Ústavná dohoda (návrh ústavy) Európskej únie. Európska ústava: spore o Invaciatio Dei a zameranie dohody o kresťanskej európskej koreňovej dohode o zavedení ústavy pre Európu

Politické združenie a všetka európska integrácia možno skutočne dosiahnuť len vtedy, pokiaľ ide o zblíženie základných politických zásad a štruktúr príslušných krajín. Takéto federatívne ústavy, ako ústava Spojených štátov, Švajčiarska alebo Nemecka, sú najviac dodržiavané požiadavky homogenitu, ktoré sú potrebné pre solídnu a dlhú zväzu štátov. Vzniká teda nevyhnutná otázka: Existujú nejaké predpoklady na vytvorenie takejto homogenitu v ústavách iných členských štátov EÚ? Môžu sa stať kostrou celoeurópskej ústavy? A môžu tieto ústavy vytvoriť základ "celoeurópskej identity"? Samozrejme, takáto "európska identita" nemôže a nemala nahradiť národnú identitu, ale môže existovať spolu s ním a mať relatívnu povahu.

Na prvý pohľad sa zdá, že rozdiely v európske krajinyah je oveľa prevážiť podobnosti. Koniec koncov je ústava ovocie príslušného historického vývoja každého štátu a historicky zavedená národná politická kultúra. Narodili sa v určitom historickom kontexte pod akciou úplne definitívnej korelácie politických a sociálnych síl a riešiť historicky korunkové národné úlohy. Na jednej strane história európskych národných štátov v XIX a XX storočí. nezdrahol v súlade s jedným historickým modelom; Na druhej strane, podmienky na prijímanie ústava v každej krajine boli tiež veľmi odlišné.

V tejto súvislosti je potrebné uviesť zvláštny príklad Veľkej Británie, jedinou európskou krajinou, ktorá ešte nemá písomnú ústavu v obvyklom zmysle slova. Zákony, ktoré definujú štát a sociálny poriadok tejto krajiny vznikli počas niekoľkých storočí, od stredoveku (Veľká Charta Vhodnosti 1215) na moderné časy. Jeho staré zložky boli buď predložené novým spôsobom, alebo zrekonštruované, novo pridané k nim, predovšetkým vo forme ústavných dohovorov alebo vkladov legislatívneho práva (napríklad parlamentné akty z roku 1911 a 1949, ktoré výrazne znížili práva domu lordov). Z ostatných ústavných textov zostávajúcich 14 členov EÚ XIX. Patrí len belgický 1831. A Luxembursko 1868. ústava. Dánsky 1953g. A Holandsko 1983. A Luxembursko 1868. Ústava je založená najmä na textoch starých ústava týchto krajín. Hoci boli neustále aktualizované, stále nesú stopy problémov XIX storočia.

Texty ústavy iných krajín po roku 1945. Je veľmi slabé dodržiavať staré tradície a poskytnúť moderné odpovede na problémy záruk základných občianskych práv a cieľov štátu, metódy organizovania verejných orgánov. Spoločné pre Ústavu Talianska (1948), základné právo Spolkovej republiky Nemecko (1949), ústavy Grécka (1975), Portugalsko (1976), a Španielsko (1978), je skutočnosť, že boli vypracované kolaps totalitných a autokratických režimov. Napriek rozdielom medzi nimi sa rozdiely v cieľových politických zariadeniach a činnosti represívneho prístroja, všetky tieto diktátorské režimy rozlišovali nerešpektovaním ľudských práv.

Post-vojna zákonodarcovia, ktorí sa snažili obnoviť právny štát vo svojej vlasti a vytvoriť solídny základ pre neho, urobili potrebné závery z tejto skutočnosti, sa pokúsili najmä dôkladne formulovať ustanovenia o základných občianskych právach a zaručiť ich skutočnú právnu podporu. Takže v počiatočnej portugalskej ústave 1976. Všetky občianske práva sú veľmi ťažké kombinovať socialistické postuláty. Nasledujúce zmeny v ústave v rokoch 1982 a 1989. Takmer všetky socialistické prvky boli vyhladené a pevne zabezpečili ustanovenie o občianskych právach a slobode.

Všeobecným záujmom nových zákonodarcov bol tiež obnova demokracie. V tých krajinách, kde sa verili, že slabosť bývalej demokracie bola príčinou víťazstva diktátorských a fašistických režimov, úsilie o stabilizáciu novej demokracie bolo zameraných na posilnenie výkonnej moci na úkor Parlamentu. Ale vo Francúzsku, napríklad, keď nie je potrebné vytvoriť nový právny štát, aby sa eliminoval diktatúru, novej ústavy Republiky republiky v roku 1958. Na rozdiel od všetkých ústav krajín EHS, podrobný zoznam ľudských práv, ale obmedzený len preambuly s odkazom na vyhlásenie o ľudských právach a občanov 1789. a sociálne práva francúzskej republiky v Ústave IV REPUBLIKY REPUBLIKY REPUBLIKY v roku 1946. Zároveň francúzski zákonodarcovia majú zároveň obzvlášť dôrazne a dôsledne sledovaný účel nahradenia nestabilného a neefektívneho parlamentného systému predchádzajúcich republík takýmto ústavným poriadkom, ktorý by pomohol posilniť situáciu a efektívnosť vlády.

Treba poznamenať, že stabilita alebo naopak, nestabilita politického režimu je vo veľkej miere určená systémom strany ako jednotlivé ústavné ustanovenia. Malo by sa však dodať, že by sa mali doplniť, aby sa k tomu dopĺňali ústavné zariadenia, napríklad právomoci vedúceho štátu, postup na prijímanie hlasovania o nedôvere alebo práva na rozpustenie Parlamentu a najmä volebného systému môže ovplyvniť formáciu väčšiny v rozhodovaní (Francúzsko, Španielsko).

Okrem týchto dôležitých všeobecných vlastností sú však výrazné nezrovnalosti. Napríklad talianska, španielska a portugalská ústava obsahujú, na rozdiel od nemeckého základného zákona a gréckej ústavy, sekcií o hlavných sociálnych právach a cieľoch štátu. V procese rozvoja týchto ústav, ľavú dávku (sociálne, comm.) A sily (armáda v Portugalsku) mal silný vplyv, zatiaľ čo v Nemecku a Grécku bolo rozhodujúce vplyv buržoáznych konzervatívnych síl. Treba mať na pamäti, že počas vytvorenia talianskej ústavy, politická a psychologická klíma bola určená predovšetkým anti-fašistickými úcitmi, počas prijatia základného zákona o Anti-komunikácii a duchu studenej vojny. Socialistické myšlienky boli do značnej miery zdiskreditované skutočným rozvojom vo východnej časti okupácie Nemecka a vo východoeurópskych krajinách. Spojené štáty mali veľký vplyv na prijatie základného zákona. To viedlo k tomu, že okrem všeobecnej vety v článku 20 oddielu 1 o "štáte sociálnej únie" a článku 28 oddielu 1 o "sociálnom právnom stave" v tomto základnom dokumente neodrážalo sociálne práva občanov a cieľ štátu.

Z dôvodu rôznych podmienok a pomeru síl v procese registrácie nových ústav a rôznych výkladov historického vývoja a predchádzajúcej krízy boli výsledky veľmi odlišné.

Osobitné miesto je obsadené írskou ústavou, ktorá sa nezapadá do týchto podmienok a predpokladov. Vznikol v roku 1937. V súvislosti s dosiahnutím krajiny nezávislosti z Veľkej Británie, ktorá prirodzene prispela k zdôrazneniu národnej suverenity. Okrem toho, ústava Írska pri formovaní základných práv uložila silný odtlačok katolicizmu írskej spoločnosti. V dôsledku toho bolo prijaté najmenej liberálne ústavy EÚ, ale celkom zlučiteľné so zásadami sociálnej politiky.

Vo svojom pôvode sú písomné ústavy 14 európskych členských štátov EÚ demokratické, pretože boli prijaté demokratickým postupom. Je pravda, že by mala súvisieť, že ústava Belgicka a Holandska, na základe historických podmienok, boli prijaté iným údajmi na základe zákona o centimetrovaní, ale všetky následné zmeny sa v nich dostali do nich demokraticky demokraticky zvolenými parlamentmi .

Spôsoby prijatia ústavy krajín EÚ boli veľmi odlišné, niektoré z nich boli prijaté bežnými parlamentmi, ďalšia časť, najmä pre to, zvolených ústavných zhromaždení a potom boli okamžite prijaté rozhodnutím ľudu alebo, ako vo Francúzsku, boli okamžite prijaté bez referenda bez predchádzajúcej parlamentnej diskusie alebo schválenia. Výnimkou je hlavným zákonom Nemecka z dôvodu špeciálnej historickej situácie, keď Parlamentná rada nebola zvolená priamo, a bola zložená zo zástupcov pozemkových pozemkov v západnom jazyku nemeckých krajín. Hlavný zákon nebol prijatý celoštátnym hlasovaním, ale demokraticky zvolenými krajinami jednotlivých krajín.

9. Ľudské práva v krajinách EÚ.

Ľudské práva a sloboda sú zahrnuté v Charte EÚ. Základom pre klasifikáciu práv a slobôd v charte nepodlieha subjektívnemu právu a hodnotám na ochranu, ktorý je zameraný: ľudská dôstojnosť, sloboda, rovnosť, solidarita. Špecifické ľudské práva, stanovené Chartou, sú zoskupené podľa týchto kritérií. Články Charty sú rozdelené do 7 kapitol: 1) KAPITOLA I "DÔLEŽITOSTI" (5 ART.) Enlubostaty práva a záruky, ktoré zabezpečia slušnú existenciu ľudskej osobnosti v spoločnosti, vrátane práva na život, zákaz mučenia, otroctva , atď Článok 1 Vyhláňuje dôstojnosť, ktorú je osoba nedotknuteľná a zaväzuje rešpektovať a chrániť dôstojnosť každého. Podľa Charty nepodlieha žiadnym obmedzeniam a tvorí základ všetkých zostávajúcich práv schválených. Článok 2 o práve na život zakazuje použitie najvyšších trestov a prinesie trest smrti. Článok 3 zakazuje reprodukčné klonovanie osoby. Mimo zákona sa používa používanie ľudského tela a jeho častí na zisk; 2) Kapitola II slobody (14 čl.) Zahŕňa právo na nezasahovanie do súkromia - to je právo na slobodu a osobnú integritu, pre rešpektovanie súkromného a rodinný život, ochrana osobných údajov, manželstva a tvorby rodiny; Sloboda myslenia, svedomia a náboženstva, sloboda povolania podľa umeleckých a vedeckých činností, slobody podnikania; 3) KAPITOLA III "ROVNOSŤ" (7 čl.) Spolu so zásadou rovnosti v rôznych prejavoch, práva osôb, ktoré sa potrebujú zvýšiť Sociálna ochrana sa konsoliduje. Hovoríme o deťoch, starších, zdravotne postihnutých ľuďoch; 4) KAPITOLA IV "Solidarita" (12 Čl.) Jeho cieľom je zabezpečiť sociálnu spravodlivosť v spoločnosti, zmierniť rozpory medzi rôznymi skupinami obyvateľstva. Zahŕňa práva pracovníkov. Konsoliduje aj práva na sociálne zabezpečenie, ochranu zdravia, iných sociálnych práv a záruk; 5) Kapitola V "Občianstvo" (8 čl.) Uvádzajú práva, ktoré používajú, ktorých používanie ako všeobecné pravidlo je spojené s prítomnosťou Občianstvo EÚ; 6) KAPITOLA VI "Spravodlivosť" (4 umenie) Očisťuje záruky osobných práv na účinnú súdnu ochranu. Zahŕňa to prezumpcia neviny, neprípustnosť inverznej sily zákona, primeranosť trestania a iných; 7) kapitola VII "\\ t Všeobecné ustanovenia"(4 umenie.) Určuje rozsah pôsobnosti charty, jej pomer s EDĽP, obmedzenia týkajúce sa používania práv, ktoré zistili, slobody a zásady.

V súčasnosti nie je Európska únia ani jednotný štát, ani federácia štátov, ale je skupina 25 európskych demokratických štátov, ktoré spolupracujú v politikách a ekonomike. Napriek rozvoju hospodárska integráciaProces rozvoja politického zjednotenia je pomalším tempom. Treba poznamenať, že hoci všetky inštitúty Európskej únie sú účinné, stále chýba demokratická legitimita a je ťažké pomenovať spôsob, akým sú transparentné.

Po začiatku procesu prípravy sa objavili hlasy, čo naznačuje potrebu prijať ústavu Európskej únie, po príkladoch ústavy štátnych štátov. V máji 2000 FRG minister zahraničných vecí Yoshka Fisher vyzval Európsku úniu, aby diskutuje o ústave. V decembri 2001 francúzsky prezident Jacques Chirak a nemecký kancelár Gerhard Schroeder vydal všeobecné vyhlásenie, v ktorom je potrebné prijať ústavu EÚ. Zároveň na vrchole vedúcich členských štátov Únie - sa rozhodlo vytvoriť dohovor, ktorý by pripravil reformu EÚ, a zoznam postúpení dohovoru: nové vymedzenie kompetencií v EÚ, \\ t úľava z legislatívneho postupu, zvýšenie transparentnosti a účinnosti európskej štruktúry, a predovšetkým rozvoj ústavnej dohody, ktorá sa stane základom rozširujúcej sa Únie a zároveň neovplyvní ústavu Členské štáty. Dohovorom bolo diskutovať o potrebe ústavy v Európskej únii v priebehu roka, po ktorom by predložila svoje návrhy a jeho stanovisko, ktoré by podliehalo diskusii o ďalšej medzivládnej konferencii. Vzdelávaný dohovor mal zástupcov vlád a parlamentov 15 členských štátov Európskeho parlamentu a Európskej komisie. Berúc do úvahy rozšírenie Únie plánované na máj 2004 boli zástupcovia 13 štátov vyzvaní do práce, ktorých vlády sa oficiálne snažia vstúpiť do EÚ. Medzi nimi boli aj šesť zástupcov z Poľska, ktoré vlastnili tri hlasy.

Súčasne s prácou dohovoru začala diskusia o možnosti venovať pozornosť kresťanskému dedičstvu Európy a odvolať sa na meno Boha v budúcnosti ústavy Európskej únie. Implementácia týchto zámerov sa však stáva čoraz viac strašidelným a v júni 2004 sny o vstupoch z Invaciatio dei v preambule Ústavná zmluva úplne zmizli. Dvakrát nepodarilo venovať pozornosť kresťanskému dedičstvu Európy. Prvýkrát sa uskutočnil počas predchádzajúceho dohovoru, ktorý prediskutoval formulár Charta základných práv V rokoch 1999 a 2000. Potom bolo rozhodnutie tejto otázky zablokované Francúzskom a inými náboženskými ľahostajnými štátmi, ktoré nesúhlasili s uvedením zmienky o kresťanskom dedičstve. "Nemôžem skryť veľké sklamanie tým, že v texte Charteraj spomenul o Bohu, ktorý je najdôležitejším zdrojom ľudskej dôstojnosti a jej základných práv, "povedal pápež Ján Pavol II. Po samite v Nice, kde v decembri 2000 Charta hlavných práv (Wesołowski. ). Na konci Charty základné práva,nie je to právny dokument, objavil sa záznam "spirituality a morálneho dedičstva". Existuje potvrdenie, že EÚ oceňuje základné hodnoty, ako je ľudská dôstojnosť, sloboda, rovnosť, solidarita, ako aj zásady demokracie a práva. Okrem toho, Chartermusí prispieť k zachovaniu a rozvoju spoločných hodnôt pri rešpektovaní rozmanitosti kultúr a tradícií, ako aj národnej identity.

V septembri sa v septembri objavila diskusia o spisom odvolania Bohu v charte druhýkrát. V septembri 2002 mala ústavná provízia prijať správu o vodcom európskych liberálov Andrew Duffa (európskych liberálov, demokratov a reformátorov), ktorý navrhol prijatie Charta základných právEÚ ako základ ústavy EÚ. O týchto otázkach tiež diskutovali o rok neskôr a rozhodli, že je potrebné zahrnúť ho do jednej formy alebo iného do budúcnosti ústava EÚ. Andrew Duff sám, iniciátor začlenenia charty, bol proti pridaniu zmienky o kresťanských hodnotách, ako aj Invaciatio dei do budúcnosti ústava EÚ (DUFF 2000). Návrh DUFF podporoval väčšinu členov Komisie, 4 najväčšie skupiny Európskeho parlamentu: zlomok Európskej ľudovej strany a európskych demokratov (EPP - diely, ktoré sú považované za centrálne), európski socialisti (PSE), frakcia Európski liberálová strana, demokrati a reformátori (ELDR), ako aj zlomok zelenej, to znamená, že viac ako 2/3 Európskeho parlamentu. S touto situáciou nebola možnosť vykonať zmeny. Oponenti impozantní odvolanie na Boha ako napr Anna Wang Lanker (belgický socialista zastupujúci Európsky parlament), zdôraznil, že Charta hlavných právjasne naznačuje slobodu náboženstva a že všetky náboženstvá v EÚ by mali byť uctievané, čo vylučuje odvolanie len jednému náboženstvu alebo jednému Bohu Ústavná dohoda.

Po rýchlej diskusii Základné práva charty Ukázalo sa, že je v druhej časti Európska ústava Bez významných zmien. Táto skutočnosť sa ukázala byť malým krokom vpred v komplexnej a multilaterálnej bitke o INVOCATIO DEI a zmienka o kresťanských hodnotách Európy v Európe Európska ústava.Ak chcete pochopiť podstatu tohto sporu, je potrebné zistiť, prečo rímskokatolícky kostol tak ťažko vzhľadom na úsilie vstúpiť do odvolania Bohu a zmienku o kresťanských hodnotách Európy v Európe Ústava,hoci táto oneskorená práca na svojom texte a namiesto zjednotenia, hádania budúcich a reálnych členov EÚ.

Je najjednoduchšie povedať, že pápež bol presvedčený, že Európska únia je nielen spoločnými politickými a hospodárskymi záujmami, a že nemôžu byť postavené v rozmanitosti, a preto sa snažia jasne určiť miesto kresťanského náboženstva v EÚ. Už 28. júna 1999, sumarizujúce synody európskych biskupov v Vatikánskej bazilike Petra a Pavlovi, otec, úprimne záujem o budúci stav Európy, urobil jeden z najdôležitejších apoštolské odvolania "Ecclesia.v.EUROPA.». V Príťažlivosťtam bol niekoľko argumentov, podľa ktorých by mala obsahovať ústava Invaciatio.Dei. Zdvihol aj otázku vplyvu kresťanstva vo forme Európy a jej štruktúry. V bode 108 sme čítali: "Pri pohľade v minulom storočí, nemôžeme, ale ďakujeme Bohu za to, že kresťanstvo bolo na našom kontinente hlavným faktorom v jednote národov a kultúr, ako aj holistickým rozvojom človeka a jeho práva . Bezpochyby je kresťanská viera jedným z základov európskej kultúry. Kresťanstvo vytvorilo Európu a uvedú do neho základné hodnoty. Moderná Európa, ktorá poskytla svet ideál demokracie a ľudských práv, si požičal svoje hodnoty z kresťanského dedičstva. O Európe možno vynaložiť skôr ako miesto kultúrneho a historického, nie geografického. Toto miesto, ktoré sa objavilo ako kontinent aj v dôsledku kombinujúcej sily kresťanstva, ktorý bol schopný kombinovať rôznych národov a kultúra a ktorá úzko súvisí s celou európskou kultúrou "(Adhoracja Apostolska" Ecclesia v Európe "; www.kai.pl).

Premýšľanie o úplnej integrácii a jednote kontinentu, otec sa obrátil na konkrétnu žiadosť v bode 114 Odvolania "Ecclesia.v.EUROPA.»: « Odvolávam sa na európske inštitúcie a európske krajiny, aby si uvedomili, že sociálny systém by mal byť založený na skutočných etických a civilizačných hodnotách, ktoré najviac populácií podporuje, že tieto hodnoty sú dedičstvom rôznych spoločností. Je dôležité, aby inštitúcie a štáty Európy uznávali, že medzi týmito spoločnostiami sú cirkvi, cirkevné komunity a iné. náboženské organizácie... aby bola Európa postavená na pevných základoch, mala by sa spoliehať na skutočné hodnoty, ktoré vznikajú vo všeobecnom morálnom práve, napísané v srdci každého človeka. ... berúc do úvahy to, čo bolo povedané vyššie, by som sa chcel opäť obrátiť na autorov budúcnosti Ústavnej zmluvy Európskej únie, aby mal miesto na odvolanie na európske náboženské dedičstvo a najmä kresťanskému "(Adhoracja ...).

20. júna 2002 vo Vatikáne, s odkazom na vystúpenie účastníkovi Európskeho vedeckého kongresu " Európskej ústavy", Pápež Roman zdvihol otázku Ústava.Upozorňuje na dôležitosť štádia, na ktorom sa nachádza proces budovania "spoločného Európskeho domu". Dohodlo sa tiež, že čas prišiel začať významné reformy európskych inštitúcií očakávaných a pripravených v poslednej dobe a pri zohľadnení predpokladaných nových štátov v EÚ ešte potrebnejšie. Podľa pápeža, expanzia Európskej únie, alebo, skôr "europeizácia" celého kontinentu, ktorý opakovane vyzval, je najdôležitejším cieľom. "Stále pred rôznymi možnosťami tohto komplexného a dôležitého" európskeho "procesu, Cirkvi, veriacich ich identity a evanjelickej misie, opakuje to, čo sa už vyjadrilo vo vzťahu k jednotlivým štátom. Sme presvedčení, že nie je dôvod domnievať sa, že toto alebo toto ústavné rozhodnutie je správne, a preto čítame autonómiu demokratického poriadku "(Przesłanie Papiekie ...).

Uznávajúc autonómiu Cirkvi a štátu, pápež zdôraznil: "Európa, ktorá sa usiluje o vytvorenie nová objednávka Jeho inštitúty nemôžu podceňovať svoje kresťanské dedičstvo, pretože všetko, čo bolo vytvorené v oblasti práva, umenia, literatúry a filozofie, vo veľkej časti sa objavili pod vplyvom evanjedených predpokladov. A preto, že neopúšťajú tendenciu k nostalgiu a nie uspokojovať iba mechanické opakovanie príkladov z minulosti, a sú otvorené novým odvolaniam, je potrebné čerpať inšpiráciu z kresťanských koreňov, z ktorých história Európy rástla " (Przesłanie Papieskie ...).

Ako bolo možné očakávať, že názor zástupcov poľskej rímskokatolíckej cirkvi bol podobný názor pápeža. Arcibiskup Mushinsky, ktorý opodstatnený pohľad na rímskokatolícku cirkev zdôraznil, že "tisíce rokov, Judeo-Christian Hodnoty vytvorili obraz Európy a sú teraz trvalým prvkom svojej identity. Nie sú len časťou minulosti, je to dedičstvo, ktoré je potrebné prenášať do ďalších generácií, pretože je zdrojom života človeka a národov, ktorí vytvorili európsky kontinent so spoločnými silami. Požiadavky na tieto hodnoty sa preto prejavia v Ústava Európskej únie, \\ tsú plne rozumné. Tieto požiadavky nie sú namierené proti niekomu a nikoho neohrozujú, pretože obsahujú hlbokú humanitárnu hodnotu. Pluralistická Európa tiež potrebuje určité základné hodnoty, aby sa zabezpečila ich identita. .... Ak chce Európa vyhnúť nebezpečenstvu, ktoré sa objavili v minulosti, a ak chce, aby prispeli k svojmu vlastnému blahobytu a blahobytu všetkého ľudstva, malo by sa schváliť a prijať jednotnú kódu hlavných hodnôt a začnite počítať s ich historickými koreňmi "(Muszyński 1).

19. november 2003, hovoriaci v Bonne na stretnutí o zdrojoch moderného pohanstva a Európska ústava, \\ ts touto správou "Na prítomnosti Boha na svete vzdialenom od Boha", arcibiskup Musitsky povedal: "Na svete, v ktorom mnohí boli pripravení vziať smrť Boha nielen ako filozofický princíp, ale aj ako realita, argument vznikol o odvolanie k Bohu v pravej a živote. Základom sporu bol diskusiu o základných zásadách v preambule ústavaEurópska únia, ktorá určí duchovné základy novej Európy "(Muszyń-Ski 4). Arcibiskup si nevie, že svet bez Krista a kresťanov. Zdá sa, že budúca zjednotená Európa je nielen možná, ale aj mnoho túžob, je to bez obehu Bohu verejný život a právne predpisy. Ako arcibiskup poznámky a priaznivci a oponenti odvolania k Bohu ústavasvoje argumenty. Hoci preambula nemá žiadnu právnu silu, ale vyhlasuje základné hodnoty a všeobecné ciele, ktoré EÚ realizuje. Určuje aj budúci duchovný vzhľad Európy, a to je dôvod, prečo je forma preambuly taká dôležitá.

O ústavaa spory poľského biskupstva sa objavili aj okolo neho. Počas 324 Plenum konferencií bishopat 21. októbra 2003, dva vyhlásenia biskupi vo Varšave. Upozornenie na skutočnosť, že v preambule Európskej zmluvy prerokovala v roku 2003, nielen tam nie je odvolanie Boha, ale ani o svedomí, ktorý je základom morálky. Vo svojom vyhlásení biskupi, zapamätajúci si autonómiu a nezávislosť sekulárnych inštitúcií, požadoval rešpektovanie náboženských a morálnych hodnôt, pretože porušenie zásady rešpektovania vzájomného presvedčenia a diskriminácie voči veriacim, ktoré v európskej spoločnosti väčšina zabraňuje implementácii Najdôležitejšie ciele vedúce k európskej jednotke. Mesiac skôr, poľskí biskupi hovorili o formulári Ústava.Žiadali, aby meno Božie a výrazné odvolanie na kresťanstvo v Počas tejto reči sa poľský bishopat priamo apeloval priamo zástupcom orgánu Poľska, "zastúpené záujmy našej vlasti v súlade so stanoviskom pápeža a túžbami miliónov Poliakov" (www.episkopat.pl).

Záujem o diskusiu o ústavavýkonný výbor komisií episkopických komisií Európskeho spoločenstva (COMECE). Na zasadnutí 16. - 17. júna, biskupi uzavreli v Ríme, že dokument by mal obsahovať odvolanie na vplyv kresťanstva, "bez toho, ktorý by Európa nebola dnes," ako aj odvolanie Boha, ktorý by bol "zárukou slobody a dôstojnosti človeka ". Stanovisko biskupov bolo prezentované na vrchole Európskej únie v Solúne 20. júna. Biskupi s radosťou privítal skutočnosť, že projekt sa ukázal na odvolanie na náboženské dedičstvo Európy ako jednu zo založenia budúcnosti Ústavnej zmluvy EÚ. Podľa ich názoru je to "významný krok vo vývoji Európskej únie" (www.comce.org).

Diskusia o formulári ústavaEÚ sa konala nielen medzi zástupcami Cirkvi, hoci sa môže zdať, že najmä Cirkev má záujem o podporu jeho pohľadu. Diskusia o fit Invaciatio.Deiv ústavaŠiel hlavne medzi politikmi. Medzi zástupcami sekulárnych orgánov však medzi politickými predstaviteľmi krajín EÚ a kandidátskych krajín o potrebe Invaciatio.Deina rozdiel od jednomyseľného názoru zástupcov kresťanskej cirkvi boli rôzne.

V diskusii sa zúčastnilo poľskí politici. Živé diskusie medzi rôznymi skupinami strany trvali od roku 2002 pred koncom práce na zmysle preambuly Európska ústava.Angey GIBIBA - podpredseda parlamentnej komisie o európskej integračnej záležitosti - povedal: "Naša tradícia a všetko, čo je zaznamenané v našich dokumentoch, naznačujú, že sme sa zaviazali k európskym koreňom. To tiež uvádza, že je potrebné odvolať sa na ne v Spojených regiónoch. Domnievam sa, že naši zástupcovia dohovoru EÚ, bez ohľadu na zástupcov iných štátov, by mali vykonať takúto ponuku. " Podobne, ostatní poľskí politici vyjadrení podobne (pozri Wesołowski) .

Čím dlhšie spory o formulári Ústava,tak, že názory politikov sa ukázali byť úplne iné. Zobrazia sa viac a častejšie hlasy, čo si vyžaduje zameranie na samotný text ústava A odmietnutie ot. Invaciatio dei,okrem toho sa konsenzus nedosiahne aj v iných záležitostiach. Politici sa čoraz viac odrádzali, že podpora zmien týkajúcich sa Invaciatio dei,nie je to ľahká trieda a celková práca na texte sa stala ťažšou. Nájdite všeobecné riešenie bolo mimoriadne ťažké, pokiaľ ide o akékoľvek zmeny v ústavavšetky štáty a 10 nových kandidátskych krajín mali súhlasiť. A podľa napríklad premiéra Talianska Silvio Berlusconi, pretože odvolania na kresťanské korene ústavavyžadujú sa iba štyri štáty: Taliansko, Španielsko, Írsko a Poľsko. Poľsko, ktorý neustále podporoval úsilie pápeža na zaradenie Invaciatio dei.v ústavaEÚ bola obvinená z samitu Európskej únie v Bruseli 15. decembra 2003 v tom, že text nebolo možné koordinovať ústavapre EÚ. Hoci tieto poplatky boli skôr o nekonzistentnosti pri oddelení hlasovania a dodržiavanie pekných rozhodnutí, než o zaradení Invaciatio dei.

Je pozoruhodné, že po 1. máji 2004, to znamená, že po prijatí 10 nových štátov v Európskej únii sa situácia zmenila. Teraz pre vynález Invaciatio dei.neboli len 4 štáty. Po rozšírení Únie bol pripravený list, podpísaný sedem štátov - Poľsko, Taliansko, Litva, Malta, Španielsko, Portugalsko, Slovensko a Česká republika. Uvedené štáty žiadali v liste o žiadosti o kresťanské tradície v preambule Európska ústava.Niekoľko dní po napísaní listu, grécka vláda urobila vyhlásenie, že Grécko sa opiera o iniciatívu 7 štátov. Ako viete, posledný pokus o nápis Invaciatio dei.v Európska ústavazlyhalo.

Vzhľadom na skutočnosť prijatia Poľska v EÚ a prijatie ústavy je potrebné venovať pozornosť Ďalšia otázka je. Pre Poľsko Prijatie ústavabez Invaciatio dei.viedol k nezrozumiteľnej situácii, pretože poľská ústava poukazuje na zodpovednosť všetkých občanov "pred Bohom a jeho vlastným svedomím". Znenie "zakotvené v európskej tradícii a príslušná ľudská povaha" bola nahradená v preambule Európska ústavavýraz "zodpovednosť za budúce generácie a pozemky", čo je dôvod, prečo je situácia, v ktorej každý občan Poľska reaguje "pred Bohom a jeho vlastným svedomím", a zároveň, ako európsky, je zodpovedný pred budúcimi generáciami a pozemkami. Podľa oblúka. Mushinsky, paradoxná situácia vzniká, a vybrané znenie sa podobá, skôr o časoch pohanstva, súčasný čas (Muszyński 4).

Problém Ústavy Poľska a Ústava Európskej únie čelí problému Ústavy Poľska a Dohovoru o dohovore. Počas stretnutia zástupcov poľských biskupov s členmi Európskeho dohovoru, v prítomnosti prezidenta Poľska, 8. mája 2002, účastníci konania zdôraznili, že existujú dva nezávislé, autonómne predmety. Spája všeobecná myšlienka - prospech z Poľska. Na zasadnutí, zástupcovia poľského biskupstva zdôraznili potrebu vybudovať budúcu Európu o duchovných a náboženských hodnotách, v ktorých poľský ľud verí. Tiež požiadali, aby prijali určité kroky na dodržiavanie Európskej zmluvy Bohu v budúcnosti (www.kai.pl).

Po stretnutí. Mushinsky povedal, že poľskí politici si uvedomili, že rozšírená Európska únia by mala byť založená na hlbokých etických hodnotách. "Tento názor zdôraznil členov dohovoru a vlády. Samozrejme, máme iný pohyb: Pre cirkev, tieto hodnoty vyjadruje vedu kostolu a hlas Svätého Otca, pre zástupcov nášho štátu - naša ústava, v ktorej je Invaciatio dei."(Muszyński 4).

V rovnakej dobe, Poľsko prezident Alexander Kvasnevsky - podporil pohľad na cirkev, venoval pozornosť skutočnosti, že Cirkev bola vždy prítomná v Európe. Tiež si všimol, že to bola Cirkev, ktorá bola prvým významným Európskym inštitútom a že pri výstavbe Európy nemohol obísť univerzálne hodnoty. Prezident, ktorý odkazuje na poľský ústavný kompromis z roku 1997, zdôraznil, že rovnaké rozhodnutie by sa mohlo prijať v Európe (Muszyński 4).

Napriek pochopeniu postulátov Cirkvi sa však zástupca Seimanu v dohovore EÚ, Yuzef Ockeks, už v roku 2002 zdôraznil: "Poľsko by sa nemalo dôrazne koncentrovať na požiadanie Invaciatio dei,keďže sa môže zdať, že sa zaujíma len tento problém. Ten, kto si vyžaduje klasické odvolanie na meno Boha, konfiguruje len túžbu obrátiť EÚ na super-stav s klasickou ústavou. To však neznamená, že okrem ekonomického rozmeru musíme tiež merať duchovné, ale pochopené širšie ako meranie náboženských "(Wesołowski). O rok neskôr, Yuzef Ockeks povedal novinárom, ktorý sa necíti povinný bojovať Invaciatio dei. Proti väčšine v dohovore. Spolu so zástupcom vlády Danuta Hubner, vyzvali poľských novinárov, že to nie je vôbec priorita Vatikánu a európskych cirkví. Vo svojom stanovisku sa Cirkev najviac zaujíma o spojenec ústavaposkytol záruku svojho právneho postavenia a pravidelného dialógu so sekulárnymi orgánmi (www.kai.pl).

Na konci práce Európska ústava.diskusia o nekonzistencii poľštiny a Európska ústava.Zástupca. Minister zahraničných vecí Yang Trumpetchinsky oznámil 30. júna 2004 v poľskom parlamente, že výskum vládne vykazuje, že neexistuje žiadny nesúlad medzi oboma ústami (konstytucja).

V citlivej otázke odvolania na meno Boha a zdôrazňuje vplyv kresťanstva v preambule Európska ústavabuď v charte pridanej v druhej časti Ústava,bolo prezentované pomerne niekoľko spôsobov, ako to vyriešiť, ale nebol prijatý. Jedným zo zmien navrhnutých v roku 2003 prišiel zo skupiny delegátov kresťanských demokratických strán z Českej republiky, Fínska, Holandska, Luxemburska, Nemecka, Poľska, Portugalska, Slovenska, Švédska a Talianska. Bolo vypracované podľa príkladu poľskej ústavy. Delegáti vedené nemeckým Elmar Brock ponúknutým vstúpiť do umenia. 1-2 Ďalšia ponuka: "Hodnoty EÚ zahŕňajú hodnoty tých, ktorí veria v Boha ako zdroj pravdy, spravodlivosti, dobrej a krásy, ako aj tých, ktorí nezdieľajú túto vieru, ale rešpektuje univerzálne hodnoty Ktoré sú mimo iných zdrojov. " Zaujímavosťou je skutočnosť, že medzi všetkými krajinami uvedenými iba vládou Poľska, Talianska a Slovenska určite podporujú odvolanie Boha.

Delegát poľského senátu Edmund Wittborda sa zúčastnil aj diskusie o tejto zmene. Súhlasil s názorom najviac convestre, ktorý je zodpovedajúcim miestom Invaciatio dei.tam by preambula ústavaEÚ. Ale keďže preambula nebola navrhnutá a bola podaná, urobil návrh Invaciatio dei B.sama Ústava.

V tejto rozpisi sa nezúčastnili na súvislosti s ich neprítomnosťou v Bruseli, zástupcov Poľskej vlády Danut Hubner a Yuzef Ockes. Avšak, dokonca skôr, minister DANUT HUBNEROVANÍ DANUT HUBNER PRÍPRAVUJE NÁVRHU, KTORÝ JEHO POTREBUJE, že odkaz na "náboženské dedičstvo" by malo byť v preambule ústavaEÚ. Tiež Oleksa urobila návrh zmeny, čím sa vyjadrila, že "vidí príležitosť" takého odvolania v čl. 2 Vzhľadom na skutočnosť, že projekt preambuly sa ešte neobjavil (STARCIA). Šéf španielskej diplomacie ANA Palacio tiež hovoril v prospech, že výraz "Iudochristian Roots" v preambule Európska ústava.Uistila sa, že by to nebolí pri prijímaní moslimského Turecka do Európskej únie. Zástupca nemeckej vlády, šéf diplomacie Yoshka Fisher vo svojom prejave si nepamätal túto otázku vôbec, ale nemecké diplomats uznali, že vládnuca koalícia nesúhlasí s odvolaním na Bohu a kresťanské hodnoty Ústava EÚ.

Vs Invaciatio.Deia delegát Bundestag Jürgen Meyer a belgického parlamentu socialistického Elio di Rupo urobili delegátov na kresťanské hodnoty. Solidarita s nimi ukázala zástupca vládnuce Linda Linda Linda Mac Avan vo Veľkej Británii. Oponenti odvolania Bohu a kresťanské hodnoty zdôraznili sekulárnu povahu a neutralitu svetonázoru európskych inštitúcií, ako aj potrebu vyhnúť sa kontroverzným témam, ktoré by blokovali diskusiu. Predseda Európskeho dohovoru Valerie Zhiskar d'Esthen 7. februára 2003, vo svojom komentári, odstránila možnosť zahrnutia odvolania Bohu alebo náboženstvu v Ústava EÚ, \\ tberúc na vedomie, že v článku 2 ústavy venovaný základným hodnotám EÚ, "žiadne miesto" odvolať sa na Boha alebo aspoň náboženskému dedičstvu Európy. Vysvetlil, že hodnoty uvedené v tomto článku by boli základom pre prijatie sankcií voči štátom, ktoré s nimi nesúhlasia. V Dohovore navrhnutom prezídiom, redakčným úradom druhého článku ústavy o "hodnotách EÚ" to bolo napísané, že "je založený na hodnotách rešpektovania ľudskej dôstojnosti, slobody, demokracie, zákonnosti a rešpektu Pre ľudské práva, to znamená, že hodnoty spoločné pre všetky členské štáty. " "Jej cieľom je spoločnosť žijúca na svete vďaka praxi tolerancie, spravodlivosti a solidarity" (www.uero.pap.pl.pl/cgibin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d41048). Ale o niečo skôr, práve kvôli nedostatku odvolaní na náboženstvo, Vatikán nazval prvý články Ústava EÚ, \\ tnavrhol predsedníctvo dohovoru, "Úplne neuspokojivé".

Valerie Zhiscar D'Esthen, za jeho časť, zistila, že takéto odvolania by sa mohli objaviť v preambule dokumentu, z ktorých prvé výrobky navrhol v mene Dohovoru Prezídia. Predseda Európskeho dohovoru navrhol toto znenie: "Realizácia významu európskeho kultúrneho, náboženského a humanitárneho dedičstva Európy, ktorý vznikol v gréckych a rímskych civilizáciách, a vďaka duchovnému filozofickému toku epoche osvietenia, centrálne Úloha človeka, nedotknuteľnosti a rešpektovania práva "(www.uero.pap.com.pl / cgi-bin / Europap.pl? Grupa \u003d 1 & ID \u003d 41048). Bohužiaľ, toto znenie sa stretlo so silnou odolnosťou, pretože duchovné dedičstvo Európy je obmedzené len gréckymi, rímskymi a humanitárnymi koreňmi vzdelávania bez uvedenia kresťanskej civilizácie. Pápež Ján Pavol II. Tento text "nie je relevantná história". Poľsko President Alexander Kvasnevsky kritizoval znenie ako úplne zlé odrazené európske dedičstvo. Diskusie z roku 2003 sa pripojili k rôznym organizáciám cirkvi, ktoré sa snažili identifikovať nedokonalosti a neúplnosť navrhovaného textu. Prezident Komece - Bishop Yuzef Homesier - V oficiálnom liste sa ukázalo, že "spomienka na hraniciach ľudskej sily, spomienka na zodpovednosť voči Bohu, pred osobou a tvorbou by bolo výrazným znamením, že verejný orgán má svoje hranice a Nemôže to byť absolútne ".

V dôsledku silnej kritiky a po živých diskusii v dohovore sa zmenil text preambuly, ktorý navrhol Valerie Zhiscar D'Esten. Nový text, ktorý bol prijatý zástupcovia štátov, znie to takto: "Pôžičky z kultúrneho, náboženského a humanitárneho dedičstva Európy, ktorých hodnoty sú nažive, ako aj zohľadňujú centrálne miesto osoby a nenahradí jeho práv, zakotvili správne miesto v spoločnosti " V porovnaní s prvým projektom, odvolanie na rímske a grécke dedičstvo a je predvolené osvietenie, a spolu s kultúrnym v texte sa objavilo náboženské dedičstvo.

Ale podľa oblúka. Mushinsky, a tak chýbali odvolania Bohu, ako na základe všetkých hodnôt, ako aj na kresťanstvo, ktoré stovky rokov významne tvorili duchovný obraz Európy, a pre milióny Európanov a teraz je živou realitou (Muszyński 5) . Komentovať nový text, uviedol: "Podľa znenia preambuly je Európa" kombinácia "realitou, ktorá zaručuje majstrovstvá zákona v spoločnosti. Avšak, založené len na práve, môže sa vrátiť len minimálnym riaditeľným správaním a je absolútne nemožné očakávať pozitívnu aktívnu účasť na výstavbe intertercy vzťahu. Spoločná spoločnosť odráža Európsku realitu dobre, pretože kultúrna a jazyková rozmanitosť, ako aj náboženský pluralizmus, patria do európskej bytosti. Úlohou Európskej únie sa znižuje na to, ako všeobecne extrahovať z rozmanitosti a kombinovať do jedného. Zatiaľ čo Európska únia nevyvoláva minimum všeobecných základných hodnôt, nebude to skutočná komunita. Iba rešpektovanie týchto základných hodnôt patriacich do Európy ho môže chrániť pred týmito hrozbami "(Muszyński 5).

Ján Paul II tiež veril, že vstup Európska ústava Apeluje možné kresťanské hodnoty. Joachin Navaro-Valls, hovorca pre apoštolský kapitál, komentoval z hľadiska pápeža Roman, ktorý by bol dosť na znenie preambuly Európska ústavapridajte slová "najmä kresťanstva", a tým plniť žiadosť pápeža a štátov, ktorý chráni záznam kresťanskej tradície v preambule Ústava.Európski biskupi súhlasili s Pope Roman. Dňa 30-31, 2003 sa v Bruseli uskutočnilo stretnutie biskupov. Na stretnutí sa biskupi opäť obrátili na účastníkov medzivládnej konferencie, aby sa odvolali na kresťanstvo v preambule Európska ústava.Podľa biskupov vyjadrených vo vyhlásení, "uznanie významu kresťanského európskeho koreňov Európy potvrdzuje len historickú pravdu, ktorá úplne neznižuje význam iných náboženstiev a filozofických tradícií, ktoré sú uvedené v preambule" ,. \\ T .. "Apelovať na kresťanstvo a jeho význam neznamená, že v Európe existuje len jedno náboženstvo, neporušuje zásady cirkevnej pobočky od štátu a nezávislosť inštitúcií EÚ, zásady, ktoré katolícka cirkev podporuje bez výhrad " Účasť na stretnutí biskupov Ambassador Francúzska vo Vatikáne Pierre Morel poznamenal, že názor jeho štátu o probléme odvolania na kresťanstvo v budúcnosti Ústava EÚ je "nie je negatívna, ale opatrná". Upozorňuje na dôležitý bod. Žiadosť o zmienku o kresťanstve povedie k žiadostiam o zmienku o iných zdrojoch, čo by viedlo k neutralizácii vplyvu kresťanstva alebo na nekonečnú diskusiu o správnej voľbe týchto zdrojov (www.comece.org).

Biskup Tadeusch Peronk, rektor teologickej akadémie pápeža, v Krakove počas diskusie "Medzivládna konferencia - úspech alebo porážka Európy?" Povedal: "Napriek všetkému - úspech, keďže opatrenia Európskeho dohovoru získali schválenie väčšiny účastníkov konferencie. Z toho vyplýva, že je veľmi skoro, so zmenami vykonanými Poľskami alebo bez nich, s Invaciatio dei.a text o kresťanských koreňoch alebo bez nich, v Európe Ústava". "Úspech je tiež preto, že projekt nebol prijatý v Bruselskej konferencii vo forme, v ktorej teraz. Tým sa otvára možnosť diskusie. " Podľa biskupa sa môže porážka samitu EÚ v Bruseli nazývaný zlyhanie Ústavná zmluva. Ale "Konferencia je tiež porážkou, pretože sa nič nerobí, aby sa presťahoval od slov na akciu av oblasti záujmu pre mňa, aby som zlomil umelú stenu medzi veriacimi a neveriacimi, ako aj rozpoznávať rovnaký hlas v novej Európa vo výstavbe a výslovný rešpekt pre tento rozvod ". Podľa rektora Akadémie, katolícka cirkev, podobne ako mnoho ďalších kostolov a náboženských komunít, obviňuje návrh ústavy v netetalantnosti v mene tolerancie oznámenej IT (Serwis o unii europejskiej http://euro.papt.com. PL / CGI-BIN / EUROPAP. PL? \u200b\u200bGRUPA \u003d 1 & ID \u003d 51596).

Môže sa zdať, že počas diskusie na tému písania Invaciatio dei.v preambule ústava Zabudli sa, že spor o obsah preambuly ústavy je samozrejme dôležité, ale v praxi bude mať význam úplne odlišné normy Európska ústava.Ako Pisaaweva K. Chachkovskaya: "Počas sporu o preambule Európska ústavapozornosť nebola venovaná skutočnosti, že samotná ústava rozširuje práva cirkví a náboženských komunít. " Novinár upozorňuje, že Európska únia - v čl. 51 projektov Ústava - Je povinný nielen rešpektovať práva cirkví v členských štátoch EÚ, ale aj s nimi vykonávať dialóg s nimi. Mal by byť otvorený, transparentný a pravidelný. " Ale problém je, že nie je známe, čo to znamená v praxi. Podľa Chachkovskaya, možno len hádať, že nariadenia o dialógu zaväzujú Európsku komisiu, aby konzultovala o projektoch spojeneckých právnych aktov s cirkvami a náboženskými komunitami rovnakým spôsobom ako s ostatnými verejné organizácie. Kostoly a náboženské združenia budú môcť aj prostredníctvom veriacich, aby využili ďalšie dôležité právo: tzv. Civijská iniciatíva, to znamená, že návrh zákona podpísaného miliónom ľudí (Czaczkowska).

Ako venovať pozornosť XendZ Boguslav Teschak, šéfovi poľského katolíckeho úradu informácií a európskych iniciatív: "Až do tohto bodu by mohli inštitúcie Európskej únie, ale neboli povinní informovať projekty právnych aktov s cirkvami a Náboženské komunity. Hoci EÚ nevytvára telo, ktorý by viedol dialóg, ale stále ho zaväzuje viesť, a preto je to krok vpred "(Czaczkowska). Otázka dialógu tiež zvýšil oblúk. Mushinsky a navrhnutý, že "V skutočnosti, ak hovoríme o dialógu medzi cirkvou a európskymi inštitúciami, existujú v súčasnosti pozitívne zmeny. K dnešnému dňu existuje neformálny dialóg medzi Cirkvi a štruktúr EÚ. Teraz je v projekte zahrnutý dialóg orgánov s cirkvami Ústavná zmluvaEÚ. Prvýkrát v európskej legislatíve uznal totožnosť cirkví a náboženských inštitúcií, ako aj majstrovstvá štátnych právnych predpisov v Slovanovom pozore, etickej a morálnej sfére "(Muszyński 3).

Eva K. Chachkovskaya upozorňuje na skutočnosť, že všadeprítomné umenie. 51 sa považuje za kompenzáciu za katolícku cirkvi pre nedostatok zmienky o Bohu a kresťanstve v preambule. Preto, napriek skutočnosti, že rozhodnutia článku spĺňajú všetky požiadavky Cirkvi, je všeobecne veril, že stratila bitku o ústavu: "Pre cirkvi a náboženské komunity, čo dostali v návrhu ústavy, je minimum, \\ t A podľa názoru radikálnych sekulárnych prehliadačov - je to maximálne. Európa preto odkazuje na náročný kompromis "(Czaczkowska).

A čo títo zástupcovia Cirkvi? Dokonca aj v obehu "Ecclesia v Európe" v roku 1999 pápež hovorí: "V prvom rade si želám, tri zásady boli uznané ako plne rešpektovanie sekulárneho charakteru inštitútov: právo na cirkvi a náboženské komunity na slobodu organizácie do stoviek a vlastných presvedčení; Rešpektovanie osobitnej presnosti náboženstva a možnosti dialógu medzi Európskou úniou a týmito náboženstvami; Rešpektovanie právneho postavenia, ktorým sú cirkvi a náboženské oscilácie spôsobené právnymi predpismi členských štátov EÚ (§ 114).

Článok 51 preto vykonáva postuláty pápeža. Neformálny preklad tohto článku "Stav cirkví a non-náboženských organizácií" je nasledovné: 1. EÚ je v súlade s tým, že v členských štátoch neporušuje štatút, ktorý má cirkvi a náboženské spoločnosti a komunity, podľa vnútorného práva; 2. EÚ je rovnako dodržiava štatút filozofických a non-náboženských organizácií. 3. Berúc do úvahy ich totožnosť a osobitnú účasť EÚ bude podporovať otvorený, transparentný a pravidelný dialóg s týmito cirkvami a organizáciami.

Arcibiskup Mushinsky, Metropolitan Gneshnensky, verí, že umenie. 51 Ústavy zaručuje slobodu náboženstva a právneho postavenia cirkví a náboženských komunít, ale toto rozhodnutie nie je uspokojivé pre rímskokatolícku cirkev. Zdá sa preto, že vyhlásenia z Vatikánu sa preto objavili, že napriek tomu, že "apoštolský kapitál vyjadruje spokojnosť o vzhľade ZmluvanORMY, ktoré zaručujú postavenie náboženstiev v členských štátoch a zaväzujú EÚ, aby udržiavala otvorený, transparentný a pravidelný dialóg s nimi, pričom sa zohľadnia ich totožnosť a osobitná účasť, ... Apoštolský kapitál nemôže exprimovať Chagriny týkajúce sa námietky niektorých Vlády o uznaní kresťanských európskych koreňov. V tomto prípade sme čelia zanedbávaniu histórie a kresťanskej identity európskych národov"(Www. Kai.pl, Stolica APOSTOLSKA ROZGORYCZONA KONSTYCUCJą UE, 20. 06. 2004). Pápež vyjadruje nádej, že hlavné hodnoty sú hlboko zakorenené v EÚ hlboko koreň politických inštitúcií. Podľa otca, "to opäť potvrdí toto politické inštitúcie a verejné orgány Nie je absolútne presne kvôli primárnym a vrodeným "patriacim" osoby k Bohu, ktorého obraz je vo vnútri každého muža a každá žena. V opačnom prípade existuje hrozba, ktorá bude obsahovať takéto trendy v ľahkosti a ateizme, čo povedie k vylúčeniu Boha a prirodzených morálnych práv zo všetkého ľudského života. Tragické výsledky takéhoto odbočenia udalostí - ako sa už prejavil príbeh - v prvom rade to by cítil spoločnosť kontinentu "(Przesłanie Papiekie ...). Otec Roman, namiesto zníženia vzdialenosti medzi priaznivcami a oponentmi písania Invaciatio dei.v preambule ho ešte viac zvýšila. Jeho vyhlásenia o ťažbe ľudského rozmeru vo vzťahu k božskému negatívne emócie Nielen od oponentov, ale aj tých, ktorí boli na neutrálnej pozícii pred týmto časom.

Ocko často opakuje, že je potrebné urýchlene - so silným, presvedčivým argumentom a prilákať príklady - ukázať, že vytvorenie novej Európy, postavenej na hodnotách, ktoré boli vytvorené počas celého času a ktoré sú posilnené v kresťani Tradícia, užitočná pre každého bez ohľadu na to, čo filozofická a duchovná tradícia patria. Ak by však prijatie týchto argumentov znamenalo, že bolo potrebné vyžadovať si pomenovaný zoznam a zdôrazniť kresťanstvo alebo iné zdroje týchto hodnôt Ústava?Je potrebné budovať mier a únie na hodnoty, ktoré sú mimo kresťanstva? Existuje ďalšia príležitosť?

Zdá sa, že v júni 2004 je zvolená ďalšia príležitosť. 10. decembra 2003 bol uverejnený " Otvorený list proti príťažlivosti na Bohu v ústave EÚ ", v ktorom autori hovorili proti prevodu akýchkoľvek priznaní v preambule Ústava.List bol podpísaný medzi ostatnými poľskými senátormi Maria Shishkovsk a Angey Nisky, veľvyslanca SLD Peter Hajinovského, ako aj zástupcovia Strany Green-2004 a Federácia UES a mimovládnych organizácií. V písmene môžete čítať: "Uznávajúc úlohu náboženstva kultúrne dedičstvo Náš kontinent, my, nasledujúci, hovoríme proti zoznamu akéhokoľvek náboženstva v preambule Ústava.Všetci obyvatelia Európy - bez ohľadu na jeho vieru alebo z tradície, ktoré boli zvýšené - by sa mali schopní identifikovať s novou zjednotenou Európou. " Autori listu tvrdili, že "demokratické spoločnosti by mali žiť v štátoch s neutrálnym svetlákom ... Religiozita je osobné veci každého občana. Sloboda náboženstva by mala byť chránená pred štátnym zásahom. Preambula, o ktorej hovoríme, je prejavom rešpektu Európanov rôznych svetových pozícií. Zdôrazňujeme, že právo nemôže byť prejavom náboženského alebo morálneho hľadiska samostatnej skupiny ... za zástupcov mimovládnych organizácií, \\ t politické organizácie, Verejné skupiny v Poľsku, prijmite Ústava Európskej únievo verzii navrhovanej Európskym dohovorom (www.euro.papt.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d51343). Táto skupina verila, že ústava by nemala brať do úvahy náboženstvá a náboženstvo. Videli príležitosť vytvoriť Ústava,ktorý bude podporovať slobodu náboženstva a slobody svedomia, ktorá nesmie odmietnuť vplyv kresťanstva na imidž Európe, neobsahuje odvolania na žiadne náboženstvo.

Stalo sa takmer nemožné nájsť cestu zo súčasnej situácie. Biskup Peronk, diskutovať o samite v Bruseli, povedal, že v kontroverzii Invaciatio dei B.Preambula Ústava,každé odvolanie na náboženstvo, aj keď to bolo o osvedčených historických skutočnostiach, bolo by to považované za nepostrádateľný spôsob, ako uložiť náboženstvo na svetský štát. Ako poznamenal biskup, "bolo zaujímavé, že sa nestalo nikoho, kto veriaci ako rovnocenní občania Európy, a ich najviac, v takej situácii majú právo cítiť sa diskriminovaným neveriacimi." A potom sa pýta na otázku: "Alebo možno v Európe existuje len sloboda vyjadrovania odsúdenia a názorov len pre neveriaci?". Prezentácia biskupa nepriniesla stranu na zmierenie, nenavrhol žiadny konkrétny spôsob, ako vyriešiť spor. Samozrejme, že biskup nemôže pomôcť, ale nechať chrániť oficiálny názor rímskej katolíckej cirkvi, ktorý to neustále dosiahol Invaciatio dei.a zdôrazniť vplyv kresťanstva na obraz Európy. Avšak, ak hovoríme o dvoch stranách sporu, nie je potrebné okamžite rozhodnúť, že nepriateľ je vždy nesprávny, alebo od samého začiatku, aby ho viní v nezbedstve. Koniec koncov, dokonca aj oponenti Invaciatio dei B.Preambula ústavazohľadnili sme výhodu všetkých členov - a súčasnosti a budúcnosť - Európska únia. Preto cesta k všeobecnému ústavanesmie ísť cez vzájomné obvinenia. Čo? Rektorka Akadémie poznamenal, že katolícka cirkev, podľa pápeža Jána Pavla II, nebola vyjadrená proti prevodu v zmluve vedľa kresťanských koreňov európskej kultúry aj korene židovského, islamského a materialistického. "Takáto návrh predložil otec v jednom z vystúpení v Poľsku, keď Ústavná dohodanikto nepočul, "Serwis o unii europejskiej pripomenul.

Len to bolo možné tento problém vyriešiť? Možno by bolo lepšie prijať spoločné znenie, obísť tradície židovstva? Alebo možno okrem vplyvu kresťanstva dodávajú do preambuly aj znenie o vplyve judaizmu a islamu? Alebo možno toto váženie bude čeliť novým otázkam - ako veľký vplyv, ktorý kótoval náboženstvá a ktoré má väčší vplyv? Takže problém humánu a nekresťanských európskych koreňov by sa nevyriešil. Keďže komentátori zdôrazňujú, aj pred rozšírením EÚ, pri vypracovaní ústava Bolo potrebné zohľadniť názory a vyhlásenia všetkých štátov. Potom sa moslimský moriak obával znepokojenie. Vo fóre dohovoru boli jeho zástupcovia rovnako ako zástupcovia Poľska a vstupu Invaciatio dei.pre ňu to nebolo dôležité. Našťastie, tmavé scenáre neboli splnené, s najväčšou pravdepodobnosťou, pretože EÚ presunula Turecko do zoznamu čakania. Ak sa však v budúcnosti rozšíri Európska únia a bude zahŕňať takéto štáty, ako je Juhoslávia, Bulharsko, Rumunsko alebo Turecko, to znamená, v ktorom je veľká časť obyvateľstva moslimov, je to skôr alebo neskôr bude musieť Premýšľajte o riešení otázky náboženstva. Môže spôsobiť záver. Zatiaľ nie je možné presne povedať, že čl. 51, bude schopný zabrániť diskusie a hádky medzi rôznymi náboženstvami v členských štátoch EÚ. Ak je to stále Invaciatio dei.a odvolanie na kresťanské náboženstvo a rímskokatolícka cirkev bude napísaná, spoveďová situácia po ďalšom rozšírení Európskej únie sa môže stať ešte akútnejším. Keď čelia rôzne náboženstvá, problémy sa vždy začínajú. Nie je to tak dávno, sme boli svedkami vojny medzi moslimami a kresťanmi v Juhoslávii. Nasledujúci príklad je veľmi zložitými rokovaniami v detailoch dvoch častí Cypru. Jedna časť je gréčtina, druhá časť je turečtina. V dôsledku rokovaní a referenda v EÚ sa zadá len grécka časť. Európska únia sa však obáva, že v budúcnosti, keď druhý je moslimský - časť Cypru sa stane členom EÚ, situácia môže zhoršiť.

Pri pohľade na všetky tieto diskusie a spory možno dospieť k záveru, že najodôvodnejšie rozhodnutie by neuvádza žiadne náboženstvo v preambule Ústava Európskej únie.Ihneď treba poznamenať, že by neznamenalo, že kresťanské hodnoty nemajú vplyv na obraz Európy. Aj keď súhlasíme s tým, že Európa je postavená na takýchto hodnotách, potom ústavamožno sa na ne vyrovnám. Inými slovami, neexistuje žiadna priama výzva na históriu Európy v ústave, ale to neznamená, že nemá vplyv na formu a obsah Ústava.Napriek tomu, že príbeh nie je uvedený ako hodnota, existuje. Existuje ako základ pre vytváranie Ústava,vzhľadom k tomu, že je v kolektívnej pamäti národov Európy, je základom svojej národnej identity, a preto o tom nie je spomenuté. Náboženstvo zohráva podobnú úlohu. Je to prvok národnej identity, ktorý je silne prepojený s európskou identitou. A ak je to trvalý prvok európskej identity, potom nemôžete špecifikovať ústava o jeho vplyve. Má tiež dôležité miesto, bez ohľadu na to, či sa v dokumente spomína alebo nie.

Poďme sa opäť vrátiť k problematike tolerancie. Nemôžeme zabudnúť Ústava,podobne ako akékoľvek právo súvisiace s právnymi predpismi, záujmy všetkých 25 štátov by sa mali týkať. Mala by tiež zaručiť široký katalóg občianskych práv. Na to nie je potrebné aplikovať na hodnoty akéhokoľvek náboženstva. Existujú aj iné funkcie. John Locke v "druhom zaobchádzaní o vláde" sa nevzťahoval na náboženstvo vôbec, ale hľadal som riešenia v ľudskej bytosti. Povedal, že existuje prirodzené právo, ktoré znie takto: "Nikto nemôže zlomiť život, zdravie, slobodu alebo majetok niekoho iného." Ale pretože nie každý spĺňa prirodzené právo, potom ľudia tvoria inštitúcie, uzatvárajú verejnú zákazku. A vďaka nemu, bez pomoci Božieho prikázania, môžu vyriešiť všetky svoje problémy. Locke sa stali zdrojom inšpirácie pre demokratické spoločnosti, jeho argumentácia sa často používala v sporoch o demokracii. Jeho názor bol použitý pri prijímaní vyhlásenia o nezávislosti a ústave USA. Locke dal spoločnosť so širokými právami, ale kvôli tomu, že otázka "Kto by mal upraviť?" Odpovedal som: "Most", potom čelil kritiku J. S. Mill. Tá kritizovala locke za to, že väčšina môže byť tiež tyran, môže použiť metódy Tirany, podhadzovať menšinu, a tým viesť k diktatúre najviac nad menšinou. Takto priniesol demokraciu na cestu dodržiavania práv menšiny. Podľa mlyna majú viac práv menšiny, tým lepšia je demokracia postavená. Po myšlienke mlyna je teda nemožné uložiť menšinu - aj náboženské, čo bude v moslimskom prijatí EÚ Ústava,v ktorom je kresťanský charakter Európy zameraný. Mill, vytvorenie jeho modelu demokracie, nevyužil koncept Boha a božských práv. Vytvoril široký katalóg občianskych práv. Stať sa právom pre 25 štátov s rôznou kultúrou a rôznym náboženstvom, \\ t Ústava Európskej únie v tomto smere.

V tomto spore bolo najlepšie prijať pozíciu podobnú pozícii Arcibiskup Musitsky. Aj pred koncom diskusie Ústavná zmluva Povedal: "Musíme počítať so skutočnosťou, že nie všetky požiadavky [Cirkvi] budú vykonané. Zmluva bude kompromisom a ďalšie trendy sú čoraz viac distribuované. Európa je pluralistická, už nezjednotená kresťanská Európa. Ale kresťanstvo stále vykonáva dôležité úlohy v Európe. Domnievam sa, že ak kresťanské dedičstvo nie je označené, zrejmé, že ďalší dôvod sa zdá, že pripojí všetky naše úsilie o ďalšie rozvíjanie kresťanského svetonázoru. Nemôže to tiež dôvod na zníženie významu zmluvy.Zaručuje náboženskú slobodu vo všetkých dimenziách, ktorá je základom všetkých cirkví v Európe "(Muszyński 1).

To je dôvod, prečo, napriek zmiznuce apoštolského kapitálu a porušovania bishopaty Poľska, bolo by pekné dokončiť nekonečnú diskusiu o tom, čo Ústavná dohodanie, čo by malo byť, najmä preto, že tento proces ťahá ratifikačný postup v čase zmluvas ktorými nadobudne účinnosť. Je tiež nemožné, venuje pozornosť len na spor Invaciatio dei.a zameranie kresťanských koreňov Európy, zanedbávať význam Ústavná dohodaÚlohou je prispieť k politickej jednotke a rovnosti všetkých členov Európskej únie - pravdivé aj budúcnosť. Dúfajme, že v dôsledku mnohých diskusií a sporov Európska ústava. už som získal konečnú formu, hoci ešte neratifikovala. Mal by nám pomôcť optimisticky sa pozrieť na budúcnosť Európy.

Literatúra

Adhoracja apoštolska.

ECCLESIA V EUROPA www.kai.pl

CZ.a.cZKOWSKA., Ewa.

GEST CD KROK DO PRZODU. Rzeczpospolita. 25.07.2003

Duff, Andrew.

Popostie DLA IDEI Prawnie Wiążącej EuropeJskiej Karty Podstawowych Praw www.europa.edu.pl/challenge/topics/prawo/2000/11/03/1416203.html

www.europap.com.pl/cgi-in/raporty.pl?rap\u003d68&dep\u003d5812&LISTA\u003d1

Locke., John.

Der Zweite Vertrag Uber Die Regierung

ABP. Muszyński Henryk.

(1) Chrześcijaństwo nową nadzieją Europy. www.kai.pl

(2) 2002. EUROPA DUCHA.. Gniezno.

(3) Nie "KLERERYKALIZUJEMY" Konwentu Lecz Szukamy WSPÓLNYCH WARTOŚCI; Serwis "Chrześcijańska Europa". www.europa.e.Kai.pl

(4) Obecność Boga W Świecie Dalekim OD BOGA. Bonn 11 / 19/2003R.

(5) O źródłach Współczesnego Pogaństwa I Konstytucji EuropeJskiej. www.kai.pl

Oświadczenie epskopatu polski w Spawie fundamentalnych wartości w traktacie UE WARSZZAWA 10 / 21/2003R.; www.episkopat.pl

Przesłanie Papiekie do uczestników Europejskiego kongresu naukowego nt. KU KONSTYCUCJI EUROPEJSKIEJ »Z DNIA 20 CZERWCA 2002; www.kai.pl.

SZCZYT W BRUKSELY SUKCESEM I POORŻKą ZAAZEM. 12/15/2003 Kraków; Serwis o unii europejskiej;

http://euro.paps.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d51596

Serwis o unii europejskiej; GISCARD WYKLUCZA INVOCATIO DEI W ARTYKUŁACH PRZYSZŁEJ KONSYTYUCJI.

www.euro.paps.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d41048.

STOLICA APOPOPOLSKA ROZGORYCZONA KONSTYUCJą UE 20.06.2004. www.kai.pl

Starcia W Konwencie EuropeJskim WS. Odnienienia robiť boga..

www.euro.paps.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa\u003d1&id\u003d41568.

TIELKER, Wilhelm.

1998. EUROPA - Die Genese Einer Politischen Idee: Von der Antike Bis Zur Gegenwart. MUNTSTER.

Wesołowski., Piotr.

Konstytucja ue Bez Boga. Bez Szans Na Invycatio dei W Ustawie Zasadniczej Unii Europejskiej. www.kai.pl

Hranica - stránka :

www.episkopat.pl;

Práca pridaná na stránku stránok: 2015-07-05

Objednať písanie jedinečnej práce

Font-Face: "Times New Roman", farba: # 000000; pozadie: #fffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Obsah:

1. Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-R "\u003e Úvod.
2. Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e História.
3. font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e
4. Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-E "Lang \u003d" RU-EN "\u003e Navrhované zmeny.
5. Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e RATIFIKÁCIA.
6. font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e
7. font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e
8. Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #ffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Záver.
9. Font-Rodina: "Times New Roman", farba: # 000000; pozadia: #fffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Zoznam referencií.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e

Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-R "\u003e Úvod.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Ústava EÚFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003efont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e (Úplné oficiálne meno -Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #fffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Dohoda o zavedení ústavy pre Európu; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e) -; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadie: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e medzinárodná zmluva Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e, navrhnuté na hranie

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e ÚLOHAFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadia: #fffffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e ÚstavaFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadie: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e Európska úniaFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003eFonta-rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #ffffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e A nahradiť všetky bývalé akty z bývalých aktov EÚ. PodpísanéFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003efont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadie: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e RímFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e 29. októbraFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e 2004font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e. v súčasnosti nevstúpil Zadanie sa nejde považované za podpisuFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadia: #ffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080; pozadia: #fffffff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e Lisabonská zmluvaFont-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000; pozadie: #fffffff "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e História

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Otázka potreby zmeniť zásady riadenia Európskej únie a Štruktúra riadiacich orgánov stálafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1990font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Roky, keď sa zrejmé, že najvýhodnejšia expanzia EÚ sa vyskytne v v blízkej budúcnosti (od 15 do 25 členov). Doteraz, v EÚ, pri výrobe najdôležitejších riešení, zásada konala; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Consensusfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e - Ale s rozšírením kompozície bola možnosť, že najviac dÔLEŽITÉ RIEŠENIA Bude dlhá zablokovaná.

; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Rozhodnutie o začiatku práce na vytvorení celoeurópskej ústavy bolo na samite EÚ v decembriFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2001font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e. Pracovné telo pre rozvoj projektu ústavy bol povolaný; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Dohovorfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, viedol jeho bývalýFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Prezident Francúzskafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e VALIERIE ZHISKAR D''STENFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-R "\u003e.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Práca na návrhu ústavy trval tri roky. Konečný text dokumentu bol schválený na osobitnom samite EÚ v júni 2004.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 29. októbrafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2004font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Kapitoly všetkých 25 členských štátov EÚ; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Rím; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Nová európska ústava. Jedinečnosť tohto dokumentu je, že sa objavil naraz na 20 - Toto jazyky a stali sa najrozsiahlejšou a komplexnejšou ústavou vo svete. Európska ústava podľa svojich autorov mala prispieť k vzniku celoeurópskeho sebavedomia a urobiť model EÚ nového svetového poriadku .

Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Ceremoniál sa konal v Horácii a Kuriaqi ...Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Palácfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Kijifont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Capitol HillFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e.; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 25. marecfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1957font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Vedúci Belgicka, Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Luxembursko a Holandsko podpísalo; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Rímska zmluva; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-EN "LANG \u003d" RU-RU "\u003e o odstránení obchodných prekážok, spoločnej hospodárskej politiky a zjednotenia životných noriem v ich \\ t krajiny.

Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Predpoklady na vytvorenie spoločnej európskej ústavy.

, písmo-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-SK "\u003e Potreba zmeniť zásady riadenia manažmentu Európskej únie a inštitucionálne reformy Akútny po rozsiahlej expanzii v roku 2004 je zblíženie "starej" a "novej" Európa na tento deň náročná úloha, ešte zložitejší problém - zachovanie európskej identity. Európsky sovietsky zostáva verný k jeho kompromisnému prístupu, ktorý zistil potvrdenie vo vývoji jednotnej európskej ústavy.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e V skutočnosti, myšlienka vytvorenia spoločnej európskej ústavy bol vynález Politické elity EÚ. už na konci deväťdesiatych rokov. Európski poslanci uviedli, že existencia takejto Aliancie ako Európskej únie na základe súboru dohôd a zmlúv je nesprávna, preto rozvoj jednotného základného \\ t Právo bolo predložené potrebným a podporou koordinácie práce v rámci EÚ. Spočiatku hlavný cieľ vytvoriť základný zákon. EÚ sa uskutočnila zrozumiteľnou pre občanov. Prijatie ústavy Európskej únie by sa malo stať kvalitatívne novým Stupeň európskej integrácie, výrazne posilniť ústavy Európskej únie a logicky pokračovať v expanznej kampani EÚ. Okrem toho sa predpokladalo, že ústava bude mať vo všetkých predtým podpísaných zmluvách, a tým aj jednotný dokument bude schopný zjednodušiť porozumenie legislatívneho základu EÚ

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Navrhované zmeny

; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Návrh ústavy Striperuje právny základ všetkých zmlúv uzatvorených medzi krajinami Európskej únie.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EN "\u003e Dokument obsahoval 450 článkov a 60 000 slov, ktoré urobili európsku ústavu porovnateľnú v jeho objeme s najväčším a podrobným ústavným činom na svete,Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Ústava IndieFont-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Od roku 1950.

Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Ústava mení štruktúru a funkcie inštitúcií EÚ:

• ; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e V Rade EÚ, je poskytnutá pozícia predsedu. Teraz Post kapitoly Rady o zásade rotácie Každých šesť mesiacov sa prenáša. Z jednej krajiny EÚ je druhá v súlade s ústavou, predseda vymenoval Rada na obdobie 2,5 roka.
• font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-EN "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Poskytuje aj pozíciu ministra zahraničných vecí EÚ, ktorý na myšlienkach autorov , musí predložiť jednotnú európsku zahraničnú politiku - teraz sú funkcie zahraničnej politiky rozdelené medzi najvyšším zástupcom EÚ pre zahraničnú politiku (s \\ tFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2009font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Tento príspevok máFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e CATHERINE Ashtonová; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e a od roku 2014 - Federica Moberini) a člen Európskej komisie zodpovedný za \\ t Externá komunikácia (font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e BENITY FERRERO WALDNERfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e). Avšak, členské krajiny EÚ však môžu stále vyrábať vlastnú pozíciu k akejkoľvek otázke , A Európsky minister zahraničných vecí bude schopný hovoriť v mene EÚ len vtedy, ak sa dosiahne konsenzus.
• font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Návrh ústavy navrhol zníženie zloženia Európskej komisie: teraz zásada "Jedna krajina je jedno Europeanoomissar", ale od roku 2014 musel počet európskych komisárov zarobiť dve tretiny členských krajín.
• font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Návrh ústavy rozšíril právomoci Európskeho parlamentu, ktorý mal nielen Schváliť rozpočet, ale aj zapojiť sa do otázok súvisiacich so stavom občianskych slobôd, kontroly hraníc a prisťahovalectva, spolupráce súdnych a orgánov presadzovania práva všetkých krajín EÚ.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-E "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Návrh ústavy okrem iného navrhol odmietnutie zásady konsenzu a nahradenie na princípe "dvojitá väčšina": rozhodnutie o väčšine otázok (s výnimkou otázok zahraničnej politiky a bezpečnosti, sociálneho zabezpečenia, zdanenia a kultúry, kde sa zachová zásada konsenzu), sa považuje za prijatý, ak je to aspoň 15 Členské krajiny hlasovali za to, že zastupujú najmenej 65% obyvateľstva po celej Únii. V jednotlivých štátoch nebudú žiadne "práva veta", avšak, ak rozhodnutie Rady EÚ spôsobuje nespokojnosť s jednou krajinou, bude môcť zastaviť Jeho žaloba za predpokladu, že bude podporovaná aspoň 3 ďalšími štátmi.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Pre vstup ústavy bolo potrebné ratifikovať všetky krajiny EÚ. ak Aspoň jedna členská krajina neratifikuje ústavu, nenadobudne účinnosť; ale to nebude viesť k rozpadu EÚ, pretože v tomto prípade zostanú v platnosti všetky predchádzajúce zmluvy podpísané jej členmi.

, Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Rôzne krajiny prijali rôzne možnosti ratifikácie - hlasovanie v parlamente alebo na celoštátnom referende. Krajiny sa rozhodli prijať ústavu na referende, desať:Font-Face: "Times New Roman"; vertikálne-ALIGN: Super; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e DÁTUM podržať	Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Krajina	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e
; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 20. februárafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2005	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003efont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Španielsko	; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e PRIJATÝ
Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e MAKE 29font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2005	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e FRANCE	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Projekt odmietol
Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1. júnfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2005	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Holandsko	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Projekt odmietol
; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 10. júlafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2005	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e LUXEMBURG	; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e PRIJATÝ
font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 27. septemberfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2005	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003eFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Dánsko
font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e DecemberFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2005	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Portugalsko
font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Štart; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2006	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Spojené kráľovstvo
font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e referendum zrušený	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Česká republika
font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EU "\u003e Nie je definované	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003efont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Írsko
font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EU "\u003e Nie je definované	font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003efont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Poľsko

; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e V polovici krajín, ktoré sa rozhodlo o referendách, existuje Silná opozícia voči myšlienke celoeurópskej jednoty: patria Dánsko, Veľká Británia, Poľsko (vstúpila do Európskej únie len v roku 2004, ale od samého začiatku uviedol svoje osobitné sťažnosti na jedno z popredných miest v EÚ ), Francúzsko a Holandsko.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-SK "\u003e Na samite EÚ 22. - 23, 2007 sa dosiahla základná dohoda o vývoji namiesto ústavy "Zmluvy o reforme" - ľahká verzia obsahujúca najmä ustanovenia o postupe fungovania inštitúcií EÚ v nových podmienkach.; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Zmluvafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e bol podpísaný vfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e LisabonFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 13.12.2007.

Lisabonská zmluva.

Lisabonská zmluvaFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e(Oficiálny názov - "Dohoda o zmene a doplnení LisabonFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003eText-dekorácia: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadny - "\u003e Dohoda o Európskej úniiFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003ea Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003eText-dekorácia: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e», Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003eText-dekorácia: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e Anglicky.Lisabonská zmluva, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o založení Európskeho spoločenstva) - Medzinárodná dohoda podpísaná na samite Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003eText-dekorácie: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - Žiadne - "\u003e EÚFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003eText-dekorácia: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e 13. decemberFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003eText-dekorácie: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e 2007Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003ev Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003eGeronimushe Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003ev Lisabone.

Navrhnuté tak, aby nenapravili účinnosťFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003eText-dekorácie: podčiarknutie; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003e Ústava EÚFarba: # 000000 "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" - None - "\u003ea vykonať zmeny v súčasných dohodách o Európskej únii s cieľom reformovať systém riadenia EÚ.

Písmo-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Zadávanie reformnej zmluvy.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Dohoda o zmene a doplnení; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Dohoda o Európskej únii; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e A; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Dohoda o zriadení Európskeho spoločenstva; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e ALEBO REFORKOVÁ DOHODA EÚ, vytvorená s cieľom zlepšiť fungovanie európskych \\ t Únia ako súčasť 27 členských krajín a posilnenie svojej úlohy a pozícií na svetovej aréne tvárou v tvár ostrým globálnym zmenám, sa konečne dohodli na medzivládnej konferencii v roku 2006. \\ Tfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Lisabonfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 19. októbrafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2007Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-R "\u003e.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-EN "LANG \u003d" RU-RU "\u003e CONCEED AS" TOOLKIT ", táto do značnej miery inovatívna zmluva je určená na položenie základov EÚ funguje na nasledujúcich 15-20 rokoch. podpísanie zmluvy; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 13.12.2005font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 2007font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Otvoril obdobie, keď členské krajiny vykonali proces ratifikácie. Komplikácie vznikli v takýchto krajinách akofont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Írsko; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e A; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Česká republikafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e, kde bola potrebná podpora 3/5 Parlamentu na schválenie, a v prípade Írska podporovať aj obyvateľstvu krajinyfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e referendaFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-R "\u003e.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Avšak, Schválenie v parlamentoch a referendom 27 krajín ukončilo 15-ročnú \\ t Stará diskusia o politickej a inštitucionálnej reforme EÚ, ktorá začala podpisomFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Maastrichtská zmluvafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e INFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 1992font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Potreba vykonať zmeny v základných zmluvách EÚ bolo spôsobené len skutočnosťou Dva a pol roka (apríl 2004 - 1. január 2007) sa počet členských krajín zvýšil z 15 na 27 a ich kumulatívne obyvateľstvo dosiahlo takmer pol miliardy ľudí. Zmluva sa vyzýva, aby nahradila neúspešný projekt; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Ústava EÚfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e (Projekt bol podpísaný v júni 2004). Kedy v roku 2005 na referends v roku 2005Fonta-rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e FRANCE; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e AFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Holandskofont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Ústava bola zamietnutá, Európska únia bola v inštitucionálnej chyby. Bolo potrebné, aby bolo vážne ľahké zjednodušiť štruktúru kolektívnych orgánov, princípy a poradie ich práce, aby svoje aktivity pochopiteľné a transparentnejšie. Na riešení tejto duálnej úlohy sa posiela Lisabonská zmluva.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Reformná dohoda zabezpečila rovnováhu medzi cieľmi a záujmami členských krajín EÚ, Posledný stav "font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e SUPERSTALLY; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e". Znenie Zmluvy robí zmeny troch základných dokumentov EÚ: dohoda o zriadení Európskeho spoločenstva. (; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Rímska zmluvafont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, 1957),Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Maastricht zmluvyfont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e, 1992 a; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # FF0000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Dohoda o zriadení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiufont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e,; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 1957font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Po podpísaní a ratifikácii reformnej zmluvy prestane existovať ako jeden text, ale inováciefont-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000080 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e ZačleniťPísmo-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-E "LANG \u003d" RU-RU "\u003e TROKOVANÉ NAD DOKUMENTU.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-E "Lang \u003d" RU-EN "\u003e Reformná dohoda na štrukturálne pozostáva z preambuly, 7 článkov, 13 protokolov a 59 vyhlásení , Článok 1 Charakterizuje zmeny, ktoré sa vykonávajú na Dohody EÚ (s. 3 - 40), v článku 2 - Zmeny dohody o zriadení Európskeho spoločenstva (s. 41 - 150), v článku 3 uvádza záverečný Pozícia (s. 151- 152).

Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Krajiny EÚ podpísali novú základnú dohodu.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Podľa novej zmluvy je plánovaná, najmä zavedenie Úrad prezidenta EÚ a reformovanie štruktúry Únie ...

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e v hlavnom meste Portugalska Lisabonu, vodcovia Európskej únie (EÚ) Slávnostné prostredie podpísal reformnú dohodu európske politické inštitúcie, nazývané "Lisabonské dohody". Dokument sa stal zjednodušenou verziou ústavy EÚ, ktorej príprava bola vykonaná od polovice 90 rokov minulého storočia, prevodov; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e RBCFont-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-R "\u003e.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Podľa novej zmluvy sa plánuje zaviesť pozíciu prezidenta EÚ, \\ t Ktorá bude zvolená na obdobie 2, 5 rokov. Zároveň sa analytici nazývajú hlavným unecovalom pre prvého prezidenta bývalého britského premiéra Tonyho Blaira.

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EN "\u003e Okrem toho zmluva stanovuje reformu výkonného orgánu EÚ - európsky Provízia. Zavedie sa dotkované široké právomoci európskeho komisára pre zahraničnú politiku, ktorá bude informovať vedúcim predstaviteľom EÚ.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-SK "\u003e Dohoda tiež stanovuje, že Európska komisia (ES) musí podstúpiť zníženie zloženia - Zo súčasných 27 Eurokomisárov do 17 do roku 2014. Zároveň bude ES zvolená na obdobie 5 rokov. Právomoci Európskeho parlamentu budú tiež rozšírené, čo dostane väčší vplyv na legislatívne iniciatívy, najmä V oblasti spravodlivosti a vnútorných záležitostí. Počet a európske obvinenia sa znížia - z 785 až 751 zástupcov.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Nová zmluva musí nahradiť projekt

; Font-Face: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Jednorazová európska ústava, proces ratifikácie bol prerušený po zlyhaní referenda vo Francúzsku a Holandsko. Avšak, na to však musí byť ratifikovaná nová zmluva vo všetkých 27 krajinách - účastníci bloku.

; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-EN "Lang \u003d" RU-SK "\u003e Ratifikácia novej zmluvy by sa mala dokončiť do júna 2009, keď voľby do Európy Parlament sa bude konať. Väčšina krajín (s výnimkou Írska) bude ratifikovať "Lisabonské dohody" parlamentným hlasovaním.

font-tvár: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Nemecko, Francúzsko a Poľsko vyhlásiť pripravenosť okamžite ratifikovať dohodu o implementácii reforiem 2009. Oponenti nového dokumentu však tvrdia, že zavedenie pracovných miest prezidenta a vedúceho generálneho ministerstva zahraničných vecí bude iba konkurovať len medzi účastníkmi Aliancie na kontrolu nad týmito podstatnými smermi.

; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-RU "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Všimnite si, že Európska únia sa snažila vypracovať program na reformu svojich hlavných inštitúcií Takmer desaťročie. Potreba nového regulačného dokumentu je spojená s takmer dvojitým prírastkom bloku (s 15 štátmi až 27), ako aj s vznikom nových úloh v oblasti zahraničnej politiky, energetiky ekológie.

; Font-Rodina: "Times New Roman"; Farba: # 000000 "XML: Lang \u003d" RU-SK "Lang \u003d" RU-SK "\u003e Lisabonská zmluva robí inovácie do existujúcich zmlúv (Zmluvy Európskej únie a Európskeho spoločenstva Zmluvy) , niektoré ustanovenia ústavy EÚ boli vylúčené z textu alebo podstatne transformované. V Lisabonskej zmluve sú hlavné aspekty inštitucionálnej reformy osobitným miestom. 1. Štruktúra vytvorená v maastrichtskej štruktúre troch podpory a podľa toho prestala Existencia Európskeho spoločenstva a Eugene (1). Európska únia sa stala jedinou integračnou štruktúrou a dostal štatút právnickej osoby vrátane širokého medzinárodná právna subjektivita (Skoršie, všetky medzinárodné dohody podpísali Európsku úniu, ale Európske spoločenstvo je výlučne alebo spolu s členskými štátmi). Zároveň zostávajú dve zmluvné zmluvy: Dohoda o Európskej únii a Dohoda o fungovaní Európskej únie (teraz sa nazývajú dohodu o zriadení Európskeho spoločenstva). Únia sa stala bežnejšou z hľadiska jeho fungovania. 2. Lisabonská dohoda poskytuje jasný a vyčerpávajúci zoznam kompetencií Európskej únie, čím sa objasňuje jeden z najviac mätútnych otázok európskej integrácie. Pri príprave tohto zoznamu zohrávali obavy z viacerých krajín významnú úlohu v súvislosti s bezprecedentným rozšírením orgánu EÚ. Lisabonská zmluva poskytuje päť druhov právomoci EÚ: výnimočné; kĺb; koordinácia; právomoci na podporu, koordináciu alebo pridanie činností členských štátov; Špecifická spôsobilosť v oblasti OVPB (všeobecná politika zahraničnej politiky a bezpečnosti) / EPO (európska bezpečnostná a obranná politika). Je to jasne definované, ku ktorému sa týka typu politiky EÚ. 3. Európska rada sa v plnej miere stala Inštitútom Európskej únie. Hoci bol stiahnutý nad rámec legislatívneho procesu, jeho rozhodnutia z politických vyhlásení sa skutočne zameriavajú na regulačné akty EÚ. Tieto rozhodnutia sa teraz neprijímajú konsenzom, ale hlasovaním. Európska rada dostala stály manažér. Bol zriadený post predsedu Európskej rady (jeho chyba sa často nazýva prezident Európskej únie), ktorá bude zvolená na 2,5 roka s možnosťou opätovného zvolenia. To by malo prispieť k účinnosti a postupnosti Európskej rady a EÚ. 4. Dva nové momenty majú rozhodujúci význam pre efektívnosť fungovania Rady ministrov ako zákonodarca - to je odmietnutie 100 železného bulletinu, série právnych vied, 2010, č. 3 práva veta (2) a zmena hlasovacieho systému kvalifikovanou väčšinou (GKB).

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-R "\u003e Lisabonská zmluva Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e - Ďalšia etapa v procese postupného opustenia veta; postup na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou hlasov šíri ďalšiu 51 regiónov. Okrem toho to však nie je o širokých oblastiach činnosti, ale v niektorých záležitostiach. Veto sa udržiava v oblasti OSPB / EPO, sociálnej politiky, daňovej politiky vo veciach finančného porušenia , v spolupráci o trestnom práve a kľúčových aspektoch environmentálnej politiky., Reforma mechanizmu hlasovania kvalifikovanou väčšinou bola najťažšia z tých, ktorí sa stali na programe otázok. Rozhodnutia v Rade budú prijaté, ak "pre" hlasoval viac ako 55% krajín (počet najmenej 15), čo predstavuje najmenej 65% obyvateľstva Únie. Tento systém sa však začne aplikovať od roku 2014 av plnej sile len po roku 2017 (v roku 2014- \\ t 2017 Akákoľvek krajina môže požadovať, že nie je "dvojitá väčšina", ale pravidlá, ani CTC). 5. Zmeny činnosti Európskej komisie sú nasledovné: Predseda Komisie dostáva dejure úplnú slobodu pri rozdeľovaní portfólií členov Komisie. Defacto však stále súvisí politickými úvahami a potrebu zohľadniť "želania členských krajín. 6. Posilní sa do určitej miery úloha Európskeho parlamentu. Rozhodovací postup sa bude uplatňovať na približne 80 otázok prevedených na právomoc EÚ (v súčasnosti - 37). Okrem toho sa Európsky parlament teraz rovná Rade ministrov, bude mať právo zúčastniť sa na schválení rozpočtu EÚ. 7. Národné parlamenty sú zakotvené do rozhodovacieho procesu v EÚ. Sú schopní monitorovať legislatívne návrhy Komisie s cieľom kontrolovať dodržiavanie zásady subsidiarity. Ak sa do ôsmich týždňov po zverejnení návrhu Komisie viac ako tretina parlamentov krajín EÚ oznámi, že nezodpovedá zásade subsidiarity, a poskytne preto odôvodnenie, takýto návrh musí byť revidované. 8. Medzi jednotlivými oblasťami politík EÚ najviac reformuje OSPB / EPO. Posilnenie OSPB je nevyhnutným predpokladom pre transformáciu EÚ v "silu, ktorá sa usiluje o zmenu smeru svetovej politiky ... a obmedziť globalizáciu morálnym rámcom." V tejto súvislosti má osobitný význam vytvorenie príspevku zvoleného na 2,5 roka predsedu Európskej rady. Je mimoriadne dôležité pre zahraničnú politiku, pretože sa stále realizuje na základe medzivládnej spolupráce. Zaviedol sa aj miesto vysokého zástupcu EÚ o zahraničných veciach a bezpečnostných politikách, ktoré všetky funkcie a právomoci vysokého predstaviteľa OSPB a komisára na Lövin N.p. Lisabonská zmluva - nový základný dokument ... 101 vonkajších vzťahov. Vo svojom podaní sa externá výmenná služba prejde, vrátane všetkých veľvyslanectiev EÚ v tretích krajinách a medzinárodné organizácie (Teraz existujúce delegácie Európskej komisie sa transformujú na veľvyslanectvo). Neustále predsedá Rade ministrov zahraničných vecí. Vysoký predstaviteľ zároveň je podriadený predsedu Komisie a Európskej rade, čo môže významne komplikovať svoje činnosti. OSPB / EPO sa zachovala v jej súčasnej forme - ako forma medzivládnej spolupráce. Ale v tejto oblasti boli vážne zmeny. Lisabonská zmluva nielen potvrdila možnosť transformácie EPO na celkovú obranu, ale aj ustanovenie o povinnosti spoločných akcií o reflexii agresie, ktorá je namierená proti jednému z členských štátov. Zároveň je Lisabonská zmluva krok spätne v porovnaní s ústavou EÚ. Mnohé významné inovácie ústavy sú vylúčené alebo vybavené vážnymi výhradami. Po prvé, hlavným úspechom ústavy EÚ bol k nej symbolický význam : V termíne "ústava", pri používaní "štátnej" terminológie ("európskeho práva", "minister zahraničných vecí EÚ" atď.), Pri adoptovom symbolii (Anthem, vlajka a motto EÚ). To všetko by malo prispieť k vytvoreniu (je to vytvorenie, nie výskyt) v populácii zmyslu pre európsku identitu. Avšak, zmienka o tom nebola zahrnutá do textu Lisabonskej dohody. Dokonca aj symbolika sa zdala nežiaduca; Iba 16 krajín EÚ, najmä zaviazané k európskej myšlienke, boli uvedené v samostatnom vyhlásení, ktoré povedala hymna, vlajka a motto symbolov Európskej únie. Znenie Charty základných práv tiež vylúčená zo zmlúv, ktoré nemajú byť vykonané paralely medzi EÚ a štátom. Po druhé, reforma Komisie sa nevykonala. Zloženie a postup na vytvorenie Komisie boli pôvodne založené na dvoch podmienkach, v podstate dôležité pre svoje stanovisko v systéme EÚ a jeho legitimita: 1) aspoň jeden zástupca z každého členského štátu sa zúčastňuje na Komisii; 2) Komisia je relatívne malá skupina ľudí, ktorí sú schopní konať koleg. V súvislosti s rozšírením EÚ sa stala zjavnou neschopnosťou zachovať obe tieto zásady - bolo potrebné si vybrať medzi národnými záujmami a efektívnosťou. Lisabonská zmluva uvádza povinnosť znížiť Komisiu Komisie do roku 2014 a vypracovať systém rotácie komisárov. Ale po podpísaní Lisabonskej zmluvy, aby sa zabezpečila jej ratifikácia v Írsku, bolo potrebné odmietnuť reformu. Jedna krajina je jedným komisárom; Princíp rovnakého zastúpenia opäť dostal prioritu pred úvahmi o efektívnosti. Po tretie, hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v Rade ministrov je obmedzená zavedením nového kompromisu. Ak určitý počet štátov pôsobí proti rozhodnutiu, hlasovanie sa nevykonáva a prechody pokračujú na určitý čas. To dáva príležitosťou na ne-102 messenger Rudn, sériu právnych vied, 2010, № 3. Riešenie krajín EÚ spomaliť rozhodovanie, aj keď tieto krajiny nepredstavujú blokujúcu menšinu. Nakoniec, na rozdiel od ústavy EÚ, znenie Lisabonskej zmluvy nemá zásadu pravidla práv EÚ. Malo by sa tiež uviesť dva dôležité prípady, v ktorých lisabonská voľba sa vrátil v porovnaní s ústavou EÚ, ale vo vzťahu k existujúcemu statusu quo. Prvýkrát je možné nielen previesť na Európsku úniu o nových kompetenciách, ale aj návratnosť právomocí na vnútroštátnu úroveň, a založenie jediného domáceho trhu stratila jeden z Corolted Stones: Sloboda hospodárskej súťaže je vylúčený zo zoznamu cieľov EÚ. Vzhľadom na teleologickú povahu výkladu zmlúv, že súdne praktiky EÚ to môže spochybniť pokrok v "Dokončenie" jedného domáceho trhu, ale tiež schopný rozmazať už zavedené pravidlá. Už počas rokovaní o ústave EÚ sa členské štáty snažili zabrániť prehlbovaniu integračné procesy (Jedna z mála výnimiek je spoločný konsenzus o potrebe zintenzívnenia OVPB / EPO). Podobné "obranné" akcie boli v deväťdesiatych rokoch rozšírené. Je možné spomenúť zásady subsidiarity a proporcionality, legislatívnu techniku \u200b\u200bminimálnej harmonizácie, \\ t rôzne formy Diferenciácie, spájajúce národné parlamenty do legislatívneho procesu EÚ. To všetko bolo použité vo vývoji ústavy. Ešte aktívnejšie "obranné" akcie začali po zlyhaní referendom z roku 2005 počas prípravy Lisabonskej zmluvy. Výsledkom bolo zmiznutie "štátnej" rétoriky (vo vzťahu k EÚ), zrušenie nového systému aktov sekundárneho práva, návrat k "námornému" štatútu Charty základných práv, odmietnutie zahrnúť V texte zmluvných nariadení o predbežnosti práv EÚ, odmietnutie rozsiahlej reformy v predvídateľných budúcich komisiách, oddialenie zavedenia "dvojitých" v Rade, početné výnimky všeobecné pravidláKto doslova vykopal pre seba jednotlivé krajiny EÚ. Občania sa stále cítia schopní ovplyvniť činnosti Európskej únie, ktorá generuje apatia a dokonca podráždenie. Ústava EÚ by mohla byť prelomom - nie je toľko z hľadiska skutočnej prehĺbenia integrácie, ale pokiaľ ide o vytvorenie európskej symboliky. Pripravená v roku 1994, správa Hermana uviedla potrebu vytvoriť fikciu štátnej suverenity Únie. Ústava pripomenula vládam a občanom členských štátov, že Európska únia nie je len jednotným trhom, ale aj politiku politického riadenia založeného na všeobecne uznávaných hodnotách a zásadách. Nové štruktúry a mechanizmy umožnia efektívnejšie a dôslednejšie vykonávať rozhodnutia. Rozhodovanie sa však naďalej vyžaduje jednomyseľnosť. V skutočnosti je však v otázkach zahraničnej politiky, ktoré sú krajiny EÚ obzvlášť ťažké dosiahnuť. LÖVINA N.P. Lisabonská zmluva - nový základný dokument ... 103 EÚ ako integračná skupina viac ako aj tak, posilňovania solidarity a ochoty spadnúť na národné záujmy v prospech záujmov celoeurópskeho, efektívnejšieho a flexibilnejšieho systému riadenia, aktívnej hospodárskej politiky a zvýšená pozornosť na vyrovnanie ekonomického rozvoja krajín -Zobraziť. Bez presvedčivého legitimácie EÚ nebude môcť vykonávať aktívnu politiku. Lisabonská zmluva tiež otvára cestu pokračovať v rozšírení Európskej únie. V tomto smere sú prvé Balkánske štáty, za nimi - skôr kontroverzným kandidátom, Tureckom. Zložitosť bezpečnostných otázok, ako aj demografických, klimatických problémov, energetických problémov, uvažuje o skutočnosti, že európske združenie je jednoducho potrebné. Napriek početným ťažkostiam politickej aj ekonomickej povahy sa však Európska únia stala globálnym aktérom v medzinárodnej politike. Lisabonská dohoda vytvára podmienky pre ďalšiu integráciu Európskej únie, zjednodušuje rozhodovacie mechanizmy v rámci EÚ, po prvýkrát v histórii Spoločenstva vytvára plnohodnotnú jednotnú európsku diplomatickú službu, rozširuje právomoci Európy Parlament.

Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-R "\u003e Záver.

Príprava ústavnej zmluvy (Ústava) Európskej únie - Proces je komplexný a dlhý. V súčasnosti sa uskutoční prvý dôležitý krok - stanoví sa predbežná štruktúra budúceho dokumentu. Následne sa s najväčšou pravdepodobnosťou podrobí určitým zmenám a čo je najdôležitejšie by sa mali vyplniť osobitnými právnymi normami, ktoré sa ešte musia vypracovať na dohovore.

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Môžete však urobiť niekoľko záverov, ktoré sa zdá, že zostávajú v sile a pre konečnú verziu ústavy :

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 1. Prvý dohovor, ktorý spája zástupcov všetkých národov Európskej únie, rozhodol sa v prospech prípravafont-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "LANG \u003d" RU-RU "\u003e UNIFIFIED CONTENTUENT DOKUMENTU TEJTO ORGANIZÁCIEFont-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e.

, Font-Rodina: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e, respektíve, po nadobudnutí účinnosti ústavnej zmluvy, súčasné zdroje" primárneho práva " Zmluvy z roku 1957, zriadenie Európskeho spoločenstva a Euratomu (Rímske zmluvy), Dohoda Európskej únie z roku 1992 ("Maastrichtská zmluva") a ďalšie.

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 2. V prípade prijatia ústavnej zmluvy (ústavy) Európskej únie výraznefont-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-EN "\u003e Interné zariadenie tejto organizácie bude zjednodušené; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e: Takzvaná" štruktúra troch podpory "zmizne (Európske spoločenstvá - Všeobecná zahraničná politika a bezpečnosť Politika - Policajná spolupráca a súdne orgány v trestnom práve).

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Pravidlá fungovania Európskej únie budú pre svojich občanov pochopiteľnejšie, čo je dôležité Pre ďalší rozvoj európskej integrácie.

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 3. Prijatie jednej ústavnej dohody (ústava) by mala znamenať; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Zamestnanosť Európskej únie je vo všeobecnosti celkom široká medzinárodná právna právnická osobaFont-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e.

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 4. Zdá sa, že tiežfont-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Zlepšený systém legislatívnych aktov Únie; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e, prostredníctvom ktorého nadnárodné inštitúcie vykonávajú právnu úpravu public relations s účasťou členských štátov a občanov a \\ t právnické osoby.

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Najmä dohovor rieši otázku zavedenia takýchto zdrojov ako" európsky zákon "a" rámec " "(Namiesto súčasných" predpisov "," smernice ").

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-E "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 5. Základná hodnota predstavuje a; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Zriadenie v Únii Ústav Cleisky Zoznam kompetenciífont-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e (" výnimočná kompetencia Únie "," spoločná kompetencia ", atď), ktorá to urobí Možné presnejšie rozdeliť rozsah zodpovednosti národných a nadnárodných orgánov, a tak dávajú jasnú odpoveď na často položenú otázku: "Qui Fait Quoi?" ("Kto robí to, čo v Európskej únii?").

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e 6. S prijatím ústavnej zmluvy (ústavy) bude samozrejme spojené s novýmFont-Rodina: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Reforma inštitúcií, t.j. riadiacich orgánov Únie., Font-Rodina: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e V súčasnosti nie je obsah tejto reformy ešte nie je definovaný. Medzi činnosti diskutované: Zavedenie miesta Prezident Únie, zmeniť postup na vytvorenie Komisie a transformovať ju do plnohodnotnej vlády Únie, odstránenie pracovného miesta vysokého predstaviteľa Únie pre všeobecnú zahraničnú politiku a bezpečnosť, atď.

font-face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e 7. Nakoniec, ústava Únie, zrejme,; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e bude novým krokom vo vývoji európskeho humanitárneho práva; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e. To je to, čo už bolo zaznamenané, o možnom pripojení najvyššej právnej sily Charty Európska únia o základných právach z roku 2000, ako aj o možnom pristúpení Únie ako samostatnej strany Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných vzťahov z roku 1950.

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Na záver je potrebné poznamenať ďalší pozoruhodný aspekt: \u200b\u200bexistuje možnosť, že s prijatím Ústavná zmluva (ústava) sa vyskytne EÚ; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Zmena názvu samotnej organizácieFont-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e.

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Možnosti navrhované konvenciou, štyri:

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-E "LANG \u003d" RU-RU "\u003e - opustiť aktuálny názov (" Európska únia ");

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e - Premenovanie Únie na" Európske spoločenstvo ";

font-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e -" Spojené štáty Európy "(Сш);

Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e -" Zjednotená Európa ".

; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Ktoré z týchto možností bude nakoniec zvolená a ako sa rozvíjať práca Nad ústavou Únie (alebo komunite, USCH, atď.), Ukáže nasledujúce roky.

Písmo-tvár: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Zoznam referencií:

1. ; Font-Face: "Times New Roman" XML: Lang \u003d "RU-RU" LANG \u003d "RU-RU"\u003e https://ru.wikipedia.org/wiki / ; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e CONTITOUTOUTION_EUROPEAN_OSU
2. Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e https://ru.wikipedia.org/wiki/; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e LISBON_DOG
3. Font-Face: "Times New Roman"; Text-Decoration: podčiarknutie; Farba: # 0000FF "XML: Lang \u003d" - NONE- "LANG \u003d" -NONE- "\u003e http://evolutio.info/content/view / 1550/232 /
4. ; Font-Face: "Times New Roman"; Text-Decoration: podčiarknutie; Farba: # 0000ff "XML: Lang \u003d" - None- "Lang \u003d" -Non- "\u003e http://eulaw.edu.ru/documents /Articles/na_puti_k%20_konst_es.htm.
5. Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-R "Lang \u003d" RU-RU "\u003e Lisabonská zmluva 2007// Lisabonská zmluva.; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-USA "\u003e Úradný vestník Európskej únie. - 2007. - 7; Font-Face: "Times New Roman" XML: Lang \u003d "RU-RU" LANG \u003d "RU-RU"\u003e DEC; Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" EN-US "Lang \u003d" EN-US "\u003e.
6. Font-Face: "Times New Roman" "XML: Lang \u003d" RU-RU "LANG \u003d" RU-RU "\u003e Borochi Yu.A., Bororina OV Európska únia na prahu XXI Century: Výber rozvojovej stratégie , - M.: EidiDanizačné Urals, 2001.
   

Kompilátor - Venyamin Tolstonog

Vážení čitatelia!

V tejto brožúre, ako v mnohých podobných, počet textových miest má záväznú na špecifické peňažné čísla, načasovanie alebo iné presné údaje. Postupom času sa môže zdať, že brožúra viedla pred niekoľkými rokmi s relevanciou.
Ale nie je to tak. Adresy, termíny a čísla, ale vo všeobecnosti ako výzva a poradca, naše publikácie môžu byť uplatniteľné aspoň na roky dopredu. Preto sa nebudeme ponáhľať s aktualizáciou a vytlačením tohto druhu brožúry. Našou úlohou je poskytnúť všeobecnú predstavu o predmetnej téme. Pokiaľ ide o podrobnosti, je najlepšie odkazovať na kompilátor alebo vydavateľa brožúry. Navyše, veľmi veľa fragmentov sú prezentované veľmi konštruktívne a bez osobitného poradenstva môže obsahovať mnoho podvodných útesov.
Kontaktujte nás a odpovieme na všetky vaše otázky. Budeme radi, že budeme užitoční.

Prajeme Vám úspech!Vaše exrus.eu.

Zmluva o Ústave Európskej únie

1. História vytvorenia ústavy EÚ
2. Stručný opis Ústavný obsah EÚ
3. Hlavné ciele a demokratické hodnoty Európskej únie
4. Orgány a inštitúcie EÚ a základy svojho demokratického života
5. Základné práva charty

História vytvorenia ústavy EÚ

29. októbra 2004 vedúci štátu a vlády a ministrov zahraničných vecí členských krajín Európskej únie podpísali v Rímskej "Dohodli o ústave pre Európu". To bolo najvyšší bod Proces, ktorý sa začal v mene Európskeho dohovoru Európskou radou v decembri 2001. Ústavná zmluva EÚ bola celková práca na príslušnom projekte, ktorá pôvodne zastúpená Európskou radou Nemecka v roku 1999. V júni toho istého roku Európska rada v Kolíne nad Rýnom rozhodla vypracovať Európsku chartu základných práv EÚ. Okrem toho v Kolíne nad Rýnom na konferencii vlády členských štátov EÚ sa dohodli, že táto charta vydá Európsky dohovor v Nice. Prostredníctvom tejto zmluvy by Európska únia mala byť schopná ďalej rozšíriť prijatie nových európskych krajín. V decembri 2000 Európska rada s pomocou Dohody o revízii zmlúv s cieľom prispôsobiť inštitúciám Európskej únie svojmu rozšíreniu dáva jasné vysvetlenie, že by sa mali začať široké a hlboké diskusie o budúcnosti EÚ. Európska rada v decembri 2001 prijíma vyhlásenie o budúcnosti EÚ, ktorá stanovuje tri etapy: prvá etapa je vykonávať široké diskusie, druhá etapa je vytvorenie podmienok požadovaných pre tento a nakoniec tretí Stupeň je zaviesť potrebné zmeny existujúcich európskych zmlúv. V tomto vyhlásení sa zvýšia najdôležitejšie otázky, budúcnosť EÚ závisí od riešenia: \\ t

• Ako presne v súlade so zásadou subsidiarity (komplementality) dodať právomoci medzi Úniou ako celkom a jej členskými krajinami a potom zabezpečuje jej zachovanie?
• Aký by mal dostať základné práva Európskej únie prijatej v Nice?
• Ako dosiahnuť väčšiu jasnosť, porozumenie a zjednodušenie celoeurópskych zmlúv bez zmeny ich obsahu?
• Akú úlohu poskytujú národným parlamentom v architektúre Európskej únie?

V skutočnosti toto vyhlásenie poskytlo signál na rozvoj ústavy pre občanov EÚ. Na tento účel sa rozhodlo zvolať európsky dohovor, ktorý by mal zhrnúť diskusiu, diskutovať o základných otázkach v súvislosti s budúcim rozvojom EÚ a nájsť najlepšie kroky, ktoré sa majú odrážať v návrhu "Zmluvy o Ústave pre Európu". Zároveň bol dohovor tiež mal nájsť odpovede na vyššie uvedené otázky. Dohovor teda uskutočnil stretnutia od februára 2002 do júla 2003 a v dôsledku jeho práce navrhol návrh tejto Zmluvy, ktorý sa stal základom diskusie na konferencii vlády členských štátov EÚ, ktoré už v jej rozšírených zložení, t.j. 25 krajín. Dňa 18. júna 2004 Európska rada jednomyseľne prijala text ústavy EÚ.

Dohoda o ústavnej dohode je významným integračným krokom Európy po podpísaní rímskej zmluvy. "Zmluva o ústave pre Európu" zaručuje, že Európska únia sa bude naďalej rozvíjať a dokonca aj po jeho rozšírení bude môcť zostať schopný. Po podpísaní ústavnej zmluvy 29. októbra 2004 by malo byť ratifikované všetkými členskými štátmi EÚ v súlade s ustanoveniami ich národných ústav. Najmä v Nemecku už táto dohoda už ratifikovala 12. mája 2005 prostredníctvom parlamentného rozhodovacieho procesu v rámci ústavy (základného zákona) krajiny.

Text Ústavy EÚ sa skladá zo 4 sekcií:

ÚsekI.. Základy Európskej únie

ÚsekII.. Základné práva charty

ÚsekIii. Oblasti politík a spôsobov práce EÚ

ÚsekIv. Všeobecné a záverečné ustanovenia. Protokoly a aplikácie

Zároveň pozostáva z niekoľkých pododdielov a ich článkov.

Stručný opis ústavy EÚ

(v záležitostiach a odpovediach)

OTÁZKA: Prečo potrebujeme novú ústavu? Nie

uspokojiť bývalé európske zmluvy?

Odpoveď: Samozrejme, Európska únia a teraz úspešne spolupracuje s platnými dohodami. Tento systém je však veľmi komplikovaný a pre mnoho ľudí neprístupných a neprerušovaných. Vedúci krajín Európskej únie sa preto pred niekoľkými rokmi povereli tímom expertov na rozvoj jednotnej a zjednodušenej zmluvy, t.j. "Ústava Európy." V roku 2004 bola dokončená práca na texte tejto zmluvy. Text ústavy zostavený odborníkmi v priebehu posledných 50 rokov absorboval úspechy v právnej oblasti. Štruktúra a fungovanie Európskej únie sa teda stanú zrozumiteľnejšou pre každého z jeho obyvateľov a logických. Okrem toho sa stalo možné zjednodušiť rozhodovací proces, ktorý zlepšuje účinnosť práce riadiacich orgánov Únie. Ústava robí demokratickejšiu Európsku úniu, úloha jeho parlamentu a parlamentov účastníkov konania krajín sa zvyšujú, a občania majú nárok na svoje návrhy a hovoriť s novými iniciatívami. To všetko dáva dôvod tvrdiť, že ústava Európskej únie je veľkým krokom vpred voči predchádzajúcim zákazkám, a preto prináša významné výhody pre občanov a krajín Európskej únie.

OTÁZKA: Nevyskytuje prostredníctvom tejto ústavy tzv. "Super

európsky štát "?

Odpoveď: Nie, v žiadnom prípade. Hoci dokument vyvinutý odborníkmi sa nazýva "Ústava", je to vlastne o normálnej medzinárodnej zmluve uzavretej sOVEREIGN, ktoré sú naďalej zodpovedné za ich Úniu ako celok, a preto by ho mal ratifikovať. Článok I - 1 ústavy neumožňuje žiadne pochybnosti o tom, že Únia sa vytvorí, existuje a riadi sa na žiadosť svojich občanov a štátov a že môže konať len v rámci členských štátov, ktoré mu boli prevedené - jeho členovia úradu . Prostredníctvom ústavy sa Únia stáva silnejšou a efektívnejšou, bez toho, aby sa zároveň znížila právomoci jej členských štátov. Zároveň sa nič nezmení z hľadiska hlavných vzťahov medzi Úniou a jej členmi a zavedenie významných zmien ústavy je stále možné len s jednomyseľným riešením všetkých z nich. Podľa článku I - 5 Ústava Únie v kategoriálnom tvare zaväzuje brať do úvahy národnú totožnosť svojich členských krajín vrátane ich regionálnych a verejných služieb samosprávy.

OTÁZKA: Je ústava obmedziť suverenitu členských krajín

Odpoveď: Ako členovia Únie, jednotlivci implementujú svoju suverenitu spolu, t.j. Prijmú všeobecné rozhodnutia v tých oblastiach, v ktorých sa rozhodli spolupracovať. Členské štáty Únie ho v rámci svojich riadiacich orgánov (Európsky parlament, Rada a Komisia), ktoré sú vytvorené na tieto účely a sú vybavené určitými právomocami a spôsobilosťami. Táto metóda spoločného rozhodovania v záujme všetkých krajín Únie sa nazýva metóda kolektívnej práce. Samozrejme, táto metóda sa vzťahuje nielen na právnu a politickú spoluprácu, ale aj na obranu. Členské štáty Únie tak jednomyseľne rozhodli, že týmto spôsobom je možné lepšie vyrovnať sa s novými výzvami reality.

OTÁZKA: Má ústava prioritu národnému

Odpoveď: Pred, samozrejme, ale nie je nič nové. To isté platí pre všetky súčasné zmluvy. Samozrejme, mali by sme byť jasní, čo to znamená. Podľa ústavy, celoeurópske právo ako celok (to znamená právo členských krajín Únie spolu vo forme svojej ústavy a prijaté jej riadiacimi orgánmi právnych predpisov) má prioritu práva samostatne. Po prvé, najprv prostredníctvom prevodu určitých právomocí na orgány Európskej únie a využívanie metódy spolupráce krajiny, členovia Únie vytvorili pre seba a ich občanov zaväzuje právne postavenie. Právne predpisy Európskej únie sú pevné časť príslušné vnútroštátne právo a mali by ich používať súdne orgány všetkých členských štátov Únie. Táto okolnosť, hoci je zriadená ústava prvýkrát, v žiadnom prípade nie je nová. Naopak, Európska justičná komora ju jasne vysvetlila vo svojom súdnom rozhodnutí v roku 1964. Po druhé, celoeurópske právo je prioritou len v tých oblastiach, v ktorých bola Európska únia prevedená na orgán a právomoc jej členských krajín. Tí. Týka sa to vnútroštátnych právnych predpisov len vtedy, keď sa ukázali, že sú v oblasti pôsobnosti celého Únie.

OTÁZKA: Stanovuje ústava geografické hranice

Európska únia?

Odpoveď: V podstate, č. Článok I -1 sa zaznamenáva: Únia je otvorená pre všetky európske krajiny, ktoré rešpektujú jeho hodnoty a zaväzujú sa ich podporovať. Pretože Ústava nemá povinnú definíciu pojmu "európska" v právnom postoji, potom s prezentáciou tohto článku, geografické, historické a politické úvahy sa neustále nepoužívajú. V tejto súvislosti je oveľa dôležitejšie, že krajiny, ktoré chcú uzavrieť túto úniu, by mali uznať hodnoty I-2 stanovené v článku, a to: rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, slobody, demokracie, rovnosti, zásad právneho štátu a rešpektovanie Ľudské práva vrátane práv osôb, ktoré patria k menšine. Mal by sa zohľadniť článok I-57 ústavy o osobitných vzťahoch, ktoré môže Únia rozvíjať s krajinami v susedstve s ním.

OTÁZKA: Uľahčuje ústava vstup do Európskej únie

noví členovia?

Odpoveď: Nie, v žiadnom prípade. Ako predtým, na vstup do Európskej únie nových krajín je potrebné predovšetkým uznávané rozhodnutie krajín a súhlas Európskeho parlamentu. Po skončení rokovaní o tejto otázke, všetky členské krajiny Únie a žiadajúcej krajiny uzavreli oficiálnu dohodu o tom a ratifikujú ju podľa článku I-58. Kritériá prijímania nových krajín v Európskej únii sa v skutočnosti stávajú prísnejšími ako predtým. Podľa článku I-58 by žiadala kandidátska krajina mala uznať základné hodnoty Únie uvedené v článku I-2 a spáchať ich na podporu ich vykonávania v praxi.

OTÁZKA: Prečo nebol zahrnutý do konečného znenia ústavy

náboženská otázka (najmä záštitou Boží)?

Odpoveď: Ústava niektorých krajín obsahujú tradične povinnú úctu, patrónom Božieho. Počas diskusie o znení európskej ústavy niekoľko vlád vykonaných s cieľom zahrnúť odkazy na Bohu alebo kresťanské tradície. Ostatné vlády, na druhej strane, indikovali sekulárnu (sekulárnu) povahu svojich štátov a ich neutralitu proti náboženstvu a vyjadrili sa proti názvu určitého náboženstva v európskej ústave. Podľa jej preambuly Európska únia čerpá z kultúrneho, náboženského a humanitárneho dedičstva Európy. Táto neutrálna formulácia je viac ako dostatočná ako odkaz na určité náboženstvo, ktoré by mohlo byť vnímané ako separačný faktor medzi európskymi občanmi. Na základe článku I-52 ústavy Európska únia sa okrem toho zaväzuje viesť otvorený, transparentný a pravidelný dialóg s cirkvami a náboženskými združeniami, ako to robia občianska spoločnosť. Odteraz, ústava nakoniec stanovuje právo každej osoby na slobodu myšlienok, svedomia a náboženstva (článok II-70) v ústave.

OTÁZKA: Či "Brusel" dostane na základe ústavy

viac príležitostí pre nezávislé rozhodovanie?

Odpoveď: Nie, len opak. V ústave prostredníctvom jasnej indikácie spôsobilosti a podriadenosti jeho orgánov, nadmerná a zbytočná centralizácia je zabránené. Ďalej, podľa ústavy, zásada, podľa ktorej Únia vykonáva len tie právomoci, ktoré naň preniesol (článok I-11). Preto Únia (to znamená tzv. "Brusel") nemôže konať v oblasti, v ktorej nemá kompetenciu vôli všetkých jej členských štátov. Malo by to jasne vidieť a pochopiť rozdiely medzi tromi typmi právomocí Európskej únie (EÚ): \\ t

• EÚ má výnimočné právomoci v oblasti colnej únie, celkovej obchodnej a menovej politiky v eurozóne (článok I-13);
• EÚ rozdeľuje svoje právomoci s členskými štátmi v mnohých iných kritických oblastiach, ako napríklad, \\ t okolitýna ochranu spotrebiteľa, dopravy, energetiky a domáceho trhu (článok I-14);
• v iných oblastiach, ako napr všeobecné vzdelanie alebo šport, EÚ môže, samozrejme, zachovať opatrenia svojich členských štátov, koordinovať ich a dopĺňať (článok I-17).

Ústava tiež stanovuje, že Európska únia rešpektuje národnú totožnosť svojich členských štátov vrátane ich regionálnych a úžitkových štruktúr samosprávy (článok I-5). Zásada subsidiarity (nepovinná) zakotvená v ústave uvádza, že EÚ môže konať len vtedy, ak by sa mohol dosiahnuť účel opatrení vykonávaných jej členskými štátmi na ústrednej, regionálnej alebo miestnej rovine, nemožno dostatočne dosiahnuť (článok I-11). S pomocou ústavy, národné parlamenty prvýkrát prijímať právo na nové a dôležité riadiace funkcie. Prostredníctvom toho je zaručené, že Európska komisia bude plne zohľadňovať zásadu subsidiarity pri rozvoji návrhov na právne akty.

OTÁZKA: Zjednodušuje a zlepšuje ústavou

proces rozhodovania?

Odpoveď: Áno. Už sme už uviedli, že v ústave existujú tri typy právomocí Európskej únie. Občania teda môžu ľahko zistiť, kto a za to, čo je zodpovedné a rozhoduje (článok I-12). Ústava EÚ obsahuje 6 druhov právnych aktov (článok I-33). Podľa neho sa rozhodovací postup vzťahuje na takmer všetky oblasti politiky. Konkrétne to znamená, že Európsky parlament a Európska rada akceptujú väčšinu rozhodnutí a sú rozdelené legislatívnymi právomocami v takmer každej oblasti politiky. V rovnakej dobe, prostredníctvom ústavy, poradie hlasovania sa zjednodušuje pomocou tzv. "Kvalifikovaný najviac". To znamená, že v budúcnosti sa rozhodnutie podáva, keď 55% členských štátov, ktoré predstavujú 65% obyvateľstva Únie, podporuje ho.

OTÁZKA: Čo sa mení prostredníctvom ústavy EÚ pre súkromné

občana?

Odpoveď: Ústava potvrdzuje zmluvy v súčasnosti uvedené v Európskej únii o občianstve svojich členských štátov, ktoré sú prijaté ako celok. Podľa článku I-10 majú všetci občania EÚ právo na: \\ t

• voľne sa pohybovať na území Európskej únie a zostať na ňom;
• v tých členských štátoch, v ktorých žijú, používajú aktívne a pasívne hlasovacie právo, keď voľby do Európskeho parlamentu a v komunálnych voľbách za rovnakých podmienok;
• využite ochranu diplomatických služieb pri pobyte v tretích krajinách;
• vzťahujú na Európsky parlament;
• kontaktujte európske oprávnené osoby, orgány a služby;
• pri kontaktovaní štátneho jazyka príslušného členského štátu EÚ a získajte odpoveď v tom istom jazyku.

Okrem toho ústava EÚ konsoliduje Chartu základných práv Európskej únie (kapitola II).

OTÁZKA: Do akej miery Charta základných práv EÚ posilňuje práva občanov Európskej únie? Ako tento charter koná v našom každodennom živote?

Odpoveď: Akceptované v roku 2000 v základných právach EÚ v Nice Charty obsahuje približne 50 článkov, ktoré sa týkajú všetkých občanov Európskej únie a pokrývajú tieto oblasti práva: dôstojnosť osoby, slobody, rovnosti, solidarity, občianskych a právnych práv. Vďaka zaradeniu do ústavy sa Charta dostane právnu povinnosť. Práva zistené chartou sú čiastočne odvodené z tradičných práv, ktoré zaručuje Európsky dohovor o ľudských právach. Niektoré články sú súčasne obsahujú jasné zákazy, napríklad článok II-62, prostredníctvom ktorého sa trest smrti nemožno uplatňovať v členských štátoch Únie. Iné predmety obsahujú, zase, vyhlásenie o zámere, s pomocou ktorej by mala Únia zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa (článok II-98) alebo vysokú úroveň ochrany životného prostredia (článok II-97) \\ t . Tieto články by mali, samozrejme, prostredníctvom vhodných predpisov, prijímať správnu právnu silu. Členské štáty EÚ a jej orgány by mali rešpektovať práva zakotvené v charte, a Európsky súdny komora primerane znepokojený tým, že tieto povinnosti sú skutočne implementované. Všetky tieto ustanovenia sú zamerané na zabezpečenie práv a slobôd občanov Európskej únie, a aby nejakým spôsobom rozšírili svoje právomoci.

OTÁZKA: Budú občania schopní zvládnuť iniciatívu

v orgánoch Európskej únie?

Odpoveď: Áno, a to znamená veľký krok vpred pre demokraciu. Podľa článku I-47, po prvýkrát v histórii, občania krajín Európskej únie sú schopné zjavovať iniciatívy a tým, aby sa zúčastňovali na rozhodovacom procese zo strany jej orgánov. Ak sa občania EÚ domnievajú, že na implementáciu konkrétneho článku ústavy je potrebné prijať príslušný právny akt, môžu požadovať, aby Komisia EÚ (ako súčasť svojho orgánu) pripravila návrh na to. Takáto žiadosť o prípravu právneho aktu je prevzatá občanom podľa počtu najmenej jedného milióna ľudí. Európska civilná iniciatíva sa môže vzťahovať na akúkoľvek oblasť právomocí EÚ, napríklad pokiaľ ide o ochranu detí pred nespravodlivými a škodlivými informáciami na internete, pokiaľ ide o ochranu prírody, označení rozsiahlej spotreby, zdravotnej starostlivosti, bezpečnosti na pracoviskách atď. . atď. Komisia EÚ samozrejme nevyžaduje, aby automaticky dodržiavala civilnú iniciatívu, pretože Pracuje ako súčasť určitých podmienok stanovených ústavom EÚ. V každom prípade by však Komisia mala zvážiť návrh, ktorý by ho mohol vstúpiť do rámca občianskej iniciatívy a čas na čas na jeho odpoveď.

OTÁZKA: Budú sa národné parlamenty členských štátov EÚ zúčastniť na diskusii o určitých otázkach týkajúcich sa celej Európskej únie?

Odpoveď: Áno, nepochybne. Národné parlamenty sa prvýkrát podieľajú na rozhodovacom procese EÚ. Táto účasť sa vyskytuje nielen vo vývoji projektu jedného alebo iného legislatívneho aktu EÚ, ale aj v skoršom štádiu, pri príprave návrhov na to. Každý návrh právnych predpisov by mal dostávať súhlas všetkých členských štátov EÚ. Zároveň parlamenty môžu (do 6 týždňov) skontrolovať, či je zásada subsidiarity pozorovaná pri príprave projektu. Okrem toho môžu parlamenty tiež preskúmať, do akej miery pozícia projektu zodpovedá národným záujmom, či by sa mali vykonávať v celej EÚ alebo len vo svojich jednotlivých krajinách, či Komisia EÚ nepresiahne svoje právomoci pri vývoji projektu. Ak štvrtina parlamentu každého členského štátu EÚ (a v oblasti slobody, bezpečnosti a práv, dokonca aj tretina) dospieva k záveru, že návrh právnych predpisov nezodpovedá zásade subsidiarity, potom je to S výhradou spracovania komisie EÚ. Samozrejme, že Komisia EÚ môže trvať na svojom projekte, ale v praxi je sotva možné považovať za názory národných parlamentov. Ústava EÚ teda dáva právo národným parlamentom používať tzv. "Žltá karta" ako Účinný nástroj Pri vývoji všeobecných riešení.

OTÁZKA: Neoslabuje ústavu EÚ na dosiahnutie jednotlivca

krajiny v oblasti sociálnej ochrany svojich občanov?

Odpoveď: V žiadnom prípade. Každá členská krajina EÚ zostáva v plnej miere implementovaná v oblasti sociálnej ochrany svojich občanov. Treba povedať, že koncepcia "sociálnych" je uvedená v ústave EÚ 89-krát, ktorá hovorí o svojej pozornosti na túto otázku. Nielen, že sa nezhorší, ale naopak sa zlepší pri prijatí ústavy EÚ, postavenie občanov z hľadiska ich sociálnej ochrany. Skutočnosť je, že všetky otázky súvisiace s problémom sociálnej ochrany zamestnancov, ktorí opustia svoju krajinu alebo prichádzajú do inej krajiny EÚ, sa rozhodne a musia byť prijaté na nich dohodnuté všetky členské štáty EÚ v tejto oblasti. Všeobecné ciele Európskej únie podľa článku I-3 zahŕňajú dosiahnutie konkurencieschopného spoločensky orientovaného hospodárstva v každej zo svojich krajín, čím sa zabezpečí úplná zamestnanosť ich obyvateľstva a sociálneho pokroku svojich spoločností. EÚ má právomoci na koordináciu ekonomická politika a politiky zamestnanosti v ich členských krajinách (článok I-15), a preto koordinovať sociálne politiky. Účelom tejto politiky je zabezpečiť vysokú úroveň zamestnanosti, príslušnú sociálnu ochranu a boj proti sociálnej nerovnosti (článok III-117). Okrem toho je neoddeliteľnou súčasťou ústavy EÚ Charta základných práv, ktorá obsahuje časť "Solidarita". To všetko naznačuje, že v sociálnej oblasti môžu zamestnanci každého členského štátu EÚ uplatňovať svoje práva, aby poskytli informácie a vypočuli svoje odvolania, kolektívne rokovania a kolektívne opatrenia na ochranu pred nespravodlivým prepustením a prístupom k sociálnej podpore a ochrane.,

OTÁZKA: Má pre ňu prítomná ústava EÚ

verejné služby?

Odpoveď: Nie. Prvýkrát v histórii Európskej únie sa vo svojej ústave verejných služieb vykazuje nezávislá právna existencia. Je teda uvedená na ich ústrednej úlohe s pomocou sociálnej a regionálnej jednoty v EÚ (článok III-122). Podľa časti "Solidarita" Charty základných práv EÚ uznať a zohľadniť potrebu vytvoriť verejné služby všeobecného hospodárskeho záujmu. Ústava EÚ preto vyžaduje starostlivosť o obavy z jej členských krajín. požadované podmienky Pre efektívnu prácu takýchto vládnych služieb EÚ. V sekcii dopravy sa teda jasne stanovuje, že je potrebné podporovať všetky členské štáty EÚ pri koordinácii dopravnej komunikácie na svojom území a platby za používanie diaľnic a železníc prostredníctvom vytvorenia vhodnej verejnej služby (článok III \\ t -238). Článok III-122 Ústavy EÚ považuje zásady a podmienky vytvorenia a fungovania verejných služieb všeobecného hospodárskeho záujmu, ako aj ich financovanie zo strany členských krajín EÚ.

OTÁZKA: Bude ústava EÚ chráni Európu

Únia v oblasti ochrany životného prostredia?

Odpoveď: Áno, v plnej výške. Podľa ústavy jedným z cieľov EÚ zahŕňa podvodný rozvoj opatrení v oblasti ochrany životného prostredia a zlepšenie kvality (článok 1-3). Aj keď sú už v súčasnosti európske zmluvy o tejto otázke zamerané na vykonávanie príslušných dlhodobých opatrení, tento koncept v ústave EÚ dostane jasnejší zvuk. Zdôrazňuje, že problém ochrany životného prostredia nie je jedným z obyčajných, ale ústredným cieľom Európskej únie v rámci svojho \\ t medzinárodné vzťahy (Článok SH-292). Životné prostredie je v tejto oblasti svojich činností, v ktorých EÚ rozdelí svoje právomoci so všetkými členskými krajinami. Európska únia môže konať len takým spôsobom, aby jasne sledoval cieľ, ktorý stanovuje jej ústava: zachovanie a ochrana životného prostredia, ako aj zlepšenie kvality života ľudí, ľudské zdravie, obozretné a racionálne použitie prírodné zdroje, podpora opatrení voči svojim členským krajinám v ich regionálnom a globálnom úsilí o riešenie všetkých otázok súvisiacich s prostredím. Ústava EÚ prvá obsahuje časť o energetike. Ciele EÚ v tejto oblasti zahŕňajú zabezpečenie účelného fungovania trhu s energiou a predovšetkým zabezpečenie poskytovania energetiky, podpory účinnosti jeho využívania a hospodárstva, ako aj rozvoj nových a obnoviteľných zdrojov energie. Ústava EÚ ďalej obsahuje tzv. Podmienka solidarity (článok 1-43), podľa ktorého by Európska únia ako celok a jej členská krajina mala konať spoločne v duchu solidarity v prípadoch, keď jeho krajina spôsobuje prirodzenú alebo technickú katastrofu alebo katastrofu, ktorá spôsobuje poškodenia ľudí.

OTÁZKA: Posilní ústava EÚ na svete?

Odpoveď: Áno, nepochybne, a to odkazuje na jeho najdôležitejší úspech. Všetky súčasné vzťahy EÚ v súčasnosti obsiahnuté v súčasných európskych zmlúv vstúpili do konečnej piatej časti ústavy EÚ. To zaisťuje kontinuitu a lepšiu čitateľnosť týchto zmlúv. Ústava EÚ tiež konsoliduje zásady a ciele Európskej únie v oblasti zahraničnej politiky, a to: demokracie, právneho stavu, univerzálnej zákonnosti, nedeliteľnosti ľudských práv a jej základných slobôd, rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, zásady rovnosti a solidarity (Článok III-292). Podľa ústavy EÚ, postavenie ministra zahraničných vecí, ktoré by mali vykonávať vysokú predstaviteľku Európskej únie v Rade akejkoľvek úrovne s cieľom koordinovať politiku zahraničnej politiky a bezpečnosti EÚ. To posilňuje úlohu EÚ vo svete a zároveň vám umožňuje efektívnejšie podporovať spoločné európske záujmy pri vykonávaní tejto politiky. Prostredníctvom ústavy EÚ sa vytvoria aj ich vlastné právne dôvody na poskytovanie humanitárnej pomoci a posilniť v oblasti zahraničnej politiky využívania zásad nestrannosti, neutrality a prekonanie diskriminácie. Ústava EÚ okrem toho poskytuje zásady vytvorenia európskej dobrovoľníckej budovy s cieľom poskytnúť humanitárnu pomoc (článok III-321).

OTÁZKA: Či ústava EÚ vytvára európsky

Odpoveď: Nie. Podľa ústavy EÚ je všeobecná bezpečnostná a obranná politika neoddeliteľnou súčasťou svojej zahraničnej politiky (článok I-41). Ďalej sú členské štáty EÚ o svojej ústave povinné poskytnúť mu civilné a vojenské príležitosti pre túto politiku. V ústave EÚ sa jasne dospelo k záveru, že Rada v tejto oblasti činnosti Európskej únie by mala prijať všetky rozhodnutia len jednomyseľne. Zároveň má každá členská krajina EÚ právo veta. Táto rada môže členským štátom EÚ previesť na výkon odzbrojených opatrení, vykonávanie humanitárnych úloh a využívania rýchlych síl, riešenie vojenského poradenstva a podporných úloh, ako aj úlohy ochrany sveta (článok III-310). Táto misia môže byť tiež nútená prilákať krajiny --No členmi EÚ. Všetky členské štáty EÚ môžu, ak je to žiaduce, zúčastniť sa na práci agentúry pre obranné veci (článok III-311). Aj v spolupráci v stálych štruktúrach v oblasti bezpečnosti a obrany môžu byť zapojené len tie členské štáty EÚ a príslušné kritériá sa vykonávajú s ohľadom na ich vojenské schopnosti a dohodnúť sa s požadovanými povinnosťami (článok III-312) . Členské štáty EÚ môžu kedykoľvek na základe vlastnej žiadosti vychádzať zo stálych štruktúr spolupráce v oblasti obrany.

OTÁZKA: Prečo členské krajiny ratifikujú ústavu EÚ

Európska únia prostredníctvom rôznych postupov?

Odpoveď: Každá krajina môže vyriešiť, či ústava EÚ ratifikuje v súlade so svojimi ústavnými právnymi predpismi hlasovaním v parlamente alebo na celoštátnom referende. V prípade hlasovania v národnom parlamente záleží na zariadení štátu a jej parlamentu. Samostatné parlamenty (ako napríklad v Grécku) pozostávajú len z jednej komory, iní, naproti (ako napríklad v Nemecku), pozostávajú z dvoch komôr, v každom prípade musíte hlasovať. V niektorých členských štátoch EÚ, ako v Belgicku by mala byť ústava EÚ prijať regionálnymi ľudovými úradmi. A v krajinách, ako je Dánsko, Francúzsko, Írsko, Luxembursko, Holandsko, Poľsko, Portugalsko, Španielsko, Česká republika a Spojené kráľovstvo, je potrebné alebo sa rozhodli držať celoštátne referendum. Zároveň je konzultačný takýto referendum v Luxembursku, Holandsku, Španielsku a Spojenom kráľovstve a nemá žiadnu právnu potrebu. Avšak, samozrejme, vlády týchto krajín nemôžu zohľadniť výsledky referenda, t.j. Nerešpektujte vôľu ľudí.

OTÁZKA: Čo sa deje v prípade zamietnutia ústavy EÚ?

Odpoveď: Dohoda o ústave EÚ nadobudne účinnosť až po jej ratifikácii všetkých členských krajín Európskej únie (článok IV-447). Neexistuje žiadna oficiálna pravidlo pre zlyhanie, keď je ratifikované. Samozrejme, hlavy členských štátov EÚ a ich vlády prevzali politický záväzok, diskutovali o tejto otázke v Európskej rade a pokúsili sa nájsť riešenie takým spôsobom, že dva roky po jej podpísaní by bolo ratifikované 4/5 Členské krajiny EÚ av týchto krajinách, kde by bolo možné nájsť politické príležitosti pre ich prekonanie. Napríklad, napríklad, aby sa pokúsili ratifikovať ústavu EÚ prostredníctvom opätovného postupu alebo riešiť tento problém zvolaním konferencie členských štátov EÚ členských štátov EÚ, alebo ponúknuť iné cesty v každom konkrétnom prípade.

OTÁZKA: V prípade neúspechu s ratifikáciou ústavy

Skupina členských štátov Európskej únie EÚ na prijatie EÚ

Ďalšie ďalšie kroky v posilnenej spolupráci?

Odpoveď: Áno, bolo by možné, ale na základe dnes európskych zmlúv a na prísne definovaných podmienkach. Ak jedna alebo viac členských krajín EÚ nemôže ratifikovať svoju ústavu, potom všetky rovné ustanovenia týchto zmlúv zostane v platnosti a všetci 25 členských štátov EÚ budú naďalej tvoriť Európsku úniu vo svojej existujúcej forme. Podľa článku 43 Zmluvy o podpísanom v Nice môžu členské štáty EÚ začať na striktne definovaných podmienkach, aby spolupracovali na tom, aby ste našli riešenie problému. V prvom rade by táto práca mala začať najmenej 8 členských štátov EÚ. Okrem toho táto posilnená spolupráca s cieľom nájsť výstup z ťažkostí vyplývajúcich z posledného nástroja v prípade, že Európska rada dospeje k záveru, že na základe príslušných ustanovení súčasných zmlúv bude nemožné pre prípustný čas dosiahnuť požadovaný cieľ. Ako podmienky pre takúto spoluprácu, potreba zostať v rámci právomoci Európskej únie zohľadňujú právomoci, práva a povinnosti týchto členských štátov EÚ, ktoré sa nezúčastňujú na takejto spolupráci, a hlavnej veci, na podporu cieľov existencie EÚ.

OTÁZKA: Je ústava EÚ, tzv. "Dokument pre večné

Čas "? Môže sa niekedy zmeniť?

Odpoveď: Ústava EÚ, rovnako ako akýkoľvek iný dokument o medzinárodnej zmluve, môže byť kedykoľvek podľa určitého postupu, ktorý sa mení. Po nadobudnutí účinnosti je zásadne ustanovenie, že vláda členského štátu EÚ, Európsky parlament alebo Európska komisia môže kedykoľvek prispievať k zmene ústavy EÚ kedykoľvek (článok IV-443). Navrhované zmeny by sa mali predovšetkým objasniť v dohovore, potom musia byť jednomyseľne prijaté všetkými členskými štátmi EÚ a po tomto ratifikácii v súlade s ústavnými ustanoveniami v každom z nich. Zároveň sa predpokladá dva zjednodušené postupy na zmenu a doplnenie ústavy EÚ. Podľa prvého postupu (článok IV-444), v určitej oblasti ustanovení ústavy EÚ pri rozhodovaní o zmene v nich, aby sa s kvalifikovanou väčšinou namiesto úplnej jednomyseľnosti alebo namiesto osobitnej legislatívy Postup, použiť obvyklý postup. Ale predpokladá, že predjedlá jednomyseľne rozhodnutie Európska rada a hlasovanie v Európskom parlamente. Druhý zjednodušený postup na vykonávanie zmien ústavy EÚ (článok IV-445) odkazuje na svoje ustanovenia v časti vnútorných politických aktivít Európskej únie, a preto si vyžaduje len jednomyseľné rozhodnutie Európskej rady bez zvolania tohto dohovoru.

Pozrime sa podrobnejšie základy Európskej únie stanovenej v prvej časti Zmluvy o svojej ústave.

Hlavné ciele a demokratické hodnoty EÚ

(ČasťI.. Ústava EÚ)

Zmluva o ústave EÚ predchádza Prambulu, ktorý okrem iného pripomína kultúrne, náboženské a humanitárne dedičstvo Európy a odvolaní na vôľu svojich národov na prekonanie bývalých rozporov, aroganciu ich národnej identity a histórie a spolu vytvoriť svoj vlastný osud. Článok I-1 poskytuje odôvodnenie ústavy EÚ, prostredníctvom ktorej členské štáty EÚ vyjadrujú právomoci Európskej únii na implementáciu svojich spoločných cieľov. EÚ koordinuje politiky svojich členských krajín na dosiahnutie týchto cieľov a plnenie orgánu prevedeného mu.

Európska únia je založená na nasledujúcom demokratické hodnoty: Rešpektovanie dôstojnosti človeka, slobody, demokracie, rovnosti, právneho štátu a ochrana ľudských práv vrátane osobných práv patriacich k menšine. Článok I-2 tiež zdôrazňuje, že verejný život v členských štátoch EÚ je založený na pluralizme názorov, vylúčenie diskriminácie v akýchkoľvek formách, tolerancii, spravodlivosti, solidarite a rovnosti žien a mužov. Podľa článku I-58 nie je rešpektovanie týchto hodnôt neprijateľne vstup nových krajín v EÚ a v rozpore s ich akýmkoľvek členským štátom EÚ podľa článku I-59 je možné výnimku z Únie.

Podľa článku I-3 Zmluvy o Ústave EÚ je hlavným cieľom jeho existencie zabezpečiť mier, demokratické hodnoty a prosperitu národov vo všetkých jej členských krajinách. Tento spoločný cieľ je doplnený viacerými osobitnými cieľmi činností EÚ, a to: \\ t

• tvorba a údržba priestoru slobody, bezpečnosti a práva bez vnútorných obmedzení;
• dlhodobý rozvoj Európy založený na pozastavenom hospodárskom raste a cenovej stabilite, do vyššej miery konkurencieschopné sociálne orientované hospodárstvo zamerané na plné zamestnávanie obyvateľstva a sociálneho pokroku, ako aj vysokú ochranu životného prostredia a zlepšenie jej kvality;
• podpora vedeckého a technického pokroku;
• boj proti sociálnej oblasti a diskriminácii, podpore sociálnej spravodlivosti a sociálnej ochrany, rovnosti žien a mužov, solidarita medzi generáciami a ochrane práv detí;
• podpora hospodárskej, sociálnej a územnej jednoty a solidarity medzi členskými krajinami.

EÚ okrem toho uľahčuje zachovanie bohatstva kultúrnej a jazykovej rozmanitosti a postará sa o ochranu a rozvoj kultúrneho dedičstva Európy, ako aj na rozvoj vzťahov s inými krajinami sveta na základe používania Demokratické hodnoty EÚ. Z tohto dôvodu je zahraničná politika a bezpečnostná politika Európskej únie založená na takých cieľoch ako mier a bezpečnosť, globálny dlhodobý rozvoj, solidarita a vzájomný rešpektovanie národov, slobodného a spravodlivého obchodu, eliminácie chudoby, ochrany ľudských práv vrátane Práva detí a ďalší rozvoj medzinárodného práva (na základe Charty Organizácie Spojených národov).

Článok I-4 Ústava EÚ zaručuje voľný pohyb osôb a odvolanie tovaru, služieb a kapitálu v celej Európskej únii a zakazuje diskrimináciu na základe občianstva každého z jeho členských krajín. Pokiaľ ide o vzťahy v tomto ohľade medzi Úniou a jej členskými krajinami, podľa článku I-5 sa zachovávajú ustanovenia v súčasnosti existujúcich európskych zmlúv. Hovoríme najmä o rešpektovaní národnej identity, ako aj základných politických a ústavných a právnych štruktúr, ako aj vnútroštátnych právnych predpisov v každom členskom štáte EÚ.

Článok I-6 naznačuje výhodu práva Európskej únie pred právom svojej osobnej členskej krajiny. Toto ustanovenie je už dnes uznané ako Európska justičná komora ako základná zásada a ústredný prvok pracovnej metódy EÚ a používa sa vo svojej právnej praxi. Článok I-7 obsahuje právnu subjektivitu Európskej únie. Zlúčením Európskeho spoločenstva s Európskou úniou dostáva toto právo uzavrieť medzinárodné zmluvy v rámci svojich právomocí, ktoré sú na neho prevedené členskými krajinami bez toho, aby sa ich pýtali.

Článok I-8 poskytuje symboly EÚ:

• vlajka, na ktorej je nakreslený kruh s 12 zlatými hviezdami na modrom poli;
• hymna, vytvorená na základe "ODA radosti" zo symfónie rovnakého mena Ludwig von Beethoven;
• mottom, ktoré znie: "V rozdeľovači - jednote";
• meny, v ktorej je euro;
• deň 9, v ktorom EÚ oslavuje Európsky deň na pamiatku vyhlásenia Roberta Shuman, ktorý v roku 1950 iniciatívy o európskej integrácii.

Pokiaľ ide o ochranu základných práv, ústava EÚ je významným krokom vpred. Podľa článku I-9 sa dohoda o ústave EÚ prispôsobuje zabezpečeniu záruk základných práv rezidentov krajín Európskej únie a naznačuje Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a jej základných slobôd ako spoločnú ústavnú tradíciu svojich krajín. Tento článok tiež poskytuje príležitosť na formálne pristúpenie EÚ k tomuto dohovoru. Základné ľudské práva patria medzi najčastejšie zásady existencie a fungovania EÚ.

Článok 1-10 rieši práva, ktoré vyplývajú z občianstva verejného občianstva (Unionsbürgerschaft), a to:

• právo na voľný pohyb a pobyt;
• aktívne a pasívne hlasovacie právo do Európskeho parlamentu, ako aj s komunálnymi voľbami;
• právo na obranu prostredníctvom diplomatických a konzulárnych inštitúcií;
• právo na Európsky parlament a kontaktovať európskych civilistov;
• právo sa vzťahujú na inštitúciu EÚ a inštitúcie na niektorom z jazykov zahrnutých v jeho ústave a prijímajú odpovede v tom istom jazyku.

V tom istom článku sa tiež uvádza, že občianstvo verejných únie sa pripojí k národnému, ale nenamiesť ju.

Orgány a inštitúcie EÚ a základy svojho demokratického života

Znenie ústavy EÚ stanovuje nový návrh základného inštitucionálneho systému Európskej únie, ktorý je v súčasnosti na piatich orgánoch (Európsky parlament, Európska rada (ako súčasť vedúcich štátov a ich vlád), európsky Komisia, Európske súdne a európske účtovné komory) a okrem toho zahŕňa Európsku centrálnu banku a tri nové dôležité inštitúcie (Európsky hospodársky a sociálny výbor, Európsky výbor regiónov a Európska investičná banka), ako aj Úrad európskeho komisára a Úradu ministra zahraničných vecí EÚ.

Európsky parlament Je zvolený priamym hlasovaním Reprezentatívnym úradom občanov Európskej únie, hoci tento orgán nemá právo na rovnaké práva Národného parlamentu. Právomoci Európskeho parlamentu počas histórie EÚ sa však postupne rozšírili, av súčasnosti tento orgán podlieha legislatívnym, rozpočtovým a kontrolnej práv.

- Práva legislatívy . Parlament sa môže zmeniť v procese tzv. Spoločné a rozhodovacie projekty právnych predpisov predložených Európskou komisiou, alebo ich odmietajú, ak tie alebo iné ministerské konkurencies EÚ (tj radu pozostávajú z ministrov určitého sektora národného hospodárstva alebo oblasti života spoločnosti EÚ Členské štáty) vyjadrujú nesúhlas s týmito zmenami, alebo prijať návrh zákonov, ak súhlasí s ich návrhmi, pokiaľ ide o zmeny zákonov. Európsky parlament môže požadovať, aby Európska komisia vypracovala návrhy na návrh zákonov, ak je podľa jeho názoru v záujme celého Európskeho spoločenstva.

- Rozpočtové práva. Európsky parlament spolu s Radou ministrov financií členských štátov EÚ diskutuje o rozpočte EÚ a prijíma ho. Parlament Európy sa môže zvýšiť (true, v obmedzených objemových) finančných prostriedkoch vyčlenených z rozpočtu EÚ pre najdôležitejšie oblasti sociálnych a regionálnych politík (napríklad v oblasti poľnohospodárstva alebo ochrany životného prostredia atď.), Vedecký a technologický pokrok alebo zmeniť rozdelenie finančných prostriedkov. Pre poťahovanie takzvaných Povinné, naliehavé náklady, ktoré poskytujú európske zmluvy, Európsky parlament môže ponúknuť zmeny, ktoré by sa samozrejme mali dohodnúť s Radou ministrov financií členských štátov EÚ. Parlament však môže a zamietnuť rozpočtový projekt EÚ. S účasťou účtovnej komory Parlament tiež kontroluje vykonanie rozpočtu EÚ a môže vydávať (alebo nevydá) Európsku komisiu.

- Riadiace práva. Európsky parlament má rozsiahle kontrolné práva týkajúce sa tejto komisie. V prvom rade musí Parlament súhlasiť s kandidatúrou predsedu Európskej komisie nominovaných členskými štátmi EÚ. A táto komisia môže začať plniť svoje povinnosti len po kontrole Parlamentu všetkých svojich kandidátov (vyjadriť hlas nedôvery pri navrhovaní kandidáta vyžaduje 2/3 hlasov Parlamentu a zaslať súčasného člena Európskej komisie Rezignovať - \u200b\u200bjednoduchá väčšina hlasov). Európsky parlament má právo požadovať od Rady ministrov alebo Európsku komisiu všetky odkazy (písomne \u200b\u200balebo orálna forma), ako aj mesačnú prítomnosť na tzv. "Hodinu otázok a odpovedí." Európsky parlament vykonáva diskusiu a hlasovanie o pracovných programoch alebo výročných správach Európskej komisie, pokiaľ ide o vyhlásenia, s ktorými je predseda Európskej rady Európskej rady pred plominou Európskej paplín na začiatku a na konca svojej autority (ktorý posledných 6 mesiacov). Na konci diskusie Parlament prijal uznesenie, v ktorom poskytuje posúdenie práce Európskej rady. Európsky parlament má právo vymenovať vyšetrovacie výbory, ktorí overia možné porušovanie práv členských štátov EÚ.

Medzinárodné dohody Európskej únie, ako aj rozhodnutia o jeho vstupoch do nej alebo dohôd o pristúpení k nej môžu nadobudnúť účinnosť až po schválení Európskym parlamentom. Zúčastňuje sa aj na rozvoji a vykonávaní rastúcej politiky zahraničnej politiky a bezpečnosti EÚ. Na tento účel môže Parlament predložiť príslušné otázky pred Rade ministrov zahraničných vecí členských štátov EÚ a vyjadriť svoje stanovisko a odporúčania. Európsky parlament každý rok diskutuje o všetkých otázkach tejto politiky. Podobné práce trávi v regióne interných politikov a spravodlivosť Európskej únie.

Európsky parlament si vyberá prezidenta zo svojich poslancov za každú polovicu svojho úradu (t.j. na 2,5 roka). Jeho poslanci sú zjednotené vo frakciách, ktoré predstavujú jednotlivé veľké šarže a politické pokyny, ale podľa medzištátnych príznakov a oddelené skupiny môžu tvoriť v rámci frakcií poslancov. Okrem toho, 17 profilovacích výborov sa vytvára z poslancov v určitých oblastiach politík EÚ vo všeobecnosti. Európsky parlament každý rok vynaloží plenárne zasadnutie do dvoch týždňov a výbory a frakcie sa zhromažďujú na diskusiách podľa potreby. V Európskom parlamente Generálny sekretariát 3,500 zamestnancov (pripraviť všetku potrebnú dokumentáciu v jazykoch všetkých členských štátov EÚ) a informačných kancelárií v každej z hlavných miest členských štátov EÚ.

Európska rada (DerEurop.ä ische.Potkan.- Er) skladá sa z hláv štátov a vlád členských štátov EÚ.

Táto rada by sa mala odlišovať od Rady ministrov členských štátov EÚ (EU-MINISTERRRAT) a Rady Európskych štátov (Europrat) európskych štátov, bez ohľadu na ich príslušenstvo k EÚ. Rady ministrov sú tvorené ministrov členských štátov EÚ, ktoré čelia ministerstvách priemyslu (pre jednotlivé sektory národného hospodárstva, ako je doprava, alebo podľa regiónov verejného života, ako sú vnútorné záležitosti). Takéto tipy sa zhromažďujú podľa potreby na diskusiu o vyskytovaných celoeurópskych otázkach a rozvojom odporúčaní na ich rozhodnutie. Na rozdiel od Rady ministrov sa Európska rada pravidelne stretáva najmenej dvakrát ročne. Rada Európy je na rozdiel od Európskej rady členských štátov EÚ nezávislým orgánom, ktorý predstavuje európske krajiny ako súčasť EÚ, a nepatria k nej. Rada Európy, ktorá obsahuje zástupcov 46 európskych krajín, diskutuje o všetkých otázkach vo parlamentných zasadnutiach (tzv. Pace).

Európska rada má osobitné postavenie v rozhodovacej štruktúre Európskej únie. Táto rada je prvá, ktorá zváži domáce a medzinárodné zmluvy a ponúka im na diskusiu alebo monitorovať vykonávanie inými orgánmi EÚ. Európska rada tiež umožňuje kontroverzné otázky, ktoré nemôžu objasniť Rady ministrov členských štátov EÚ. Samozrejme, že táto rada nie je zapojená do každodenných záležitostí EÚ, ale len otázky veľký význam Pre jeho budúcnosť. Preto Európska rada rozvíja politické ciele EÚ. Zložitosť problémov si často vyžaduje značný čas na konzultácie, takže spolu s pravidelnými stretnutiami (dvakrát ročne - na začiatku a na konci svojho ďalšieho predsedníctva, ktorý vykonáva hlavy všetkých členských štátov EÚ), Európska rada má osobitné stretnutia na to, aby sa príslušná rada prezidenta. Spravidla na všetkých stretnutiach Rady ministra zahraničných vecí EÚ a ministrov zahraničných vecí členských štátov EÚ, predseda Európskej komisie a tých členov, ktorí sú potrebné na diskusiu o tejto otázke. Podľa výsledkov Európskej rady je konečné komuniké zostavené a uverejnené. Predseda (predseda) Európskej rady po každom zasadnutí informuje Európsky parlament a predkladá mu písomnú správu dosiahnutý úspech. Z toho členovia Rady sú posolstvom o svojej práci národným parlamentom.

Povinnosti predsedu (predseda) Európskej rady sa vykonávajú lídrov štátov a vlád členských štátov EÚ do 6 mesiacov. Predseda má príslušné oddelenie. Predseda Európskej rady je medzinárodná úroveň Európska únia ako celok.

Tipy pre Európsku úniu (sektorové rady ministrov členských štátov EÚ) \\ tzohrávajú dôležitú úlohu v legislatívnych činnostiach EÚ. Tieto tipy rozhodujú o príslušných návrhoch zákonov, ako aj ustanovení, pokynov na ich vykonávanie, ktoré rozvíja Európsku komisiu. Tipy sú tiež diskutované skutočné otázky vo svojom profile; Rozhodnutia sa prijímajú buď jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou (táto je dôležitá s veľkým počtom členských štátov EÚ, aby sa zabránilo prekonaniu práv veta podľa jedného z nich). Ale keď zvažuje najdôležitejšie otázkyAko právo na detekciu politického azylu a prisťahovalectva do krajín EÚ, jej štrukturálnu, obchodnú a daňovú politiku, rozhodnutia sa prijímajú len jednomyseľne.

Európska komisia (EÚ- Kmission) Je to výkonný orgán Európskej únie. Stojí na stráži zmlúv prijatých v EÚ a je povinný kontrolovať, ako jednotlivé členské štáty EÚ v súlade s ich povinnosťami podľa týchto zmlúv. Funkčné obdobie tejto komisie je 5 rokov, má svoje stretnutia v Bruseli. Európska komisia vyvíja návrhy na verejné právne predpisy (t.j. ustanovenia, pokyny, rozhodnutia), rozpočtový projekt EÚ a kontroluje svoje dodržiavanie, ako aj prideľovanie finančných prostriedkov na štrukturálnu stimuláciu. V podstate Európska komisia spravuje peniaze EÚ. Počet Európskej komisie je 25 osôb - jeden komisár z každého členského štátu EÚ. Komisia vedie Komisiou, ktorej kandidatúra je ponúkaná so všeobecným súhlasom vlády členských štátov EÚ a schvaľuje Európsky parlament. Komisári sú povinní dodržiavať záujmy celej Európskej únie, ale vykonávajú svoju prácu bez ohľadu na záujmy krajiny, ktoré zastupujú v tejto komisii. Väčšina svojich členov prijímajú rozhodnutia v Európskej komisii.

Európska súdna komoraje orgánom pre správu spravodlivosti (súdne konanie) Európskej únie. Úlohou tohto orgánu je zabezpečiť dodržiavanie práv EÚ vo vývoji a uplatňovaní jej hlavných zmlúv, ako aj tie právne akty (ustanovenia, pokyny), ktoré vydávajú orgány EÚ. Európska justičná komora zastupuje jeden sudca z každého členského štátu EÚ, 8 viac z hlavných právnikov podporuje prácu súdnej komory pri zasielaní spravodlivosti. Strážcovia práv plnia svoje právomoci do 6 rokov, ale každé tri roky na ich zasadnutiach možno vykonať čiastočný nový úvod do pozície, ktorý sa dohodnú vlády členských štátov EÚ. Európska súdna komora vykonáva tieto funkcie: \\ t

Ako ústavný súd rieši spory medzi orgánmi EÚ a pri monitorovaní oprávnenosti v jeho právom;

Ako správny súd kontroluje, či sú správne predpisy a činnosti Európskej komisie a štátnych orgánov členských štátov EÚ;

Ako súd pre pracovné spory a sociálne otázky rieši otázky týkajúce sa slobody pohybu občanov členských štátov EÚ, sociálnych záruk svojich zamestnancov a zabezpečenie rovnosti žien a mužov v životnom živote;

Ako súd v trestných veciach overí rozhodnutia na spochybňovanie peňažných pokút Európskej komisie;

Ako súd občianskoprávnych vecí rozhoduje o nárokoch na náhradu škody a výkladu Bruselského dohovoru a uznávania a vykonávania súdnych rozhodnutí v oblasti občianskych a obchodných prípadov.

Európska súdna komora môže spôsobiť príslušné osoby alebo právnické osoby, ktoré priamo alebo nepriamo predstavujú záujmy jednotlivých členských štátov EÚ alebo jej orgánov; Akýkoľvek občan ju môže kontaktovať.

Európska počítanie komory Kontroluje oprávnenosť a uskutočniteľnosť všetkých príjmov a výdavkov orgánov Európskej únie. Táto komora sa stará, aby EÚ využila všetku svoju hotovosť v súlade so zásadami hospodárskej efektívnosti cieľov stanovených v systéme. To isté platí pre celoeurópske programy, ktoré sú určené na pomoc pri rozvoji krajín EÚ. Účtovná komora, rovnako ako všetky ostatné orgány EÚ, otvorene prezentovať všetky svoje dokumenty, ktoré používajú pri kontrole. Ak naopak odmieta poskytnúť akýkoľvek dokument, môže sa obrátiť na Európsku súdnu komoru. Každý členský štát EÚ má v Európskej účtovnej komore pre jedného zástupcu, ktorého funkčné obdobie je 6 rokov. Všetky činnosti tejto komory sú plne nezávislé od ostatných orgánov EÚ a jej členských krajín. Na konci rozpočtového roka účtovná komora zverejňuje správu o overení plnenia rozpočtu. Výsledky kontroly sú predložené Rade ministrov financií členských štátov EÚ a Európskemu parlamentu.

Európsky výbor pre hospodárske a sociálne veciozdobený Európskou komisiou a sektorovými radami ministrov EÚ vo vývoji návrhov zákonov. Tento výbor vykonáva vypočutie o poľnohospodárstve, doprave, ochrane životného prostredia, ochrany spotrebiteľa, vzdelávania, kultúry, zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia atď. \\ T, aby vypracovali príslušné návrhy. Výbor zastupuje záujmy zamestnávateľov aj poľnohospodárov a zamestnancov a spotrebiteľov služieb a tovaru, ako aj iných skupín obyvateľov členských štátov EÚ. Vo svojej zložení, 317 expertov zameraných na návrh členských štátov EÚ zo strany členských štátov. Funkčné obdobie členov výboru je 4 roky.

Európsky regionálny výbor Je tiež poradným orgánom EÚ. Tento výbor bol zriadený s cieľom vytvoriť priame spojenie medzi orgánmi Európskej únie a jeho regiónom; Drží prácu v rovnakých oblastiach ako predchádzajúci výbor, ale v uhle pohľadu na záujmy a potreby jednotlivých regiónov členských štátov EÚ a zohľadňujú ich skúsenosti. Vo svojom zložení a podmienkach právomocí svojich odborníkov sú obaja výbor rovnaký, ale nie sú jednotlivými krajinami EÚ ako celku, ale samostatné obce, okresy, mestá a komunity týchto krajín.

Úrad európskeho občianskeho komisára (DerEurop.ä ische.B.ü rurgerbeauftragte) je to sprostredkovateľom medzi jednotlivcami a právnymi subjektmi členských štátov EÚ a jej orgánmi (s výnimkou Európskej justičnej komory, kde sa môžete obrátiť priamo). Toto oddelenie akceptuje a spracováva sťažnosti (pohľadávky) občanov členských štátov EÚ a ich právnických osôb, vykonáva potrebné štúdium okolností prípadu a potom prevody príslušnému orgánu EÚ. Všetky orgány EÚ sú povinní na žiadosť tohto oddelenia poskytnúť potrebné informácie a dokumenty (okrem prípadov, keď sú tieto dokumenty v súlade so štátnym tajomstvom). Agentúra sa môže vzťahovať aj na príslušné inštitúcie, inštitúcie EÚ na poradenstvo a odbornú analýzu okolností prípadu. Zároveň musia všetky inštitúcie informovať oddelenie na tri mesiace ich primerané stanovisko. Európska oprávnená osoba vo svojej práci je nezávislá od vlád a zmluvných strán členských štátov EÚ a zodpovedný len pre Európsky parlament (ktorý je vymenovaný na túto pozíciu na obdobie 5 rokov), kde pravidelne uvádza výsledky svojej práce sťažnosťami.

Európska centrálna bankaje neoddeliteľnou súčasťou európskeho systému centrálnych bánk členských štátov EÚ. Hlavnou úlohou tejto banky je zabezpečiť stabilitu menovej jednotky "euro", v ktorom je centrálna banka nezávislá od ostatných orgánov EÚ a jej jednotlivých členských krajín. Vo všeobecnosti je európsky bankový systém určený na rozvoj a implementáciu menovej politiky EÚ, aby uzavrela devízové \u200b\u200btransakcie a monitorovanie peňazí. Samozrejme, tieto spoločné úlohy sú však obmedzené len krajinami, ktoré sa zúčastňujú na menovej únii. Najvyšším riadiacim orgánom Európskej centrálnej banky je jeho rada. Zahŕňa členov riaditeľstva tejto banky a prezidentov (predsedovia) národných centrálnych bánk krajín, ktoré sa zúčastňujú na menovej únii. Riaditeľstvo vykonáva rozhodnutie Rady a uvádza pokyny národným vydávajúcim bankám (ako sa zvyčajne vykonávajú centrálne banky krajín. Predseda, podpredseda a členovia riaditeľstva Európskej centrálnej banky vymenúva Európska rada o odporúčaní Rady ministrov financií členských štátov EÚ a subderách s Európskym parlamentom, ktorý má právo vypočuť \\ t Činnosti riaditeľstva. Predsedovia (predsedníci) národných vydávajúcich bánk každých 5 rokov práce môžu byť prehodnotené Rade Európskej centrálnej banky. Naopak, 6 členov riaditeľstva sú splnené len raz za 8 rokov.

Európska investičná bankaon je inštitútom pre financovanie Európskej únie. Všetky členské štáty EÚ sa zúčastňujú na tejto banke o právach vlastníka vlastného imania. Ako súčasť banky Rada guvernérov, Administratívna rada, Riaditeľstvo a kontrolný výbor. Investičná banka v súlade s Rímskou zmluvou z roku 1958 môže získať finančné prostriedky prostredníctvom úverov (úverov) na kapitálových trhoch. Hlavnou úlohou tejto banky je financovanie verejných a súkromných investícií určených na rozvoj hospodárstva členských štátov EÚ. V tomto prípade ide o zvýšenie konkurencieschopnosti európskeho priemyslu, predovšetkým malým a stredným podnikom, rozširovaním a modernizáciou transeurópskej infraštruktúry (siete ciest a železníc, energetických a komunikačných sietí), implementáciu environmentálnych služieb Činnosti a ochrana mestského prostredia, zlepšenie zdravia a vzdelávania, rozvoja informačných technológií a vedeckého výskumu. Aktíva banky riadia najmä v osobitne spätných regiónoch Európy. Okrem toho táto banka prispieva k rozvoju krajín stredomorskej kotvy, niektorých ázijských a latinskoamerických krajín, s ktorými krajiny EÚ spolupracujú v oblasti obchodu a priemyselnej oblasti na vzájomnom základe. Na pozvanie Európskeho parlamentu sa banka zúčastňuje na práci niektorých svojich výborov, ktorí potrebujú bankové aktíva na realizáciu projektov. Investičná banka sa tiež zúčastňuje na príprave zasadnutí Európskej rady, pripravuje sa na neho správu o svojom príspevku k vykonávaniu cieľov EÚ a vyhliadky na jej rozvoj.

Základy demokratického života EÚupravené vedúcim VI prvej časti ústavy EÚ. Táto kapitola sa skladá z 8 článkov, ktoré uvažujú o reprezentatívnej demokracii a demokracii priamej účasti členských štátov EÚ, ich inštitúcií a rezidentov v záležitostiach Európskej únie, transparentnosť všetkých rozhodnutí prijatých a vykonávaných akciami a agentúrami EÚ, \\ t Prístup k ich dokumentom, ochrana ochrany osobných informácií, postavenie európskeho občianskeho komisára, a tiež spomenúť úlohu sociálnych partnerov a cirkvi v živote EÚ.

Zásada reprezentatívnej demokracie Je implementovaný prostredníctvom smeru zástupcov občanov členského štátu EÚ priamym hlasovaním ako ich zástupcov Európskemu parlamentu, ako aj účasť národných vlád v práci Európskej rady a sektorových rád ministrov a vypočutie národných parlamentov svojich zástupcov Európskeho parlamentu.

Princíp priamej účasti Občania členských štátov EÚ vo svojich záležitostiach sa okrem iného vykonávajú petície (odvolania) Európskej komisii, ktoré by občania viacerých krajín EÚ mali podpísať. V prípade, že počet signatárov občanov je aspoň jeden milión ľudí (článok 1-47), potom Európska komisia môže požadovať, aby Európsky parlament mohol zvážiť ako legislatívnu iniciatívu občanov EÚ.

Charta základných práv občanov Európskej únie

(Raze II. Ústava EÚ)

Táto charta je druhou časťou Zmluvy o Ústave EÚ. V tejto časti 7 kapitol, z ktorých každý pozostáva z niekoľkých článkov.

Kapitola I. . Dôstojnosť človeka

ČlánokII.-61. Dôstojnosť človeka

Dôstojnosť osoby je indiolovaná. Musí sa rešpektovať a brániť.

ČlánokII.-62. Právo žiť

Každá osoba má právo na život. Nikto nemôže trestať trest smrti alebo vykonať.

ČlánokII.-63. Právo na nedotknuteľnosť

Každá osoba má právo na fyzickú a duchovnú integritu.

V rámci lieku a biológie by sa mali zohľadniť tieto dôsledky: \\ t

• dobrovoľný súhlas záležitosti po predchádzajúcom vysvetlení v súlade s podrobnosťami ustanovenými zákonom;
• zákaz eugenickej praxe, predovšetkým ten, ktorý sleduje účely výberu ľudí;
• použitie zákazu Ľudské telo a jeho časti, aby sa extrahovali zisky;
• zákaz reprodukcie ľudských klonov.

ČlánokII.-64. Zákaz mučenia a neľudských alebo ponižujúcich sankcií alebo opatrení

Nikto nemôže mučiť alebo neľudský alebo ponižujúci trest alebo činnosť.

ČlánokII.-65. Zákaz otroctva a nátlaku do práce

Nikto nemôže byť adresovaný otroctvu alebo závislosti Serf.

Nikto nemôže robiť prácu na nátlaku alebo zodpovednosti.

Obchodovanie s ľuďmi je zakázané.

Kapitola II. . Sloboda

ČlánokII.-66. Právo na slobodu a bezpečnosť

Každá osoba má právo na slobodu a bezpečnosť.

ČlánokII.-67. Rešpektovanie súkromného a rodinného života

Každá osoba má právo rešpektovať súkromný a rodinný život, jeho bývanie, ako aj kruh komunikácie.

ČlánokII.-68. Ochrana súvisiaca s údajmi

Každá osoba má právo obhajovať svoje osobné údaje. Tieto informácie môžu byť spracované len svedomitým spôsobom na zavedené účely a so súhlasom ich tváre alebo len na zákonné právo upravené zákonom. Každá osoba má právo prijímať informácie o informáciách zozbieraných na ňom a práve dosiahnuť ich opravy.

Dodržiavanie tohto ustanovenia je kontrolované nezávislou inštitúciou.

ČlánokII.-69. Právo na manželstvo a tvoriť rodinu

Právo na manželstvo a právo na vytvorenie rodiny je zaručená v súlade so zákonmi každej krajiny, ktorá reguluje vykonávanie tohto práva.

ČlánokII.-70. Sloboda myslenia, svedomia a náboženstva

Každá osoba má právo na slobodu myslenia, svedomia a náboženstva. Toto právo sa vzťahuje na slobodu zmeniť náboženstvo alebo svetonázor a slobodu praktizovať svoje náboženstvo alebo svetozviera sám samotným alebo spolu s inými osobami vo verejnom alebo súkromnom prostredníctvom náboženskej služby, triedy, zvyky a tradície.

Právo odmietnuť vojenská služba S zbraňami v rukách z svedomia svedomia, uznané zákonmi jednotlivých krajín, ktoré upravujú implementáciu tohto práva.

ČlánokII.-71. Sloboda vyhlásení Názory a sloboda informácií

Každá osoba má právo slobodného vyjadrenia stanoviska. Toto právo zahŕňa slobodu názoru a slobody dostávať a prenášať ďalšie informácie a myšlienky bez štátnej intervencie a bez ohľadu na štátne hranice.

Sloboda médií a pluralizmu sa rešpektuje.

ČlánokII.-72. Sloboda zhromažďovania a združenia

Každá osoba má právo, predovšetkým na slobodné a pokojné stretnutia v politickom, odborovom zväzovaní a verejnom civilnom sfére na všetkých úrovniach a slobodne zjednotiť s inými osobami, ako aj právo každej osoby na vytvorenie odbornej únie chrániť svoje záujmy a pripojiť sa k odborovej zväzu.

Politické strany na úrovni Európskej únie prispievajú k vyjadreniu politickej vôle svojich občanov.

ČlánokII.-73. Sloboda umenia a vedy

Umenie a veda sú zadarmo. Akademická sloboda sa rešpektuje.

ČlánokII.-74. Právo na vzdelanie

Každá osoba má právo na vzdelanie, ako aj prístup profesionálne vzdelávanie a pokročilé školenie. Toto právo pokrýva možnosť zúčastniť sa na voľných povinných schôdzach.

SÚČASNÝ SOFTRUME VZDELÁVANIA vzdelávacie inštitúcie V súlade s demokratickými zásadami, ako aj právo rodičov, aby zabezpečili výchova a triedy svojich detí v súlade so svojimi vlastnými náboženskými, ideologickými a vzdelávacími presvedčeniami podľa zákonov jednotlivých štátov, ktoré upravujú ich vykonávanie.

ČlánokII.-75 Sloboda povolania a práva na prácu

Každá osoba má právo pracovať a implementovať jeho slobodne zvolené alebo prijaté povolanie.

Všetci občania majú možnosť hľadať prácu v každej členskej krajine Európskej únie, pracovať, vytvoriť podnik alebo vykonávanie služieb.

Štátni zamestnanci tretích krajín, ktoré môžu pracovať na území členských štátov EÚ, majú nárok na pracovné podmienky, ktoré zodpovedajú ich občanom.

ČlánokII.-76. Obchodná sloboda

Podnikateľská sloboda sa vykazuje podľa práva EÚ a právnych predpisov a tradícií svojich jednotlivých krajín.

ČlánokII.-77. Vlastníctvo

Každá osoba má právo na vlastné legálne nadobudnuté majetok, používať ho, doplniť a prenášať na dedičstvo. Nikto nemôže zbaviť jeho majetku, pokiaľ na základe štátnych záujmov v prípadoch a za podmienok, ktoré predpisujú zákon, ako aj pred primeraným náhrade za stratu vlastníctva. Využívanie majetku môže byť upravené zákonom, ak je to potrebné v prospech spoločnosti.

Duševné vlastníctvo je chránené.

ČlánokII.-78. Právo na útočisko

Právo na útočisko je zaručené podľa podmienok Ženevskej dohody z 28. júla 1951 a protokolu z 31. januára 1967 o právnych štatúte utečencov, ako aj v súlade s ustanoveniami tejto ústavy.

ČlánokII.-79. Ochrana proti vyhosteniu cudzincov z krajiny, rozširujú ich mimo štátu a vydávajú ich do iných krajín.

Kolektívne vyhostenie nie je povolené zahraniční občania z krajiny.

Nikto nemôže byť vylúčený z krajiny, alebo vylúčená mimo jej hraniciach, alebo vydaná iným štátom, v ktorom existuje primeraná hrozba smrti, mučenia alebo iných neľudských alebo ponižujúcich sankcií alebo činností.

KapitolaIii. Rovnosť

ČlánokII.-80. Rovnosť pred zákonom

Všetky osoby sú rovnaké pred zákonom.

ČlánokII.-81. Žiadna diskriminácia

Diskriminácia je v prvom rade zakázaná v dôsledku pohlavia, rasy, farby, etnického a sociálneho pôvodu, genetických značiek, jazyka, náboženstva alebo svetového zoznamu, politických a ďalších názorov, ktoré patria k národnostnej menšine, nehnuteľnosti, narodenia, zdravotnému postihnutiu, veku alebo sexuálnemu sklony.

Bez ohľadu na osobitné ustanovenia ústavy je vo svojej oblasti uplatňovania zakázaná akákoľvek diskriminácia na základe občianstva.

ČlánokII.-82. Rôzne kultúry, náboženstvo a jazyky

Únia rešpektuje rozmanitosť kultúry, náboženstva a jazykov.

ČlánokII.-83. Rovnosť žien a mužov

Je garantovaná rovnosť žien a mužov vo všetkých oblastiach vrátane pracovného zamestnania, práce a platby práce.

Zásada rovnosti nie je v rozpore s uchovávaním alebo zavedením dávok pre ženy.

ČlánokII.-84. Práva detí

Deti majú pravostrannú schôdzku a starostlivosť, ktorá je nevyhnutná pre ich blahobyt. Môžu slobodne vyjadriť svoje názory. Ich názor v prípadoch, ktoré sa ich týkajú, sa zohľadňuje podľa ich veku a stupeň zrelosti.

Opatrenia vládnych ústavov alebo súkromných inštitúcií súvisiacich s deťmi by mali zabezpečiť výhodu detí ako preferenčného argumentu.

Každé dieťa má pravú schôdzku na pravidelných osobných vzťahoch a priame kontakty s oboma rodičmi, okrem toho, že je to v rozpore s jeho požehnaním.

ČlánokII.-85. Práva starších ľudí

Únia uznáva a rešpektuje právo starších ľudí na dôstojný a nezávislý život a zúčastňovať sa na sociálnom a kultúrnom živote.

ČlánokII.-86. Integrácia ľudí so zdravotným postihnutím

Únia uznáva a rešpektuje právo osôb so zdravotným postihnutím opatrení na zaručenie ich totožnosti, ich sociálnou a profesijnou účasťou na pracovnej oblasti zamestnanosti a ich účasť v spoločnosti.

KapitolaIv. Solidarita

ČlánokII.-87. Právo informovať a počuť zamestnancov v podnikoch

Na všetkých úrovniach by mali byť zaručené pre zamestnancov alebo ich zástupcov, včasné informovanie a vypočutie vo všetkých prípadoch a za podmienok, ktoré sú stanovené v súlade s federálnym právom a právnymi predpismi a tradíciami jednotlivých krajín Únie.

ČlánokII.-88. Právo na kolektívne akcie a kolektívne opatrenia

Podľa federálneho zákona a právnych predpisov a tradícií jednotlivých krajín majú zamestnanci, ako aj zamestnávatelia alebo ich príslušné organizácie právo vypracovať a uzatvárať colné zmluvy na vhodnej úrovni, ako aj konflikt kolektívne opatrenia na ochranu ich záujmov, vrátane štrajkov.

ČlánokII.-89. Právo na prístup k sprostredkovateľom služieb zamestnanosti

Každá osoba má právo na prístup k bezplatným službám po zamestnaní.

ČlánokII.-90. Ochrana pred nespravodlivým prepustením

Každý zamestnanec v súlade s Úniou a právnymi predpismi a tradície jednotlivých krajín má právo na obhajobu proti nekalému prepusteniu.

ČlánokII.-91. Spravodlivé a primerané pracovné podmienky

Každý zamestnaný pracovník má právo na zdravé, bezpečné a dôstojné pracovné podmienky.

Každý zamestnanec má právo obmedziť hornú hranicu pracovného času, na dennom a týždennom čase odpočinku, ako aj ročnú pracovnú dovolenku.

ČlánokII.-92. Zákaz detskej práce a ochrany adolescentov na pracovisku.

Detská práca je zakázaná. Napriek preferenčným ustanoveniam pre adolescentov a napriek obmedzeným výnimkám nemôže minimálny vek na vstup do pracovného života dosiahnuť, ale dosiahnuť vek, v ktorom školská povinnosť končí.

Adolescent adolescenti musia pracovať s ich pracovnými podmienkami a musia byť chránené pred hospodárskym vykorisťovaním az akejkoľvek práce, ktorá môže spôsobiť poškodenie ich bezpečnosti, ich zdravie, fyzickej, duchovnej, morálnej alebo sociálny vývoj Alebo byť nebezpečné pre ich výchovu.

ČlánokII.-93. Rodinný a profesionálny život

Zaručuje sa právna, hospodárska a sociálna ochrana rodiny.

Ak chcete koordinovať rodinný a profesionálny život, každá osoba má právo na obhajovanie proti prepusteniu v dôsledku materstva, ako aj právo platiť za materskú dovolenku a pre rodičov odchádzajú po narodení alebo prijatí dieťaťa.

ČlánokII.-94. Sociálna bezpečnosť a sociálna podpora

Union uznáva a rešpektuje právo na prístup k platbám sociálneho zabezpečenia a sociálnych služieb, ktoré zaručujú ochranu v prípadoch materstva, choroby, nehody pri práci, potreby starostlivosti alebo podľa veku, ako aj pri strate pracoviska, a ktoré sú poskytované podľa podmienok Právo a právne predpisy Únie a tradície jednotlivých krajín.

Každá osoba, ktorá má svoje legitímne bydlisko v Únii a na právny základ mení svoje miesto pobytu, má pravú schôdzku na platby zo sociálneho zabezpečenia a sociálnych dávok v súlade s podmienkami spojeneckého práva a právnych predpisov a tradícií jednotlivca krajiny.

Na riešenie sociálnej oblasti a chudoby Únia uznáva a rešpektuje právo na sociálnu podporu a podporu bývania, ktoré každý, kto nemá dostatočné finančné prostriedky, by mali zaručiť existenciu hodnú osobu v súlade s podmienkami príbuzného zákona a právnymi predpismi a \\ t tradícií jednotlivých krajín.

ČlánokII.-95. Ochrana zdravia

Každá osoba má právo na prístup k prevencii na ochranu zdravia a lekárskej podpory v súlade s podmienkami príbuzného práva a právnych ustanovení a tradícií jednotlivých krajín. Pri vytváraní a vykonávaní politík a činností Únia zaručuje vysokú úroveň zdravia vo všetkých oblastiach.

ČlánokII.-96. Prístup k univerzálnym ekonomickým záujmovým službám

Únia uznáva a rešpektuje prístup k službám všeobecného hospodárskeho záujmu v rozsahu, je upravená v súlade s ústavou prostredníctvom právnych predpisov a tradícií jednotlivých krajín s cieľom uľahčiť sociálnu a územnú jednotu Únie.

ČlánokII.-97. Ochrana životného prostredia

Vysoká úroveň ochrany životného prostredia a jeho kvalita by mala byť neoddeliteľnou súčasťou politiky Únie a zaručiť sa podľa zásady jej neustáleho a nenávistného rozvoja.

ČlánokII.-98. Ochrana spotrebiteľa

Politika Únie zaručuje vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa.

KapitolaV.. Občianske práva

ČlánokII.-99. Aktívne a pasívne hlasovacie právo Európskemu parlamentu

Občania Únie, ktorí majú svoje bydlisko v členskej krajine EÚ, majú aktívne a pasívne volebné právo do Európskeho parlamentu v súlade s rovnakými podmienkami, ktoré patria do príslušnej krajiny EÚ.

Členovia Európskeho parlamentu sú volení univerzálnym, priamym, slobodným a tajným hlasovaním.

ČlánokII.-100. Aktívne a pasívne hlasovacie právo v komunálnych voľbách

Občania Únie, ktorí majú svoje bydlisko v členskej krajine EÚ, majú aktívnu a pasívnu volebnú oprávnú oprávku komunálnych volieb v súlade s rovnakými podmienkami, ktoré patria do príslušnej krajiny EÚ.

ČlánokII.-101. Právo na svedomitý manažment

Každá osoba má právo zvážiť orgány, inštitúcie a iné oddelenia objektívne, spravodlivo a počas územia. Toto právo, predovšetkým pokrýva:

• právo každého človeka sa vypočutie pred ich prijatím v súvislosti s nimi, budú prijaté individuálne opatrenia;
• právo každého človeka s prístupom k dokumentom podliehajúcim informovaným záujmom dôvernosti, ako aj profesionálne a obchodné tajomstvá;
• zodpovednosť manažmentu (správa) odôvodňuje ich rozhodnutia.

Každá osoba má právo prijať Úniu, aby indukovala škody spôsobené osobe alebo službám Únie, keď plnia svoj úradný orgán, podľa všeobecných právnych zásad, ktoré sú v súlade s právnymi ustanoveniami členských krajín Únie .

Každá osoba sa môže vzťahovať na orgány Únie v jednom z jazykov ústavy Únie a mali by dostať odpoveď v tom istom jazyku.

ČlánokII.-102. Právo na prístup k dokumentom

Občania Únie, ako aj každé fyzické alebo entita S miestom pobytu alebo legitímnej polohy v členských krajinách EÚ majú právo na prístup k dokumentom orgánov, inštitúcií alebo iných agentúr Únie bez ohľadu na formu médií používaných na tieto dokumenty.

ČlánokII.-103. Európsky občiansky povolený

Občania Únie, ako aj každý jednotlivec alebo právnický subjekt s miestom bydliska alebo legitímnej polohy v členských krajinách EÚ, majú právo kontaktovať európsku občiansku osobu v prípade nedostatkov v oblasti práce orgánov, inštitúcií a Ostatné oddelenia Únie s výnimkou súdnej komory EÚ pri plnení svojich právomocí na zaslanie spravodlivosti.

ČlánokII.-104. Petícia práva (petícia)

Občania Únie, ako aj každý jednotlivec alebo právnický subjekt s miestom bydliska alebo legitímne umiestnenie v členských krajinách EÚ majú právo uplatniť sa na Európsky parlament.

ČlánokII.-105. Sloboda pohybu a miesta pobytu

Občania Únie majú právo slobodne sa pohybovať a zostať na území členských krajín Únie.

Osoby, ktoré majú občianstvo tretích krajín, ktoré sú legitímne nachádzajúce sa na území členského štátu Únie, môžu podľa svojej ústavy poskytnuté sloboda pohybu a pobytu.

ČlánokII.-106. Diplomatická a konzulárna ochrana

Občania Únie na území tretej krajiny, v ktorej členský štát Únie, ktorého občianstvo vlastnia, nie sú zastúpené, požívajú ochranu diplomatických a konzulárnych služieb ktoréhokoľvek členského štátu Únie za rovnakých podmienok ako osoby, ktoré Občianstvo tejto krajiny.

KapitolaVi. Právne práva

ČlánokII.-107. Právo na účinné odvolanie a nestranný súd

Každá osoba, ktorej práva zaručené právom zákona alebo slobody boli porušené, má právo predložiť Súdnemu dvoru účinnú sťažnosť podľa podmienok ustanovených v ustanoveniach tohto článku.

Každá osoba má právo zabezpečiť, aby sa jeho prípad považoval nezávislý, nestranný a zriadený Súdnym dvorom na verejnosti a počas primeraného termínu. Každá osoba môže konzultovať, získať ochranu a má zástupcu.

Osoby, ktoré nemajú k dispozícii, stačí byť súhlas s poskytnutím pomoci na zaplatenie právnych trov konania, ak je táto pomoc potrebná na zabezpečenie účinného prístupu Súdnemu dvoru.

ČlánokII.-108. Prezumpcia neviny a práva na obhajobu

Každý obvinený z poskytovania právnej formy dôkazu o jeho viny sa považuje za nevinný.

Každý obvinený je zaručený rešpektovať právo na obranu.

ČlánokII.-109. Zásady vzorov a proporcionality v dôsledku trestných činov a trestných sankcií

Nikto nemôže byť odsúdený, pretože akt alebo nečinnosť, ktorá v čase ich záväzku nepodliehala trestnému trestu podľa domáceho alebo medzinárodné právo. Môže existovať vážny trest ako hroziaci trestu v čase, keď robí zákon. Ak sa po spáchaní trestného činu zavádza podľa zákona mäkšie trestu, mala by sa taká treska.

Tento článok nevylučuje skutočnosť, že osoba, ktorá z dôvodu zákona alebo nečinnosti, je odsúdená alebo trestá, bola trestá v čase ich záväzku v súlade s univerzálnymi, uznávanými súbormi zásad národov.

Meradlo trestov by nemal byť neprimeraný trestný čin.

ČlánokII.-110. Právo, podľa ktorého by sa pre tú istú trestnú činnosť nemala trestne stíhať dvakrát alebo potrestať v trestnom konaní.

Nikto nemôže trestne stíhať počas trestného konania z trestného konania z trestného konania z dôvodu trestného činu, za ktoré už v Únii už dostal v súlade so zákonom, ktorý nadobudol účinnosť trestu alebo bola odôvodnená.

- Medzinárodná dohoda, ktorej cieľom je hrať úlohu ústavy EÚ a nahradiť všetky bývalé úkony EÚ.

Významné rozšírenie Európskej únie prostredníctvom prijatia nových členov zo strednej a východnej Európy, zmena v politickej váhe Európy na svete požadovala reformu vnútornej štruktúry EÚ a jasnejšie rozlíšenie jeho právomoci s členskými štátmi.

Rozvoj projektu ústavy EÚ sa stal jedným z smerov reformy Európskej únie.

Rozhodnutie o začatí práce na vytváraní celoeurópskej ústavy sa uskutočnilo na samite EÚ v Nice v decembri 2000.

Podľa výsledkov prvého roka diskusií na novej schôdzi v topoch v Lakeed (Belgicko) bolo vyhlásenie o budúcnosti Európskej únie (Laak vyhlásenie) z 15. decembra 2001 schválené. Je v tomto dokumente, že vedúci všetkých členských štátov najprv vyhlásili svoju ochotu súhlasiť s prijatím jediného "dokumentu ústavnej povahy", ktorý by mohol byť výsledkom zjednodušenia a kodifikácie existujúcich zmlúv.

Rozvoj projektu bol zverený osobitnej dočasnej autorite v Bruseli vytvorenom v Bruselskom samite - Európske ústavné zhromaždenie (Dohovor), ktoré pozostávajú zo zástupcov Európskej komisie, vlád a parlamentov členských štátov, na čele s bývalým prezidentom Francúzska Valerie Giscar D "Esten.

Návrh ústavy bol predložený na samite EÚ v Solúne 20. júna 2003, po ktorom na neho medzivládna konferencia pracovala, pozostávajúca zo všetkých ministrov všetkých krajín Európskej únie s účasťou Európskej komisie a Európskej centrálnej banky.

Konečný text dokumentu bol schválený na osobitnom samite EÚ v júni 2004.

29. októbra 2004, kapitoly všetkých 25 členských štátov ES podpísali dohodu v Ríme, ktorou sa zriaďuje ústava pre Európu. Jedinečnosť tohto dokumentu bola, že sa objavil okamžite v 20 jazykoch a stal sa najrozsiahlejšou a komplexnou ústavou na svete.