>

Smery a problémy rozvoja integrácie v priestore SNŠ. Integračné procesy v rámci SNŠ SNŠ ako regionálneho zväzku štátov

Integračné trendy v postsovietskom priestore vytvárajú tieto hlavné faktory:

Rozdelenie práce, ktoré nebolo možné úplne zmeniť v krátkom čase. V mnohých prípadoch je to vo všeobecnosti nevhodné, keďže existujúca deľba práce do značnej miery zodpovedala prírodným, klimatickým a historickým podmienkam vývoja;

Túžba širokých más obyvateľstva v členských krajinách SNŠ udržiavať pomerne úzke väzby vďaka zmiešanému obyvateľstvu, zmiešaným manželstvám, prvkom spoločného kultúrneho priestoru, absencii jazykovej bariéry, záujmu o voľný pohyb osôb, atď .;

Technologická vzájomná závislosť, jednotné technické normy.

Napriek tomu v prvom roku fungovania Commonwealthu jednoznačne prevládali tendencie k delimitácii. Došlo k výraznému pretrhnutiu tradičných ekonomických väzieb; na spôsobe toku komodít boli postavené administratívne a ekonomické bariéry, colné a netarifné obmedzenia; Rozšírilo sa neplnenie záväzkov prevzatých na štátnej a miestnej úrovni.

Počas existencie Commonwealthu bolo v orgánoch SNŠ prijatých asi tisíc spoločných rozhodnutí v rôznych oblastiach spolupráce. Ekonomická integrácia sa prejavuje vytváraním medzištátnych združení z členských štátov SNŠ. Dynamika vývoja je prezentovaná takto:

Ø Dohoda o založení Hospodárskej únie, ktorá zahŕňala všetky štáty SNŠ s výnimkou Ukrajiny (september 1993);

Ø Dohoda o vytvorení zóny voľného obchodu podpísaná všetkými členskými štátmi SNŠ (apríl 1994);

Ø Dohoda o vytvorení colnej únie, ktorá do roku 2001 zahŕňala 5 krajín SNŠ: Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan (január 1995);

Ø Zmluva o únii Bieloruska a Ruska (apríl 1997);

Ø Zmluva o vytvorení zväzového štátu Ruska a Bieloruska (december 1999);

Ø Dohoda o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC), ktorá zahŕňa Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan, ktorá má nahradiť colnú úniu (október 2000);

Ø Dohoda o vytvorení Spoločného hospodárskeho priestoru (CES) Bieloruskej republiky, Kazašskej republiky, Ruskej federácie a Ukrajiny (september 2003).

Tieto a mnohé ďalšie rozhodnutia však zostali na papieri a potenciál interakcie bol doteraz nevyužitý. Štatistiky potvrdzujú, že právne mechanizmy nie sú účinné a dostatočné na integráciu ekonomík krajín SNŠ. A ak v roku 1990 podiel vzájomných dodávok 12 krajín SNŠ presiahol 70% z celkovej hodnoty ich vývozu, potom v roku 1995 to bolo 55 av roku 2003 - menej ako 40%. Zároveň sa v prvom rade znižuje podiel tovarov s vysokým stupňom spracovania. Zároveň v EÚ podiel domáceho obchodu na celkovom objeme vývozu presahuje 60%, v NAFTA - 45%.

Procesy integrácie v SNŠ sú ovplyvnené rôznou mierou pripravenosti členských krajín a rozdielnymi prístupmi v nich k radikálnym ekonomickým transformáciám, túžbou nájsť si vlastnú cestu (Uzbekistan, Ukrajina), prevziať úlohu vodcu (Rusko, Bielorusko, Kazachstan), vyhnúť sa účasti v ťažkom vyjednávacom procese (Turkménsko), získať vojensko-politickú podporu (Tadžikistan), vyriešiť svoje vnútorné problémy na úkor Spoločenstva národov (Azerbajdžan, Arménsko, Gruzínsko).

Zároveň si každý štát samostatne, na základe priorít vnútorného rozvoja a medzinárodných záväzkov určuje formu a rozsah svojej účasti v Spoločenstve národov a na práci jeho spoločných orgánov s cieľom maximalizovať jej využitie v záujme posilnenia jeho geopolitické a ekonomické pozície. Hlavnou prekážkou úspešnej integrácie bol chýbajúci dohodnutý cieľ a konzistentnosť integračných akcií, ako aj nedostatok politickej vôle napredovať. Niektoré z vládnucich kruhov nových štátov sa ešte nevytratili z očakávania získavania výhod zo vzdialenosti od Ruska a integrácie v rámci SNŠ.

Na ceste samostatného a samostatného riadenia vznikali podregionálne politické aliancie a ekonomické zoskupenia, spôsobené multivektorovou zahraničnou stratégiou. Dnes v priestore SNŠ existujú tieto integračné združenia:

1. Štát únie Bielorusko a Rusko (SGBR);

2. Eurázijské hospodárske spoločenstvo (EurAsEC): Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko, Tadžikistan;

3. Spoločný ekonomický priestor (CES): Rusko, Bielorusko, Ukrajina, Kazachstan;

4. Stredoázijská spolupráca (CAC): Uzbekistan, Kazachstan, Kirgizsko, Tadžikistan.

5. Zjednotenie Gruzínska, Ukrajiny, Uzbekistanu, Azerbajdžanu, Moldavska (GUUAM);

Žiaľ, za celú dobu svojej existencie ani jeden z regionálnych subjektov nedosiahol výraznejšie úspechy v deklarovanej integrácii. Ani v najvyspelejšom SGBR a EurAsEC nie je zóna voľného obchodu plne funkčná a colná únia je v plienkach.

K.A. Semjonov vymenúva prekážky, ktoré stoja v ceste procesu vytvárania jednotného integračného priestoru na trhovom základe medzi krajinami SNŠ – ekonomické, politické atď.:

Po prvé, veľký rozdiel v ekonomickej situácii v jednotlivých krajinách SNŠ sa stal vážnou prekážkou pre vytvorenie jednotného ekonomického priestoru. Napríklad v roku 1994 bol rozptyl ukazovateľov deficitu štátneho rozpočtu vo väčšine krajín Commonwealthu od 7 do 17% HDP, na Ukrajine - 20 av Gruzínsku - 80%; Veľkoobchodné ceny priemyselných výrobkov v Rusku vzrástli 5,5-krát, na Ukrajine - 30-krát av Bielorusku - 38-krát. Takáto rôznorodosť dôležitých makroekonomických ukazovateľov bola zjavným dôkazom hlbokej delimitácie postsovietskych republík, rozpadu dovtedy spoločného národohospodárskeho komplexu.

Po druhé, medzi faktory ekonomického poriadku, ktoré neprispievajú k rozvoju integračných procesov v postsovietskom priestore, samozrejme patria rozdiely v realizácii ekonomických reforiem. V mnohých krajinách existuje rozdielna rýchlosť pohybu na trhu, transformácia trhu nie je ani zďaleka dokončená, čo bráni vytvoreniu jednotného trhového priestoru.

Po tretie, najdôležitejším faktorom, ktorý bráni rýchlemu rozvoju integračných procesov v rámci SNŠ, je faktor politický. Práve politické a separatistické ambície vládnucich národných elít a ich subjektívne záujmy neumožňujú vytvárať priaznivé podmienky pre fungovanie podnikov v jednotnom medzištátnom priestore. rozdielne krajiny Commonwealth.

Po štvrté, významnú úlohu pri spomaľovaní integračných procesov v postsovietskom priestore zohrávajú popredné svetové veľmoci, dlho zvyknuté na dvojaký meter. Doma, na Západe, nabádajú k ďalšiemu rozširovaniu a posilňovaniu takých integračných zoskupení, akými sú EÚ a NAFTA, a v prípade krajín SNŠ zastávajú opačný postoj. Západné mocnosti naozaj nemajú záujem o vznik nového integračného zoskupenia v SNŠ, ktoré im bude konkurovať na svetových trhoch.


Predpoklady rozvoja integračných procesov v krajinách SNŠ

Predpoklady rozvoja integračnej interakcie medzi štátmi vo formáte CIS zahŕňajú:

    neprítomnosť cieľprotirečenia medzi rozvojom multilaterálnej spolupráce a úlohami posilňovania suverenity členských štátov;

    podobnosť ciest ekonomickétransformácií členské štáty voči trhové hospodárstvo, približne rovnaká úroveň rozvoja výrobných síl, podobné technické a spotrebiteľské normy;

    dostupnosť zapnutá postsovietskeho územia obrovskýzdroj potenciál , rozvinutá veda a bohatá kultúra: SNŠ predstavuje 18 % planetárnych zásob ropy, 40 % zemného plynu a 10 % svetovej produkcie elektriny (s 1,5 % podielom regiónu na svetovom produkte);

    zachovanievzájomná závislosť a komplementarita národných ekonomík z dôvodu spoločného ich historického vývoja, fungovania vzájomne prepojených sietí dopravných komunikácií a elektrických vedení, ako aj absencie určitých typov prírodné zdroje v niektorých štátoch s ich hojnosťou v iných;

    ziskovýgeografická poloha regiónu , významný tranzitný potenciál, rozvinutá telekomunikačná sieť, prítomnosť skutočných a nových potenciálnych dopravných koridorov pre prepravu tovaru medzi Európou a Áziou.

V súčasnosti ich však existuje niekoľko cieľ faktory , veľa komplikuje rozvoj integrácie medzi krajinami SNŠ:

      krajiny sú výrazne zapojené do integrácie v postsovietskom priestorelíšiace sa od sebapodľa ekonomického potenciálu, ekonomickej štruktúry, úrovne ekonomického rozvoja . Napríklad Rusko tvorí 80% celkového HDP, podiel Ukrajiny je 8%, Kazachstan - 3,7%, Bielorusko - 2,3%, Uzbekistan - 2,6%, ostatné republiky - na úrovni desatín percenta;

      integrácia do SNŠ prebiehala hlbokoekonomická kríza , čo spôsobilo nedostatok materiálnych a finančných zdrojov, prehĺbilo priepasť medzi krajinami v úrovni rozvoja a životnej úrovne obyvateľstva;

      v krajinách SNŠtransformácie trhu nie sú dokončené a už sa ukázalo, že existujenezrovnalosti v prístupena tempo a spôsoby ich realizáciečo spôsobilo rozdiely v národných hospodárskych mechanizmoch a bráni vytvoreniu jednotného trhového priestoru;

      existuje určitáprotiakcia vedúcich svetových mocností k integračným procesom krajín SNŠ : nepotrebujú jediného silného konkurenta na medzinárodných trhoch vrátane postsovietskeho priestoru;

    riadoksubjektívnych faktorov brániace integrácii: regionálne záujmy národných elít, nacionalistický separatizmus.

SNŠ ako regionálny zväzok štátov

SNS vzniklo v r 1991 ako regionálny zväzok štátov v súlade s podpísanými v Minsk Dohoda o založení SNS a Deklarácia Alma-Ata s cieľom realizovať spoluprácu v politickej, ekonomickej, environmentálnej, humanitárnej a kultúrnej oblasti, podporovať hospodársky a sociálny rozvoj členských štátov v rámci spoločného hospodárskeho priestoru, ako aj medzištátnu spoluprácu a integráciu.

Spoločenstvo nezávislých štátov (SNŠ) - je dobrovoľným združením nezávislých štátov ako nezávislých a rovnocenných subjektov medzinárodného práva s cieľom upraviť medzinárodnoprávnymi prostriedkami, medzištátnymi zmluvami a dohodami politickú, hospodársku, humanitárnu, kultúrnu, environmentálnu a inú spoluprácu zúčastnených štátov, členov združení ktoré sú12 krajín (Arménsko, Azerbajdžan, Bielorusko, Gruzínsko, Kazachstan, Kirgizsko, Moldavsko, Rusko, Tadžikistan, Turkménsko, Ukrajina, Uzbekistan)

Sídlo SNS sa nachádza v St.Minsk .

V januári 1993 zúčastnené krajiny prijaliCharta CIS , ktorým sa stanovujú zásady, sféry, právny základ a organizačné formy činnosti tejto organizácie s prihliadnutím na praktické skúsenosti z fungovania SNS od jeho vzniku.

CISnevlastní nadnárodných mocností.Inštitucionálna štruktúra CIS zahŕňa:

    Rada hláv štátov - vyššie orgán SNŠ zriadený na prerokúvanie a riešenie strategických otázok činnosti členských štátov v oblastiach ich spoločných záujmov;

    Rada predsedov vlád - telo vykonávajúcekoordinácia spolupráca výkonných orgánov zúčastnených štátov;

    Výkonný sekretariát CIS - stvorené telona organizačnú a technickú prípravu činností tieto rady a vykonávanie niektorých ďalších organizačných a reprezentatívnych funkcií;

    Medzištátny hospodársky výbor;

    Rada ministrov zahraničných vecí;

    Rada ministrov obrany;

    vrchné velenie spoločných ozbrojených síl SNŠ;

    Rada veliteľov pohraničných vojsk;

    Medzištátna banka.

Medzi kľúčové úlohy, ktorým v súčasnej fáze čelí SNŠ v hospodárskej sfére, patria:

    koordinácia úsilia pri riešení regionálnych problémovekonomika , ekológia , vzdelanie , kultúra , politikov a národnébezpečnosť ;

    rozvojreálny sektor ekonomiky a technické prevybavenie výroby na základe rozširujúcej sa obchodnej a hospodárskej spolupráce;

    trvalo udržateľný a progresívny sociálno-ekonomický rozvoj, rast národblahobytu .

V rámci SNŠ už bolo možné vyriešiť niektoré problémy:

    dokončenéísťprocesy ekonomickej a štátnej delimitácie(časť aktív a pasív bývalého ZSSR, majetok, zriadenie štátnych hraníc a dohodnutý režim na nich a pod.). Vďaka inštitúciám SNŠ sa predišlo vážnym konfliktom pri delení majetku bývalého ZSSR. V súčasnosti je tento proces vo svojej prevažnej časti ukončený.

Hlavnou zásadou pri delení majetku bývalého zväzu bolo"nulová možnosť" , ktorým sa ustanovuje delenie majetku podľa jeho územného umiestnenia. Pokiaľ ide o aktíva a pasíva bývalého ZSSR, Rusko sa stalo právnym nástupcom jeho medzinárodných záväzkov, ktoré tak získalo zahraničný zväzový majetok.;

    vyvinúť mechanizmus vzájomnej obchodnej a hospodárskej vzťah na zásadne nový trhový a suverénny základ;

    obnoviť v ekonomicky opodstatnených medziach, zničené v dôsledku rozpadu ZSSR, ekonomické, priemyselné a technologické väzby;

    civilizované riešiť humanitárne otázky(záruky ľudských práv, pracovných práv, migrácie atď.);

    poskytnúť systematický medzištátne kontakty o ekonomických, politických, vojensko-strategických a humanitárnych otázkach.

Podľa odhadov Medzištátneho hospodárskeho výboru Hospodárskej únie v súčasnosti štáty SNŠ tvoria asi 10 % svetového priemyselného potenciálu, asi 25 % zásob hlavných druhov prírodných zdrojov. Z hľadiska výroby elektriny sú krajiny Commonwealthu na štvrtom mieste na svete (10 % svetového objemu).

Dôležitým ukazovateľom charakterizujúcim miesto regiónu vo svetovej ekonomike je rozsah obchodu. Napriek tomu, že štáty SNŠ po získaní nezávislosti výrazne zintenzívnili svoje zahraničné ekonomické vzťahy s „tretími“ krajinami, podiel krajín SNŠ na svetovom obchode je len 2% a na svetovom exporte - 4,5%.

Nepriaznivé trendy v štruktúra obratu: prevažujúcim artiklom exportu sú suroviny a palivové a energetické zdroje, dovážajú sa najmä produkty spracovateľského priemyslu a spotrebný tovar.

Vzájomný obchod krajín SNŠ sa vyznačuje:

    prevaha nerastných surovín, železných a neželezných kovov, produktov chemického, petrochemického a potravinárskeho priemyslu v r. komoditná štruktúra vzájomný export. Hlavným exportným artiklom krajín SNŠ do iných krajín sveta sú palivové a energetické zdroje, čierne a neželezné kovy, minerálne hnojivá, rezivo, chemické výrobky, pričom podiel strojárskych výrobkov a elektroniky je malý a jej sortiment je veľmi obmedzený;

    črty geografického zamerania komoditnej burzy, spočívajúce v jasne vyjadrenomdominanciu Ruska ako hlavného obchodného partnera a v miestnomobmedzujúce obchodné prepojeniadve alebo tri susediace krajiny . Na exportno-importných operáciách Bieloruska, Ukrajiny, Moldavska sa teda v posledných rokoch výrazne znížil podiel ostatných štátov v dôsledku nárastu podielu Ruska;

    pokles objemu vzájomného obchodu vplyvom faktorov ako naprveľké vzdialenosti a vysoké sadzby za nákladnú železničnú dopravu. Napríklad v súčasnosti sú produkty z Kazachstanu, Kirgizska či Uzbekistanu pre Bielorusko 1,4-1,6-krát drahšie ako podobné produkty z Poľska či Nemecka.

Etapy formovania integračných foriem spolupráce v rámci SNŠ

Analýza ekonomického vývoja SNŠ nám umožňuje identifikovať 3 etapy vo vývoji integrácie postsovietskych krajín:

    1991-1993 - štádium vzniku národných ekonomík, ktorý sa vyznačoval rozpadom jednotného národohospodárskeho komplexu ZSSR, rozdelením jeho národného bohatstva, súťažou o zahraničné pôžičky, odmietnutím platiť dlhy Sovietsky zväz, prudké zníženie vzájomného obchodu, čo viedlo k ekonomická kríza v celom postsovietskom priestore;

    1994-1995 - štádium formovania právneho priestoru, ktorá súvisela s intenzívnym vytváraním regulačného rámca pre medzištátne vzťahy. Za základ pre vytvorenie vhodného právneho rámca možno považovať osvojenie Charty CIS. Pokusy o zjednotenie úsilia všetkých členov Commonwealthu o dosiahnutie spoločných cieľov sa realizovali podpisom množstva dokumentov, napr. Zmluvy o založení hospodárskej únie(24. septembra 1993) a dohody o zóne voľného obchodu(15. apríla 1994);

1996.-súčasnosť, ktorý je spojený s výskytomsubregionálne subjektov ... Charakteristickou črtou toho je uzatváranie bilaterálnych dohôd: v postsovietskom priestore takéto subregionálne zoskupenia EurAsEC, Zväzového štátu Bieloruska a Ruska (UGBR), GUAM (Gruzínsko, Ukrajina, Azerbajdžan, Moldavsko), Stredoázijské spoločenstvo (CAC: Uzbekistan, Kazachstan, Kirgizsko a Tadžikistan), ako aj „kaukazská štvorka“ (Azerbajdžan, Arménsko, Gruzínsko, Rusko). Regionálne združenia krajín v rámci SNŠ majú rozdielny podiel na hlavných makroekonomických ukazovateľoch za Spoločenstvo ako celok. Najvýznamnejší z nich je EurAsEC.

V septembri1993 G.v Moskve na úrovni hláv štátov a vlád bola podpísanáDohoda o založení hospodárskej únie krajín SNŠ , ktorý pôvodne zahŕňal8 štátov (Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Rusko, Tadžikistan, Uzbekistan, Kirgizsko, Moldavsko a Ukrajina ako pridružený člen).

Ciele hospodárskej únie:

    vytváranie podmienok pre stabilný rozvoj ekonomík členských krajín v záujme zlepšenia životnej úrovne ich obyvateľstva;

    postupné vytváranie spoločného hospodárskeho priestoru založeného na trhových vzťahoch;

    vytváranie rovnakých príležitostí a záruk pre všetky podnikateľské subjekty;

    spoločná implementácia ekonomických projektov spoločného záujmu;

    spoločným úsilím riešenia environmentálnych problémov, ako aj odstraňovanie následkov prírodných katastrof a katastrof.

Dohoda o založení hospodárskej únie zabezpečuje:

    voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily;

    vykonávanie dohodnutých politík v oblastiach ako menové vzťahy, rozpočty, ceny a zdaňovanie, devízové ​​otázky a clá;

    podpora slobodného podnikania a investícií; podpora priemyselnej spolupráce a vytváranie priamych prepojení medzi podnikmi a priemyselnými odvetviami;

    harmonizácia hospodárskej legislatívy.

Členské krajiny Hospodárskej únie sa riadia nasledovným medzinárodné právne princípy:

    nezasahovanie vo vnútorných záležitostiach toho druhého rešpektovanie ľudských práv a slobôd;

    mierové riešenie sporov a nepoužívanie akéhokoľvek druhu ekonomického tlaku vo vzájomných vzťahoch;

    zodpovednosť za prevzaté záväzky;

    výnimkou akýkoľvekdiskriminácia na vnútroštátnom a inom základe vo vzťahu k právnickým a fyzickým osobám navzájom;

    konzultácia za účelom koordinácie pozícií a prijímania opatrení v prípade hospodárskej agresie jedného štátu alebo viacerých štátov nezúčastnených na tejto zmluve vo vzťahu k niektorej zo zmluvných strán.

15. apríla1994 rok vodcov12 štátov SNS bola podpísanáDohoda o zóne voľného obchodu (a ratifikované jeho jediný 6 krajín). Dohoda o voľnom obchode sa považovala za prechodnú fázu smerom k vytvoreniu colnej únie. Colnú úniu môžu vytvoriť štáty, ktoré spĺňajú podmienky FTZ.

Prax medzištátnych ekonomických vzťahov v rámci SNŠ ukázala, že integračné základy sa budú formovať postupne, s rôznou intenzitou a hĺbkou v jednotlivých subregiónoch SNŠ. Inými slovami, integračné procesy v rámci SNŠ sa vyvíjajú „rôznou rýchlosťou“. V prospechviacrýchlostné integračné modely o tom svedčí skutočnosť, že v rámci SNS existovali tieto podregionálne združenia:

    tzv"Dva" (Rusko a Bielorusko) , ktorej hlavným cieľom jespojenie materiálneho a intelektuálneho potenciálu oboch štátov a vytvorenie rovnakých podmienok na zlepšenie životnej úrovne ľudí a duchovného rozvoja jednotlivca;

    "trojka" (CAC , ktorou sa v marci 1998 po anexii Tadžikistanu stala"štyri" );

    colnej únie („Štyri“ plus Tadžikistan);

    regionálneho združeniaGUAM (Gruzínsko, Ukrajina, Azerbajdžan a Moldavsko).

Prakticky všetky krajiny SNŠ, s výnimkou Turkménska, sa rozdelili do niekoľkých regionálnych ekonomických zoskupení.

29. marca1996podpísanýDohoda o prehĺbení integrácie v hospodárskej a humanitárnej oblasti medzi Ruskou federáciou, Bieloruskom, Kazachstanom a Kirgizskom, hlavný Ciele ktoré sú:

    dôsledné zlepšovanie životných podmienok, ochrana práv a slobôd jednotlivca, dosahovanie sociálneho pokroku;

    vytvorenie jednotného ekonomického priestoru zabezpečujúceho efektívne fungovanie spoločného trhu s tovarom, služby, kapitál, práca, rozvoj jednotnej dopravy, energetiky, informačných systémov;

    vypracovanie minimálnych noriem sociálnej ochrany občanov;

    vytváranie rovnakých príležitostí na vzdelanie a prístup k výdobytkom vedy a kultúry;

    harmonizácia legislatívy;

    koordinácia zahraničnej politiky, zabezpečenie dôstojného miesta na medzinárodnej scéne;

    spoločná ochrana vonkajších hraníc zmluvných strán, boj proti kriminalite a terorizmu.

V Máji2000 na medzištátnej radecolnej únie bolo rozhodnuté zmeniť to namedzinárodné ekonomickéorganizácia s medzinárodným štatútom ... V dôsledku toho členovia Colnej únie v Astane podpísali dohodu o vytvorení novej medzinárodnej organizácieEurópske hospodárske spoločenstvo (EurAsEC) . Táto organizácia je koncipovaná ako prostriedok prechodu k rozsiahlej ekonomike integráciu krajín SNŠ, ktoré sa najviac prikláňajú k sebe navzájom a k Rusku na obraz a podobu EÚ. Táto úroveň interakcie predpokladá vysoký stupeň zjednotenia hospodárskej, vrátane zahraničnej obchodnej, colnej a colnej politiky členských krajín.

to.,integračné procesy v SNŠ sa súčasne rozvíjajú na 3 úrovniach:

    v rámci SNŠ (Hospodárska únia);

    na subregionálnom základe (trojka, štvorka, colná únia);

    prostredníctvom systému bilaterálnych dohôd (dve).

Formovanie systému bilaterálnych vzťahov štátov SNŠ sa uskutočňuje v dvoch hlavných smeroch:

    dohody upravujúce rozvoj spolupráce medziRusko , jedna strana,a ďalšie štáty CIS - na druhej strane;

    registráciabilaterálne vzťahštáty SNŠ medzi sebou .

Osobitné miesto v systéme organizácie vzájomnej spolupráce v súčasnej fáze a v budúcnosti zaujímajú bilaterálne väzby založené na záujmoch, ktoré má každá z krajín SNŠ vo vzťahu k ostatným jednotlivým členom Spoločenstva národov. Najdôležitejšia funkcia bilaterálne vzťahy medzi štátmi Commonwealthu je to prostredníctvom ich mechanizmov sa uskutočňuje praktická implementácia mnohostranných dohôd a v konečnom dôsledku sa dosahujú konkrétne, vecne významné výsledky spolupráce. Toto je významné špecifickosť SNS v porovnaní s inými integračnými združeniami sveta.

V súčasnosti sa realizuje celý balík multilaterálnych dohôd, ktoré zabezpečujú výrazné prehĺbenie integrácie v oblasti materiálovej výroby. Ide o zmluvy o spolupráci v oblasti strojárstva, stavebníctva, chémie a petrochémie, o obchodnej a výrobnej spolupráci v oblasti strojárstva na prepojenom základe.

Hlavnými problémami rozvoja integračných procesov v rámci SNŠ sú:

      nedokonalosť noriem a pravidiel stanovených v Charte CIS, do značnej miery spôsobila vznik množstva neuskutočniteľných medzištátnych zmlúv;

      nedokonalosť spôsobu rozhodovania na základe konsenzu : polovica členov SNŠ sa pripojila len k 40 – 70 % podpísaných multilaterálnych dohôd (najmä o ekonomických otázkach), čo naznačuje, že členské štáty sa radšej zdržia prijímania pevných záväzkov. Dobrovoľnosť účasti na konkrétnej zmluve, ustanovená v Charte SNŠ, blokuje úplnú implementáciu všetkých podpísaných multilaterálnych dohôd;

      slabosť vykonávacieho mechanizmu prijaté rozhodnutia a nedostatok systému zodpovednosti za plnenie záväzkov prevzatých na medzištátnom základe „zdržanlivý“ postoj štátov k prideľovaniu nadnárodných funkcií orgánom Commonwealthu. Napríklad hlavné ciele hospodárskej únie odrážajú hlavné etapy, ktorými prechádzajú akékoľvek integrujúce sa štáty: zóna voľného obchodu, colná únia, spoločný trh tovarov, služieb, kapitálu a práce, menová únia atď. Dosiahnutie týchto cieľov však nie je zabezpečené ani dohodou o konkrétnych termínoch realizácie určitých opatrení, ani vytvorením štruktúry riadiacich orgánov (s jasne vymedzenými právomocami prijímať prísne záväzné rozhodnutia), ani dohodnutým mechanizmom ich realizácie. implementáciu.

      neefektívnosť existujúceho platobného systému, na základe použitia amerických dolárov a ruských rubľov, v dôsledku čoho 40 – 50 % obchodné operácie sa uskutočňujú na základe výmenného obchodu;

      nedostatok účinnej regulácie dovozu výrobkov z tretích krajín, presadzovanie tendencií autarkického uzatvárania domácich trhov a zavádzanie deštruktívnej politiky blokovania integračných procesov má negatívny vplyv na rozvoj národných ekonomík. Obmedzenia dovozu z tretích krajín týchto druhy produktov ktorých objemy výroby v rámci SNŠ (napríklad obilné kombajny v Rusku, potrubia s veľkým priemerom na Ukrajine, ťažobné sklápače v Bielorusku) úplne postačujú na uspokojenie zodpovedajúcich domácich potrieb. Okrem toho členovia Commonwealthu často na vlastnú škodu napr.súťažiť na mnohých komoditných trhoch (vrátane trhu s kovovými výrobkami);

      nesúhlasil prístupovej politiky krajín SNŠ do WTO : nekoordinované otváranie trhov pre tovar, služby a kapitál zo strany krajín zúčastňujúcich sa na WTO môže spôsobiť značné škody na ekonomikách ostatných členov SNŠ. Rozdiely v podmienkach tohto vstupu sú zrejmé: Gruzínsko, Moldavsko a Kirgizsko už získali štatút členov tejto organizácie, sedem krajín SNŠ o pristúpení rokuje a Tadžikistan a Turkménsko ich ešte ani nezačali;

      nelegálna migrácia a rozdiely v životnej úrovni : nedokonalosť právneho rámca pre reguláciu migračnej politiky vedie k nárastu nelegálnej migrácie do krajín s vyššou mierou blahobytu, čo je v rozpore so záujmami národnej bezpečnosti štátov.

Hlavnou úlohou v tejto fáze rozvoja integračných procesov v rámci SNŠ je preklenúť priepasť medzi inštitucionálnou a reálnou integráciou, čo je možné v niekoľkých smeroch:

    prehĺbenie koordinácie ekonomická politika , ako aj opatrenia regulácie národného hospodárstva vr. v investičnej, devízovej a zahraničnej ekonomickej sfére;

    konzistentnékonvergencia ekonomických mechanizmov krajín SNŠ týmharmonizácia legislatívy týkajúce sa predovšetkým daňového a colného systému, rozpočtového procesu, kontroly centrálnych bánk nad činnosťou komerčných bánk;

    finančnej integrácie , z čoho vyplýva regionálna konvertibilita mien, sieť pobočiek, skvalitnenie finančných inštitúcií slúžiacich ekonomickým vzťahom krajín, vytvorenie jednotného právneho rámca pre fungovanie finančných trhov a ich postupné zjednocovanie.

Ukrajina má pomerne významné obchodné a priemyselné vzťahy s viac ako 160 krajinách sveta... Väčšina obratu zahraničného obchodu (vývozné a dovozné operácie) pripadá na Rusko a krajinách EÚ... Na celkovom objeme obchodu pripadá 50,8 % na dovozné operácie a 49,2 % na vývozné operácie, z ktorých významnú časť tvoria produkty low-tech priemyslu. Ukrajinský export je z dôvodu uplatňovania dvojitých štandardov obmedzený zavedením zvýšených sadzieb dovozného cla na produkty takzvaných citlivých odvetví (poľnohospodárstvo, rybolov, hutníctvo). Výrazne znižuje obchodné príležitosti Ukrajiny, uplatňovanie štatútu na ňu krajiny s netrh ekonomika.

Ukrajina je členom takých regionálnych integračných združení, ktoré sa vytvorili v postsovietskom priestore:

    EurAsEC;

  • TOW;

    GUAM.

Eurázijské hospodárske spoločenstvo (EurAsEC) - subregionálne zoskupenie v rámci SNŠ, ktoré vzniklo v roku 2000. na základe dohody medzi5 krajín (Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Tadžikistan a Ukrajina) s cieľom vytvorenia jednotného colného územia, harmonizácie daňovej legislatívy, vytvorenia platobnej únie a uplatňovania dohodnutého cenového systému a mechanizmu reštrukturalizácie ekonomiky.

Spoločný ekonomický priestor (CES) - zložitejšiu integračnú štruktúru, ktorá vznikla v roku 2003. Bielorusko, Kazachstan, Rusko a Ukrajina s cieľom vytvoriť plnohodnotnú zónu voľného obchodu.

V1992 rok v istanbulských kapitolách11 štátov a vlády (Azerbajdžan, Albánsko, Arménsko, Bulharsko, Grécko, Gruzínsko, Moldavsko, Rusko, Rumunsko, Turecko a Ukrajina) podpísaliDeklarácia o čiernomorskej hospodárskej spolupráci (CEC) , ktorý určil hlavné ciele organizácie: užšia ekonomická spolupráca zúčastnených krajín, voľný pohyb tovaru, kapitálu, služieb a pracovnej sily, integrácia ich ekonomík do svetového ekonomického systému.

Stav pozorovateľa v CES sú: Poľsko, Obchodná rada CES, Tunisko, Izrael, Egypt, Slovensko, Taliansko, Rakúsko, Francúzsko a Nemecko.

GUUAM - neformálne združenie v roku 19975 štátov (Gruzínsko, Ukrajina, Uzbekistan, Azerbajdžan a Moldavsko), ktoré od roku 2001. je oficiálna medzinárodná organizácia a od roku 2003 je pozorovateľom vo Valnom zhromaždení OSN. V roku 2005 Uzbekistan opustil GUUAM a GUUAM sa reorganizoval naGUAM

8. decembra 1991 pri Minsku v bieloruskej vládnej rezidencii „Belovežskaja Pušča“ lídri Ruska, Ukrajiny a Bieloruska B. N. Jeľcin, L. M. Kravčuk a S. S. Šuškevič podpísaný „Dohoda o vytvorení Spoločenstva nezávislých štátov“ (SNŠ), pri ohlasovaní zrušenia ZSSR ako subjektu medzinárodné právo a politická realita. Rozpad Sovietskeho zväzu prispel nielen k zmene pomeru síl v r modernom svete, ale aj vznik nových Veľkých priestorov. Jedným z takýchto priestorov bol aj postsovietsky priestor, ktorý tvorili bývalé zväzové republiky ZSSR (s výnimkou pobaltských krajín). Jeho vývoj v poslednom desaťročí determinovalo viacero faktorov: 1) budovanie nových štátov (aj keď nie vždy úspešné); 2) povaha vzťahov medzi týmito štátmi; 3) prebiehajúce procesy regionalizácie a globalizácie na tomto území.

Vznik nových štátov v priestore SNŠ sprevádzali početné konflikty a krízy. V prvom rade to boli konflikty medzi štátmi o sporné územia (Arménsko – Azerbajdžan); konflikty súvisiace s neuznaním legitimity novej vlády (ako sú konflikty medzi Abcházskom, Adjarou, Južným Osetskom a centrom Gruzínska, Podnesterskom a vedením Moldavska atď.); konflikty identity. Charakteristickým znakom týchto konfliktov bolo, že boli akoby „prekrývané“, „premietané“ jeden na druhého, čo bránilo formovaniu centralizovaných štátov.

Charakter vzťahov medzi novými štátmi bol do značnej miery determinovaný tak ekonomickými faktormi, ako aj politikou nových postsovietskych elít, ako aj identitou, ktorú býv. Sovietske republiky... Medzi ekonomické faktory ovplyvňujúce vzťahy medzi krajinami SNŠ patrí predovšetkým tempo a charakter ekonomických reforiem. Kirgizsko, Moldavsko a Rusko išli cestou radikálnych reforiem. Postupnejšiu cestu transformácie si zvolilo Bielorusko, Uzbekistan, Turkménsko, ktoré si zachovali vysoký stupeň štátnych zásahov do ekonomiky. Tieto rozdielne spôsoby rozvoja sa stali jedným z dôvodov, ktoré predurčili rozdiely v životnej úrovni, úrovni ekonomického rozvoja, ktoré následne ovplyvňujú vznikajúce národné záujmy a vzťahy bývalých republík ZSSR. Špecifikom ekonomiky postsovietskych štátov sa stal jej mnohonásobný úpadok, zjednodušenie jej štruktúry, znižovanie podielu high-tech odvetví pri posilňovaní surovinových odvetví. Na svetových trhoch so surovinami a energetickými zdrojmi vystupujú štáty SNŠ ako konkurenti. Pozície takmer všetkých krajín SNŠ z hľadiska ekonomických ukazovateľov boli charakterizované v 90. rokoch. výrazné oslabenie. Okrem toho sa rozdiely v sociálno-ekonomickom postavení medzi krajinami naďalej zväčšovali. Ruský vedec L. B. Vardomský poznamenáva, že „vo všeobecnosti sa za posledných 10 rokov po zániku ZSSR postsovietsky priestor stal diferencovanejším, kontrastnejším a konfliktnejším, chudobnejším a zároveň menej bezpečným. Priestor... stratil svoju ekonomickú a sociálnu súdržnosť." Zdôrazňuje tiež, že integráciu medzi krajinami SNŠ obmedzujú rozdiely v postsovietskych krajinách z hľadiska sociálno-ekonomického rozvoja, mocenských štruktúr, ekonomických praktík, foriem hospodárstva a smerníc zahraničnej politiky. V dôsledku toho hospodársky nedostatočný rozvoj a finančné ťažkosti neumožňujú krajinám vykonávať koherentnú hospodársku a sociálnu politiku ani účinnú hospodársku a sociálnu politiku oddelene.

Integračné procesy spomalila aj politika jednotlivých národných elít, ktorá sa vyznačovala protiruskou orientáciou. Toto smerovanie politiky bolo vnímané jednak ako spôsob zabezpečenia vnútornej legitimity nových elít, jednak ako spôsob rýchleho riešenia vnútorných problémov a predovšetkým integrácie spoločnosti.

Rozvoj krajín SNŠ je spojený s posilňovaním civilizačných rozdielov medzi nimi. Preto je každý z nich zaujatý výberom vlastných civilizačných partnerov tak v rámci postsovietskeho priestoru, ako aj mimo neho. Túto voľbu komplikuje boj vonkajších mocenských centier o vplyv v postsovietskom priestore.

Väčšina postsovietskych krajín sa vo svojej zahraničnej politike neusilovala o regionálne zjednotenie, ale o využitie možností, ktoré globalizácia ponúka. Preto sa každá z krajín SNŠ vyznačuje túžbou zapadnúť do globálnej ekonomiky, orientáciou predovšetkým na medzinárodnú spoluprácu, a nie na krajiny - „susedov“. Každá krajina sa snažila samostatne zapojiť do procesu globalizácie, čo sa prejavuje najmä preorientovaním zahranično-ekonomických vzťahov krajín Commonwealthu na krajiny „ďalekého zahraničia“.

Najväčší potenciál z hľadiska „zapadnutia“ do globálnej ekonomiky majú Rusko, Kazachstan a Uzbekistan. Ale ich potenciál pre globalizáciu závisí od palivového a energetického komplexu a exportu surovín. Práve do palivovo-energetického komplexu týchto krajín smerovali hlavné investície zahraničných partnerov. Začlenenie postsovietskych krajín do procesu globalizácie teda neprešlo v porovnaní s r Sovietske obdobie... Medzinárodný profil Azerbajdžanu a Turkménska určuje aj ropný a plynárenský komplex. Mnohé krajiny, ako napríklad Arménsko, Gruzínsko, Moldavsko, Tadžikistan, Kirgizsko, čelia vážnym ťažkostiam pri vstupe do globálnej ekonomiky, pretože v štruktúre ich ekonomík neexistujú sektory s výraznou medzinárodnou špecializáciou. V ére globalizácie každá krajina SNŠ uplatňuje svoju vlastnú multivektorovú politiku, ktorá sa vykonáva oddelene od ostatných krajín. Túžba zaujať svoje miesto v globalizujúcom sa svete sa prejavuje aj vo vzťahoch členských štátov SNŠ k medzinárodným a globálnym inštitúciám, akými sú NATO, OSN, WTO, MMF atď.

Prioritná orientácia na globalizmus sa prejavuje v:

1) aktívny prienik TNK do ekonomiky postsovietskych štátov;

2) silný vplyv MMF na proces reformy ekonomík krajín SNŠ;

3) dolarizácia ekonomiky;

4) významné pôžičky na zahraničných trhoch;

5) aktívne vytváranie dopravných a telekomunikačných štruktúr.

Krajiny SNŠ sú však napriek túžbe rozvíjať a presadzovať vlastnú zahraničnú politiku a „zapadnúť“ do procesov globalizácie stále medzi sebou „spojené“ sovietskym „dedičstvom“. Vzťah medzi nimi je do značnej miery určený dopravnými komunikáciami zdedenými zo Sovietskeho zväzu, potrubím a ropovodom a vedením na prenos energie. Krajiny s tranzitnou komunikáciou môžu ovplyvniť štáty, ktoré sú na tejto komunikácii závislé. Preto sa monopol na tranzitné komunikácie považuje za prostriedok geopolitického a geoekonomického tlaku na partnerov. Na začiatku formovania SNŠ bola regionalizácia národnými elitami považovaná za spôsob obnovenia hegemónie Ruska v postsovietskom priestore. Preto a aj v dôsledku formovania rôznych ekonomických podmienok neboli predpoklady pre vznik regionálnych zoskupení na trhovej báze.

Koreláciu medzi procesmi regionalizácie a globalizácie v postsovietskom priestore jasne vidno z tabuľky 3.

Tabuľka 3. Prejav regionalizmu a globalizmu v postsovietskom priestore

Politickými aktérmi globalizácie sú vládnuce národné elity štátov SNŠ. Ekonomickými aktérmi globalizačných procesov sa stali nadnárodné korporácie pôsobiace v sektore palív a energetiky a usilujúce sa o získanie udržateľných ziskov a rozšírenie svojich podielov na svetových trhoch.

Politickými aktérmi regionalizácie sa stali regionálne elity prihraničných oblastí členských štátov SNŠ, ako aj obyvateľstvo zaujímajúce sa o slobodu pohybu, rozširovanie ekonomických, obchodných a kultúrnych väzieb. Ekonomickými aktérmi regionalizácie sú nadnárodné spoločnosti spojené s výrobou spotrebného tovaru, a preto majú záujem o prekonanie colných bariér medzi členmi SNŠ a rozšírenie predajnej plochy v postsovietskom priestore. Účasť ekonomických štruktúr na regionalizácii bola načrtnutá až koncom 90. rokov. a teraz tento trend neustále rastie. Jedným z jeho prejavov je vytvorenie medzinárodného plynárenského konzorcia Ruskom a Ukrajinou. Ďalším príkladom je účasť ruskej ropnej spoločnosti LUKOIL na rozvoji azerbajdžanských ropných polí (Azeri-Chirag-Gunesh-li, Shah Deniz, Zykh-Hovsany, D-222), ktoré investovali viac ako pol miliardy dolárov do rozvoj ropných polí v Azerbajdžane. LUKOIL tiež navrhuje vytvoriť most z CPC cez Machačkalu do Baku. Práve záujmy najväčších ropných spoločností prispeli k podpisu dohody medzi Ruskom, Azerbajdžanom a Kazachstanom o rozdelení dna Kaspického mora. Väčšina ruských veľkých spoločností, ktoré nadobúdajú črty nadnárodných korporácií, sa stávajú nielen aktérmi globalizácie, ale aj regionalizácie v SNŠ.

Ekonomické, politické a vojenské hrozby, ktoré sa objavili po rozpade ZSSR, a rozhorčené medzietnické konflikty prinútili vládnuce elity postsovietskych štátov hľadať spôsoby integrácie. Od polovice roku 1993 sa v SNŠ začali formovať rôzne iniciatívy na konsolidáciu nových nezávislých štátov. Pôvodne sa predpokladalo, že reintegrácia bývalých republík prebehne sama od seba na základe úzkych ekonomických a kultúrnych väzieb. Bolo by tak možné vyhnúť sa značným nákladom na úpravu hraníc *.

Pokusy o uskutočnenie integrácie možno zhruba rozdeliť do niekoľkých období.

Prvé obdobie začína vznikom SNŠ a trvá do druhej polovice roku 1993. V tomto období bola reintegrácia postsovietskeho priestoru koncipovaná na základe zachovania jedinej menovej jednotky - rubľa. Keďže táto koncepcia neobstála v skúške času a praxe, bola nahradená realistickejšou, ktorej cieľom bolo postupné vytváranie hospodárskej únie založené na vytvorení zóny voľného obchodu, spoločného trhu s tovarom a služieb, kapitálu a práce a zavedenie spoločnej meny.

Druhé obdobie sa začalo podpisom zmluvy o založení Hospodárskej únie 24. septembra 1993, keď si nové politické elity začali uvedomovať slabú legitimitu SNS. Situácia si nevyžiadala vzájomné obviňovanie, ale spoločné riešenie mnohých otázok súvisiacich s potrebou zabezpečiť ich bezpečnosť. V apríli 1994 bola podpísaná dohoda o zóne voľného obchodu krajín SNŠ ao mesiac neskôr dohoda o colných a platobných úniách SNŠ. Ale rozdiel v tempe ekonomického rozvoja tieto dohody podkopal a ponechal ich len na papieri. Nie všetky krajiny boli pripravené implementovať dohody podpísané pod tlakom Moskvy.

Tretie obdobie zahŕňa obdobie od začiatku rokov 1995 až 1997. V tomto období sa začína rozvíjať integrácia medzi jednotlivými krajinami SNŠ. Tak bola pôvodne uzavretá dohoda o colnej únii medzi Ruskom a Bieloruskom, ku ktorej sa neskôr pripojilo Kirgizsko a Tadžikistan. Štvrté obdobie trvalo od roku 1997 do roku 1998. a je spojený so vznikom samostatných alternatívnych regionálnych združení. V apríli 1997 bola podpísaná dohoda o únii Ruska a Bieloruska. V lete 1997 podpísali štyri štáty SNŠ – Gruzínsko, Ukrajina, Uzbekistan, Azerbajdžan a Moldavsko v Štrasburgu Memorandum o založení novej organizácie (GUUAM), ktorého jedným z cieľov bolo rozšírenie spolupráce a vytvorenie Európy -Kaukazsko-ázijský dopravný koridor (tj obchádzanie Ruska). V súčasnosti Ukrajina tvrdí, že je lídrom v tejto organizácii. Rok po vzniku GUUAM vzniklo Stredoázijské hospodárske spoločenstvo (CAEC), ktoré zahŕňalo Uzbekistan, Kazachstan, Kirgizsko a Tadžikistan.

Hlavnými aktérmi integrácie v SNŠ v tomto období sú politické a regionálne elity členských štátov SNŠ.

Piate obdobie integrácie SNŠ sa datuje od decembra 1999. Jeho obsahom je snaha zlepšiť mechanizmy vzniknutých združení. V decembri toho istého roku Rusko a Bielorusko podpísali Zmluvu o vytvorení štátu únie a v októbri 2000 vzniklo Euroázijské hospodárske spoločenstvo (EurAsEC). V júni 2001 bola podpísaná charta GUUAM, ktorá upravuje činnosť tejto organizácie a určuje jej medzinárodné postavenie.

V tomto období sú aktérmi integrácie krajín SNŠ nielen štátne inštitúcie členských štátov Commonwealthu, ale aj veľké spoločnosti so záujmom o znižovanie nákladov pri presune kapitálu, tovaru a pracovnej sily cez hranice. Napriek rozvoju integračných väzieb sa však prejavili aj dezintegračné procesy. Obchodný obrat medzi krajinami SNŠ sa za osem rokov viac ako trojnásobne znížil, obchodné väzby sa oslabili. Dôvody jej zníženia sú: nedostatok normálneho zabezpečenia úveru, vysoké riziko nezaplatenia, dodávka nekvalitného tovaru, kolísanie národných mien.

Pretrvávajú veľké problémy spojené so zjednotením externej tarify v rámci EurAsEC. Členským krajinám tejto únie sa podarilo dohodnúť asi 2/3 dovoznej nomenklatúry tovaru. Prekážkou jeho rozvoja sa však stáva členstvo v medzinárodných organizáciách členov regionálneho zväzu. Kirgizsko, ktoré je členom WTO od roku 1998, teda nemôže zmeniť svoje dovozné clo a prispôsobiť ho požiadavkám colnej únie.

V praxi niektoré zúčastnené krajiny napriek dosiahnutým dohodám o odstránení colných prekážok praktizujú zavádzanie colných a netarifných obmedzení na ochranu svojich domácich trhov. Rozpory medzi Ruskom a Bieloruskom, spojené s vytvorením jedného emisného centra a vytvorením homogénneho ekonomického režimu oboch krajín, zostávajú neriešiteľné.

V krátkodobom horizonte budú o rozvoji regionalizmu v priestore SNŠ rozhodovať krajiny, ktoré vstúpia do WTO. V súvislosti s túžbou vstúpiť do WTO väčšiny členských krajín SNŠ budú veľké problémy čeliť vyhliadkam na existenciu EurAsEC, GUUM a CAES, ktoré vznikli najmä z politických dôvodov, ktoré sa v poslednom čase oslabili. Je nepravdepodobné, že sa tieto združenia budú môcť v dohľadnej budúcnosti rozvinúť do zóny voľného obchodu.

Treba mať na pamäti, že členstvo vo WTO môže mať presne opačné dôsledky: môže pomôcť rozšíriť možnosti integrácie podnikov v krajinách Commonwealthu a spomaliť integračné iniciatívy. Hlavnou podmienkou regionalizácie zostanú aktivity TNK v postsovietskom priestore. presne tak ekonomická aktivita banky, priemyselné, surovinové a energetické spoločnosti sa môžu stať „lokomotívou“ posilňovania interakcií medzi krajinami SNŠ. Ekonomické subjekty sa môžu stať najaktívnejšími stranami bilaterálnej a multilaterálnej spolupráce.

Zo strednodobého hľadiska bude rozvoj spolupráce závisieť od vzťahov s EÚ. Týkať sa to bude predovšetkým Ruska, Ukrajiny, Moldavska. Ukrajina a Moldavsko už vyjadrujú svoje želania o členstvo v EÚ z dlhodobého hľadiska. Je zrejmé, že tak túžba po členstve v EÚ, ako aj rozvoj hlbšej spolupráce s európskymi štruktúrami budú mať na postsovietsky priestor diferenciačný vplyv, a to tak v národnom právnom, ako aj v pasovom a vízovom režime. Dá sa predpokladať, že záujemcovia o členstvo a partnerstvo s EÚ sa budú čoraz viac „odkláňať“ od zvyšku štátov SNŠ.

Rozvoj národného hospodárstva Bieloruskej republiky je do značnej miery determinovaný integračnými procesmi v rámci Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ). V decembri 1991 vedúci predstavitelia troch štátov - Bieloruskej republiky, Ruská federácia a Ukrajinou - podpísali Dohodu o vytvorení Spoločenstva nezávislých štátov, ktorou oznámili ukončenie existencie ZSSR V prvej etape jeho existencie (1991-1994) boli krajiny SNŠ ovládané vlastnými národnými záujmami, ZSSR a ZSSR. čo viedlo k výraznému oslabeniu vzájomných zahranično-ekonomických vzťahov, ich výraznému preorientovaniu sa na iné krajiny, čo bolo jednou z hlavných príčin hlbokej hospodárskej krízy v celom postsovietskom priestore. Vznik SNS mal od začiatku deklaratívny charakter a nemal oporu v príslušných regulačných dokumentoch, ktoré zabezpečujú rozvoj integračných procesov. Objektívnym základom pre vznik SNŠ boli: hlboké integračné väzby vytvorené v priebehu rokov existencie ZSSR, národná špecializácia výroby, rozvetvená spolupráca na úrovni podnikov a odvetví, spoločná infraštruktúra.

SNŠ má veľký prírodný, ľudský a ekonomický potenciál, ktorý mu poskytuje významné konkurenčné výhody a umožňuje mu zaujať právoplatné miesto vo svete. Krajiny SNŠ predstavujú 16,3% svetového územia, 5 - obyvateľov, 10% priemyselnej výroby. Na území krajín Commonwealthu sa nachádzajú veľké zásoby prírodných zdrojov, po ktorých je dopyt na svetových trhoch. Najkratšia pozemná a námorná cesta (cez Severný ľadový oceán) z Európy do juhovýchodnej Ázie prechádza cez SNŠ. Konkurenčnými zdrojmi krajín SNŠ sú aj lacná pracovná sila a zdroje energie, ktoré sú dôležitými potenciálnymi podmienkami hospodárskej obnovy.

Strategické ciele ekonomická integrácia Krajiny SNŠ sú: maximálne využitie medzinárodnej deľby práce; špecializácia a kooperácia výroby na zabezpečenie trvalo udržateľného sociálno-ekonomického rozvoja; zvyšovanie úrovne a kvality života obyvateľstva všetkých štátov Commonwealthu.

V prvej etape fungovania Commonwealthu sa hlavný dôraz kládol na riešenie sociálne problémy- bezvízový režim pre pohyb občanov, zúčtovanie pracovných skúseností, vyplácanie sociálnych dávok, vzájomné uznávanie dokladov o vzdelaní a kvalifikácii, dôchodkových dávok, pracovnej migrácie a ochrany práv migrantov a pod.

Zároveň sa riešili otázky spolupráce vo výrobnom sektore, colné odbavenie a kontrola, tranzit zemného plynu, ropy a ropných produktov, harmonizácia tarifnej politiky v železničnej doprave, riešenie ekonomických sporov a pod.

Ekonomický potenciál jednotlivých krajín SNŠ je rozdielny. Z hľadiska ekonomických parametrov medzi krajinami SNŠ vyčnieva Rusko, väčšina krajín Commonwealthu, ktorí sa stali suverénnymi, zintenzívnila svoju zahraničnú ekonomickú aktivitu, o čom svedčí zvýšenie podielu exportu tovarov a služieb na HDP. každej krajiny. Najvyšší podiel exportu má Bielorusko – 70 % HDP

Bieloruská republika má najužšie integračné väzby s Ruskou federáciou.

Hlavné dôvody, ktoré bránia integračným procesom štátov Commonwealthu, sú:

Rôzne modely sociálno-ekonomický rozvoj jednotlivých štátov;

Rôzne stupne transformácií trhu a rôzne scenáre a prístupy k voľbe priorít, etáp a prostriedkov ich realizácie;

Platobná neschopnosť podnikov, nedokonalosť platobných a zúčtovacích vzťahov; nekonvertibilita národných mien;

Nejednotnosť colných a daňových politík jednotlivých krajín;

Uplatňovanie prísnych colných a netarifných obmedzení vo vzájomnom obchode;

Veľké vzdialenosti a vysoké tarify za prepravu tovaru a prepravné služby.

Rozvoj integračných procesov v SND je spojený s organizáciou subregionálnych subjektov a uzatváraním bilaterálnych dohôd. Bieloruská republika a Ruská federácia podpísali v apríli 1996 Zmluvu o založení Spoločenstva Bieloruska a Ruska, v apríli 1997 Zmluvu o založení Únie Bieloruska a Ruska av decembri 1999 Zmluvu o Založenie štátu Únie.

V októbri 2000 bola podpísaná Zmluva o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC), ktorej členmi sú Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Ruská federácia a Tadžikistan. Hlavnými cieľmi EurAsEC v súlade so zmluvou je vytvorenie colnej únie a Spoločného hospodárskeho priestoru, koordinácia prístupov štátov k integrácii do svetová ekonomika a medzinárodný obchodný systém, zabezpečujúci dynamický rozvoj zúčastnených krajín koordináciou politiky sociálno-ekonomických transformácií na zlepšenie životnej úrovne národov. Základom medzištátnych vzťahov v rámci EurAsEC sú obchodné a ekonomické väzby.



V septembri 2003 bola podpísaná Dohoda o vytvorení Spoločného hospodárskeho priestoru (CES) na území Bieloruska, Ruska, Kazachstanu a Ukrajiny, ktorá by sa mala stať základom pre možné budúce medzištátne združenie – Regionálna integračná organizácia ( ORI).

Tieto štyri štáty (ďalej len „štyri“) majú v úmysle vytvoriť na svojich územiach jednotný ekonomický priestor pre voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily. CES je zároveň vnímaný ako vyšší stupeň integrácie v porovnaní so zónou voľného obchodu a colnou úniou. Na implementáciu Dohody bol vypracovaný a odsúhlasený súbor základných opatrení na vytvorenie CES, vrátane opatrení: o colnej a colnej politike, vypracovanie pravidiel pre uplatňovanie kvantitatívnych obmedzení a administratívnych opatrení, osobitné ochranné a proti dumpingové opatrenia v zahraničnom obchode; regulácia technických prekážok obchodu vrátane sanitárnych a fytosanitárnych opatrení; poradie tranzitu tovaru z tretích krajín (do tretích krajín); politika hospodárskej súťaže; politika v oblasti prirodzených monopolov, v oblasti dotácií a verejného obstarávania; daňová, rozpočtová, menová a kurzová politika; o konvergencii ekonomických ukazovateľov; investičná spolupráca; obchod so službami, pohyb jednotlivcov.

Uzatváraním bilaterálnych dohôd a vytváraním regionálneho zoskupenia v rámci SNŠ jednotlivé krajiny Commonwealthu hľadajú čo najoptimálnejšie formy spojenia svojich potenciálov pre zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja a zvýšenie konkurencieschopnosti národných ekonomík, keďže integračné procesy v Commonwealth ako spol. celé nie sú dostatočne aktívne.

Pri implementácii mnohostranných zmlúv a dohôd prijatých v SNŠ prevažuje zásada účelnosti, zúčastnené štáty ich plnia v medziach, ktoré sú pre nich prospešné. Jednou z hlavných prekážok ekonomickej integrácie je nedokonalosť organizačného a právneho rámca a mechanizmov interakcie medzi členmi Spoločenstva národov.

Ekonomické a sociálne podmienky jednotlivých štátov, nerovnomerné rozloženie ekonomického potenciálu, zhoršované nedostatkom palivových a energetických zdrojov a potravín, rozpory medzi cieľmi národnej politiky a záujmami MMF, Svetovej banky, nedostatok jednotnosť národných právnych rámcov výrazne obmedzuje možnosti integrácie v krajinách Commonwealthu.

Členské štáty Commonwealthu stoja pred komplexnou prepojenou úlohou prekonať hrozbu svojej nejednotnosti a využiť výhody rozvoja jednotlivých skupín, čo môže urýchliť riešenie praktických otázok interakcie, slúžiť ako príklad integrácie pre ostatné krajiny SNŠ. .

Ďalší rozvoj integračných väzieb členských štátov SNŠ je možné urýchliť dôsledným a postupným vytváraním spoločného hospodárskeho priestoru založeného na vytváraní a rozvoji zóny voľného obchodu, platobnej únie, komunikačných a informačných priestorov a zlepšovaní vedeckej, technickej a technologickej spolupráce. Dôležitým problémom je integrácia investičného potenciálu zúčastnených krajín, optimalizácia kapitálových tokov v rámci Spoločenstva.

Proces uskutočňovania koordinovanej hospodárskej politiky v rámci efektívneho využívania jednotných dopravných a energetických systémov, spoločného poľnohospodárskeho trhu a trhu práce by sa mal uskutočňovať v súlade so suverenitou a ochranou národných záujmov štátov, berúc do úvahy všeobecne uznávané zásady medzinárodného práva. Vyžaduje si to zbližovanie národnej legislatívy, právnych a ekonomických podmienok pre fungovanie podnikateľských subjektov, vytvorenie systému štátnej podpory pre prioritné oblasti medzištátnej spolupráce.

Medzinárodné právne modely Európska únia a colná únia: komparatívna analýza Morozov Andrej Nikolajevič

§ 4. Vývoj integračných procesov v postsovietskom priestore

Integračné procesy sú obzvlášť intenzívne v období globalizácie. Podstata integrácie sa čoraz zreteľnejšie prejavuje v obsahu medzinárodných zmlúv, ktoré odzrkadľujú nielen hlavné črty kontaktu medzi štátmi, ale aj špecifiká takejto interakcie.

Od začiatku 90. rokov. XX storočia regionálna hospodárska integrácia sa aktívne rozvíja. Je to spôsobené nielen skutočnosťou, že Európska únia dosiahla významné úspechy vo svojom rozvoji, ktorý, ako poznamenali vedci, slúži v mnohých ohľadoch ako referenčný bod pre nové medzištátne združenia, ale aj preto, že štáty si čoraz viac uvedomujú výhody integráciu a možné výhody pre národné hospodárstva.

Napríklad K. Hoffmann poznamenáva, že v posledných desaťročiach sa regionálne organizácie rozšírili zo západnej pologule a už sa považujú za dôležitý a integrálny prvok medzinárodnej spolupráce. Zatiaľ čo regionálne organizácie sú vnímané ako integračné nástroje, len veľmi málo organizácií sleduje hlbší integračný model Európskej únie. V postsovietskom priestore teda integračné organizácie ešte nedosiahli viditeľný úspech a stupeň účinnosti implementácie medzinárodných dohôd zostáva na nízkej úrovni.

Vplyv globalizácie na integračné procesy sa začal prejavovať najmä koncom 20. storočia, a to aj prostredníctvom medzinárodných zmlúv uzatvorených medzi štátmi. Avšak už „v 19. storočí nastali významné zmeny v oblasti práva medzinárodných zmlúv. Počet uzatvorených dohôd rastie. Človek má predstavu, že zásada „zmluvy sa musia dodržiavať“ zaväzuje štát, a nielen jeho hlavu. Dohoda je založená na súhlase zmluvných strán...“

Formy účasti štátov na integračných procesoch zároveň výrazne ovplyvňujú obsah a podstatu medzinárodných zmlúv, ktoré uzatvárajú. Ako poznamenal I. I. Lukashuk, „zistenie, kto sa na dohode zúčastňuje a kto nie, má pre určenie charakteru dohody prvoradý význam. Na druhej strane, účasť štátu na niektorých zmluvách a neúčasť na iných charakterizuje jeho politiku a postoj k medzinárodnému právu.

XX storočia sa stali novým míľnikom v globálnych integračných procesoch, na európskom kontinente sa formujú Európske spoločenstvá, ktoré sa v súčasnosti stali v mnohých aspektoch vzorom komunitárneho práva; zánik Zväzu sovietskych socialistických republík zároveň viedol k vzniku nových foriem integračnej interakcie bývalých zväzových republík, predovšetkým Spoločenstva nezávislých štátov, EurAsEC a Colnej únie.

Po skončení existencie ZSSR bola hlavným vektorom politickej integrácie interakcia viacerých bývalých sovietskych republík v rámci Spoločenstva nezávislých štátov. Rôznorodosť a zložitosť politických a ekonomických procesov však slúžila ako impulz pre regionálne zjednotenie členských štátov SNŠ, ktorých záujmy z hľadiska hospodárskej integrácie sa v podmienkach „prechodného obdobia“ ukázali ako najbližšie a vzájomne prijateľné. z 90-tych rokov. Prvé kroky týmto smerom sa urobili už v roku 1993, keď 24. septembra podpísalo 12 krajín SNŠ Zmluvu o založení hospodárskej únie. Žiaľ, z viacerých objektívnych a subjektívnych dôvodov nebolo možné takúto alianciu v praxi vytvoriť. V roku 1995 sa Bielorusko, Kazachstan a Rusko vydali cestou skutočného vytvorenia colnej únie, ku ktorým sa neskôr pripojilo Kirgizsko a Tadžikistan. Vo februári 1999 päť uvedených krajín podpísalo Zmluvu o vytvorení colnej únie a spoločného hospodárskeho priestoru. Potom sa ukázalo, že v rámci star organizačných štruktúr nebude možné dosiahnuť žiadny vážny úspech. Bolo potrebné vytvoriť novú štruktúru. A ona sa objavila. 10. októbra 2000 bola podpísaná Zmluva o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva.

V rokoch 2007-2009 EurAsEC aktívne pracuje na vytvorení skutočného spoločného colného priestoru. Bieloruská republika, Kazašská republika a Ruská federácia v súlade so Zmluvou o vytvorení jednotného colného územia a vytvorení colnej únie zo 6. októbra 2007 zriadili Komisiu colnej únie - jednotný stály orgán colnej únie. Zároveň je potrebné poznamenať, že vytvorenie colnej únie a EurAsEC sa stalo dodatočným vektorom rozvoja integrácie štátov v postsovietskom priestore, ktorý dopĺňa Spoločenstvo nezávislých štátov. Zároveň pri vytváraní EurAsEC a Colnej únie, voľbe ich medzinárodných právnych modelov, vychádzali skúsenosti nielen predchádzajúcich colných únií, ktoré v 90. rokoch. neukázalo sa v praxi realizovať, ale aj osobitosť medzinárodného právneho modelu SNŠ, jeho silná a slabé stránky... V tejto súvislosti sa domnievame, že je potrebné sa v krátkosti zastaviť pri všeobecných prístupoch k posudzovaniu medzinárodného právneho modelu SNŠ, ktorý väčšina odborníkov hodnotí ako medzinárodnú medzivládnu organizáciu pre regionálnu integráciu.

Treba poznamenať, že Spoločenstvo nezávislých štátov má špecifický charakter. Najmä teda panuje všeobecný názor, že „existujú dostatočné dôvody na určenie právnej povahy SNŠ ako regionálneho Medzinárodná organizácia ako subjekt medzinárodného práva“. Zároveň existujú odporcovia tohto hodnotenia.

V niektorých vedeckých štúdiách sa Spoločenstvo nezávislých štátov vníma nie ako inštitúcia regionálnej spolupráce, ale ako nástroj civilizovaného rozkladu bývalého ZSSR. V tomto smere sa spočiatku nevedelo, či bude SNS dostatočne dlho fungovať trvalo, alebo či je predurčený na úlohu dočasného medzinárodného vzdelávania. Ako to už veľmi často býva, prechod medzi zložitými federáciami a medzinárodnými zväzmi štruktúry SNŠ vznikol v dôsledku transformácie riadiacich orgánov Sovietskeho zväzu. Zásadný rozdiel medzi EurAsEC a CIS je v procese rozhodovania, inštitucionálnej štruktúre, efektívnosti orgánov, čo umožňuje integráciu v rámci EurAsEC na vyššej úrovni.

Zahraničné zdroje často uvádzajú, že Spoločenstvo nezávislých štátov nie je nič iné ako regionálne fórum a skutočná integrácia sa uskutočňuje mimo neho, najmä medzi Ruskom a Bieloruskom, ako aj v rámci EurAsEC.

Existujú aj celkom originálne prístupy k právnej povahe Spoločenstva nezávislých štátov, ktoré je definované ako konfederácia nezávislých štátov bývalých republík Sovietskeho zväzu.

Nie všetky znaky medzinárodnej organizácie však plne zodpovedajú právnej subjektivite SNŠ. Podľa E. G. Moiseeva teda „SNŠ nevykonáva medzinárodné práva a záväzky medzinárodnej organizácie vo svojom mene. To, samozrejme, do určitej miery neumožňuje uznanie SNŠ ako medzinárodnej organizácie. Špecifický charakter mnohých aspektov vzniku a fungovania SNŠ si všíma Yu.A. Tikhomirov, pričom zdôrazňuje, že Spoločenstvo nezávislých štátov je ako nový integračný celok jedinečné z hľadiska svojej právnej povahy a vytvára si vlastnú "Právo Spoločenstva."

Podľa VG Višňakova „všeobecným modelom integračných procesov vo všetkých krajinách je ich konzistentný vzostup od zóny voľného obchodu cez colnú úniu a jednotný vnútorný trh k menovej a hospodárskej únii. Možno rozlíšiť tieto smery a etapy tohto pohybu s určitou schémou: 1) vytvorenie zóny voľného obchodu (odstraňujú sa vnútroregionálne bariéry presadzovania tovarov a služieb); 2) vytvorenie colnej únie (zavádzajú sa koordinované vonkajšie tarify na ochranu ekonomických záujmov spojených krajín); 3) vytvorenie jednotného trhu (pri využívaní výrobných faktorov sa odstraňujú vnútroregionálne bariéry); 4) organizácia menovej únie (harmonizuje sa menová, daňová a menová sféra); 5) vytvorenie Hospodárskej únie (vznikajú nadnárodné orgány hospodárskej koordinácie s jednotným menovým systémom, spoločným centrálnej banky, jednotná daňová a všeobecná hospodárska politika)“.

Tieto ciele boli základom pre prijatie medzištátnych a medzivládnych dohôd uzavretých členskými štátmi SNŠ. Konkretizácia stanovených úloh sa zároveň uskutočňuje okrem iného aj pomocou medzinárodných zmlúv, ktoré uzatvárajú ministerstvá a rezorty členských štátov Commonwealthu. Potenciál SNŠ však nie je plne využitý najmä z dôvodu nízkej efektívnosti implementácie medzinárodných záväzkov. Možnosti právnych nástrojov SNŠ zároveň umožňujú efektívnu integráciu, keďže rozsah právnych nástrojov je pomerne široký: od medzinárodných zmlúv rôznych úrovní až po vzorové zákony odporúčacieho charakteru. Okrem toho nemožno nevšimnúť si vplyv politických faktorov, ktoré negatívne ovplyvnili vývoj integrácie v rámci SNŠ.

Zh. D. Busurmanov správne poznamenáva, že veľké zmeny v procese medzištátnej integrácie v postsovietskom priestore sú spojené so vstupom Kazachstanu (spolu s Ruskom a Bieloruskom) do colnej únie a spoločného hospodárskeho priestoru. V prvom rade vyvstala otázka urýchlenia kodifikácie v menovaných štátoch s prekonaním ťažkostí dvojakého druhu.

Po prvé, nemožno nerátať s tým, že úroveň rozvoja kodifikácie v republikovom meradle je stále nedostatočná. Najmä stabilizačný účinok kodifikácie na vývoj celého vnútroštátneho práva nie je dostatočne pociťovaný.

Po druhé, kodifikácia práva na medzištátnej úrovni (a to bude kodifikácia v mierke UK a CES) je oveľa komplikovanejšia a rozsiahlejšia ako domáca kodifikácia. Nie je možné ho spustiť bez množstva prípravných prác na nastolenie riadneho poriadku v „právnej ekonomike“ krajiny a jej prebudovanie v súlade so všeobecne uznávanými medzinárodnými normami tvorby práva a právneho vzdelávania. Vnútroštátna kodifikačná škála práva bude zároveň akoby „obrátená“ smerom k riešeniu problémov, ktorým čelia „medzinárodné“ časti kodifikovaného práva. Bez takéhoto vymedzenia v rámci vnútroštátneho práva a súvisiacich paragrafov medzinárodného práva bude podľa nášho názoru riešenie problémov kodifikácie na úrovni UK a CES trochu zložité.

Integračné zbližovanie Ruskej federácie so štátmi, ktoré sú členmi colnej únie, vytvorenej a fungujúcej na báze Euroázijského hospodárskeho spoločenstva, je jednou z prioritných oblastí. zahraničná politika Ruská federácia. Ruská federácia, Bieloruská republika a Kazašská republika sa pomerne efektívne usilujú o zbližovanie vo viacerých strategických oblastiach, predovšetkým v hospodárskej oblasti, čo sa odráža v medzinárodných právnych aktoch prijímaných pod záštitou colnej únie. Jedným z hlavných smerov Koncepcie dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválenej uznesením vlády Ruskej federácie zo 17. novembra 2008 č. 1662-r, je vytvorenie colnej únie s členskými štátmi EurAsEC, vrátane harmonizácie legislatívy a praxe presadzovania práva, ako aj zabezpečenie plnohodnotného fungovania colnej únie a vytvorenie jednotného ekonomického priestoru v rámci EurAsEC.

Rozvoj medzištátnych integračných združení je charakteristický v postsovietskom priestore, avšak integračné procesy v rámci takýchto medzištátnych združení, prebiehajúce rozporuplne a náhle, poskytujú určitý základ pre vedecký výskum, analýzu faktorov, podmienok a mechanizmov zbližovania medzi štátov. V prvom rade sa pri analýze integračných procesov v postsovietskom priestore kladie dôraz na rôznu rýchlosť integrácie, čo predpokladá vytvorenie integračného „jadra“ štátov pripravených prehĺbiť spoluprácu v širokom spektre oblastí. Okrem toho je integrácia v rámci EurAsEC spôsobená úzkymi väzbami medzi politickými kruhmi a podnikateľskými komunitami, čo je jeden z charakteristických znakov integračnej interakcie medzi štátmi.

Vytvorenie Euroázijského hospodárskeho spoločenstva sa stalo dôležitým medzníkom vo vývoji geoekonomických a geopolitických procesov na území bývalého Sovietskeho zväzu. Istá skupina členských štátov Spoločenstva nezávislých štátov sa tak rozhodla rozvinúť zrýchlenú integráciu v postsovietskom priestore.

Ako bolo uvedené vyššie, EurAsEC je jedinečná medzinárodná organizácia s potrebným právnym a organizačným základom pre rozsiahlu integráciu v postsovietskom priestore. Zároveň zaznieva názor, že dynamický rozvoj integrácie v rámci EurAsEC môže v budúcnosti neutralizovať význam SNS. Príčiny sťaženej integrácie v postsovietskom priestore v súčasnosti spočívajú prevažne v právnej rovine, jednou z nich sú prekrývajúce sa medzinárodné právne akty EurAsEC a Colnej únie. Okrem iného vyvstáva otázka koordinovaných činností tvorby pravidiel v rámci Spoločného hospodárskeho priestoru a EurAsEC.

Na príklade EurAsEC je vidieť ako túto organizáciu sa vyvíja od medzištátneho k nadnárodnému združeniu, s vzostupom od „mäkkých“ právnych regulátorov, napríklad vzorových zákonov, k „tvrdým“ právnym formám vyjadreným v Základoch legislatívy EurAsEC, ktoré sa majú prijať v rôznych oblastiach, ako aj v platnom Colnom kódexe colnej únie, ktorý bol prijatý ako príloha k medzinárodnej zmluve. Zároveň spolu s „tvrdou“, jednotnou reguláciou existujú vzorové akty, typické projekty, teda „mäkšie“ páky regulačného dopadu.

Právne problémy, ktorým čelí EurAsEC ako medzinárodná organizácia, presnejšie povedané, medzištátne integračné združenie, patria medzi najnaliehavejšie, ktoré si vyžadujú včasné vyriešenie s cieľom podporiť efektívnu integráciu štátov v rámci tohto integračného združenia a odstrániť právne konflikty. medzi regulačnými právne úkony EurAsEC, ako aj normatívne právne akty EurAsEC a národnej legislatívy, ktoré bránia obojstranne výhodnému zbližovaniu členských štátov EurAsEC. Treba zdôrazniť, že EurAsEC nie je len medzinárodná organizácia, ale medzištátne integračné združenie... Preto nie je náhoda, že medzištátne integračné združenie nevzniká „zo dňa na deň“ podpisom príslušných zakladajúcich zmlúv, ale prechádza dlhou, viacstupňovou a niekedy tŕnistou cestou, kým kvalitatívne charakteristiky skutočnej integrácie nájdu svoje skutočné stelesnenie. .

Prvým krokom k vytvoreniu Eurázijského hospodárskeho spoločenstva bol teda 6. januára 1995 podpis Dohody o colnej únii medzi Ruskom a Bieloruskom, ku ktorej sa potom pripojili Kazachstan a Kirgizsko. Dôležitou etapou rozvoja spolupráce medzi týmito krajinami bolo ich uzavretie 29. marca 1996 Zmluvy o prehĺbení integrácie v hospodárskej a humanitárnej oblasti. Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan podpísali 26. februára 1999 Zmluvu o colnej únii a spoločnom hospodárskom priestore. Skúsenosti s rozvojom mnohostrannej spolupráce však ukázali, že bez jasnej organizačnej a právnej štruktúry, ktorá v prvom rade zabezpečuje povinnú realizáciu prijatých rozhodnutí, je pokrok na zamýšľanej ceste zložitý. S cieľom vyriešiť tento problém podpísali 10. októbra 2000 v Astane prezidenti Bieloruska, Kazachstanu, Kirgizska, Ruska a Tadžikistanu Dohodu o založení Euroázijského hospodárskeho spoločenstva.

Eurázijské hospodárske spoločenstvo vzniklo s cieľom efektívne napredovať v procese formovania colnej únie a spoločného hospodárskeho priestoru, ako aj realizovať ďalšie ciele a zámery definované v dohodách o colnej únii, v Zmluve o prehlbovaní integrácie v hospodárskej a humanitárnej oblasti. oblasti a Zmluvu o colnej únii a spoločnom hospodárskom priestore v súlade s etapami načrtnutými v týchto dokumentoch (článok 2 Zmluvy o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva).

Toto medzištátne združenie má podľa Zmluvy o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva právomoci, ktoré naň dobrovoľne preniesli zmluvné strany (článok 1). Zmluva o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva ustanovuje sústavu orgánov tohto medzištátneho združenia a ustanovuje ich pôsobnosť. Právny rozbor Zmluvy o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva a vývojových trendov tohto združenia zároveň ukazuje, že nemôže zostať statická a „zamrznutá“ vo svojom obsahu a v právnej objektivizácii vzťahov medzi členom EurAsEC. štátov. Ďalší vývoj integrácie preto objektívne zvýraznil potrebu skvalitnenia základnej medzinárodnej zmluvy - Zmluvy o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva. V tejto súvislosti Protokol z 25. januára 2006 o zmenách a doplnkoch k Dohode o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva z 10. októbra 2000 a Protokol zo 6. októbra 2007 o zmenách a doplneniach Dohody o založení Eurázijskej Hospodárskeho spoločenstva z 10. októbra 2000

Protokol z roku 2006 je venovaný financovaniu členských štátov EurAsEC a podľa toho aj počtu hlasov každého člena EurAsEC pri rozhodovaní. Špecifikovaný protokol, ako je uvedené v čl. 2, je neoddeliteľnou súčasťou Zmluvy o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva. Hlasy členských štátov EurAsEC sa tak v súlade so zmenenými kvótami rozpočtových príspevkov a rozdelením hlasov prerozdeľujú najmä medzi Ruskú federáciu, Bieloruskú republiku a Kazašskú republiku.

Tadžická republika a Kirgizská republika podľa Rozhodnutia Výboru pre integráciu EurAsEC z 26. novembra 2008 č. 959 "O pozastavení účasti Uzbeckej republiky na práci orgánov Eurázijského hospodárskeho spoločenstva" , zostáva 5 % hlasov v súlade s rozpočtovou kvótou prevzatou týmito štátmi, ktorá vyplýva z členstva v EurAsEC. Štáty, ktoré sú hlavnými nositeľmi „bremena“ z hľadiska obsahu medzištátnej organizácie EurAsEC, a teda disponujú v nej nadpolovičnou väčšinou hlasov pri rozhodovaní, ako to ustanovujú zákony EurAsEC, vstúpili do nového „kolo“ integrácie, po vytvorení colnej únie v súlade so Zmluvou o vytvorení jednotného colného územia a vytvorení colnej únie zo dňa 6. októbra 2007 č.

V rámci EurAsEC teda prebiehali dvojvektorové procesy: na jednej strane tri členské štáty EurAsEC - Uzbecká republika (ktorá pozastavila svoje členstvo v EurAsEC), Tadžická republika a Kirgizská republika (ktorá znížili svoje kvóty v rozpočte EurAsEC a v súlade s tým znížili svoje hlasy v Medzištátnej rade ) - trochu oslabili svoje väzby v EurAsEC z národohospodárskych dôvodov, zároveň si zachovali svoj záujem a členstvo v tejto medzinárodnej organizácii do budúcnosti. Na druhej strane tri ekonomicky vyspelejšie štáty – Ruská federácia, Bieloruská republika a Kazašská republika, ktorým sa podarilo postaviť sa globálnej hospodárskej kríze „prežitím“ národných ekonomík a podarilo sa im prioritne neobmedzovať programy. členstvo v medzinárodných organizáciách, ktorými je pre Rusko EurAsEC, sme ďalej prehĺbili integračnú spoluprácu, pričom sme dosiahli nové indikátory integrácie v reálnom sektore - vytvorenie jednotného colného územia so všetkými dôsledkami, ktoré z tohto procesu vyplývajú.

Tento proces multivektorových integračných indikátorov je typický aj pre ostatné medzištátne združenia, vrátane Európskej únie, len s tým rozdielom, že flexibilita prístupov štátov k problémom organizácie ho umožňuje prehlbovať bez toho, aby boli dotknuté národné záujmy štátov a prijímanie do úvahy ich charakteristiky, „slabé“ a „silné“ miesta. V tomto smere súhlasíme s názorom GR Šajkhutdinovej, že pri akejkoľvek medzištátnej integrácii, ako ukazuje Európska únia vo svojej praxi, „je potrebné na jednej strane umožniť členským štátom..., ktoré sú ochotné a schopné integrovať sa ďalej a hlbšie, robiť to a na druhej strane zabezpečiť práva a záujmy členských štátov, ktoré z objektívnych dôvodov nemôžu, alebo nechcú." V tomto zmysle sú vo vzťahu k EurAsEC štáty, ktoré sú zamerané a schopné prehlbovať a podporovať integráciu, a to aj v kontexte globalizácie a globálnej finančnej hospodárskej krízy, „trojka“: Rusko, Bielorusko, Kazachstan. Colnú úniu podľa nášho názoru zároveň nemožno považovať za vysoko špecializovanú medzinárodnú organizáciu; naopak, „spektrum“ a okruh medzinárodnoprávnej úpravy otázok, ktoré členské štáty prenesú do colnej únie, sa bude neustále rozširovať. Tento postoj odzrkadľujú aj vyhlásenia politických lídrov štátov.

Colná únia, aspoň vo formáte EurAsEC trojky, bude znamenať úplne inú slobodu pohybu tovaru, služieb, kapitálu a práce. Prirodzene, nepotrebujeme, aby colná únia jednoducho zjednotila colný sadzobník. To je, samozrejme, veľmi dôležité, no ešte dôležitejšie je, aby sa v dôsledku rozvoja colnej únie uskutočnili prípravy na prechod do spoločného hospodárskeho priestoru. Ide však už o zásadne novú formu integrácie našich ekonomík.

Takýto „pulzujúci“ vývoj medzištátnej integrácie v rôznych obdobiach, v súčasnosti „zmenšovanie“ právneho okruhu účastníkov a ich vzájomného pôsobenia, v súčasnosti rozširovanie a prehlbovanie spolupráce medzi členskými štátmi medzinárodnej organizácie, je prirodzený proces. Navyše, ako správne poznamenáva N. A. Čerkasov, „transformácie v jednotlivých krajinách a transformácie v rámci integračných programov sú prirodzene vzájomne závislé“. Zároveň sa často objavuje kritika v súvislosti s integračnými procesmi v postsovietskom priestore, najmä zo strany zahraničných výskumníkov. Takže, R. Weitz píše, že ďalej národnej úrovni vlády členských štátov SNŠ vo veľkej miere využívajú exportné dotácie, preferencie vládnych nákupov, čo zasa porušuje princípy voľného obchodu. V dôsledku toho sú ekonomické vzťahy v postsovietskom priestore upravené samostatnými bilaterálnymi medzinárodnými zmluvami, a nie účinnejšími medzinárodnými zmluvami v rámci integračného vzdelávania.

Takáto kritika je podľa nás vo vzťahu k SNS do istej miery spravodlivá. Čo sa týka EurAsEC a najmä colnej únie, špeciálne multilaterálne medzinárodné zmluvy založenie medzinárodné záväzky pre všetky účastnícke štáty.

Príklad, ako je tento, naznačuje jeden z dôležité rozdiely dokonalejšiu a vyspelejšiu, a teda efektívnejšiu integráciu v rámci Euroázijského hospodárskeho spoločenstva a colnej únie v porovnaní s úrovňou integrácie dosiahnutou v SNŠ.

Dôležitým výsledkom skutočného dosiahnutia integračného zblíženia medzi členskými štátmi colnej únie Ruskom, Bieloruskom a Kazachstanom bolo 27. novembra 2009 prijatie Colného kódexu colnej únie. Colný kódex colnej únie je navrhnutý podľa konštrukčného vzoru tohto zákona vo forme „medzinárodnej zmluvy v rámci medzinárodnej organizácie“, kde samotný Colný kódex je Dodatkom k medzinárodnej zmluve o Colnom kódexe Colnej únie prijatej dňa 27.11.2009, to znamená, že má všeobecne záväzný charakter. charakteru, ako je samotná zmluva (článok 1 zmluvy). Navyše v čl. 1 Dohody tiež stanovuje podstatné pravidlo, že „ustanovenia tohto Kódexu majú prevládajúca sila nad ostatné ustanovenia colných predpisov colnej únie“. Dochádza tak k medzinárodnoprávnej konsolidácii priority uplatňovania uvažovaného Colného kódexu colnej únie pred ostatnými aktmi colnej únie.

Prijatie kodifikovaného medzinárodného právneho aktu je doplnené o rozvoj zmluvného rámca colnej únie v špecifických otázkach. Pri budovaní integrovaného eurázijského ekonomického priestoru je zároveň nepochybne pozitívne, že v rámci EurAsEC vznikajú a uzatvárajú sa navzájom súvisiace medzinárodné zmluvy, ktoré v podstate tvoria systém medzinárodných zmlúv EurAsEC. Systémová regulácia by zároveň mala okrem medzinárodných zmlúv zahŕňať aj rozhodnutia Medzištátnej rady EurAsEC a Výboru pre integráciu. Poradné akty prijaté medziparlamentným zhromaždením EurAsEC by nemali byť v rozpore s pravidlami ustanovenými v právne záväzných rozhodnutiach orgánov EurAsEC.

Tieto právne stanoviská sú, samozrejme, len „odrazom“ tých politických, a predovšetkým ekonomických procesov, ktoré v poslednom čase vo svete prebiehajú. Je však potrebné poznamenať, že zákonní regulátori sú účinnými a najdôležitejšími mechanizmami spolupráce medzi štátmi, a to aj pri prekonávaní dôsledkov globálnej hospodárskej krízy na vzájomne výhodnom základe pre partnerské štáty. V tejto súvislosti sa javí ako vhodné zdôrazniť niekoľko významných bodov, ktoré môžu byť určitými výsledkami výskumu dynamiky rozvoja integrácie členských štátov EurAsEC uskutočneného v tejto kapitole.

Multivektorová integrácia je pre štáty postsovietskeho priestoru rozumným a najprijateľnejším právnym mechanizmom zbližovania. V moderných podmienkach je Eurázijské hospodárske spoločenstvo medzinárodnou organizáciou, ktorá má v sebe veľký potenciál pre dlhodobý rozvoj a spoluprácu členských štátov. Zároveň nemožno súhlasiť s názorom S. N. Yarysheva, že „viacrýchlostný“ a „viacúrovňový“ prístup možno len ťažko nazvať konštruktívnym. "Je to skôr podobné povinnostiam účastníkov integrovať sa s ostatnými účastníkmi v budúcnosti, ale zatiaľ má každý právo samostatne, samostatne budovať svoje vonkajšie vzťahy v posudzovanej problematike."

Tento prístup k integrácii štátov v rámci nového medzištátneho združenia v postsovietskom priestore, ktorým je EurAsEC, zjavne neberie do úvahy, že rôzne rýchle a viacúrovňové integračné procesy sú v prvom rade objektívne podmienené, a preto nevyhnutné v takých obdobiach, keď problémy svetovej ekonomiky. Po druhé, potreba suverénne štáty v integratívnom zbližovaní sa nemožno pozerať cez prizmu „separatizmu“, keďže sloboda vnútorných a vonkajších foriem prejavu verejná politika a suverenita v žiadnom prípade nebráni členstvu v medzinárodnej organizácii práve v rozsahu a za takých podmienok, ktoré si určí sám štát s prihliadnutím na pravidlá členstva v tejto organizácii. Zároveň si žiadny štát neuberá na svojej suverenite, „neobetuje“ svoje suverénne práva, ba čo viac, nepreberá „povinnosti integrovať sa s ostatnými účastníkmi v budúcnosti“.

Zároveň si treba uvedomiť, že reálne procesy (napríklad globálna finančná a hospodárska kríza) v určitých časových intervaloch môžu oslabiť, alebo naopak zvýšiť záujem štátov o integračné zbližovanie. Ide o objektívne a prirodzené procesy pre rozvoj akéhokoľvek fenoménu, vrátane fungovania medzinárodnej organizácie, kde aktivity Euroázijského hospodárskeho spoločenstva nie sú výnimkou.

Ako sa uvádza v Odporúčaniach po zasadnutí Odbornej rady na tému „Euroázijské hospodárske spoločenstvo: dohodnuté prístupy k prekonávaniu dôsledkov globálnej finančnej a hospodárskej krízy“, ktoré sa konalo 16. apríla 2009 v Rade federácie Federálneho zhromaždenia , „v tomto období rysy krízových javov v krajinách EurAsEC, spojené so štrukturálnymi nerovnováhami v ich ekonomikách, nedostatkom interakčných mechanizmov v menovom a finančnom a úverovom a bankovom sektore. Už v počiatočnom štádiu krízy v krajinách EurAsEC sa prejavili negatívne dôsledky vysokej závislosti ekonomiky na exporte prírodných zdrojov a na zadlžovaní zvonku a nekonkurencieschopnosti spracovateľského sektora ekonomiky. Došlo k prudkému poklesu úrovne sociálno-ekonomického rozvoja štátov Spoločenstva v mnohých makroekonomických ukazovateľoch, a to aj v oblasti ich zahraničnej ekonomickej aktivity. Obchod medzi Ruskom a týmito krajinami klesol v januári až februári 2009 o 42 % v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka. Vo väčšej miere utrpeli vzťahy medzi Ruskom a hlavným partnerom v EurAsEC – Bieloruskom, s ktorým obchod klesol o takmer 44 %.

Vyššie uvedené právne zmeny týkajúce sa členstva Republiky Uzbekistan, Tadžickej republiky a Kirgizskej republiky v EurAsEC by sa preto mali považovať za spôsobené objektívnymi procesmi. Spolu s určitými ťažkosťami si tieto štáty zachovávajú záujem o EurAsEC a v dôsledku toho aj o členstvo v tejto medzinárodnej organizácii. V takýchto podmienkach je prerozdelenie finančných podielov na tvorbe rozpočtu EurAsEC z ekonomicky „slabších“ na „silnejšie“ štáty, bez vylúčenia prvého z organizácie, veľmi dôležitým právnym mechanizmom na zachovanie takmer polovice členov EurAsEC. a následne aj zachovanie jeho „jadra“ v podmienkach, keď sú štátne rozpočty takmer všetkých štátov akútne deficitné. Vznik Euroázijskej hospodárskej komisie v rámci Ruska, Bieloruska a Kazachstanu, obdarenej nadnárodnými právomocami, zároveň svedčí o odlišnom trende rozvoja medzinárodnej spolupráce viacerých štátov. Ich podstatou je podľa spravodlivého názoru EA Yurtaeva, že „medzinárodné organizácie regionálnej spolupráce s ich rozvetvenou štruktúrou stálych orgánov nadobúdajú charakter a právomoci nadnárodnej moci: zúčastnené štáty zámerne obmedzujú svoje vlastné mocenské výsady v prospech nadnárodnej moci. orgán povolaný vykonávať integračnú funkciu“.

Takéto kroky právnej povahy, napriek vážnym problémom, ktoré má EurAsEC v krízových situáciách, umožňujú tejto najvýznamnejšej medzinárodnej organizácii postsovietskeho priestoru nielen „prežiť“, udržať si všetkých svojich členov, ale aj naďalej rozvíjať integráciu. - v rámci „užšej“, ale „najvyspelejšej“, v jazyku európskeho práva, Colná únia členských štátov EurAsEC: Ruska, Bieloruska a Kazachstanu. Navyše, podľa nášho názoru, za prítomnosti priaznivej politickej a ekonomickej situácie by sa mala zintenzívniť práca na začlenení nových členov do EurAsEC.

Treba tiež poznamenať, že na efektívne prekonanie krízy a zabezpečenie dlhodobo udržateľného rozvoja potrebujú členské štáty EurAsEC nielen hľadať vnútorné zdroje rastu, ale súčasne rozvíjať integračné väzby, ktoré dopĺňajú udržateľnosť rozvoja štátu prostredníctvom medzinárodných spolupráce. A v tomto zmysle majú členské štáty EurAsEC všetok potrebný potenciál na obojstranne výhodný rozvoj a prekonanie krízy, keďže väčšina z nich má podobné problémy, ktoré bránia vnútornému rastu, vrátane surovinovej orientácie ich ekonomík a naliehavej potreby diverzifikácie výroby. . Ak k tomu pripočítame historickú komunitu a územnú blízkosť, dostávame nezvratné argumenty v prospech komplexného rozvoja Eurázijského hospodárskeho spoločenstva ako medzištátneho združenia nového typu.

Možno teda konštatovať, že vývoj integrácie v postsovietskom priestore prebieha ako komplexná formácia, keď v rámci jedného medzištátneho združenia vzniká a funguje ďalšie medzištátne združenie. Hranice interakcie medzi aktmi EurAsEC a Colnej únie majú zároveň akýsi „pretínajúci sa“ charakter a špecifický vzájomný prienik: na jednej strane pre colnú úniu sú medzinárodno-právne akty EurAsEC ( medzinárodné zmluvy, rozhodnutia Medzištátnej rady EurAsEC a pod.) a na druhej strane akty prijaté v rámci colnej únie najmä Eurázijskou hospodárskou komisiou (a skôr Komisiou colnej únie). ), ktoré nie sú záväzné pre ostatné členské štáty EurAsEC, ktoré nie sú súčasťou colnej únie.

V tejto súvislosti treba poznamenať, že po rozpade ZSSR bola sila medzinárodnej nejednoty novovzniknutých suverénnych štátov taká veľká, že Spoločenstvo nezávislých štátov vytvorené na základe bývalých republík ZSSR nemohlo „... zaväzujú“ členské štáty jednotnými medzinárodnými právnymi aktmi, ktoré sa lámali pri koordinácii pozícií štátov a bez toho, aby dostali medzinárodnoprávne potvrdenie, premenili sa na vzorové akty, odporúčania a pod. orgán obdarený širokými nadnárodnými právomocami – najprv Komisia colnej únie, ktorá sa neskôr pretransformovala na Euroázijskú hospodársku komisiu v súlade so Zmluvou o Euroázijskej hospodárskej komisii.

Dá sa teda zovšeobecniť, že integrácia štátov – republík bývalého ZSSR sa v rôznych obdobiach nevyvíja priamočiaro, ale zažíva určité korelácie, zohľadňujúce tak politické, ako aj ekonomické a iné faktory. Teraz možno konštatovať, že integrácia v rámci troch štátov – Ruskej federácie, Kazašskej republiky a Bieloruskej republiky – je „najhustejšia“ a vyznačuje sa najväčšou mierou „konvergencie“, najmä v súčasnosti. v rámci colnej únie.

Z knihy Zmluvné právo. Kniha jedna. Všeobecné ustanovenia Autor Braginskij Michail Isaakovič

9. Vplyv noriem na zmluvy vo vesmíre Legislatíva o zmluvách, ako súčasť občianskej legislatívy ako celku, na základe odseku „o“ čl. 71 ústavy, je predmetom jurisdikcie Ruskej federácie. Na základe špecifikovanej normy odsek 1 čl. 3 Občianskeho zákonníka za predpokladu: v súlade

Z knihy Právne formy spoluúčasti právnických osôb v medzinárodnom obchodnom obehu Autor Asoskov Anton Vladimirovič

KAPITOLA 7. Právna úprava zahraničných právnických osôb v rámci Spoločenstva nezávislých štátov a iných integračných združení bývalých sovietskych republík 1. Právny základ integrácia členských štátov SNŠ Rozpad ZSSR a vznik o

Z knihy Zbierka aktuálnych rozhodnutí pléna Najvyšších súdov ZSSR, RSFSR a Ruskej federácie o trestných veciach autor Mikhlin AS

3. Právna úprava postavenia zahraničných právnických osôb na úrovni užších integračných združení bývalých sovietskych republík Podľa nášho názoru, ak by na úrovni SNŠ došlo k vytvoreniu organizačno-právneho mechanizmu s nadnárodnými prvkami ako je EÚ, resp.

Z knihy Sociálne núdzové situácie a ochrana pred nimi Autor Gubanov Vjačeslav Michajlovič

1.5. uznesenie pléna Najvyšší súd RF „O zlepšení organizácie procesov a zvyšovaní kultúry ich konania“ zo 7. februára 1967, č. 35 (v znení uznesení pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 20. decembra 1983 č. 10). , zo dňa 21.12.1993 č.11, zo dňa 25.10.1996 č.10, zo dňa 06.02.2007

Z knihy Dedičské právo Autor Gushchina Ksenia Olegovna

11.5 Bezpečnosť človeka v informačnom priestore 0 O vážnosti situácie vo sfére vplyvu na človeka v informačnom priestore svedčí široké použitie takmer vojenskej terminológie na popis tohto procesu: informačná vojna,

Z knihy Cheat Sheet on Metrology, Standardization, Certification Autor Klochková Mária Sergejevna

5. Vplyv právnej úpravy dedenia v priestore, v čase Právne vzťahy vznikajúce v oblasti dedičského práva majú pokračovací charakter a vznikli tak za starej právnej úpravy dedičského práva, ako aj po prijatí Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Zmeny kedy

Z knihy Rímske právo: Cheat Sheet Autor autor neznámy

84. VŠEOBECNÉ INFORMÁCIE O PROCESOCH MONITOROVANIA A MERANIA. PRINCÍPY MONITOROVANIA. METÓDY MONITOROVANIA Monitoring je nepretržitý proces zhromažďovania, spracovania, vyhodnocovania a prípravy rozhodnutí zameraných na dosiahnutie cieľov a zámerov organizácie.

Z knihy Trestné právo(Všeobecné a špeciálne časti): Cheat Sheet Autor autor neznámy

7. Pojem formálneho a mimoriadneho konania Právny rímsky civilný proces bol celkom čistá vzorka kontradiktórny (obžalobný) proces.Prétor postupom času získal slobodu formulovať podstatu sporu („formulu“) pred sudcom, ktorý

Z knihy Teória štátu a práva Autor Morozová Ľudmila Alexandrovna

6. Pôsobenie trestného zákona v priestore Pôsobenie trestného zákona v priestore je jeho uplatňovanie na určitom území a vo vzťahu k určitým osobám, ktoré spáchali trestný čin Zásady pôsobenia trestného zákona v priestore: zásada

Z knihy Čítačka na alternatívne riešenie sporov Autor Kolektív autorov

6.5 Vplyv globalizačných procesov na funkcie štátu Uvádza sa pojem „globalizácia“. iný význam... No najčastejšie sa globalizácia chápe ako moderná scéna svetová integrácia národov, spoločností a štátov. Vedie k nastoleniu nového svetového poriadku,

Z knihy Kurz trestného práva v piatich zväzkoch. Zväzok 1. Všeobecná časť: Náuka o zločine Autor Kolektív autorov

Študentské súťaže formou game litigation ako efektívny prostriedok vzdelávania v oblasti ADR Každoročná súťaž v oblasti medzinárodnej obchodnej arbitráže vo Viedni R. O. ZYKOV, senior právnik medzinárodnej advokátskej kancelárie “Hennes Snellman-, kandidát

Z knihy Fair Justice Standards (International and National Practices) Autor Kolektív autorov

Študentské súťaže vo forme herných skúšok I. D. SERGEEVA, právnik moskovskej kancelárie medzinárodnej právnickej firmy „Clifford Chance“, lektor Inštitútu humanitného vzdelávania a informačných technológií, magister práv, sudca národných a

Z knihy Medzinárodné právne modely Európskej únie a colnej únie: komparatívna analýza Autor Morozov Andrej Nikolajevič

Súťaže vo forme herných skúšok ako forma študentov študujúcich základy ARS: skúsenosti Petrohradskej štátnej univerzity S. V. USOSKIN, právnik Petrohradskej advokátskej kancelárie „Egorov, Puginsky, Afanasiev & Partners“, tímový tréner

Z knihy autora

§ 2. Pôsobenie trestného práva v priestore Pôsobenie trestného práva v priestore je založené na piatich princípoch: územnom, občianskom, ochrannom (osobitný režim), univerzálnom a reálnom. územný princíp,

Z knihy autora

1. Medializácia činnosti súdnictva, jednotlivých súdov alebo sudcov, jednotlivých procesov Medializácia činnosti súdnictva a jednotlivých procesov - za účelom zvýšenia dôvery v súdy a sudcov, ako aj kvality

Z knihy autora

§ 4 Doktrinálne prístupy k implementácii medzinárodných zmlúv uzatvorených v rámci medzištátnych integračných združení Ako už bolo naznačené v predchádzajúcich častiach, medzinárodné zmluvy sú základnými prameňmi upravujúcimi problematiku