v ďalších regiónoch. Rozvinula sa cykloturistika. Obľúbené bolo cestovanie po jazerách, riekach a moriach.

Od začiatku 60. do konca 80. rokov existovalo obrovské množstvo turistických trás využívajúcich železničnú dopravu. Na tento účel boli vytvorené špeciálne turistické a výletné vlaky. V roku 1986 ich bolo 2600.

Program železničných trás bol zostavený tak, že presuny medzi výletnými strediskami boli realizované v noci.

Riešiť otázky medzinárodnej výmeny mládeže v júni 1958. bol vytvorený Bureau of International Youth Tourism "Sputnik", ktorý sa zaoberal nielen prijímaním skupín zahraničnej mládeže a organizovaním sovietskeho cestovného ruchu v zahraničí, ale aj vnútroodborovým cestovaním mládeže.

V 80. rokoch sa rozšírili letecké zájazdy - trasy.

Rozpad ZSSR viedol k rozpadu jednotného turistického a výletného systému ZSSR. Proces vytvárania národných organizácie cestovného ruchu.

Po rozpade ZSSR a vzniku SNŠ bola najnižšia úroveň počtu turistov v regióne od začiatku perestrojky zaznamenaná v roku 1992 - asi 3 milióny. človek. Postupne však počet turistov začal rásť a v roku 1995 už Rusko navštívilo 10,3 milióna zahraničných hostí. Najviac zo všetkých v roku 1995 pricestovalo do Ruska z Fínska – spolu 1276,3 tisíc ľudí, čo je 12,4 % všetkých prichádzajúcich do krajiny. Druhé miesto obsadilo Poľsko, ktoré v r sovietskeho obdobia pred Fínskom - 666 tisíc ľudí, z ktorých väčšina prišla za turistikou - 532 tisíc ľudí. V roku 1989 Poliaci opustili 3,9% všetkých príchodov do ZSSR, celkovo - 3 034,7 tisíc ľudí, a medzi nimi bolo iba 792,5 tisíc turistov. K týmto štatistikám treba pristupovať kriticky, keďže ZSSR nepoužil kategórie a normy prijaté WTO.

Hostia z nesocialistických krajín tvorili koncom 80. rokov 1/3 všetkých návštevníkov. Dôležitú úlohu v tom zohrali byrokratické obmedzenia spojené s vybavovaním víz. Najprv v ZSSR a potom v Rusku dynamika počtu občanov cestujúcich do zahraničia ukazuje, že v období perestrojky ich počet začal rýchlo rásť s krátkou prestávkou v roku 1992. V roku 1995 to bolo 21,3 milióna ľudí oproti 2, 8 miliónov ľudí v roku 1985. Ak sa pozriete na trend tých, ktorí odišli do ďalekého zahraničia, tak najviac ich bolo v predvečer rozpadu ZSSR, teda v rokoch 1989-1991. - od 8 do 10,8 milióna ľudí, ale aj tieto čísla predstavovali menej ako 1 % celkového svetového turistického toku. Po roku 1992 veľkú časť počtu tých, ktorí odišli z Ruska, tvorili turisti v blízkom zahraničí. Takže v roku 1995 odišlo do ďalekého zahraničia v priemere len 5,3 milióna ľudí, podľa odborníkov minie každý ruský turista počas svojej cesty do zahraničia viac ako 1,5 dolára, čo je 2-krát viac ako priemerná svetová úroveň výdavkov.

Ak na konci 80. rokov boli poprednými krajinami v prijímaní sovietskych hostí Poľsko, Nemecká demokratická republika, Bulharsko, Fínsko, tak v polovici 90. rokov sa vedenia zmocnilo Turecko, odkiaľ v roku 1995 odišlo 764 tisíc ľudí, z toho 538 tisíc bolo z účelu cestovného ruchu. Potom sú tu Fínsko, Poľsko, Nemecko a Čína – v tomto poradí 640,9, 478,7, 442,8 a 342,9 tisíc ľudí.

Medzi ruskými turistami sú obľúbené krajiny ako Taliansko, Španielsko, Grécko, Cyprus, Maroko, Tunisko, Egypt, ktoré našim turistom ponúkajú vzdelávací produkt a plážovú turistiku.

Najmä veľké toky Rusov do Turecka, Grécka, Číny, Spojených arabských emirátov sú spojené s takzvanou nákupnou turistikou, ktorá prirodzene prejde zmenami v budúcej stabilizácii trhu spotrebného tovaru v Rusku.

Kontrolné otázky

1. Kedy má turizmus vzniknúť v Ruskej ríši?
2. Ktoré turistické organizácie predrevolučné Rusko vieš?
3. Aké sú najobľúbenejšie turistické regióny a trasy 2. polovice 19. storočia?
4. Povedzte nám o prvých cestách Rusov okolo sveta.
5. Aké hlavné opatrenia pre rozvoj cestovného ruchu prijal štát po revolúcii?
6. Keď sa objavil All-Union JSC Intourist, aké sú jeho hlavné funkcie?
7. Charakterizujte sovietsky cestovný ruch v povojnovom období.
8. Povedzte nám o netradičných druhoch turistiky, ktoré existovali v ZSSR v 80. rokoch.
9. Ako ovplyvnil rozpad ZSSR rozvoj cestovného ruchu?
10. Ktoré krajiny sú v poslednej dobe medzi Rusmi najobľúbenejšie?

Turistické a výletné aktivity Sovietska vláda doslova od prvých mesiacov svojej existencie začala venovať veľkú pozornosť, uvedomujúc si, že je to jedna z možností ovplyvňovania más.

Vo vedeckej literatúre je zvykom rozlišovať niekoľko etáp rozvoja cestovného ruchu v ZSSR.

Prvý (1917 - 1936) charakterizuje vytváranie spoločensko-ekonomických podmienok, vznik a organizačné formovanie výletného a turistického hnutia. V podmienkach obnovy a rekonštrukcie národného hospodárstva, rozvoja kultúrnej revolúcie vznikli prvé inštitúcie proletárskeho turizmu, ktoré mali aktivizovať masovú rekreáciu pracujúcich, uspokojiť ich potreby pri štúdiu kultúrnych hodnôt. a povaha vlasti.

Od roku 1921 sa konali konferencie o problémoch sprievodcovstva. Konferencie od začiatku neboli lokálne, ale celoruské. Prevádzkovali ich dve sekcie prírodovednej a humanitnej problematiky. Nebolo to náhodné, keďže exkurzie a túry mali niesť okrem všeobecnej poznávacej a náučnej aj ideologickú záťaž. Rozvíjali sa historické a revolučné témy v súlade s Leninovým dekrétom z roku 1918 o monumentálnej propagande a spresňovali sa zoznamy podnikov v národnom hospodárstve, kde sa bolo možné presvedčiť o „nadradenosti socialistických metód riadenia“. V Moskve bol vytvorený Ústredný muzeálny a exkurzný inštitút a exkurzné oddelenie v Inštitúte pre mimoškolské metódy práce av Petrohrade vo Výskumnom exkurznom inštitúte. Pracovníci týchto inštitúcií sa venovali zovšeobecňovaniu skúseností v sektore cestovného ruchu, čítali rôzne prednášky a pripravovali konferencie a kongresy o teoretických aj praktických otázkach cestovného ruchu.

Od polovice 20. rokov 20. storočia. Na stránkach Komsomolskej pravdy sa začali objavovať články, ktoré vyzývali mladých ľudí, aby sa venovali turistike. V decembri 1926 Moskovský výbor Komsomolu spolu s „ Komsomolskaja pravda“A MGSPS zorganizovalo prvú hromadnú exkurziu, zúčastnilo sa jej asi 300 ľudí. Bola to reklamná a propagandistická akcia v rámci GOELRO.

V tridsiatych rokoch 20. storočia. bolo zrejmé, že svet je za dverami nová vojna... Turizmus sa začal udomácňovať aj v armáde. „Cesta skupiny veliteľov 51. divízie na dunajských kajakoch zo Smolenska do Odesy pozdĺž Dnepra a Čierneho mora; plavba loďou veliteľov smolenskej posádky zo Smolenska do Kyjeva; cyklistický beh velenia kyjevskej posádky na trase Kyjev - Žitomir; najazdené kilometre veliteľov Volžského vojenského okruhu na trase Kazaň - Svijažsk - Čeboksary; 700-kilometrová plavba na lodiach veliteľského personálu Severokaukazského vojenského okruhu pozdĺž Donu atď. Tieto skutočnosti svedčia o pochopení významu turistiky armádnym velením pri výchove a rozvoji takých vlastností, ktoré sú pre bojovníka nevyhnutné, ako je schopnosť orientovať sa v teréne, temperovanie povahy, odvaha, vytrvalosť a vzájomná pomoc.

V oblasti medzinárodného cestovného ruchu je vytýčená úloha: poskytnúť priateľom ZSSR a predstaviteľom pokrokového hnutia v zahraničí možnosť zoznámiť sa s postupom socialistickej výstavby v ZSSR, ako aj rozšíriť objem zájazdov. sovietskych robotníkov v zahraničí.

Druhá etapa rozvoja cestovného ruchu (1936 - 1969) je charakteristická zavádzaním nových organizačných foriem riadenia. V roku 1939. vznikla dobrovoľná vojensko-športová horolezecká organizácia. Od členov tejto organizácie v rokoch Veľ Vlastenecká vojna boli vytvorené špeciálne oddiely. Cestovný ruch priniesol krajine hmatateľnú pomoc 1.

Brižakov M.B. Úvod do cestovného ruchu. - M; SPb., 2001

"Sovietsky turista" vyvinul asi 30 trás, ktoré pokrývali prakticky celé územie Sovietsky zväz... V Pamíre boli dokonca rozvinuté trasy. Ak vezmeme do úvahy, že priemerná dĺžka dovolenky pre väčšinu pracovníkov a zamestnancov bola približne dva týždne a prevažná väčšina zájazdov mala rovnakú dĺžku.

Rozdiel v činnosti OPT a Sovturu bol v tom, že OPT sa zaoberal organizovaním amatérskych výletov a Sovtur obsluhoval skupiny rekreantov po vopred určených trasách, ktoré mali najmä všeobecný náučný a vlastivedný charakter.

Spolu s domácim cestovným ruchom v ZSSR sa začal veľmi skoro rozvíjať aj zahraničný cestovný ruch. Rovnako ako pri rozvoji domáceho cestovného ruchu, aj tu boli prioritou propagandistické otázky.

V apríli 1936 Predsedníctvo Ústredného výkonného výboru ZSSR považovalo za neúčelné ďalej rozvíjať cestovný ruch v rámci dobrovoľníckej spoločnosti a rozhodlo o jeho likvidácii. Všetok majetok OPTE (spoločnosti proletárskeho turizmu a výletov) prešiel na Celodväzovú ústrednú radu odborov, kde bola vytvorená Turisticko-exkurzná správa (TEU) Celozväzovej ústrednej rady odborov, ktorá bola poverený správou turistických trás celozväzového významu, ako aj všetkými činnosťami v oblasti turistiky a výletov. K funkciám územných TEU, ktoré fungovali samonosne podľa plánovaných úloh Celoštátnej ústrednej rady odborov, patrila podpora cestovného ruchu, konzultácie s obyvateľstvom, kultúrne a hospodárske služby na ceste, rozvoj trás, ako aj výstavba turistických domov, horských chát, táborísk, výroba inventára. V novembri 1937 bola schválená Zriaďovacia listina turistickej a výletnej správy Celoväzovej ústrednej rady odborov.

Toto obdobie rozvoja ruského cestovného ruchu je charakterizované prechodom od administratívnej regulácie cestovného ruchu k ekonomickým stimulom založeným na nových ruských zákonoch týkajúcich sa podnikania a trhu vo všeobecnosti a turistické aktivity najmä.

Veľká vlastenecká vojna a obdobie obnovy zatlačili turistické problémy do úzadia. Domáci cestovný ruch sa začal oživovať až koncom 40. rokov 20. storočia.

V povojnových rokoch sa rozmohla plánovitá aj amatérska, športová, detská a rodinná turistika.

Turizmus bol obnovený aj v Ozbrojených silách ZSSR. Vedením tejto oblasti v cestovnom ruchu bol podľa rozkazu ministra obrany poverený náčelník logistiky ozbrojených síl a priamym vedením bol poverený odbor cestovného ruchu a exkurzií MO. Celarmádna rada cestovného ruchu bola špeciálne vytvorená, aby do tejto práce zapojila široké vrstvy armády a námorníctva. Cestovný ruch, plánovaný aj amatérsky, sa čoskoro stáva jedným z najobľúbenejších a najobľúbenejších druhov rekreácie.

Do polovice 80. rokov 20. storočia. bolo 24 táborísk, ktoré boli podriadené vojenským rezortom a ministerstvu obrany. Len od roku 1980 do roku 1985 na nich odpočívalo asi 1,2 milióna vojakov a členov ich rodín. Najpopulárnejšie v Sovietsky čas využívali turistické centrum "Terskol", ktoré prijímalo turistov po celý rok. V lete sa odtiaľto robili túry a výlety po Labe-Rusku, v zime sem prichádzali lyžiari. Jeho výnimočnosť však spočívala v niečom inom. Iba tu boli vyvinuté trasy rôznych kategórií: od najjednoduchšej, ktorá dáva právo na odznak „Turista ZSSR“, až po 1. kategóriu náročnosti.

Boli vyvinuté desiatky trás pre autobusovú dopravu po ZSSR. Populárne boli aj riečne plavby pozdĺž Volhy a Volga-Baltu a v júli sa každoročne konala 15-dňová túra po Jenisej z Krasnojarska do polárneho Diksonu. Postarané bolo aj o rodiny mladých dôstojníkov.

V polovici 80. rokov sa strojnásobil. počet táborísk, kde bolo možné oddychovať s deťmi od piatich rokov 1.

Nezanedbala sa ani amatérska turistika. Od 70. rokov 20. storočia. sa začala každoročne konať vševojsková súťaž o najlepšie turistické cestovanie a od roku 1976 - vševojskové zhromaždenia turistov. Boli to grandiózne udalosti.

Školský cestovný ruch je tradične dôležitou oblasťou turistickej a exkurznej práce. Ešte pred začiatkom Veľkej vlasteneckej vojny v roku 1941 bol ohlásený začiatok turistickej regionálnej štúdie celoruskej expedície „Moja vlasť - ZSSR“. Myšlienka obnovenia tejto expedície sa vrátila až v polovici 50. rokov 20. storočia. V roku 1956 zverejnili „Pionerskaya, Pravda“ a Ústredná detská výletná a turistická stanica hlavné ustanovenia tejto expedície. Dielo sa odvíjalo siedmimi smermi: „Lenin je stále živší ako všetko živé“, „Do tajomstiev prírody“, „Umenie patrí ľuďom“, „V každodennom živote veľkých stavebných projektov“ atď.

História sovietskej námornej turistiky sa začína v roku 1957. Intourist si prenajal dve lode - "Pobeda" a "Georgia", na ktorých sa uskutočňovali námorné plavby po Európe z Odesy do Leningradu. Motorová loď "Peter prvý" vykonávala plavby po Čiernom mori pre turistov zo socialistických krajín. A v roku 1960 sa notoricky známa motorová loď „Admirál Nakhimov“ začala plaviť pozdĺž krymsko-kaukazského pobrežia. Začiatkom 60. rokov 20. storočia. námorný turizmus sa začal rozvíjať v Baltskom mori a loď "Grigory Ordzhonikidze" usporiadala 20-dňové výlety pozdĺž pobrežia Ďalekého východu.

Trvalo desať povojnových rokov, kým sa vytvorili požiadavky na prijímanie zahraničných turistov zodpovedajúce európskym štandardom. Bolo potrebné vybudovať sieť hotelov a reštaurácií, získať skúsenosti s prepravou veľkého množstva cudzincov letecky a po železnici.

1 [Sokolová M.V. História turistiky: Návod pre stud. Vyššie. Školenie Prevádzkarne. - 2. vydanie, Rev. - M .: Vydavateľské centrum "Akadémia", 2004 s. 294] dopravou, nasadzovaním reklamy a napokon aj organizáciou výroby suvenírov.

"Intourist" sa zaoberal organizovaním nielen skupinových zájazdov, ale aj individuálnych námorných a riečnych plavieb, výletov cudzincov do letovísk ZSSR a sovietskych občanov do zahraničných letovísk. Boli usporiadané aj exkluzívne zájazdy, napríklad na poľovačku.

Od roku 1964 začal "Intourist" prijímať turistov na liečbu v najznámejších strediskách v krajine. Patria sem sanatóriá známe minerálnymi prameňmi, napríklad Matsesta v Soči, Pyatigorsk, Kislovodsk, Essentuki, Zheleznovodsk, liečivé bahno Tskhaltubo a ďalší.

V 60. rokoch 20. storočia. v ZSSR existovalo päť smerov cestovného ruchu, ktoré existovali do značnej miery paralelne:

obchodná turistika (Ústredná rada pre cestovný ruch a exkurzie TsSTiE pri Celoúniovej ústrednej rade odborov);

Inturizmus ( Štátny výbor o zahraničnom cestovnom ruchu v rámci Rady ministrov ZSSR);

mládežnícka turistika ("Sputnik" v Ústrednom výbore Komsomolu);

vojenský cestovný ruch (Správa pre cestovný ruch a exkurzie Ministerstva obrany ZSSR);

školská turistika (TsDTES Ministerstva školstva ZSSR).

V 60. rokoch 20. storočia. Turistické a výletné organizácie odborových zväzov vypracovali vyše 13 000 trás - lineárnych, okružných, radiálnych. Na zabezpečenie vývoja a vydania odlišné typy reklama, organizácia v tlači, rozhlase, televízii a v kine propagácie a reklamy podujatí organizovaných turistickými a výletnými organizáciami, bolo rozhodnuté vytvoriť reklamnú a informačnú kanceláriu "Turista". Bol otvorený v roku 1971 a fungoval na samonosnom základe.

Hlavnými turistickými regiónmi boli Stred, ktorý okrem Moskvy zahŕňal Tulský, Riazanský, Kalugský, Kalininský, Smolenský, Jaroslavľský a Vladimírsky región; a severozápad, ktorý zahŕňal regióny Leningrad, Novgorod a Pskov. Len jedna moskovská exkurzia v 60. rokoch. predala 4 milióny turistických poukážok. Turistickou „Mekkou“ v tomto období boli trasy: „Puškinove miesta“, „Staré ruské mestá a Leningrad“ atď. Hoci počet trás v strednej a severozápadnej oblasti bol menší ako napríklad na Kaukaze alebo na Kryme. , no zúčastňuje sa ich oveľa väčší počet turistov vzhľadom na rozvinutú infraštruktúru. Okrem toho sa tu sústreďovali veľké turistické komplexy, ktoré dokázali obslúžiť veľké množstvo cestovateľov. Mnohé trasy v stredozápadnom a severozápadnom regióne mali celoúnijný charakter, čo ovplyvnilo aj masový charakter, aj keď to neznamená, že tu miestne trasy neexistovali.

Viac ako polovica všetkých plánovaných celoúnijných trás bola položená v rezortných miestach ako napr Pobrežie Čierneho mora Kaukaz, Krym, Severný Kaukaz, Zakaukazsko. Tento región bol lídrom z hľadiska „koncentrácie“ kempingov, turistických centier a hotelov, ktorých bolo viac ako 50 % ich celkom podľa krajiny 1.

Trasy s aktívnymi spôsobmi pohybu zahŕňali 55 celoúnijných trás. Boli to kôň, bicykel, voda (čln, kajak a nafukovacie plte), chodec. Turista, ktorý sa zúčastnil jedného z nich, mal právo získať certifikát a odznak „Turista ZSSR“. Deväť trás, zaradených do prvej kategórie obtiažnosti, z ktorých možno vymenovať napríklad „Pozdĺž hornatého Krymu“,

„Na kaňone Dnester na pltiach“, „Na jazere Teletskoye a jazere Altaj Sokolova M.V. Dejiny turistiky: Učebnica pre žiakov. Vyššie. Školenie Prevádzkarne. - 2. vydanie, Rev. - M .: Vydavateľské centrum "Akadémia", 2004 s. 294] tajga "a ďalšie - mohli priniesť turistovi zaradenie do tretej kategórie v cestovnom ruchu, ak však už mal" titul "turista ZSSR". Turizmus v 60. rokoch 20. storočia sa stal tak populárnym, že takmer na všetkých univerzitách ZSSR vznikajú turistické oddiely a na niektorých univerzitách sa dokonca organizujú turistické kluby.

V 70. – 80. rokoch 20. storočia. geografia cestovného ruchu sa rozširuje. Spolu s elitnými námornými a riečnymi plavbami, ako je napríklad „Arktická plavba“, keď sa uskutočnila cesta po Severnej morskej ceste, počnúc Murmanskom a končiac Petropavlovskom-Kamčatským, pozdĺž morí Arktídy a Tiché oceány- Ochotsk a japončina; alebo cestovanie na pohodlných motorových lodiach pozdĺž Lena, Yenisei, Amur - pozoruje sa vývoj amatérskych trás z Khibiny na Kamčatku. Turistické cestovanie sa stáva jednou z najobľúbenejších foriem rekreácie sovietskych občanov.

Vo všetkých sa uskutočnila plavba riečnym člnom veľké rieky Sovietsky zväz. Viac ako 40 úradov pre cestovný ruch rôznych úrovní si prenajalo lode a organizovalo cestovanie pre „svojich“ turistov. A hoci cestovanie vodnou dopravou malo tradične malé špecifická hmotnosť- asi 5% z celkového objemu prepravy, - napriek tomu začiatkom 90. rokov v ZSSR. existovalo asi 500 riečnych a námorných ciest, ktoré slúžili 200 lodiam 1

Plánovaná železničná doprava sa prvýkrát objavila v 60. rokoch minulého storočia. Postupne sa trasy využívajúce železničnú dopravu stali neoddeliteľnou súčasťou mnohých tratí všetkých úrovní. Začínajú sa formovať „zdravotné vlaky“ a špeciálne turistické a výletné vlaky. Trasy boli navrhnuté tak, aby k železničným prejazdom medzi turistickými centrami dochádzalo najmä v noci. V roku 1986 turistické a výletné vlaky. Kruhové trasy, ktoré pokrývajú hlavné mestá európskej časti Únie, ako aj Strednú Áziu, si obľúbili najmä obyvatelia Ďalekého východu, Uralu a Sibíri.

Relatívna lacnosť leteniek bola súčasťou boomu v 80. rokoch. letecká turistika. Letecké služby cestovných kancelárií a exkurzie vo veľkých mestách (podľa štatistík ich bolo viac ako 160) sa navyše využívali nielen na rozvoz turistov na miesta odpočinku a späť, ale rozvíjala sa aj nezávislá letecká doprava, napr. , trasa Moskva - Archangelsk - Solovki - Archangelsk - Moskva a desiatky ďalších.

„Víkendové“ túry sa stávajú obľúbenými pre mnohých obyvateľov mesta. Až v 80. rokoch 20. storočia. Zúčastnilo sa na nich viac ako 20 miliónov ľudí 1.

V 60. – 80. rokoch 20. storočia. cestovný ruch už nemal taký vynútený ideologizovaný charakter ako v predvojnových rokoch. Jeho materiálna základňa sa mnohonásobne rozrástla. Rôzne turistické organizácie vyvinuli tisíce rôznych trás odlišné typy, trvanie v čase, zložitosť a pohodlie. Cestovný ruch sa stal súčasťou každodenného života Sovietsky človek, ktorá sa stáva jej neoddeliteľnou súčasťou. Ale vzhľadom na skutočnosť, že cestovný ruch mal výrazne sociálny charakter, dopyt po turistických službách výrazne prevýšil ponuku. A mnohé turistické a výletné kancelárie nemohli poskytnúť poukážky pre každého.

Vlastnosti prechodného obdobia:

1.prechod z monopolnej ekonomiky na multištruktúru (turist

podniky sa stávajú majetkom rôznych vlastníkov);

• 2. formovanie trhu cestovného ruchu na základe nových zákonov;
• 3.využitie turistických zdrojov v trhových podmienkach na základe nov
• 1 [Shapoval G.F. História cestovného ruchu. - Minsk, 1999] hospodárske a právne vzťahy;
• 4.meniaci sa charakter dopytu v dôsledku objavenia sa nových druhov

turistické služby (nákupné zájazdy do zahraničia, zábavné a dobrodružné zájazdy, zájazdy za účelom učenia sa jazyka atď.)

• 5. Nedostatok dopytu po materiálnej základni cestovného ruchu (hotely, penzióny, motoresty);
• 6. vznik veľkého počtu malých a stredných podnikov cestovného ruchu;
• 7. zvýšenie priemerných ukazovateľov výjazdového cestovného ruchu, najmä za účelom nakupovania.

Začiatok turizmu nemožno datovať nielen do roku, ale ani do storočia: jeho počiatky siahajú až do staroveku, kedy sa len začínalo oddeľovanie človeka od sveta zvierat, čím sa v neľahkom boji položili základy civilizácie.

Po zvážení histórie cestovného ruchu v Rusku podľa publikácií je potrebné poznamenať, že medzinárodný cestovný ruch je rovnako ako história Rusko, priamo súvisí s rozvojom Ruska, má svoj pôvod v staroveku. Svedčí o tom nasledujúca zostavená tabuľka.

stôl 1

Rozvoj cestovného ruchu v ZSSR

Vo vývoji cestovného ruchu v ZSSR je niekoľko etáp.

Prvá etapa: 1917 - 1936. Pre túto etapu je charakteristické vytváranie sociálno-ekonomických podmienok, vznik výletného a turistického hnutia. Vznikli prvé inštitúcie proletárskeho turizmu. V oblasti medzinárodného cestovného ruchu sú stanovené úlohy: poskytnúť priateľom ZSSR možnosť zoznámiť sa s postupom socialistickej výstavby v ZSSR, rozšíriť objem ciest sovietskych občanov do zahraničia.

Od roku 1920 začali exkurzie a niektoré zájazdy realizovať katedry a inštitúcie. Záujem o cestovný ruch začal rásť. V roku 1921 teda exkurzná sekcia Gubpolitprosveta uskutočnila viac ako 400 skupinových exkurzií. Približne rovnakému počtu obyvateľov slúžili aj Moskovské hory. radu. V roku 1921 sa v Petrohrade konala exkurzná konferencia za účasti odborov. Odporúčala rozšírenie siete cestovného ruchu a výletov. Organizáciou cestovného ruchu sa začali zaoberať rôzne inštitúcie. Určité opatrenia pre rozvoj cestovného ruchu prijal štát. Boli zamerané na vytvorenie materiálno-technickej základne a prípravu odborného personálu cestovného ruchu. V roku 1923 bolo vyškolených 2 500 učiteľov – skupinových vedúcich turistických skupín. Začiatkom 20. rokov 20. storočia sa formovala geografia cestovného ruchu. Ak v rokoch 1918 -1920. uskutočňovali sa túry a výlety do krajiny, potom od roku 1921 začala drezúra mimo krajiny.

Do konca 20. rokov 20. storočia v rámci všeobecných úloh kultúrnej práce vyvstala potreba zefektívniť riadenie turistiky a výletov, vytvoriť cielenú organizáciu schopnú zabezpečiť obyvateľstvu zmysluplné a lacné cestovanie.

Odborové organizácie sa stali organizátormi výletných a turistických prác. Komsomol vykonáva veľký kus práce v oblasti cestovného ruchu.

V roku 1927 sa objavil centrálny úrad masovej turistiky, bolo vytvorené dočasné referenčné a inštruktážne centrum a organizačná komisia.

Druhá etapa rozvoja cestovného ruchu v ZSSR (1936 -1969) je charakteristická zavádzaním nových organizačných foriem riadenia cestovného ruchu. V centre a na územiach vznikajú turisticko-organizačné oddelenia. Riadením samostatného cestovného ruchu bola poverená Všezväzová rada telesnej kultúry v CEC. V polovici 30. rokov boli zlikvidované takmer všetky spolky masového dobrovoľného cestovného ruchu. V krajine vzniká administratívno-veliaci systém, ktorý nepotreboval amatérske spolky, nahradili ich úradníci. Posledným krokom boli represie v rokoch 1937-1939.

Napriek tomu sa cestovný ruch, podriadený administratívno-veliteľskému systému, naďalej rozvíja. Športová turistika prechádza výrazným rozvojom. V rokoch 1937-1940. bola vykonaná komplexná reorganizácia štruktúry cestovného ruchu, ktorá vychádzala z prísneho štátoprávneho plánovania kapitálových investícií, personálu a geografie reakčnej činnosti.

Realizáciou plánovanej turistiky bolo poverených 25 turistických a výletných oddelení Všezväzovej ústrednej rady odborov, 16 výletných kancelárií, 165 turistických domov, 50 turistických stredísk, 12 turistických hotelov, 24 staničných táborov, 19 turistických a horolezeckých útulní, stovky dočasných stanových miest a kempingov.

Počas Veľkej vlasteneckej vojny bola turistická a výletná činnosť úplne zastavená.

Spolu s obnovou zničeného národného hospodárstva sa obnovil a zlepšil systém turistických a výletných inštitúcií. Tento proces bol však veľmi pomalý a rozporuplný. Dôvodom je, že prevládol reziduálny princíp financovania sociálnej sféry.

V roku 1962 bol vytvorený systém rád cestovného ruchu, vedenie vykonáva Ústredná rada cestovného ruchu Celozväzovej ústrednej rady odborov. Začalo sa zintenzívnenie aktivít cestovného ruchu. Vo všetkých zväzových republikách boli organizované turistické rady, ktoré rozvíjali a ovládali prehliadkové trasy. Celúnijné a miestne trasy pokrývali celú krajinu. Viac ako 50 % trás plánovaných v rámci celej Únie bolo vytýčených v piatich regiónoch Sovietskeho zväzu: na Kaukaze, v Zakaukazsku, na Kryme a na Kaukazskom pobreží Čierneho mora.

V roku 1986 v Sovietskom zväze funguje 17 konských trás v Altaji, na južnom Urale, na severnom Kaukaze, v Zakaukazsku a ďalších regiónoch. Na viacerých miestach sa objavili cyklotrasy. Medzi plánované miestne trasy patrili aj dopravné cesty: motorová loď, železnica, letectvo. Spolu s nimi sa organizovali aj výlety po Čiernom mori Japonské more a Ochotsk, pozdĺž Bieleho, Barentsovho a Červeného mora. Letecké zájazdové trasy nadobudli masívny charakter v 80. rokoch. Viac ako 160 úradov využívalo letecké služby, ktoré umožňovali oddych 2 miliónom ľudí ročne.

Riešiť problémy mládeže medzinárodná výmena v júni 1958 bola založená Bureau of International Youth Tourism Sputnik.

Reštrukturalizácia v druhej polovici 80. rokov viedla v konečnom dôsledku k rozpadu ZSSR a rozpadu jednotného turistického a výletného systému Sovietskeho zväzu. Začal sa proces vytvárania samostatných štátov, ako aj národných turistických a výletných organizácií.

Európa sa stala kolískou medzinárodného cestovného ruchu. Rusko nabralo skúsenosti zahraničné krajiny a každá doba sa vyznačuje vlastným rozvojom cestovného ruchu. V zásade sa činnosť Ruska v cestovnom ruchu príliš nelíši od foriem iných krajín. Rast propagácie si od Ruska vyžiadal aj rozvoj: hospodárstvo, obchod, doprava, priemysel, trh. Rýchly rozvoj si vyžiadal cestovanie do zahraničia, rozvoj nových druhov pohybu.

tabuľka 2

KAPITOLA 1. CESTOVNÝ RUCH V KONTEXTE ŠTÁTU

PREMENY.

§1.1. Sociálno-ekonomické faktory prispievajúce k rozvoju cestovného ruchu.

§ 1.2. Štátostranická koncepcia rozvoja cestovného ruchu.

§ 1.3. Vytvorenie riadiacej štruktúry pre turistickú a výletnú dopravu.

KAPITOLA 2. ROZVOJ INFRAŠTRUKTÚRY CESTOVNÉHO RUCHU.

§ 2.1. Stav materiálno-technickej základne.

§ 2.2. Proces vzdelávania personálu v sektore cestovného ruchu.

§ 2.3. Organizačné skúsenosti s turistickými aktivitami medzi obyvateľstvom.

Záver vedeckej práce dizertačná práca na tému "Systém organizácie cestovného ruchu v ZSSR"

ZÁVER

víťazstvo Sovietska moc v dôsledku revolúcie 1917 spôsobila zásadné zmeny v obsahu činnosti štátu. Štát sa stáva nástrojom na realizáciu ideových smerníc RCP (b) -VKP (b) -KPSS, ktorých hlavnou bola výchova nového človeka - "homo sovieticus".

Medzi početnými prostriedkami ovplyvňovania spoločnosti v duchu vtedajších ideologických postojov zaujímal významné miesto cestovný ruch, keďže prispel k vytvoreniu takejto priority. Sovietsky systém vlastnosti ako kolektivizmus, vytrvalosť, cieľavedomosť a pod.. Rozhodujúcu úlohu pri stanovovaní cieľov a zámerov turistického a výletného hnutia, výbere prostriedkov, ich realizácii mali stranícke a štátne orgány. Cestovný ruch, ktorý existoval ako súkromné ​​podnikanie do roku 1917, bol po nástupe boľševikov k moci zaradený medzi štátnu politiku, ktorej miera vplyvu bola v priebehu rokov stále vyššia.

Sovietsky štát v prvom desaťročí svojej existencie presadzoval s pomocou odborov * a Komsomolu dôslednú politiku uvádzania turizmu do povedomia verejnosti ako integrálnej súčasti sovietskeho spôsobu života, zahŕňajúcej všetky kategórie obyvateľov v cestovnom ruchu, najmä školákov a mládeže. Stranícke orgány sa usilovali o masové pokrytie pracujúcich ľudí a študentov všetkými dostupnými formami turistiky, rozšírilo sa organizovanie a vedenie víkendových peších výletov, exkurzií a poskytovanie štandardov TRP pre cestovný ruch.

V polovici 30. rokov 20. storočia. objavili sa nové organizačné formy kontrolovaná vládou masovej turistiky v centre a v regiónoch. V dôsledku toho sa zvýšila pozornosť na ďalší rozvoj turistického a výletného hnutia v krajine. Normatívne právne dokumenty upravovali vytvorenie riadiacej štruktúry pre také druhy turistiky, ako je amatérska, športová, poznávacia, horolezecká.

V povojnových rokoch došlo k zmene úloh cestovného ruchu, jeho podstaty a účelu. Cestovný ruch sa stal nielen prostriedkom telesnej výchovy, ale jedným zo spôsobov ovplyvňovania obyvateľstva, ukazovateľom blahobytu ľudí. Odchod ZSSR „z1 medzinárodnej izolácie, rozšírenie medzinárodných vzťahov znamenal1 vznik a rozvoj zahraničného cestovného ruchu, čo výrazne zmenilo pôvodnú koncepciu cestovného ruchu a jeho miesto v živote sovietskeho ľudu.

V tomto období materiálno-technická základňa dosiahla výrazný „nárast“, prehĺbil sa problém personálnej prípravy špecialistov, ktorý v 60. – 85. rokoch našiel svoje riešenie v ďalšej etape vývoja: došlo k „zlepšovaniu organizácie a riadiacu štruktúru“ turistického a výletného systému. „Začiatkom 70-tych rokov sa začalo s plánovaným školením personálu vyššie vzdelanie za "poskytovanie turistických a výletných objektov. Významným momentom bolo sformovanie * piatich smerov cestovného ruchu: mládežníckeho, zahraničného, ​​amatérskeho, vojenského a detského. Periodicky aktualizovaná! štruktúra riadenia." v sektore cestovného ruchu prispeli k intenzívnemu rozvoju každého z nich.

V rokoch perestrojky došlo k intenzívnemu nárastu turistického ruchu, čo si vyžiadalo vypracovanie nových ustanovení upravujúcich jeho nové formy a vypracovanie programov jeho budúceho rozvoja.

Z analýzy dynamiky turistického a výletného pohybu vyplýva, že jeho najväčší, rozsah a masový charakter nastal v období 70-80-tych rokov 20. storočia. Cestovný ruch sa stal "rozšírenejším, populárnejším a zmenil sa na dynamicky sa rozvíjajúce odvetvie národného hospodárstva. V tomto smere sa zmenili metódy a formy práce turistických organizácií.

Stranícke a štátne orgány zohrávali rozhodujúcu úlohu pri stanovovaní cieľov a zámerov turistického a výletného hnutia, určovaní prostriedkov, ich realizácii. Vládne akty položili základ pre regulačný rámec, určili hlavné etapy a smery vývoja Sovietsky turizmus... Vypracované dokumenty prispeli k systematickému, etapovitému rozvoju cestovného ruchu.

Regulačné dokumenty načrtli hlavné úlohy cestovného ruchu, na dosiahnutie ktorých sú dostupné a efektívne metódy a formy práce s obyvateľstvom. € účel masového pokrytia obyvateľstva - všade sa organizovali kluby, oddiely, bunky pri podnikoch, v ústavoch.

S rozvojom a šírením turistického hnutia "v. Rusku akútne" nastal personálny problém, ktorého riešením vláda poverila komsomolské organizácie. Oblastné výbory. Komsomol „organizoval semináre, kurzy, výcvikové tábory v príprave verejných inštruktorov. Ako sa však vyvíja; nových druhov cestovného ruchu, ako je medzinárodný, rekreačný, neustále bol nedostatok odborníkov v cestovnom ruchu.

Ďalší rozvoj cestovného ruchu v Rusku identifikoval ďalší problém - materiálne a technické zabezpečenie sféry. Formovanie materiálno-technickej základne cestovného ruchu sa začalo „v 20. rokoch 20. storočia v dôsledku presunu turistického a výletného podnikania pod odbor „odborov“, keď pri podnikoch vznikli základne, rekreačné strediská, sanatóriá, pionierske tábory. , inštitúcie a skupiny turistov boli vybavené zariadením.

Podľa zlepšenia * úloh a vzniku; menili sa nové smery cestovného ruchu a štruktúra riadenia turistickej a výletnej dopravy. takze verejné organizácie, ako je OPTE, nahradili Zmluvu o EÚ na Celúnovej ústrednej rade odborov. Táto reorganizácia bola spôsobená predovšetkým problémom formovania "materiálno-technickej základne a systému prípravy personálu. Neskôr sa každý z druhov cestovného ruchu, ako športový, zahraničný, detský, mládežnícky, osamostatnil smermi a mal svoje riadiace štruktúry , ktorá účinne ovplyvnila výsledky činnosti organizácií cestovného ruchu. ...

V regiónoch krajiny sa podľa vládnych dokumentov miestne orgány aktívne zapájali do aktivít cestovného ruchu s prihliadnutím na geografické, prirodzené vlastnosti... Na Urale sa teda rozvinuli prakticky všetky druhy cestovného ruchu. Medzi obyvateľstvom boli obľúbené najmä amatérske túry, rodinné dovolenky, výlety, víkendové túry. K rozvoju „sociálneho (rekreačného) turizmu“ prispela výstavba takých turistických zariadení, akými sú sanatóriá, ambulancie, rekreačné strediská * a domovy dôchodcov. S cieľom masového pokrytia detí a mládeže na Urale sa našli nové efektívne formy organizácie práce s deťmi. Geologická turistika získala mimoriadnu popularitu, čo prispelo k štúdiu rodná krajina hľadanie minerálov. Expedície a kampane na1 miesta vojenskej slávy sa medzi obyvateľstvom Uralu nestali menej populárnymi * pamätné miesta revolúcie. Vďaka vlakom „Yunost“ a „Družba“ dostali obyvatelia Uralu príležitosť zoznámiť sa s pamiatkami * iných regiónov a miest krajiny. Do konca 80. rokov 20. storočia. bol pozorovaný. intenzívny rast turistickej a výletnej dopravy na Urale.

Štúdia umožnila identifikovať množstvo čŕt a zákonitostí ovplyvňujúcich rozvoj cestovného ruchu v Sovietske Rusko... Najprv, verejná politika a jeho strategické smerovanie prispelo k vzniku cestovného ruchu ako efektívneho prostriedku vzdelávania, organizácie rekreácie obyvateľstva; a nie ako hospodársky priemysel. V základoch vládnych programov a dokumentov upravujúcich rozvoj turizmu bola postavená ideológia štátu.

Po druhé, krajina mala pravidelnú kontrolu nad implementáciou dokumentov prijatých stranou, čo výrazne zintenzívnilo činnosť miestnych orgánov. Existoval aj systém podávania správ o výkone vládnych aktov.

Po tretie, štát pri zavádzaní nových foriem práce s obyvateľstvom a mládežou zohľadnil skutočne existujúce zdroje v krajine, ekonomické, materiálne a technické možnosti regiónov. Fázovité rozhodovanie prispelo k systematickému a dôslednému rozvoju cestovného ruchu, jeho premene na silné odvetvie koncom 80. rokov 20. storočia.

K tomu sa však pridalo množstvo problémov. V prvom rade nesúlad materiálno-technickej základne s rastom potrieb obyvateľstva. Rovnako ako nedostatok vysokokvalifikovaných odborníkov a nízka úroveň poskytovaných služieb.

Nedostatok personálu v sektore cestovného ruchu je spôsobený množstvom subjektívnych a objektívnych príčin. Objektívne sa cestovný ruch stal pre Rusko novou sférou ľudského života, v ktorej „existujúce možnosti štátu boli zanedbateľné. Subjektívny faktor nedostatok kvalifikovaných odborníkov bol dôvodom nepochopenia vlády vážnosti riešenia tohto problému. Najmä v povojnovom období, keď sa obyvateľstvo viac vzdelávalo, gramotne, dochádzalo „k nárastu materiálno-technickej základne cestovného ruchu a objavovali sa nové zdroje, riešeniu problému prípravy personálu sa nevenovala patričná pozornosť zo strany tzv. vedenie krajiny. vzdelávacích zariadení vo veľkých mestách a v regiónoch sa stále organizovali kurzy, semináre a stretnutia. Vysoko kvalifikovaná ^ príprava odborníkov v sektore cestovného ruchu bola slabá. Jednoznačne je identifikovaný nesúlad medzi rastúcimi potrebami obyvateľstva, materiálno-technickou základňou a obsluhou poskytovaných služieb. To sa prejavilo najmä rozvojom medzinárodného cestovného ruchu. medzinárodný cestovný ruch, zasa v Sovietskom zväze mal trochu zdeformovaný charakter, tk. slúžil ako odmena za úspechy v štúdiu a práci, zájazd bol udeľovaný ľuďom, ktorí prešli akýmsi „výberom“ v komisiách na zájazd.

Cestovný ruch v Rusku sa však rozvíjal a mal pozitívny vplyv na formáciu Sovietska spoločnosť... V prvom rade sa prostredníctvom cestovného ruchu realizovala poznávacia funkcia: náuka o rodnej krajine, vlastivedná a ekologická výchova. Rast materiálno-technickej základne prispel k uspokojovaniu potrieb človeka pre aktívny a pasívny oddych, realizácii rekreačných možností v každom regióne krajiny. Vytvorenie turistickej infraštruktúry poskytlo nové pracovné miesta, položilo základ pre personálne obsadenie sektora. Rozvíjajúce sa druhy cestovného ruchu, ako je športový, speleo, lyžiarsky, medzinárodný, umožnili realizovať potenciál mladých ľudí. Medzinárodný * turizmus mal zasa ideologický charakter, no ukázal kontrasty a rozdiely medzi sovietskou4 spoločnosťou a zahraničím.

Problémy rozvoja cestovného ruchu sú dnes neustále v zornom poli federálnych i regionálnych ministerstiev a vedeckej obce. Jedna z moderných trendy – vývoj Ruský cestovný ruch "je presun hlavnej oblasti rozvoja cestovného ruchu do centrálnych oblastí Ruska, medzi ktoré patrí rekreačná zóna Ural. Čeľabinsk a Sverdlovská oblasť- najdôležitejšie priemyselné oblasti Ruska s priaznivými turistickými zdrojmi.

V posledných rokoch boli vyvinuté a prijaté zákony a programy; koncepciu aktivít cestovného ruchu v oblastiach, kde sa hlavný dôraz kladie na rozvoj aktívneho cestovného ruchu, a nie domáceho. Hoci vnútorný, najmä ekologický cestovný ruch poskytuje príležitosť zažiť novú kvalitu komunikácie s oboma okolitého sveta mimo bežného urbanizovaného prostredia a nová kvalita ľudskej komunikácie, oslobodená od regulačných funkcií spoločnosti. Tento druh turizmu vo všetkých jeho odrodách: od farmárskeho (dedinského) až po amatérsky - je alternatívou kultúrneho turizmu, a to ako z hľadiska predmetu turistického záujmu, tak aj spôsobu organizácie.

Po likvidácii Ruskej spoločnosti turistov v roku 1928 sa na jej základe v roku 1929 vytvorila spoločnosť proletárskeho turizmu, ktorá sa v roku 1930 pretransformovala na Všeruskú spoločnosť proletárskej turistiky a výletov.

11. apríla 1929 bolo prijaté uznesenie Rady práce a obrany „O organizácii Štátnej akciovej spoločnosti pre zahraničný cestovný ruch v ZSSR“. V skutočnosti od tohto momentu došlo k rozdeleniu cestovného ruchu na vonkajší a vnútorný. Riadenie externého cestovného ruchu prechádza na Štátny výbor pre cestovný ruch.

Vedením domáceho cestovného ruchu boli v roku 1936 poverené odborové organizácie zastúpené Celodborovou ústrednou radou odborov, v ktorej sa vytvorila Ústredná turisticko-exkurzná správa s pobočkami v republikách a mestách krajiny. V roku 1969 sa tento úrad pretransformoval na Ústrednú radu pre cestovný ruch a exkurzie.

Organizáciou mládežníckej turistiky bol poverený Ústredný výbor Komsomolu, ktorý v roku 1959 vytvára vlastnú turistickú štruktúru - Úrad pre medzinárodnú turistiku mládeže "Sputnik". Okrem toho sa do cestovného ruchu zapojilo ministerstvo obrany, ministerstvo školstva a množstvo ďalších rezortov organizujúcich rekreáciu pracovníkov vo svojom odvetví. Dvorničenko V.V. Rozvoj cestovného ruchu v ZSSR (1917-1983) M., 1985, s.

Neexistoval jediný normatívny akt upravujúci aktivity v oblasti cestovného ruchu. Právna úprava cestovného ruchu bola vykonaná na základe rezortných pokynov.

Prechod od velenia a kontroly ekonomiky k trhovej ekonomike ovplyvnil aj sektor cestovného ruchu. Bývalí monopolisti cestovného ruchu „Sputnik“, „Intourist“, Ústredná rada pre cestovný ruch a výlety sa pretransformovali na akciové spoločnosti a držby.

Po trojročnej likvidácii Štátneho výboru pre cestovný ruch ZSSR u nás neexistoval odbor zodpovedný za rozvoj cestovného ruchu vo všeobecnosti a cestovného ruchu mládeže zvlášť.

1989 až 1992 prakticky nebol prijatý ani jeden normatívny akt, ktorý by upevňoval a reguloval nové trhové vzťahy v oblasti cestovného ruchu. Ilyina E.I. Základy turistiky. - M .: Prospekt, 2000 .-- 452 s.

Hlavnými úspechmi sovietskeho systému cestovného ruchu mládeže boli prilákanie mladých ľudí na poznávaciu a zdravotnú hodnotu, ideologická a vlastivedná orientácia turistických výletov, obsah a všestrannosť cestovného ruchu ako aktívnej formy rekreácie a športu.

Sovietsky masový turizmus bol jedným z najúčinnejších prostriedkov komunistického vzdelávania. Vzdelávacia hodnota turistiky bola prepojená s princípmi morálneho kódexu budovateľa komunizmu, na konkrétnych príkladoch sa ukázalo, ako táborový život, prechádzanie v kolektíve a spojené s prekonávaním rôznych ťažkostí, pomáha formovať vysoké morálne a vôľové kvality. vrátane odvahy, súdružskej solidarity, vysokej disciplíny, tvrdej práce atď.

Vzdelávací význam sovietskeho masového turizmu spočíva v tom, že pešie výlety, zhromaždenia a súťaže sú dôležitými prostriedkami na získanie praktických zručností užitočných v odborná činnosť a v službe v radoch Sovietska armáda... Tieto odborné a vojensky aplikované zručnosti zahŕňajú znalosti z topografie, poskytovania lekárskej starostlivosti prvej pomoci, organizácie pátracích a záchranných akcií, techniky transportu obete improvizovanými prostriedkami, techniky pohybu a prekonávania prírodných prekážok v rôznom teréne. podmienkach a s rôznymi dopravnými prostriedkami, organizačným bivakom a pod.

V sovietskych časoch sa odborové organizácie, ako aj oddelenia cestovného ruchu ministerstva obrany a vojenských obvodov zaoberali riešením problémov rozvoja cestovného ruchu a výletného podnikania v krajine.

Mládežnícka turistika v sovietskych časoch bola považovaná za jednu z masovej telesnej kultúry spolu s gymnastikou, joggingom, lyžovaním, plávaním a športovými hrami. Niektoré druhy turistiky (pešia turistika, lyžiarska, vodná, cyklistická a na úrovni športovej turistiky aj horská, auto, moto, speleoturistika) si vyžadujú zapojenie rôznych prvkov z oblasti telesnej kultúry a športu: lyžovanie, cyklistika, veslovanie. , automobilový a motoristický šport, horolezectvo a vždy, pre všetky druhy turistiky - schopnosť orientácie v teréne. To nevyhnutne vyvolalo záujem o šport, ktorý sa venoval cezpoľnému behu, plávaniu, bežeckému lyžovaniu, veslovaniu a vodnému slalomu, športovým hrám, horolezectvu, orientačnému behu atď.. Regulačné požiadavky areálu TRP pre atletiku, plávanie, streľbu, gymnastické cvičenia, sa bežecké lyžovanie stalo pre turistov štandardom a tieto druhy pohybových cvičení boli zaradené do celoročného tréningového cyklu.