Diplominis darbas: Jaunimo turizmas. Istorinė ekskursija į turizmo plėtrą Rusijoje Sovietinės turizmo organizavimo sistemos pasiekimai ir problemos

3.2. Turizmas SSRS

20-ojo dešimtmečio pradžioje susidomėjimas turizmu pradėjo augti. Tūkstančiai darbuotojų dalyvavo ekskursijose, kelionėse ir kelionėse. Prasidėjo struktūrinė turizmo ir ekskursijų tinklo plėtra. Prie Švietimo liaudies komisariato buvo sukurti trumpų ir tolimų ekskursijų skyriai, kuriuos kuravo N.K. Krupskaja. Įvairios institucijos pradėjo organizuoti turizmą ir ekskursijas.

Pagrindinių priemonių turizmo plėtrai ėmėsi valstybė. Sukurta materialinė techninė bazė, apmokytas profesionalus personalas.

Laikraštis „Komsomolskaja pravda“ suvaidino reikšmingą vaidmenį populiarinant turizmą. Laikraščio redakcijoje buvo įkurta būstinė, kuri buvo viena iš masinio turizmo plėtros iniciatorių.

1924-1928 metais. turistinio ir ekskursinio darbo lyderiai šalyje buvo profesinės sąjungos, komjaunimas ir Kryžiaus liaudies komisariatas.

Sujungus profesinių sąjungų ir komjaunimo pastangas vykdant turistinį darbą, pavyko įvesti lengvatinį tarifą kelionėms geležinkeliu maršrutais, išsinuomoti patalpas turistinėms stovykloms, kaupti įrangą.

1927 m. Maskvoje veiklą atnaujino ikirevoliucinė Rusijos turistų draugija, kuri per neeilinę konferenciją buvo pervadinta į Proletarinio turizmo draugiją (OPT). O 1928 m. liepos mėn. pradėjo praktinį turistinį ir ekskursijų darbą. Nuo 1929 metų OPT organizuojamos vaikų turizmo ir ekskursijų stotys.

1930 m. akcinė bendrovė „Soviet Tourist“ susijungė su OPT ir susikūrė Visasąjunginė savanoriška proletarų turizmo ir ekskursijų draugija (OPTE).

Naujai sukurtos visuomenės darbas buvo pastatytas ant valstybinio pagrindo.

30-ųjų viduryje turizmo materialinė ir techninė bazė buvo tokia stipri, kad jo finansiniai įnašai į valstybės biudžetą siekė nemažas sumas.

1929 m. gegužę buvo įkurta sąjunginė UAB „Intourist“. Be užsienio delegacijų ir turistų grupių priėmimo ir aptarnavimo organizuoja savo turistų išvykimą į užsienį. 1930-1931 metais. Pirmą kartą motoriniais laivais „Abchazija“ ir „Ukraina“ po Europą buvo surengtos pirmojo penkerių metų plano darbo šoko darbuotojų masinės kruizinės kelionės. Turistai lankėsi Vokietijoje, Italijoje ir Turkijoje (Anglija ir Prancūzija sustoti neleido).

Pirmojo ir antrojo SSRS nacionalinės ekonomikos plėtros penkerių metų planų sandūroje tik OPTE kelionių paslaugas teikė apie pusantro milijono žmonių. Šią sėkmę didžiąja dalimi lėmė paslaugų teikimo gyventojams kainų mažinimas.

1936 m. balandį SSRS Prezidiumas nusprendė, kad toliau plėtoti turizmą savanoriškos visuomenės rėmuose yra netikslinga ir nusprendė OPTE likviduoti.

Visas OPTE turtas buvo perduotas Visasąjunginei profesinių sąjungų centrinei tarybai, kur buvo sukurtas turizmo ir ekskursijų skyrius - Visos sąjungos centrinės profesinių sąjungų tarybos TEU, kuriai buvo patikėta tvarkyti turistinius maršrutus. , taip pat visa veikla turizmo ir ekskursijų srityje.

Tuo metu šalyje jau buvo susiformavusi administracinė-vadavimo sistema, kuriai neprireikė nepriklausomų visuomeninių organizacijų, vienijančių tūkstančius žmonių. Daugelis iškiliausių turistų judėjimo organizatorių tapo represijų aukomis.

Antrojo pasaulinio karo metais turizmo ir ekskursijų veikla buvo visiškai nutraukta. Turizmo materialinė techninė bazė buvo apiplėšta ir sunaikinta.

Tik šeštojo dešimtmečio pradžioje SSRS išaugo turizmo veikla. Turistinės kelionės tapo viena iš populiariausių sovietinių piliečių poilsio formų.

Planinių kelionių kūrimą vykdė Centrinė turizmo ir ekskursijų taryba.

60-aisiais profesinių sąjungų turistų ir ekskursijų organizacijos sukūrė per 13 tūkst. maršrutų. 80-aisiais buvo sukurti maršrutai tėvams su vaikais. Buvo organizuojami specialūs maršrutai autoturistams.

Tarp vietinių turistinių maršrutų nemaža dalis buvo kelionių aktyviu judėjimo būdu: pėsčiomis, slidėmis, irklinėmis valtimis.

Aktyviai vystėsi netradicinės kelionių rūšys. Taigi Ukrainoje buvo sukurtas pirmasis šalyje speleo maršrutas „Ternopilio regiono urvais ir upėmis“, kuris apėmė šešių dienų žygį su apsilankymu urvuose.

1985 metais SSRS veikė 17 žirgų maršrutų Altajuje, Pietų Urale, Šiaurės Kaukaze ir kituose regionuose. Išplėtotas dviračių turizmas. Kelionės ežerais, upėmis ir jūromis buvo populiarios.

Nuo septintojo dešimtmečio pradžios iki devintojo dešimtmečio pabaigos buvo daugybė turistinių maršrutų, naudojančių geležinkelių transportą. Tam buvo suformuoti specialūs turistiniai ir ekskursijų traukiniai. 1986 metais jų buvo 2600.

Geležinkelio maršrutų programa buvo sudaryta taip, kad persėdimai tarp ekskursijų centrų vyktų naktimis.

Spręsti tarptautinių jaunimo mainų klausimus 1958 m. birželio mėn. buvo sukurtas Tarptautinio jaunimo turizmo biuras „Sputnik“, kuris užsiėmė ne tik užsienio jaunimo grupių priėmimu ir sovietinio turizmo užsienyje organizavimu, bet ir jaunimo sąjunginėmis kelionėmis.

Devintajame dešimtmetyje plačiai paplito oro turai - maršrutai.

SSRS žlugimas privedė prie vieningos SSRS turizmo ir ekskursijų sistemos žlugimo. Tautinio kūrimo procesas turizmo organizacijos.

Žlugus SSRS ir susikūrus NVS, 1992 metais buvo užfiksuotas žemiausias turistų skaičius regione nuo perestroikos pradžios – apie 3 mln. žmogus. Tačiau pamažu turistų skaičius pradėjo augti ir 1995 metais Rusiją aplankė jau 10,3 mln. užsienio svečių. Daugiausia 1995 metais į Rusiją atvyko iš Suomijos – iš viso 1276,3 tūkst. žmonių, tai 12,4% visų atvykusių į šalį. Antrąją vietą užėmė Lenkija, kuri in sovietinis laikotarpis lenkia Suomiją – 666 tūkst. žmonių, iš kurių dauguma atvyko turizmo – 532 tūkst. 1989 metais lenkai į SSRS paliko 3,9% visų atvykusių, iš viso - 3034,7 tūkst. žmonių, o tarp jų buvo tik 792,5 tūkst. turistų. Šią statistiką reikia vertinti kritiškai, nes SSRS nesinaudojo PPO priimtomis kategorijomis ir standartais.

Devintojo dešimtmečio pabaigoje svečiai iš ne socialistinių šalių sudarė 1/3 visų lankytojų. Svarbų vaidmenį čia suvaidino biurokratiniai apribojimai, susiję su vizų tvarkymu. Iš pradžių SSRS, o vėliau ir Rusijoje, piliečių, keliaujančių į užsienį, skaičiaus dinamika rodo, kad perestroikos laikotarpiu jų skaičius su trumpa pertrauka 1992 m. pradėjo sparčiai augti. 1995 m. jis sudarė 21,3 mln. žmonių, palyginti su 2, 1985 m. 8 milijonai žmonių. Jei pažvelgtume į išvykusiųjų į tolimąjį užsienį tendenciją, didžiausias skaičius buvo SSRS žlugimo išvakarėse, tai yra 1989–1991 m. – nuo ​​8 iki 10,8 mln. žmonių, tačiau ir šie skaičiai nesiekė 1% viso pasaulio turistų srauto. Po 1992 metų didelę dalį išvykusiųjų iš Rusijos sudarė turistai artimiausiame užsienyje. Taigi 1995 metais į tolimą užsienį vidutiniškai išvyko tik 5,3 milijono žmonių, ekspertų teigimu, kiekvienas Rusijos turistas savo kelionės į užsienį metu išleidžia daugiau nei 1,5 dolerio, o tai 2 kartus daugiau nei vidutinis pasaulinis išlaidų lygis.

Jei devintojo dešimtmečio pabaigoje pirmaujančios šalys priimant sovietų svečius buvo Lenkija, Vokietijos Demokratinė Respublika, Bulgarija, Suomija, tai 90-ųjų viduryje lyderystę užėmė Turkija, iš kurios 1995 metais išvyko 764 tūkst. žmonių, iš kurių 538 tūkst. buvo iš turizmo paskirties. Tada yra Suomija, Lenkija, Vokietija ir Kinija – atitinkamai 640,9, 478,7, 442,8 ir 342,9 tūkst.

Tarp Rusijos turistų populiarios tokios šalys kaip Italija, Ispanija, Graikija, Kipras, Marokas, Tunisas, Egiptas, siūlančios mūsų turistams edukacinį produktą ir paplūdimio turizmą.

Ypač dideli rusų srautai į Turkiją, Graikiją, Kiniją, Jungtinius Arabų Emyratus siejami su vadinamuoju apsipirkimo turizmu, kuris natūraliai patirs pokyčius ateityje stabilizuojantis plataus vartojimo prekių rinkai Rusijoje.

Kontroliniai klausimai

1. Kada manoma, kad turizmas atsirado Rusijos imperijoje?
2. Kokios turistinės organizacijos ikirevoliucinė Rusija ar tu žinai?
3. Kokie yra populiariausi XIX amžiaus antrosios pusės turistiniai regionai ir maršrutai?
4. Papasakokite apie pirmąsias rusų keliones aplink pasaulį.
5. Kokių pagrindinių turizmo plėtros priemonių ėmėsi valstybė po revoliucijos?
6. Kokios pagrindinės jos funkcijos, atsiradus sąjunginei UAB „Intourist“?
7. Apibūdinkite sovietinį turizmą pokariu.
8. Papasakokite apie netradicines turizmo rūšis, kurios egzistavo SSRS devintajame dešimtmetyje.
9. Kaip SSRS žlugimas paveikė turizmo plėtrą?
10. Kokios šalys pastaruoju metu populiariausios tarp rusų?

Turistinė ir ekskursijų veikla Sovietų valdžia tiesiogine prasme nuo pirmųjų gyvavimo mėnesių ėmė domėtis, suprasdama, kad tai yra viena iš galimybių daryti įtaką masėms.

Mokslinėje literatūroje įprasta išskirti kelis SSRS turizmo raidos etapus.

Pirmasis (1917 - 1936) - pasižymi socialinių ir ekonominių sąlygų kūrimu, ekskursijų ir turistų judėjimo atsiradimu ir organizaciniu formavimu. Tautos ūkio atkūrimo ir atstatymo, kultūros revoliucijos vystymosi sąlygomis buvo sukurtos pirmosios proletarinio turizmo institucijos, skirtos aktyvinti masinį darbo žmonių poilsį, tenkinti jų poreikius tyrinėjant kultūros vertybes. ir Tėvynės gamta.

Nuo 1921 metų rengiamos konferencijos apie gidų verslo problemas. Nuo pat pradžių konferencijos buvo ne vietinės, o visos Rusijos. Jas valdė du gamtos mokslų ir humanitarinių klausimų skyriai. Tai nebuvo atsitiktinumas, nes ekskursijos ir žygiai, be bendro pažinimo ir edukacinio, turėjo nešti ir idėjinį krūvį. Istorinės ir revoliucinės temos buvo plėtojamos pagal 1918 m. Lenino dekretą dėl monumentalios propagandos, buvo patikslinti šalies ūkio įmonių sąrašai, kuriuose buvo galima įsitikinti „socialistinių valdymo metodų pranašumu“. Maskvoje Nemokyklinio darbo metodų institute buvo įsteigtas Centrinis muziejus ir Ekskursijų institutas bei Ekskursijų skyrius, o Petrograde – Mokslinių ekskursijų institutas. Šių įstaigų darbuotojai užsiėmė patirties turizmo sektoriuje apibendrinimu, skaitė įvairias paskaitas ir rengė konferencijas bei kongresus tiek teoriniais, tiek praktiniais su turizmu susijusiais klausimais.

Nuo 1920-ųjų vidurio. „Komsomolskaja pravda“ puslapiuose pradėjo pasirodyti straipsniai, raginantys jaunimą imtis turizmo. 1926 m. gruodį Maskvos komjaunimo komitetas kartu su " Komsomolskaja Pravda„Ir MGSPS surengė pirmąją masinę ekskursiją, joje dalyvavo apie 300 žmonių. Tai buvo reklamos ir propagandos renginys GOELRO rėmuose.

1930-aisiais. tapo akivaizdu, kad pasaulis yra ant slenksčio naujas karas... Turizmas pradėjo įsitvirtinti ir kariuomenėje. „51-osios divizijos vadų grupės kelionė Dunojaus baidarėmis iš Smolensko į Odesą, palei Dnieprą ir Juodąją jūrą; Smolensko garnizono vadų kelionė laivu iš Smolensko į Kijevą; Kijevo garnizono vadovybės dviračių trasa maršrutu Kijevas – Žitomiras; Volgos karinės apygardos vadų rida maršrutu Kazanė - Svijažskas - Čeboksarai; 700 kilometrų kruizas Šiaurės Kaukazo karinės apygardos vado valtimis palei Doną ir kt. Šie faktai liudija kariuomenės vadovybės supratimą apie turizmo svarbą ugdant ir ugdant tokias kovotojui būtinas savybes kaip gebėjimas orientuotis reljefoje, charakterio grūdinimas, drąsa, ištvermė, savitarpio pagalba.

Tarptautinio turizmo srityje keliamas uždavinys: suteikti SSRS bičiuliams ir pažangiojo judėjimo atstovams užsienyje galimybę susipažinti su socialistinės statybos pažanga SSRS, taip pat plėsti kelionių apimtis. sovietinių darbuotojų užsienyje.

Antrajam turizmo plėtros etapui (1936 - 1969 m.) būdingas naujų organizacinių valdymo formų diegimas. 1939 metais. buvo sukurta savanoriška karinė-sportinė alpinizmo organizacija. Iš šios organizacijos narių Didžiojo metais Tėvynės karas buvo suformuoti specialūs būriai. Turizmas atnešė apčiuopiamą pagalbą šaliai 1.

Brižakovas M.B. Įvadas į turizmą. - M; SPb., 2001 m

„Tarybinis turistas“ sukūrė apie 30 maršrutų, kurie apėmė praktiškai visą teritoriją Sovietų Sąjunga... Pamyre netgi buvo sukurti maršrutai. Atsižvelgiant į tai, kad daugumos darbuotojų ir darbuotojų vidutinė atostogų trukmė buvo atitinkamai apie dvi savaites, o didžioji dauguma kelionių buvo tokios pat trukmės.

OPT ir Sovtur veiklos skirtumas buvo tas, kad OPT užsiėmė mėgėjiškų kelionių organizavimu, o Sovtur aptarnavo poilsiautojų grupes iš anksto nustatytais maršrutais, kurie daugiausia buvo bendrojo edukacinio ir kraštotyrinio pobūdžio.

Kartu su vidaus turizmu SSRS labai anksti pradėjo vystytis ir užsienio turizmas. Kaip ir plėtojant vidaus turizmą, propagandos klausimai čia buvo prioritetiniai.

1936 m. balandį SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas nusprendė, kad nėra tikslinga toliau plėtoti turizmą savanoriškos draugijos rėmuose ir nusprendė jį likviduoti. Visas OPTE (proletarinio turizmo ir ekskursijų draugijos) turtas buvo perduotas Visasąjunginei profesinių sąjungų centrinei tarybai, kur buvo sukurta Visasąjunginės centrinės profesinių sąjungų tarybos Turistų-ekskursijų administracija (TEU). patikėtas visos sąjunginės reikšmės turistinių maršrutų tvarkymas, taip pat visa veikla turizmo ir ekskursijų srityje. Teritorinių TEU, kurios dirbo savarankiškai pagal numatytus Visos Sąjungos centrinės profesinių sąjungų tarybos uždavinius, funkcijos apėmė turizmo skatinimą, gyventojų konsultavimą, kultūrines ir ekonomines paslaugas kelyje, maršrutų kūrimas, taip pat turistų namų, kalnų namelių, stovyklaviečių statyba, inventoriaus gamyba. 1937 m. lapkritį buvo patvirtinta Visasąjunginės centrinės profesinių sąjungų tarybos turizmo ir ekskursijų administracijos chartija.

Šiam Rusijos turizmo vystymosi laikotarpiui būdingas perėjimas nuo administracinio turizmo reguliavimo prie ekonominių paskatų, pagrįstų naujais Rusijos įstatymais, susijusiais tiek su verslu, tiek su rinka apskritai. turistinė veikla ypač.

Didysis Tėvynės karas ir atsigavimo laikotarpis nustūmė turizmo problemas į antrą planą. Vidaus turizmas pradėjo atgyti tik XX amžiaus ketvirtojo dešimtmečio pabaigoje.

Pokario metais paplito tiek planinis, tiek mėgėjiškas, sportinis, vaikų ir šeimų turizmas.

Turizmas buvo atkurtas ir SSRS ginkluotosiose pajėgose. Krašto apsaugos ministro įsakymu šios srities vadovas turizmo srityje buvo patikėtas kariuomenės logistikos vadui, o tiesioginis vadovavimas – Krašto apsaugos ministerijos Turizmo ir ekskursijų departamentui. Visos armijos turizmo taryba buvo specialiai sukurta siekiant įtraukti į šį darbą plačias kariuomenės ir karinio jūrų laivyno bendruomenės dalis. Turizmas, tiek planinis, tiek mėgėjiškas, greitai tampa viena populiariausių ir populiariausių poilsio rūšių.

Iki devintojo dešimtmečio vidurio. buvo 24 stovyklavietės, kurios buvo pavaldžios kariniams skyriams ir Gynybos ministerijai. Vien nuo 1980 iki 1985 m. ant jų ilsėjosi apie 1,2 milijono karių ir jų šeimų narių. Populiariausias in sovietinis laikas naudojosi turizmo centru „Terskol“, kuris turistų priimdavo visus metus. Vasarą iš čia vykdavo žygiai ir ekskursijos po Elbą-Rusą, o žiemą atvažiuodavo slidininkai. Tačiau jos išskirtinumas slypi kitur. Tik čia buvo kuriami įvairių kategorijų maršrutai: nuo paprasčiausio, suteikiančio teisę į „SSRS turisto“ ženklą, iki 1-os sunkumo kategorijos.

Buvo sukurta dešimtys maršrutų kelionėms autobusais per SSRS. Taip pat buvo populiarūs upių žygiai palei Volgą ir Volgą-Baltą, o liepos mėnesį kasmet vykdavo 15 dienų kelionė Jenisejaus upe nuo Krasnojarsko iki poliarinio Diksono. Buvo rūpinamasi ir jaunų pareigūnų šeimomis.

Devintojo dešimtmečio viduryje jis patrigubėjo. stovyklaviečių, kuriose buvo galima ilsėtis su vaikais nuo penkerių metų, skaičius 1.

Nepastebėtas ir mėgėjiškas turizmas. Nuo 1970 m. pradėtos rengti kasmetinės visos armijos geriausių turistinių kelionių konkursas, o nuo 1976 metų – visos armijos turistų mitingai. Tai buvo grandioziniai įvykiai.

Mokyklinis turizmas tradiciškai buvo svarbi turizmo ir ekskursijų veiklos sritis. Dar prieš prasidedant Didžiajam Tėvynės karui 1941 m., buvo paskelbta visos Rusijos ekspedicijos „Mano tėvynė – SSRS“ turistinės regioninės studijos pradžia. Idėja atnaujinti šią ekspediciją buvo grąžinta tik šeštojo dešimtmečio viduryje. 1956 m. „Pionerskaja, Pravda“ ir Centrinė vaikų ekskursijų ir turizmo stotis paskelbė pagrindines šios ekspedicijos nuostatas. Kūrinys klostėsi septyniomis kryptimis: „Leninas vis dar gyvesnis už visa, kas gyva“, „Į gamtos paslaptis“, „Menas priklauso žmonėms“, „Didžiųjų statybų projektų kasdienybėje“ ir kt.

Sovietinio jūrų turizmo istorija prasideda 1957 m. „Intourist“ išsinuomojo du laivus – „Pobeda“ ir „Georgia“, kuriais buvo vykdomi jūrų žygiai po Europą nuo Odesos iki Leningrado. Motorlaivis „Petras Pirmasis“ vykdė Juodosios jūros kruizus socialistinių šalių turistams. O 1960 metais Krymo ir Kaukazo pakrante pradėjo kursuoti liūdnai pagarsėjęs motorlaivis „Admirolas Nakhimovas“. 1960-ųjų pradžioje. Baltijos jūroje pradėjo vystytis jūrų turizmas, o laivas „Grigory Ordzhonikidze“ surengė 20 dienų keliones Tolimųjų Rytų pakrantėje.

Europinius standartus atitinkančius reikalavimus užsienio turistų priėmimui sukurti prireikė dešimties pokario metų. Reikėjo sukurti viešbučių ir restoranų tinklą, įgyti patirties pervežant daugybę užsieniečių oru ir geležinkeliu.

1 [Sokolova M.V. Turizmo istorija: Pamoka už stud. Aukščiau. Treniruotės Įstaigos. - 2-asis leidimas, kun. - M .: Leidybos centras "Akademija", 2004 p. 294] transportu, diegti reklamą ir galiausiai organizuoti suvenyrų gamybą.

„Intourist“ užsiėmė ne tik grupinių kelionių, bet ir pavienių jūrų bei upių kruizų organizavimu, užsieniečių išvykomis į SSRS, sovietų piliečių – į užsienio kurortus. Taip pat buvo rengiamos išskirtinės ekskursijos, pavyzdžiui, į medžioklę.

Nuo 1964 metų „Intourist“ pradėjo priimti turistus gydytis garsiausiuose šalies kurortuose. Tai buvo sanatorijos, žinomos dėl mineralinių šaltinių, pavyzdžiui, Matsesta Sočyje, Piatigorske, Kislovodske, Essentuki, Zheleznovodske, gydomasis purvas Tskhaltubo ir kt.

1960 m. SSRS buvo penkios turizmo kryptys, kurios egzistavo iš esmės lygiagrečiai viena kitai:

prekybinis turizmas (Centrinė turizmo ir ekskursijų taryba TsSTiE prie Visos Sąjungos centrinės profesinių sąjungų tarybos);

Inturizmas ( Valstybinis komitetas dėl užsienio turizmo prie SSRS Ministrų Tarybos);

jaunimo turizmas („Sputnik“ prie komjaunimo CK);

karinis turizmas (SSRS gynybos ministerijos Turizmo ir ekskursijų administracija);

mokyklinis turizmas (TSRS švietimo ministerijos TsDTES).

1960 m. Profesinių sąjungų turizmo ir ekskursijų organizacijos yra sukūrusios per 13 000 maršrutų – linijinių, žiedinių, radialinių. Siekiant užtikrinti plėtrą ir išleidimą skirtingi tipai reklama, organizavimas spaudoje, radijuje, televizijoje ir kine propagandą ir turistų ir ekskursijų organizacijų rengiamų renginių reklamą, buvo nuspręsta sukurti reklamos ir informacijos biurą „Turistas“. Jis buvo atidarytas 1971 m. ir veikė savarankiškai.

Pagrindiniai turistiniai regionai buvo Centriniai, į kuriuos, be Maskvos, priklausė Tula, Riazanė, Kaluga, Kalininas, Smolenskas, Jaroslavlis ir Vladimiras; ir Šiaurės vakarų, į kuriuos įėjo Leningrado, Novgorodo ir Pskovo sritis. Tik vienas Maskvos ekskursijų biuras 1960 m. pardavė 4 milijonus turistų kuponų. Turistinė „Meka“ šiuo laikotarpiu buvo maršrutai: „Puškino vietos“, „Senieji Rusijos miestai ir Leningradas“ ir kt. Nors Centriniame ir Šiaurės Vakarų regionuose maršrutų buvo mažiau nei, tarkime, Kaukaze ar Kryme. , tačiau juose dalyvauja daug didesnis turistų skaičius dėl išvystytos infrastruktūros. Be to, čia telkėsi dideli turistiniai kompleksai, kurie galėjo aptarnauti daugybę keliautojų. Daugelis Centrinio ir Šiaurės Vakarų regionų maršrutų buvo sąjunginio pobūdžio, o tai taip pat turėjo įtakos masiniam pobūdžiui, nors tai nereiškia, kad vietinių maršrutų čia nebuvo.

Daugiau nei pusė visų suplanuotų visos Sąjungos maršrutų buvo nutiesta kurortinėse vietose, pvz Juodosios jūros pakrantė Kaukazas, Krymas, Šiaurės Kaukazas, Užkaukazėje. Šis regionas pirmavo pagal stovyklaviečių, turizmo centrų ir viešbučių „koncentraciją“, kurių daugiau nei 50 proc. iš viso pagal šalį 1.

Maršrutai su aktyviais judėjimo būdais apėmė 55 visos Sąjungos maršrutus. Tai buvo arklys, dviratis, vandens (valtys, baidarės ir pripučiami plaustai), pėsčiųjų. Viename iš jų dalyvavęs turistas turėjo teisę gauti pažymėjimą ir ženklą „SSRS turistas“. Devyni maršrutai, priskirti pirmajai sudėtingumo kategorijai, tarp kurių galima pavadinti tokius kaip „Ilgai kalnuotą Krymą“,

„Ant Dniestro kanjono ant plaustų“, „Ant Teleckoje ežero ir Altajaus ežero Sokolova M.V. Turizmo istorija: Vadovėlis studentams. Aukščiau. Treniruotės Įstaigos. - 2-asis leidimas, kun. - M .: Leidybos centras "Akademija", 2004 p. 294] taiga „ir kiti – galėtų suteikti turistui trečios kategorijos turizmo kategoriją, tačiau jei jis jau turėtų „SSRS turisto“ titulą. Turizmas septintajame dešimtmetyje išpopuliarėjo, kad beveik visuose SSRS universitetuose kuriamos turistų sekcijos, o kai kuriuose universitetuose net buvo organizuojami turistų klubai.

1970 – 1980 m. plečiasi turizmo geografija. Kartu su elitiniais jūrų ir upių kruizais, tokiais kaip, pavyzdžiui, „Arkties kruizas“, kai buvo keliaujama Šiaurės jūros keliu, pradedant nuo Murmansko ir baigiant Petropavlovsku-Kamčiatskiu, palei Arkties jūras ir Ramusis vandenynas- Ochotskas ir japonai; arba keliaujant patogiais motoriniais laivais palei Leną, Jenisejų, Amūrą – stebima mėgėjiškų maršrutų plėtra iš Chibinų į Kamčiatką. Turistinės kelionės tampa viena populiariausių sovietinių piliečių poilsio formų.

Kelionės upėmis vyko iš viso didelės upės Sovietų Sąjunga. Daugiau nei 40 įvairaus lygio turizmo tarnybų nuomojo laivus ir organizavo keliones „savo“ turistams. Ir nors kelionės vandens transportu tradiciškai turėjo mažą specifinė gravitacija- apie 5% visos transporto kelionių apimties, - vis dėlto SSRS iki 1990-ųjų pradžios. buvo apie 500 upių ir jūrų kelių, aptarnaujančių 200 laivų 1

Planuojamos kelionės geležinkeliu pirmą kartą pasirodė septintajame dešimtmetyje. Pamažu maršrutai, kuriuose naudojamas geležinkelių transportas, tapo neatsiejama daugelio visų lygių maršrutų dalimi. Pradeda formuotis „sveikatos traukiniai“, specialūs turistiniai ir ekskursijų traukiniai. Maršrutai buvo suprojektuoti taip, kad geležinkelio pervažos tarp turizmo centrų daugiausia vyktų naktį. 1986 m. turistiniai ir ekskursiniai traukiniai. Žiediniai maršrutai, apimantys pagrindinius Europos Sąjungos miestus, taip pat Centrinę Aziją, buvo ypač pamėgti Tolimųjų Rytų, Uralo ir Sibiro gyventojų.

Santykinis lėktuvų bilietų pigumas buvo dalis devintojo dešimtmečio bumo. aviacijos turizmas. Be to, kelionių agentūrų aviacinės paslaugos ir ekskursijos dideliuose miestuose (pagal statistiką, jų buvo daugiau nei 160) buvo naudojamos ne tik turistams pristatyti į poilsio vietas ir atgal, bet buvo plėtojamos ir savarankiškos kelionės lėktuvu, pvz. , maršrutas Maskva – Archangelskas – Solovkai – Archangelskas – Maskva ir dešimtys kitų.

„Savaitgalio“ žygiai tampa mėgstami daugeliui miestiečių. Tik 1980 m. jose dalyvavo daugiau nei 20 milijonų žmonių 1.

1960 – 1980 m. turizmas nebebuvo tokio priverstinio ideologinio pobūdžio kaip prieškario metais. Jo materialinė bazė išaugo daug kartų. Įvairios turizmo organizacijos sukūrė tūkstančius įvairiausių maršrutų skirtingi tipai, trukmė laike, sudėtingumas ir patogumas. Turizmas tapo kasdienio gyvenimo dalimi sovietinis žmogus, tampa neatskiriama jo dalimi. Tačiau dėl to, kad turizmas buvo ryškaus socialinio pobūdžio, turizmo paslaugų paklausa gerokai viršijo pasiūlą. Be to, daugybė turizmo ir ekskursijų biurų negalėjo visiems suteikti kuponų.

Pereinamojo laikotarpio ypatybės:

1.perėjimas nuo monopolinės ekonomikos prie daugiastruktūrės (turistinės

įmonės tampa skirtingų savininkų nuosavybe);

• 2. turizmo rinkos formavimas remiantis naujais įstatymais;
• 3.turizmo išteklių naudojimas rinkos sąlygomis pagrįstas naujais
• 1 [Shapoval G.F. Turizmo istorija. - Minskas, 1999] ekonominiai ir teisiniai santykiai;
• 4.kintantis paklausos pobūdis dėl naujų rūšių atsiradimo

turizmo paslaugos (išvažiuojamieji apsipirkimo turai, pramoginės ir nuotykių kelionės, kalbos mokymosi turas ir kt.)

• 5. Turizmo materialinės bazės (viešbučių, pensionų, poilsio namų) paklausos stoka;
• 6. didelio skaičiaus mažų ir vidutinių turizmo įmonių atsiradimas;
• 7. išvykstamojo turizmo, ypač apsipirkimo, vidutinių rodiklių padidėjimas.

Turizmo pradžia negali būti datuojama ne tik metais, bet ir šimtmečiu: jo ištakos siekia senovę, kai tik prasidėjo žmogaus atsiskyrimas nuo gyvūnų pasaulio, sunkioje kovoje klojant civilizacijos pamatus.

Atsižvelgiant į Rusijos turizmo istoriją pagal publikacijas, reikia pažymėti, kad tarptautinis turizmas, kaip ir istorija Rusija, tiesiogiai susijusi su Rusijos raida, kilusi iš senovės. Tai liudija toliau pateikta sudaryta lentelė.

1 lentelė

Turizmo plėtra SSRS

Yra keli SSRS turizmo plėtros etapai.

Pirmasis etapas: 1917 - 1936 m. Šiam etapui būdingas socialinių ir ekonominių sąlygų kūrimas, ekskursijų ir turistų judėjimo atsiradimas. Buvo sukurtos pirmosios proletarinio turizmo institucijos. Tarptautinio turizmo srityje keliami uždaviniai: suteikti SSRS draugams galimybę susipažinti su socialistinės statybos pažanga SSRS, plėsti sovietinių piliečių kelionių į užsienį apimtis.

Nuo 1920 m. skyriai ir įstaigos pradėjo rengti ekskursijas ir kai kurias išvykas. Susidomėjimas turizmu pradėjo augti. Taigi 1921 m. Gubpolitprosvet ekskursijų skyrius surengė daugiau nei 400 grupinių ekskursijų. Maždaug tiek pat gyventojų aptarnavo Maskvos kalnai. patarimas. 1921 m. Petrograde vyko ekskursijų konferencija, kurioje dalyvavo profesinės sąjungos. Ji rekomendavo plėsti turizmo ir ekskursijų tinklus. Įvairios institucijos pradėjo užsiimti turizmo organizavimu. Tam tikrų priemonių turizmo plėtrai ėmėsi valstybė. Jais buvo siekiama sukurti materialinę ir techninę bazę bei apmokyti profesionalų turizmo personalą. 1923 metais buvo parengta 2500 turistų grupių mokytojų-grupių vadovų. Dešimtojo dešimtmečio pradžioje turizmo geografija pradėjo formuotis. Jeigu 1918 -1920 m. buvo vykdomi žygiai ir išvykos ​​šalies viduje, vėliau nuo 1921 m. prasidėjo jojimas už šalies ribų.

Iki XX amžiaus 2 dešimtmečio pabaigos, vykdant bendruosius kultūros darbo uždavinius, iškilo būtinybė efektyvinti turizmo ir ekskursijų valdymą, sukurti tikslinę organizaciją, galinčią aprūpinti gyventojus prasmingomis ir pigiomis kelionėmis.

Profesinės sąjungos tapo ekskursijų ir turistinio darbo organizatoriais. Komjaunuolis daug dirba turizmo srityje.

1927 m. atsirado centrinis masinio turizmo biuras, įsteigtas laikinas informacinis ir mokymo centras bei organizacinė komisija.

Antrasis turizmo plėtros etapas SSRS (1936 -1969) pasižymi naujų organizacinių turizmo valdymo formų įdiegimu. Centre ir teritorijose kuriami turizmo-organizaciniai skyriai. Savarankiško turizmo valdymas buvo patikėtas Visasąjunginei tarybai fizinė kultūra VRK. 30-ųjų viduryje beveik visos masinės savanoriškos turizmo draugijos buvo likviduotos. Šalyje formuojasi administracinė-komandinė sistema, kuriai nereikėjo mėgėjiškų draugijų, jas pakeitė valdininkai. Paskutinis žingsnis buvo 1937–1939 m.

Nepaisant to, turizmas, pavaldus administracinei-vadavimo sistemai, toliau vystosi. Sporto turizmas smarkiai vystosi. 1937-1940 metais. buvo atlikta visapusiška turizmo struktūros pertvarka, kuri buvo pagrįsta griežtu valstybės partiniu kapitalo investicijų, personalo ir reakcinės veiklos geografijos planavimu.

Planinio turizmo įgyvendinimas patikėtas 25 Visasąjunginės centrinės profesinių sąjungų tarybos turizmo ir ekskursijų skyriams, 16 ekskursijų biurų, 165 turistų namams, 50 turizmo centrų, 12 turistų viešbučių, 24 stočių stovykloms, 19 turistų ir alpinistų prieglaudų, šimtai laikinų palapinių aikštelių ir stovyklaviečių.

Didžiojo Tėvynės karo metu turizmo ir ekskursijų veikla buvo visiškai nutraukta.

Kartu su sunaikinto krašto ūkio atkūrimu buvo atkurta ir patobulinta turizmo ir ekskursijų įstaigų sistema. Tačiau šis procesas buvo labai lėtas ir prieštaringas. Priežastis ta, kad vyravo likutinis socialinės sferos finansavimo principas.

1962 metais buvo sukurta turizmo tarybų sistema, vadovavimą vykdo Visasąjunginės centrinės profesinių sąjungų tarybos Centrinė turizmo taryba. Prasidėjo turizmo veiklos intensyvėjimas. Visose sąjunginėse respublikose buvo organizuojamos Turizmo tarybos, kurios kūrė ir įsisavino kelionių maršrutus. Sąjunginiai ir vietiniai maršrutai apėmė visą šalį. Daugiau nei 50% visos Sąjungos planuotų kelionių maršrutų buvo nutiesta penkiuose Sovietų Sąjungos regionuose: Kaukaze, Užkaukazėje, Kryme, Kaukazo Juodosios jūros pakrantėje.

1986 metais Sovietų Sąjungoje veikia 17 žirgų takų Altajuje, Pietų Urale, Šiaurės Kaukaze, Užkaukaze ir kituose regionuose. Daug kur atsirado dviračių maršrutai. Tarp suplanuotų vietinių maršrutų buvo ir transporto kelionės: motorlaivis, geležinkelis, aviacija. Taip pat buvo organizuojamos jūrų ekskursijos Juodojoje jūroje, kartu Japonijos jūra ir Ochotskas, palei Baltąją, Barenco, Raudonąją jūras. Devintajame dešimtmetyje aviacijos kelionių maršrutai įgavo didžiulį pobūdį. Daugiau nei 160 biurų naudojosi aviacijos paslaugomis, kurios kasmet leisdavo ilsėtis 2 mln.

Spręsti jaunimo problemas tarptautiniai mainai 1958 m. birželį buvo įkurtas Sputnik tarptautinio jaunimo turizmo biuras.

Devintojo dešimtmečio antrosios pusės restruktūrizavimas galiausiai lėmė SSRS žlugimą ir vieningos Sovietų Sąjungos turizmo ir ekskursijų sistemos žlugimą. Prasidėjo nepriklausomų valstybių, nacionalinių turistų ir ekskursijų organizacijų kūrimo procesas.

Europa tapo tarptautinio turizmo lopšiu. Rusija pasisėmė patirties užsienio šalys, ir kiekvienai erai būdinga savita turizmo raida. Iš esmės Rusijos veikla turizmo srityje mažai kuo skiriasi nuo kitų šalių formų. Skatinimo augimas reikalavo plėtros ir iš Rusijos: ekonomikos, prekybos, transporto, pramonės, rinkos. Sparti plėtra reikalavo kelionių į užsienį, naujų judėjimo rūšių kūrimo.

2 lentelė

1 SKYRIUS. TURIZMAS VALSTYBĖS KONTEKSTE

TRANSFORMACIJOS.

§1.1. Socialiniai ir ekonominiai veiksniai, prisidedantys prie turizmo plėtros.

§ 1.2. Valstybės partijos turizmo plėtros koncepcija.

§ 1.3. Turistų ir ekskursijų srauto valdymo struktūros sukūrimas.

2 SKYRIUS. TURIZMO INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA.

§ 2.1. Materialinės ir techninės bazės būklė.

§ 2.2. Turizmo sektoriaus personalo mokymo procesas.

§ 2.3. Turistinės veiklos organizavimo patirtis tarp gyventojų.

Mokslinio darbo išvada disertacija „Turizmo organizavimo sistema SSRS“

IŠVADA

Pergalė sovietų valdžia dėl 1917 metų revoliucijos ji sukėlė esminius valstybės veiklos turinio pokyčius. Valstybė tampa RKP (b) -VKP (b) -KPSS ideologinių gairių įgyvendinimo instrumentu, kurių pagrindinis buvo naujo žmogaus – „homo sovieticus“ – auklėjimas.

Tarp daugybės priemonių, darančių įtaką visuomenei to meto ideologinių nuostatų dvasia, reikšmingą vietą užėmė turizmas, prisidėjęs prie tokio prioriteto formavimo. Sovietinė sistema Tokios savybės kaip kolektyvizmas, ištvermė, tikslingumas ir kt. Lemiamą vaidmenį nustatant turistinio ir ekskursijų judėjimo tikslus ir uždavinius, pasirenkant priemones, jų įgyvendinimą atliko partijos ir valstybės organai. Iki 1917 metų gyvavęs kaip privatus verslas, turizmui, bolševikams atėjus į valdžią, buvo suteiktas valstybės politikos rangas, kurio įtakos laipsnis bėgant metams vis didėjo.

Pirmąjį savo gyvavimo dešimtmetį sovietų valstybė, padedama profesinių sąjungų * ir komjaunimo, vykdė nuoseklią politiką, į visuomenės sąmonę įtraukdama turizmą kaip neatskiriamą sovietinio gyvenimo būdo dalį, įtraukdama visas visuomenės kategorijas. turizmo sektoriaus gyventojų, ypač moksleivių ir jaunimo. Partijos organai siekė masiškai aprėpti dirbančius žmones ir studentus visomis turimomis turizmo formomis, organizuoti ir vykdyti savaitgalio turistines keliones, ekskursijas ir turizmo TRP standartų pristatymą.

3 dešimtmečio viduryje. atsirado naujų organizacinių formų valdo vyriausybė masinis turizmas centre ir regionuose. Dėl to išaugo dėmesys tolesnei turistinio ir ekskursijų judėjimo plėtrai šalyje. Norminiai teisiniai dokumentai reglamentavo valdymo struktūros kūrimą tokioms turizmo rūšims kaip mėgėjiškas, sportas, pažintinis turizmas, alpinizmas.

Pokario metais pasikeitė turizmo uždaviniai, jo esmė ir paskirtis. Turizmas tapo ne tik kūno kultūros priemone, bet vienu iš būdų daryti įtaką gyventojams, žmonių gerovės rodikliu. SSRS pasitraukimas iš1 tarptautinės izoliacijos, tarptautinių santykių plėtra lėmė1 užsienio turizmo formavimąsi ir plėtrą, o tai labai pakeitė pradinę turizmo sampratą ir jo vietą sovietų žmonių gyvenime.

Per šį laikotarpį materialinė ir techninė bazė pasiekė reikšmingą „augimą“, paaštrėjo specialistų personalo rengimo problema, kuri 1960–1985 metais rado sprendimą kitame raidos etape: buvo „tobulinama organizacija ir turizmo ir ekskursijų sistemos valdymo struktūra“. Aštuntojo dešimtmečio pradžioje planuotas personalo mokymas prasidėjo Aukštasis išsilavinimas už "turizmo ir ekskursijų teikimą. objektus. Reikšmingas momentas buvo susiformuoti * penkios turizmo kryptys: jaunimo, užsienio, mėgėjų, karinės ir vaikų. Periodiškai atnaujinama! valdymo struktūra". turizmo sektoriuje prisidėjo prie kiekvieno iš jų intensyvios plėtros.

Perestroikos metais intensyviai augo turistų srautas, todėl reikėjo parengti naujas nuostatas, reglamentuojančias naujas jo formas ir parengti tolesnio vystymosi programas.

Turizmo ir ekskursijų judėjimo dinamikos analizė rodo, kad didžiausias, masinis ir masinis jo pobūdis susiklostė 1970-80-aisiais. Turizmas „labiau paplito, išpopuliarėjo ir virto dinamiškai besivystančia šalies ūkio šaka. Šiuo atžvilgiu keitėsi turizmo organizacijų darbo metodai ir formos.

Partijos ir valstybės organai suvaidino lemiamą vaidmenį nustatant turizmo ir ekskursijų judėjimo tikslus ir uždavinius, nustatant priemones, jų įgyvendinimą. Vyriausybės aktai padėjo pagrindą norminei bazei, nustatė pagrindinius plėtros etapus ir kryptis Sovietinis turizmas... Sukurti dokumentai prisidėjo prie sistemingo, laipsniško turizmo plėtros.

Norminiuose dokumentuose buvo išdėstyti pagrindiniai turizmo uždaviniai, kuriems pasiekti turimi ir veiksmingi metodai ir darbo su gyventojais formos. € masinės gyventojų aprėpties tikslas – visur buvo organizuojami klubai, skyriai, kameros įmonėse, įstaigose.

Plėtojant ir plintant turistiniam judėjimui „į Rusiją aštriai“ iškilo etatų problema, kurią spręsti valdžia patikėjo komjaunimo organizacijoms. Regioniniai komitetai. Komjaunimas „rengė seminarus, kursus, mokymo stovyklas pasiruošime viešieji instruktoriai. Tačiau vystantis; naujų turizmo rūšių, tokių kaip tarptautinis, rekreacinis, nuolat trūko turizmo industrijos specialistų.

Tolesnė turizmo plėtra Rusijoje nustatė dar vieną problemą - materialinę ir techninę sferos palaikymą. Turizmo materialinė ir techninė bazė pradėta formuoti „XX a. 2 dešimtmetyje, turizmo ir ekskursijų verslą perkėlus į „profesinių sąjungų“ skyrių, kai įmonėse buvo kuriamos bazės, poilsio centrai, sanatorijos, pionierių stovyklos. , įstaigos, turistų grupės buvo aprūpintos įranga.

Pagal užduočių tobulėjimą ir atsiradimą; pasikeitė naujos turizmo kryptys ir turistų bei ekskursijų srautų valdymo struktūra. Taigi, visuomenines organizacijas, pavyzdžiui, OPTE, visos Sąjungos centrinėje profesinių sąjungų taryboje pakeitė TEU. Šią pertvarką pirmiausia lėmė „materialinės techninės bazės ir personalo mokymo sistemos formavimo problema. Vėliau kiekviena iš turizmo rūšių, kaip sporto, užsienio, vaikų, jaunimo tapo savarankiška kryptimis ir turėjo savo valdymo struktūras. , kuris veiksmingai paveikė turizmo organizacijų veiklos rezultatus. ...

Šalies regionuose, remiantis vyriausybės dokumentais, vietos valdžia aktyviai dalyvavo turizmo veikloje, atsižvelgdama į geografines, natūralių savybių... Taigi Urale vystėsi praktiškai visos turizmo rūšys. Mėgėjų žygiai, šeimos atostogos, ekskursijos, savaitgalio žygiai buvo ypač populiarūs tarp gyventojų. Tokių turistinių objektų kaip sanatorijų, ambulatorijų, poilsio centrų* ir poilsio namų statyba prisidėjo prie „socialinio (rekreacinio) turizmo“ plėtros. Siekiant masiškai aprėpti vaikus ir jaunimą Urale, buvo rastos naujos efektyvios darbo su vaikais organizavimo formos. Ypatingą populiarumą įgijo geologinis turizmas, kuris ir prisidėjo prie tyrimo gimtoji žemė ieškant mineralų. Ekspedicijos ir kampanijos į1 karinės šlovės vietas tapo ne mažiau populiarios tarp Uralo gyventojų * įsimintinų vietų revoliucijos. Traukinių „Yunost“ ir „Družba“ dėka Uralo gyventojai turėjo galimybę susipažinti su kitų šalies regionų ir miestų įžymybėmis *. Iki devintojo dešimtmečio pabaigos. buvo pastebėtas. intensyvus turistų ir ekskursijų srautų augimas Urale.

Tyrimas leido nustatyti daugybę bruožų ir modelių, turinčių įtakos turizmo plėtrai Sovietų Rusija... Iš pradžių Viešoji politika ir jo strateginė kryptis prisidėjo prie turizmo, kaip veiksmingos gyventojų ugdymo, poilsio organizavimo priemonės, atsiradimo; o ne kaip ekonominė industrija. Vyriausybės programų ir turizmo plėtrą reglamentuojančių dokumentų pagrindu slypi valstybės ideologija.

Antra, šalyje buvo nuolat vykdoma partijos priimtų dokumentų įgyvendinimo kontrolė, o tai labai suaktyvino vietos valdžios veiklą. Taip pat buvo ataskaitų apie vyriausybės aktų vykdymą sistema.

Trečia, valstybė, diegdama naujas darbo su gyventojais ir jaunimu formas, atsižvelgė į realiai šalyje esančius išteklius, regionų ekonomines, materialines ir technines galimybes. Laipsniškas sprendimų priėmimas prisidėjo prie sistemingo ir nuoseklaus turizmo plėtros, jo pavertimo galinga industrija devintojo dešimtmečio pabaigoje.

Tačiau prie to prisidėjo daugybė problemų. Pirmiausia – materialinės techninės bazės neatitikimas gyventojų poreikių augimui. Taip pat aukštos kvalifikacijos specialistų trūkumas ir žemas teikiamų paslaugų lygis.

Darbuotojų trūkumą turizmo sektoriuje lemia daugybė subjektyvių ir objektyvių priežasčių. Objektyviai žiūrint, turizmas Rusijai tapo nauja žmogaus gyvenimo sfera, kurioje „turimi valstybės pajėgumai buvo nereikšmingi. Subjektyvus veiksnys kvalifikuotų specialistų trūkumas buvo priežastis, dėl kurios valdžia nesuprato šios problemos sprendimo rimtumo. Ypač pokariu, kai gyventojai tapo labiau išsilavinę, raštingesni, „padaugėjo turizmo materialinės techninės bazės ir atsirado naujų išteklių, personalo rengimo problemos sprendimas nesulaukė deramo dėmesio iš Lietuvos. šalies vadovybė. švietimo įstaigos didmiesčiuose, o regionuose vis dar buvo organizuojami kursai, seminarai, sambūriai. Aukštos kvalifikacijos ^ turizmo sektoriaus specialistų rengimas buvo silpnas. Aiškiai nustatytas neatitikimas tarp augančių gyventojų poreikių, materialinės techninės bazės ir teikiamų paslaugų aptarnavimo. Tai ypač išryškėjo vystantis tarptautiniam turizmui. tarptautinis turizmas, savo ruožtu, Sovietų Sąjungoje turėjo šiek tiek deformuotą charakterį, tk. pasitarnavo kaip atlygis už sėkmę moksluose ir darbe, kelionė buvo apdovanota žmonėms, kurie išvykos ​​komisijose įveikė savotišką „atranką“.

Tačiau turizmas Rusijoje vystėsi ir turėjo teigiamos įtakos formavimuisi sovietinė visuomenė... Pirmiausia turizmo priemonėmis buvo realizuota pažintinė funkcija: gimtojo krašto pažinimas, patriotinis ir ekologinis ugdymas. Materialinės techninės bazės augimas prisidėjo prie žmogaus aktyvaus ir pasyvaus poilsio poreikių tenkinimo, rekreacinių galimybių įgyvendinimo kiekviename šalies regione. Turizmo infrastruktūros formavimas suteikė naujų darbo vietų, padėjo pagrindus sektoriaus personalui. Besivystančios turizmo rūšys, tokios kaip sportas, speleo, slidinėjimas, tarptautinis, leido realizuoti jaunimo potencialą. Tarptautinis * turizmas savo ruožtu buvo ideologinio pobūdžio, tačiau rodė kontrastus ir skirtumus tarp sovietinės4 visuomenės ir užsienio.

Turizmo pramonės plėtros problemos šiandien nuolat yra tiek federalinių, tiek regioninių ministerijų ir mokslo bendruomenės akiratyje. Vienas iš šiuolaikinių tendencijos – plėtra Rusijos turizmas "yra pagrindinės turizmo plėtros srities perkėlimas į centrinius Rusijos regionus, įskaitant Uralo rekreacinę zoną. Čeliabinskas ir Sverdlovsko sritis- svarbiausi Rusijos pramoniniai regionai, turintys palankių turizmo išteklių.

Pastaraisiais metais buvo kuriami ir priimti įstatymai ir programos; turizmo veiklos samprata tose srityse, kuriose pagrindinis dėmesys skiriamas atvykstamojo, o ne vietinio turizmo plėtrai. Nors vidinis, ypač ekologinis, turizmas suteikia galimybę patirti naują bendravimo kokybę tiek su aplinkinis pasaulis už įprastos urbanizuotos aplinkos ribų ir nauja žmonių bendravimo kokybė, išlaisvinta iš visuomenės reguliavimo funkcijų. Ši turizmo rūšis visomis savo atmainomis: nuo ūkinio (kaimo) iki mėgėjiško – yra alternatyva kultūriniam turizmui tiek turistinio susidomėjimo objektu, tiek organizavimo būdu.

Likvidavus Rusijos turistų draugiją 1928 m., jos pagrindu 1929 m. buvo sukurta proletarinio turizmo draugija, kuri 1930 m. pavirto į Visos Rusijos proletarinio turizmo ir ekskursijų draugiją.

1929 m. balandžio 11 d. buvo priimtas Darbo ir gynybos tarybos nutarimas „Dėl SSRS valstybinės užsienio turizmo akcinės bendrovės organizavimo“. Tiesą sakant, nuo to momento turizmas buvo skirstomas į išorinį ir vidinį. Išorės turizmo valdymas perduodamas Valstybiniam turizmo komitetui.

1936 metais vidaus turizmo valdymas buvo patikėtas profsąjungoms, atstovaujamoms Visasąjunginės Centrinės profesinių sąjungų tarybos, kurioje buvo suformuota Centrinė turistų-ekskursijų administracija su skyriais šalies respublikose ir miestuose. 1969 m. šis biuras buvo pertvarkytas į Centrinę turizmo ir ekskursijų tarybą.

Jaunimo turizmo organizavimas buvo patikėtas Komjaunimo Centro Komitetui, kuris 1959 metais sukuria savo turistinę struktūrą – Tarptautinio jaunimo turizmo biurą „Sputnik“. Be to, su turizmu įsitraukė Gynybos ministerija, Švietimo ministerija ir nemažai kitų padalinių, organizuojančių savo pramonės darbuotojų poilsį. Dvorničenka V.V. Turizmo raida SSRS (1917-1983) M., 1985, 14 p.

Vieno turizmo veiklą reglamentuojančio norminio akto nebuvo. Turizmo teisinis reguliavimas buvo vykdomas žinybinių nurodymų pagrindu.

Perėjimas nuo ūkio valdymo ir kontrolės prie rinkos ekonomikos paveikė ir turizmo sektorių. Buvę turizmo monopolistai „Sputnik“, „Intourist“, Centrinė turizmo ir ekskursijų taryba buvo pertvarkyti į akcines bendroves ir valdos.

Trejus metus mūsų šalyje likvidavus SSRS valstybinį turizmo komitetą, neliko skyriaus, atsakingo už turizmo plėtrą apskritai ir konkrečiai už jaunimo turizmą.

1989–1992 m praktiškai nebuvo priimtas nei vienas norminis aktas, kuris įtvirtintų ir reguliuotų naujus rinkos santykius turizmo srityje. Iljina E.I. Turizmo pagrindai. - M .: Prospektas, 2000 .-- 452 p.

Pagrindiniai sovietinės jaunimo turizmo sistemos laimėjimai buvo jaunimo pritraukimas į pažintinę ir sveikatą stiprinančią vertę, idėjinė ir patriotinė turistinių kelionių orientacija, turizmo, kaip aktyvios poilsio ir sporto formos, turinys ir universalumas.

Sovietinis masinis turizmas buvo viena veiksmingiausių komunistinio ugdymo priemonių. Švietėjiška turizmo vertė siejama su komunizmo statytojo moralinio kodekso principais, pasitelkiant konkrečius pavyzdžius parodyta, kaip lagerio gyvenimas, einantis komandoje ir siejamas su įvairių sunkumų įveikimu, padeda formuotis aukštoms moralinėms ir valingoms savybėms. , įskaitant drąsą, draugišką solidarumą, aukštą discipliną, sunkų darbą ir kt.

Sovietinio masinio turizmo edukacinė reikšmė slypi tame, kad žygiai pėsčiomis, mitingai ir varžybos yra svarbi priemonė ugdyti praktinius įgūdžius, naudingus tiek profesinę veiklą, ir tarnyboje eilėse sovietų armija... Šie profesiniai ir kariškiai taikomi įgūdžiai apima topografijos žinias, pirmosios medicinos pagalbos teikimą, paieškos ir gelbėjimo operacijų organizavimą, nukentėjusiojo pervežimo improvizuotomis priemonėmis techniką, judėjimo ir natūralių kliūčių įveikimo įvairioje vietovėje techniką. sąlygomis ir su įvairiomis transporto priemonėmis, organizavimu bivaku ir kt.

Tarybiniais laikais į turizmo ir ekskursijų verslo plėtros šalyje problemas buvo įtrauktos profesinių sąjungų organizacijos, taip pat Krašto apsaugos ministerijos ir karinių apygardų turizmo skyriai.

Jaunimo turizmas sovietmečiu buvo laikomas viena iš masinės kūno kultūros kartu su gimnastika, bėgiojimu, slidinėjimu, plaukimu, sportiniais žaidimais. Tam tikros turizmo rūšys (žygiai, slidinėjimas, vandens, dviračių sportas, o sporto lygmeniu – kalnų, automobilių, motociklų ir speleoturizmas) reikalauja įvairių kūno kultūros ir sporto elementų: slidinėjimo, dviračių, irklavimo. , automobilių ir automobilių sportas, alpinizmas ir visada, visų rūšių turizmui - galimybė orientuotis vietovėje. Tai neišvengiamai sukėlė domėjimąsi sportu, užsiimant lygumų bėgimu, plaukimu, lygumų slidinėjimu, irklavimu ir vandens slalomu, sportiniais žaidimais, alpinizmu, orientavimosi sportu ir kt. Lengvosios atletikos, plaukimo, šaudymo TRP komplekso normatyviniai reikalavimai, gimnastikos pratimai, lygumų slidinėjimas tapo norma turistams, o šios rūšies fiziniai pratimai buvo įtraukti į ištisus metus vykstantį treniruočių ciklą.